Plats Lomma kommunhus, Stora Sessionssalen Tid 2018-08-28, kl. 18:30-19:55 Sammanträdesdatum s. 1 (15) Beslutande Övriga deltagare Utses att justera Justeringens plats och tid Underskrifter Jesper Wiman (M) Lena Wahlgren (M) Lars Carlén (S) Richard Jerneborg (M) Charlott Enocson (M) Anders Olin (M) Anita Fränninge (M) Eva-Lotta Grantén (L) Jonas Benke (L) Marie Sand (S) Thomas Eneström (S) Lennart Badersten (M) Peter Brobäck (M) Peter Jansson (M) Miriam Ahlström (M) Eva Netterlid (S) Sebastian Merlöv (S) Emelie Andersson Martin Persson Staffan Friberg Svenjohan Davidson Thomas Kvist Jan Sohlmér Marcus Nilsson Eva Elfborg Michael Tsiparis Helen Hurtig Cecilia Lindeheim Lars Carlén Lomma kommunhus, 2018-09-04 Sekreterare Ersätter Robert Wenglén Ordförande 2:e vice-ordförande ersättare ersättare ersättare ersättare ersättare ersättare nämndsekreterare förvaltningschef utredningschef verksamhetschef grundskola verksamhetschef förskola kommundirektör 50 ekonomichef 50 kanslichef 50 kultur- och fritidschef 50 Lärarförbundet Lärarnas Riksförbund Paragraf 50-61 Ordförande Justerande Emelie Andersson Lena Wahlgren Lars Carlén
Sammanträdesdatum s. 2 (15) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Beslutande organ Sammanträdesdatum 2018-08-28 Paragrafer 50-61 Datum när anslaget sätts upp Förvaringsplats för protokollet Barn- och utbildningsnämnden 2018-09-06 Datum när anslaget tas ned Kommunhuset i Lomma 2018-09-28 Underskrift
Sammanträdesdatum s. 3 (15) BUN 50 BUN/2018:188-822 Yttrande över remiss avseende bad- och idrottsanläggning Inom fastigheten Lomma Vinstorp 31:2 finns en, av Lomma kommun ägd, kombinerad bad- och idrottsanläggning, uppförd år 1969. Bad- och idrottsanläggningen består av Pilängsbadet, Pilängshallen och Blå Hallen. Badet har 2009-07-01-2017-06-30 bedrivits av driftentreprenör och bedrivs sedan 2017-07-01 i kommunens egen regi. På uppdrag av kommunstyrelsen har kommundirektören låtit utreda förutsättningar och villkor för en försäljning av bad- och idrottsanläggningen kombinerat med övertagande av drift av anläggningen samt tillhandahållande till kommunen av vissa tjänster och lokaler inom anläggningen. Kommunstyrelsens arbetsutskott har 2018-05-30, 87, behandlat förslaget om försäljning av bad- och idrottsanläggningen kombinerat med övertagande av drift av anläggningen, samt tillhandahållande till kommunen av vissa tjänster och lokaler inom anläggningen. Utskottet har beslut remittera förslaget till barn- och utbildningsnämnden för yttrande senast 2018-08-31. Ärendet är behandlat i barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott vilket lämnat följande förslag till yrkande: Barn- och utbildningsnämnden understryker att de behov skolan har av bad- och idrottsanläggningen tillgodoses på kort och lång sikt. Barn- och utbildningsnämnden har i övrigt ingenting att erinra mot förslaget. Kommundirektör Jan Sohlmér föredrar ärendet för nämnden. Skrivelse 2018-08-07 från förvaltningschef och utredningschef Skrivelse 2018-08-07 från förvaltningschef och utredningschef Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2018-05-30 87 Skrivelse 2018-05-24 från kommundirektör Förslag till förfrågningsunderlag Bad och idrottsanläggning Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskotts protokoll 2018-08-14 52
Sammanträdesdatum s. 4 (15) 50 (forts.) Nämndens överläggning Lars Carlén yrkar att barn- och utbildningsnämnden ska besluta yttra sig enligt följande: Barn- och utbildningsnämnden har ingenting att erinra mot förfrågningsunderlagets villkor, relevanta för nämndens ansvarsområde. Barn- och utbildningsnämnden vill dock understryka att nämnden ifrågasätter förslaget till försäljning av bad- och idrottsanläggningen. För att ha full rådighet över verksamheten bör fastigheterna ägas av kommunen och drivas i kommunal regi. Marie Sand, Thomas Eneström och Sebastian Merlöv yrkar bifall till Lars Carléns yrkande. Ordförande Lena Wahlgren ställer arbetsutskottets förslag till yttrande mot Lars Carléns yrkande och finner att nämnden bifaller arbetsutskottets förslag. Barn- och utbildningsnämnden beslutar yttra sig enligt följande: Barn- och utbildningsnämnden understryker att de behov skolan har av bad- och idrottsanläggningen tillgodoses på kort och lång sikt. Barn- och utbildningsnämnden har i övrigt ingenting att erinra mot förslaget. Reservation Lars Carlén, Marie Sand, Thomas Eneström och Sebastian Merlöv reserverar sig skriftligen till förmån för Lars Carléns yrkande../. Bilaga. Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum s. 5 (15) BUN 51 BUN/2018:186-611 Uppföljning av skolresultat från vårterminen 2018 Barn- och utbildningsnämnden följer upp skolresultaten efter varje skoltermin. Det innebär att nämnden gör två uppföljningar per år, där vårterminens skolresultat behandlas i augusti och höstterminens skolresultat behandlas i februari. Förvaltningen för utbildning, kost kultur och fritid har sammanställt skolresultaten för vårterminen 2018. I uppföljningen har jämförelser mellan år, terminer och skolenheter gjorts. Verksamhetschef grundskola Svenjohan Davidson föredrar ärendet för nämnden. Skrivelse 2018-07-20 från förvaltningschef och verksamhetschef grundskola Rapport: Uppföljning av skolresultat VT 2018 Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskotts protokoll 2018-08-14 50 Barn- och utbildningsnämnden lägger med godkännande uppföljning av skolresultat från vårterminen 2018 till handlingarna.
Sammanträdesdatum s. 6 (15) BUN 52 BUN/2018:157-606 Redovisning avseende anmälningar om kränkande behandling Enligt 6 kap. 10 skollagen ska rektor eller förskolechef underrätta huvudmannen om kränkande behandling av barn eller elever förekommit vid en skola eller förskola. I rapport "Redovisning avseende anmälningar om kränkande behandling i för- och grundskola VT 2018" redovisar förvaltningen för utbildning, kost, kultur och fritid inkomna anmälningar för perioden. Under vårterminen 2018 har 88 anmälningar gjorts till huvudmannen/ förvaltningen. Av anmälningarna har 79 inkommit från grundskolorna, 3 från fritidsklubbarna och 6 från förskola/familjedaghem. Verksamhetschef grundskola Svenjohan Davidson föredrar ärendet för nämnden. Skrivelse 2018-08-06 från förvaltningschef och verksamhetschef grundskola Rapport: Redovisning avseende anmälningar om kränkande behandling i för- och grundskola VT 2018 Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskotts protokoll 2018-08-14 51 Barn- och utbildningsnämnden lägger med godkännande redovisning avseende anmälningar om kränkande behandling till handlingarna.
Sammanträdesdatum s. 7 (15) BUN 53 BUN/2018:46-010 Rapport avseende Bjärehovskolans lärmiljöer och tillfartsvägar Barn- och utbildningsnämnden har, vid sammanträdet 2018-04-04, 21, behandlat lokalbehovsplan 2018. Nämnden beslutade då uppdra till förvaltningen för utbildning, kost, kultur och fritid (UKF-förvaltningen) att ytterligare utreda möjligheterna till avveckling av paviljonger vid Bjärehovskolan samt att utreda hur en god fysisk lärandemiljö i de äldre delarna kan säkerställas. Utredningen ska innehålla en analys av eventuell problematik med tillfartsvägar till skolan och förslag på åtgärder. I utredning 2018-06-26 redovisar UKF-förvaltningen de bedömningar som gjorts med utgångspunkt i de äldre byggnadernas tekniska status, verksamhetens behov av lärmiljöer samt skolområdets möjligheter när det gäller tillfartsvägar. Samhällsbyggnadsförvaltningen bedömer att ny skolbyggnad kan tillträdas tidigas höstterminen 2021. Eventuella överklaganden av bygglov för den nya byggnaden innebär att tillträdandedatum skjuts fram. Samhällsbyggnadsförvaltningen har sammanställt en förstudieoffert där ytor, kostnader och byggnadens lokalisering redovisas. Utredningschef Staffan Friberg föredrar ärendet för nämnden. Skrivelse 2018-06-27 från förvaltningschef och utredningschef Utredning 2018-06-26: Bjärehovskolans lärmiljöer Bilaga: Förstudieoffert Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskotts protokoll 2018-08-14 53 Barn- och utbildningsnämnden lägger, med godkännande, utredning avseende Bjärehovskolans lärmiljöer och tillfartsvägar, till handlingarna. Fastighetschef samhällsbyggnadsförvaltingen
Sammanträdesdatum s. 8 (15) BUN 54 BUN/2018:46-010 Framskjuten tidpunkt för färdigställande av Alléskolans utbyggnad Barn- och utbildningsnämnden har, vid sammanträdet 2018-04-04, 21, behandlat lokalbehovsplan 2018. I lokalbehovsplanen lyfter nämnden bland annat fram behov av utbyggnad av Alléskolan med 6 klassrum med färdigställande till höstterminen 2020. Nämnden beslutade, 2018-05-08, 28, att översända beställning av aktuella lokaler till samhällsbyggnadsförvaltningen i enlighet med den förstudieoffert samhällsbyggnadsförvaltningen sammanställt. Samhällbyggnadsförvaltningen har inkommit med skrivelse till förvaltningen för utbildning, kost, kultur och fritid. I skrivelsen föreslås att tidpunkten för färdigställande av utbyggnaden av Alléskolans lokaler skjuts fram till höstterminen 2022 på grund av sammanfallande utbyggnadsprojekt av Pilängskolans lokaler. Det förslag till utbyggnad av Alléskolan som samhällsbyggnadsförvaltningen presenterar i förstudieofferten innebär att intilliggande specialsalar behöver rivas. Rivning av specialsalarna innan höstterminen 2021 bedöms ge negativa konsekvenser för Pilängskolans pågående byggentreprenad. Alléskolan föreslås istället nyttja befintliga evakueringspaviljonger under perioden höstterminen 2020 höstterminen 2022. Ledningen för skolverksamheten, berörd skolledare och samhällsbyggnadsförvaltningen har tillsammans analyserat förslaget till senareläggning av färdigställandetidpunkt och möjligheten att nyttjande av befintliga paviljonger. Den gemensamma bedömningen är att senareläggning av färdigställandetidpunkt till höstterminen 2022 är möjlig om de paviljonger Alléskolan föreslås nyttja kompletteras med ytor för lärararbetsplatser. Skrivelse 2018-06-27 från förvaltningschef och utredningschef Skrivelse 2018-07-27 från samhällsbyggnadschef och fastighetschef Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskotts protokoll 2018-08-14 54 Barn- och utbildningsnämnden lägger med godkännande förslaget - om framskjuten färdigställandetidpunkt för Alléskolans utbyggnad med 6 klassrum till handlingarna. Fastighetschef samhällsbyggnadsförvaltningen
Sammanträdesdatum s. 9 (15) BUN 55 BUN/2018:198-622 Information avseende riktlinje för måltidsstöd i skolan från och med HT 2018 Enligt Skollagen (SFS 2010:800) ska alla elever i grundskolan erbjudas näringsriktiga skolmåltider. Skollagens krav på näringsriktig skolmat gäller även specialkosten. Elever med allergi och överkänslighet har rätt till näringsriktig mat som de kan äta tryggt utan risk för att bli sjuka (Livsmedelsverket, 2013). Utöver medicinska behov finns det inte lika tydliga ramar för vad verksamheten är skyldig att erbjuda gällande exempelvis religiösa, etiska eller kvalitetsmässiga motiv. Allergi och överkänsligheten mot vissa livsmedel hos barn ökar men även krav på anpassad kost för personer med neuropsykiatriska funktionshinder, till exempel Aspergers syndrom eller liknande autismspektrum-tillstånd. Från höstterminen 2018 införs en ny riktlinje för måltidsstöd. Detta är ett särskilt stöd som kan erbjudas de elever som av olika anledningar har behov av anpassningar vid måltidssituationen som en del av en pedagogisk planering för att undanröja hinder för elevens inlärning. Målet med måltidsstödet är att eleven ska tränas att äta ordinarie mat i matsalen och åtgärder ska sättas in med detta som syfte. Skolan är ansvarig för dialog med vårdnadshavare och elev. Intyg från antingen läkare eller dietist kommer alltid att kunna krävas för den här typen av stöd. Matstödet ska inte förväxlas med specialkost. Skrivelse 2018-08-06 från förvaltningschef och kostchef Bilaga: Processkarta - Måltidsstöd inom skolan, Lomma Handlingsplan för måltidsstöd i skolan Blankett: Ansökan om Måltidsstöd Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskotts protokoll 2018-08-14 55 Barn- och utbildningsnämnden lägger, med godkännande, information om riktlinjer för beviljande av måltidsstöd till handlingarna.
Sammanträdesdatum s. 10 (15) BUN 56 BUN/2018:202-612 Beslut om tillämpning av riksprislista vid ersättning till fristående gymnasieskolor 2019 Kommunen ska enligt skollagen 16 kap. 52 (2010:800) lämna bidrag till huvudmannen (fristående gymnasieskola) för varje elev på ett nationellt program i gymnasieskolan som hemkommunen var skyldig att erbjuda utbildning på vid den tidpunkt utbildningen påbörjades. Detta belopp avser ersättning för undervisning, lärverktyg, elevhälsa, måltider, administration, mervärdesskatt och lokalkostnader (16 kap. 53). Riksprislistan är en sammanställning som innehåller bestämmelser om de belopp som en elevs hemkommun ska betala till en enskild huvudman för en fristående gymnasieskola (per elev, program och inriktning) och till en enskild huvudman för en fristående gymnasiesärskola (per elev) när hemkommunen inte erbjuder utbildningen. Skolverket beslutar årligen om prislistan i sina föreskrifter. Samverkan kring fritt sök, som skånska kommuner inledde 2010, har haft som ambition att reglera ersättningar inom samverkansområdet genom en s.k. "Samverkansprislista", som ett alternativ till riksprislistan. I dagsläget finns det ingen samverksamsprislista i detta syfte, och därför finner förvaltningen det befogat att fortsätta tillämpa riksprislistan vid betalning av bidrag till huvudmän för fristående skolor. Skrivelse 2018-08-08 från förvaltningschef och ekonom. Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskotts protokoll 2018-08-14 56 Barn- och utbildningsnämnden fastslår att Skolverkets föreskrifter om vissa belopp för elever vid fristående gymnasieskolor (riksprislistan) och gymnasiesärskolor från och med år 2019 ska användas vid ersättning från Lomma kommun till fristående gymnasieskolor och fristående gymnasiesärskolor. Fristående gymnasieskolor och gymnasiesärskolor
Sammanträdesdatum s. 11 (15) BUN 57 BUN/2018:199-623 Beslut om anpassning av regler för beviljande av skolskjuts och bilersättning, i enlighet med skollagen Riksdagen har beslutat att förskoleklassen ska bli obligatorisk skolform från och med höstterminen 2018. Det innebär att barn som är bosatta i Sverige får skolplikt från höstterminen det år då de fyller sex år. När det gäller skolskjuts anger skollagen 9 kap. 15 b att: En elev i förskoleklass med offentlig huvudman har rätt till kostnadsfri skolskjuts från en plats i anslutning till elevens hem till den plats där utbildningen bedrivs och tillbaka, om sådan skjuts behövs med hänsyn till färdvägens längd, trafikförhållanden, elevens funktionsnedsättning eller någon annan särskild omständighet. Denna rätt gäller dock inte för elever som väljer att gå i en annan skolenhet än den där kommunen annars skulle ha placerat dem eller som går i en annan kommuns förskoleklass med stöd av 13. Om det kan ske utan organisatoriska eller ekonomiska svårigheter ska kommunen anordna skolskjuts även i dessa fall. Det är elevens hemkommun ansvarar för att skolskjuts anordnas. Förändringen i skollagen innebär att reglerna för skolskjuts i Lomma kommun behöver anpassas så att de även inkluderar elever i förskoleklass. Skrivelse 2018-06-25 från förvaltningschef och utredningschef Bilaga: Författningssamling M. 3.1 Regler för beviljande av skolskjuts och bilersättning Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskotts protokoll 2018-08-14 57 Barn- och utbildningsnämnden fastställer anpassning av skolskjutsregler, i enlighet med bilaga, att gälla från och med 2018-10-01. Barn- och utbildningsnämnden fastställer reviderade regler för beviljande av skolskjuts och bilersättning i enlighet med bilaga. De reviderade reglerna gäller från och med 2018-10-01../. Bilaga. Författningssamling
Sammanträdesdatum s. 12 (15) BUN 58 BUN/2018:200-002 Information avseende anpassning av vidaredelegationsordning Barn- och utbildningsnämnden har en struktur i delegationsordning som innebär att de ärenden som delegeras till verksamheterna, delegeras till förvaltningschefen. I förvaltningschefens vidaredelegationsordning vidaredelegeras beslutsrätten till olika beslutsfattare i organisationen. Nämnden fastställer ändringar i delegationsordningen. Förvaltningschefen fastställer ändringar i vidaredelegationsordningen och informerar nämnden om de ändringar som görs. Avseende beslut om skolskjuts för förskoleklass och grundskoleelever i Lomma kommun har förvaltningschefen delegerat beslutanderätten till verksamhetschef grundskola. Förvaltningschefen anpassar vidaredelegationsordningen så att den som utses till skolskjutssamordnare är vidaredelegat och beslutsfattare i skolskjutsärenden. Skrivelse 2018-06-25 från förvaltningschef och utredningschef Bilaga: Vidaredelegationsordning barn- och utbildningsnämnden Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskotts protokoll 2018-08-14 58 Barn- och utbildningsnämnden lägger med godkännande informationen om anpassningar i vidaredelegationsordningen till handlingarna. Författningssamling
Sammanträdesdatum s. 13 (15) BUN 59 BUN/2017:355-214 Yttrande avseende detaljplan för del av Bjärred 12:1 m.fl. i Bjärred, Lomma kommun (Bjärred centrum) Kommunstyrelsen har beslutat upprätta detaljplan för rubricerat område. Detaljplanens syfte är att pröva lämpligheten att med nybyggnad och gatuomläggning utveckla ett attraktivare centrum, knyta ihop Bjärred över en relativt hårt trafikerad genomfartsväg och skapa en väldefinierad mötesplats. Planförslaget har översänts till nämnden för granskning under tiden 2018-07-02 2018-07-30. Planavdelningen har medgivit anstånd med yttrande så att nämnden ges tillfälle att behandla ärendet vid sammanträdet i augusti. Nämnden har behandlat detaljplanen i tidigare skede och yttrat sig enligt följande: Barn- och utbildningsnämnden ser positivt på den utveckling som sker i Bjärred centrum och noterar att planförfattaren på ett bra sätt vägt in betydelsen av god trafiksäkerhet. Barn- och utildningsnämnden ser mycket positivt på att trafiksäkerhetsfrågan har beaktats eftersom många barn och ungdomar rör sig i området. Förvaltningen har, utöver nämndens tidigare yttrande, ingenting att erinra mot förslaget till detaljplan för del av Bjärred 12:1 m.fl. i Bjärred, Lomma kommun (Bjärred centrum). Skrivelse 2018-06-29 från förvaltningschef och utredningschef Remiss: Förslag till detaljplan för del av Bjärred 12:1 m.fl. i Bjärred, Lomma kommun (Bjärred centrum) Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskotts protokoll 2018-08-14 59 Barn- och utbildningsnämnden beslutar yttra sig enligt följande: Barn och utbildningsnämnden har ingenting ytterligare att erinra mot förslaget till detaljplan för del av Bjärred 12:1 m.fl. i Bjärred, Lomma kommun (Bjärred centrum). Planeringsavdelningen
Sammanträdesdatum s. 14 (15) BUN 60 Information från förvaltningen Verksamhetschef förskola Thomas Kvist informerar om: Lägesrapport från förskolorna efter ett år med verksamhetsspår istället för skolområden Invigning av Lerviks förskola 20/8 Förvaltningschef Martin Persson informerar om: Felaktiga kostnader för gymnasieplatser i Lunds kommun Barn- och utbildningsnämnden har tagit del av informationen.
Sammanträdesdatum s. 15 (15) BUN 61 BUN/2018:43-600 Anmälan av inkomna/avgivna skrivelser Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskotts protokoll 49-60 Kommunfullmäktige 2018-06-07 33: Godkännande av avsägelse från Robert Wenglén (M) av uppdrag som ordförande och i barn- och utbildningsnämnden samt fyllnadsval i anledning härav, dnr. KS/KF 2018:118.113 Kommunfullmäktige 2018-06-07 38: Godkännande av avsägelse från Susanne Borgelius (M) av uppdrag som ersättare i barn- och utbildningsnämnden samt fyllnadsval i anledning härav, dnr. KS/KF 2018:142.113 Kommunfullmäktige 2018-06-07 40: Fastställande av reviderat styrdokument för Lomma kommuns styrsystem samt kommunfullmäktiges visions- och målarbete, dnr. KS/KF 2018:18.012 Förvaltningen för utbildning, kost, kultur och fritid 2018-06-18: Anmälan om elevs skolsituation i Lomma kommun, dnr. BUN/2017:381 606 Skolinspektionen 2018-07-02: Uppföljning av Skolinspektionens beslut om att lämna anmälan till Lomma kommuns klagomålshantering, dnr. BUN/2018:132-611 Barn- och utbildningsnämnden har tagit del av inkomna/avgivna skrivelser.