ÅSTORPS KOM Sammanträdesdatum 1 Plats och tid Nyvångs skola kl 1830-2115 Beslutande Reino Persson (S), ordförande Mats Kongstad (M) Ann-Louise Ekberg (C) Gun Friberg (S) Josef Toth (M) Tony Berglund (S) Rolf Ottosson (SD) Suzanne Ahlvin (S) Ann-Charlotte Kallerup (M) Tore Håkansson (S) Bodil Hellberg (FP) Viveka Andersson (C) Gunnel Hertzman Andersson (S) Övriga närvarande Ersättare Kristoffer Glinka (S) Eva Nilsson (M) Ivan Cirkanovic (S) Iby Todor (S) Marika Lindberg (SD) Ioana cimpoeru (S) Eva Mosén Bokvist (C) Övriga Anita Sjöberg, tf förvaltningschef Ingela Lundgren, förvaltningsekonom Jan Alfredsson, fritidschef Per-Olof Ganestam, rektor 9 Marianne Björklund Persson 9 Rose-Marie Olsson, nämndsekreterare Justering Plats och tid Bildningskontoret 2011-03-09 Justerade paragrafer 9-24 Underskrifter Sekreterare... Rose-Marie Olsson Ordförande... Reino Persson Justerare... Mats Kongstad
Sammanträdesdatum 2 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Bildningsnämnden Sammanträdesdatum 2011-02-23 Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ner Förvaringsplats för protokollet Underskrift Bildningskontoret. Rose-Marie Olsson
Sammanträdesdatum 3 Bin 9 Nyvångs rektorsområde information Rektor Per-Olof Ganestam och biträdande rektor Marianne Björklund Persson hälsar välkomna till Nyvångs skola och inleder kvällens möte med en visning av och information om Nyvångs nya bibliotek. Det konstateras att verksamheten redan från start fungerar bra och täcker behoven i både förskola/skola och för allmänheten. Därefter presenteras Qualis, som är ett kvalietssäkringssystem för bland annat förskola, skola och skolbarnsomsorg. Systemet består av en certifieringsmatris med elva kvalitetsområden, tydligt kopplade till läroplaner m m, och är uppdelat i sju mätbara steg. Projektet startade under 2010. All personal, föräldrar och barn har tagit del. Informationen tas till protokollet.
Sammanträdesdatum 4 Bin 10 Förvaltningen informerar Förvaltningschefen informerar om följande: a/ Rekrytering av förvaltningschef Efter referenstagning fanns två kandidater kvar. Intervjuer genomfördes den 16 februari 2011. Kommunstyrelsen beslutar om förordnande. Annica Hoppe kommer att erbjudas tjänsten. b/ Systematisk arbetsmiljöarbete Förvaltningens verksamhetsområden upprättar handlingar som därefter sammanställs av förvaltningen. Ärendet beräknas kunna beredas inför bildningsnämndens möte den 23 mars. c/ Nytt bankavtal Åstorps kommun har tecknat avtal med Nordea, vilket innebär en del förändringar i rutiner avseende löneutbetalningar, kontantutbetalningar, handkassor m m. d/ Active parenting Åtta nya utbildare kommer att certifieras under 2011. e/ Åstorps kommuns hemsida Hemsidan beräknas vara klar att publicera den 1 juni 2011. f/ Brukarenkäter Brukarenkäter kommer att genomföras i KvB-hallen under vecka 8, i biblioteksverksamheten och inom föreningsverksamheterna under våren, samt vid Kvidingebadet under sommaren 2011. g/ Statsbidrag Förvaltningen har till Skolverket insänt ansökan om statsbidrag till projektet Läsa, skriva och räkna samt till kvalitetshöjande åtgärder inom förskoleverksamheten. Fritidschefen informerar om följande: a/ Ombyggnad av läktare Ombyggnadsarbeten har påbörjats av läktaren i Bjärshögs idrottsplats. b/ Slipning av golv Golven i Hyllinge gymnastiksal samt i Badhushallen kommer att slipas under sportlovet respektive påsklovet 2011. c/ Kultur- och fritidsguide Arbetet med underlag för årets kultur- och fritidsguide pågår.
Sammanträdesdatum 5 d/ Kvidingebadet 2011 Verksamhetsplan för bad- och campingverksamheten sommaren 2011 har upprättats. Säsongen omfattas av perioden 2 juni den 28 augusti. e/ Sportlovet 2011 Sportlovsprogram för vecka 8 2011 delas ut. Förvaltningsekonomen informerar om följande: a/ Besparingar perioden 2007-2012 Besparingarna uppgår till totalt 17 250 tkr, vilket har drabbat samtliga verksamheter inom förvaltningen. b/ Verksamhetsområden Förhållanden mellan de olika verksamhetsområdena redovisas. Personalkostnader utgör den största delen (54 %) av förvaltningens kostnader. Antal årsarbetare per område redovisas. c/ Rambudget Fördelning av resurser inom bildningsförvaltningen presenteras. Informationen tas till protokollet.
Sammanträdesdatum 6 Bin 11 Årsbokslut 2010 Förvaltningen har upprättat förslag till årsbokslut 2010. Redovisningen och verksamhetsberättelsen bygger bland annat på enheternas årsredogörelser. Av förvaltningen upprättat årsbokslut 2010. Protokoll från arbetsutskottet 2011-02-09 9 Ordföranden yrkar att underlaget till bildningsnämnden endast består av förvaltningens verksamhetsberättelse, med hänvisning till att verksamhetsområdenas årsberättelser finns tillgängliga på kommunens hemsida. Samtliga instämmer i ordförandens yrkande. Resultatredovisningen och förvaltningsberättelsen för år 2010 godkänns och översänds till kommunstyrelsen. Expedieras: Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum 7 Bin 12 Överföring av medel mellan budgetår 2010-2011 Förvaltningen har upprättat förslag till överföring av medel mellan budgetår 2010 2011. Förslaget innebär äskande om överföring från investeringsbudgeten med 1 087 kkr. Förvaltningens beräkningsunderlag Protokoll från arbetsutskottet 2011-02-09 10 Anhållan görs om överföring av medel på investeringsbudgeten i enlighet med förvaltningens beräkningsunderlag. Expedieras: Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum 8 Bin 13 Bildningsnämndens kontaktpersoner gentemot verksamheterna Vid bildningsnämndens sammanträde den 26 januari 2011 gavs förvaltningen i uppdrag att upprätta förslag till kontaktpersoner riktade mot speciella områden enligt samma modell som under tidigare mandatperioder. Förvaltningen har upprättat förslag. Förslaget innebär att kontaktperson får göra två arvoderade heldagars besök i verksamheten per år. Kontaktpersoner mandatperioden 2011 2014. Protokoll från arbetsutskottet 2011-02-09 11 Ordföranden yrkar att önskemål om förändringar och eventuella utökningar av kontaktpersonernas ansvarsområden meddelas nämndsekreteraren före bildningsnämndens sammanträde, så att reviderad upplaga kan presenteras vid mötet. Upprättat förslag till kontaktpersoner godkänns.
Sammanträdesdatum 9 Bin 14 Kultur- och fritidsverksamhetsplan Bildningsnämnden beslutade 2010-12-15 109 att en kultur- och fritidsverksamhetsplan ska upprättas under våren 2011. Ärendet aviserades som två punkter Kulturplan och Fritidsverksamhetsplan på upprättad ärendendelista. Ärendena slogs samman till ett ärende vid sammanträdets början utan erinran. Detta har inte angivits i protokollet. Ärendet har överklagats bland annat med anledning av felaktig beslutsordning och otydligt beslut. Överklagat beslut inkom till bildningsförvaltningen via Förvaltningsrätten i Malmö den 3 februari 2011. Förvaltningen föreslår att bildningsnämnden fattar nytt beslut om att kulturfritidsverksamhetsplan ska upprättas under våren 2011. Vid bildningsnämndens sammanträde den 26 januari 2011 beslutades att ge arbetsutskottet i uppdrag att utse en arbetsgrupp samt att upprätta en tidplan för framtagande av planen. Om bildningsnämnden beslutar att kultur-fritidsverksamhetsplan ska upprättas kan beslut även fattas om arbetsgruppens sammansättning och tidplan. Protokoll från arbetsutskottet 2011-02-09 12 Yrkanden Ordföranden yrkar bifall till arbetsutskottets förslag att två arbetsgrupper utses, en för kultur- och en för fritidsverksamhet, bestående av tre politiker, två tjänstemän samt maximalt fem övriga. Mats Kongstad (M) yrkar, med instämmande av Bodil Hellberg (FP), att två arbetsgrupper utses bestående av tre politiker och en tjänsteman, med mandat att adjungera ytterligare personer efter behov. Bodil Hellberg (FP) yrkar att med uppdraget följer en medborgardialog, att politiker utser politiker, att tjänstemän utser tjänstemän samt att rapport lämnas kontinuerligt till bildningsnämnden.
Sammanträdesdatum 10 Binau 14 forts Ordföranden yrkar bifall till ursprungsförslaget med tillägg av Bodil Hellbergs yrkande. Proposition Ordföranden ställer proposition på Mats Kongstads yrkande om utformning av arbetsgrupper och sitt eget och finner att bildningsnämnden beslutar i enlighet med ordförandens yrkande. Reservation Mats Kongstad och Bodil Hellberg reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag. Proposition Ordföranden ställer proposition på Bodil Hellbergs yrkande och finner att bildningsnämnden godkänner att yrkandet tillförs beslutet. Två separata planer ska upprättas för kulturverksamhet och fritidsverksamhet under 2011. Till att ingå i arbetsgrupperna för kulturplan respektive fritidsplan utses tre politiker, två tjänstemän samt maximalt fem övriga. Med uppdraget i arbetsgrupperna följer en medborgardialog, att politiker utser politiker, att tjänstemän utser tjänstemän samt att rapport lämnas kontinuerligt till bildningsnämnden.
Sammanträdesdatum 11 Bin 15 Konstgrupp Bildningsnämnden beslutade den 26 januari 2011 att en konstgrupp ska utses. Gruppen ska bestå av tre ordinarie ledamöter och två ersättare. Två ledamöter och en ersättare utses av majoritetsgruppen och en ledamot och en ersättare av oppositionen. Protokoll från arbetsutskottet 2011-02-09 13 Gunnel Hertzman Andersson (S) meddelar att avtal upprättats med nuvarande utställare av konstverk i huvudbiblioteket och föregående konstgrupp, att Åstorps kommun ska köpa ett av konstverken vid utställningstidens slut. Till ledamöter i konstgruppen utses Eva Nilsson (M), Gunnel Hertzman Andersson (S) och Eva Mosén Bokvist (C). Till ersättare i konstgruppen utses Britt Inger Lanner (KD) och Gun Friberg (S). Ett konstverk av nuvarande utställare i huvudbiblioteket får köpas in till Åstorps kommun.
Sammanträdesdatum 12 Bin 16 11-13 Kultur-fritid utvärdering Förvaltningsrätten i Malmö har i dom den 28 januari 2011 beslutat att upphäva bildningsnämndens beslut 2010-05-26 44. Förvaltningsrättens dom 2011-01-28 2010-05-26 44 Protokoll från arbetsutskottet 2011-02-09 15 Rapporten godkänns.
Sammanträdesdatum 13 Bin 17 11-13 Teaterföreningen i Åstorp Förvaltningsrätten i Malmö har i dom den 28 januari 2011 beslutat att upphäva bildningsnämndens beslut 2010-05-26 45. Förvaltningsrättens dom 2011-01-28 2010-05-26 45 Protokoll från arbetsutskottet 2011-02-09 16 Bildningsnämnden åtager sig inte att vara interimsstyrelse. Förvaltningschefen får i uppdrag att bevaka frågan tillsammans med arbetsutskottet.
Sammanträdesdatum 14 Bin 18 11-13 Budgetuppföljning 2009 Förvaltningsrätten i Malmö har i dom den 28 januari 2011 beslutat att upphäva bildningsnämndens beslut 2010-05-26 47. Förvaltningsrättens dom 2011-01-28 2010-05-26 47 Protokoll från arbetsutskottet 2011-02-09 17 Rapporten godkänns.
Sammanträdesdatum 15 Bin 19 11-13 Sammanträdesdagar i bildningsnämnden 2010 Förvaltningsrätten i Malmö har i dom den 28 januari 2011 beslutat att upphäva bildningsnämndens beslut 2010-05-26 48. Förvaltningsrättens dom 2011-01-28 2010-05-26 48 Protokoll från arbetsutskottet 2011-02-09 18 Upprättat förslag till sammanträdesplan för år 2010 godkänns.
Sammanträdesdatum 16 Bin 20 11-13 Gratulation till årskurs 8 på Björnekullaskolan Förvaltningsrätten i Malmö har i dom den 28 januari 2011 beslutat att upphäva bildningsnämndens beslut 2010-05-26 54. Förvaltningsrättens dom 2011-01-28 2010-05-26 54 Protokoll från arbetsutskottet 2011-02-09 19 Förvaltningschefen får i uppdrag att framföra gratulationen.
Sammanträdesdatum 17 Binau 21 Kurser och konferenser Kulturnämnden inbjuder till delregionalt kultursamverkansmöte den 30 mars 2011 i Landskrona. Reino Persson och Tony Berglund får deltaga.
Sammanträdesdatum 18 Bin 22 Delgivningar a/ 11-1 Kammarrätten i Göteborg har i domar den 28 december 2010, den 20 januari 2011 samt den 26 januari 2011 beslutat att avslå Alf Larssons överklagande av bildningsnämndens beslut 2010-11-22, 2010-12-07 respektive 2010-12-21, avseende rätt att ta del av allmän handling. Hösta förvaltningsdomstolen har den 13 januari 2011 beslutat att inte meddela Alf Larsson prövningstillstånd avseende hans överklagande av bildningsnämndens beslut 2010-08-28 76. Kammarrättens avgörande står därmed fast. Kammarrätten i Göteborg har den 21 januari 2011 beslutat att avvisa Alf Larssons överklaganden av skolstyrelsens arbetsutskotts beslut 1985-06-03 177, 1985-06-10 180 och 1985-08-12 185. Högsta förvaltningsdomstolen har den 24 januari 2011 beslutat att inte meddela Alf Larsson prövningstillstånd avseende hans överklagande av bildningsnämndens beslut 2010-11-22 gällande rätt att ta del av allmän handling. Kammarrättens avgörande står därmed fast. Kammarrätten i Göteborg har den 14 januari 2011 beslutat att inte meddela Alf Larsson prövningstillstånd avseende hans överklaganden av bildningsnämndens beslut 2010-10-27 93 samt 2010-11-24 101. Förvaltningsrättens avgörande står därför fast. Högsta förvaltningsdomstolen har den 27 januari 2011 beslutat att inte meddela Alf Larsson prövningstillstånd avseende hans överklaganden av skolstyrelsens arbetsutskotts beslut 1985-06-03, 85-06-10 samt 85-08-12.
Sammanträdesdatum 19 Bin 22 forts b/ 11-2 Under tiden 2010-12-17 20 har någon tagit sig in i kulturhuset Björnen och stulit instrument och musikutrusning. Den 6 december har någon klottrat med sprayfärg på Kvidingehallens södra gavel. Den 10-13 december 2010 har någon klottrat med sprayfärg på Kvidinge skolas södra gavelvägg. Under tiden 2010-12-16 17 har någon sprayat med vit färg på Kvidingehallens västra och norra ytterväggar. c/ 11-6 Skolverket har för 2011 tilldelat Åstorps kommun 689 100 kronor i statsbidrag för basfärdigheterna läsa, skriva och räkna. d/ 11-13 Förvaltningsrätten i Malmö har i dom den 28 januari 2011 beslutat att upphäva bildningsnämndens beslut 2010-05-26 44, 45, 47, 48 och 54. Protokoll från arbetsutskottet 2011-02-09 20 Delgivningarna läggs till handlingarna.
Sammanträdesdatum 20 Bin 23 Delegeringsbeslut Under tiden 2011-01-13 02-09 fattade delegeringsbeslut finns under rubrik för respektive delegat i delegeringspärm. Delegeringsbeslut fattade under tiden 2011-01-13 02-09 noteras till protokollet.
Sammanträdesdatum 21 Bin 24 Övrigt ärende Fritidsgården i Hyllinge Ordföranden informerar om arbetsutskottets besök i Hyllinges fritidsgård den 9 februari 2011. Det konstateras att lokalerna inte utgör någon bra arbetsmiljö, varken för barn eller vuxna. Arbetsutskottet får i uppdrag att, tillsammans med förvaltningen och BFAB, upprätta förslag till lösning med det snaraste samt att förslaget presenteras vid bildningsnämndens sammanträde den 23 mars 2011.