Kommunfullmäktige 1 (54) Plats och tid Ankarsrums skola, Ankarsrum 31 oktober 2016 kl. 18.10 22.15, ajournering kl. 19.10-19.55, 21.23-21.32 Beslutande Harald Hjalmarsson (M) 177-186, 188-209 Madelene Ståhl (S) Maud Lindqvist (S) Christin R Molin (M) Peter Johansson (M) Marie Stenmark (M) Eva Ahlström (M) Elin Landerdahl (M) 179-199 Bo Andersson (M) Conny Tyrberg (C) Nina Grip (L) Per-Olof Henningsson (SD) Carl-Henrik Eriksson (C) 177-186, 188-209 Leif Svensson (V) Christer Molin (SD) Mats Hugosson (C) 177-186, 188-209 Mariann Gustafsson (V) Johannes Regell (SV) Åke Jägerö (S) Susanne Hultman (S) Sara Rais (SV) Angelica Katsanidou (S) Dan Nilsson (S) 177-186, 188-209 Nisreen Henriksson (S) Tomas Kronståhl (S) 177-186, 188-209 Ann-Margret Knutsson (S) Marcus Fridlund (S) Malin Wimmerström (S) Anna Hederberg (S) Pontus Larsson (S) Katarina Andersson (M) 177-202 Helena Sjöholm (M) Mari Boström (MP) Jon Sjölander (M) 177-186, 188-209 Malin Sjölander (M) 179-186, 188-199 Marika Wallander (M) Kenneth Hardy Axelsson (L) Bo Karlsson (SD) Erik Torbrand (M) Sverker Thorén (L) Tommy Ivarsson (SD) 177-186, 188-209 Anders Loman (SD) Annette Torstensson (C) Christina Sundsmon (W) Alexandra Isaksson (SV) del av 177, 178-209 Christel Alvarsson (C) Gunnel Ohlin (KD) Jessica Kristiansson (S) Gunnar Jansson (S) Ewa Ståhl (S) Sharad Bhatt (S) Margareta Fredriksson (S) Krister Örnfjäder (S) Akko Karlsson (MP) Ulf Jonsson (S) Benny Svensson (S) Anna Bodjo (MP) Övriga närvarande Se nästa sida Utses att justera Susanne Hultman (S) och Christina Sundsmon (W) Justeringens plats och tid Kommunhuset, Fabriksgatan 21, Västervik, 8 november 2016 kl. 14.00. Underskrifter Sekreterare Paragrafer 177-209 Ordförande Justerande Sofie Westerlund Dan Nilsson 177-186, 188-209 Conny Tyrberg 187 Susanne Hultman Christina Sundsmon Bevis om att justerat protokoll är anslaget Organ Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 31 oktober 2016 Anslaget sätts upp 9 november 2016 Anslaget tas ned 1 december 2016 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunstyrelsens förvaltning Sofie Westerlund
Kommunfullmäktige 2 (54) Tjänstgörande ersättare Mary Lundbäck (M) för Christin Rampeltin Molin (M) Solveig Thorngren (S) för Anna Hederberg (S) Christer Wester (S) för Madelene Ståhl (S) Jan Källmark (M) för Helena Sjöholm (M) Lars-Inge Karlsson (KD) för Gunnel Ohlin (KD) Jenny Svensson (SV) för Sara Rais (SV) Berit Tall (S) för Nisreen Henriksson (S) Yvonne Nilsson (M) för Marika Wallander (M) Jonas Törngård (M) för Erik Torbrand (M) Tommy Fredriksson (S) för Jessica Kristiansson (S) Yngve Nilsson (S) för Sharad Bhatt (S) Johnny Wiman (MP) för Akko Karlsson (MP) Hans Söderberg (S) 187 för Tomas Kronståhl (S) Göran Oskarsson (S) 187 för Dan Nilsson (S) Övriga närvarande Anders Björlin, kommundirektör Christina Bäckström, ekonomichef Sofie Westerlund, sekreterare Johan Hägglund, operatör Andreas Möller, ledningskontoret Kim Brink, kommunstyrelsens förvaltning Patrik Winge, Västervik Teater & Konferens AB Britt-Louise Å Källmark, kommunens politiska revisorer, ordförande Ivar Svensson, kommunens politiska revisorer Sven Öberg, kommunens politiska revisorer Pär Dunge, Västervik Miljö & Energi AB, 177-179 Torbjörn Gustavsson, Ankarsrums samhällsförening, välkomsttalare, 177 Lena Svensson, frågeställare Allmänhetens frågestund, 178 Närvarande inte tjänstgörande ersättare Irmeli Thörn (S)
Kommunfullmäktige 3 (54) Ärendelista 31 oktober 2016 177 Mötets öppnande, förändring av kungörelse, upprop och val av justerare 178 Allmänhetens frågestund 179 Renhållningstaxa 2017 180 Interpellation om att stoppa värvningsförsök på Västerviks kommuns skolor för Islamiska staten och sympatier för denna terrororganisation framställan och svar 181 Interpellation angående fördelningen av nyanlända på kommunens grundskolor framställan och svar 182 Interpellation om hur vi hanterar integrationen på Västerviks Gymnasium framställan och svar 183 Motion om att sprida goda exempel från Näktergalens skola 184 Motion om strategi så att upphandling av livsmedel som köps in till kommunens verksamheter produceras enligt de krav som ställs på svenska uppfödare 185 Kommunalt partistöd 2015 i Västerviks kommun utbetalning 2017 186 Delårsrapport för kommunkoncernen januari-augusti 2016 187 Delårsrapport 1 januari 30 juni 2016 för Regionförbundet i Kalmar län 188 VA-taxa uppdrag till Västervik Miljö & Energi AB 189 Handlingsplan mot våldbejakande extremism och terrorism 190 Säkerhetspolicy och riktlinjer för säkerhetsarbetet i Västerviks kommunkoncern 191 Granskningsrapport om Granskning av Västervik Resort AB svar 192 Granskningsrapport om följsamheten mot reglementet för intern kontroll inom Västerviks kommun och Västerviks kommunala bolag svar
Kommunfullmäktige 4 (54) Ärendelista 31 oktober 2016 fortsättning 193 Motion om ungas psykiska hälsa är ingen småsak svar 194 Motion om alternativ väg för samhällsviktiga transporter till och från Västerviks tätort återremiss 195 Motion om att Västerviks kommun behöver ett skyddat boende för våldsutsatta kvinnor svar 196 Motion om förmånscykel till kommunanställda svar 197 Motion angående grönyteskötsel svar 198 Motion om mer isyta på Bökensved svar 199 Motion om ökad attraktivitet i småbåtshamnen svar 200 Motion om vilda djur på cirkus svar 201 Redovisning av obesvarade motioner och medborgarförslag per 30 september 2016 202 Kommunfullmäktiges sammanträdesplan 2017 203 Medborgarförslag om cykelöverfart från gång- och cykelbana från Resecentrum till gång- och cykelbana vid Strömsholmen i Västervik 204 Val av ledamot i styrelsen för Västerviks Bostads AB vakant plats efter Hmida Benatallah (S) 205 Val av ledamot i styrelsen för TjustFastigheter AB vakant plats efter Hilma Bertilsson (S) 206 Val av ledamot i barn- och utbildningsnämnden efter Anders Loman (SD) 207 Avsägelse av uppdrag i kommunfullmäktige från ledamot Gunnel Ohlin (KD) 208 Val av ledamot i miljö- och byggnadsnämnden efter Carola Kjellgren (W) 209 Anmälningar
Kommunfullmäktige 5 (54) Kf 177 Mötets öppnande, förändring av kungörelse, upprop och val av justerare Ordföranden inleder dagens möte, som äger rum i Ankarsrum, och lämnar över ordet till Torbjörn Gustavsson, ordförande i Ankarsrums samhällsförening, för välkomsttal. Torbjörn Gustavsson hälsar alla varmt välkomna och ger en presentation av orten Ankarsrum. I talet nämns bland annat Västerviks kommuns pris som årets landsbygdskommun 2015, Ankarsrums Bruks historia och ortens näringsliv i övrigt, den vackra landsbygden som omger Ankarsrum, ortens föreningsliv och samhällservice. Ordföranden tackar Torbjörn Gustavsson för den fina och intressanta inledningen och hälsar därefter alla hjärtligt välkomna och förklarar därmed mötet öppnat. Ordföranden ställer frågan till kommunfullmäktige om ärende 7, Renhållningstaxa från 1 januari 2017, kan behandlas efter ärende 2, Allmänhetens frågestund. Ordföranden finner att kommunfullmäktige godkänner att dagordningen ändras. Kommunfullmäktige beslutar att bifalla föreslagen ändring av kungörelsen och därmed fastställa dagordningen. Upprop genomförs. Efter uppropet utser fullmäktige Susanne Hultman (S) och Christina Sundsmon (W) att tillsammans med ordföranden justera dagens protokoll. Justeringen äger rum på kommunhuset, Fabriksgatan 21, Västervik, tisdagen den 8 november 2016 kl. 14.00.
Kommunfullmäktige 6 (54) Kf 178 Allmänhetens frågestund Dnr 2016/339-109 Lena Svensson har 26 oktober 2016 lämnat en fråga (bilaga) som gäller förskoleplatser i Ankarsrum. Hon är föräldrarepresentant och frågar om lösningar på den akuta platsbrist-situationen, lösningar på lång sikt samt om ett helhetstänk (helikopterperspektiv) finns? Lena Svensson ställer sin fråga och redogör för bakgrunden till frågan och framför att föräldrar vill vara delaktiga och arbeta för en bra lösning. Vidare nämner Lena Svensson att föräldragruppen vill bjuda in politikerna till ett dialogmöte på förskolan Linden den 9 november 2016 om förskoleplatser i Ankarsrum Barn- och utbildningsnämndens ordförande Gunnar Jansson (S) tackar för frågan och besvarar frågan för majoriteten, samt tackar ja till dialogmötet. Harald Hjalmarsson (M) besvarar frågan från oppositionen och framför att hans parti gärna deltar på dialogen. Lena Svensson tackar för svaren. Ordföranden avslutar frågestunden.
Kommunfullmäktige 7 (54) Kf 179 Renhållningstaxa från 1 januari 2017 Dnr 2016/328-450 Styrelsen för Västervik Miljö & Energi AB har behandlat förslag till renhållningstaxa vid sitt sammanträde den 6 oktober 2016, 87 och föreslår förändrade taxor enligt följande: - Oförändrad grundavgift (gäller både permanent- och fritidsabonnemang). - Oförändrad avgift för slamtömning. - Oförändrad kärlavgift för fritidsabonnemang. - 2 % höjning av kärlavgift för BAS-kunder (de som inte källsorterar). - 1 % sänkning av kärlavgift för kunder som källsorterar. - 5 % höjning av latrinhämtning. Styrelsen för Västervik Miljö & Energi AB beslutade 2016-10-06, 87, att fastställa föreslagna pris- och taxeförändringar enligt redovisat förslag samt att vidarebefordra renhållningstaxan för fastställande till kommunfullmäktige. Kommunstyrelsens förvaltning förtydligar i skrivelse 10 oktober 2016 att föreslagen renhållningstaxa gäller från 1 januari 2017 och har utöver detta inget ytterligare att tillföra i ärendet. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta redovisad renhållningstaxa 2017 för Västerviks kommun att gälla från och med 1 januari 2017. Kommunstyrelsen beslutar vidare att Västervik Miljö & Energi AB kompletterar ärendet med taxan i sin helhet inför kommunfullmäktiges behandling av ärendet. Kf 179 Yrkande Mariann Gustafsson (V) yrkar att renhållningstaxan ändras med 20 % höjning för BAS-kunder (de som inte sorterar) och 10 % sänkning för kunder som sorterar. Yttrande Per Dunge, affärsområdeschef Avfall & Återvinning inom Västervik Miljö & Energi AB, redogör för föreslagen taxa. Mariann Gustafsson (V), Sverker Thorén (L) och Anna Bodjo (MP) deltar i debatten.
Kommunfullmäktige 8 (54) Kf 179 forts. Yrkanden Tommy Ivarsson (SD) yrkar med instämmande av Conny Tyrberg (C) bifall till kommunstyrelsens förslag. Proposition Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag mot ändringsyrkandet från Mariann Gustafsson (V) och finner att kommunfullmäktige har bifallit kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktige beslutar att anta redovisad renhållningstaxa 2017 för Västerviks kommun att gälla från och med 1 januari 2017. Reservation Mariann Gustafsson (V) och Leif Svensson (V) reserverar sig mot beslutet till förmån för Mariann Gustafssons ändringsyrkande. Handlingar i ärendet: Västervik Miljö & Energi AB:s förslag till renhållningstaxa 2017, skrivelse med ändringar i renhållningstaxan 2017, exempel på förändring av totalkostnad (grundavgift och kärlavgift) för villa/småhus med föreslagna taxeändringar 2017 - kompletteringar efter kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens beslut 2016-10-17, 336 Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 10 oktober 2016 Protokollsutdrag från Västervik Miljö & Energi AB:s styrelse 2016-10-06, 87 med bilaga Expedieras till: Sekretariatet, ledningskontoret Västervik Miljö & Energi AB
Kommunfullmäktige 9 (54) Kf 180 Interpellation om att stoppa värvningsförsök på Västerviks kommuns skolor för Islamiska staten och sympatier för denna terrororganisation framställan och svar Dnr 2016/304-109 Bo Karlsson (SD) har väckt en interpellation, inkommen 20 september 2016, om att stoppa värvningsförsök på Västerviks kommuns skolor för Islamiska staten och sympatier för denna terrororganisation till kommunstyrelsens ordförande Tomas Kronståhl (S). Interpellationen innehåller två frågor för besvarande: - Hur agerar Västerviks kommun för att hindra personer från att på kommunens skolor bedriva värvningsförsök till terrorverksamhet? - Hur agerar Västerviks kommun då det gäller ungdomar på kommunens skolor som sympatiserar med terrorverksamhet? Kommunfullmäktige beslutade 2016-09-26, 147 att framställan och besvarande av interpellationen om att stoppa värvningsförsök på Västerviks kommuns skolor för Islamiska staten och sympatier för denna terrororganisation sker på ett annat sammanträde. Kf 180 Bo Karlsson läser upp sin interpellation, bilaga 1. Tomas Kronståhl redovisar ett skriftligt svar, bilaga 2, som är utdelat till kommunfullmäktiges ledamöter. Bo Karlsson tackar för svaret och lämnar replik. Tomas Kronståhl lämnar replik och Bo Karlsson lämnar en avslutande replik. Ordföranden förklarar debatten avslutad. Kommunfullmäktige beslutar att godkänna svaret på interpellationen om att stoppa värvningsförsök på Västerviks kommuns skolor för Islamiska staten och sympatier för denna terrororganisation. Handlingar i ärendet: Kommunfullmäktiges beslut 2016-09-26, 147 Tomas Kronståhls (S) interpellationssvar 23 september 2016 Bo Karlssons (SD) interpellation, inkommen 20 september 2016
Kommunfullmäktige 10 (54) Kf 181 Interpellation angående fördelningen av nyanlända på kommunens grundskolor framställan och svar Dnr 2016/326-109 Vänsterpartiet har genom Mariann Gustafsson (V) den 16 oktober 2016 väckt en interpellation, bilaga 1, angående fördelningen av nyanlända på kommunens grundskolor till kommunstyrelsens ordförande Tomas Kronståhl (S). Interpellationen innehåller ett flertal frågor kring fördelningen av antalet nyanlända i fråga om boende och skolor inom kommunen. Interpellanten framför att en koncentration kan leda till segregation medan en jämn fördelning kan ge ett mångkulturellt samhälle där vi får möjlighet att lättare förstå och acceptera varandra och där vi underlättar för de nyanlända att komma in i vårt samhälle. Mariann Gustafsson läser upp sin interpellation. Tomas Kronståhl redovisar ett skriftligt svar, bilaga 2, som är utdelat till kommunfullmäktiges ledamöter och gör ett muntligt tillägg om Migrationsverkets och kommunens ansvar. Mariann Gustafsson tackar för svaret och lämnar replik samt en fråga till barn- och utbildningsnämndens ordförande Gunnar Jansson (S) om resursfördelning. Tomas Kronståhl lämnar replik. Gunnar Jansson lämnar replik på Mariann Gustafssons fråga. Ordföranden förklarar debatten avslutad. Kommunfullmäktige beslutar att godkänna svaret på interpellationen angående fördelningen av nyanlända på kommunens grundskolor. Handlingar i ärendet: Tomas Kronståhls (S) interpellationssvar 28 oktober 2016 Mariann Gustafssons (V) interpellation 2016-10-16
Kommunfullmäktige 11 (54) Kf 182 Interpellation om hur vi hanterar integrationen på Västerviks Gymnasium framställan och svar Dnr 2016/330-109 Johannes Regell (SV) har den 16 oktober 2016 väckt en interpellation, bilaga 1, till kommunstyrelsens ordförande Tomas Kronståhl (S). Interpellationen handlar om hur integrationen hanteras på Västerviks gymnasium. I interpellationen nämns ett bråk som uppstod mellan elever på Västerviks gymnasium den 4 oktober 2016 och interpellanten ställer ett antal frågor mot bakgrunden av denna händelse. Johannes Regell läser upp sin interpellation. Tomas Kronståhl redovisar ett skriftligt svar, bilaga 2, som är utdelat till kommunfullmäktiges ledamöter. Johannes Regell tackar för svaret och lämnar replik. Gunnar Jansson (S) lämnar replik på Johannes Regells anförande. Tomas Kronståhl lämnar replik på Johannes Regells anförande. Johannes Regell lämnar en avslutande replik. Ordföranden förklarar debatten avslutad. Kommunfullmäktige beslutar att godkänna svaret på interpellationen om hur vi hanterar integrationen på Västerviks Gymnasium. Handlingar i ärendet: Tomas Kronståhls (S) interpellationssvar 27 oktober 2016 Johannes Regells (SV) interpellation 2016-10-16
Kommunfullmäktige 12 (54) Kf 183 Motion om att sprida goda exempel från Näktergalens skola Dnr 2016/324-109 Johannes Regell (SV) har den 9 oktober 2016 väckt en motion (bilaga) om att sprida goda exempel. I motionen nämns utvecklingsarbetet som pågår på Näktergalens skola som ett gott exempel för att stärka barnens grundläggande språkutveckling. I motionen yrkar Socialisterna Välfärdspartiet: - att Västerviks kommun inleder ett arbete för att förstå varför man lyckas så exceptionellt bra med detta på Näktergalen och sedan inleder ett arbete för att sprida Näktergalens exempel i kommunen. Johannes Regell föredrar sin motion. Yrkande Ordföranden yrkar att motionen remitteras till kommunstyrelsen för beredning och finner att kommunfullmäktige har bifallit yrkandet. Kommunfullmäktige beslutar att remittera motionen om att sprida goda exempel från Näktergalens skola till kommunstyrelsen för beredning. Handlingar i ärendet: Johannes Regells (SV) motion 2016-10-09 Expedieras till: Kommunstyrelsen
Kommunfullmäktige 13 (54) Kf 184 Motion om strategi så att upphandling av livsmedel som köps in till kommunens verksamheter produceras enligt de krav som ställs på svenska uppfödare Dnr 2016/338-109 Moderata fullmäktigegruppen har genom Harald Hjalmarsson har väckt en motion (bilaga) om mat på lika villkor. Motionären yrkar att kommunstyrelsen ges i uppdrag att utarbeta en strategi så att upphandlingar av livsmedel som köps in till kommunens verksamheter produceras enligt de krav som ställs på svenska uppfödare. Motionen föredras i samband med besvarandet. Yrkande Ordföranden yrkar att motionen remitteras till kommunstyrelsen för beredning och finner att kommunfullmäktige har bifallit yrkandet. Kommunfullmäktige beslutar att remittera motionen om strategi så att upphandling av livsmedel som köps in till kommunens verksamheter produceras enligt de krav som ställs på svenska uppfödare till kommunstyrelsen för beredning. Handlingar i ärendet: Harald Hjalmarssons (M) motion inkommen 2016-10-25 Expedieras till: Kommunstyrelsen
Kommunfullmäktige 14 (54) Kf 185 Kommunalt partistöd 2015 i Västerviks kommun utbetalning 2017 Dnr 2015/4-104 Kommunstyrelsens förvaltning redogör i skrivelse 8 september 2016 att enligt gällande regler för kommunalt partistöd i Västerviks kommun (antagna av kommunfullmäktige 2014-06-30, 130) betalas partistöd årligen ut i förskott under januari månad efter beslut av kommunfullmäktige. Har redovisning och granskningsrapport enligt 2 kap. 11 andra stycket kommunallagen inte lämnats in till kommunstyrelsen inom föreskriven tid utbetalas inget stöd för nästkommande år. Av 2 kap. 11 andra stycket kommunallagen ska redovisningen avse perioden 1 januari 31 december och ges in till fullmäktige senast sex månader efter redovisningsperiodens utgång. I detta fall innebär det att redovisningen skulle vara inlämnad senast 30 juni 2016. Det framgår även i samma stycke att en av mottagaren utsedd särskild granskare ska granska om redovisningen ger en rättvisande bild av hur mottagaren har använt partistödet. Granskarens rapport ska bifogas redovisningen. Samtliga partier i kommunfullmäktige har lämnat in redovisningar för den aktuella perioden 1 januari 31 december 2015. Ett parti, Västerviks Socialistförening, lämnade in redovisningen en vecka för sent, den 7 juli 2016. Samtliga redovisningar är granskade med underskrift av den utsedde granskaren. Kommunstyrelsens förvaltning har inga synpunkter på innehållet i de inlämnade redovisningarna. Redovisningarna överlämnas till kommunstyrelsen och vidare till kommunfullmäktige för beslut om utbetalning av partistöd 2017. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att kommunalt partistöd 2017 utbetalas till samtliga partier representerade i kommunfullmäktige i enlighet med gällande regler beslutade av kommunfullmäktige 2014-06-30, 130. Kommunstyrelsen beslutar vidare att uppdra åt kommunstyrelsens förvaltning att ta fram en mall som stöd i redovisning av partistöd (för frivillig användning). Kf 185 Mariann Gustafsson (V) och ordföranden deltar i debatten.
Kommunfullmäktige 15 (54) Kf 185 forts. Ordföranden förklarar debatten avslutad och finner att det finns ett förslag till beslut, det vill säga kommunstyrelsens förslag. Proposition Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag under proposition och finner att kommunfullmäktige har bifallit förslaget. Kommunfullmäktige beslutar att kommunalt partistöd 2017 utbetalas till samtliga partier representerade i kommunfullmäktige i enlighet med gällande regler beslutade av kommunfullmäktige 2014-06-30, 130. Handlingar i ärendet: Kommunstyrelsens beslut 2016-09-26, 324 Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 8 september 2016 med bilagor Expedieras till: Ledningskontoret
Kommunfullmäktige 16 (54) Kf 186 Delårsrapport för kommunkoncernen januari-augusti 2016 Dnr 2016/68-042 I enlighet med det av kommunfullmäktige fastställda dokumentet Budget 2016 ekonomisk planering 2017-2018 visioner, prioriteringar och resurser följer kommunfullmäktige utvecklingen i den så kallade delårsrapporten efter första och andra tertialet, det vill säga efter april och augusti samt i årsbokslutet per december. De två senare följer även upp målen och granskas också av revisionen. Kommunstyrelsens förvaltning redovisar i skrivelse 30 september 2016 delårsrapport för kommunkoncernen januari-augusti 2016. I rapporten visas ett positivt resultat per 2016-08-31 och även en prognostiserad positiv avvikelse mot det budgeterade resultatet på helåret, både för kommunen och för hela koncernen. Prognosen för koncernen pekar på ett överskott på 135,7 mnkr vilket är 3,1 mnkr bättre än budget. För kommunen är periodens resultat 61,0 mnkr och prognosen för helåret visar på ett resultat på 36,9 mnkr vilket är 8,4 mnkr bättre än budget. Kommunstyrelsens förvaltning redovisar en positiv avvikelse mot budget på helåret, övriga förvaltningar lämnar en prognos på nollavvikelse från budget. Socialnämndens prognos att klara budget bygger på att medel tillförs från resultatutjämningsfonden 2016 för att täcka den merkostnad om 2,1 mnkr som löneöverenskommelsen med kommunal innebär för 2016. Skatteprognosen per augusti drar ner det prognostiserade resultatet mot budget något. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna redovisad delårsrapport för kommunkoncernen januari augusti 2016, att godkänna att socialnämnden under 2016 tillförs 2,1 mnkr från resultatutjämningsfonden för att täcka den merkostnad som löneöverenskommelsen med kommunal innebär, samt att godkänna att socialnämnden tillförs 1,1 mnkr 2017 från resultatutjämningsfonden för att täcka den merkostnad som löneöverenskommelsen med kommunal innebär. Kf 186 Britt-Louise Å Källmark (M), ordförande för kommunens förtroendevalda revisorer, framför ett utlåtande från PwC kring genomförd granskning av delårsrapporten.
Kommunfullmäktige 17 (54) Kf 186 forts. Proposition Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag under proposition och finner att kommunfullmäktige har bifallit förslaget. Kommunfullmäktige beslutar att godkänna redovisad delårsrapport för kommunkoncernen januari augusti 2016, att godkänna att socialnämnden under 2016 tillförs 2,1 mnkr från resultatutjämningsfonden för att täcka den merkostnad som löneöverenskommelsen med kommunal innebär, samt att godkänna att socialnämnden tillförs 1,1 mnkr 2017 från resultatutjämningsfonden för att täcka den merkostnad som löneöverenskommelsen med kommunal innebär. Handlingar i ärendet: Granskningsutlåtande från kommunens förtroendevalda revisorer, 20 oktober 2016 PwC:s granskningsrapport 13 oktober 2016 Kommunstyrelsens beslut 2016-10-17, 333 Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 30 september 2016 Delårsrapport för kommunkoncernen januari-augusti 2016 Socialnämndens beslut 2016-10-06, 92 med bilaga Expedieras till: Ledningskontoret Socialnämnden
Kommunfullmäktige 18 (54) Kf 187 Delårsrapport 1 januari 30 juni 2016 för Regionförbundet i Kalmar län Dnr 2016/310-042 Regionförbundet i Kalmar län har överlämnat sin delårsrapport för perioden 1 januari 30 juni 2016 till ägarna för kännedom. Regionförbundets styrelse har 2016-09-09, 116, godkänt delårsrapporten. Kommunfullmäktige i respektive medlemskommun ska behandla delårsrapporten. Som bilagor till delårsrapporten finns granskning med utlåtande från de av landstingsfullmäktige valda revisorerna i Regionförbundet i Kalmar län, revisionsrapport från PwC med granskning av delårsrapporten samt protokollsutdrag från förbundsstyrelsen. De av landstingsfullmäktige valda revisorerna har i skrivelse 23 september 2016 översiktligt granskat rapporten och bedömer att: - delårsrapporten i allt väsentligt uppfyller kraven enligt den kommunala redovisningslagen och god redovisningssed, - förbundet redovisar, enligt helårsprognosen, ett underskott på 514 tkr, - resultatet i delårsrapporten är förenligt med samtliga finansiella mål, - målen avseende verksamheten är genomförda till 35 % enligt redovisningen. Revisorerna saknar en prognos över bedömningen av måluppfyllelsen per den 31 december 2016 och anser att detta bör framgå av delårsrapporten. Kommunstyrelsens förvaltning redovisar i skrivelse 6 oktober 2016 att förvaltningen inte har något ytterligare att tillföra ärendet och lämnar i samma skrivelse förslag till beslut. Jäv Under kommunstyrelsens möte anmäler Tomas Kronståhl (S), Mats Hugosson (S), Dan Nilsson (S), Harald Hjalmarsson (M), Jon Sjölander (M) och Tommy Ivarsson (SD) jäv och deltar inte i handläggning eller beslut av ärendet. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna lämnad delårsrapport 1 januari 30 juni 2016 för Regionförbundet i Kalmar län.
Kommunfullmäktige 19 (54) Kf 187 forts. Jäv Dan Nilsson (S), Tomas Kronståhl (S), Mats Hugosson (S), Harald Hjalmarsson (M), Jon Sjölander (M), Carl-Henrik Eriksson (C), Tommy Ivarsson (SD) och Malin Sjölander (M) anmäler jäv och deltar inte i handläggning eller beslut av ärendet. Proposition Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag under proposition och finner att kommunfullmäktige har bifallit förslaget. Kommunfullmäktige beslutar att godkänna lämnad delårsrapport 1 januari 30 juni 2016 för Regionförbundet i Kalmar län. Handlingar i ärendet: Kommunstyrelsens beslut 2016-10-17, 335 Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 6 oktober 2016 Regionförbundets delårsrapport januari augusti 2016 med bilagor Expedieras till: Regionförbundet i Kalmar län via e-post info@rfkl.se
Kommunfullmäktige 20 (54) Kf 188 VA-taxa uppdrag till Västervik Miljö & Energi AB Dnr 2016/329-450 Styrelsen för Västervik Miljö & Energi AB beslutade 2016-10-06, 87, att fastställa att fjärrvärmeavgiften är oförändrad 2017 utifrån 2016 års taxa. Västervik Miljö & Energi AB har överlämnat beslutet till kommunstyrelsen för information. Under samma paragraf beslutade styrelsen för Västervik Miljö & Energi AB att fastställa VA-taxan med ingen förändring utifrån 2016 års taxa, samt att vidarebefordra VA-taxan för fastställande till kommunfullmäktige. Styrelsen för Västervik Kraft Elnät AB beslutade 2016-10-06, 57, att behålla elnätsavgifterna för 2017 helt oförändrade från 2016. Beslutet är översänt till kommunstyrelsen för information. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår i skrivelse 10 oktober 2016 att kommunstyrelsen godkänner lämnad information om avgifter för elnät och fjärrvärme samt VA-taxa. Enligt Västervik Miljö & Energi AB:s ägardirektiv, 2.4 Vatten, ska beslut från bolagsstyreslen om ändring av prislista/taxa som följer beslutade taxeföreskrifter överlämnas till kommunstyrelsen för information senast två månader innan ändringen avses att träda i kraft, därmed inget förslag för kommunfullmäktige att ta ställning till om VA-taxa för 2017. Kommunstyrelsen beslutade 2016-10-14, 337, att godkänna lämnad information om oförändrad avgift för fjärrvärme, oförändrad VA-taxa och oförändrade elnätsavgifter för 2017. I samband med att informationsärendet behandlades av kommunstyrelsen beslutade kommunstyrelsen att förslå kommunfullmäktige att ge Västervik Miljö & Energi AB ett uppdrag kring VA-taxan. Kommunstyrelsen beslutar vidare föreslå kommunfullmäktige besluta att ge Västervik Miljö & Energi AB i uppdrag att redovisa till kommunfullmäktige hur VA-taxan kan bli mer påverkbar. Kf 188 Harald Hjalmarsson (M) deltar i debatten och förklarar bakgrunden till tilläggsbeslutet i kommunstyrelsen. Proposition Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag under proposition och finner att kommunfullmäktige har bifallit förslaget.
Kommunfullmäktige 21 (54) Kf 188 forts. Kommunfullmäktige beslutar att ge Västervik Miljö & Energi AB i uppdrag att redovisa till kommunfullmäktige hur VA-taxan kan bli mer påverkbar. Handlingar i ärendet: Kommunstyrelsens beslut 2016-10-17, 337 Beslutsunderlag som skickats ut till kommunstyrelsen bifogas för kännedom: Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 10 oktober 2016 Protokollsutdrag från Västervik Miljö & Energi AB:s styrelse 2016-10-06, 87 med bilaga Protokollsutdrag från Västervik Kraft Elnät AB:s styrelse 2016-10-06, 57 Expedieras till: Västervik Miljö & Energi AB
Kommunfullmäktige 22 (54) Kf 189 Handlingsplan mot våldbejakande extremism och terrorism Dnr 2016/148-160 Våldsbejakande extremism är ett samlingsbegrepp för rörelser, ideologier eller miljöer som inte accepterar en demokratisk samhällsordning och som främjar våld för att uppnå ett ideologiskt mål. Kommunfullmäktige beslutade i december 2015 kommunkoncernens Handlingsprogram för trygghet och säkerhet 2015-2018. I handlingsprogrammet under avsnittet för Olycks- och brottsförebyggande arbete gavs enheten för räddningstjänst och samhällsskydd i uppdrag att ta fram en handlingsplan för arbete mot våldsbejakande extremism, inklusive all form av terrorism. Handlingsplanen mot våldbejakande extremism och terrorism har varit på remiss hos kommunens förvaltningar och bolag. Inga avvikande synpunkter har inkommit. Kommunstyrelsens förvaltning redovisar i skrivelse 4 oktober 2016 förslag till beslut anta framtaget förslag till handlingsplan. Planen är bland annat är framtagen enligt de rekommendationer som den nationella samordnaren mot våldsbejakande extremism har tagit fram. I planen beskrivs kommunens organisation, samverkan och åtgärder för att förebygga och motverka aktiviteter av våldsbejakande extremism och terrorism. Ett väl fungerande och långsiktigt samarbete mellan olika aktörer i samhället är en viktig del i arbetet mot våldsbejakande extremism och terrorism. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta redovisat förslag till handlingsplan mot våldsbejakande extremism och terrorism för Västerviks kommunkoncern 2016-2018. Kf 189 Yrkanden Tommy Ivarsson (SD) yrkar som tillägg att det i handlingsplanen skrivs in att då extremism/terrorism har upptäckts ska rapportering ske direkt till säkerhetschefen. Proposition Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag under proposition och finner att kommunfullmäktige har bifallit kommunstyrelsens förslag. Därefter ställer ordföranden Tommy Ivarssons (SD) tilläggsyrkande under proposition och finner att kommunfullmäktige har avslagit tilläggsyrkandet.
Kommunfullmäktige 23 (54) Kf 189 forts. Kommunfullmäktige beslutar att anta redovisat förslag till handlingsplan mot våldsbejakande extremism och terrorism för Västerviks kommunkoncern 2016-2018. Reservation Sverigedemokraternas fullmäktigegrupp; Tommy Ivarsson, Bo Karlsson, Anders Loman, Per-Olof Henningsson och Christer Molin, reserverar sig mot beslutet till förmån för Tommy Ivarssons tilläggsyrkande. Handlingar i ärendet: Kommunstyrelsens beslut 2016-10-17, 338 Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 4 oktober 2016 Handlingsplan mot våldsbejakande extremism och terrorism Inkomna remissvar Kommunstyrelsens beslut, 2016-04-11, 147 Expedieras till: Kommunstyrelsens förvaltning
Kommunfullmäktige 24 (54) Kf 190 Säkerhetspolicy och riktlinjer för säkerhetsarbetet i Västerviks kommunkoncern Dnr 2016/149-160 Västerviks kommun ska vara den tryggaste och säkraste kommunen att bo, verka och vistas i. Det är den vision som är antagen i kommunkoncernens handlingsprogram för trygghet och säkerhet i vår kommun. Säkerhetspolicyn hanterar mål, tillämpning, ansvar och omfattning. De tillhörande riktlinjerna förtydligar policyn och hanterar generella- och områdesspecifika riktlinjer för säkerhetsarbetet. Riktlinjerna strävar efter att förebygga och hantera skador, olyckor, störningar och förluster, som kan drabba människor, verksamhet, egendom, miljö, ekonomi och information. Västerviks kommuns säkerhetspolicy antogs av kommunfullmäktige 28 januari 2013. Säkerhetspolicyn ska revideras en gång per mandatperiod. Säkerhetspolicyn beslutas i kommunfullmäktige och riktlinjerna i kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen beslutade 2016-04-11, 146 att remittera framtaget förslag till säkerhetspolicy och riktlinjer för säkerhetsarbetet i Västerviks kommun till styrelser och nämnder för yttrande. Nämnder och styrelser har inte haft några invändningar mot förslaget till säkerhetspolicyn. Kommunstyrelsens förvaltning lämnar i skrivelse 4 oktober 2016 förslag till beslut. Förslag till säkerhetspolicy och riktlinjer för säkerhetsarbetet i Västerviks kommunkoncern finns i bilaga. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta redovisat förslag till säkerhetspolicy för Västerviks kommunkoncern. Kommunstyrelsen beslutar vidare att, under förutsättning att kommunfullmäktige beslutar enligt ovan, anta redovisat förslag till riktlinjer för säkerhetsarbetet för Västerviks kommunkoncern. Kf 190 Proposition Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag under proposition och finner att kommunfullmäktige har bifallit förslaget. Kommunfullmäktige beslutar att bifalla kommunstyrelsens förslag.
Kommunfullmäktige 25 (54) Kf 190 forts. Handlingar i ärendet: Kommunstyrelsens beslut 2016-10-17, 339 Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 4 oktober 2016 Säkerhetspolicy och riktlinjer för säkerhetsarbetet i Västerviks kommunkoncern Inkomna remissvar Kommunstyrelsens beslut, 2016-04-11, 146 Expedieras till: Kommunstyrelsens förvaltning
Kommunfullmäktige 26 (54) Kf 191 Granskningsrapport om Västervik Resort AB svar Dnr 2016/226-007 PwC har på uppdrag av kommunens lekmannarevisorer genomfört en granskning av Västervik Resort AB. Syftet med granskningen är att bedöma om verksamheten vid Västervik Resort AB sköts på ett ändamålsenligt och ekonomiskt tillfredsställande sätt. Granskningsrapporten och utlåtandet från kommunens revisorer visar att verksamheten uppnår detta. Kommunfullmäktige beslutade 2016-06-20, 121, att remittera rapporten till Västervik Resort AB för yttrande och svar till fullmäktige senast oktober 2016. Styrelsen för Västervik Resort AB har den 27 september 2016, 34, beslutat att tillstyrka rapporten. I yttrande från Västervik Resort AB, daterat 27 september 2016, framgår att styrelsen har tagit del av rapporten och konstaterar att bolaget sköts enligt ägardirektiven och ekonomiskt väl. För att minska risken för negativ varumärkespåverkan rekommenderar PwC att Västervik Resort AB i samband med upphandling säkerställer att kontroll av underentreprenörer och leverantörer kan ske efter avtalstecknande. Detta kommenterar bolaget i sitt yttrande. Kommunstyrelsens förvaltning kompletterar i skrivelse 10 oktober 2016 bolagets yttrande kring upphandling att det är beställaren som ansvarar för kravspecifikationen och hur den uppfylls av respektive anbudlämnare vid utvärdering. Uppföljningsansvar av leverantör och underentreprenör ligger i huvudsak på beställaren. Det är beställaren som i kravspecifikation och avtalsvillkor avgör hur avtalet kommer att följas upp gentemot leverantör och underleverantör. Överlåtelse av avtal får endast ske efter skriftlig godkännande, vilket finns med i samtliga avtal från upphandlings-enheten. I kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse följer en ytterligare redovisning och bedömning kring PwC:s rekommendation. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att kommunstyrelsens förvaltnings redovisning i skrivelse 10 oktober 2016 utgör svar på kommunfullmäktiges remiss om granskningsrapport gällande Granskning av Västervik Resort AB. Kf 191 Proposition Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag under proposition och finner att kommunfullmäktige har bifallit förslaget. Kommunfullmäktige beslutar att bifalla kommunstyrelsens förslag.
Kommunfullmäktige 27 (54) Kf 191 forts. Handlingar i ärendet: Kommunstyrelsens beslut 2016-10-17, 344 Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 10 oktober 2016 Protokollsutdrag Västervik Resort AB, 2016-0927, 34 med bilaga Kommunfullmäktiges protokoll 2016-06-20, 121 Granskningsrapport 2016-06-08
Kommunfullmäktige 28 (54) Kf 192 Granskningsrapport om följsamheten mot reglementet för intern kontroll inom Västerviks kommun och Västerviks kommunala bolag svar Dnr 2016/106-007 PwC har på uppdrag av kommunens förtroendevalda revisorer utfört en granskning av följsamheten mot reglementet för intern kontroll. Granskningen omfattar kommunstyrelsen, nämnder och bolagsstyrelser. Kommunfullmäktige beslutade 2016-03-21, 47, att remittera granskningsrapporten om följsamheten mot reglementet för intern kontroll inom Västerviks kommun och Västerviks kommunala bolag till respektive nämnd och styrelse för yttrande och svar för sin del till fullmäktige. Kommunstyrelsens förvaltning har i skrivelse 3 oktober 2016 lämnat förslag till beslut. I skrivelsen finns en redogörelse för syftet med intern kontroll för kommunal verksamhet, rekommendationerna från PwC efter utförd granskning samt hur ledningskontoret avser arbeta vidare med den interna kontrollen. Kommunstyrelsen beslutar att uppdra åt kommunstyrelsens förvaltning att ta fram förslag till reglemente för intern kontroll för Västerviks kommun och de kommunala bolagen med tillhörande tillämpningsanvisningar i enlighet med PwC:s rekommendationer, samt att uppdra åt kommunstyrelsens förvaltning att i enlighet med PwC:s rekommendationer justera tidsplanen för internkontrollplan i tillämpningsanvisningarna att gälla kalenderårsvis med början 2017. Kommunstyrelsen föreslår vidare kommunfullmäktige besluta att kommunstyrelsens förvaltnings redovisning i skrivelse 3 oktober 2016 och kommunstyrelsens beslut om uppdrag avseende reglemente och tillämpningsanvisningar för intern kontroll för Västerviks kommun och de kommunala bolagen utgör svar på revisorernas granskningsrapport om följsamhet mot reglementet för intern kontroll. Kf 192 Proposition Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag under proposition och finner att kommunfullmäktige har bifallit förslaget. Kommunfullmäktige beslutar att bifalla kommunstyrelsens förslag.
Kommunfullmäktige 29 (54) Kf 192 forts. Handlingar i ärendet: Kommunstyrelsens beslut 2016-10-17, 345 Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 3 oktober 2016 Kommunfullmäktiges beslut 2016-03-21, 47 Inkomna remissvar Granskningsrapport PwC samt utlåtanden från revisorerna 2016-03-07
Kommunfullmäktige 30 (54) Kf 193 Motion om ungas psykiska hälsa är ingen småsak svar Dnr 2014/295-109 Gunnel Ohlin (KD) har den 11 maj 2014 väckt en motion om ungas psykiska hälsa är ingen småsak. I motionen föreslås bland annat att: - Kommunen kartlägger ungas psykiska hälsa för att kunna stärka upp elevvården så att stöd kan ges i rätt tid. - Elevvården tar fram ett samlat informationsmaterial där det finns kontaktuppgifter till olika stödfunktioner i samhället - Införa en elevhälsogaranti som ger en elev rätt att inom ett dygn få kontakt med elevhälsovården och garanteras fortsatt stöd. Kommunfullmäktige beslutade 2014-06-30, 113 att remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning. Barn- och utbildningsnämnden har behandlat ärendet på sitt sammanträde 2014-10-07, 97. I beslutet redovisas ett förslag till yttrande. Barn- och utbildningsförvaltningen lämnar i skrivelse 19 augusti 2016 ett kompletterande tillägg och en nulägesbeskrivning i ärendet. Kommunstyrelsens förvaltning har i skrivelse 13 september 2016 angett att de inte har något ytterligare att tillföra ärendet. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att med hänvisning till kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 13 september 2016 förklara motionen om ungas psykiska hälsa är ingen småsak som besvarad. Kf 193 Lars-Inge Karlsson (KD) tackar för svaret och bemöter svaret. Proposition Ordföranden uppfattar att det finns ett förslag att ta ställning till, det vill säga kommunstyrelsens förslag. Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag under proposition och finner att kommunfullmäktige har bifallit förslaget. Kommunfullmäktige beslutar att bifalla kommunstyrelsens förslag. Handlingar i ärendet: Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 13 september 2016 Barn- och utbildningsförvaltningens skrivelse 19 augusti 2016 Barn- och utbildningsnämndens beslut 2014-10-07, 113 Kommunfullmäktiges beslut 2014-06-30, 113 Gunnel Ohlins (KD) motion 11 maj 2014
Kommunfullmäktige 31 (54) Kf 194 Motion om alternativ väg för samhällsviktiga transporter till och från Västerviks tätort återremiss Dnr 2015/530-109 Bo Karlsson (SD) har 14 december 2015 väckt en motion om alternativ väg för samhällsviktiga transporter till och från Västerviks tätort. Kommunfullmäktige beslutade, 2015-12-14, 291, att remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsens förvaltning lämnar i skrivelse 27 september 2016 förslag till svar på motionen och framför, precis som även motionären skriver, att det i kommunens Risk- och sårbarhetsanalys för 2015 har identifieras att infrastrukturen är en väsentlig sårbarhet eftersom Västerviks tätort endast har en in- och utfartsled. Enheten för räddningstjänst och samhällsskydd har i skrivelse 18 maj 2015 gällande alternativa utrymningsvägar även belyst den av motionären föreslagna vägen genom att ansluta grusvägarna mellan Kejserslund och Källsåker. Vidare framför kommunstyrelsens förvaltning att risken med att samhällsviktiga resurser inte kommer in och ut från Västerviks tätort kommer avsevärt minska vid byggandet av en södra infart. Historiskt sett så har vi varit förskonade och inte haft något totalstopp till och från Västerviks tätort. De samhällsviktiga aktörerna har övat sig inför ett eventuellt totalstopp vid in- och utfarten till Västervik och har en mental beredskap om det skulle ske. Eftersom en planering för en södra infart pågår bedömer kommunstyrelsens förvaltning att det inte är aktuellt att i dagsläget investera i en tillfällig alternativ in- och utfart för de samhällsviktiga transporterna. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att med hänvisning till kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 27 september 2016 förklara motion om alternativ väg för samhällsviktiga transporter till och från Västerviks tätort som besvarad. Kf 194 Bo Karlsson (SD) föredrar sin motion. Yrkanden Anna Bodjo (MP) yrkar med instämmande av Tomas Kronståhl (S) bifall till kommunstyrelsens förslag. Bo Karlsson (SD) och Harald Hjalmarsson (M) deltar i debatten.
Kommunfullmäktige 32 (54) Kf 194 forts. Ajournering Kommunfullmäktige ajournerar sig kl. 21.23-21.32. Yrkanden Harald Hjalmarsson (M) yrkar med instämmande av Bo Karlsson (SD) återremiss till kommunstyrelsen med uppdrag att redovisa hur en alternativ väg för samhällsviktiga transporter tur och retur Västerviks tätort kan lösas. Proposition Ordföranden finner att det finns två förslag till beslut, dels återremiss och dels kommunstyrelsens förslag. Ordföranden ställer yrkandet om återremiss mot ett avgörande idag och finner att kommunfullmäktige vill avgöra ärendet idag. Omröstning begärs. Kommunfullmäktige godkänner följande propositionsordning: Ja-röst för att avgöra ärendet idag. Nej-röst för bifall till Harald Hjalmarssons m.fl. yrkande om återremiss. Omröstningsresultat Omröstningen utfaller, som framgår av bilaga till denna paragraf, med 28 ja, 27 nej och 2 avstår. Ordföranden finner att kommunfullmäktige beslutat att bifalla Harald Hjalmarssons m.fl. yrkande om återremiss då minst en tredjedel av de närvarande ledamöterna har röstat för att återremittera ärendet (KL kap 5, 36). Därmed ställs inte kommunstyrelsens förslag under proposition. Kommunfullmäktige beslutar att återremittera ärendet till kommunstyrelsen med uppdrag att redovisa hur en alternativ väg för samhällsviktiga transporter tur och retur Västerviks tätort kan lösas. Handlingar i ärendet: Kommunstyrelsens beslut 2016-10-17, 340 Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 27 september 2016 med bilaga Kommunfullmäktiges beslut 2015-12-14, 291 Bo Karlssons (SD) motion inkommen 2015-12-14 Expedieras till: Kommunstyrelsen
Kommunfullmäktige 33 (54) Kf 195 Motion om att Västerviks kommun behöver ett skyddat boende för våldsutsatta kvinnor svar Dnr 2016/158-109 Malin Sjölander (M) och Marie Stenmark (M) har lämnat en motion om behov av skyddat boende i Västerviks kommun för våldsutsatta kvinnor. Motionärerna yrkar att kommunstyrelsen tillsammans med Bostadsbolaget utreder möjligheten att få minst ett skyddat boende i kommunen samt att socialnämnden utreder hur samarbetet ser ut med andra kommuner gällande kvinnor med behov av boende på annan ort och i de fall det saknas sluta avtal för framtida behov. Kommunfullmäktige beslutade 2016-04-25, 71, att remittera motionen till socialnämnden för yttrande. Socialnämnden har 2016-09-01, 74, besvarat motionen och bifaller socialförvaltningens förslag till yttrande. I yttrandet beskriver socialförvaltningen hur man i samverkan med nio kommuner i länet kan erbjuda tillfälligt skyddat boende för våldsutsatta. Man bedömer att behovet kan tillgodoses dels genom detta samarbete och dels genom samverkan med kvinnojouren Vendela och Kvinnokraft som båda erhåller ekonomiskt stöd från kommunen i sitt ideella arbete för våldsutsatta kvinnor. Socialförvaltningen och enheten för arbete och kompetens inom kommunstyrelsens förvaltning arbetar med en översyn och revidering av kommunens riktlinjer och resurser för våld i nära relation. Avsikten är bl.a. att riktlinjerna ska vara koncernövergripande. Kommunstyrelsens förvaltning lämnar i skrivelse 6 oktober 2016 förslag till beslut och gör bedömningen att de resurser som för närvarande finns tillgängliga tillgodoser behovet samt att pågående samverkansavtal med kommunerna i länet bör förlängas. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att med hänvisning till kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 6 oktober 2016 förklara motionen om Västerviks kommuns behov av skyddat boende för våldsutsatta kvinnor som besvarad. Kommunstyrelsen beslutar vidare att beslutsunderlaget kompletteras inför kommunfullmäktiges behandling av ärendet med statistik över beläggningen för boendena. Kf 195 Malin Sjölander (M) tackar för svaret och bemöter svaret.
Kommunfullmäktige 34 (54) Kf 195 forts. Proposition Ordföranden uppfattar att det finns ett förslag att ta ställning till, det vill säga kommunstyrelsens förslag. Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag under proposition och finner att kommunfullmäktige har bifallit förslaget. Kommunfullmäktige beslutar att med hänvisning till kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 6 oktober 2016 förklara motionen om Västerviks kommuns behov av skyddat boende för våldsutsatta kvinnor som besvarad. Handlingar i ärendet: Socialförvaltningens skrivelse 2016-10-18, komplettering efter kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens beslut 2016-10-17, 343 Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 6 oktober 2016 Socialnämndens beslut 2016-09-01, 74 med bilaga Kommunfullmäktiges beslut 2016-04-25, 71 Malin Sjölanders (M) och Marie Stenmarks (M) motion inkommen 2016-04-19
Kommunfullmäktige 35 (54) Kf 196 Motion om förmånscykel till kommunanställda svar Dnr 2016/129-109 Peter Johansson (M) har 24 mars 2016 väckt en motion om att erbjuda medarbetarna i Västerviks kommun möjligheten att hyra cyklar mot löneavdrag. Detta skulle förslagsvis vara vanliga cyklar alternativt elcyklar. Kommunfullmäktige beslutade 2016-04-25, 69 att remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsens förvaltning lämnar i skrivelse 29 september 2016 förslag till beslut. Förvaltningen anser att motionens förslag är lovvärt då Västerviks kommun vill att fler går eller cyklar inom staden. Detta är också förenligt med kommunens hälsopolicy som beskriver hur Västerviks kommun som arbetsgivare ska uppmuntra till välmående på olika sätt genom egen fysisk aktivitet och andra aktiviteter som ger välbefinnande i livet. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att bifalla Peter Johanssons motion om att uppdra åt kommunstyrelsens förvaltning att ta fram ett förslag till att införa förmånscykel till anställda i kommunen. Kf 196 Peter Johansson (M) bemöter svaret. Motionären framför att det har inkommit önskemål om att förslaget ska omfatta lastcyklar, då det inte finns med i den skrivna motionen som exempel på cyklar. Ordföranden meddelar att sekretariatet har kompletterat ärendet med en inkommen synpunkt om lastcyklar. Proposition Ordföranden uppfattar att det finns ett förslag att ta ställning till, det vill säga kommunstyrelsens förslag. Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag under proposition och finner att kommunfullmäktige har bifallit förslaget. Kommunfullmäktige beslutar att bifalla kommunstyrelsens förslag. Handlingar i ärendet: Kommunstyrelsens beslut 2016-10-17, 347 Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 29 september 2016 Kommunfullmäktiges beslut 2016-04-25, 69 Peter Johanssons (M) motion inkommen 2016-03-24 Expedieras till: Ledningskontoret
Kommunfullmäktige 36 (54) Kf 197 Motion angående grönyteskötsel svar Dnr 2014/440-109 Leif Svensson (V) har lämnat in en motion till kommunfullmäktige angående grönyteskötsel. Motionären yrkar för vänsterpartiet att parkförvaltningen får i uppdrag att utse en betydande grönyta för skötsel enligt ovan (redogörelse i motionen). Efter två växtsäsonger ska en redovisning till fullmäktige ske för ställningstagande för fortsatt satsning. Kommunfullmäktige beslutade 2014-09-29, 153 att remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsens förvaltning redovisar i skrivelse 26 september 2016 förslag till beslut på motionen. I skrivelsen framgår att kommunen har i mycket liten skala sått in blomsterängsfrö på några ställen där det då inte behöver klippas gräs. En frösådd gjordes under sommaren 2016 i slänten mot Allén vid Vattentornet och den ska utvärderas. Kommunen ingår sedan i våras i ett LONA-projekt (LOkala NAturvårdssatsningen) som går ut på att hitta platser i den bebyggda miljön i Västerviks stad som skulle lämpa sig för att så in specifika värdväxter till olika fjärilar och insekter. Just nu pågår en inventering och analys av vilka platser som skulle vara lämpliga. Platserna är tänkta att vara områden som idag klipps, men som efter insådd av växter kan klippas i mindre omfattning. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att med hänvisning till redovisningen i kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 26 september 2016 om påbörjat arbete vad gäller grönyteskötsel anses intentionen i motionen tillgodosedd, samt att motionen därmed anses besvarad. Kf 197 Leif Svensson (V) föredrar sin motion och bemöter svaret. Proposition Ordföranden uppfattar att det finns ett förslag att ta ställning till, det vill säga kommunstyrelsens förslag. Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag under proposition och finner att kommunfullmäktige har bifallit förslaget.