1 (8) Äldrenämnden Kallelse och föredragningslista Enligt uppdrag Ordförande Solveig Nilsson Sammanträdesdatum 15 december 2015 Plats och tid Stadshuset, A287, kl 13:00 Ledamöter Ersättare Ordförande Solveig Nilsson (S) 1:e vice ordförande Elisabeth Wäneskog (KD) 2:e vice ordförande Marcus Jacobson (M) Anders Nilsson-Sköld (S) Danuta Diop (MP) Lars Kallsäby (C) Inga Bröms (M) Bengt-Åke Nilsson (FP) Christer Lenell (SD) Alan Ali (S) Staffan Jansson (S) Lena Burström (S) Eva Edlund (C) Per Nilsson (KD) Rolf Falkland (M) Gert Åkerman (M) Sam Haddad (FP) Mari Boman (SD)
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 2 (8) 1. Protokolljustering Äldrenämnden utser 1. Lars Kallsäby (C) eller 2. Bengt-Åke Nilsson (L) att tillsammans med ordföranden justera dagens protokoll. 2. Anmälan av extra ärenden 3. Fastställande av föredragningslista Äldrenämnden beslutar att ärende 1-13 är öppna ärenden. ALLMÄNHETENS FRÅGESTUND max 15 minuter 4. Anmälan av postlista Postlistan anmäls och läggs till handlingarna, 1107-1207. 5. Anmälan av delegeringsbeslut Följande beslut som fattats med stöd av äldrenämndens delegationsordning anmäls och läggs till handlingarna. 1. Arbetsutskottets beslut enligt protokoll 1 december 2015 2. Tjänstemannabeslut enligt bifogad postlista, 1107-1207 3. Tjänstemannabeslut i individärenden (SoL och bostadsanpassningsbidrag) 6. Dnr: 2015/41-ÄN Informationsärende - månadsstatistik Månadsstatistiken anmäls och läggs till handlingarna.
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 3 (8) 7. Dnr: 2015/36-ÄN(3) Fördelning av verksamhetsstöd 2016 för äldrenämndens föreningar Äldrenämnden beslutar att godkänna förvaltningens förslag till fördelning av verksamhetsstöd samt medlemsbidrag till föreningar inom Äldrenämndens uppdragsområde. Äldrenämndens budget för föreningsstöd 2016 uppgår till 2 626 000 kronor. För verksamhetsstöd föreslås att 1 177 500 kronor fördelas till de 39 föreningar som ansökt inför kommande år 2016. Vidare föreslås ett medlemsbidrag om totalt 853 600 kronor, vilket fördelas på de 23 föreningar som sökt densamma. Slutligen föreslås att 200 000 kronor avsätts för projekt och arrangemangsstöd, vilket kan sökas löpande under året Total summa föreningsstöd för år 2016 blir därmed 2 231 100 kronor Sociala nämndernas förvaltning har i skrivelse den 7 december 2015 lagt 8. Dnr: 2015/429-ÄN Projekt välfärdsteknologi på äldreboende 2016-2017 Äldrenämnden beslutar att förlänga projektet välfärdsteknologi på äldreboenden till och med den 31 december 2017 samt godkänner projektplanen. Projektet välfärdsteknologi på äldreboenden startade i september 2013. Projektet har kunnat visa goda resultat. På Klockarkärlekens gruppboende, där projektet drivit en testverksamhet, har begränsningsåtgärder minskat drastiskt till följd av förändrat arbetssätt, anpassningar av boendemiljön samt nyttjande av välfärdsteknologi. Detta bör spridas till stadens övriga äldreboenden. För att möjligöra detta bör därför projektet förlängas så att enheter kan få vägledning och stöttning i att förändra sitt arbetssätt. Sociala nämndernas förvaltning har i skrivelse den 19 november 2015 lagt
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 4 (8) 9. Dnr: 2015/444-ÄN Bostadsanpassningsbidrag i Västerås Äldrenämnden godkänner rapporten samt ger Sociala nämndernas förvaltning i uppdrag att genomföra föreslagna åtgärder. Servicepartner har på uppdrag av Äldrenämnden och Nämnden för personer med funktionsnedsättning gjort en utredning gällande Bostadsanpassningsbidraget (BAB). Utredningen har bland annat visat att Västerås stads kostnader för BAB har ökat kraftigt sedan 1998 samt att staden har mycket höga kostnader i jämförelse med andra jämförbara kommuner. För att få en ekonomi i balans föreslås en flera olika åtgärder. Sociala nämndernas förvaltning har i skrivelse den 27 november 2015 lagt 10. Dnr: 2015/450-ÄN(1) Utökning av antalet korttidsplatser på Gryta korttidsenhet Äldrenämnden beslutar att öppna ytterligare 12 korttidsplatser vid Gryta kortidsenhet snarast möjligt eller senast från 1 mars 2016. Under 2015 har Äldrenämndens kostnader för utskrivningsklara inom slutenvården ökat markant. Ökningen har under hösten avtagit och läget har stabiliserats men med fortsatta höga kostnader. Inget i dagsläget tyder på att kostnaderna kommer minska om inte åtgärder vidtas. Ökningen beror främst på brist på platser inom särskilda boenden vilket leder till att flödet på korttidsenheterna stoppas upp och personer som är utskrivningsklara inte kan lämna sjukhuset. För att lösa situationen på kort sikt behövs mer korttidsplatser. Äldrenämnden beslutade i oktober att öppna fler platser på Zethelius korttidsenhet med somatisk inriktning. Men behov av fler platser finns även för personer med demenssjukdom. På Gryta korttidsenhet finns möjlighet att öppna 24 platser. Sociala nämndernas förvaltning bedömer att det finns behov av 12 platser. Därför föreslås att 12 platser öppnas. Platserna behöver öppnas som fort som möjligt. Överläggningar får göras med ProAros gällande detta. Möjligen kan en successiv öppning av platser ske. Platserna bör öppna senast den 1 mars 2016. När platserna kan öppna är avhängigt ProAros möjligheter till att rekrytera personal. Sociala nämndernas förvaltning har i skrivelse den 3 december 2015 lagt
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 5 (8) 11. Dnr: 2015/342-ÄN Riktlinjer för särskilt boende och korttidsplats Äldrenämnden godkänner revideringen av riktlinjer för biståndsbedömning enligt socialtjänstlagen inom äldrenämndens verksamhetsområde samt beslutar att tillämpningsanvisningar till riktlinjer för bistånd enligt socialtjänstlagen inom äldrenämndsens verksamheter för personer 65 år och äldre i Västerås stad dnr 2015/106-ÄN-004 upphör att gälla. I samband med att riktlinjerna för hemtjänst revideradats under 2015 gjordes ett arbete för att sammanfoga dokumentet riktlinjer för biståndsbedömning enligt socialtjänsten inom äldrenämndens verksamhetsområde och dokumentet tillämpningsanvisningar till riktlinjer för bistånd enligt socialtjänstlagen inom äldrenämndsens verksamheter för personer 65 år och äldre i Västerås stad. Samma arbete har nu gjorts gällande äldreboenden samt korttidsplats. Syftet har varit att skapa ett gemensamt dokument som Äldrenämnden fattar beslut som. Detta kommer att underlätta arbetet och leda till en minskad administration för förvaltningens strateger och biståndshandläggare. Sociala nämndernas förvaltning har i skrivelse den 20 november 2015 lagt 12. Dnr: 2015/433-ÄN Uppföljning av seniordagen 2015 Äldrenämnden beslutar - Att godkänna projektrapporten från Seniordagen 2015, samt - Att arrangera Seniordagen 2016 den 18 oktober. Äldrenämnden arrangerade Seniordagen 2015 för sjuttonde året i rad. Årets tema var Ett gott liv. Målet med seniordagen var att arrangera en bra dag för besökarna med folkhälsoperspektiv. Konsult och service fick i början av året i uppdrag att tillsammans med sociala nämndernas förvaltning planera, marknadsföra, genomföra och följa upp Seniordagen 2015. Seniordagen 2015 besöktes av omkring 1 600 personer. Årets föreläsare, Stefan Einhorn, höll sin föreläsning Konsten att vara god och klok, på både för- och eftermiddagen.
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 6 (8) Totalt medverkade 40 utställare. Fem utställare var med för första gången. Uppföljning av Seniordagen har genomförts med enkäter till besökarna som delades ut och samlades in under seniordagen. 120 enkäter lämnades in. Av enkäten framgår att de vanligaste sätten att få information gällande Seniordagen var via annonser. Antalet personer som besöker Seniordagen för första gången ökar fortfarande. 88% ansåg att dagen som helhet var mycket bra eller ganska bra. Totalkostnaden för Seniordagen blev 248 tkr. Budgeten var 260 tkr. Seniordagen har blivit en uppskattad dag som arrangerats under många år. Förvaltningens bedömning är att Seniordagen bör arrangeras även 2016. Den dag som föreslås är tisdagen den 18 oktober. De frivilligas deltagande är avgörande för genomförandet av dagen varför det är viktigt att planeringen kan komma igång i god tid. Sociala nämndernas förvaltning har i skrivelse den 23 november 2015 lagt 13. Dnr: 2015/437-ÄN Utvärdering bemanning hemsjukvård i Västerås stad Äldrenämnden beslutar Att förlänga beslutet om att tillfälligt tillåta hemsjukvårdsutförare att anställa undersköterskor under tiden revidering av förfrågningsunderlag för hemsjukvården pågår. Att utvärdering av integrering och samverkan mellan hemsjukvård och hemtjänst delges äldrenämnden i maj 2016. Vid äldrenämndens sammanträde i maj, beslutade nämnden att tillfälligt göra undantag från kompetenskrav i förfrågningsunderlaget för hemsjukvården. Beslutet gäller till och med 2015-12-31. Nämnden beslutade även att leverantör/utförare skulle inkomma med en utvärdering och en handlingsplan på hur man ska komma tillrätta med integrering och samverkan mellan hemsjukvård och hemtjänst. Handlingarna skulle vara förvaltningen tillhanda den 31 oktober 2015. Sociala nämndernas förvaltning har tagit del av utvärdering och handlingsplan från Västerås stad Vård och omsorg samt från Distriktssköterskegruppen Q-RA AB. Båda utförarna har beskrivit i sina utvärderingar vilka effekter man fått genom förstärkning av undersköterskor i hemsjukvården. Men av inkomna handlingsplaner framgår det att de åtgärder som planeras för integrering
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 7 (8) och samverkan mellan hemsjukvård och hemtjänst kommer att påbörjas först i november 2015, trots att uppdraget från nämnden gavs redan i maj. Förvaltningens bedömning är att åtgärder för utvecklingsarbete gällande integrering och samverkan mellan hemsjukvård och hemtjänst borde ha skett skyndsamt. Syftet med nämndens beslut var att ha undersköterskor i hemsjukvården för att underlätta arbetet med integrering och samverkan med hemtjänsten. Förvaltningen kan inte utläsa av inlämnat material att detta har skett. Förvaltningen föreslår att nämnden förlänger beslutet, om att tillfälligt tillåta hemsjukvårdsutförare att anställa undersköterskor. Detta för att värna patientsäkerheten och låta revidering av förfrågningsunderlag ta den tid som krävs. Förvaltningen föreslår också att utförarna kontinuerligt följer upp sina handlingsplaner och presenterar utvärdering av intergering och samverkan mellan hemsjukvård och hemtjänst för äldrenämnden i maj 2016. Sociala nämndernas förvaltning har i skrivelse den 23 november 2015 lagt fram till beslut. HÄR SLUTAR SAMMANTRÄDETS ÖPPNA DEL! 14. Beredningsärende - Handlingsplan, avtalstider, upphandling 15. Beredningsärende Upphandling Tillberga Bilaga 16. Beredningsärende Rösegården, Hagalidsgården, Södergården Bilaga 17. Dnr: 2015/431-ÄN Beredningsärende Delegationsordning för äldrenämnden 18. Informationsärende - Rapport från Socialstyrelsen
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 8 (8) 19. Informationsärende Projekt Södra Källtorp och Boendeplan 20. Informationsärende - information om utveckling av förfrågningsunderlag Säbo och ersättningsmodell 21. Kurser & Konferenser 22. Förvaltningsdialog 23. Övriga frågor