ÅSTORPS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida

Transkript

1 Sammanträdesdatum 80 Plats och tid Hyllinge skola kl Beslutande Per-Arne Håkansson (s), ordförande Ann-Louise Ekberg (c) Katrina Dakouri (m) Gull-Britt Svensson (s) Tore Håkansson (s) Ioana Cimpoeru (s) Susanne Ahlvin (s) Gunnel Hertzman Andersson (s) Ebba Hansson (c) Ingemar Öberg (m) Gösta Skanne (m) Bodil Hellberg (fp) Övriga närvarande Ersättare Eva Mosén Bokvist (c) Tony Berglund (s) Jan-Åke Bengtsson (s) Inger M Petersén (s) Christer Mårtensson (m) Monica Glans (fp) Övriga Claes Jarlvi, förvaltningschef Anita Sjöberg, utvecklingsledare Ingela Lundgren, förvaltningsekonom Jan Alfredsson, fritidschef Bengt Högberg, rektor 61 Claes Rindbro, biträdande rektor Justering Plats och tid Bildningskontoret Justerade paragrafer Underskrifter Sekreterare... Rose-Marie Olsson Ordförande... Per-Arne Håkansson Justerare... Katrina Dakouri

2 Sammanträdesdatum 81 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Bildningsnämnden Sammanträdesdatum Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ner Förvaringsplats för protokollet Underskrift Bildningskontoret. Rose-Marie Olsson

3 Sammanträdesdatum 82 Bin 61 Hyllinge rektorsområde information Rektor Bengt Högberg och biträdande rektor Claes Rindbro hälsar välkomna till Hyllinge skola och informerar om följande: * Verksamheten omfattar cirka 100 anställda och 560 barn/elever inom områdena förskola, öppen förskola, dagbarnvårdare, skola F-9, skolbarnomsorg, fritidsklubb, fritidsgård och bibliotek. * Ledarskapets ansvarsområden arbetar för att skapa tillit och trygghet samt en god beredskap inför framtiden för alla barn/elever. * Ledningsresursen består av rektor samt tre biträdande rektorer, som sammanlagt utgör 3.25 tjänster. * Arbetsorganisation består av elva arbetslag. * Organisationen 2009/10 omfattar 9 förskoleavdelningar, två dagbarnvårdare, öppna förskolan, två förskoleklasser, 10 klasser i åk 1-5, 9 klasser i åk 6-9, skolbarnsomsorg, fritidsklubb och fritidsgård. * Elevernas språkval består av spanska, franska, tyska, svenska/engelska, svenska som andra språk och modersmål. Eleverna har också möjlighet att genom eget val delta i ett flertal praktisk/estetiska ämnen. * Läsåret 2007/08 var samtliga elever behöriga till gymnasiestudier. Läsåret 2008/09 saknade en elev behörighet. Bildningsnämnden beslutar att ta informationen till protokollet.

4 Sammanträdesdatum 83 Bin 62 Förvaltningschefen informerar Förvaltningschefen informerar om följande: a/ Samtliga rektorer har avgett rapport från positiva skolstarter för eleverna. b/ Upptaktsdag har arrangerats för all personal inom bildningsförvaltningen den 17 augusti Enbart positiv respons har uttalats från samtliga grupper. c/ Beredskapsplan för pandemi har upprättats av förvaltningen. Planer har samlats in från samtliga rektorsområden. Hygienrutiner finns i varje område. Rapportsystem avseende sjukfrånvaro för personal och barn/elever har upprättats som gäller under höstterminen d/ Kultur- & fritidsguide för Åstorps kommun 09/10 delas ut. e/ Två moduler inom Tingdalsområdet är klara för inflyttning senast den 1 oktober f/ Aktuell plan för Björnåshemmet inrymmer endast lokaler för förskoleoch skolverksamhet. g/ Kostutredningen fortsätter. Olika alternativ för investeringar redovisas för kommunstyrelsens arbetsutskott den 2 september. h/ Åstorps kommuns vision samt övergripande ekonomiska mål och verksamhetsmål under budgetåren är antagen. i/ Nämndövergripande mål bör tas fram under hösten Bildningsnämnden beslutar att ta informationen till protokollet.

5 Sammanträdesdatum 84 Bildningsnämndens utskott kultur-fritid Bildningsnämndens utskott skola Bildningsnämnden Bildningsnämndens utskott kultur-fritid Bildningsnämndens utskott skola Bin 63 Binu 39 Binu 55 Bin 38 Binu 29 Binu 34 Budgetuppföljning 2009 Förvaltningen presenterar, i enlighet med kommunledningskontorets riktlinjer, en ekonomisk uppföljning av bildningsnämndens budget per den 30 april Prognos bifogas. Förvaltningschefen har uppmanat samtliga verksamhetschefer inom bildningsförvaltningen till återhållsamhet avseende anställningar, vikariat och inventarier under resterande delen av år Ambitionen är att uppnå nollresultat i årsbokslutet. Utskotten beslutar föreslå bildningsnämnden att godkänna rapporten samt att översända den till kommunstyrelsen. Pontus Pålsson (m) yrkar att budgetuppföljningen per den 30 april kompletteras med uppgifter som mer konkret beskriver behov av besparingar och planerade åtgärder för att nå ett nollresultat för Ingemar Öberg (m) och Gösta Skanne (m) instämmer i yrkandet. Ordföranden yrkar bifall till utskottens förslag. Ordföranden ställer proposition på Pontus Pålssons yrkande och utskottens förslag till beslut och finner att bildningsnämnden beslutar i enlighet med utskottens förslag. Bildningsnämnden beslutar att godkänna rapporten samt att översända den till kommunstyrelsen. Pontus Pålsson, Ingemar Öberg och Gösta Skanne reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag.

6 Sammanträdesdatum 85 Bildningsnämndens utskott kultur-fritid Bildningsnämndens utskott skola Bin forts Binu 39 forts Binu 55 forts Förvaltningen presenterar preliminärt utfall avseende uppföljning av bildningsnämndens ekonomi per enligt upprättad bilaga. Utskotten beslutar föreslå bildningsnämnden att godkänna rapporten samt att översända den till kommunstyrelsen. Förvaltningschefen meddelar att samtliga verksamhetsområden inom bildningsförvaltningen har fått i uppdrag att redovisa ett plusresultat före 2009 års slut. Förvaltningens mål är att redovisa ett 0-resultat i årsbokslutet. Katrina Dakouri (m) yrkar att följande utgår i kommentarerna under punkten G i bilagan till ärendet: Av dessa hade 13 invandrarbakgrund eller deltagit i skolans särskilda undervisningsgrupper. Av Peter Sven skolans 17 elever saknade tre behörighet (18 %) samt att orden godkänd/godkända konsekvent ersätts med behörig/behöriga. Förvaltningschefen och Bodil Hellberg (fp) instämmer i Katrina Dakouris yrkande. Bildningsnämnden beslutar att vidtaga redaktionella ändringar i enlighet med Katrina Dakouris yrkande, att godkänna rapporten samt att översända den till kommunstyrelsen.

7 Sammanträdesdatum 86 Bildningsnämndens utskott skola Bin 64 Binu 56 Förslag till riktlinjer för etablering av fristående verksamheter inom förskola, skolbarnsomsorg och pedagogisk omsorg Från och med den 1 juli 2009 införs kommunal bidragsskyldighet till enskild förskola, fritidshem och pedagogisk omsorg barnomsorgspeng. Systemet innebär att alla anordnare av förskole-/skolbarnsomsorgsverksamhet i enskild regi är att betrakta som enskilda huvudmän, som skall godkännas av Åstorps kommun för att vara berättigade till bidrag från kommunen. Förvaltningen har upprättat förslag till riktlinjer för etablering av fristående verksamheter enligt bilaga. Utskottet beslutar föreslå bildningsnämnden att godkänna förvaltningens förslag till riktlinjer för etablering av fristående verksamheter. Bildningsnämnden beslutar att godkänna förvaltningens förslag till riktlinjer för etablering av fristående verksamheter.

8 Sammanträdesdatum 87 Bildningsnämndens utskott skola Bin 65 Binu Fristående gymnasieskolor ansökningar om utökad verksamhet Följande fristående gymnasieskolor har till Skolinspektionen insänt ansökningar om statlig tillsyn och rätt till bidrag till sin verksamhet: a/ Ljud och Bildskolan LBS AB i Helsingborgs kommun (dnr :1292) b/ Johan Bauergymnasiet i Ängelholms kommun (dnr :1036) c/ Baggium Utbildning AB i Helsingborgs kommun (dnr :1164) Ansökningshandlingar finns tillgängliga på bildningskontoret. Berörda kommuner bereds tillfälle att yttra sig över ansökningarna i enlighet med 2 kap 2 förordningen (1996:1206) om fristående skolor. Kommunens remissvar i form av kopia på protokoll från beslutande organ ska vara Skolinspektionen tillhanda senast den 15 september Bildningsnämnden har den 28 maj 2009 beslutat att yttra sig i ärendet, att ärendet återupptas i utskott skola den 12 augusti samt att ge förvaltningschefen i uppdrag att upprätta förslag till yttrande. Förvaltningschefen har upprättat underlag för yttrande enligt bilaga. Utskottet beslutar att ärendet utreds ytterligare inför bildningsnämndens sammanträde den 26 augusti 2009 och att därmed överlämna ärendet utan förslag till beslut. Katrina Dakouri (m) yrkar, med instämmande av Ingemar Öberg (m), Gösta Skanne (m) samt Bodil Hellberg (fp), att bildningsnämnden inte ska yttra sig i ärendet.

9 Sammanträdesdatum 88 Bin 65 forts Ordföranden yrkar att bildningsnämnden godkänner upprättad tjänsteskrivelse samt att uppmärksamma Skolverket på att överetablering av gymnasiala friskolor påverkar den kommunalekonomiska situationen samt även kan inverka på elevernas möjligheter att fullfölja påbörjad utbildning. Ordföranden ställer proposition på Katrina Dakouris yrkande och sitt eget yrkande och finner att bildningsnämnden beslutar i enligt med ordförandens förslag. Bildningsnämnden beslutar att godkänna upprättad tjänsteskrivelse samt att uppmärksamma Skolverket på att överetablering av gymnasiala friskolor påverkar den kommunalekonomiska situationen samt även kan inverka på elevernas möjligheter att fullfölja påbörjad utbildning. Katrina Dakouri (m), Ingemar Öberg (m), Gösta Skanne (m) och Bodil Hellberg (fp) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag.

10 Sammanträdesdatum 89 Bildningsnämndens utskott skola Bin 66 Binu Fristående gymnasieskola ansökan om nyetablering Följande fristående gymnasieskola har till Skolinspektionen insänt ansökan om statlig tillsyn och rätt till bidrag till sin verksamhet: a/ Drottning Blankas Gymnasieskola AB i Helsingborgs kommun (dnr :1335) b/ Magelungens Behandlingscenter AB i Helsingborgs kommun (dnr :1219). Ansökningshandlingar finns tillgängliga på bildningskontoret. Berörda kommuner bereds tillfälle att yttra sig över ansökningarna i enlighet med 2 kap 2 förordningen (1996:1206) om fristående skolor. Kommunens remissvar i form av kopia på protokoll från beslutande organ ska vara Skolinspektionen tillhanda senast den 15 september Bildningsnämnden har den 28 maj 2009 beslutat att yttra sig i ärendet, att ärendet återupptas i utskott skola den 12 augusti samt att ge förvaltningschefen i uppdrag att upprätta förslag till yttrande. Förvaltningschefen har upprättat underlag för yttrande enligt bilaga. Utskottet beslutar att ärendet utreds ytterligare inför bildningsnämndens sammanträde den 26 augusti 2009 och att därmed överlämna ärendet utan förslag till beslut. Katrina Dakouri (m) yrkar, med instämmande av Ingemar Öberg (m), Gösta Skanne (m) samt Bodil Hellberg (fp), att bildningsnämnden inte ska yttra sig i ärendet.

11 Sammanträdesdatum 90 Bin 66 forts Ordföranden yrkar att bildningsnämnden godkänner upprättad tjänsteskrivelse samt att uppmärksamma Skolverket på att överetablering av gymnasiala friskolor påverkar den kommunalekonomiska situationen samt även kan inverka på elevernas möjligheter att fullfölja påbörjad utbildning. Ordföranden ställer proposition på Katrina Dakouris yrkande och sitt eget yrkande och finner att bildningsnämnden beslutar i enligt med ordförandens förslag. Bildningsnämnden beslutar att godkänna upprättad tjänsteskrivelse samt att uppmärksamma Skolverket på att överetablering av gymnasiala friskolor påverkar den kommunalekonomiska situationen samt även kan inverka på elevernas möjligheter att fullfölja påbörjad utbildning. Katrina Dakouri (m), Ingemar Öberg (m), Gösta Skanne (m) och Bodil Hellberg (fp) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag.

12 Sammanträdesdatum 91 Bildningsnämndens utskott skola Bin 67 Binu Fristående gymnasieskola ansökan om nyetablering Följande fristående gymnasieskola har till Skolinspektionen insänt ansökan om statlig tillsyn och rätt till bidrag till sin verksamhet: Construction College i Helsingborg (dnr :1349). Ansökningshandlingar finns tillgängliga på bildningskontoret. Berörda kommuner bereds tillfälle att yttra sig över ansökningarna i enlighet med 2 kap 2 förordningen (1996:1206) om fristående skolor. Kommunens remissvar i form av kopia på protokoll från beslutande organ ska vara Skolinspektionen tillhanda senast den 15 september Förvaltningschefen har upprättat underlag för yttrande enligt bilaga. Utskottet beslutar att ärendet utreds ytterligare inför bildningsnämndens sammanträde den 26 augusti 2009 och att därmed överlämna ärendet utan förslag till beslut. Katrina Dakouri (m) yrkar, med instämmande av Ingemar Öberg (m), Gösta Skanne (m) samt Bodil Hellberg (fp), att bildningsnämnden inte ska yttra sig i ärendet. Ordföranden yrkar att bildningsnämnden godkänner upprättad tjänsteskrivelse samt att uppmärksamma Skolverket på att överetablering av gymnasiala friskolor påverkar den kommunalekonomiska situationen samt även kan inverka på elevernas möjligheter att fullfölja påbörjad utbildning.

13 Sammanträdesdatum 92 Bin 67 forts Ordföranden ställer proposition på Katrina Dakouris yrkande och sitt eget yrkande och finner att bildningsnämnden beslutar i enligt med ordförandens förslag. Bildningsnämnden beslutar att godkänna upprättad tjänsteskrivelse samt att uppmärksamma Skolverket på att överetablering av gymnasiala friskolor påverkar den kommunalekonomiska situationen samt även kan inverka på elevernas möjligheter att fullfölja påbörjad utbildning. Katrina Dakouri (m), Ingemar Öberg (m), Gösta Skanne (m) och Bodil Hellberg (fp) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag.

14 Sammanträdesdatum 93 Bildningsnämndens utskott skola Bildningsnämndens utskott skola Bildningsnämndens utskott skola Bin 68 Binu 60 Binu 45 Binu Valfrihetsreform inom barnomsorgen - motion Bodil Hellberg (fp), Åsa Holmén (fp) och Mats Lindskog (fp) har till kommunfullmäktige inkommit med en motion till kommunfullmäktige angående valfrihetsreform inom barnomsorgen avseende barn som har rätt att vistas 15 timmar per vecka i förskoleverksamhet. Kommunstyrelsens arbetsutskott har den 22 april beslutat att remittera motionen till bildningsnämnden. Utskottet beslutar att uppdra åt förvaltningschefen att upprätta tjänsteskrivelse i ärendet samt att ärendet återupptas i utskott skola den 3 juni. Förvaltningschefen redogör för den pågående utredningen som görs i samarbete med rektorsområdena. Utskottet beslutar att överlämna ärendet till bildningsnämnden för beslutsfattande alternativt den 17 juni eller den 26 augusti Utskottet beslutar föreslå bildningsnämnden att föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att bifalla motionen från folkpartiet liberalerna, vilket innebär två möjligheter till val av förläggning av vistelsetider i förskolan för femtontimmarsbarn. Möjligheterna består därmed av placering alternativt tre timmar per dag fem dagar i veckan eller fem timmar per dag tre dagar i veckan. Förläggningen av tiderna skall ske i samråd med personalen på respektive förskola och anpassas till verksamhetens förutsättningar.

15 Sammanträdesdatum 94 Bin 68 forts Bildningsnämnden beslutar att föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att bifalla motionen från folkpartiet liberalerna, vilket innebär två möjligheter till val av förläggning av vistelsetider i förskolan för femtontimmarsbarn. Möjligheterna består därmed av placering alternativt tre timmar per dag fem dagar i veckan eller fem timmar per dag tre dagar i veckan. Förläggningen av tiderna skall ske i samråd med personalen på respektive förskola och anpassas till verksamhetens förutsättningar.

16 Sammanträdesdatum 95 Bildningsnämndens utskott kultur-fritid Bin 69 Binu Campinglivet motion Bengt Axelsson (fp) och Monica Glans (fp) har inkommit med en motion till kommunfullmäktige med förslag att en ställplats för husbilar anläggs i Åstorps kommun. Kommunstyrelsens arbetsutskott har den 3 juni 2009 beslutat att remittera motionen till bildningsnämnden. Fritidschefen har upprättat skrivelse i ärendet som diskussionsunderlag, vilket presenteras vid utskottets sammanträde. Utskottet beslutar föreslå bildningsnämnden att godkänna upprättad tjänsteskrivelse samt att avslå motionen. Ingemar Öberg (m), med instämmande av Bodil Hellberg (fp) yrkar att motionen bifallas. Gull-Britt Svensson (s) yrkar, med instämmande av Susanne Ahlvin (s) och Ioana Cimpoeru (s), avslag av motionen. Gösta Skanne (m) yrkar att ärendet återremitteras till utskottet för ytterligare beredning. Ordföranden yrkar att beslut i ärendet fattas idag. Ordföranden ställer proposition på Gösta Skannes yrkande om återremiss och eget förslag om att beslut i ärendet ska fattas idag och finner att beslut i ärendet ska fattas idag. Ordföranden ställer proposition på Ingemar Öbergs yrkande att motionen ska bifallas och Gull-Britt Svenssons yrkande att avslå motionen.

17 Sammanträdesdatum 96 Bin 69 forts Bildningsnämnden beslutar att godkänna upprättad tjänsteskrivelse samt att föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen. Katrina Dakouri (m), Ingemar Öberg (m), Gösta Skanne (m) och Bodil Hellberg (fp) reserverar sig till förmån för eget förslag.

18 Sammanträdesdatum 97 Bildningsnämndens utskott kultur-fritid Bin 70 Binu 42 Delgivning a/ Den 5 juni 2009 har tre pojkar sparkat, skurit och bränt med tändare på ett lektält och uterum vid fritidsgården i Kvidinge, så att skador uppstått. Pojkarna har identifierats. Utskottet beslutar föreslå bildningsnämnden att lägga delgivningen till handlingarna. Bildningsnämnden beslutar att lägga delgivningen till handlingarna.

19 Sammanträdesdatum 98 Bildningsnämndens utskott skola Bin 70 forts Binu 62 Delgivningar a/ Biblioteksassistenten Gunnel Olofsson har insänt tackkort med anledning av uppvaktning i samband med invigningen av Kvidinges bibliotek. Nämndsekreterare Rose-Marie Olsson har insänt med tackkort med anledning av uppvaktning på hennes 60-årsdag. b/ 09-2 Kammarrätten i Göteborg har den 8 juni 2009 i dom beslutat att avslå Alf Larssons överklagande av bildningsnämndens beslut , avseende rätt att ta del av allmän handling. Kammarrätten i Göteborg har den 23 och den 24 juni 2009 beslutat att avvisa Alf Larssons överklaganden av skolstyrelsens arbetsutskotts beslut den 3 juni, den 10 juni samt den 12 augusti Kammarrätten i Göteborg har den 26 juni 2009 i dom beslutat att avslå Alf Larssons överklagande av bildningsnämndens beslut , avseende rätt att ta del av allmän handling. Kammarrätten i Göteborg har den 30 juni 2009 i dom beslutat att avslå Alf Larssons överklagande av bildningsnämndens beslut , avseende rätt att ta del av allmän handling. Regeringsrätten har den 6 juli beslutat att inte meddela Alf Larsson prövningstillstånd avseende hans överklaganden av bildningsnämndens beslut och i ärenden om rätt att ta del av allmän handling. Kammarrättens avgöranden står därmed fast. Kammarrätten i Göteborg har den 7 juli 2009 i dom beslutat avslå Alf Larssons överklagande av bildningsnämndens beslut , avseende rätt att ta del av allmän handling.

20 Sammanträdesdatum 99 Bildningsnämndens utskott skola Bin 70 forts Binu 62 forts Länsrätten i Skåne län har den 9 juli samt den 23 juli 2009 beslutat att överlämna Alf Larssons överklaganden av skolstyrelsens arbetsutskotts beslut , och till Kammarrätten i Göteborg. Länsrätten i Skåne län har den 14 juli 2009 beslutat att avvisa Alf Larssons överklagande av bildningsnämndens beslut Länsrätten i Skåne län har den 22 juli 2009 i dom beslutat att avslå Alf Larssons överklagande av bildningsnämndens beslut c/ Under tiden har någon krossat en ruta på Kvidinge skolas bottenvåning. Den 29 maj 1 juni 2009 har någon sparkat loss markisväv från ett uterum på innergården vid Fröhusets förskola i Kvidinge. Under samma tid har någon rivit upp och fördärvat 15 stycken syrenplantor vid Kvidinge skola. Under tiden har någon krossat en ruta och skräpat ner på Kvidinge skola. Den 2 3 juli 2009 har någon festat på Fröhusets förskolas gård. Det har krossats flaskor, eldats papper, grisats ned samt förstörts blommor i kruka. Det har också sprungits på taket på Lingon/Blåbär. Under tiden har någon klottrat på ett fönster och ett sophus vid Kvidinge Skola. Den maj 2009 har en glasruta krossats på förskolan Fröhuset i Kvidinge. Den 29 maj 1 juni har någon förstört en bänk samt skräpat ner på Tingdals skolområde. Den juni 2009 har någon förstört två bänkar på Tingdalsskolans skolgård. Fem fönsterrutor har krossats på Rågenskolan under tiden

21 Sammanträdesdatum 100 Bildningsnämndens utskott skola Bin 70 forts Binu 62 forts Byggarbetare har gjort hål i taket på Dalagårdens förskola. Genom detta har någon tagit sig in i förskolan under tiden Gods som stulits har tillhört byggbolaget. Den 5 7 juni 2009 har någon klottrat på Östra förskolan. Utskottet beslutar föreslå bildningsnämnden att lägga delgivningarna till handlingarna. Bildningsnämnden beslutar att lägga delgivningarna till handlingarna.

22 Sammanträdesdatum 101 Bin 71 Delegeringsbeslut Under tiden fattade delegeringsbeslut finns under rubrik för respektive delegat i delegeringspärm. Bildningsnämnden beslutar att till protokollet notera de delegeringsbeslut som fattats under tiden

23 Sammanträdesdatum 102 Bin 71 Lönemässig jämlikhet Ingemar Öberg (m) ställer fråga om huruvida det råder jämlikhet avseende lönesättning för män och kvinnor inom bildningsförvaltningen. Förvaltningschefen informerar om att lönesättning sker individuellt för varje anställd i förhållande till hur den anställde sköter sitt uppdrag utifrån kommunens lönekriterier. I kommunen finns en klar arbetsgång gällande medarbetarsamtal, lönesamtal och lönesättning. En utvärdering av årets löneöversynsarbete kommer att ske under september. Bildningsnämnden beslutar att ta informationen till protokollet.

24 Sammanträdesdatum 103 Bin 73 Skolskjutsar Christer Mårtensson (m) redogör för problem som uppstått under höstterminens första skolvecka på grund av utelämnade uppgifter på återfärder från skolan till hemmen, elever som inte blivit hämtade vid angiven skjutshållplats samt blivit kvarglömda på skolan. Fråga ställs om hur kvalitetssäkringen ser ut för Åstorps kommuns skolskjutsar. Bildningsnämnden beslutar att ta informationen till protokollet samt att uppdra åt förvaltningschefen att återkomma i ärendet.