HJO. Kommunstyrelsen. :.--;:z., - /',L~. ~/ l /L~-"(. c L c c: (~ c. Fullmäktigesalen, Stadshuset, kl SAMMANTRÄDESPROTOKOLL.

Transkript

1 HJO Plau och tid Fullmäktigesalen, Stadshuset, kl Sidan l (7) Beslutande LedilmÖter Catrin Hulmarker (M), ordförande Ewa F Thorstenson (M) Jeannette Berglund (M) Ann-Christine Fredriksson (M) Lars Glad (M) Britt Marie Sjöberg (C) Petter Jönsson (Fp) Eva-Lott Gram (Kd) Pierre Robert Ryden (S) Jörgen Fransson (S) Marie Lindberg (S) Bodil Hedin (S) Deminie Summerton (V) Anna Karin Fredril<son (Mp) Hasse Nörgård (Sd) Tjänstgörande ersättare Gert Franzen (C) Nils-Olof Äppelblom (V) Lena Haagman (Mp) Ö.riga delagande Sesidan 2 Utses au justen Justeringens plats ocn tid Pierre Robert Ryden (S) Stadshuset os Underskrifter._/ A //_ ' /~ ~ /" :.--;:z., - /',L~. ~/ l /L~-"(. c L c c: (~ c Sekreter.1re -----E--"' -~~/-/.. _.., L-::. Lisbeth G6thberg // Paragrafer l l 77 ANS~G/BEVIS Protokollet ir justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsittande Förvaringsplats för protokollet ' o Datum för anslags nedtagande Underskrift

2 ~ HJO (7) Övriga delu gande Christer Klang (M), ej tjänstgörande ersättare Stefan Aleniusson (M), ej tjänstgörande ersättare Richard Bengtsson (M), ej tjänstgörande ersättare Kjell Olsson (Kd), ej tjänstgörande ersättare Liselotte Karlsson (S), ej tjänstgörande ersättare Lennart Andersson, ekonomichef Lisbeth Göthberg, kommunchef '"'"""'"''"'"' 1 Utdragsbestyrkande

3 ~ HJO (7) Ks 174 Val av protokolljusterare s beslut beslutar att utse Pierre Robert Ryden (S) att tillsammans med ordföranden justera dagens protokoll. Utdrags bestyrkand e

4 ~HJO (7) Ks 175 Dagordning s beslut beslutar att fastställa dagordningen. Utdragsbestyrkande

5 HJO (7) Ks 176 Föredragningar - Budget för Hjo kommun Föredragande: Ekonomichef Lennart Andersson och kommunstyrelsens ordforande Catrin Hufmarker (M) Justenndes signatu Utdragsbestydande

6 HJO (7) Ks Budget för Hjo kommun s beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att: driftbudget samt preliminär plan för perioden fastställs på politikområdesnivå enligt förel iggande förslag till budget, investeringsbudget och 5-årsplan fastställs enligt föreliggande förslag till budget, resultatbudget för samt preliminär resultatbudget för perioden fastställs enligt förel iggande förslag till budget, finansieringsbudget samt preliminär finansieringsbudget för perioden fastställs en ligt förel iggande förslag till budget, balansbudget samt preliminär balansbudget för perioden fastställs enligt föreliggande förslag till budget, kommunstyrelsen äger rätt att nyupplåna, d.v.s. öka kommunens skulder under med totalt 60 mnkr, i budgeten angivna 22 prioriterade mål för fullmäktige fastställs, inbetalning av särskilt insatskapital till Kommuninvest ska under ske med ett belopp som innebär är Hjo kommuns insatskapital uppgår ti ll 900 kr/i nvånare, samt utdebiteringen per skattekrona för 2016 fastställs till 21:57 kr Reservation Lena Haagman (Mp) reserverar sig mot beslutet (Bilaga A). Yrkanden Moderaterna genom Catrin Hulmarker (M), Gert Franzen (C), Eva-Lott Gram (Kd) och Petter Jönsson (Fp) yrkar bifall ti ll alliansens förslag till budget. Lena Haagman (Mp) yrkar bifa ll ti ll Miljöpartiets förslag till budget. Junerandes signawr Utdragsbestyrkande

7 ~HJO (7) forts Ks l Protokollsanteckning Socialdemokraterna genom Pierre Robert Ryden (S) meddelar att man ställer sig bakom alliansens förslag till budget och antecknar följande till protoko llet: "Enligt vår bedömning krävs kraftiga åtgärder för att få budgeten i balans. Drifts och investerings budgeten som majoriteten föreslår har vi i nu läget inga synpunkter på. Vi socialdemokrater noterar att vid delårsbokslutet per visar prognoserna på ett negativt resultat. Därför är vi beredda att parlamentariskt vara med och diskutera de åtgärder som behövs för att nå en budget i balans Det behövs en bredare politisk majoritet i Fullmäktige för att kvalitetssäkra utvecklingen inom Vård och Omsorg samt Barn och Utbildning. Vi har stora utmaningar att lösa flyktingfrågorna och det är i detta extrema läge, än mer viktigt att påverka, än att stå utanför." Bakgrund Alliansen har arbetat fram förslag till budget för Hjo kommun. Beslutsunderlag Alliansens förslag till budget Miljöpartiets förslag till budget. Protokoll från Central samverkansgrupp Utdragsbestyrkande

8 Bilaga A. Hjo miljöpartiet de gröna Q Budgetreservation Budgetarbetet sker nu, i slutet på oktober 2015, i en ovanligt osäker politisk situation. Vi vet i dagsläget inte om de borgerliga partierna kommer att göra gemensam sak för att bryta ut och ändra delar av den rödgröna regeringens budgetförslag. Kommer de satsningar, som i många fall gynnar den kommunala ekonomin, att rivas upp till förmån för skattesänkningar? Av denna anledning är det klokt att lägga en försiktig budget. Miljöpartiet de gröna anser dock att Alliansens budgetförslag har stora brister. l. En allvarlig brist är avsaknad av en klimat- och energipolitik. Den lilla energieffektiviseringspotten dras successivt ner till noll enligt förslaget till investeringsbudget Den rödgröna regeringen har satt som mål att Sverige ska bli ett av världens första fossilfria välfårdsländer. Genom det statliga investeringsstödet "Klimatklivet" kan nu kommuner få statlig ekonomisk hjälp i klimatarbetet Men Hjo kommun står tomhänt bredvid, utan medel for medfinansiering. Vi borde kunna komma överens om att åtminstone satsa en extra miljon för att kunna delta i "Kl imatkli vet". 2. Ett annat problem är att vissa verksamheter är underfinansierade. Dessutom ska 3 miljoner kronor sparas in genom ett s.k. effektiviseringsbeting, utan att det nu preciseras vilka verksamheter som kommer att påverkas. På sidan 29 i Alliansens budgetförslag står: "Förvaltningen har också som stående uppdrag ett ha ett socioekonomiskt tänkande i all verksamhet." Men pågående åtgärder för att hålla årets budget, tillsammans med nya sparbeting, leder till att förvaltningen har svårt att leva upp till kravet på förebyggande arbete. För att i någon mån bryta denna negativa trend bör förvaltningen få i uppdrag att under forsta halvåret 2016 ta fram ett konkret och genomarbetat forslag till en social investeringsfond omfattande minst 3 miljoner kronor. 3. Budgetens ambition är att styra genom att peka ut utvecklingsområden och prioriterade mål. De fl esta utvecklingsområdena i budgeten har flera prioriterade mål. Detta gäller dock inte "Hållbarhet och nahn - Resurssnålt med hög livskvalitet" och "Vättern- Liv vid vatten". Båda dessa är komplexa områden med

9 många olika behov. De bör tillforas ytterligare konkreta mål for att ge bättre styrning. När det gäller utvecklingsområdet "Hållbarhet och natur- Resurssnålt med hög livskvalitet" är energieffektiviseringsmålet foråldrat och mer ambitiösa mål måste sättas upp. Ett nytt prioriterat mål bör vara: 17 a) En klimat- och energiplan bör fastställas under 2016 som leder till en fo ssilfri kommunal verksamhet senast (Uppföljning sker i fonn av redovisning av genomfort planarbete.) Kommunen har länge behövt ta ett helhetsgrepp om VA-situationen: 17 b) En kommunövergripande vatten- och avloppsvattenplan bör fastställas i enlighet med Vattendirektivet och Vattenmyndigheternas åtgärdsprogram. (Uppföljning sker i form av redovisning av genomfort planarbete.) Utvecklingsområdet "Vättern- Liv vid vatten" saknar också mer konkreta prioriterade mål. Följande åtgärder är särskilt akuta när det gäller vå1i ansvar for framtidens Hjo vid Vättern: 19 a) Hjo kommun ska verka for att Vättern ska bli utsett till riksintresse for dricksvatten. 19 b) Hjo kommun ska arbeta får att minska fårsvarsmaktens miljöpåverkan på Vättern. 19 c) Hjo kommun ska aktivt delta i skyddet av Vättern mot gruv- och fossilgasexploatörer. (För dessa mål sker uppföljning genom beskrivning av insatser och åtgärder.) Miljöpartiet de gröna i Hjo yrkar att en extra miljon avsätts i investeringsbudgeten 2016 för att kunna delta i "Kiimatklivet", att förvaltningen får i uppdrag att under första halvåret 2016 ta fram ett konkret och genomarbetat förslag till en social investeringsfond omfattande minst 3 miljoner kronor, att det i budgeten tillförs prioriterade mål 17a, 17b, 19a, 19b och 19c enligt ovan.