76(96) Plats och tid Åbrogården, Vingåker 2018-05-16 kl. 13.15-16.40 Beslutande ledamöter Robert Skoglund (S), ordförande Irene Sandqvist (M) Sven-Arne Pettersson (S) Tomas Ring (S) Britt-Marie Johansson (V), tjänstg. ers. Anders Lundström (VTL) Lilija Eriksson (SD) Ej tjänstgörande ersättare Inger Lindfors (S) Gunilla Porsvant (L) Lotta Egeland (M) Övriga deltagare Annica Pettersson, IFO 67-69 Anna Nilsson, IFO 67-69 Dag Wallströmer, socialchef Lena Brännlund, sekreterare Paragrafer 67-83 Sekreterare. Lena Brännlund Ordförande. Robert Skoglund (S) Justerande. Irene Sandqvist (M)
77(96) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Nämndens namn Sammanträdesdatum 2018-05-16 Datum för anslagsuppsättande 2018-05-21 Datum för anslagsnedtagande 2018-06-13 Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset Vingåker Underskrift Namnförtydligande Lena Brännlund
78(96) Sn 67 Föredragningslista s beslut 1. godkänner ärendelistan enligt utskickat förslag med tillägg av en punkt, yttrande i ett adoptionsärende.
79(96) Sn 68 Val av justerare s beslut 1. utser Irene Sandqvist (M), att jämte ordföranden justera protokollet. Justeringen sker fredagen den 18 maj i kommunhuset i Vingåker.
80(96) Sn 69 Information från IFO om ärendegången vid ansökan till Säbo s beslut 1. tar emot informationen och lägger den till handlingarna. Anna Nilsson, som är biståndshandläggare, informerade om ärendegången vid ansökan till Säbo.
81(96) Sn 70 Dnr 2018/118 Budgetuppföljning februari och mars 2018 s beslut 1. beslutar att lägga budgetuppföljning 2018-02-28 till handlingarna. 2. beslutar att lägga månadsrapporten 2018-03-31 till handlingarna och att överlämna den till kommunstyrelsen och revisorerna som en del i nämndens internkontroll. Ett första försök till månadsrapport har gjorts. I den ekonomiska delen är osäkerheten stor inte bara för prognosen utan också för utfallet. Sannolikt kommer nämnden över hela året hamna på ett underskott i samma storleksordning som 2017. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, 2018-02-28 Tjänsteutlåtande, 2018-05-02 Månadsrapporter 2018-03-31 Beslutet skickas till Månadsrapporten 2018-03-31 skickas till: Kommunstyrelsen Revisorerna
82(96) Sn 71 Dnr 2018/118 Tertialrapport 1 2018 s beslut 1. beslutar överlämna tertialrapporten till kommunstyrelsen och revisorerna. Utfallet är totalt sett för nämnden ett underskott på cirka 500 tkr jämfört med en operiodiserad budget om hänsyn tas till några omföringar som ej är gjorda. Med tanke på att kostnader för semestervikarier och årets löneökningar inte finns med i utfallet är det troliga ett underskott på hela året på cirka 10 miljoner kr. Stora underskott visar framförallt individ- och familjeomsorgen genom försörjningsstöd och placeringar av barn/ungdomar och vuxna missbrukare. Även hemtjänsten har för närvarande ett betydande underskott på grund av större behov av insatser än vad budgeten tillåter. Inom funktionshinderomsorgen är osäkerheten extra stor framför allt då det gäller personlig assistans. Arbete fortgår för att försöka få en klarare bild av läget. Beslutsunderlag Uppföljning Tertial 1 2018 Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Revisorerna
83(96) Sn 72 Dnr 2018/157 Budget 2019 s beslut 1. beslutar att till kommunfullmäktige, utöver uppräkningar för höjda löner, hyror och köp av tjänster, i första hand äska om en utökad ram för 2019 på 20 245 tkr för att kunna fullgöra nämndens ansvar med hänvisning till de ökade behov som framgår av bifogad konsekvensbeskrivning. 2. beslutar att till kommunfullmäktige, utöver uppräkningar för höjda löner, hyror och köp av tjänster, i andra hand äska om en utökad ram för 2019 på 10 144 tkr för att kunna fullgöra det absolut mest nödvändiga av nämndens ansvar med hänvisning till de ökade behov som framgår av bifogad konsekvensbeskrivning. 3. beslutar att äska om 750 tkr, det vill säga en utökning med 240 tkr, i investeringsmedel för 2019. Sammanfattning Antalet äldre ökar nu snabbt och fram till år 2035 behöver antalet platser i särskilt boende fördubblas liksom hemtjänsten. har de senaste åren inte kompenserats för ökade behov inom samtliga sina verksamheter vilket resulterade i ett underskott 2017 på cirka 7 miljoner kr. De 20 245 tkr som äskas täcker kända existerande och kommande kostnader. Alternativet är en mycket dramatisk sänkning av kommunens ambitionsnivå inom det sociala området. Den allt större bristen på arbetskraft förvärrar situationen. Det ökade investeringsbehovet beror främst på arbetsmiljöverkets lokalkrav på hemtjänsten som i förlängningen resulterar i behov av nya möbler till personalrum etc. Yrkande Irene Sandqvist (M) och Lilija Eriksson (SD) yrkar avslag på förvaltningens förslag till budget 2019, till förmån för tidigare lagd skuggbudget från Moderaterna. Propositionsordning Ordföranden finner att det finns två förslag till beslut, dels förvaltningens förslag till beslut och dels Irene Sandqvists (M) och Lilija Erikssons (SD) avslagsyrkande för tidigare lagd skuggbudget från Moderaterna. Ordföranden ställer avslagsyrkandet mot förvaltningens förslag och finner att nämnden beslutar enligt förvaltningens förslag. Reservation Irene Sandqvist (M) reserverar sig mot förvaltningens budgetförslag till förmån för tidigare lagd skuggbudget 2017-2019. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, 2018-05-05 Konsekvensbeskrivning av budget 2019, 2018-04-24
84(96) Forts. Sn 72 Beslutet skickas till Kommunfullmäktige
85(96) Sn 73 Dnr 2017/278 Föreningsbidrag socialnämnden s beslut 1. beviljar föreningsbidrag enligt föreslagen bidragsfördelning med 259 451: -, under förutsättning att föreningarna godkänner förslag till överenskommelser. Föreningsbidrag från socialnämnden riktar sig till föreningar och organisationer med verksamhet kopplad till nämndens verksamhetsområde. Särskild uppmärksamhet riktas till föreningar som bedriver verksamhet för utsatta och svaga grupper i samhället. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, 2018-04-24 Förslag till föreningsbidrag 2017 (utbetalning 2018), 2018-04-25 Beslutet skickas till Föreningarna
86(96) Sn 74 Dnr 2018/141 Uppdrag till socialförvaltningen från socialnämnden t.o.m. 2018-03-31 s beslut 1. tar emot informationen och lägger den till handlingarna tar del av rapporten uppdrag till socialförvaltningen från socialnämnden 2018-03-31. Beslutsunderlag Uppdrag till socialförvaltningen från socialnämnden, 2018-03-31
87(96) Sn 75 Dnr 2018/39 Rapport ej verkställda beslut enlig SoL och LSS med rapporteringstillfälle 2018-04-30 s beslut 1. lägger rapporten till handlingarna och överlämnar den till kommunfullmäktige och IVO för kännedom. Beskrivning av ärendet Vingåkers kommun har sedan 2007-07-01 skyldighet att till Socialstyrelsen rapportera gynnande beslut enligt Socialtjänstlagen (SOL) som inte verkställts inom tre månader från datum för beslut. 2008-07-01 infördes samma skyldighet för beslut enligt Lagen om stöd och service till funktionshindrade (LSS). Beslutsunderlag Rapport ej verkställda beslut enlig SOL och LSS med rapporteringstillfälle 2018-04-30. Beslutet skickas till Kommunfullmäktige IVO
88(96) Sn 76 Dnr 2018/140 Socialförvaltningens kompetensförsörjningsplan s beslut 1. beslutar anta kompetensförsörjningsplanen Planen ska användas i syfte att definiera hur förvaltningen ska arbeta med att säkerställa kompetensförsörjningen utifrån det behov som finns. Planen utgår från den kommungemensamma kompetensförsörjningsstrategin nedan (i sin helhet på Rankan). Planen ska revideras senast 31 januari årligen och levereras till kommunledningsförvaltningen. Beslutsunderlag Kompetensförsörjningsplan, 2018-04-10 Beslutet skickas till Kommunledningsförvaltningen
89(96) Sn 77 Dnr 2018/173 Yttrande enligt 4 kap 10 första stycket föräldrabalken s beslut 1. i Vingåker beslutar förorda att tingsrätten bifaller XXXX och XXXXXXX XXXXXXXX ansökan om adoption av barnet XXXXX XXXXX XXXXX, XXXXXXXX. Nyköpings tingsrätt har enligt 4 kap 10 föräldrabalken begärt socialnämndens yttrande över makarna XXXX och XXXXXXX XXXXXXXX ansökan om adoption av barnet XXXXX XXXXX XXXXX, XXXXXXXX. Beslutsunderlag Yttrande enligt 4 kap 10 första stycket föräldrabalken, 2018-04-25. Ansökan gällande medgivande enligt 6 kap, 6 och 12 SoL, att ta emot utländskt barn för adoption, 2016-01-29. Utredning enligt 6 kap, 6 och 12 SoL, 2013-12-03. Beslutet skickas till Socialsekreterare Berörd part
90(96) Sn 78 Sn 2017/203 Beslut och yttrande tillsyn av IVO på individ- och familjeomsorgen i Vingåkers kommun s beslut 1. tar emot informationen och lägger den till handlingarna Inspektionen för vård och omsorg genomförde 2017-09-27 en tillsyn av individ- och familjeomsorgen i Vingåkers kommun, med fokus på nämndens hantering av förhandsbedömningar samt vissa delar i handläggningen av utredningar enligt socialtjänstlagen (2001:453), SoL. Beslutsunderlag Beslut 2018-04-05 Dnr 8.5-31324/2017-3 Yttrande gällande inspektionsbeslut, 2018-04-30
91(96) Sn 79 Dnr 2018/132 Anmälan till Diskrimineringsombudsmannen, rekryteringsförfarande s beslut 1. tar emot informationen och lägger den till handlingarna Diskrimineringsombudsmannen (DO) har genom en anmälan uppmärksammats på ett rekryteringsförfarande i Vingåkers kommun. Mot bakgrund till detta har DO funnit anledning att inleda en tillsyn. Beslutsunderlag Begäran om yttrande, 2018-03-27 Begärt yttrande, 2018-05-02
92(96) Sn 80 Information av socialchefen om integration Förslag till beslut 1. tar emot informationen och beslutar att lägga den till handlingarna Tillsammans med Viadidakt har kommunen gjort en överenskommelse med Arbetsförmedlingen om projektet Delegationen för unga och nyanlända till arbete Det innebär utbildning av unga och nyanlända inom de tre områdena service, industri och vård/omsorg.
93(96) Sn 81 Delegationsbeslut s beslut 1. beslutar att lägga delegationsbesluten till handlingarna Följande beslut är tagna på delegation: Socialutskottet Paragraf Ärende Beslut Datum Su 125 Ansökan om LVU Beviljat 2018-04-10 Su 128 Aktualisering Beviljat 2018-04-18 Su 129 Placering stödboende Beviljat 2018-04-18 Su 130 Utredning Beviljat 2018-04-18 Su 131 Övervägande Beviljat 2018-04-18 Su 132 Övervägande Beviljat 2018-04-18 Su 133 Övervägande Bordlades 2018-04-18 Su 134 Övervägande Beviljat 2018-04-18 Su 135 Fortsatt placering stödboende Beviljat 2018-04-18 Su 136 Utredning Beviljat 2018-04-18 Su 144 Dom förvaltningsrätten Beviljat 2018-04-24 Su 148 Utredning Beviljat 2018-05-02 Su 149 Utredning Beviljat 2018-05-02 Su 150 Aktualisering Beviljat 2018-05-02 Su 151 Nedläggning av faderskap Återremiss 2018-05-02 Su 152 Höjning av arvode familjehemsvård Beviljat 2018-05-02 Su 153 Övervägande Beviljat 2018-05-02 Su 154 Ansökan om extra omkostnad Avslag 2018-05-02 Su 155 Övervägande Beviljat 2018-05-02 Su 156 Övervägande Beviljat 2018-05-02 Su 157 Övervägande Beviljat 2018-05-02 Su 158 Aktualisering Beviljat 2018-05-02 Förvaltningschef: Fullmakt avseende medverkan i Varuförsörjningens upphandling av Nutritions-material Pump med tillbehör VF2018-0011. Avtal mellan Socialförvaltningen i Katrineholm och Socialförvaltningen i Vingåker som omfattar verksamheten Relationsvåldsteamet. Kommunchef: Tilldelningsbeslut, Medicinteknisk utrustning, Dnr: Ti 2017-1288
94(96) Statistik IFO År 2018 Månad FörsörjningFaderskap ÄO-ärendenFärdtjänst RiksfärdtjänLSS FH SoL HSL= SSK, arbt.sjukg. dietist Jan 201 18 52 12 2 5 3 86 Febr 231 19 52 12 2 3 0 48 Mars 261 10 55 10 2 5 2 96 April 225 9 51 9 6 3 3 87 Maj Juni Juli Aug Sept Okt Nov Dec S:a År 2017 Månad FörsörjningFaderskap ÄO-ärendenFärdtjänst RiksfärdtjänLSS FH SoL HSL= SSK, arbt.sjukg. dietist Jan 273 4 61 17 3 3 3 71 Febr 286 5 43 17 4 2 4 61 Mars 326 3 65 13 3 0 2 108 April 284 4 52 9 8 4 3 69 Maj 327 8 62 10 8 7 3 66 Juni 308 3 62 13 10 6 1 80 Juli 317 0 46 12 5 4 2 47 Aug 202 2 38 15 6 2 2 70 Sept 159 13 54 10 2 11 0 69 Okt 223 7 69 14 10 4 1 73 Nov 242 4 52 7 8 3 2 88 Dec 209 5 42 18 12 5 2 90 S:a 4074 114 856 198 91 67 33 1209 Differens 2018 Månad FörsörjningFaderskap ÄO-ärendenFärdtjänst RiksfärdtjänLSS FH SoL HSL= SSK, arbt.sjukg. dietist Jan -72 14-9 -5-1 2 0 15 Febr -55 14 9-5 -2 1-4 -13 mars -65 7-10 -3-1 5 0-12 April -59 5-1 0-2 -1 0 18 Maj Juni Juli Aug Sept Okt Nov Dec S:a -251 40-11 -13-6 7-4 8
95(96) Sn 82 Dnr 2018/58 Dnr 2018/158 Delgivningar s beslut 1. tar emot informationen och beslutar att lägga den till handlingarna Beslut om statsbidrag till verksamheter för asylsökande m.fl. 2018 Verksamhetsplan för socialförvaltningen i Vingåkers kommun 2018
96(96) Sn 83 Övrigt s ledamöter har mottagit ett mail från en sjuksköterska som informerar och frågar om förebyggande arbete gällande fall, trycksår, undernäring och munhälsa samt förbrukning av läkemedel. Irene Sandqvist (M) framför att Moderaterna anser att de äldre och dementa på äldreboenden skall få mat som dom känner igen såsom svensk husmanskost. Irene Sandqvist (M) informerar också om att Moderaterna verkar för att säga upp Migrationsverket i Vingåker.