BN AU PROTOKOLL HEDEMORA KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(16) Plats och tid Tjädernhuset, sammanträdesrum Vargen, kl. 13.00-14.50 Beslutande Ledamöter Anki Rooslien (S), ordf. Hjalmar Envall (V), v. ordf. Karin Perers (C) 69-79 Allan Mattsson (KL) Joakim Nordström (C) 68 Marika Kagg Stenmalm (M) Ersättare Anita Hedqvist (S) Joakim Nordström (C) 69-79 Övriga närvarande Stefan Grybb, förvaltningschef Eva Winarve Westerholm, avdelningschef John Steen, avdelningschef 69-79 Liv-Turid Hjemstad, förvaltningsekonom 68-70 Ann-Christine Danielsson, förvaltningsekonom 68-70 Justerare Allan Mattsson (KL) Justeringens plats och tid Tjädernhuset, tisdagen den 21 augusti 2018, kl. 15.00 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 68-79 Pernilla Larsson Ordförande Justerare Anki Rooslien (S) Allan Mattsson (KL) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum då anslaget sätts upp 2018-08-21 Datum då anslaget tas ned 2018-09-12 Förvaringsplats för protokollet Bildningsförvaltningen Underskrift Pernilla Larsson
2(16) Innehållsförteckning 68 Fastställande av dagordningen 3 69 Dnr BN209-17 041 Redovisning av budget och prognos för generell besparing, samt total prognos 2018 för bildningsförvaltningen...4 70 Dnr BN584-18 805 Ansökan om förlustbidrag till BK Granen för sommarfesten 2018...5 71 Dnr BN703-17 600 för bildningsnämndens kvalitetsdag 2018 6 72 Dnr BN388-17 631 Utredning av förskolan i Hedemora kommun 7 73 Dnr BN161-18 606 Frånvarostatistik för Hedemora kommuns skolor..8 74 Dnr BN628-18 002 Avtal med Inera gällande fullmakt med instruktioner för behandling av personuppgifter...9 75 Dnr BN090-18 000 Delgivningsärenden..10 76 Dnr BN089-18 002 Delegationsbeslut.12 77 Dnr BN641-18 600 Huvudmannen ska utse en eller flera skolchefer..14 78 Dnr BN640-18 106 Information om konferens 15 79 Dnr BN639-18 714 Utvärdering av pedagogisk omsorg på obekväm arbetstid...16
3(16) 68 Fastställande av dagordningen Dagordningen presenteras enligt utskickat förslag. Dagordningen fastställs med följande förändring: Tillägg: Ärende 11- Huvudmannen ska utse en eller flera skolchefer Ärende 12- Information om konferens Ärende 13- Utvärdering av pedagogisk omsorg på obekväm arbetstid
4(16) 69 Dnr BN209-17 041 Redovisning av budget och prognos för generell besparing, samt total prognos 2018 för bildningsförvaltningen Vid det extra sammanträdet i bildningsnämndens arbetsutskott den 6 augusti 2018 beslutade arbetsutskottet att bjuda in kommunstyrelsen för samtal gällande budgetarbetet för 2018 och 2019. Den 13 augusti 2018 beslutade kommunstyrelsens beredning att bildningsnämndens arbetsutskott istället får komma till kommunstyrelsen den 4 september 2018. Förvaltningschefen sammanfattar mötet den 20 augusti 2018 med kommunalråden och kommunchef avseende bildningsförvaltningens ekonomiska status 2018-2019. Beslutsunderlag Rapport gällande besparing 15,3 mkr, bildningsförvaltningen den 26 juni 2018 Kommunstyrelsens arbetsutskott den 26 juni 2018 80 Tjänsteskrivelse inklusive budgetunderlag från kommunstyrelseförvaltningen den 19 juni 2018 den 2 juli 2018 63 Bildningsförvaltningens lägesbeskrivning gällande det ekonomiska läget 2018 samt beräkningen av de faktiska kostnaderna för befintlig verksamhet 2019 den 6 augusti 2018 den 6 augusti 2018 65 Inbjudan från kommunstyrelsens beredning den 13 augusti 2018 Arbetsutskottet förklarar sig ha tagit del av informationen.
5(16) 70 Dnr BN584-18 805 Ansökan om förlustbidrag till BK Granen för sommarfesten 2018 Bowlingklubben Granen har den 28 juli 2018 anordnat Hedemora Sommarfest 2018. Då evenemanget uppvisat en ekonomisk förlust ansöker föreningen om förlustbidrag. Ansvarig tjänsteman konstaterar att det ansökta bidraget inte kan inrymmas inom regelverket för föreningsbidrag. Därmed krävs ett beslut i bildningsnämnden för att bevilja eller avslå ansökan. Bildningsförvaltningen föreslår bildningsnämnden att besluta om att BK Granens ansökan om förlustbidrag avslås. Beslutsunderlag Ansökan om förlustbidrag till Hedemora sommarfest 2018 från Bowlingklubben Granen den 30 juli 2018 Tjänsteskrivelse från bildningsförvaltningen den 14 augusti 2018 Arbetsutskottets förslag till beslut Arbetsutskottet föreslår bildningsnämnden att besluta om att BK Granens ansökan om förlustbidrag avslås.
6(16) 71 Dnr BN703-17 600 för bildningsnämndens kvalitetsdag 2018 Bildningsnämndens kvalitetsdag för bildningsförvaltningens enheter som var planerad till den 27 augusti 2018 flyttas till ett annat tillfälle då materialet ej hinner färdigställas. Ett nytt datum för bildningsnämndens kvalitetsdag fastställs. Arbetsutskottet beslutar att bildningsnämndens kvalitetsdag genomförs måndagen den 15 oktober 2018, klockan 13.00. Utdrag till Bildningsnämnden Bildningsförvaltningen
7(16) 72 Dnr BN388-17 631 Utredning av förskolan i Hedemora kommun Vid sammanträdet i bildningsnämndens arbetsutskott den 12 juni 2017 fick bildningsförvaltningen i uppdrag att presentera en fördjupad bild av följande punkter: Kostnad och funktion då det gäller vikarieanskaffningssystemet Time Care Pool. Sjukfrånvaro för personal inom förskolan. Omfattningen av omsorgsbehovet inom förskoleverksamheten. går igenom ärendet och klargör vilka eventuella frågor som ej blivit besvarade så här långt i utredningen av förskolan. Beslutsunderlag den 12 juni 2017 74 Arbetsutskottet uppdrar till bildningsförvaltningen att se över vikarieanskaffningssystemet för förskolan och återkomma med en rapport till sammanträdet i bildningsnämndens arbetsutskott den 17 september 2018. Utdrag till Bildningsförvaltningen
8(16) 73 Dnr BN161-18 606 Frånvarostatistik för Hedemora kommuns skolor Vid sammanträdet i bildningsnämnden den 11 juni 2018 beslutades det att frånvarostatistik för Hedemoras skolor fortsättningsvis inte ska presenteras i den form som gjorts hittills. En rapport önskas istället vid varje enskilt elevärende där hög frånvaro registreras. En analys önskas också vid generella förändringar i frånvaromönstret. diskuterar formerna för den fortsatta rapporteringen av frånvarostatistiken till bildningsnämnden. Beslutsunderlag Bildningsnämnden den 11 juni 2018 70 Arbetsutskottet uppdrar till bildningsförvaltningen att till bildningsnämnden komma med ett förslag på en rutin för den fortsatta rapporteringen av frånvarostatistik gällande Hedemora kommuns skolor. Utdrag till Bildningsförvaltningen
9(16) 74 Dnr BN628-18 002 Avtal med Inera gällande fullmakt med instruktioner för behandling av personuppgifter Den 25 maj 2018 upphörde Personuppgiftlagen och ersattes av nya Dataskyddsförordningen. Det har bland annat inneburit att en genomlysning av personuppgiftbiträdesavtal med leverantörer har genomförts. Förslag till avtal med Inera presenteras. Kommunens nämnder rekommenderas att uppdra åt kommunstyrelsen att teckna avtal om Hedemora kommuns användning av Ineras tjänster, som inkluderar Ineras Personuppgiftsbiträdesavtal. Beslutsunderlag Förslag till avtal gällande användning av Ineras tjänster den 30 juli 2018 Förslag till avtal med Inera gällande fullmakt med instruktioner för behandling av personuppgifter den 30 juli 2018 Arbetsutskottets förslag till beslut Arbetsutskottet föreslår bildningsnämnden att besluta om att: 1. Presenterat förslag till avtal med Inera gällande Hedemora kommuns användning av Ineras tjänster och fullmakt med instruktioner för behandling av personuppgifter, godkänns. 2. Bildningsnämnden föreslår kommunstyrelsen att teckna avtal med Inera gällande Hedemora kommuns användning av Ineras tjänster, som inkluderar Ineras Personuppgiftsbiträdesavtal
10(16) 75 Dnr BN090-18 000 Delgivningsärenden Följande delgivningsärenden delges bildningsnämnden den 3 september 2018: Allmänna delgivningar: a) 2018-06-15- Kommunfullmäktige den 12 juni 2018 72 gällande begäran från omsorgsnämnden att upphäva tidigare beslut gällande motion om att mat till äldreboende Granen ska tillagas på Jonsboskolans kök Dnr KS243-18 737 b) 2018-06-27- Kommunstyrelsen den 19 juni 2018 89 gällande bildningsnämndens yttrande över den slutliga rapporten angående resursfördelningssystem i grundskola/förskola Dnr KS059-18 007 c) 2018-06-27- Kommunstyrelsen den 19 juni 2018 90 gällande rapport om ekonomisk prognos 2018- bildningsförvaltningen Dnr KS041-17 041 d) 2018-06-27- Kommunstyrelsen den 19 juni 2018 91 gällande rapport om ekonomisk prognos 2018 för kommunens nämnder och dess förvaltningar Dnr KS041-17 041 e) 2018-06-28- Protokoll från möte i Skyddskommittén den 31 maj 2018. Dnr BN273-18 026 f) 2018-06-28- Protokoll med information enligt 19 MBL gällande förslag på besparingar för att få en budget i balans 2018 Dnr BN519-18 021 g) 2018-07-02- Hedemora kommuns remissvar gällande Regional kultur- och bildningsplan 2019-2022 Dnr BN460-18 106 h) 2018-06-28- Skrivelse från Migrationsverket gällande hur den nya gymnasielagen påverkar kommunerna Dok id 11804 Forts. 75
11(16) Forts. 75 i) 2018-08-08- den 6 augusti 2018 Delgivningar som rör kränkningar: Följande anmälningar som rör kränkningar har inkommit till bildningsnämnden: a) 2018-06-21- Rapport från Vasaskolan över antal ärenden av kränkande och trakasserande karaktär som utretts under terminen. Ett pågående ärende rapporteras. BN535-18 606 b) 2018-06-28 Anmälan om kränkande behandling vid Jonsboskolan som utretts av rektor och åtgärdats enligt skolans Trygghetsplan. BN534-18 606 c) 2018-07-13- Beslut taget av Barn- och elevombudet gällande anmälan om kränkande behandling enligt 6 kap. skollagen från vårdnadshavare i Hedemora kommun. BN439-18 606 Delgivningar som rör klagomål: Följande anmälningar som rör klagomål har inkommit till bildningsnämnden: a) 2018-06-27- Klagomål från vårdnadshavare gällande barn vid en av förskolorna som fått solsting. BN627-18 606 b) 2018-07-11- Klagomål från vårdnadshavare gällande barn vid en av förskolorna som fått upprepad solsting. BN627-18 606 Arbetsutskottet förklarar sig ha tagit del av delgivna delgivningsärenden.
12(16) 76 Dnr BN089-18 002 Delegationsbeslut Följande delegationsbeslut delges bildningsnämnden den 3 september 2018. Bildningskontoret: a) Delegationsbeslut gällande utbetalning och fördelning av föreningsbidrag i form av driftbidrag för samlingslokaler 2018 Dnr BN600-18 805 Bch BN29/18 b) Delegationsbeslut gällande fördelning och utbetalning av föreningsbidrag för 2018 i form av grundbidrag och driftbidrag BN601-18 805 Bch BN30/18 c) Delegationsbeslut gällande tillstånd för lotteri enligt 17 lotterilagen- IFK Hedemora Fotboll BN505-18 801 Bch BN31/18 d) Delegationsbeslut gällande tillstånd för lotteri enligt 17 lotterilagen- THK-Lajv & Events BN606-18 801 Bch BN32/18 e) Delegationsbeslut gällande utbetalning av extra bidrag barn till IFK Hedemora Fotboll. BN633-18 805 Bch BN 35/18 f) Delegationsbeslut gällande utbetalning av extra bidrag barn till Långshyttans AIK Fotboll. BN632-18 805 Bch BN 34/18 g) Delegationsbeslut gällande utbetalning av feriebidrag till Hedemora Scoutkår. BN631-18 805 Bch BN33/18 Forts. 76
13(16) Forts. 76 Arbetsutskottet förklarar sig ha tagit del av delgivna delegationsbeslut.
14(16) 77 Dnr BN641-18 600 Huvudmannen ska utse en eller flera skolchefer Enligt en ny bestämmelse i skollagen, 2 kapitlet 8 a som gäller från den 1 juli 2018 ska huvudmannen utse en skolchef som ska biträda huvudmannen med att se till att de föreskrifter som gäller för utbildningen följs i huvudmannens verksamhet inom skolväsendet. Huvudmannen kan utse en skolchef för hela verksamheten eller flera skolchefer för delar av verksamheten. Kravet gäller för såväl offentliga som fristående huvudmän. Bestämmelsen gäller hela skolväsendet och omfattar alltså alla skolformer. Skolchefens uppgift är att biträda huvudmannen med att se till att de föreskrifter som gäller för utbildningen följs. Med föreskrifter menas alla bestämmelser i lagar, förordningar och myndighetsföreskrifter som gäller för utbildningen. Sådana föreskrifter finns i första hand i skollagen och anslutande författningar, men även i till exempel arbetsmiljölagen (1977:1160) och diskrimineringslagen (2008:567). I uppdraget att se till att alla föreskrifter för utbildningen följs ingår även det systematiska kvalitetsarbetet. Bestämmelsen innebär inte någon ny ansvarsnivå inom skolväsendet. I stället inrättas en ny funktion hos huvudmannen. Den nya bestämmelsen är en markering om att det ska finnas en eller flera personer i huvudmannens organisation som ska se till att de föreskrifter som gäller för utbildningen följs. Om skolchefen upptäcker att verksamheten inte lever upp till vissa författningskrav ska hen försöka åtgärda bristerna inom ramen för sina befogenheter. Om skolchefens befogenheter inte räcker till för att åtgärda bristerna är det skolchefens ansvar att informera huvudmannen, som ju är ytterst ansvarig. Det kan till exempel handla om att det inte finns tillräckligt med resurser för att genomföra de åtgärder som behövs. Men ansvaret för att utbildningen inom skolväsendet verkligen genomförs enligt gällande regelverk ligger i slutändan alltid på huvudmannen. Arbetsutskottet förklarar sig ha tagit del av informationen om att huvudmannen ska utse en eller flera skolchefer.
15(16) 78 Dnr BN640-18 106 Information om konferens Ordföranden informerar om en konferens gällande flickor och pojkars skolgång som anordnas av Region Dalarna. Bildningsnämndens ledamöter och ersättare erbjuds att delta vid konferensen. Arbetsutskottet uppdrar till nämndsekreteraren att informera om tid och datum för konferensen. De som önskar delta på konferensen anmäler sig till nämndsekreteraren.
16(16) 79 Dnr BN639-18 714 Utvärdering av pedagogisk omsorg på obekväm arbetstid Hedemora kommun erbjuder sedan augusti 2016 sin pedagogiska omsorg på obekväm arbetstid förlagd till förskolan Svedjan. En utvärdering av verksamheten ska genomföras. Arbetsutskottet uppdrar till bildningsförvaltningen att utvärdera den pedagogiska omsorgen på obekväm arbetstid för rapport till bildningsnämndens arbetsutskott. Utdrag till Bildningsförvaltningen