Taxe- och avgiftsnämnden SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2016-12-08 Taxe- och avgiftsnämnden Tid Plats 13:00 Utsikten, kommunhuset Beslutande ledamöter Magnus Andersson (S) (ordförande) Henrik Hult (C) Siv Ahlstrand (S) Gunnel Kask (S) Anita Bohlin-Neuman (V) Robert Skoglund (S) Ej tjänstgörande ersättare Ulrika Björklund (M) Övriga Helena Blomberg (Områdeschef) Katarina Bäckgren (Avgiftshandläggare) Jessica Horttana (Nämndsekreterare) Maryam Axelsson (Ekonom) Protokollet innehåller paragraferna 19-29 Ordförande Magnus Andersson Justerare Siv Ahlstrand Sekreterare Jessica Horttana Sida 1 av 43
Taxe- och avgiftsnämnden SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2016-12-08 TAXE- OCH AVGIFTSTNÄMNDEN ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Styrelse/Nämnd Taxe- och avgiftsnämnden Sammanträdesdatum 2016-12-08 Protokollet innehåller paragraferna Datum för överklagan 2016-12-22 till och med 2017-01-13 Förvaringsplats för protokollet Underskrift/anslaget av Social- och arbetsmarknadsnämndens förvaltningskontor Justerare signatur Utdragsbestyrkande Sida 2 av 43
Taxe- och avgiftsnämnden SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2016-12-08 Taxe- och avgiftsnämnden Ärendelista 19 Val av justerare 20 Attestordning för taxe- och avgiftsnämnden bokföringsåret 2017 21 Delegationsordning Taxe- och avgiftsnämnden 22 Förslag till intern kontrollplan för år 2017 23 Tillämpningsföreskrifter för avgiftshandläggning 2017 24 Dokumenthanteringsplan, taxe- och avgiftsnämnden 25 Kyrkoskatten 26 Förslag på sammanträdesdatum 2017 27 Rapport skulder och eventuella åtgärder 28 Anmälningsärenden 29 Meddelanden Justerare signatur Utdragsbestyrkande Sida 3 av 43
Taxe- och avgiftsnämnden SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2016-12-08 Taxe- och avgiftsnämnden 19- Val av justerare Ärendebeskrivning Siv Ahlstrand utses att justera protokollet. Paragrafen är justerad Justerare signatur Utdragsbestyrkande Sida 4 av 43
Taxe- och avgiftsnämnden SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2016-12-08 Taxe- och avgiftsnämnden 20 - Attestordning för taxe- och avgiftsnämnden bokföringsåret 2017 (16/TAN/35) Ärendebeskrivning Det föreligger attestordning för taxe- och avgiftsnämndens verksamhetsområden gällande bokföringsåret 2017. Socialförvaltningen föreslår att nämnden fastställer attestordning enligt bilagt förslag. Förslag till beslut Social- och arbetsmarknadsförvaltningens förslag till attestordning gällande taxe- och avgiftsnämndens verksamhetsområden för bokföringsåret 2017 godkännes. Beslut Taxe- och avgiftsnämnden godkänner social- och arbetsmarknadsförvaltningens förslag till attestordning gällande taxe- och avgiftsnämndens verksamhetsområden för bokföringsåret 2017. Beslutsunderlag Attestordning för taxe- och avgiftsnämnden bokföringsåret 2017 Expedieras till Ekonomiavdelningen Paragrafen är justerad Justerare signatur Utdragsbestyrkande Sida 5 av 43
Taxe- och avgiftsnämnden SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2016-12-08 Taxe- och avgiftsnämnden 21 - Delegationsordning Taxe- och avgiftsnämnden (16/TAN/33) Ärendebeskrivning Ett tillägg i delegationsordningen har gjorts, där förvaltningschef tilldelats delegation att teckna kontrakt/avtal inom ramen för verksamhetsområdet i enlighet med erforderliga beslut. Förslag till beslut Förvaltningen föreslår att taxe- och avgiftsnämnden godkänner delegationsordningen. Beslut Taxe- och avgiftsnämnden godkänner delegationsordningen. Beslutsunderlag Delegationsordning Taxe- och avgiftsnämnden 2017 Paragrafen är justerad Justerare signatur Utdragsbestyrkande Sida 6 av 43
Taxe- och avgiftsnämnden SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2016-12-08 Taxe- och avgiftsnämnden 22 - Förslag till intern kontrollplan för år 2017 (16/TAN/36) Ärendebeskrivning Enligt Hallsbergs kommuns reglemente för intern kontroll av ekonomi och verksamhet skall respektive nämnd fastställa en kontrollplan för varje budgetår. Kontrollplanen visar vilka områden och rutiner som skall omfattas av granskning under en viss period. Valet av granskningsobjekt skall motiveras utifrån en riskbedömning. Det innebär att områden där sannolikheten att fel uppstår och där eventuella fel får allvarliga konsekvenser skall prioriteras. Förslag till beslut Förslag till intern kontrollplan 2017 godkännes Beslut Taxe- och avgiftsnämnden godkänner förslag till intern kontrollplan 2017. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, förslag till intern kontrollplan 2017 Förslag till intern kontrollplan för år 2017 Paragrafen är justerad Justerare signatur Utdragsbestyrkande Sida 7 av 43
Taxe- och avgiftsnämnden SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2016-12-08 Taxe- och avgiftsnämnden 23 - Tillämpningsföreskrifter för avgiftshandläggning 2017 (16/TAN/32) Ärendebeskrivning Enligt beslut, i respektive Kommunfullmäktige, får Vård- och omsorgsnämnden eller Social- och omsorgsnämnden i de sju kommunerna årligen besluta om riktlinjer för hur taxan inom hemtjänsten ska tillämpas. Detta beslutas från och med 2003-11-01 av Taxe- och avgiftsnämnden. Förslag till beslut Förvaltningen föreslår att: - Ordförande delegeras att besluta om de belopp för kostnader som ingår vid beräkning av förbehållsbeloppet när aktuella siffror för 2017 finns tillgängliga. - Tillämpningsföreskrifter för avgiftshandläggningen skall gälla från och med den 1 januari 2017. Beslut Taxe- och avgiftsnämnden beslutar att ordförande delegeras att besluta om de belopp för kostnader som ingår vid beräkning av förbehållsbeloppet när aktuella siffror för 2017 finns tillgängliga samt att tillämpningsföreskrifter för avgiftshandläggningen skall gälla från och med den 1 januari 2017. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, tillämpningsföreskrifter Tillämpningsföreskrifter för avgiftshandläggning 2017 Expedieras till Ekonomiavdelningen Avgiftshandläggare Paragrafen är justerad Justerare signatur Utdragsbestyrkande Sida 8 av 43
Taxe- och avgiftsnämnden SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2016-12-08 Taxe- och avgiftsnämnden 24 - Dokumenthanteringsplan, taxe- och avgiftsnämnden (16/TAN/34) Ärendebeskrivning Dokumenthanteringsplan för taxe- och avgiftsnämnden föreslås för antagande, enligt bilaga. Förslag till beslut Förslaget överlämnas till taxe- och avgiftsnämnden för antagande. Beslut Taxe- och avgiftsnämnden antar dokumenthanteringsplanen. Beslutsunderlag Dokumenthanteringsplan, taxe- och avgiftsnämnden 2017 Paragrafen är justerad Justerare signatur Utdragsbestyrkande Sida 9 av 43
Taxe- och avgiftsnämnden SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2016-12-08 Taxe- och avgiftsnämnden 25- Kyrkoskatten Ärendebeskrivning Förvaltningen informerar om att förändringar i Procapitas hantering av skatteberäkning kommer att ske år 2017. Församlingstillhörighet har upphört att vara ett folkbokföringsbegrepp vilket innebär att uppgifterna om församlingstillhörighet inte längre finns med i folkbokföringsuppgifterna från Skatteverket. Detta innebär att det inte längre kommer vara möjlig att, vid skatteberäkningen, hämta avgiftssatsen för beräkning av kyrkoavgift i Procapita. Kommunen ska ta ställning till vilken avgiftsats för beräkning av kyrkoavgift som ska hanteras vid skatteberäkningen i Procapita för samtliga kommuner. Förvaltningen informerar om att kommunen med den högsta avgiftssatsen kommer att användas i beräkningen tills dess att uppgifterna om kyrkoavgift kan hämtas i Procapita. Beslut Taxe- och avgiftsnämnden godkänner informationen. Paragrafen är justerad Justerare signatur Utdragsbestyrkande Sida 10 av 43
Taxe- och avgiftsnämnden SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2016-12-08 Taxe- och avgiftsnämnden 26- Förslag på sammanträdesdatum 2017 Ärendebeskrivning Förslag på sammanträdesdatum för 2017 presenteras. De slutgiltiga datumen för 2017 är: 24/2 kl. 13.00 20/10 kl. 13.00 7/12 kl. 13.00 Lokal för sammanträdena kommer att vara "utsikten" kommunhuset, om inget annat anges. Beslut Sammanträdesdatum för 2017 godkänns. Paragrafen är justerad Justerare signatur Utdragsbestyrkande Sida 11 av 43
Taxe- och avgiftsnämnden SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2016-12-08 Taxe- och avgiftsnämnden 27- Rapport skulder och eventuella åtgärder Ärendebeskrivning En uppföljning utifrån aktuellt skuldläge för respektive kommun ges. Vidare informeras om vilka eventuella åtgärder som är vidtagna i varje enskilt fall. Beslut Rapporten godkänns. Paragrafen är justerad Justerare signatur Utdragsbestyrkande Sida 12 av 43
Taxe- och avgiftsnämnden SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2016-12-08 Taxe- och avgiftsnämnden 28- Anmälningsärenden Ärendebeskrivning Dnr 16/TAN/26-3 Beslut om avskrivning av skuld oktober november 2016 Förslag till beslut Anmälningsärendena läggs till handlingarna. Beslut Anmälningsärendena läggs till handlingarna. Paragrafen är justerad Justerare signatur Utdragsbestyrkande Sida 13 av 43
Taxe- och avgiftsnämnden SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2016-12-08 Taxe- och avgiftsnämnden 29- Meddelanden Ärendebeskrivning Handlingarna finns att läsa vid sammanträdet. 1. Förvaltningsrätten i Karlstad: Dom av 2016-11-08 angående avgift enligt socialtjänstlagen. Mål nr: 460-16. 2. Förvaltningsrätten i Karlstad: Dom av 2016-11-08 angående avgift enligt socialtjänstlagen. Mål nr: 2623-16. Beslut 3. Förvaltningsrätten i Karlstad: Dom av 2016-11-08 angående avgift enligt socialtjänstlagen. Mål nr: 1961-16. Meddelandena läggs till handlingarna. Paragrafen är justerad Justerare signatur Utdragsbestyrkande Sida 14 av 43
Val av justerare 19 Sida 15 av 43
Attestordning för taxe- och avgiftsnämnden bokföringsåret 2017 20 16/TAN/35 Sida 16 av 43
Sida 17 av 43
Sida 18 av 43
Sida 19 av 43
Delegationsordning Taxe- och avgiftsnämnden 21 16/TAN/33 Sida 20 av 43
Sida 21 av 43
Sida 22 av 43
Sida 23 av 43
Sida 24 av 43
Förslag till intern kontrollplan för år 2017 22 16/TAN/36 Sida 25 av 43
Sida 26 av 43
Sida 27 av 43
Tillämpningsföreskrifter för avgiftshandläggning 2017 23 16/TAN/32 Sida 28 av 43
Sida 29 av 43
Sida 30 av 43
Sida 31 av 43
Sida 32 av 43
Sida 33 av 43
Sida 34 av 43
Dokumenthanteringsplan, taxe- och avgiftsnämnden 24 16/TAN/34 Sida 35 av 43
Sida 36 av 43
Sida 37 av 43
Sida 38 av 43
Kyrkoskatten 25 Sida 39 av 43
Förslag på sammanträdesdatum 2017 26 Sida 40 av 43
Rapport skulder och eventuella åtgärder 27 Sida 41 av 43
Anmälningsärenden 28 Sida 42 av 43
Meddelanden 29 Sida 43 av 43