SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2014-09-10 Sida Kommunstyresen Pats och id stadshuset, k 1.1 5-15.45 Besutande Ledamöter Catrin Humarker (M), ordförande Ewa F Thorstenson (M) Rune Larsson (M) Lars Gad (M) Ann-Christine Fredriksson (M) Britt-Marie Sjöberg (C) Benkt-Eric Lindh (Fp) _Petter Jönsson (Fp) Eva-Lott Gram (Kd) Pierre Ryden (S) Bodi Hedin (S) Marie Lindberg (S) Caes Hagström (S) Liseotte Karsson (S) Christer Haagman (M p) Tjänstgörande ersäare Kerstin Strandbergh (M) för Rune Larsson (M) övriga deagande Sesidan två U ses a jusera Justeringens pats och id Pierre Ryden (S) stadshuset 2014-09- 17 Underskrifter Sekreerare ~ ~ Ordförande Juserare EdvinEe~...... Paragrafer 114-124 -----.../...... Piene Ryden Organ Datumför ansags uppsäande Förvaringspias för prookoiet Underskri Kommunstyresen 2014-09- 10 ANSLAG/BEVIS Protok e är jusera. Juseringen har tikännagivis genom ansag. ~~ s kansi ::!~;::~... ~m rt~.. {Ak. Christina Grahn 2014-10-10
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2014-09-10 Sida 2 Kommunstyresen Ovnga detagande Christer Kang (M), ej tjänstgörande ersättare Jörgen Fransson (S), ej tjänstgörande ersättare M ichae Kihström (Kd), ej tjänstgörande ersättare Sture Anderson (Fp), ej tj änstgörande ersättare Metja Wester (S), ej tjänstgörande ersättare Fredrik Beina (-), ej tjänstgörande ersättare Håkan Karsson, VD Hjo Energi AB, 116 Kj e-åke Bergund, barn- och utbidningschef, 11 6 Lena Bogren, informationschef, 11 6 Lisbeth Göthberg, kommunchef Edvin Ekhom, konununsekreterare Justerandes s1gnatur
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2014-09-10 Sida Kommunstyresen Ks 114 Va av protokojusterare Kommunstyresens besut Kommunstyresen besutar att utse Pierre Ryden (S) att tisammans med ordföranden justera dagens protoko.
Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 2014-09-10 Kommunstyresen Ks 115 Dagordning Kommunstyresens besut Kommunstyresen besutar att faststäa dagordningen.
S1da SAMMANTRÄD ESPROTOKOLL 5 20 14-09-1 o Kommunstyresen Ks 11 6 Föredragningar Deägarskap i NetWest AB, nytt regionat försäjningsboag för infrastrukturtjänster VD Hjo Energi AB Håkan Karsson Lägesrapport från barn och utbidning Barn- och utbidningschef Kje-Åke Bergund Grafisk manua för Hjo kommun Informationschef Lena Bogren Medborgarundersökning för Hjo kommun 2014 Kommunsekreterare Edvin Ekhom Utdragsbestyr<ande
Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 2014-09-1 o Kommunstyresen Ks 117 2014-18 Deägarskap för Hjo Energi AB och Bredband Östra Skaraborg i Net West AB, nytt regionat försäjningsboag för infrastrukturtjänster Kommunstyresens besut Kommunstyresen föresår kommunfumäktige besuta att godkänna att Hj o Energi AB och Bredband Östra Skaraborg går in som deägare i NetWest AB. Bakgrund Västra Götaands Regionen tisammans med förening Västänk inbjuder ti medverkan i ett regionat försäjningsboag för infrastrukturtjänster. Det nya boaget ska verka för en gemensam marknadspats för det kommunaa stadsnätet i regionen och utvecka kontakterna med de nationea operatörerna. Huvudsyftet för detta företag ska b a vara: Utvecking av det regionaa nätet och sammankopping av nya och befinti ga okaa fibernät ti en sammanhängande infrastruktur. Möjighet ti nya affårer och ökad nyttjandegrad i befintiga nät. Stärkt ekonomi -> s tadsnäten kan investera mer i utbyggnad av oka fiber. Stärkt konkurrenskraft - Större vafrihet och bättre priser för sutkunderna. Förbättrade förutsättningar för samhäsutvecking, bibehåen konkunenskraft hos företagen, samt effektivitet och service hos offentig verksamhet. Vid ett godkätmande från fumäktige i Hjo kommun kanuner Hj o Energis respektive Bredband Östra Skaraborgs åtagande att vara: ett ovikorat aktieägartiskott med 60 tkr/år i fyra år. inköp av aktier i boaget för ca 2 - O 000 kr beroende på besutat aktiekapita. Handing Västra Götaandsregionens PM 2014-04-0. Presentation av NetWest. VD Hjo Energi AB:s skrivese 2014-08-22.
Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 2014-09-1 o Kommunstyresen Ks 11 8 2014-19 Grafisk manua för Hjo kommun, Kuturkvarteret Pedagogien och Hjo turism Kommunstyresens besut Kommunstyresen besutar att: faststäa föreiggande försag ti grafisk manua för Kuturkvarteret Pedagogien, samt faststäa föreiggande försag ti grafisk manua för Hjo turism. Kommunstyresen föresår kommunfumäktige besuta att: faststäa föreiggande försag ti grafisk manua för Hjo kommun, upphäva grafisk profi för Hjo kommun ( dnr 2007-64 06), samt deegera ti kommunstyresen att besuta om framtida revideringar av den grafiska manuaen för Hjo kommun. Bakgrund Den grafiska profien som antogs av kommunfumäktige 2007-0-26, 128 har reviderats och bytt namn ti grafisk manua för Hjo kommun. Försag ti grafisk manua för Kuturkvarteret Pedagogien och Hjo turism har utarbetats. Handing Grafisk manua för Hjo kommun 2014-07-04. Grafisk manua för Kuturkvmieret Pedagogien 2014-07-04. Grafisk manua för Hjo turism 2014-07-04. Informationschefens skrivese 2014-08-27. Deges Ks förvatning/information Ks förvatning/kutur, turism och fritid Justerandes signatur
Soda SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 2014-09-1 o Kommunstyresen Ks 119 2012-85 Medfinansiering av utbyggnad av E20 Kommunstyresens besut Kommunstyresen föresår kommunfumäktige besuta att: godkänna avtaet under förutsättning att huvudavtaet enigt ma bir gitigt, anvisa mede om 5mnkr exk index uppräkning för egen medfinansiering som bidrag för utbyggnad av aktuea etapper av E20. Beoppet direktavskrivs under 2014. godkänna att parten Skaraborgs kommunaförbund i huvudavtaet ges rätten att företräda Hjo kommun i frågor som rör huvudavtaet inkusive översiktiga genomförandefrågor, samt uppdra åt kommunarådet att underteckna underavtaet Reservation Christer Haagman (Mp) reserverar sig mot besutet (Biaga A). Yrkanden Sociademokraterna genom Pierre Ryden (S), Lars Gad (M), Petter Jönsson (Fp), Britt-Marie Sjöberg (C) och Eva-Lott Gram (Kd) yrkar bifa ti föreiggande försag enigt aternativ 2; att beoppet direktavskrivs under 2014. Cu ister I-1aagman (M p) yrkar avsag ti föreiggande försag. Bakgrund Kommunfumäktige besutade 47/ 1 att godkänna avsiktsförkaring innebärande att Hjo kommun ska vara med och definansiera utbyggnaden av E20 genom Skaraborg. Beoppet uppgår för Hjos de ti 5 mnkr och ska indexuppräknas fram ti utbetaningsdatum. Inför tecknande av huvudavta mean å ena sidan Trafikverket och å andra sidan Västra Götaandsregionen, Kommunaförbunden i Västra Götaand och Västsvenska Handeskammaren ska de medfinansierande kommunema nu underteckna underavta ti detta huvudavta. Justerandes signatur
Stda SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 20 14-09-1 o Kommunstyresen forts Ks 11 9 2012-85 I samband med att besut fattas om att teckna avtaet och att ge Skaraborgs kommunaförbund rätten att företräda Hjo kommun i dessa frågor ska besut också fattas om hur denna medfinansiering ska redovisas. Rådet för kommuna redovisning (RKR) har utarbetat rekommendation över hur medfinansiering av statig infrastruktur ska redovisas. Denna rekommendation möjiggör att direktavskriva hea beoppet under det år då avtaet skrivs eer att periodisera beoppet under en period upp ti 25 år. Påpekas bör att besutet beträffande redovisning inte påverkar ikviditet eer skudsättning över huvud taget. Utbetaning av bidraget kommer att ske i takt med byggnationen oavsett hur vi väjer att redovisa beoppet. Det fi nns adekvata argument för båda de tigängiga redovisningssätten. Vad som taar för att direktavskriva beoppet redan 201 4 är att heårsprognosen för Hjo kommun under 2014 visar på ett reativt högt resutat, band annat på grund av reavinst för försäjning av fastigheter. Då medfinansieringen är av engångskaraktär och då den bedöms rymmas inom det prognostiserade resutatet kan det därför anses ämpigt att direktavskriva beoppet och därmed undvika att behöva reservera mede ur framtida driftsbudgetar för nedskrivning av beoppet. Vid sammanstäning av övriga skaraborgskommuners resonemang, avsikter och besut framkommer att spridningen är reativt stor. Någon kommun har för avsikt att direktavskriva, några periodiserar över 0-15 år och några över maximaa 25 år. För Hjos de, som är en reativt iten kommun, som inte igger utmed E20, uppgår beoppet ti, jämföresevis beskediga 5 mnkr. A v denna anedning kan man argumentera för att "anta övriga skaraborgskommuners medeväg och periodisera. Beoppets storek taar dock för att inte väja maximaa 25 år utan istäet 10-15 år. Förvatningen föresår därför att periodisera beoppet över 12 år aternativt direktavskriva under 2014. Handing PM från VGR med försag ti besutsformueringar. PM från PWC med beskrivning av avtaen samt risker och redovisning. Försag ti huvudavta (tecknas inte av enskida kommuner). Försag ti underavtal Kommunchefens skrivese 2014-08-27. Juserandes signaf
S1da SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 Sammantradesdatum 2014-09-10 Kommunstyresen Ks 120 2010-50 1 Samverkansavta för vuxenutbidning Skaraborg 2015-01-01-2016- 12-1 Kommunstyresens besut Kommunstyresen besutar att teckna samverkansavta gäande vuxenutbidning Skaraborg. Bakgrund Kommunerna i Skaraborg samverkar sedan tidigare om vuxenutbidningen och det nya avtaet gäer för perioden 2015-0 1-01 -2016-12-1. Måsättningen med samarbetet är att skapa en mer sammanhåen, konkutenskraftig och marknadsanpassad vuxenutbidning. Ändringar i det nya avtaet är att de tidigare tre geografiska samverkansområdena är utbytta mot verksamhetsområden, rektorsgruppen möts sex gånger per år istäet för fyra som tidigare, presidiet är utökat från tre ti fyra rektorer, yrkesutbidningar på gymnasia nivå med statig finansiering hanteras och fördeas i ett skaraborgsperspektiv samt att samhäsorientering för nyanända är överfört ti ett separat avta. Vatje kommun fattar sjäva besut om hur mycket kommunaa resurser som ska avsättas ti vuxenutbidning och de tjänstemän som detar i avtaet Vuxenutbidning Skaraborg medverkar på respektive avtaskommuns bekostnad. Handing Skaraborgs kommunaförbund protoko 2014-06-1, 50. Försag ti samverkansavtal Barn- och utbidningschefens skrivese 2014-08-20. Deges Skaraborgs kommunaförbund Ks förvatning/barn och utbidning Justerandes signatur
Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 Sammantradesdatum 2014-09-1 o Kommunstyresen Ks 121 2014-286 Medemskap i Tokförmeding Väst Kommunstyresens besut Kommunstyresen föresår kommunfumäktige att ge fö rvatningen i uppdrag att ansöka om medemskap i Tokförmeding Väst. Bakgrund Hjo kommun har för tifäet inget avta med någon tokfåtmeding utan köper toktjänster vid behov, främst från Tokförmeding Väst. Tokförmeding Väst är ett kommunaförbund som i dagsäget har sex medemmar, band annat Västra Götaands äns andsting och Göteborg. Tokfätmeding Väst öppnar nu upp för att ta in fer medemmar. Ansökan om medemskap måste inkomma ti Tokförmeding Väst senast den 0 september för att kommunen ska kunna bi medem från januari 2015. De ekonomiska förutsättningarna för medemskap är att vmje ny kommun betaar 25 tkr i administrativ kostnad samt kr/kommuninvånare som andeskapital Handing Tokförmeding Väst- förutsättningar för inträde av ny medem. Individ- och famijeomsorgschefens skrivese 2014-08-20. Justerandes signatur
Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 2014-09-1 o Kommunstyresen Ks 122 2014-274 Revidering av gemensamt färdtjänstregemente Kommunstyresens besut Kommunstyresen föresår kommunfumäktige besuta att godkänna föresagen revidering av det gemensamma fä rdtjänstregementet att gäa från och med december 20 14, innebärande att: Tiden för viken färdtjänst- och regionfärdtjänstresor ti åts ändras ti 05.00-02.00 aa dagar. Regementet kompetteras med bestänuneser gäande färdtjänstresa i "annan kommun". Bakgrund Informationen om och utfö randet av färdtjänsten i Skaraborg fö jer inte besutat regemente. Regementet behöver revideras i de dear som avser bestämmeser för nattrafiken. Färdtjänsthandäggargruppen ämnade ti Koektivtrafikrådet Skaraborg, som har att hantera frågor som rör det gemensamma färd~jäns tregeme ntet, ett försag tiösning gäande under vi ka tider färdtjänsten ska vara tigängi g, viket stämde överens med Västtrafiks systemtekniska ösningar. Försaget innebar att tiden får viken färdtjänstresor tiåts skue ändras ti 05.00-02.00 aa dagar samt får regionfärdtjänstresor ti 05.00-2.00 aa dagar. Rådets besut bev att överämna försaget ti styresen i Skaraborgs Kommunaförbund med tiägget att tiden får både färdtjänstresor och regionfärdtjänstresor ska vara 05.00-02.00 aa dagar. Färdtjänsthandäggargruppen har också ämnat fårsag ti gemensamma bestämmeser för färdtjänstresa i atman kommun, det vi säga då en färdtjänstberätti gad person har behov av att resa inom en kommun som igger utanför det definierade färdtjänstområdet Gemensamma bestämmeser får resa i annan kommun är ett av f era prioriterade fokusområden i det gemensamma trafikförsörjningsprogrammet för färdtjänst och riksfärdtjänst i Skaraborg. Koektivtrafikrådet Skaraborg hade inget att erinra mot den de av fö rsaget som gäde gemensamma bestämmeser får resa i annan kommun. Skaraborgs kommunaförbund behandade försaget ti reviderat färdtjänstregemente vid sammanträde 20 14-04-25 samt 2014-06-1. En rekommendation har nu skickats ti samtiga kommuner i Skaraborg om att godkänna föresagen revidering av det gemensamma färdtjänstregementet Justerandes s1gnatur
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 2014-09-10 Kommunstyresen forts Ks 122 Handing 2014-274 Skaraborgs kommunaförbunds protoko 2014-06-1, 49. Besut om rekommendation av ändrin g av fårdtjänstregementet (försag från Deregionaa koektivtrafikrådet) Försag ti reviderat få rdtjänstregemente (enigt rekommendation från Skaraborgs kommunaförbund) Koektivtrafiknämnden 2014-09-02, 27. Trafikpanerarens skrivese 2014-07-08. Justerandes signatur Q_
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 2014-09-10 Kom m unstyreisen Ks 12 Anmäningsärenden. Barn och utbidning: Sammanstäning av inkomna anmäningar om diskriminering, trakasserier och kränkande behanding 2014-08-01-2014-09-09. 2. Barn och utbidning: Sammanstäning av avsutade utredningar om diskriminering, trakasserier och kränkande behanding inom 2014-08-0-2014-09-09.. Kommuninvest i Sverige: Deårsrapportjanuari - juni 2014. 4. Samhäsbyggnad: Anmäan om vattenverksamhet för ombyggnad av bro i Hjoåns dagång (2014-285).
Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 Sammantradesdatum 2014-09-1 o Kommunstyresen Ks 124 2014-1 7 Deegeringsbesut Kommunstyresens besut Kommunstyresen besutar att godkänna redovisningen av deegeringsbesut Samhäsbyggnad Datum Ar ende Deegat 2014-08-25 Markuppåteser januari - jui 2014 Arbetsingenjör Barn- och utbidning Deegationsbesut skoa/barnomsorg!ifo: Datum 2014-08-18 2014-08-21 2014-08-25 2014-09-01 Arende Besut angående ansökan om skogång i Hj o kommun Avta mean personuppgiftsansvarig och personuppgiftsbiträde Besut angående ansökan om skoskjuts Bevijande av vårdnadsbidrag Deegat BU-chef KS ordf BU-chef BU-chef Deegationsbesut individ- och famijeomsorgen juni 2014: AME bevijas Att ineda utredning enigt 11 kap SoL ek Att ineda utredning Barn o ungdom öppenvård SoL Besut om överfyttning enigt kap 2 a O SoL Bistånd enigt 4 kap SoL Diaogen bevij as Diaogen bevijas efter omprövning Ekonomiskt bistånd 4 kap SoL Ekonomiskt bistånd 4 kap 1 SoL avsag Ekonomiskt bistånd 4 kap SoL f ykting Ekonomiskt bistånd insats bevij as Faderskapsbekräftese Famijehem pacering upp unga Famijehem särskid kostn ung Famijehem pacering unga SoL 4: påbötjas 2 19 2 4 2!57 14 2 18 9 Justerandes signatur
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2014-09-10 Sida 16 Kommunstyresen forts Ks 124 Godkännande av kontaktfamij Institutionsvård pacering vuxna SoL Kontaktperson/famij omprövni ng Kontaktperson vid umgänge Kontaktperson/famij bevijas Medgivande enigt kap 6 6 Privat pacering Råd och stöd barn/ungdom Råd och stöd vuxna Samarbetssamta överens Umgängesstöd bevijas Utredning enigt 11 kap SoL ineds ej Utredning enigt 11 kap e 2 SoL avsutas utan åtgärd Utredning enigt 11 kap SoL ineds Övervägande enigt 6 kap 8 SoL Övrig kostnad pacering B/U en 4 kap SoL Övriga kostnader Deegationsbesut individ- och famijeomsorgen jui 2014: AME be vijas Att ineda utredning enigt 11 kap SoL ek Bistånd enigt 4 kap SoL Dom, bifa överkagan Dom, ej bifa överkagan Ekonomiskt bistånd 4 kap SoL Ekonomiskt bistånd 4 kap SoL avsag Ekonomiskt bistånd 4 kap SoL fykting Ekonomiskt bistånd insats bevijas Ekonomiskt bistånd återkrav 9 kap 2 SoL Faderskapsbekräftese Fortsatt vård efter 18 år fyda Institutionsvård ompacering unga Kontaktperson/famij avsutas Kontaktperson/famij omprövning Utredning enigt 11 kap SoL ineds ej Utredning enigt 11 kap SoL ineds Vårdkostnad eftervård Övrig kostnad pacering B/U en 4 kap SoL Övriga kostnader 7 11 5 6 5 15 16 12 16 7 2 7 6 4 2014-17 Justerandes s1gnatur
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 20 14-09-10 17 Kommunsty resen forts Ks 124 Deegationsbesut individ- ochfamijeomsorgen augusti 2014: 2014-1 7 Att ineda utredning enigt 11 kap SoL ek Barn o ungdom öppenvård SoL avsutas Bistånd enigt 4 kap SoL Boende ensamkomm ande barn/ungdom Boende ensamkommande barn/ungdom påbö1jas Diaogen bevijas efter omprövning DNA munskrap Egna mede konto öppnas Ekonomiskt bistånd 4 kap SoL Ekonomiskt bistånd 4 kap SoL avsag Ekonomiskt bistånd 4 kap SoL f ykting Ekonomiskt bistånd insats bevijas Faderskapsbekräftese Institutionsvård unga SoL 4: påbö1jas Institutionsvård ompacering unga Institutionsvård pacering bevijas SoL 4: bou Institutionsvård pacering upphör unga Institutionsvård pacering vuxan SoL Kontaktperson/famij omprövning Utredning enigt 11 kap SoL ineds ej Utredning enigt 11 kap e 2 avsutas utan åtgärd Utredning enigt 11 kap SoL ineds Övervägande enigt 6 kap 8 SoL Övrig kostnad pacering B!U en 4 kap SoL Övriga kostnader 14 4 2 2 10 6 1 2 7 6 Justerandes signatur
t! HJO Kommunstyresen SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2014-09-10 Sida 18 forts Ks 124 2014-17 Vård ocz omsorg Deegationsbesut augusti 2014 enigt SoL, LSS, LoF, LoRF och BAB: 500 Bostadsanpassningsbidrag, bifa 2 4000 Hemtjänst, bifa 0 400 Särskit boende, bifa 4 4500 Trygghetsarrn, bifa 12 4600 Närståendestöd 4700 Dagverksarnhet, bifa 5100 Korttidspats, bifa 12 5200 Kmttidspats, i väntan på Säbo 4 6010 Pers ass i avvaktan på FK-besut 6100 Ledsagarservice 9 LSS, bifa 6200 Kontaktperson 9 4 LSS, bifa 6400 Korttidsvistese 9 6 LSS, bifa 6700 Dagcenter 9 O LSS, bifa 7100 Dagverksamhet psyk, bifa 7600 Boendestöd 4 SoL, bifa 2 Avgiftsbesut 19 Utskotten Amänna utskottet 2014-06-18. Barn- och ungdomsutskottet 2014-08-27. Omvårdnadsutskottet 2014-08-27. Tekniska utskottet 2014-08-25.
Riaga A. Reservation punkt 6 KS 2014-09-10 Jag reserverar mig mot besutet att föreså kommunfumäktige, att subventionera den statiga vägen E20 med 5 mijoner kronor av kommunaa skattepengar. Mijöpartiet har änge krävt att E20 ska byggas ut ti en trafiksäker 2+1 väg. Detta har också varit Trafikverkets expertförsag sedan fera år tibaka. Kommunaråden i skaraborg har dock fördröjt processen och krävt att det ska byggas en överdimensionerad motorväg, viket sedan prutats ti en överdimensionerad fyrfätsväg. Nu bir det dock inte fyrfätsväg genom hea Skaraborg, enigt det avtasförsag som föreigger. Fram ti 2025 skapas i huvudsak en mötesseparerad 2+1 väg, enigt i stort sett Trafikverkets ursprungiga försag. Därmed faer kommunfumäktiges tidigare avsiktsförkaring om det mångmijonbidrag, som var öronmärkt ti fyrfätsväg. Att E20 bir trafiksäkrare- och det så fort som möjigt - är bra, men det ska inte betaas genom minskade resurser ti skoa, omsorg och sjukvård. Att kommuner subventionerar mötesseparering på statiga vägar är dessutom strida mot kommunaagen. En ny regering med grönt infytande, bör snabbt kunna trafiksäkra E20, utan att dränera kommuner och region på 1 50 mijoner kronor. Christer Haagman Mijöpartiet de gröna i Hjo