POD 40/2018 Årsredovisning 2017
Innehållsförteckning Patentombudsnämndens ordförande kommenterar året som gått... 1 1 Inledning... 2 2 Verksamhetsresultat... 2 2.1 Intäkter och kostnader 2 2.2 Organisation 2 2.3 Utfall jämfört med budget i regleringsbrevet 3 3 Resultatredovisning... 3 3.1 Auktorisation av patentombud 3 3.2 Anordna kunskapsprov för auktorisation 4 3.3 Tillsyn över auktoriserade patentombud 4 3.4 Register över auktoriserade patentombud 4 3.5 Information 4 3.6 Följa utvecklingen inom patentombudsområdet 5 4 Resultaträkning... 6 5 Balansräkning... 7 6 Tilläggsupplysningar och noter... 8 7 Sammanställning över väsentliga uppgifter... 12 8 Årsredovisningens undertecknande... 13
2 (13) 1 Inledning Denna årsredovisning utgör en redovisning och återrapportering för år 2017. 2 Verksamhetsresultat Patentombudsnämnden ska tillhandahålla effektiva och ändamålsenliga system för auktorisation och registrering av patentombud. 2.1 Intäkter och kostnader Belopp i tkr Utfall 2017 Utfall 2016 Utfall 2015 Intäkter 1 101 1 060 1 105 Kostnader 996 835 837 Årets resultat 105 225 268 Ackumulerat resultat 825 720 495 Nämnden har under 2017 haft intäkter från ansökningsavgifter, årsavgifter, registreringsbevis och avgifter för kunskapsprov. Kostnaderna är högre för 2017 än tidigare år vilket beror på att nämnden anordnade ytterligare ett juridiskt kunskapsprov under 2017 vilket har medfört merkostnader för nämnden. Myndighetskapitalet är relativt högt, 825 tkr. Tanken är att myndighetskapitalet delvis ska användas till anordnande av tekniskt prov. Kostnaderna för de tekniska proven är väldigt höga i förhållande till de avgiftsintäkter som nämnden rimligen kan ta ut. Patentombudsnämnden har under 2017 gjort en skriftlig framställan till Näringsdepartementet om hur nämndens balanserade överskott ska kunna användas. Nämnden har framfört önskemål om att få lagstiftning rörande ett krav på fortbildningstimmar för auktoriserade patentombud. Oavsett regeringens ställningstagande kommer nämnden med, stöd av sin föreskriftsrätt, att under år 2018 införa ett krav på fortbildning. Detta kommer att innebära att nämnden behöver upprätta en e-tjänst för redovisning av sådan utbildning, vilket kommer att medföra höga kostnader. Med hänsyn till de ökade kostnaderna enligt ovan samt att avgifterna förblir oförändrade kommer Patentombudsnämndens balanserade överskott att vara förbrukat år 2021. 2.2 Organisation Patentombudsnämnden leds av en nämnd bestående av en ordförande samt fyra ledamöter, vilka utses av regeringen. Nämndens ledamöter framgår i avsnitt 6 Tilläggsupplysningar och noter. Nämnden har haft nio sammanträden under 2017. Patentombudsnämnden har inga anställda. Bolagsverket utför administrativa och handläggande uppgifter åt Patentombudsnämnden och ansvarar också för att den personal som arbetar för nämnden har den kompetens som krävs för att nå verksamhetens mål. Bolagsverket har svarat för alla
3 (13) resurser och den kompetens som krävts förutom när det gäller kunskapsproven, som utförts med hjälp av upphandlade konsulter. Patentombudsnämndens webbplats finns tillgänglig via bolagsverket.se. 2.3 Utfall jämfört med budget i regleringsbrevet Patentombudsnämndens kostnader och intäkter är lägre än avgiftsbudgeten i regleringsbrevet. Detta beror på främst på att inget tekniskt kunskapsprov genomförts under året. Resultatet för året är 105 tkr mot budgeterat -21 tkr. Beräknad budget i regleringsbrevet för avgiftsbelagd verksamhet 2017 Verksamhet Belopp anges i tkr +/- 2015 +/- 2016 Intäkter 2017 Kostnader 2017 +/- 2017 Ack. +/- utgång 2017 Avgiftsbelagd verksamhet Avgifter 268 297 1 189 1 210-21 544 3 Resultatredovisning Nedan redovisar och kommenterar Patentombudsnämnden verksamhetens resultat i förhållande till de uppgifter som framgår av nämndens instruktion och vad som står i regleringsbrevet för verksamhetsåret 2017. Patentombudsnämnden ska enligt instruktionen pröva frågor om auktorisation av patentombud anordna kunskapsprov för auktorisation utöva tillsyn över auktoriserade patentombud pröva frågor om disciplinära åtgärder enligt lagen om auktorisation av patentombud föra ett register över auktoriserade patentombud lämna information och uppgifter i frågor om auktorisation, registrering och tillsyn följa utvecklingen inom patentombudsområdet och särskilt beakta nya förhållanden som har eller kan få betydelse för tillsynen över patentombud samt för tolkningen och utvecklingen av god patentombudssed. Myndigheten utför de uppgifter som följer av förordningen (2016:157) om erkännande av yrkeskvalifikationer. 3.1 Auktorisation av patentombud Ansökningsvolymerna har under 2017 varit på en fortsatt låg nivå och Patentombudsnämnden auktoriserade två patentombud och upphävde auktorisationen för tolv patentombud. Vid årets slut fanns det 389 patentombud i registret.
4 (13) Volym och kostnad per patentombud 2017 2016 2015 Ärenden i balans vid årets ingång 0 2 0 Antal inkomna ansökningar 5 7 6 Antal auktoriserade patentombud 2 9 4 Antal avauktoriserade patentombud 12 9 6 Ärenden i balans vid årets utgång 3 0 2 Antal auktoriserade patentombud vid årets utgång 389 399 399 Totala kostnader i tkr per auktoriserat 2,6 2,1 2,1 patentombud Kostnaderna per patentombud är högre för 2017 än tidigare år vilket beror på att nämnden anordnade ytterligare ett juridiskt kunskapsprov under 2017 vilket har medfört merkostnader för nämnden. 3.2 Anordna kunskapsprov för auktorisation Den som ansöker om auktorisation som patentombud måste genomgå kunskapsprov för att få sin auktorisation. Proven ska säkerställa att den som ansöker om auktorisation har tillräckliga teoretiska kunskaper och förmåga att yrkesmässigt lämna biträde i patenträttsliga angelägenheter. Under 2017 deltog 14 personer i provet varav 10 godkändes. Patentombudsnämnden valde att inte anordna något tekniskt kunskapsprov under 2017 eftersom provet är väldigt kostsamt att anordna och efterfrågan är mycket låg. Senast ett tekniskt kunskapsprov anordnades var 2014. 3.3 Tillsyn över auktoriserade patentombud Patentombudsnämnden utövar tillsyn över auktoriserade patentombud men har inte någon uppsökande verksamhet. Under 2016 beslutade nämnden att tilldela ett auktoriserat patentombud en varning. Ombudet överklagade nämndens beslut till Förvaltningsrätten i Härnösand, som upphävde beslutet. Då domen av misstag inte överklagades har den vunnit laga kraft. 3.4 Register över auktoriserade patentombud Patentombudsnämnden ska tillhandahålla effektiva och ändamålsenliga system för auktorisation och registrering av patentombud. På uppdrag av Patentombudsnämnden har Bolagsverket utformat ett register över auktoriserade patentombud. Registret finns tillgängligt på bolagsverket.se. 3.5 Information På Bolagsverkets webbplats finns en länk till Patentombudsnämndens webbplats. Där finns det uppgifter om registrerade auktoriserade patentombud, hänvisningar till de lagar och förordningar som reglerar patentombud, information om vad som krävs för att ansöka om auktorisation samt priser och avgifter.
5 (13) 3.6 Följa utvecklingen inom patentombudsområdet Patentombudsnämnden kan konstatera att antalet auktoriserade patentombud är alltför få. Anledningen till det är sannolikt att det saknas tillräcklig kunskap om vad ett auktoriserat patentombud har för befogenheter i motsats till ett icke auktoriserat ombud. Nämnden har därför fortsatt arbetat med att ta fram en informationsbroschyr i syfte att sprida kunskap om innebörden av auktorisation. Patentombudsnämndens ledamöter har också arbetat aktivt med att sprida kunskap om auktorisation av patentombud. Patentombudsnämnden har gjort en skriftlig framställan till Näringsdepartementet där man har framfört önskemål om att få lagstiftning rörande ett krav på fortbildningstimmar för auktoriserade patentombud. En lagreglering kommer vara avgörande, för att kunna styrka att även den svenska auktorisationen kräver fortbildning. Myndigheten har ännu inte fått någon ansökan enligt förordningen (2016:157) om erkännande av yrkeskvalifikationer. 3.7 Moderna beredskapsjobb I Patentombudsnämndens regleringsbrev för 2017 anges att myndigheten ska bidra till satsningen på moderna beredskapsjobb i staten. Då Bolagsverket är nämndens kanslimyndighet och nämnden inte har någon egen anställd personal har det inte varit aktuellt att ordna beredskapsjobb i nämndens regi.
6 (13) 4 Resultaträkning Not 2017 2016 Verksamhetens intäkter Intäkter av avgifter och andra ersättningar 1 1 100 604 1 059 801 Finansiella intäkter 2 5 24 Summa intäkter 1 100 609 1 059 825 Verksamhetens kostnader Kostnader för personal 3-163 162-163 565 Övriga driftkostnader 4-824 979-665 107 Finansiella kostnader 5-7 438-6 385 Summa kostnader -995 579-835 057 Verksamhetsutfall 105 030 224 768 Årets kapitalförändring 7 105 030 224 768
7 (13) 5 Balansräkning Tillgångar Not 2017-12-31 2016-12-31 Immateriella anläggningstillgångar Rättigheter och andra immateriella anläggningstillgångar 6 0 0 Kortfristiga fordringar Kundfordringar 8 3 000 23 400 Kortfristiga fordringar hos andra myndigheter 9 21 150 430 Summa 24 150 23 830 Kassa och bank Behållning räntekonto Riksgälden 10 1 181 404 918 790 Summa tillgångar 1 205 554 942 620 Kapital och skulder Myndighetskapital 7 Balanserad kapitalförändring 719 855 495 087 Kapitalförändring enligt resultaträkningen 105 030 224 768 Summa 824 885 719 855 Skulder Kortfristiga skulder till andra myndigheter 11 8 142 4 464 Leverantörsskulder 96 127 0 Övriga kortfristiga skulder 12 7 655 3 650 Förskott från kunder 5 200 5 200 Summa 117 124 13 314 Periodavgränsningsposter 13 Upplupna kostnader 263 546 209 451 Summa kapital och skulder 1 205 554 942 620 Ansvarsförbindelser Inga Inga
8 (13) 6 Tilläggsupplysningar och noter Kommentarer till noter Belopp redovisas i kronor (kr) där annat ej anges. Redovisnings- och värderingsprinciper Årsredovisningen är upprättad i enlighet med förordningen (2000:605) om årsredovisning och budgetunderlag. Värdering av fordringar och skulder Fordringarna har tagits upp till det belopp som efter individuell prövning beräknas bli betalt. Värdereglering görs individuellt. I de fall en faktura eller motsvarande har kommit in efter fastställd brytdag, 2018-01-05, eller när fordrings- eller skuldbeloppet inte är exakt känt när årsredovisningen upprättas, redovisas beloppen som periodavgränsningsposter. Periodavgränsningsposter avser bokförda händelser på mer än 10 tkr. Eventuella fordringar och skulder i utländsk valuta tas upp till balansdagens kurs. Värdering av anläggningstillgångar Tillgångar avsedda för stadigvarande bruk med ett anskaffningsvärde på minst 20 tkr och en beräknad ekonomisk livslängd på tre år eller längre definieras som anläggningstillgångar. Objekt utgörande en fungerande enhet vars sammanlagda anskaffningsvärde uppgår till 20 tkr klassificeras som anläggningstillgång. Immateriella tillgångar avser förvärvade licenser samt datasystem. Anläggningstillgångar skrivs av linjärt över den bedömda ekonomiska livslängden. Avskrivningen beräknas utifrån den månad då tillgången tas i bruk. Patentombudsnämnden tillämpar följande avskrivningstider: Immateriella tillgångar 5 år Datorer och kringutrustning 3 år Övriga inventarier 5 år
9 (13) Patentombudsnämndens ledamöter och suppleanter Styrelseuppdrag i aktiebolag och i andra statliga myndigheter. Ledamöter Karin Lindell, ordförande fr.o.m. 2010-09-01, dock längst t.o.m. 2017-08-31 Per Bjerndell, ledamot fr.o.m., 2010-09-01 t.o.m. 2018-08-31 Annika Kilander, ledamot fr.o.m., 2010-09-01 t.o.m. 2018-08-31 Susanne Roos, ledamot fr.o.m., 2010-09-01 t.o.m. 2018-08-31 Petter Rindforth, ledamot fr.o.m., 2016-09-01 t.o.m. 2018-08-31 Alf Linder, ledamot fr.o.m. 2010-09-01 t.o.m. 2016-08-31 Suppleanter Ulf Rytterholm, suppleant fr.o.m., 2010-09-01 t.o.m. 2018-08-31 Maria Frödin, suppleant fr.o.m., 2010-09-01 t.o.m. 2018-08-31 Maria Mellgren, suppleant fr.o.m., 2010-09-01 t.o.m. 2018-08-31 Mats Kola, suppleant fr.o.m., 2016-09-01 t.o.m. 2018-08-31 Petter Rindforth, suppleant fr.o.m., 2010-09-01 t.o.m. 2016-08-31 Ersättningar till Patentombudsnämndens ledamöter 2017 2016 Karin Lindell 40 000 40 000 Per Bjerndell 18 000 13 500 Annika Kilander 18 000 18 000 Susanne Roos 18 000 18 000 Petter Rindforth 18 000 11 250 Alf Linder 0 15 750
10 (13) Not 1 Intäkter och avgifter och andra ersättningar 2017 2016 Årsavgift 1 003 600 1 034 800 Ansökningsavgift 5 000 7 000 Avgift för avläggande av kunskapsprov 84 000 18 000 Intäkter av övriga avgifter och ersättningar 4 1 Registreringsbevis 8 000 0 Summa 1 100 604 1 059 801 Not 2 Finansiella intäkter 2017 2016 Ränteintäkter 5 24 Not 3 Kostnad för personal 2017 2016 Arvoden till Patentombudsnämndens ledamöter 121 000 125 500 Beloppen ovan är exklusive arbetsgivaravgifter, pensionspremier och andra avgifter enligt lag och avtal. Not 4 Övriga driftskostnader I posten ingår kostnader för anordnande av två juridiska kunskapsprov med 131 720 kr. Föregående år anordnades ett juridiskt kunskapsprov och kostnaden var 59 500 kr. Not 5 Finansiella kostnader 2017 2016 Räntekostnader Riksgäldskontoret 7 438 6 385 Not 6 Rättigheter och andra immateriella anläggningstillgångar 2017-12-31 2016-12-31 Ingående anskaffningsvärde 628 239 628 239 Ackumulerat anskaffningsvärde 628 239 628 239 Ingående avskrivningar -628 239-628 239 Ackumulerade avskrivningar -628 239-628 239 Bokfört värde 0 0
11 (13) Not 7 Myndighetskapital Balanserad kapitalförändring avgiftsbelagd verksamhet Kapitalförändring enligt RR Summa Utgående balans 2016 495 087 224 768 719 855 Ingående balans 2017 495 087 224 768 719 855 Föregående års kapitalförändring 224 768-224 768 0 Kapitalförändring enligt resultaträkningen 105 030 105 030 Summa årets förändring 224 768-119 738 105 030 Utgående balans 2017 719 855 105 030 824 885 Not 8 Kundfordringar 2017-12-31 2016-12-31 Kundfordran Patentombud 3 000 23 400 Not 9 Kortfristiga fordringar hos andra myndigheter 2017-12-31 2016-12-31 Ingående mervärdesskatt 21 145 430 Not 10 Räntekonto i Riksgälden 2017-12-31 2016-12-31 Beviljad kredit enligt regleringsbrev 2 000 000 2 000 000 Not 11 Kortfristiga skulder till andra myndigheter 2017-12-31 2016-12-31 Arbetsgivaravgifter och pensionspremier 7 292 4 464 Leverantörsskulder 850 0 8 142 4 464 Not 12 Övriga kortfristiga skulder 2017-12-31 2016-12-31 Personalens källskatt 7 655 3 650 Not 13 Periodavgränsningsposter 2017-12-31 2016-12-31 Fakturor på nedlagda kostnader Bolagsverket 189 890 141 623 Upplupet revisionsarvode 20 000 26 000 Upplupet bokslutsarvode 30 000 30 000 Upplupna löner inkl sociala avgifter 23 656 11 828 263 546 209 451
12 (13) 7 Sammanställning över väsentliga uppgifter Belopp i tkr 2017 2016 2015 2014 2013 Låneram i Riksgäldskontoret Beviljad i regleringsbrev 100 100 100 300 400 Utnyttjad vid årets slut 0 0 0 94 220 Kontokredit hos Riksgäldskontoret Beviljad i regleringsbrev 2 000 2 000 2 000 2 000 2 000 Maximalt utnyttjad Ej utnyttjad Ej utnyttjad Ej utnyttjad Ej utnyttjad Ej utnyttjad Ränteintäkter 0 0 0 4 7 Avgiftsintäkter Budget enligt regleringsbrev (disponeras) 1 189 1 170 1 170 1 178 1 440 Disponeras av myndigheten 1 101 1 060 1 105 1 095 1 126 Årets resultat 105 225 268 202 125 Balanserat resultat 720 495 227 25-100