1 Plats och tid Polstjernan 08:30-11.40 ande Övriga närvarande Utses att justera Justeringens plats och tid Ewa Lindstrand (S) Stefan Dalin (S) Johanna Bergsten (S) Per-Arne Frisk (S) ersätter Jan Norberg (S) Anna-Lena Fjellström (S) Maritza Villanueva Contreras (V) Tony Andersson (M) Björn Hellquist (L) Niklas Edén (C) Marcus Molinder (SD) Robert Thunfors (T) Jan-Christer Jonsson (S) Henrik Sendelbach (KD) Göran Ljungblom (M) Anna-Lena Fjellström (S) och Tony Andersson (M) Kommunledningskontoret onsdag den 6 december 2017 Underskrifter. Ewa Lindstrand, ordförande. Britt-Louise Nyholm, sekreterare. Anna-Lena Fjellström (S), justerare. Tony Andersson (M), justerare ANSLAG / BEVIS Justering av Kommunstyrelsens protokoll har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla. 2017-12-05 Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret Anslaget uppsatt den 2017-12-07 Anslaget nedtas den 2017-12-29 Paragrafer 321-339 Britt-Louise Nyholm, sekreterare
2 Val av justerare, 321 Fastställande av ärendelista, 322 Information om aktivitets och kampanjplan Näringslivskontoret 2018, 323 Näringslivsstrategi Timrå kommun, 324 Medfinansiering Ställplatser och lägesrapport Ringar på vattnet, 325 Korthålsbana Timrå golfklubb, 326 sattestanter KS 2018, 327 Utredning avseende nämnders politiska sammansättning, arvoden och fullmäktiges sammanträdestider, 328 Samordnad IT-organisation för Timrå kommun, 329 Projekt - Friskare arbetsplatser ansökan, 330 Tidigt samråd om markförläggning av luftledningar vid Östrands industriområde, 331 Taxor och avgifter 2018 för Medelpads Räddningstjänstförbund, 332 Medelpads Räddningstjänstförbund - Granskning av delårsrapport per 2017-08-31, 333 Rapport - Jämförelsetal för år 2016 Timrå kommun, 334 Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrland - Delårsrapport per 2017-08-31, 335 Mål nr P 5481-17 - Detaljplan för nytt villaområde på Fuske 3:11 i Häre, Ljustorp underrättelse, 336 Anmälan av delegationsärenden, 337 Anmälan av informationsärenden, 338 Projektansökan nyanländas etablering i arbetslivet, anmälningsärende, 339
3 321 Val av justerare Utse Anna-Lena Fjellström (S) och Tony Andersson (M) att tillsammans med ordförande justera dagens protokoll. Justering sker på kommunledningskontoret onsdag den 6 december 2017.
4 322 Fastställande av ärendelista Fastställa ärendelistan med följande ändring: Ärende nr 12 utgår Antagande av planändring för Lunde 2:14 m.fl. Djupängen. Projektansökan nyanländas etablering i arbetslivet tas upp till behandling. Fastställande av ärendelistan.
5 323 Information om aktivitets och kampanjplan Näringslivskontoret 2018 Dnr KS/2017:326 Godkänna informationen och lägga den till handlingarna. För att nå målet #Norrlandsbästaföretagsklimat planerar Näringslivskontoret en serie event, aktiviteter och kampanjer 2018. Näringslivskontoret
6 324 Näringslivsstrategi Timrå kommun Vad gör vi, varför då och vad blir effekten? Dnr KS/2017:327 1. Uppdra till Näringslivskontoret att ta fram en Näringslivsstrategi för Timrå kommun. 2. Finansiera arbetet med 300 000 kronor från kommunstyrelsens medel för oförutsedda behov. Mot beslutet reserverar sig Tony Andersson (M), Niklas Edén (C)och Björn Hellquist (L). I Timrå går företagen före och målet är #Norrlandsbästaföretagsklimat. I den snabba digitala transformation som sker just nu i näringslivet, den starka urbaniseringen och de stora förändringar som sker i en ny och mer globaliserad värld behöver Timrå ta fram en strategi för att möta dessa förändringar. En Näringslivsstrategi för Timrå kommun kommer bli ett viktigt verktyg för politiker och tjänstepersoner för att kunna beslut kring prioriteringar för bästa tillväxt och bästa företagsklimat. s behandling i kommunstyrelsen Tony Andersson (M) föreslog bifall till punkt 1 och avslag på punkt 2 i beslutsförslaget. Ordföranden ställde punkten 2 under proposition avslag-bifall och konstaterade att kommunstyrelsen beslutat bifalla punkt 2. sunderlag Näringslivsstrategi - bakgrund Vision 2025 Näringslivskontoret
7 325 Medfinansiering Ställplatser och lägesrapport Ringar på vattnet. Dnr KS/2017:325 Medfinansiera projektansökan till Leader med 300 000 kronor från kommunstyrelsen medel för oförutsedda behov. Mot beslutet reserverar sig Tony Andersson (M), Niklas Edén (C), Robert Thunfors (T), Björn Hellquist (L) och Marcus Molinder (SD). Området kring sundet mellan Åstön och Tynderö har potential att bli ett av Timrå kommuns mer attraktiva besöksnäringsmål. Det pågående projektet Ringar på vattnet gör omprioriteringar för att klara av att genomföra åtgärder för att stärka besöksnäringen. För att ytterligare förstärka effekten av dessa satsningar och skapa ett större underlag för näringsidkare förbereds en Leader-ansökan för att skapa ställplatser för husbilar vid Färja. Sammantaget ska det skapas en attraktiv utemiljö och stärka innemiljön i området och skapa tillräckligt underlag för att bedriva kommersiell verksamhet på plats. Projektsatsningen tillsammans med Tynderöfiskarna och Leader kommer att bidra till att skapa ett av Timrås mest attraktiva besöksmål. s tidigare behandling Projekt Ringar på vattnet - Utveckling av besöksnäring med koppling till vatten i Destination Sundsvall 2016-2018 Medfinansiering (KS/2015:179) s behandling i kommunstyrelsen Tony Andersson (M) föreslog att ändring av medfinansiering sker till 100 000 kr istället för 300 000 kr. Ordföranden ställde Tony Anderssons (M) ändringsförslag under proposition avslag-bifall och konstaterade att kommunstyrelsen beslutat avslå ändringsförslaget. sunderlag Leaderansökan Färja - ett komplett besöksmål Medfinansiering Ställplatser Färja och lägesbeskrivning projektet Ringar på vattnet Ställplatser Färja-vision 2025 Vision 2025 Christian Söderberg, Näringslivschef
8 326 Korthålsbana Timrå golfklubb Dnr KS/2017:331 1. Utöka kostnadsramen för 2017 med 250 000 kronor för kultur- och tekniknämnden avseende föreningsbidrag för att lämna bidrag till Timrå golfklubb för anläggande av korthålsbana m fl anläggningsåtgärder, under förutsättning att nämnden beviljar bidraget. 2. Finansiering sker genom ianspråktagande av medel för kommunstyrelsens oförutsedda 2017. Timrå golfklubb har i skrivelse 2017-11-13 ansökt om kommunalt stöd för anläggande av korthålsbana mm vid golfsanläggningen i Fagervik. Då anläggningsåtgärderna främst riktas till barn- och unga, handikappade m fl är de väl i linje med kommunens vision. Kommunledningskontoret föreslår att kultur- och tekniknämnden beviljas medel för föreningsstöd med 250 000 kr, samt att nämnden får i uppdrag att i dialog med föreningen tillförsäkra att beviljat bidrag utbetalas när förutsättningar för ett projektgenomförande är uppfyllda. s behandling i kommunstyrelsen Ewa Lindstrans (s) föreslog att ändring görs i beslutsförslagets punkt 1 under förutsättning att nämnden beviljar bidraget. sunderlag Ansökan från Timrå golfklubb 2017-11-13 Vision 2025 Kultur- och tekniknämnden Timrå Golfklubb
9 327 sattestanter KS 2018 Dnr KS/2017:317 Fastställa beslutsattestanter med attestnivåer enligt förslag. Kommunledningskontoret har sammanställt förteckning över beslutsattestanter inom kommunstyrelsens ansvarsområde för bokföringsår 2018. I förteckningen anges även beloppsgränser för attest (attestnivå) för respektive attestant. De olika attestnivåerna innebär följande beloppsgränser: (bb=prisbasbelopp, 2018=45 500 kr) Nivå 1 0,5 bb 22 750 kr Nivå 2 3 bb 136 500 kr Nivå 3 10 bb 455 000 kr Nivå 4 100 bb 4 550 000 kr Nivå 5 250 bb 11 375 000 kr Kommunchefen har möjlighet att i delegationsbeslut tillfälligt höja en attestants beloppsgräns. sunderlag Förslag till beslutsattestanter Kommunledningskontoret
10 328 Utredning avseende styrelser/nämnders politiska sammansättning, arvoden och kommunfullmäktiges sammanträdestider Dnr KS/2017:182 Uppdra till kommunledningskontoret att skicka utredningen till de politiska partierna för ställningstagande vad gäller antalet ledamöter och ersättare i nämnderna, arvodesregler inkluderat ersättarnas ersättning och när kommunfullmäktige ska sammanträda på dagtid eller kvällstid. Senast den 28 februari 2018 behöver kommunledningskontoret ha yttrandena tillhanda. Under mandatperioden uppstår ofta diskussioner om gällande regelverk för arvode, nämndsammansättningar och sammanträdestider. En bra princip är att försöka hålla sig till samma spelregler inom en mandatperiod, men att utreda frågor och förslag som dykt upp inför nästa mandatperiod. Kommunfullmäktiges presidium har noterat att det finns synpunkter och förändringsförslag vad gäller antalet ledamöter med ersättare i nämnderna, arvodesregler inkluderat ersättarnas ersättning och när fullmäktige ska sammanträda (på kvällar eller dagtid). Presidiet vill därför föreslå att kommunstyrelsen samlat utreder frågan och presenterar slutsatserna s tidigare behandling Kommunfullmäktiges presidium har behandlat frågan på presidieträff 2017-04-12 och uppdragit till kommunchefen att skriva fram ett ärende till kommunfullmäktige i juni 2017. Kommunfullmäktige har, den 12 juni 2017 91, beslutat att återremittera ärendet till kommunstyrelsen för utredning av den politiska organisationen. Kommunfullmäktiges gruppledare, har den 15 september 2017, beslutat att grundförslaget åter går till kommunfullmäktige utan åtgärd. Politiken kan på sammanträdet yrka på andra förslag än grundförslaget. Kommunfullmäktige har den, 30 oktober 2017 151, beslutat att uppdra till kommunstyrelsen att utreda sammansättningen av antal ledamöter och ersättare i nämnderna, arvodesregler, ersättarnas ersättning och kommunfullmäktiges sammanträdestider. Redovisa utredningen med förslag till nya regler och riktlinjer för nästa mandatperiod till kommunfullmäktige i juni 2018.
11 sunderlag Utredningsuppdrag Politiska partier
12 329 Samordnad IT-organisation för Timrå kommun Dnr KS/2017:334 Remittera förslag till samorganisering av IT-organisationen till barn- och utbildningsnämnden för yttrande. Kommunchefen har i dialog med förvaltningschefen för Barn- och utbildningsförvaltningen och Upphandlings- och IT-chefen utrett förutsättningarna för att slå samman Barn- och utbildningsförvaltningens IT-verksamhet med den centrala IT-organisationen på kommunledningskontoret. Det finns nu ett första underlag för beslut. Det finns tre möjliga ställningstaganden: 1) Att genomföra förändringen enligt förslaget 2018/19 2) Att inte genomföra förändringen och fortsätta med två IT-organisationer 3) Att avvakta med förändringen tills ny IT-drift ska upphandlas 2020 eftersom avtalet med nuvarande leverantör går ut det året. Kommunstyrelsen bör ta del av förslaget, men inte ta ställning förrän de hört Barn- och utbildningsnämnden. Med nämndens yttrande som underlag kan kommunstyrelsen välja att gå vidare med förslag till beslut för ställningstagande i kommunfullmäktige. sunderlag Samorganisering av IT-organisationen, utredning och förslag 2017-11-14 Vision 2025 Barn- och utbildningsnämnden
13 330 Projekt Friskare arbetsplatser - ansökan Dnr KS/2017:336 återremitteras till kommunledningskontoret med uppdrag att, under februari månad 2018, redovisa nytt förlag till plan med inriktning att uppnå Friskare Arbetsplatser. Arbetsmiljöverkets föreskrift AFS 2015:4 om organisatorisk och social arbetsmiljö betonar arbetsgivarens ansvar för att förebygga ohälsa och stödja återgång i arbete. Timrå kommun har därför ansökt om finansiering från Samordningsförbundet av ett treårigt projekt med inriktning att nå Friskare Arbetsplatser. om finansiering kommer i januari. Får kommunen tänkta medel skulle projektet kunna starta 2018-02-01. Projektägare skulle vara Timrå kommun. Följande samarbetspartners har tillfrågats om att aktivt delta i projektet om beslut fattas av Kommunstyrelsen. - Försäkringskassan, - Arbetsförmedlingen, - Landstingen Västernorrland, - Premicare primärvård, och - Previa företagshälsovård. Alla tilltänkta samarbetspartners har tackat ja till att delta i projektet. Syftet är att märkbart sänka sjuktalen och bättre kunna tillvarata medarbetares arbetsförmåga och förhindra långtidssjukskrivning. Genomförandet av projektet kommer särskilt att inriktas mot ett förbättrat samarbete mellan Timrå kommun och våra samarbetspartners. Projektet kommer att stödja verksamhetsspecifika analyser av orsaker till ohälsa inom kommunen och bistå förvaltningarna i deras arbete med förebyggande åtgärder. En annan viktig insats är att stärka chefernas kompetens om ohälsa och sjukförsäkringsregler. Ytterligare ett prioriterat område är en ökad kvalité i rehabiliteringsprocesserna. Förutsatt att beslut fattas och extern finansiering beviljas, kommer en särskild projektledare att tillsättas för att driva projektet. Projektledaren förväntas ha gedigen erfarenhet inom kvalificerad arbetslivsinriktad rehabilitering, försäkringsmedicin och sjukförsäkring. s behandling i kommunstyrelsen Vid kommunstyrelsens sammanträde framkom uppgift om att Samordnings-förbundet FINSAM sagt nej till medfinansiering av projektet. sunderlag Projektansökan Vision 2025
14 331 Tidigt samråd om markförläggning av luftledningar vid Östrands industriområde Dnr KS/2017:333 Avge yttrande enligt samhällsenhetens förslag. E. ON Eldistribution AB har gett COWI AB i uppdrag att genomföra samråd inför ansökan om nätkoncession (tillstånd) för att markförlägga och flytta totalt ca 2 km av två 130 kv luftledningar inom SCA Östrands industriområde. Syftet med åtgärden är att frigöra ytor så att fortsatt expansion för SCA inte försvåras. Samrådet syftar till att ge kommunen möjlighet att i ett tidigt skede lämna synpunkter på bland annat ledningars lokalisering och övrigt som är viktigt att beakta inför ansökan om koncession. COWI önskar få synpunkter senast den 10 december sunderlag E.ON:s samrådsunderlag för planerad markförläggning av två 130 kv kraftledningar vid Östrand i Timrå kommun Vision 2025 COWI AB (av E.ON anlitad konsult) Miljö- och byggnadsnämnden Trafikverket Sundsvalls kommun
15 332 Taxor och avgifter för 2018 Medelpads Räddningstjänstförbund Dnr KS/2017:311 Beredningsförslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: 1. Godkänna av Medelpads Räddningstjänstförbunds (MRF:s) föreslagen uppräkningsfaktor för taxor och avgifter enligt prisindex för kommunal verksamhet (PKV). 2. Fastställa taxa för år 2018 för Medelpads Räddningstjänstförbund, att gälla från och med den 1 mars 2018. Medelpads Räddningstjänstförbund har i beslut, den 29 september 2017, föreslagit att respektive medlemskommuner att skall anta taxa för 2018 enligt prisindex för kommunal verksamhet (PKV). sunderlag Protokoll 2017-09-29 Vision 2025 Kommunfullmäktige
16 333 Medelpads Räddningstjänstförbund - Granskning av delårsrapport per 2017-08-31 - anmälan Dnr KS/2017:315 1. Anmälan läggs med godkännande till handlingarna. 2. Anmäls till kommunfullmäktige. Medelpad Räddningstjänstförbund har översänt delårsrapport per den 2017-08-31. Revisionen har i skrivelse, daterad 24 oktober 2017, upprättat revisionsrapport avseende granskning av delårsrapport 2017 samt revisorernas bedömning av rapporten. Kommunfullmäktige
17 334 Rapport - Jämförelsetal för år 2016 Timrå kommun - anmälan Dnr KS/2017:324 1. Anmälan läggs med godkännande till handlingarna. 2. Anmäls till kommunfullmäktige. KPMG har i skrivelse, den 7 november 2017, på uppdrag av kommunens revisorer sammanställt en rapport med jämförelsetal för år 2016. Jämförelserna görs för att få grepp om hur kommunens verksamheter förhåller sig till motsvarande verksamheter i andra kommuner. Kommunfullmäktige
18 335 Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrland - Delårsrapport per 2017-08-31 - anmälan Dnr KS/2017:330 1. Anmälan läggs med godkännande till handlingarna. 2. Anmäls till kommunfullmäktige. Pwc har den, 2017-11-13 inkommit med översiktlig granskning av delårsrapport för perioden 2017-01-01-2017-08-31. Revisorerna i Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län har, den 2017-11-08, inkommit med bedömning av Kollektivtrafikmyndighetens delårsrapport per 2017-08-31. Kommunfullmäktige
19 336 Mål nr P 5481-17 - detaljplan för nytt villaområde på Fuske 3:11 i Häre, Ljustorp - underrättelse Dnr KS/2017:277 Anmälan läggs till handlingarna. Svea Hovrätt, mark- och miljödomstolen, har den 17 november 2017, meddelat att de avser nu att avgöra målet.
20 337 Delegationsärenden - anmälan Anmälan läggs med godkännande till handlingarna. För kommunstyrelsens kännedom har nedanstående delegationsbeslut upprättats av kommunledningskontoret: Delegations paragraf Delegat yp KS DEL/2017 28 Ekonomichef Bergmans donationsfond
21 338 Anmälan av informationsärenden Anmälan läggs till handlingarna. För kommunstyrelsens kännedom har kommunledningskontoret upprättat nedanstående redovisning: Djurens parti Upprop till Sveriges kommuner, skippa smällande fyrverkerier vid nyår, 13 november 2017. Midlanda Fastigheter AB Stadsbackenkoncernen, MRP 2018-2021
22 339 Projektansökan - nyanländas etablering i arbetslivet Dnr KS/2017:296 Anmälan läggs med godkännande till handlingarna. Projektet avser att utveckla, fördjupa och bredda åtgärder i samarbetet med företag som är i behov av arbetskraft, för att påskynda nyanländas etablering i arbetslivet. s tidigare behandling Kommunstyrelsen, den 7 november 2017 280, beslutat att lämna in ansökan om utlyst statsbidrag samt att ansökan redovisas till kommunstyrelsen vid nästkommande sammanträde. sunderlag Tjänsteskrivelse Ansökan Protokollsutdrag ks 280/2017 Näringslivskontoret Socialförvaltningen Kommunledningskontoret Barn- och utbildningsförvaltningen