Arbetsmaterial Ny skolorganisation Malmslätt och Tokarp 2013-04-05
Uppdrag Utbildningskontoret har av barn- och ungdomsnämnden fått uppdraget att ta fram förslag på ny skolorganisation för Malmslätt och Tokarp med inriktning på en F-6 skola och en 7-9 skola. återkomma till nämnden med redovisning av uppdrag och förslag till beslut under våren 2013. beslut barn- och ungdomsnämnden 2012-12-13
Flera utredningsuppdrag Förutom uppdraget kring ny skolorganisation i Kärna och Tokarp beslutade barn- och ungdomsnämnden i december 2012 om nedanstående utredningsuppdrag: Analysera elevers val och önskemål om skola Översyn av kommunens regelverk kring upptagningsområden Utbyggnad av skolorna Kungsberget och Tannefors Byggnation av ny central 7-9 skola Byggnation av en ny skola Vallastaden Nytt upptagningsområde för ny skola i Södra Ekkällan Översyn av skolorganisationen i södra stadsdelarna Översyn av skolverksamheten i Ljungsbroskolan och Ljung skola
Bakgrund till uppdragen En arbetsgrupp med ledamöter från BoU-nämnden och tjänstemän från utbildningskontoret har under 2012 arbetar med att se över kommunens högstadie- och skolorganisation. Frågeställningar: Elevprognos och elevökning Sökbild och efterfrågan Integrering och segregering Små högstadieskolor Nya friskolor Konsekvenser för F-6 organisation
Arbetsgruppens slutsatser om Kärna och Tokarp De två högstadieskolorna Kärna och Tokarp är för små. Små organisationer ger svårigheter kring bemanning, lärarbehörighet och ekonomisk bärighet. En 7-9 skola bör ha en storlek kring minst 300 elever för att klara organisation, bemanning och lärarbehörighet. Små 7-9 skolor klarar idag oftast sin organisation och bemanning genom ett samarbete med en närliggande skola alternativt med närliggande stadium. Detta innebär svårigheter i samarbetet i arbetslaget kring elevgruppen och ge ineffektiva låsningar i skolans schemaläggning. Elevunderlaget på Kärna och Tokarps 7-9 skolor minskar och medför att skolorna får svårigheter med sin organisation. Elevprognos pekar på att det totala elevunderlaget i årskurs 7-9 motiverar en sammanhållen 7-9 skola för området. En sammanslagning av de båda 7-9 skolorna Kärna och Tokarp skulle ge skolan ökade förutsättningar att ytterligare höja kvalitén i verksamheten.
Arbetsgruppens slutsatser om Kärna och Tokarp Idag råder en osäkerhet kring vilken som är hänvisningskola i och med att upptagningsområdesgränser har justeras vid flera tillfällen. Upptagningsområdesgränser har justeras för att klara elevantalet i förhållande till skolornas kapacitet. Variation i elevantal över åren i de två upptagningsområdena och förhållandet till skolorna kapacitet har medfört en osäkerhet för föräldrar och elever kring vilken skola som är min skola. En F-6 skola för Kärna och Tokarp ger förutsättningar för långsiktighet och trygghet för elever och föräldrar.
Hur påverkar en ny organisation det pedagogiska arbetet? En sammanhållen skolorganisation F-6 respektive 7-9 skapar positiva förutsättningar för utveckling av pedagogik och arbetssätt. Sammanhållna arbetslag i de olika stadierna, med behöriga lärare, skapar förutsättningar för högre kvalité i undervisningen och konkurrens mellan skolorna kan undvikas. En F-6 skola och en 7-9 skola är ett effektivare sätt att använda de ekonomiska resurser skolorna tilldelas. Arbetsgrupper på de två skolorna arbetar idag med att beskriva de pedagogiska konsekvenserna av en samlad organisation för årskurs F-6 respektive årskurs 7-9.
Kapacitet: Kärna som F-6 skola Kärna skola klarar att rymma samtliga elever från Kärna och Tokarp i årskurs F-6. Skolan rymmer drygt 600 elever. Elevantalet i årskurserna F-6, kommande 10-årsperiod, kommer enligt kommunens elevprognos att ligga mellan 500-550 elever. Nuläge Antalet elever 13/14 F-3 4-6 7-9 s:a F-9 F-6 7-9 200 150 270 620 308 180 488 Kärna som F-6-skola Antalet elever 14/15 F-3 4-6 s:a F-6 F-6 300 360 660 557
Kapacitet: Tokarp skola som 7-9 skola Tokarp skola klarar att rymma samtliga elever från Kärna och Tokarp i årskurs 7-9. Tokarp skola rymmer idag c:a 550 elever. Elevantalet i årskurserna 7-9, kommande 10-årsperiod, kommer enligt kommunens elevprognos att ligga på c:a 325 elever. En samlad 7-9 skola kan ge förutsättningar för att flera elever väljer att stanna kvar på högstadiet. Om detta sker finns utrymme för detta. Nuläge Antal elever läsåret 13/14 F-3 4-6 7-9 s:a F-9 F-6 7-9 240 120 270 550 271 149 420 Tokarp som 7-9-skola Antal elever läsåret 14/15 7-9 7-9 550 329 Tokarp undervisningslokaler rymmer c:a 650 elever men skolans matsal begränsar skolans kapacitet.
Lokalåtgärder: Kärna F-6 och Tokarp 7-9 Om alternativet att göra Kärna till områdets F-6 skola och Tokarp till områdets 7-9 skola behöver mindre lokalanpassningar göras i de båda skolorna. Kärna - Eventuell ombyggnad Estetiska huset - Omvandling NO-salar Tokarp - Komplettera med 2 nya NO-kombisalar, Bildsal och Musiksal, genom omvandling av befintliga basrum.
Alternativ som prövats Flera olika alternativ till organisation har prövats. Nedan redovisas 3 alternativ med kort kommentar kring fördel och nackdel. Tokarp som områdets F-6 skola och Kärna som områdets 7-9 skola Fördel: Tokarpsskolan ursprungligen byggd som F-6 skola. Nackdel: Samtliga elever årskurs F-6 ryms ej på Tokarpsskolan. Elever i F-3, boende öster om järnvägen i Malmslätt får för långt till skolan i Tokarp. En skola F-3 och 7-9 och en skola F-6. Fördel: Yngre årskurserna får närområdesskola. Nackdel: Flera skolbyten under skoltiden. En skola F-5 och en 6-9. Fördel: Elevantal jämnare fördelat på de båda skolorna. Nackdel: Svårighet med byte av skola inför årskurs kopplat till betyg i årskurs 6.
Elevprognos årskurs F-6 Läsår Antal elever 2013/14 579 2014/15 557 2015/16 520 2016/17 515 2017/18 512 2018/19 524 2019/20 533 2020/21 531 2021/22 533
Elevprognos årskurs 7-9 Läsår Antal elever 7-9 2012/13 355 2013/14 326 2014/15 318 2015/16 317 2016/17 332 2017/18 324 2018/19 308 2019/20 302 2020/21 302 2021/22 306
Tidsplan Dialog personal mars 12 Dialog föräldrar mars 12 Konsekvensbeskrivning resp. skola våren 12 Nämndbeslut maj/juni 12 Förändring fr.o.m. läsåret 14/15