Kallelse Föredragningslista Kultur och fritidsnämnden 1(2) 2018-06-05 Sammanträde Plats och tid Ordförande Sekreterare Kultur och fritidsnämnden Sammanträdesrum Hedegärde, kl. 9.00 tisdagen den 12 juni, Annelie Högberg Josefin Florell Föredragningslista Föredragande 1. Upprop och val av justerande samt bestämmande av tid för justering Dnr KFN 267051 2. Information från Regionteater Väst Dnr KFN 273360 3. Utvärderingsringens översyn av det totala föreningsstödet i Uddevalla kommun Dnr KFN 2018/00076 Tid: 20 minuter Tid: 1 timme 4. Ledamotsinitiativ: uppdrag till förvaltningschefen att fortsätta utvecklingen av ett idrottscentrum på Rimnersområdet Dnr KFN 273363 5. Synpunkter från HSO angående fördelning av föreningsbidrag Dnr KFN 2018/00065 6. Donation till Uddevalla kommun av konstverk av Tore Kurlberg Dnr KFN 2018/00078 7. Remiss: Kommunens revisorers granskningsrapport, Uddevalla kommuns säkerhetsarbete och hot och våld Dnr KFN 2018/00082 8. Kultur och fritidsförvaltningens begäran om förlängning av nämnduppdrag Dnr KFN 2018/00081 9. Etablering av ridanläggning i Uddevalla kommun Dnr KFN 2017/00119 10. Lokalprogram framtidens bad Dnr KFN 2015/00055
Kallelse Föredragningslista Kultur och fritidsnämnden 2(2) 2018-06-05 Föredragningslista Föredragande 11. Medborgarförslag från Daniel Olsson om Uddevalla Event Arena Dnr KFN 2018/00038 12. Förvaltningschefen informerar Dnr KFN 267055 13. Ordförande informerar Dnr KFN 267054 14. Redovisning av anmälningsärenden 2018-06-12 Dnr KFN 2018/00009 15. Redovisning av delegationsbeslut 2018-06-12 Dnr KFN 2018/00008 Ledamot och ersättare som är hindrad att delta i sammanträdet ska anmäla detta till resp gruppledare. Tänk på att visa hänsyn vid mötet och använd inte parfym, rakvatten eller andra starkt doftande hygienartiklar. Undvik även citrus och nötter.
Tjänsteskrivelse Kultur och fritid 1(3) 2018-05-28 Dnr KFN 2018/00076 Handläggare Avdelningschef Anna Reinhardt Telefon 0522-69 64 69 anna.reinhardt@uddevalla.se Utvärderingsringens översyn av det totala föreningsstödet i Uddevalla kommun Sammanfattning På uppdrag av kultur- och fritidsnämnden (KFN 2016-12-5 158) har förvaltningen genom Utvärderingsringen genomfört en total översyn av stödet till föreningar samt studieförbund i Uddevalla kommun. Uddevalla kommun tillsammans med föreningslivet spelar en stor roll i skapandet av ett rikt kultur- och fritidsliv i Uddevalla. För att skapa goda förutsättningar får därmed stödet till ideella föreningar en stor strategisk betydelse. Av kommunens cirka 300 ideella föreningar erhåller ca 200 föreningar i dagsläget någon form av kommunalt stöd. I kommunen finns ett antal styrinstrument som kan användas för att det stöd som ges till föreningslivet ska stämma överens med de politiska målsättningarna. Exempel på sådana styrinstrument är: Investeringar Valet av lokaler och anläggningar som kommunen bygger påverkar bl.a. om verksamhet kommer att vända sig till pojkar eller flickor, om det förstärker redan starka intresseinriktningar eller vänder sig till helt nya områden. Kontanta bidrag Även det kontanta stödet kan utformas för att stimulera och prioritera verksamhet för t.ex. olika åldrar, olika bostadsområden, jämställdhet eller integration. Taxor och avgifter Via skilda avgiftssystem kan deltagande, åldersgrupper, säsongsanpassad verksamhet eller arrangemangsvillkor påverkas. Tid och plats i lokaler/anläggningar I kommuner som själva äger och driver lokaler och anläggningar är detta förmodligen det starkaste politiska styrinstrumentet. Genom att styra vilka som ska få tillgång till lokaler och anläggningar samt när de ska få tider kan kommunen påverka allt från exempelvis tidig specialisering till jämställdhet. Översynen visar att det totala föreningsstödet till föreningar samt studieförbunden uppgår till ca 27,5 mkr kronor under 2016 vilket indikerar att styrinstrumentens utformning är av största vikt för att stödet ska ge effekter i den samhällsutveckling man strävar efter. Det totala stödet erhålls dels i form av olika kontanta bidrag och dels i form av olika typer av andra lokalrelaterade bidrag samt lokalsubventioner. De senare kan lätt bli dolda för mottagaren då de inte syns i form av direkt utbetalning till föreningen.
Tjänsteskrivelse Kultur och fritid 2(3) 2018-05-28 Dnr KFN 2018/00076 I översynen ingår också en analys av föreningarnas upplevda nöjdhet med kommunens hanterande av föreningsbidragen och bokningen. Föreningarnas svar i sin helhet visar ett medeltal på nöjdhet på 3,91 (av 5), vilket är en mycket bra siffra. Ett utvecklingsområde är information och tydlighet kring regler för bidragsgivningen. Förvaltningen har ett uppdrag att arbeta med brukares nöjdhet och detta område kan framöver utvecklas med hjälp av översynen. Översynens krav på vidare analys och utredning Översynen, som genomförts på 2016 års underlag, ger en bild av hur nuvarande stöd är utformat och dess effekter. Förvaltningen anser att en omfattande analys krävs för att kunna göra en adekvat bedömning av hur stödet eventuellt kan utformas för att på bästa sätt bidra till att uppfylla politiskt satta mål och uppdrag framöver. Genom en sådan analys av det samlade stödet kan förvaltningen presentera förslag på strategiska inriktningsbeslut för framtida föreningsstöd. Vidare utredning bör grundas på de fyra styrinstrumenten, investeringar, kontanta bidrag, taxor och avgifter samt tid och plats i lokal/anläggningar, dessa är baserade på Utvärderingsringens iakttagelser men också på förvaltningens resonemang utifrån översynen kopplat till övriga uppdrag och politiskt satta mål. Styrprinciperna påverkar såväl kortsiktiga fördelningprinciper som långsiktig fördelningspolitik. En framtida utredning bör även syfta även till att öka kunskapen kring föreningsstödet och varför stödet utformats som det gjort. Utredningen/arna bör genomföras i tät dialog med nämnden samt i dialog med föreningslivet. Beslutsunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse 2018-05-28, KFN 2018/00076 Utredning av det totala stödet till föreningslivet, sammanfattande rapport, Utvärderingsringen 2018-05-03 Utredning av det totala stödet till föreningar inom kultur- och fritidsnämndens verksamhetsområde i Uddevalla kommun 2016 inklusive bilaga 1 6, Utvärderingsringen 2018-05-03 Protokollsutdrag Kultur och fritidsnämnden 2016-12-5 158 Förslag till beslut Kultur- och fritidsnämnden godkänner rapporten och avslutar uppdraget om Översyn av det totala föreningsstödet.
Tjänsteskrivelse Kultur och fritid 3(3) 2018-05-28 Dnr KFN 2018/00076 Kultur- och fritidsnämnden ger förvaltningschef i uppdrag att utreda och föreslå eventuella förändringar i nuvarande former av stöd. Katarina Hansson Kultur och fritidschef Anna Reinhardt Avdelningschef Expediera till
UTREDNING AV DET TOTALA STÖDET TILL FÖRENINGAR inom kultur- och fritidsnämndens verksamhetsområde i Uddevalla kommun 2016 För rapport svarar Utvärderingsringen Fiskaregatan 17, 302 90 Halmstad info@utvarderingsringen.se www.utvarderingsringen.se
Sammanfattning Utifrån vårt uppdrag och de beräkningar och sammanställningar vi gjort uppgår det totala föreningsstödet till föreningar inom kultur- och fritidsnämndens verksamhetsområde i Uddevalla kommun till 27 246 649 kronor under 2016. Det totala stödet redovisas dels i form av olika kontanta bidrag och dels i form av olika typer av lokalsubventioner. De kontanta bidragen uppgår till 13 574 808 kronor medan summan av samtliga subventioner som beräknats uppgår till 13 671 841 kronor. Tabellen visar det totala föreningsstödet i sammanfattning. Form av stöd Belopp Kontanta bidrag 13 574 808 kr - Verksamhetsrelaterade 10 706 555 kr - Lokalrelaterade 2 868 253 kr Subventioner 13 671 841 kr - via lokalbokningen 8 255 949 kr - via föreningsdrivna lokaler/anläggningar 2 743 893 kr - via avtal 140 712 kr - via Walkersborgsbadet 2 378 887 kr - via Bowlinghallen 152 400 kr Totalt föreningsstöd 27 246 649 kr Rapporten innehåller olika delar bl.a. en sammanställning av kontanta bidrag och de lokalsubventioner som uppstår via kommunens egna och hyrda lokaler och anläggningar. Vi har även undersökt driftbidragens ekonomiska värde för några av de föreningar som äger egen lokal/anläggning alternativt hyr av privat aktör eller kommunen. I slutet av rapporten finns våra reflektioner och synpunkter redovisade. Mer detaljerade beskrivningar finns även redovisade i 6 olika bilagor. Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 2
Innehållsförteckning Uppdraget... 5 Genomförande... 6 Rapportens innehåll och struktur... 6 Föreningsstöd i Uddevalla kommun... 7 Det totala föreningsstödet... 7 Tabell 1. Totalt föreningsstöd... 7 Tabell 2. Det totala stödets fördelning mellan olika föreningskategorier... 8 Tabell 3. De 10 föreningar som fått mest stöd totalt 2016... 9 Kontanta bidrag... 9 Tabell 4. De 10 föreningar som fått mest kontanta bidrag 2016... 11 Tabell 5. Kontanta bidragens fördelning mellan olika föreningskategorier... 11 Verksamhetsrelaterade bidrag 10 706 555 kronor... 12 Tabell 6. Samtliga verksamrelaterade bidragsformer... 14 Tabell 7. De 10 föreningar som fått mest verksamhetsrelaterat bidrag 2016... 15 Tabell 8. De 5 kategorier som fått mest verksamhetsrelaterat bidrag 2016... 15 Lokalrelaterade bidrag 2 868 253 kronor... 15 Tabell 9. Samtliga lokalrelaterade bidragsformers fördelning... 17 Tabell 10. De 10 föreningar som fått mest lokalrelaterat bidrag 2016... 17 Tabell 11. De 5 kategorier som fått mest lokalrelaterat bidrag 2016... 17 Lokalsubventioner... 18 Subvention via kommunens lokalbokning 8 255 949 kronor... 18 Tabell 12. Lokalsubventioner via kommunens lokalbokning 10 föreningar med störst subvention... 19 Tabell 13. Lokalsubventioner via kommunens lokalbokning fördelning mellan olika föreningskategorier... 20 Subventioner via lokaler och anläggningar utanför lokalbokningen... 21 Tabell 14. Subventioner via lokaler/anläggningar vilka är kommunalt ägda eller hyrda men som drivs av föreningar... 21 Tabell 15. Subventioner till föreningar via kommunala lokaler/anläggningar vilka hyrs via särskilda avtal eller avtalsliknande sätt... 22 Tabell 16. Walkersborgsbadets kostnader... 23 Tabell 17. Walkersborgsbadets kostnader per bantimme... 23 Tabell 18. Kommunens subvention till Undervattensrugby... 24 Tabell 19. Kommunens subvention till Uddevalla Sim... 24 Tabell 20. Kommunens intäkter via Uddevalla Sim s verksamhet... 24 Tabell 21. Kommunal subvention till föreningar via Bowlinghallen... 25 Kommunala resurser där subventioner inte beräknats... 26 Kostnadstäckning via lokal- och driftrelaterat bidrag till föreningar med egen anläggning eller föreningar som hyr av privat aktör alternativt kommunen... 27 Tabell 26. Lokal- och driftrelaterade bidragens kostnadstäckning för de föreningar som äger/driver egen lokal/anläggning... 28 Tabell 27. Lokal- och driftrelaterade bidragens kostnadstäckning för de föreningar som hyr lokal/anläggning av privat aktör... 29 Vad tycker föreningarna om kommunens bidragsgivning och lokalbokning?. 30 Resultat från enkätundersökning om kommunens bidragsgivning... 31 Tabell 28. Resultat om kommunens bidragsgivning från samtliga svarande föreningar... 31 Tabell 29. Fyrfältsdiagram över resultat från enkät till föreningar om kommunens bidragsgivning32 Tabell 30. Matris över resultat från enkät till föreningar om kommunens bidragsgivning... 33 Resultat från enkätundersökning om kommunens lokalbokning... 34 Tabell 31. Resultat om kommunens lokalbokning från samtliga svarande föreningar... 34 Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 3
Tabell 32. Fyrfältsdiagram över resultat från enkät till föreningar om kommunens lokalbokning. 35 Tabell 33. Matris över resultat från enkät till föreningar om kommunens lokalbokning... 36 Tillgänglighet och bokad tid i 7 idrottshallar 2016... 37 Tabell 22. Uthyrd tid i 7 idrottshallar totalt under 2016... 37 Tabell 23. Uthyrd tid i 7 idrottshallar under 2016 redovisat per kundkategori... 38 Tabell 24. Uthyrd tid i 7 idrottshallar under 2016 redovisat per månad och kundkategori... 39 Typ av verksamhet i 7 idrottshallar... 40 Tabell 25. Typ av verksamhet i 7 idrottshallar... 40 Statligt lokalt aktivitetsstöd och deltagartillfällen... 41 Det statliga lokala aktivitetsstödet till idrotten i Uddevalla kommun 2016... 42 Tabell 34. Idrotter med fler än 1 000 deltagartillfällen... 42 Tabell 35. Idrotter med fler än 1000 deltagartillfällen för flickor... 43 Tabell 36. Idrotter med fler än 1 000 deltagartillfällen för pojkar... 44 Statligt lokalt aktivitetsstöd på föreningsnivå... 45 Tabell 37. Föreningar med fler än 5 000 deltagartillfällen 2016... 45 Tabell 38. De 10 största föreningarna med flickverksamhet... 46 Tabell 39. De 10 största föreningarna med pojkverksamhet... 46 Om föreningsstöd och andra företeelser inom kultur- och fritidssektorn som gäller generellt i landet... 47 Kommunalt föreningsstöd möjligheter och begränsningar... 47 Föreningsstöd, uppdrag och köpta tjänster... 48 Stödformer och politisk styrning... 48 Alternativa stödmodeller som används i kommunerna... 49 Normstyrda bidrag... 49 Förhandlingsbaserade överenskommelser i dialog... 50 Mellanformer av stödmodeller... 51 Stöd till grupper utanför traditionellt föreningsliv... 52 Principiella skillnader mellan kultur och fritid i Sveriges kommuner... 53 Våra iakttagelser, synpunkter och förslag... 54 Tabell 40. Föreningskategorier som har erhållit stöd... 54 Dokumentera de beräkningssätt som använts i översynen... 55 Tydliggör hur föreningsstödet fungerar redovisa subventioner... 55 Diskutera åldersindelning för aktivitetsbidraget... 55 Ungdomsverksamhet vid sidan av idrotten/nya verksamheter... 56 Bedöm rättvisan mellan lokalsubventioner och lokalrelaterade bidrag... 57 Om enkätresultat... 58 Om resursutnyttjande, prioriterade målgrupper, jämställdhet och kvalitet... 59 Bilagor Bilaga 1 Det totala föreningsstödet 2016 Bilaga 2 Kontanta bidrag 2016 Bilaga 3 Lokalsubventioner via lokaler och anläggningar 2016 Bilaga 4 Uthyrd tid och verksamhet i 7 idrottshallar 2016 Bilaga 5 Resultat från föreningsenkät om kontanta bidrag samt lokalbokning Bilaga 6 Deltagartillfällen 2016 Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 4
Uppdraget Uppdraget har bl.a. inneburit att beräkna det totala kommunala stödet till föreningar inom kulturoch fritidsnämndens verksamhetsområde under 2016. Det gäller de kontanta bidragen till föreningslivet samt beräkningar av den totala kommunala subventionen via hyrda kommunala lokaler. Därutöver har en beräkning av kostnadstäckning via lokalrelaterade bidrag till föreningar som äger och/eller driver lokaler/anläggningar genomförts. I uppdraget ingick dessutom att undersöka föreningarnas attityd gentemot lokalbokningen och bidragsgivningen. I rapporten redovisas bl.a. följande: Sammanställning av kommunens kontanta bidrag och beräkning av bidragens ekonomiska utfall för bidragsberättigade föreningar. Beräkning av lokalsubventioner till föreningar som bedriver verksamhet i kommunala lokaler/anläggningar. Beräkning av det totala stödet till föreningar i form av kontanta bidrag och lokalsubventioner. Redovisning av driftkostnader för föreningsägda lokaler/anläggningar samt beräkning av kostnadstäckning via driftbidrag. Redovisning av föreningsstöd för alla föreningar som erhållit kommunala kontanta bidrag och/eller lokalsubventioner. Redovisning av föreningslivets attityd till kommunens bidragsgivning respektive lokalbokning genom enkätundersökningar. Analys av idrottsföreningarnas verksamhet med avseende på bl.a. typ av verksamhet, åldersfördelning och jämställdhet. Iakttagelser, synpunkter och förslag till åtgärder. Utredningens rapport består av 40 tabeller och 6 bilagor. Det redovisade resultatet i de olika tabellerna hänger oftast ihop vilket innebär att det inte alltid går att dra slutsatser utifrån endast en bilaga eller en tabell. Eftersom uppgifter om exempelvis bidragsbelopp, lokalsubventioner, ekonomi och verksamheter inte är statiska utan varierar över tid vill vi vara tydliga med att samtliga resultat och redovisningar gäller förhållanden som råder 2016. Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 5
Genomförande Vi menar att ett grundläggande synsätt när det gäller kommunalt stöd till föreningar är att föreningsstöd inte enbart kan tolkas som de kontanta bidrag kommunen fördelar. Föreningsstödet måste ses som en helhet och innefatta såväl kontantstöd, taxor och avgifter, lokalsubventioner och eventuella andra stöd i form av t.ex. utbildning eller andra tjänster som kommunen erbjuder. Utredningen har medfört ett stort arbete för tjänstepersoner inom kultur- och fritidsförvaltningen. Lokalkostnader och timpriser i olika lokaler/anläggningar har beräknats och eftersom det ekonomiska redovisningssystemet inte alltid är uppbyggt med konton på objekts- eller delobjektsnivå har i många fall beräkningar och bedömningar gjorts för att på bästa sätt fördela kostnader. Dessutom har föreningsstatistik och uthyrningsstatistik tagits fram och bearbetats. Arbetet har enligt vår uppfattning varit nödvändigt inte bara för utredningen utan också för kommunens fortsatta analys- och kvalitetsarbete. Rapportens innehåll och struktur Föreningslivets villkor i kommunen när det gäller kontantbidrag, lokalsubventioner samt taxor och avgifter beskrivs i ett avsnitt. Här har vi särskilt arbetat med att ta fram och redovisa de lokalsubventioner som föreningslivet erhåller. I en beskrivning som baserar sig på den verksamhetsstatistik som funnits tillgänglig vill vi visa på vilka som deltar i den föreningsverksamhet som finns inom kultur- och fritidsnämndens verksamhetsområde. Vi har också försökt att analysera den befintliga föreningsverksamheten med avseende på bl.a. åldersgrupper och jämställdhet för de områden där uppgifter funnits dvs. från idrottsområdet. I rapporten försöker vi också som ett diskussionsmaterial visa på olika stödformer och hur de fungerar som politiska styrinstrument. Olika modeller för föreningsstöd och varianter av modeller som gäller landet generellt tas också upp i rapporten som avslutas med våra synpunkter och kommentarer. Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 6
Föreningsstöd i Uddevalla kommun Det totala föreningsstödet Det totala stödet, dvs. kontanta bidrag och olika former av subventioner, till föreningar inom kultur- och fritidsnämndens verksamhetsområde i Uddevalla kommun uppgick 2016 till 27 246 649 kronor och kan grovt fördelas enligt följande: Tabell 1. Totalt föreningsstöd Form av stöd Belopp Kontanta bidrag 13 574 808 kr - Verksamhetsrelaterade 10 706 555 kr - Lokalrelaterade 2 868 253 kr Subventioner 13 671 841 kr - via lokalbokningen 8 255 949 kr - via föreningsdrivna lokaler/anläggningar 2 743 893 kr - via avtal 140 712 kr - via Walkersborgsbadet 2 378 887 kr - via Bowlinghallen 152 400 kr Totalt föreningsstöd 27 246 649 kr De kontanta bidragen till föreningslivet år 2016 uppgår till 13 574 808 kronor. Av dessa betalades 10 706 555 kronor ut som verksamhetsrelaterat bidrag och 2 868 253 kronor som lokalrelaterat bidrag. Med verksamhetsrelaterade bidrag menas de kontanta bidragsformer som avser stödja en förenings verksamhet och med lokalrelaterade bidrag menas de kontanta bidragsformer som avser stödja en förenings användning av och/eller drift av lokal/anläggning. Förutom de kontanta bidragen erhåller föreningslivet i Uddevalla kommun ett indirekt stöd i form av subventioner genom tillgång till kommunala lokaler och anläggningar. Subventioner beräknas för de lokaler och anläggningar som finns med i den kommunala ekonomiska redovisningen och används av föreningslivet. Det innebär att lokalsubventionerna blir mest framträdande i nybyggda större anläggningar som exempelvis arrangemangshallar och sporthallar samt i större, tekniskt komplicerade och energikrävande anläggningar som ishallar och anläggningar för bad. Total subvention till föreningarna uppgår till 13 671 841 kronor och gäller främst idrottsanläggningar som bokas via kommunens lokalbokning. Sammanlagt har föreningar bokat 20 704 timmar i kommunala lokaler och anläggningar till ett värde av 12 098 425 kronor. För de Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 7
bokade timmarna betalade föreningarna en hyra på 3 842 476 kronor. Det innebär att det värdet av lokalsubventioner i kommunala lokaler och anläggningar uppgår till 8 255 949 kronor netto en subvention motsvarande 68 %. Detaljerad beskrivning av det totala stödet finns redovisad i Bilaga 1. Det totala föreningsstödet 2016. Tabell 2. Det totala stödets fördelning mellan olika föreningskategorier Kategori Antal föreningar Totalt kontant bidrag Andel kontant bidrag i % Total subvention via kommunens lokaler/ anläggningar Andel subvention i % Totalt stöd Andel totalt stöd i % Idrottsförening 80 5 799 177 kr 43 % 12 585 395 kr 92 % 18 384 572 kr 67 % Studieförbund 9 2 422 945 kr 18 % -15 657 kr 0 % 2 407 288 kr 9 % Kulturförening 33 1 405 483 kr 10 % 306 345 kr 2 % 1 711 828 kr 7 % Övrig förening 11 733 939 kr 5 % 557 763 kr 4 % 1 291 702 kr 5 % Handikappförening 23 917 459 kr 7 % 34 434 kr 0,3 % 951 893 kr 4 % Stödförening 16 769 500 kr 6 % 37 617 kr 0,3 % 807 117 kr 3 % Samlingslokalsförening 2 376 000 kr 3 % 0 kr 0 % 376 000 kr 1 % Pensionärsförening 15 174 125 kr 1 % 101 050 kr 0,7 % 275 175 kr 1 % Etnisk förening 6 214 572 kr 2 % 23 975 kr 0,2 % 238 547 kr 0,9 % Religiösa föreningar 5 216 928 kr 2 % 16 359 kr 0,1 % 233 287 kr 0,9 % Hembygdsförening 5 209 000 kr 2 % 0 kr 0 % 209 000 kr 0,8 % Distrikts- och kretsorgan 15 77 425 kr 0,6 % 22 945 kr 0,2 % 100 370 kr 0,4 % Skytteförening 2 78 844 kr 0,6 % 0 kr 0 % 78 844 kr 0,3 % Främjandeförening 2 69 700 kr 0,5 % 0 kr 0 % 69 700 kr 0,2 % Scoutförening 1 32 932 kr 0,2 % 0 kr 0 % 32 932 kr 0,1 % Spelförening 1 23 907 kr 0,2 % 0 kr 0 % 23 907 kr 0,09 % Hjälporganisation 1 20 000 kr 0,2 % 0 kr 0 % 20 000 kr 0,07 % Fiskeförening 2 18 000 kr 0,1 % 348 kr 0 % 18 348 kr 0,07 % Djurförening 1 14 400 kr 0,1 % 0 kr 0 % 14 400 kr 0,05 % Ung verksamhet 2 472 kr 0,003 % 869 kr 0,006 % 1 341 kr 0,005 % Nykterhetsorganisation 1 0 kr 0 % 398 kr 0,003 % 398 kr 0,001 % Totalt 233 13 574 808 kr 13 671 841 kr 27 246 649 kr Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 8
Tabell 3. De 10 föreningar som fått mest stöd totalt 2016 Förening Totalt kontant bidrag Total subvention via kommunens lokaler/anläggningar Totalt stöd Uddevalla Sim 411 666 kr 2 353 927 kr 2 765 593 kr IK Oddevold 388 746 kr 2 194 658 kr 2 583 404 kr GF Kroppskultur 480 943 kr 1 142 654 kr 1 623 597 kr IK Rössö Uddevalla 234 460 kr 1 089 289 kr 1 323 749 kr Uddevalla Konståkningsförening 86 609 kr 1 130 577 kr 1 217 186 kr Studieförbundet Vuxenskolan 724 083 kr -2 550 kr 721 533 kr Uddevalla Ridklubb 97 973 kr 536 909 kr 634 882 kr Studiefrämjandet 607 117 kr 0 kr 607 117 kr Herrestads Allmänna Idrottsförening 408 869 kr 179 251 kr 588 120 kr Alliansföreningen Ljungskilegården 0 kr 555 815 kr 555 815 kr Av naturliga skäl blir lokalsubventionerna mest framträdande för föreningar som håller till exempelvis i nybyggda större anläggningar som arrangemangshallar och sporthallar samt i större, tekniskt komplicerade och energikrävande anläggningar som ishallar och anläggningar för bad. Det innebär i sin tur att lokalsubventionerna blir mycket små, i vissa fall inga alls, i äldre och mindre lokaler med mycket låga kapitaltjänstkostnader. Kontanta bidrag Totalt har 13 574 808 kronor utbetalts som kontanta bidrag till 194 föreningar under 2016. För föreningar som söker bidrag från kultur- och fritidsnämnden ska vissa villkor och förutsättningar vara uppfyllda för att vara bidragsberättigade: Allmänna villkor 1 Alla allmännyttiga ideella föreningar med huvudsaklig verksamhet och medlemmar boendes i Uddevalla kommun, kan med undantag av det som anges i punkt 2 här nedan, beviljas bidrag. 2 Bidrag beviljas inte till a) stiftelse, ekonomisk och facklig förening, b) skolförening för elever eller föräldrar, c) partipolitisk organisation, med undantag av ungdomsförbund vars moderparti har mandat i kommunfullmäktige, d) supporter-, kamratförening eller annan stödförening som har i direkt syfte att stödja annan förening, e) kampsportförening, som inte tillhör Riksidrottsförbundet, f) näringsdrivande ideell förening. Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 9
3 Föreningen ska vara uppbyggd och fungera enligt allmänt vedertagna demokratiska principer samt öppet ta ställning för demokratin som samhällssystem. 4 Alla kommunmedborgare skall ha rätt att bli medlem i föreningen och delta i verksamheten, såvida det i föreningens stadgar inte finns väsentliga skäl till att hindra dessa rättigheter och som kultur och fritidsnämnden kan godta. 5 Hos föreningen skall finnas förteckning eller andra handlingar med uppgifter om varje medlems namn, adress, födelseår, kön, datum för inbetalning av medlemsavgift eller, om sådan uppgift saknas, datum för skriftlig eller elektroniskt dokumenterad ansökan om medlemskap. 6 Förening bör för att uppnå sitt syfte och bekosta sin verksamhet, fastställa en väl avvägd nivå på medlemsavgift per verksamhetsår och andra interna avgifter. Medlemsavgift, som skall var personlig och bekräftas med skriftligt medlemsbevis, lägre än 100 kronor per år - för familjemedlemskap lägst 250 kronor per år - bör förekomma i endast undantagsfall. 7 En absolut förutsättning för att få bidrag beviljat oavsett form är, att kultur och fritidsnämnden har godkänt förenings årsredovisning omfattande sin verksamhet och förvaltning under det år som närmast föregår bidragsår. Om årsredovisning inte inlämnas eller inte kan godkännas, avbryts omedelbart all bidragsutbetalning. Detta gäller även sådant bidrag som det tidigare fattats beslut om eller som det träffats avtal om. 8 För det enskilda fallet, där villkor m.m. leder till uppenbar orimlighet eller där det finns särskilda skäl, kan kultur och fritidsnämnden efter särskild prövning besluta om undantag. Vidare kan kultur- och fritidsnämnden teckna ett eller flerårigt avtal om bidrag om den för egen del finner det angeläget. Allmänna förutsättningar 1 Förening som mottar bidrag medger samtidigt att kultur och fritidsnämnden får full insyn i förenings verksamhet, ekonomisk och övrig förvaltning under lägst 5 år efter varje utbetalning. 2 Om kommunen har fordran på förening, har kultur- och fritidsnämnden rätt att vid varje tillfälle för utbetalning av bidrag, göra avräkning av denna mot beviljat bidrag eller mot det bidrag som det träffats avtal om. 3 Förening som i ansökan och redovisning lämnar oriktiga uppgifter kan bli föremål för anmälan till polismyndigheten. Det framkomna medför att föreningen med omedelbar verkan avstängs från all fortsatt bidragsutbetalning till dess kultur- och fritidsnämnden bedömer att det finns skäl till att häva avstängningen. Bidrag återkrävs om det utbetalats på felaktiga grunder. Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 10
Tabell 4. De 10 föreningar som fått mest kontanta bidrag 2016 Förening Verksamhetsrelaterat bidrag Lokalrelaterat bidrag Kontant bidrag totalt Vuxenskolan 724 083 kr 0 kr 724 083 kr Studiefrämjandet 607 117 kr 0 kr 607 117 kr Sensus 532 533 kr 0 kr 532 533 kr GF Kroppskultur 458 943 kr 22 000 kr 480 943 kr HSO, Handikappföreningarnas samarbetsorganisation 114 858 kr 362 695 kr 477 553 kr Mollöns Vänner/Gård 419 065 kr 0 kr 419 065 kr Uddevalla Sim 411 666 kr 0 kr 411 666 kr Herrestads Allmänna Idrottsförening 282 869 kr 126 000 kr 408 869 kr IK Oddevold 285 246 kr 103 500 kr 388 746 kr ABF Fyrbodal 381 126 kr 0 kr 381 126 kr Tabell 5. Kontanta bidragens fördelning mellan olika föreningskategorier Förening Antal föreningar Verksamhetsrelaterat bidrag Lokalrelaterat bidrag Kontant bidrag totalt Andel i % Idrottsförening 59 3 977 081 kr 1 822 096 kr 5 799 177 kr 43 % Studieförbund 9 2 422 945 kr 0 kr 2 422 945 kr 18 % Kulturförening 32 1 405 483 kr 0 kr 1 405 483 kr 10 % Handikappförening 23 360 340 kr 557 119 kr 917 459 kr 7 % Stödförening 15 611 781 kr 157 719 kr 769 500 kr 6 % Kategori "Övrig" 10 716 065 kr 17 874 kr 733 939 kr 5 % Samlingslokalsförening 2 376 000 kr 0 kr 376 000 kr 3 % Etnisk förening 5 161 666 kr 52 906 kr 214 572 kr 2 % Religiös förening 4 216 928 kr 0 kr 216 928 kr 2 % Hembygdsförening 5 209 000 kr 0 kr 209 000 kr 2 % Pensionärsförening 14 134 124 kr 40 001 kr 174 125 kr 1 % Skytteförening 2 2 844 kr 76 000 kr 78 844 kr 0,6 % Distrikts- och kretsorgan 5 77 425 kr 0 kr 77 425 kr 0,6 % Främjandeförening 2 1 300 kr 68 400 kr 69 700 kr 0,5 % Scoutförening 1 11 194 kr 21 738 kr 32 932 kr 0,2 % Spelförening 1 1 907 kr 22 000 kr 23 907 kr 0,2 % Hjälporganisation 1 20 000 kr 0 kr 20 000 kr 0,1 % Fiskeförening 2 0 kr 18 000 kr 18 000 kr 0,1 % Djurförening 1 0 kr 14 400 kr 14 400 kr 0,1 % Ung verksamhet 1 472 kr 0 kr 472 kr 0,003 % Totalt 194 10 706 555 kr 2 868 253 kr 13 574 808 kr Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 11
Idrottsföreningarnas andel av de totala kontanta bidragen är 43 % eller 5 799 177 kronor. Studieförbundens andel utgör 18 % eller 2 422 945 kronor medan kulturföreningarnas andel uppgår totalt till 1 405 483 kronor vilket motsvarar 10 % av det totala kontanta bidraget. En mer detaljerad redovisning finns i Bilaga 2. Kontanta bidrag 2016. Verksamhetsrelaterade bidrag 10 706 555 kronor Utifrån 13 olika bidragsformer har totalt 10 706 555 kronor betalats ut till 186 föreningar som verksamhetsrelaterade kontanta bidrag inom kultur- och fritidsnämndens verksamhetsområde i Uddevalla kommun under 2016. Detaljerad information om respektive bidrag finns beskrivet i Bilaga 2. Kontanta bidrag 2016. Fördelningen av de verksamhetsrelaterade kontanta bidragen ser ut enligt följande: Aktivitetsbidrag 2 367 826 kronor Bidraget söks i efterhand för två olika redovisningsperioder. Under 2016 beviljades bidraget med 2 367 826 kronor till: 54 idrottsföreningar 2 126 411 kronor 4 etniska föreningar 156 666 kronor 2 handikappföreningar 31 081 kronor en religiös förening 24 812 kronor en scoutförening 11 194 kronor en kulturförening 7 974 kronor en förening i kategori övrig 3 165 kronor en skytteförening 2 844 kronor en spelförening 1 907 kronor en främjandeförening 1 300 kronor en förening ung verksamhet 472 kronor Arrangemangsstöd 63 750 kronor Bidraget ges till föreningar som arrangerar kulturevenemang som är öppna för allmänheten. Under 2016 beviljades bidraget med 63 750 kronor till 7 kulturföreningar. Bidrag för väntjänst och kontaktverksamhet 49 125 kronor Nya föreningar kan söka när som helst under året. För löpande bidragsgivning ska ansökan vara inlämnad senast den 30 september. Under 2016 beviljades bidraget med totalt 49 125 kronor till 5 pensionärsföreningar. Bidrag till handikappförening 185 380 kronor Bidraget består av tre olika delar: startbidrag, grundbidrag och särskilt bidrag. Nya föreningar kan söka när som helst under året. För löpande bidragsgivning ska ansökan vara inlämnad senast den 30 september. Under 2016 beviljades bidraget med totalt 185 380 kronor till 23 handikappföreningar. Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 12
Bidrag till kulturföreningar 1 178 000 kronor Nya föreningar kan söka när som helst under året. För löpande bidragsgivning ska ansökan vara inlämnad senast den 30 september. Under 2016 beviljades bidraget med 1 178 000 kronor till: 26 kulturföreningar 957 000kronor 5 hembygdsföreningar 209 000 kronor en förening i kategorin övrig 7 000 kronor en etnisk förening 5 000 kronor Bidrag till länkföreningar 142 281 kronor Nya föreningar kan söka när som helst under året. För löpande bidragsgivning ska ansökan vara inlämnad senast den 30 september. Under 2016 beviljades bidraget med 142 281 kronor till 3 stödföreningar. Bidrag till pensionärsföreningar 59 999 kronor Ansökan ska vara inlämnad senast den 15 mars. Under 2016 beviljades stödet med 59 999 kronor till 14 pensionärsföreningar. Bidrag till sociala föreningar/frivilligorganisationer 514 500 kronor Nya föreningar kan söka när som helst under året. För löpande bidragsgivning ska ansökan vara inlämnad senast den 30 september. Under 2016 beviljades bidraget med 514 500 kronor till: 11 stödföreningar 454 500 kronor 3 föreningar i kategorin övrig 60 000 kronor Bidrag till studieförbund 2 500 001 kronor Bidraget består av tre olika delar: grundbidrag, volymbidrag och målgruppsrelaterat bidrag. Ansökan av bidrag för utbetalning kommande budgetår ska vara inlämnad senast 30 april. Under 2016 beviljades stödet till 9 studieförbund med 2 400 001 kronor samt med 100 000 kronor till SISU Idrottsutbildarna Väst. Bidrag till övriga föreningar 1 036 000 kronor Under 2016 beviljades stödet med 1 036 000 kronor till: 5 föreningar i kategorin övrig 600 000 kronor 2 samlingslokalföreningar 376 000 kronor en pensionärsförening 25 000 kronor en hjälporganisation 20 000 kronor en stödförening 15 000 kronor Lönebidrag 860 943 kronor Underlag för ansökan är ansökningsblankett samt beslut från Arbetsförmedlingen. Bidraget utbetalas per månad och tjänstgöringsgrad. Bidraget rekvireras av föreningen månadsvis, underlag är kopia på erhållen utbetalningsavi från Arbetsförmedlingen. Bidraget kan sökas löpande under året. Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 13
Under 2016 beviljades stödet med 860 943 kronor till: 14 idrottsföreningar 346 920 kronor 3 religiösa föreningar 192 116 kronor 2 handikappföreningar 133 879 kronor 4 distrikts- och kretsorgan 62 425 kronor 2 kulturföreningar 56 759 kronor en förening i kategori övrig 45 900 kronor ett studieförbund 22 944 kronor Utvecklingsbidrag 203 750 kronor Ansökan kan lämnas av föreningen med verksamhet för barn och ungdomar 7-20 år. Föreningen skall året innan det år som ansökan inlämnas vara beviljat aktivitetsbidrag. Under 2016 beviljades stödet med 203 750 kronor till 2 idrottsföreningar. Sponsringsbidrag 1 545 000 kronor Bidraget beviljas och utbetalas av kommunstyrelsen. Syftet är att marknadsföra kommunen och göra kommunen känd både inom och utanför kommungränsen. Under 2016 beviljade kommunstyrelsen sponsringsbidrag med 1 545 000 kronor till: 10 idrottsföreningar 1 200 000 kronor 3 kulturföreningar 320 000 kronor ett distrikts- och kretsorgan 15 000 kronor en handikappförening 10 000 kronor Tabell 6. Samtliga verksamrelaterade bidragsformer Verksamhetsrelaterade bidrag Belopp Andel i % Studieförbund 2 500 001 kr 23 % Aktivitetsbidrag 2 367 826 kr 22 % Sponsringsbidrag 1 545 000 kr 14 % Bidrag till kulturföreningar 1 178 000 kr 11 % Bidrag till övriga föreningar 1 036 000 kr 10 % Lönebidrag 860 943 kr 8 % Bidrag till sociala föreningar /frivilligorganisationer 514 500 kr 5 % Utvecklingsbidrag 203 750 kr 2 % Bidrag till handikappföreningar 185 380 kr 2 % Bidrag till länkföreningar 142 281 kr 1 % Arrangemangsstöd 63 750 kr 0,6 % Bidrag till pensionärsföreningar 59 999 kr 0,6 % Bidrag för väntjänst och kontaktverksamhet 49 125 kr 0,5 % Verksamhetsrelaterade bidrag totalt 10 706 555 kr Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 14
Tabell 7. De 10 föreningar som fått mest verksamhetsrelaterat bidrag 2016 Förening Kategori Verksamhetsrelaterat kontant bidrag totalt Andel i % Studieförbundet Vuxenskolan Väst Uddevalla Studieförbund 724 083 kr 7 % Studiefrämjandet Studieförbund 607 117 kr 6 % Sensus Studieförbund Studieförbund 532 533 kr 5 % GF Kroppskultur Idrott 458 943 kr 4 % Mollöns Vänner/Gård Övrig 419 065 kr 4 % Uddevalla Sim Idrott 411 666 kr 4 % ABF Fyrbodal Studieförbund 381 126 kr 4 % Föreningen Frivilligcentrum, U-A Stöd 350 000 kr 3 % Folkets Hus I Uddevalla Samlingslokal 326 000 kr 3 % BMK Uddevalla Idrott 304 607 kr 3 % Tabell 8. De 5 kategorier som fått mest verksamhetsrelaterat bidrag 2016 Kategori Antal föreningar Verksamhetsrelaterat kontant bidrag Andel i % Idrottsförening 59 3 977 081 kr 37 % Studieförbund 9 2 422 945 kr 23 % Kulturförening 32 1 405 483 kr 13 % Kategori "Övrig" 10 716 065 kr 7 % Stödförening 15 611 781 kr 6 % Lokalrelaterade bidrag 2 868 253 kronor Utifrån 6 olika bidragsformer har totalt 2 868 253 kronor betalats ut till 70 föreningar som lokalrelaterade kontanta bidrag under 2016. Detaljerad information om respektive bidrag finns beskrivet i Bilaga 2. Kontanta bidrag 2016. Hyresbidrag till handikappföreningar 557 119 kronor Nystartade föreningar kan söka när som helst under året. För löpande bidragsgivning ska ansökan vara inlämnad senast den 30 september. Under 2016 beviljades stödet med 557 119 kronor till 7 handikappföreningar. Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 15
Bidrag till länkföreningar 157 719 kronor Nystartade föreningar kan söka när som helst under året. För löpande bidragsgivning ska ansökan vara inlämnad senast den 30 september. Under 2016 beviljades stödet med 157 719 kronor till 3 stödföreningar. Bidrag till pensionärsföreningar 40 001 kronor Ansökan vara inlämnad senast den 15 mars. Under 2016 beviljades stödet med 40 001 kronor till 13 pensionärsföreningar. Förbättrings- och utrustningsbidrag 100 000 kronor Ansökan kan lämnas av föreningen med verksamhet för barn och ungdomar 7-20 år. Föreningen skall året innan det år som ansökan inlämnas vara beviljat aktivitetsbidrag. Kultur och fritidsnämnden beslutar löpande under året, utifrån den ansökan som inlämnats, med vilket belopp bidraget ska beviljas. Beviljat bidrag utbetalas mot redovisning eller enligt särskild överenskommelse i varje enskilt fall. Under 2016 beviljades stödet med 100 000 kronor till 2 idrottsföreningar. Lokalbidrag 352 242 kronor Ansökan kan lämnas av föreningen med verksamhet för barn och ungdomar 7-20 år. Föreningen skall året innan det år som ansökan inlämnas vara beviljat aktivitetsbidrag. Ansökan som gäller lokal, för vars kostnader kultur- och fritidsnämnden tidigare beviljat bidrag, ska inlämnas en gång per år. Under 2016 beviljades lokalstöd med 352 242 kronor till: 13 idrottsföreningar 237 724 kronor 3 etniska föreningar 52 906 kronor en spelförening 22 000 kronor en scoutförening 21 738 kronor en förening i kategorin övrig 17 874 kronor Anläggningsbidrag 1 661 172 kronor Ansökan kan lämnas av föreningen med verksamhet för barn och ungdomar 7-20 år. Föreningen skall året innan det år som ansökan inlämnas vara beviljat aktivitetsbidrag. Bidrag lämnas utifrån en samlad bedömning av kostnader och intäkter förenad med respektive anläggning/fastighet. Med anläggning/fastighet menas den som föreningen äger eller för vilken det finns ett hyresavtal eller avtal om annan rättighet. Bidragsgrundande är kostnader för skötsel, drift och löpande underhåll av fast och lös egendom. Ansökan kan lämnas löpande under året. I det skriftliga avtalet om anläggningsbidrag ska framgå i vilken ordning beviljat bidrag ska utbetalas. Under 2016 beviljades stödet med 1 661 172 kronor till: 24 idrottsföreningar 1 484 372 kronor 2 skytteföreningar 76 000 kronor 2 främjandeföreningar 68 400 kronor 2 fiskeföreningar 18 000 kronor en djurförening 14 400 kronor Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 16
Tabell 9. Samtliga lokalrelaterade bidragsformers fördelning Lokalrelaterade bidrag Belopp Andel i % Anläggningsbidrag 1 661 172 kr 58 % Bidrag till handikappföreningar 557 119 kr 19 % Lokalbidrag 352 242 kr 12 % Bidrag till länkföreningar 157 719 kr 6 % Förbättrings- och utrustningsbidrag 100 000 kr 4 % Bidrag till pensionärsföreningar 40 001 kr 1 % Lokalrelaterade bidrag totalt 2 868 253 kr Tabell 10. De 10 föreningar som fått mest lokalrelaterat bidrag 2016 Förening HSO, Handikappföreningarnas samarbetsorganisation Kategori Lokalrelaterat kontant bidrag totalt Andel i % Handikapp 362 695 kr 13 % Ljungskile Sportklubb Idrott 151 700 kr 5 % Uddevalla Idrottssällskap Idrott 143 349 kr 5 % Herrestads Allmänna Idrottsförening Idrott 126 000 kr 4 % Uddevalla Roddklubb Idrott 117 304 kr 4 % IK Oddevold Idrott 103 500 kr 4 % IFK Uddevalla Idrott 103 500 kr 4 % Ljungskile Ridklubb Idrott 84 915 kr 3 % Uddevalla Ridklubb Idrott 84 915 kr 3 % Sällskapet Länkarna Stöd 69 781 kr 2 % Tabell 11. De 5 kategorier som fått mest lokalrelaterat bidrag 2016 Kategori Antal föreningar Lokalrelaterat kontanta bidrag Andel i % Idrottsförening 59 1 822 096 kr 43 % Handikappförening 23 557 119 kr 7 % Stödförening 15 157 719 kr 6 % Skytteförening 2 76 000 kr 0,6 % Främjandeförening 2 68 400 kr 0,5 % Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 17
Lokalsubventioner Subventioner uppstår när föreningar använder kommunala lokaler/anläggningar. Det kan ske via kommunens lokalbokning, via lokal/anläggning som ägs av kommunen men drivs av förening eller via kommunala lokaler som upplåts på årsbasis via avtal, kontrakt eller överenskommelse. Rent allmänt kan sägas att lokalsubventioner är större än de kontanta bidragen. Omfattningen av lokalsubventioner framgår inte i kommunens eller den enskilda föreningens ekonomiska redovisning och är därför okända för de flesta föreningar. Föreningslivet använder stora delar av den tillgängliga tiden även om många anläggningar också används för skolans verksamhet och av allmänhet. Av naturliga skäl blir lokalsubventionerna mest framträdande i större anläggningar som exempelvis arrangemangshallar och sporthallar samt i stora, tekniskt komplicerade och energikrävande anläggningar som ishallar och anläggningar för bad. Subvention via kommunens lokalbokning 8 255 949 kronor Bokning av kommunala lokaler och anläggningar sker via kommunens lokalbokningsfunktion där föreningar bokar tid i form av timmar i de uthyrningsobjekt som förekommer. Det innebär att alla timmar kan prissättas utifrån kommunens bruttokostnad för respektive uthyrningsobjekt där hänsyn tas till den tillgängliga eller bokningsbara tiden. Exempelvis blir timkostnaden 100 kronor i ett uthyrningsobjekt som kostar 100 000 kronor och kan bokas 1 000 timmar per år. Den beräknade timkostnaden blir låg i uthyrningsobjekt med låg bruttokostnad och många tillgängliga timmar vilket t.ex. gäller för många skollokaler, äldre gymnastiksalar och samlingslokaler. I dessa lokaler kan det ibland förekomma att den kommunala timkostnaden blir beräknad lägre än den timtaxa kommunen tillämpar i samband med uthyrning. På motsvarande sätt blir timkostnaden hög i uthyrningsobjekt med höga bruttokostnader vilket bl.a. gäller tekniskt komplicerade och energikrävande anläggningar som ishallar och i förekommande fall huvudarenor för fotboll och större idrottshallar. Lokaler och anläggningar med få tillgängliga eller uthyrningsbara timmar ger även de i många fall en hög kommunal timkostnad. Att räkna fram ett timpris eller en timkostnad utifrån bokningsobjektens bruttokostnad och tillgänglighet har varit tidskrävande bl.a. eftersom det i den kommunala redovisningen i många fall endast finns uppgifter om kostnader för en hel anläggning. Kostnaden per uthyrningsobjekt, t.ex. kostnaden för delobjekt eller olika ytor i större lokaler/anläggningar, har inte per automatik gått att få fram via den kommunala redovisningen. Den timkostnad som beräknats för varje uthyrningsobjekt används för att räkna fram bruttokostnaden för de bokade timmarna. Subventionen beräknas därefter genom att från bruttokostnaden dra bort den hyra som respektive förening betalt för sina bokade timmar. Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 18
I beräkningarna av subventioner från lokalbokningen ingår 42 olika uthyrningsobjekt som under 2016 bokats av föreningar i sammanlagt 20 704 timmar. Den totala kommunala bruttokostnaden för den av föreningarna bokade tiden uppgår till 12 098 425 kronor. För de bokade timmarna har föreningarna betalat en hyra motsvarande 3 842 476 kronor. Den kommunala subventionen till föreningslivet blir därmed 8 255 949 kronor eller 68 % av den kommunala kostnaden. Tabell 12. Lokalsubventioner via kommunens lokalbokning 10 föreningar med störst subvention Förening Bokade timmar Inbetald hyra Kommunal bruttokostnad Kommunal subvention Kommunal subvention i % IK Oddevold 1 961 286 224 kr 2 480 882 kr 2 194 658 kr 88 % GF Kroppskultur 3 376,5 679 952 kr 1 822 606 kr 1 142 654 kr 63 % Uddevalla Konståkningsförening 1 125 252 843 kr 1 383 420 kr 1 130 577 kr 82 % IK Rössö Uddevalla 850 180 547 kr 1 269 836 kr 1 089 289 kr 86 % Uddevalla Blue Rocks 477 103 421 kr 541 824 kr 438 403 kr 81 % Idrottsklubben Orient 966 179 033 kr 510 861 kr 331 828 kr 65 % Uddevalla Hockey 294 101 495 kr 359 390 kr 257 895 kr 72 % IFK Uddevalla 784,5 165 341 kr 384 077 kr 218 736 kr 57 % Herrestads Allmänna Idrottsförening Uddevalla Gymnastik och Parkour 1 681,5 329 833 kr 509 084 kr 179 251 kr 35 % 1 465 234 258 kr 392 516 kr 158 258 kr 40 % Samtliga 80 föreningar 20 704 3 842 476 kr 12 098 425 kr 8 255 949 kr 68 % Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 19
Tabell 13. Lokalsubventioner via kommunens lokalbokning fördelning mellan olika föreningskategorier Föreningskategori Bokade timmar Inbetald hyra Kommunal bruttokostnad Kommunal subvention Kommunal subvention i % Idrott 19 252 3 577 136 kr 11 722 464 kr 8 145 328 kr 69 % Stödförening 276 46 624 kr 84 241 kr 37 617 kr 45 % Etnisk 213,5 33 098 kr 57 073 kr 23 975 kr 42 % Religiös 21 4 370 kr 20 729 kr 16 359 kr 79 % Handikapp 39 7 695 kr 22 929 kr 15 234 kr 66 % Kultur 158,5 22 430 kr 35 095 kr 12 665 kr 36 % Distrikts- och kretsorgan 376,5 98 954 kr 109 516 kr 10 562 kr 10 % Pensionär 54 9 210 kr 17 460 kr 8 250 kr 47 % Ung verksamhet 9 1 306 kr 2 175 kr 869 kr 40 % Nykterhet 19,5 3 082 kr 3 480 kr 398 kr 11 % Fiske 12 1 620 kr 1 968 kr 348 kr 18 % Studieförbund 273 36 951 kr 21 294 kr -15 657 kr 0 % Totalt 20 704 3 842 476 kr 12 098 425 kr 8 255 949 kr 68 % Mer information om lokalsubventioner via lokalbokningen finns beskriven i Bilaga 3. Lokalsubventioner via lokaler och anläggningar 2016. Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 20
Subventioner via lokaler och anläggningar utanför lokalbokningen Förutom subventioner via kommunens lokalbokningsfunktion finns ytterligare lokalsubventioner. I följande avsnitt kommer lokalsubventioner via lokaler och anläggningar som är kommunalt ägda eller hyrda men drivs av föreningar att redovisas liksom subventioner via Walkersborgsbadet och subventioner som uppstår via särskilda hyresavtal samt subventioner via Bowlinghallen. Lokalsubventioner via föreningsdrivna men kommunalt ägda eller hyrda lokaler Tabellen nedan visar de 13 lokaler eller hyresobjekt som ingår i redovisningen och som ger en subvention på totalt 2 743 893 kronor. Fler uppgifter t.ex. kommunens bruttokostnad och inbetald hyra framgår av Bilaga 3. Lokalsubventioner via lokaler och anläggningar 2016. Tabell 14. Subventioner via lokaler/anläggningar vilka är kommunalt ägda eller hyrda men som drivs av föreningar Föreningens namn Hyresobjekt Kommunal subvention i kr Kommunal subvention i % Alliansföreningen Ljungskilegården Ljungskilegården 555 815 kr 95 % Uddevalla Ridklubb Nöthult Ridanläggning 536 909 kr 100 % Uddevalla Bordtennisklubb Västgötavägen 30 359 316 kr 77 % Uddevalla Skidklubb Boulehallen 329 168 kr 71 % Ljungskile Ridklubb Stall Skälläckeröd 325 829 kr 80 % Föreningen Hvitfelt Bastionen 216 679 kr 68 % Uddevalla Budoallians Västgötavägen 30 173 134 kr 66 % AK Tellus Lokal i Dalabergs centrumhus 113 380 kr 71 % Studio 32 Kungsgatan 32 77 000 kr 63 % Bohusläns Klätterklubb Rimnershallen, Klätterväggen 55 320 kr 65 % Mollöns vänner Mollöns Gård 1 948 kr 2 % Dansklubben Bohusbuggarna Sörkällegatan 0 kr 0 % IFK Uddevalla Kamratgården -605 kr 0 % Totalt 2 743 893 kr 78 % * Kammarorkestern samt Stadsmusikkåren har möjlighet att låna repetitionslokaler samt förråd på Skolgatan 4. Någon beräkning av subventioner för detta har inte gjorts. Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 21
Lokalsubventioner via kommunala lokaler som hyrs på årsbasis eller via avtal I nedanstående tabell redovisas 7 föreningar som hyr kommunala lokaler på årsbasis eller på ett avtalsliknande sätt. Lokalsubventionen till dessa föreningar uppgår till 140 712 kronor. Fler uppgifter t.ex. kommunens bruttokostnad och inbetald hyra framgår av Bilaga 3 Lokalsubventioner i lokaler och anläggningar 2016. Tabell 15. Subventioner till föreningar via kommunala lokaler/anläggningar vilka hyrs via särskilda avtal eller avtalsliknande sätt Förening Hyresobjekt Kommunal subvention Kommunal subvention i % Uddevalla Boxningsklubb Agneberg, Boxningshall 72 580 kr 73 % Uddevalla Bågskytteklubb Sommarhemmet, Skjuthall 46 952 kr 78 % Västsvenska Idrottsförbundet Rimnershallen, Kontor 12 383 kr 6 % Uddevalla Gymnastik och Parkour Rimnershallen, Kontor 2 930 kr 9 % Idrottsklubben Orient Rimnershallen, Kontor 2 858 kr 8 % Uddevalla Idrottssällskap Rimnershallen, Kontor 1 604 kr 7 % IBK Walkesborg 99 Rimnershallen, Kontor 1 405 kr 8 % Totalt 140 712 kr 29 % Lokalsubventioner via Walkersborgsbadet I likhet med många bad i landet sker uthyrning och bokning av tider i Walkersborgsbadet utanför kommunens ordinarie lokalbokningsfunktion. Det innebär bl.a. att uppgifter som ligger till grund för olika beräkningar har räknats fram med hjälp av befintliga kassaregister och besöksstatistik. I Walkersborgsbadet finns en 25-metersbassäng samt en hoppbassäng med trampolin och hopptorn, en undervisningsbassäng och en plaskbassäng för de allra minsta. Det bedrivs flera olika verksamheter i badet som exempelvis motionssim, tränings- och tävlingsverksamhet, bad för funktionsnedsatta, simskoleverksamhet för barn från 3 år, babysim och vattengympa. Walkersborgsbadet, som ägs och drivs av kommunen, hade en bruttokostnad på 11 375 568 kronor under 2016 medan intäkterna uppgick till 3 884 000 kronor. Drygt hälften av badets kostnader, 5 775 000 kronor, utgjordes av personalkostnader. I våra beräkningar av lokalsubventioner till föreningslivet via Walkersborgsbadet ingår 25- metersbassängen, undervisningsbassängen och hoppbassängen. Eftersom badets aktivitetsytor används av både allmänheten, föreningar och andra hyresgäster som ofta finns i anläggningen samtidigt behövs fördelningsnyckeln bantimmar för beräkning av subventioner till de Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 22
föreningar som använder badet. Beräkningarna utgår från att badet innehåller totalt 11 banor 25-metersbassängen med 8 banor, undervisningsbassängen räknas som 2 banor medan hoppbassängen räknas som en bana. Under 2016 var Walkersborgsbadet öppet i totalt 3 778 timmar vilket ger en tillgänglighet på 41 558 bantimmar. Vi har även delat in de 3 778 timmarna i två olika servicenivåer. Under 75 % av öppethållandet, 2 841 timmar, finns personal tillgänglig i högre utsträckning än under det resterande öppethållandet på 937 timmar. Utifrån lämnat underlag har kommunens kostnader för de två servicenivåerna beräknats där personalkostnaden under de 937 timmarna med lägre servicenivå uppgår till 236 500 kronor. Övriga kostnader för den lägre servicenivån utgör 25 % av de totala övriga kostnaderna. Tabell 16. Walkersborgsbadets kostnader Högre servicenivå Lägre servicenivå Totalt Personalkostnader 5 538 500 kr 236 500 kr 5 775 000 kr Övriga kostnader 4 200 426 kr 1 400 142 kr 5 600 568 kr Bruttokostnad 9 738 926 kr 1 636 642 kr 11 375 568 kr Utifrån kommunens bruttokostnad, timmar öppet och antalet bantimmar kan kostnaden per bana och timme för de två servicenivåerna beräknas. Tabell 17. Walkersborgsbadets kostnader per bantimme Grad av servicenivå Bruttokostnad Timmar öppet Bantimmar Kostnad per bantimme Högre servicenivå 9 738 926 kr 2 841 31 251 312 kr Lägre servicenivå 1 636 642 kr 937 10 307 159 kr Föreningsverksamhet och subventioner Uddevalla Sim är den förening som står för merparten av den föreningsverksamhet som bedrivs i Walkersborgsbadet. Därutöver har Uddevalla Undervattensrugby tider i simhallens hoppbassäng. För 2016 har en uppskattning av bokade tider i Walkersborgsbadet gjorts. De tider som föreningarna använt badet för olika aktiviteter ligger till grund för beräkning av kommunens subvention till Uddevalla Undervattensrugby och Uddevalla Sim vilka framgår av nedanstående tabeller. Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 23
Tabell 18. Kommunens subvention till Undervattensrugby Högre servicegrad 312 kr per bantimme Bantimmar Kommunal kostnad Kommunal intäkt Kommunal Subvention i kr Kommunal Subvention i % Summa 80 24 960 kr 0 kr 24 960 kr 100 % Tabell 19. Kommunens subvention till Uddevalla Sim Högre servicegrad 312 kr per bantimme Bantimmar Kommunal kostnad Kommunal intäkt Kommunal Subvention i kr Kommunal Subvention i % Träning 2 340 730 080 kr 0 kr 730 080 kr 100 % Simskola 712 222 144 kr 0 kr 222 144 kr 100 % Arrangemang 55 tim 605 188 760 kr 22 000 kr 166 760 kr 88 % Lägre servicegrad 159 kr per bantimme Träning 7 020 1 116 180 kr 0 kr 1 116 180 kr 100 % Simskola 713 113 367 kr 0 kr 113 367 kr 100 % Arrangemang 4 tim 44 6 996 kr 1 600 kr 5 396 kr 77 % Summa 11 434 2 377 527 kr 23 600 kr 2 353 927 kr 99 % Som framgår av tabellerna uppgår kommunens subvention till Uddevalla Sim till drygt 2,3 miljoner kronor och 24 960 kronor till Uddevalla Undervattensrugby. Intäkter genererade via Uddevalla Sim s verksamhet Den kommunala subventionen till Uddevalla Sim på 2 353 927 kronor motsvarar 99 % av den kommunala kostnaden. Simklubben betalar ingen avgift direkt till kommunen för sin verksamhet i badet förutom vid arrangemang där den kommunala intäkten uppgår till 23 600 kronor. Däremot skapar föreningens verksamhet intäkter till badet genom att föreningens aktiva medlemmar och simskolebesökare själva betalar entréavgift till badet. Nedanstående tabell visar på de intäkter som genereras via Uddevalla Sim s verksamhet. Tabell 20. Kommunens intäkter via Uddevalla Sim s verksamhet Typ av intäkt Entréavgifter/-kort aktiva Entréavgifter/-kort simskola Arrangemang Summa Belopp 86 580 kr 252 000 kr 23 600 kr 362 180 kr Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 24
Uppgifterna har räknats fram via befintligt kassaregister och besöksstatistik. Tar vi med den kommunala intäkten på 362 180 kronor i beräkningen av den kommunala subventionen till Uddevalla Sim blir subventionen 85 % eller 2 015 347 kronor. Lokalsubventioner via Bowlinghallen I många kommuner ägs bowlinghallar av kommunen men drivs av en arrendator. I Uddevalla kommun ägs och drivs bowlinghallen av kommunen där bruttokostnaden uppgick till 4 600 264 kronor och intäkterna till 3 762 254 kronor 2016. Nettokostnaden för Bowlinghallen blir därmed 838 010 kronor. För att beräkna värdet av föreningarnas tider i Bowlinghallen har antalet bantimmar räknats fram utifrån underlag från kommunen. Genom att även beräkna tillgängligheten i form av öppettimmar går det att få fram en kommunal kostnad per timme och bana. Bowlinghallen 2016 Öppettimmar 2 640 Antal banor 16 Antal bantimmar 42 240 Bruttokostnad 4 600 264 kr Bruttokostnad/bantimme 109 kr Under 2016 användes bowlinghallen av 9 olika föreningar. Av tabellen nedan framgår bl.a. antalet bantimmar per förening, den kommunala kostnaden utifrån en kostnad av 109 kronor per bantimme samt den intäkt som respektive förening står för. Tabell 21. Kommunal subvention till föreningar via Bowlinghallen Förening Antal bantimmar Kommunal kostnad Intäkt Subvention i kr Subvention i % Uddevalla Pensionärers BK 1 920 209 280 kr 153 600 kr 55 680 kr 27 % Forshälla PRO 640 69 760 kr 51 200 kr 18 560 kr 27 % Skredsviks PRO 640 69 760 kr 51 200 kr 18 560 kr 27 % BK Korp 1 304 142 136 kr 125 000 kr 17 136 kr 12 % Team Obelix 876 95 484 kr 81 500 kr 13 984 kr 15 % Hjärt och Lungsjukas förening 480 52 320 kr 38 400 kr 13 920 kr 27 % Playbowl 320 34 880 kr 25 600 kr 9 280 kr 27 % Synskadades Riksförbund 160 17 440 kr 12 800 kr 4 640 kr 27 % Rörelsehindrade Barn & Ungdom 160 17 440 kr 16 800 kr 640 kr 4 % Summa 6 500 708 500 kr 556 100 kr 152 400 kr 22 % Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 25
Föreningsverksamheten i Bowlinghallen kostade kommunen 708 500 kronor medan föreningarna betalade 556 100 kronor i intäkter. Den kommunala subventionen till de 9 föreningarna blir därmed 152 400 kronor eller 22 % av den kommunala kostnaden. Subventionen till föreningsverksamhet i Bowlinghallen ligger betydligt lägre än subventionen i de kommunala lokaler och anläggningar som bokas via kommunens lokalbokningsfunktion där subventionen i snitt uppgår till 68 %. Kommunala resurser där subventioner inte beräknats Övernattningar i idrottshall och gymnastiksal Inom kommunen finns möjligheten att hyra idrottshallar och gymnastiksalar för övernattningar i samband med bl.a. lägerverksamhet. Totalt har 793 timmar vid sju olika övernattningsställen bokats under 2016. Några kostnader för den hyrda tiden har inte beräknats varför inte heller någon subvention redovisas. Däremot uppgår den inbetalda hyran till 95 450 kronor. Tomträtter och arrenden Ett antal föreningar hade gällande tomträttsavtal och arrendeavtal i huvudsak med samhällsbyggnadsförvaltningen under 2016. 5 föreningar betalade tillsammans 54 264 kronor till samhällsbyggnadsförvaltningen för 5 olika tomträttsavtal. Som exempel kan nämnas att Bokenäs IF betalade 2 200 kronor för en tomträtt på 3 571 kvm medan Uddevalla Tennisklubb betalade 19 700 kronor per år för 75 202 kvm. 30 föreningar hade tillsammans 33 olika arrendeavtal för vilka de betalade en årshyra till samhällsbyggnadsförvaltningen på 386 358 kronor. Som exempel kan nämnas att Groheds IF betalade 255 kronor för 1 500 kvm medan BMK Uddevalla betalade 143 100 kronor för ett arrende på 250 000 kvm. Den inbetalda avgiften för tomträtt och arrende uppgick till totalt 440 620 kronor. De subventioner som eventuellt förekommer för föreningar med tomträttsavtal och arrendeavtal har inte beräknats. Skötsel av friluftsområden 6 föreningar fick under 2016 totalt 187 763 kronor i bidrag av kultur- och fritidsförvaltningen för skötsel av ett kommunalt kallbadhus samt olika friluftsområden. De subventioner som eventuellt uppstår för dessa 6 föreningar har inte beräknats. Lokaler och anläggningar som hyrs via avtal med samhällsbyggnadsförvaltningen Föreningar har även möjlighet att hyra/arrendera lokaler direkt av samhällsbyggnadsförvaltningen. Under 2016 hade 19 föreningar tillsammans 23 olika avtal med samhällsbyggnadsförvaltningen. Avtalen innebar totalt en årshyra på 527 676 kronor för berörda föreningar. Två föreningar har avtal som innebär att någon hyra inte betalades. Tre föreningar har med utgångspunkt från avtalen med samhällsbyggnadsförvaltningen erhållit någon form av lokalrelaterat bidrag från kultur- och fritidsförvaltningen under 2016. Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 26
Kostnadstäckning via lokal- och driftrelaterat bidrag till föreningar med egen anläggning eller föreningar som hyr av privat aktör alternativt kommunen Föreningar som äger/driver egen lokal eller hyr av privat aktör alternativt kommun har möjlighet att söka olika bidrag för sin lokal/anläggning: Hyresbidrag till handikappföreningar, Bidrag till länkföreningar, Bidrag till pensionärsföreningar, Lokalbidrag samt Anläggningsbidrag. Bidragen kan sökas av förening som för sin verksamhet hyr, äger eller på annat sätt har kostnader för sin anläggning och som finns belägen i Uddevalla kommun. Lokalbidrag samt Anläggningsbidrag kan sökas av barn och ungdomsföreningar vars verksamhet vänder sig till åldern 7-20 år. Bidragen ges utifrån en samlad bedömning av kostnader för att skötsel, drift och löpande underhåll av fast och lös egendom alternativt en förutbestämd procentsats för lokalens hyra. Personalkostnader är inte bidragsgrundande. Se mer detaljerad information i Bilaga 2. Kontanta bidrag 2016. 2016 erhöll 70 föreningar någon form av bidrag för drift av lokal/anläggning, totalt 2 768 253 kronor. För att beräkna hur stor del av de lokal- och driftrelaterade bidragen som täcker föreningarnas driftkostnader har respektive förening uppmanats redovisa sina driftkostnader i en standardblankett. Vi redovisar här kostnadstäckningen för 35 föreningar som lämnat uppgifter om driftkostnader där den totala kostnaden uppgår till 6 192 843 kronor. Till dessa föreningar har 1 208 943 kronor utbetalts i någon form av lokal- eller driftrelaterat bidrag vilket innebär en kostnadstäckning motsvarande 20 % i snitt. Kostnadstäckningen varierar dock mellan föreningarna från som lägst 0 % till som högst 92 %. 23 föreningar vars lokal- och driftrelaterade bidrag tillsammans uppgick till 1 069 850 kronor har inte lämnat uppgifter om driftskostnader. Det gäller bl.a. följande föreningar som fått bidrag över 50 000 kr: HSO, Handikappföreningarnas samarbetsorganisation 362 695 kronor, Ljungskile SK 151 700 kronor, Uddevalla Tennisklubb 66 825 kronor, DHR Uddevalla 63 855 kronor. 14 föreningar som äger och driver egen anläggning har lämnat uppgifter. Den totala driftkostnaden uppgår till 5 013 279 kronor medan 812 319 kronor betalts ut som lokal- eller driftrelaterat bidrag. Kostnadstäckningen via kommunens bidrag blir i snitt 16 % men varierar från som lägst 2 % till som högst 74 %. 21 föreningar som hyr lokaler utanför kommunens lokalbestånd erhåller lokalrelaterat bidrag på 396 624 kronor. Deras kostnader uppgår till 1 179 564 kronor vilket innebär att bidraget i snitt täcker 34 % av föreningarnas kostnader i samband med hyra av lokaler. Graden av kostnadstäckning varierar från 6 % som lägst till 92 % som högst. Sammanställningarna av föreningarnas driftkostnader bygger på uppgifter lämnade av föreningarna. Vi är medvetna om att differenser i redovisade kostnader kan finnas trots att en gemensam blankett använts. Underlaget är dock användbart för principiella diskussioner om Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 27
värdet av olika former av lokal- och driftrelaterat stöd till föreningarnas egna lokaler/anläggningar. I de fall uppgifter om t ex amorteringar eller avskrivningar angivits under Övriga kostnader har dessa inte räknats med i underlaget för att få ett mer jämförbart material. Vi har även valt att redovisa kostnadstäckningen exklusive lönekostnader. Majoriteten av de 35 föreningar som lämnat blankett, 27 föreningar, uppger inte några lönekostnader. Orsaken är troligen till största delen att de har ideellt arbetande ledare och funktionärer som sköter och underhåller den föreningsägda lokalen/anläggningen. De lokal- och driftrelaterade bidragens storlek, föreningarnas driftkostnader och grad av kostnadstäckning för de olika föreningarna framgår av följande tabeller. Tabell 22. Lokal- och driftrelaterade bidragens kostnadstäckning för de föreningar som äger/driver egen lokal/anläggning Förening Föreningens driftkostnad exkl. lönekostnader Lokal-/driftrelaterat bidrag Kostnadstäckning i % Herrestads Allmänna Idrottsförening 256 378 kr 126 000 kr 49 % Uddevalla Roddklubb 175 829 kr 117 304 kr 67 % IK Oddevold 779 565 kr 103 500 kr 13 % Ljungskile Ridklubb 757 792 kr 84 915 kr 11 % Stenshults Idrottsförening 107 354 kr 59 063 kr 55 % IK Svane 235 708 kr 56 700 kr 24 % IFK Lane 116 700 kr 55 575 kr 48 % Groheds Idrottsförening 70 557 kr 51 975 kr 74 % Hogstorps Idrottsförening 108 100 kr 47 025 kr 44 % BMK Uddevalla 900 128 kr 42 424 kr 5 % Uddevalla Golfklubb 1 268 680 kr 28 125 kr 2 % Ljungskile Segelsällskap 118 948 kr 25 313 kr 21 % Uddevalla Brukshundklubb 59 940 kr 14 400 kr 24 % Rosseröd IK 57 600 kr 0 kr 0 % Totalt 5 013 279 kr 812 319 kr 16 % Den genomsnittliga kostnadstäckningen via lokal- och driftrelaterade bidrag till de föreningsägda anläggningarna uppgår i snitt till 16 %. Räknar vi från den anläggning som har högst kostnader, Uddevalla Golfklubb, stiger den genomsnittliga kostnadstäckningen till 21 %. Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 28
Tabell 23. Lokal- och driftrelaterade bidragens kostnadstäckning för de föreningar som hyr lokal/anläggning av privat aktör Förening Föreningens hyres-/driftkostnad exkl. lönekostnader Lokal-/driftrelaterat bidrag Kostnadstäckning i % Sällskapet Länkarna 86 036 kr 69 781 kr 81 % Uddevalla Orienteringsklubb 84 485 kr 42 536 kr 50 % Det Fria Sällskapet Länkarna 49 387 kr 39 797 kr 81 % Attention Uddevalla 42 680 kr 39 060 kr 92 % Reumatikerföreningen i Uddevalla 29 900 kr 24 210 kr 81 % GF Kroppskultur 78 414 kr 22 000 kr 28 % IK Rössö Uddevalla 85 300 kr 22 000 kr 26 % Islamiska Centret - Uddevalla 131 877 kr 22 000 kr 17 % Titan Gym 159 500 kr 22 000 kr 14 % Uddevalla Schacksällskap 28 892 kr 22 000 kr 76 % Uddevalla Scoutkår 64 847 kr 21 738 kr 34 % Uddevalla Radioflygklubb 61 700 kr 17 874 kr 29 % Skogslyckans Pro 77 328 kr 9 392 kr 12 % Uddevalla-Ljungskile Pensionärsförening 68 838 kr 8 203 kr 12 % Skredsviks Pro 62 600 kr 6 901 kr 11 % Uddevalla Bridgeveteraner 19 980 kr 2 410 kr 12 % Pensionärsföreningen Hafsten 15 200 kr 1 728 kr 11 % Aktiva Seniorer i Uddevalla 6 400 kr 876 kr 14 % Södertullskyrkan Rpg-Avd 12 000 kr 852 kr 7 % Skpf avd. 33 12 900 kr 779 kr 6 % Vision Seniorer, Uddevallasektionen 1 300 kr 487 kr 37 % Totalt 1 179 564 kr 396 624 kr 34 % Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 29
Vad tycker föreningarna om kommunens bidragsgivning och lokalbokning? För att få föreningarnas syn på kommunens bidragsgivning samt lokalbokning har enkätundersökningar genomförts bland berörda föreningar. Enkäterna innehåller en viktdel och en betygsdel. Viktdelen innebär att föreningen ska välja ett angivet antal påståenden som de anser vara viktigast. I betygsdelen uppmanas föreningen betygsätta samtliga påståenden utifrån hur föreningen upplever att bidragsgivningen lokalbokningen fungerar. Båda enkäterna avslutas med att föreningen får göra en samlad bedömning av bidragsgivningen respektive lokalbokningen. Metoden innebär att styrkor och svagheter kan analyseras på ett konstruktivt sätt. Frågor/påståenden som anses viktiga av många föreningar och som samtidigt erhåller höga betyg är tillstånd värda att bevara och kanske utveckla. I de fall viktiga frågor erhåller låga betyg kan det innebära svagheter som bör bli föremål för diskussioner om förbättringar. I tabellerna finns följande kolumner: Vikt antal och % Antal föreningar och andelen föreningar som markerat respektive påstående som viktigt. Betyg i antal 1-2, 3 och 4-5 Betyg i antal från de föreningar som även markerat respektive påstående som viktigt. Medelbetyg - Viktat Medelbetyg från de föreningar som viktat påståendet. Medelbetyg - Alla Medelbetyg från samtliga svarande föreningar d.v.s. inte enbart från de föreningar som viktat påståendet. Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 30
Resultat från enkätundersökning om kommunens bidragsgivning Totalt fick 172 föreningar möjligheten att besvara enkäten. Godkända svar från 110 föreningar finns registrerade vilket motsvarar en svarsfrekvens på 64 %. Tabell 24. Resultat om kommunens bidragsgivning från samtliga svarande föreningar Viktat Betyg i antal Medel betyg Medel betyg Antal % 1-2 3 4-5 Viktat Alla Reglerna/villkoren för bidragsgivningen är tydliga 66 60 9 22 34 3.46 3.46 Det är lätt att hitta information om kommunens bidrag 65 59 10 24 31 3.43 3.41 Reglerna/villkoren för bidragsgivningen är rättvisa 54 49 12 12 26 3.34 3.32 De som handlägger/beslutar om bidrag har god kunskap om föreningslivet 54 49 4 13 36 3.79 3.87 Bidragen till verksamhet fungerar bra för vår förening 50 45 5 10 35 3.88 3.95 Informationen om bidragsgivning är lätt att förstå 46 42 11 15 20 3.35 3.42 Det är enkelt att få tag på den som handlägger bidrag 38 35 2 13 22 3.84 3.68 Bidragen till lokaler/anläggningar fungerar bra för vår förening Jag blir alltid väl bemött av de som handlägger/beslutar om bidrag 37 34 5 5 27 3.95 3.70 16 15 0 2 14 4.63 4.45 Utbetalning av bidrag sker snabbt efter ansökan 9 8 3 1 4 3.38 4.03 Totalt sett fungerar bidragsgivningen bra 7 25 76 3.91 OBS! Om antal viktade påståenden per fråga inte överensstämmer med antal betyg 1-2, 3 och 4-5, beror det på ett s.k. internt bortfall d.v.s. att alla som viktat påståendet inte angivit något betyg på just det påståendet. Kommentarer: Det påstående som anses viktigast är Reglerna/villkoren för bidragsgivningen är tydliga och får medelbetyg 3,46. Av de 66 föreningar som viktat ger 34 föreningar betyg 4-5, 22 ger betyg 3 och 9 ger betyg 1-2. Högst medelbetyg, 4,63, får påståendet Jag blir alltid väl bemött av de som handlägger/beslutar om bidrag. 16 föreningar har viktat påståendet, av dessa ger 14 föreningar betyg 4-5 och två ger betyg 3. Ingen förening ger betyg 1-2. Lägst medelbetyg, 3,34, får påståendet Reglerna/villkoren för bidragsgivningen är rättvisa. 54 föreningar har viktat påståendet och av dessa ger 26 betyg 4-5, 12 ger betyg 3 och 12 ger betyg 1-2. Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 31
Tabell 25 redovisar det fyrfältsdiagram som framkommer när vi jämför betyg på respektive påstående med hur viktigt det anses vara, enligt enkäten till föreningar gällande kommunens bidragsgivning. Tabell 25. Fyrfältsdiagram över resultat från enkät till föreningar om kommunens bidragsgivning Påståenden som anses mer viktiga men får låga betyg dessa bör åtgärdas genast 1. Det är lätt att hitta information om kommunens bidrag 3. Reglerna/villkoren för bidragsgivningen är tydliga 4. Reglerna/villkoren för bidragsgivningen är rättvisa Påståenden som anses mindre viktiga och får låga betyg dessa bör åtgärdas på sikt 9. Utbetalning av bidrag sker snabbt efter ansökan 10. Informationen om bidragsgivningen är lätt att förstå Påståenden som anses mer viktiga och får höga betyg och bör behållas/utvecklas 5. De som handlägger/beslutar om bidrag har god kunskap om föreningslivet Påståenden som anses mindre viktiga och får höga betyg dessa bör ni hålla ett öga på 2. Det är enkelt att få tag på den som handlägger bidrag 6. Jag blir alltid väl bemött av de som handlägger/beslutar om bidrag 7. Bidragen till verksamhet fungerar bra för vår förening 8. Bidragen till lokaler/anläggningar fungerar bra för vår förening Observera att påståendets placering i fyrfältsdiagrammet ovan starkt påverkas av de värden som väljs för vikt respektive betyg, se Tabell 26. Matris över resultat från enkät till föreningar gällande kommunens bidragsgivning! I följande matris framgår de olika påståendenas placering samt de gränsvärden vi använt oss av för vikt och betyg i ovanstående fyrfältsdiagram. Vi har valt att sätta gränsen för höga betyg till 4 och 5 varvid gränsen för högt respektive lågt betyg sätts vid 3,5. Gränsen för de viktigaste påståendena är satt vid 4, d.v.s. det antal påståenden som föreningarna ombads välja ut som de allra viktigaste. Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 32
Tabell 26 visar en matris över hur respektive påstående placeras efter betyg jämfört med hur viktigt det anses vara, enligt enkät till föreningar om kommunens bidragsgivning. Tabell 26. Matris över resultat från enkät till föreningar om kommunens bidragsgivning Påståenden: 1. Det är lätt att hitta information om kommunens bidrag 2. Det är enkelt att få tag på den som handlägger bidrag 3. Reglerna/villkoren för bidragsgivningen är tydliga 4. Reglerna/villkoren för bidragsgivningen är rättvisa 5. De som handlägger/beslutar om bidrag har god kunskap om föreningslivet 6. Jag blir alltid väl bemött av de som handlägger/beslutar om bidrag 7. Bidragen till verksamhet fungerar bra för vår förening 8. Bidragen till lokaler/anläggningar fungerar bra för vår förening 9. Utbetalning av bidrag sker snabbt efter ansökan 10. Informationen om bidragsgivning är lätt att förstå Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 33
Resultat från enkätundersökning om kommunens lokalbokning Totalt fick 61 föreningar möjligheten att besvara enkäten. Godkända svar från 37 föreningar finns registrerade vilket motsvarar en svarsfrekvens på drygt 61 %. Tabell 27. Resultat om kommunens lokalbokning från samtliga svarande föreningar Det finns tillräckligt med lokaler/anläggningar som passar vår förenings verksamhet Viktat Betyg i antal Medel betyg Medel betyg Antal % 1-2 3 4-5 Viktat Alla 23 62 10 5 8 2.96 3.14 Vår förening får de tider vi önskar 22 59 5 7 10 3.41 3.50 Avgifterna för hyra av kommunens lokaler är rättvisa 21 57 3 9 9 3.43 3.50 Principerna för fördelning av tider i kommunens lokaler är bra 17 46 3 6 7 3.31 3.61 Bokade tider kan avbokas på ett enkelt sätt 16 43 4 1 11 3.75 3.83 Vår förening kan påverka fördelningen av tider 15 41 6 7 2 2.47 2.64 Fakturorna från vår förenings bokningar är tydliga 13 35 5 1 6 2.83 3.47 Det är enkelt att få tag på bokningspersonalen 11 30 0 2 9 4.27 4.14 Informationen om lediga tider är lätt att hitta 11 30 3 3 5 3.09 3.00 Hanteringen av passerkort/taggar/nycklar fungerar bra 11 30 1 6 4 3.36 3.76 Informationen från lokalbokningen fungerar bra 10 27 0 3 7 3.90 3.89 Principerna för bokning av kommunens lokaler tillämpas på ett riktigt sätt 8 22 1 0 7 4.25 3.75 Jag blir alltid väl bemött av bokningspersonalen 3 8 0 0 3 4.67 4.36 Personalen vid lokalbokningen är kunnig 3 8 1 0 2 4.00 4.23 Totalt sett fungerar lokalbokningen bra 2 7 27 4.08 OBS! Om antal viktade påståenden per fråga inte överensstämmer med antal betyg 1-2, 3 och 4-5 beror det på ett s.k. internt bortfall d.v.s. att alla som viktat påståendet inte angivit något betyg på just det påståendet. Kommentarer: Det påstående som anses viktigast är Det finns tillräckligt med lokaler/anläggningar som passar vår förenings verksamhet och får medelbetyg 2,96. Av de 23 föreningar som viktat ger 8 föreningar betyg 4-5, 5 ger betyg 3 och 10 föreningar ger betyg 1-2. Högst medelbetyg, 4,67, får påståendet Jag blir alltid väl bemött av bokningspersonalen. Här ger 3 av de 3 föreningar som viktat betyg 4-5. Lägst medelbetyg, 2,47, får påståendet Vår förening kan påverka fördelningen av tider. Av de 15 föreningar som viktat ger 2 föreningar betyg 4-5, 7 ger betyg 3 och 6 föreningar ger betyg 1-2. Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 34
Tabell 28 redovisar det fyrfältsdiagram som framkommer när vi jämför betyg på respektive påstående med hur viktigt det anses vara, enligt enkäten till föreningar gällande kommunens lokalbokning. Tabell 28. Fyrfältsdiagram över resultat från enkät till föreningar om kommunens lokalbokning Påståenden som anses mer viktiga men får låga betyg dessa bör åtgärdas genast 1. Principerna för fördelning av tider i kommunens lokaler är bra 3. Avgifterna för hyra av kommunens lokaler är rättvisa 5. Det finns tillräckligt med lokaler/anläggningar som passar vår förenings verksamhet 10. Vår förening får de tider vi önskar Påståenden som anses mindre viktiga och får låga betyg dessa bör åtgärdas på sikt 8. Informationen om lediga tider är lätta att hitta 9. Vår förening kan påverka fördelningen av tider 12. Fakturorna från vår förenings bokningar är tydliga 13. Hanteringen av passerkort/taggar/nycklar fungerar bra Påståenden som anses mer viktiga och får höga betyg och bör behållas/utvecklas 6. Bokade tider kan avbokas på ett enkelt sätt Påståenden som anses mindre viktiga och får höga betyg dessa bör ni hålla ett öga på 2. Principerna för bokning av kommunens lokaler tillämpas på ett riktigt sätt 4. Det är enkelt att få tag på bokningspersonalen 7. Informationen från lokalbokningen fungerar bra 11. Jag blir alltid väl bemött av bokningspersonalen 14. Personalen vid lokalbokningen är kunnig Observera att påståendets placering i fyrfältsdiagrammet ovan starkt påverkas av de värden som väljs för vikt respektive betyg, se Tabell 29. Matris över resultat från enkät till föreningar gällande kommunens lokalbokning! I följande matris framgår de olika påståendenas placering samt de gränsvärden vi använt oss av för vikt och betyg i ovanstående fyrfältsdiagram. Vi har valt att sätta gränsen för höga betyg till 4 och 5 varvid gränsen för högt respektive lågt betyg sätts vid 3,5. Gränsen för de viktigaste påståendena är satt vid 5, d.v.s. det antal påståenden som föreningarna ombads välja ut som de allra viktigaste. Tabell 29 visar en matris över hur respektive påstående placeras efter betyg jämfört med hur viktigt det anses vara, enligt enkät till föreningar om kommunens lokalbokning. Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 35
Tabell 29. Matris över resultat från enkät till föreningar om kommunens lokalbokning Påståenden: 1. Principerna för fördelning av tider i kommunens lokaler är bra 2. Principerna för bokning av kommunens lokaler tillämpas på ett riktigt sätt 3. Avgifterna för hyra av kommunens lokaler är rättvisa 4. Det är enkelt att få tag på bokningspersonalen 5. Det finns tillräckligt med lokaler/anläggningar som passar vår förenings verksamhet 6. Bokade tider kan avbokas på ett enkelt sätt 7. Informationen från lokalbokningen fungerar bra 8. Informationen om lediga tider är lätt att hitta 9. Vår förening kan påverka fördelningen av tider 10. Vår förening får de tider vi önskar 11. Jag blir alltid väl bemött av bokningspersonalen 12. Fakturorna från vår förenings bokningar är tydliga 13. Hanteringen av mobilöppning/taggar/nycklar fungerar bra 14. Personalen vid lokalbokningen är kunnig Mer detaljerade resultat från enkätundersökningarna om föreningarnas åsikter gällande kommunens bidragsgivning och lokalbokning finns beskrivna i Bilaga 5. Resultat från föreningsenkät om kontanta bidrag samt lokalbokning. Där finns även enkäterna beskrivna. Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 36
Tillgänglighet och bokad tid i 7 idrottshallar 2016 Här följer en sammanställning av den uthyrda tiden i 7 idrottshallar utifrån bokningsstatistik från kommunens lokalbokningsfunktion. Tre former av sammanställningar har gjorts: - en redovisning av tillgänglighet i form av timmar öppet samt bokade timmar under veckans sju dagar fördelat på olika kundkategorier - en redovisning av bokade timmar fördelat månadsvis för olika kundkategorier - en redovisning av den verksamhet som bokats i de 7 idrottshallarna. För varje hall redovisas tillgängligheten i form av årsöppettimmar samt bokade timmar över veckans alla dagar under 2016. De bokade timmarna redovisas även för fyra kundkategorier föreningar, privatpersoner/företag/kommunala förvaltningar exklusive skolan, fritidsgård samt skolan. Årsöppettimmar och bokade timmar sammantaget för de 7 idrottshallarna framgår av följande tabeller. Tabell 30. Uthyrd tid i 7 idrottshallar totalt under 2016 7 sporthallar Måndag Tisdag Onsdag Torsdag Fredag Lördag Söndag Hela året Öppettimmar 3 942 4 090 4 069 3 955 3 565 2 445 2 937 25 001 Bokade timmar 3 132 3 336 3 146 3 254 2 468 1 284 1 472 18 091 Andel 79 % 82 % 77 % 82 % 69 % 53 % 50 % 72 % Ej bokade timmar 809 754 923 701 1 097 1 161 1 465 6 910 Andel 21 % 18 % 23 % 18 % 31 % 47 % 50 % 28 % Tiden är angiven i timmar respektive andel %. Totalt finns 25 001 timmar tillgängliga att boka i de 7 idrottshallarna 18 091 timmar, eller 72 % av den tillgängliga tiden, är bokade. 28 % eller 6 910 tillgängliga timmar har inte bokats. Det innebär att den lediga kapaciteten motsvarar bokningsbara tider i ca 2 idrottshallar. Andelen bokade timmar är störst under veckans fyra första dagar måndag till torsdag. Under fredagar, lördagar och söndagar finns merparten av den icke bokade tiden 3 723 timmar eller 54 %. Av följande tabell framgår antalet och andelen bokade timmar fördelat på fyra olika kundkategorier: - Föreningar - Privatpersoner, företag samt kommunala förvaltningar exklusive skolan - Skolan - Dalabergs fritidsgård. Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 37
Tabell 31. Uthyrd tid i 7 idrottshallar under 2016 redovisat per kundkategori Bokade timmar: Måndag Tisdag Onsdag Torsdag Fredag Lördag Söndag Hela året Föreningar 1 034 1 106 997 1 157 622 1 127 1 011 7 068 Andel 33 % 33 % 32 % 36 % 25 % 88 % 69 % 39 % Privat/företag m.fl. 108 137 105 101 44 157 292 928 Andel 3 % 4 % 3 % 3 % 2 % 12 % 20 % 5 % Skolan 1 990 2 093 2 045 1 942 1 803 0 0 9 873 Andel 64 % 63 % 65 % 60 % 73 % 0 % 0 % 55 % Fritidsgård 0 0 0 54 0 0 169 223 Andel 0 % 0 % 0 % 2 % 0 % 0 % 11 % 1 % Av samtliga bokade timmar står föreningslivet för 39 % eller 7 068 timmar. Antalet bokade timmar är relativt jämt fördelade över veckans dagar med undantag av fredagar då föreningarnas bokade tider nästan halveras. 7 068 timmar har bokats av föreningar vilket utgör ungefär lika många timmar som den lediga kapaciteten på 6 910 ej bokade timmar som framgår av tabell 22. Skolan står för merparten av den bokade tiden, 55 % eller 9 873 timmar. Av naturliga skäl finns inga bokningar från skolan under lördagar och söndagar. Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 38
I följande tabell framgår antalet bokade timmar totalt per månad under 2016 i de 7 idrottshallarna. De bokade timmarna är även uppdelade på olika kundkategorier som föreningar, skolan, övriga och fritidsgård dvs. samma kundkategorier som i tidigare redovisning. Tabell 32. Uthyrd tid i 7 idrottshallar under 2016 redovisat per månad och kundkategori Månad Bokade timmar Varav föreningar Andel Varav skolan Andel Varav privat/företag m.fl. Andel Varav fritidsgård Januari 1 875 851 45 % 906 48 % 94 5 % 24 1 % Februari 1 921 767 40 % 1 004 52 % 125 7 % 26 1 % Mars 1 894 803 42 % 967 51 % 99 5 % 26 1 % April 1 794 654 36 % 1 040 58 % 76 4 % 24 1 % Maj 1 207 148 12 % 1 001 83 % 48 4 % 11 1 % Juni 528 228 43 % 292 55 % 8 2 % 0 0 % Juli 42 42 100 % 0 0 % 0 0 % 0 0 % Augusti 802 371 46 % 379 47 % 53 7 % 0 0 % September 1 866 694 37 % 1 040 56 % 110 6 % 23 1 % Oktober 2 140 845 39 % 1 128 53 % 134 6 % 34 2 % November 2 241 993 44 % 1 112 50 % 109 5 % 28 1 % December 1 781 673 38 % 1 005 56 % 75 4 % 30 2 % Hela 2016 18 090 7 067 39 % 9 872 55 % 928 5 % 223 1 % Eventuella avvikelser i redovisade timmar mellan olika tabeller beror på att vi valt att redovisa bokade timmar som heltal dvs. utan decimaler. Andel Antalet bokade timmar är som störst under årets fyra första och årets fyra sista månader. Under sommaren finns endast ett litet antal bokade timmar. Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 39
Typ av verksamhet i 7 idrottshallar Utifrån bokningsstatistik framtagen via kommunens lokalbokningsfunktion redovisas nedan de verksamheter som bokat tider i de 7 idrottshallarna under 2016. Tabellen nedan visar all verksamhet i form av bokade timmar via t.ex. skolan, privatpersoner, företag och föreningar. Tabellen till höger visar föreningarnas bokade timmar i de 7 idrottshallarna. Tabell 33. Typ av verksamhet i 7 idrottshallar All verksamhet Bokade timmar Andel Föreningar Bokade timmar Andel Skolverksamhet 9 874 54,6 % Handboll 2 988 42,3 % Handboll 3 061 16,9 % Fotboll/Futsal 1 572 22,2 % Fotboll/Futsal 2 020 11,2 % Innebandy* 961 13,6 % Innebandy* 1 324 7,3 % Badminton 665 9,4 % Badminton 795 4,4 % Basket 288 4,1 % Basket 290 1,6 % Gymnastik/parkour 249 3,5 % Gymnastik/parkour 249 1,4 % Läger 152 2,2 % Läger 152 0,8 % Friidrott 64 0,9 % Bollsport 65 0,4 % Bollsport 37 0,5 % Friidrott 64 0,4 % Volleyboll 20 0,3 % Volleyboll 56 0,3 % Övrigt 20 0,3 % Barnkalas 25 0,1 % Race Running 15 0,2 % Utbildning 24 0,1 % Utbildning 15 0,2 % Musik 18 0,1 % Taido 10 0,1 % Race running 15 0,1 % Taekwon-do 8 0,1 % Taido 10 0,1 % Högtid 6 0,1 % Taekwon-do 8 0,0 % Summa 7 067 Högtid 6 0,0 % Dans 4 0,0 % Mässa 3 0,0 % Övrigt 30 0,2 % Summa 18 091 * Innebandy i idrottshall Stenab motsvarande 697 timmar för all verksamhet, varav 610 timmar för föreningar, ingår inte i ovanstående beräkning. Under 2016 bokades totalt 18 091 timmar i de 7 idrottshallarna. Skolverksamheten stod för merparten av den bokade tiden, 54,6 % eller 9 874 timmar, medan föreningslivets bokade timmar uppgick till 7 067 eller 39,1 % av samtliga bokade timmar. Resterande 1 150 timmar eller 6,3 % av samtliga bokade utgörs av övriga kunder som exempelvis privatpersoner, företag och andra kommunala förvaltningar utanför skolan. Av föreningslivets bokade timmar är handboll den verksamhet som är mest frekventa med 2 988 bokade timmar. Därefter följer fotboll/futsal med 1 572 timmar bokad tid och innebandy med 961 timmar. Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 40
Lagsporter som exempelvis handboll, fotboll, futsal, innebandy, basket och volleyboll står för 83 % av den bokade föreningstiden. I Bilaga 4. Uthyrd tid och verksamhet i 7 idrottshallar 2016 finns detaljerade redovisningar av ovanstående uppgifter för var och en av de 7 idrottshallarna. Statligt lokalt aktivitetsstöd och deltagartillfällen I över femtio år har föreningslivet fått statliga bidrag till sin barn- och ungdomsverksamhet, först i form av fritidsgruppsbidrag och därefter som statligt lokalt aktivitetsstöd. Villkoren för att få stödet varierar mellan idrottsföreningar och övriga föreningar. Det statliga lokala aktivitetsstödet till idrotten är det enda statliga stöd som går direkt till lokala föreningar. Statsstödet till övriga föreningar fördelas till respektive riksorganisation. Det statliga stödet till idrotten fördelas av Riksidrottsförbundet, RF och finansierades tidigare via det överskott Svenska Spel redovisade. Numera finns stödet som en reguljär post i den statliga budgeten. Under det senaste decenniet har det statliga stödet i det närmaste tredubblats. Det betyder att i de allra flesta kommuner är det statliga lokala aktivitetsstödet betydligt större än det kommunala aktivitetsstödet. Riksidrottsförbundet har under sitt paraply ett 70-tal olika specialidrotter. RF redovisar årligen verksamhetsvolymer för dessa idrotter. Statistiken i rapporten är hämtat från 2016 och baseras på de ansökningar föreningarna gör för att få statligt lokalt aktivitetsstöd. Från 1 januari 2014 förändrades det statliga aktivitetsstödet till idrotten genom att den övre åldersgränsen på 20 år höjdes till 25 år. Det statliga lokala aktivitetsstödet till idrottsföreningar i Uddevalla kommun uppgick 2016 till 3 130 586 kronor och ges till aktiva deltagare i åldern 7-25 år. I kommunen finns ett kommunalt aktivitetsstöd som till vissa delar regelmässigt liknar det statliga aktivitetsstödet men gäller aktiva deltagare i åldern 7-20 år. Idrottsföreningarnas del av det kommunala aktivitetsstödet var 2 126 411 kronor under 2016. Det kommunala aktivitetsbidragets andel i förhållande till det statliga bidraget är högre i Uddevalla än i flera andra kommuner. I många kommuner är det inte ovanligt att det statliga lokala aktivitetsstödet är både tre och fyra gånger större än motsvarande kommunalt stöd. Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 41
Det statliga lokala aktivitetsstödet till idrotten i Uddevalla kommun 2016 Totalt sett har föreningar med hemvist i kommunen redovisat verksamhet till RF inom 37 olika idrotter. Uppgifterna om bidragsberättigad verksamhetsvolym i kommande tabeller avser antal deltagartillfällen totalt för pojkar och flickor. Med deltagartillfällen menas att om föreningen genomför en träning med 10 deltagare registreras 10 deltagartillfällen. Deltagartillfällen samtliga idrotter 2016 Tabell 34. Idrotter med fler än 1 000 deltagartillfällen Idrott Utbetalt stöd Deltagartillfällen Andel totalt Varav Flickor Andel flickor Varav Pojkar Andel pojkar Fotboll 1 138 236 kr 111 333 37 % 25 492 23 % 85 841 77 % Simidrott 252 762 kr 25 656 9 % 15 043 59 % 10 613 41 % Handboll 241 172 kr 24 379 8 % 13 805 57 % 10 574 43 % Friidrott 268 068 kr 24 243 8 % 15 287 63 % 8 956 37 % Gymnastik 153 210 kr 13 842 5 % 7 803 56 % 6 039 44 % Innebandy 138 304 kr 13 771 5 % 2 034 15 % 11 737 85 % Ishockey 114 356 kr 11 260 4 % 2 320 21 % 8 940 79 % Taekwondo 95 862 kr 10 314 4 % 4 354 42 % 5 960 58 % Tennis 130 940 kr 9 385 3 % 3 405 36 % 5 980 64 % Konståkning 111 680 kr 9 232 3 % 8 991 97 % 241 3 % Ridsport 75 368 kr 6 196 2 % 5 910 95 % 286 5 % Brottning 42 984 kr 4 608 2 % 797 17 % 3 811 83 % Parasport 46 008 kr 3 531 1 % 2 194 62 % 1 337 38 % Badminton 32 308 kr 2 927 1 % 938 32 % 1 989 68 % Boxning 27 936 kr 2 649 0,9 % 533 20 % 2 116 80 % Budo och Kampsport 30 400 kr 2 579 0,9 % 712 28 % 1 867 72 % Judo 27 368 kr 2 470 0,8 % 842 34 % 1 628 66 % Rugby 23 998 kr 2 186 0,7 % 1 379 63 % 807 37 % Golf 23 960 kr 2 056 0,7 % 798 39 % 1 258 61 % Basket 20 224 kr 1 781 0,6 % 419 24 % 1 362 76 % Karate 13 596 kr 1 680 0,6 % 542 32 % 1 138 68 % Styrkelyft 15 256 kr 1 517 0,5 % 457 30 % 1 060 70 % Orientering 15 432 kr 1 467 0,5 % 792 54 % 675 46 % Bordtennis 15 710 kr 1 324 0,4 % 118 9 % 1 206 91 % Motorcykel och Snöskoter 11 768 kr 1 075 0,4 % 55 5 % 1 020 95 % Klättring 10 376 kr 1 000 0,3 % 592 59 % 408 41 % Samtliga idrotter 3 130 586 kr 296 994 117 019 39 % 179 975 61 % Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 42
Totalt antal deltagartillfällen för samtliga idrotter är 296 994. Fotboll är den största idrotten och står för 37 % av verksamheten, näst störst är simidrott med 9 % tätt följd av handboll och friidrott. Fotboll är den dominerade idrotten vilket liknar bilden i övriga landet medan placeringarna efter det skiljer en aning. Innebandy är i de flesta fall näst största sport och i Uddevalla finns innebandy som 6:e största idrott. Det förs ofta en livlig diskussion om hur idrotten lyckas i sitt jämställdhetsarbete. Av föregående tabell ser vi att flickorna står för 39 %, 117 019, och pojkarna för 61 % 179 975, av de samlade deltagartillfällena. Andelen deltagartillfällen bland flickor och pojkar i Uddevalla kommun är därmed som riksgenomsnittet 39 % flickverksamhet och 61 % pojkverksamhet. Av samtliga 37 idrotter utgör pojkarnas andel en majoritet i 26 idrotter medan flickornas andel är i majoritet inom 11 idrotter. För att belysa situationen i Uddevalla kommun har vi valt att redovisa vilka idrotter som har den största verksamhetsvolymen för flickor respektive pojkar. Deltagartillfällen samtliga idrotter 2016 Flickor Tabell 35. Idrotter med fler än 1000 deltagartillfällen för flickor Idrott flickor Deltagartillfällen Andel Fotboll 25 492 22 % Friidrott 15 287 13 % Simidrott 15 043 13 % Handboll 13 805 12 % Konståkning 8 991 8 % Gymnastik 7 803 7 % Ridsport 5 910 5 % Taekwondo 4 354 4 % Tennis 3 405 3 % Ishockey 2 320 2 % Parasport 2 194 2 % Innebandy 2 034 2 % Rugby 1 379 1 % Procentsatsen visar andelen tillfällen av samtliga deltagartillfällen för flickor. I Uddevalla kommun är fotboll med 22 % den största idrotten bland flickor, näst största idrott är friidrott samt simidrott med 13 % vardera. Strax därefter kommer handboll med 12 % av det totala antalet deltagartillfällen. Tillsammans står de 4 idrotterna för 60 % av samtliga deltagartillfällen bland flickor. Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 43
Deltagartillfällen samtliga idrotter 2016 Pojkar Tabell 36. Idrotter med fler än 1 000 deltagartillfällen för pojkar Idrott Deltagartillfällen Andel Fotboll 85 841 48 % Innebandy 11 737 7 % Simidrott 10 613 6 % Handboll 10 574 6 % Friidrott 8 956 5 % Ishockey 8 940 5 % Gymnastik 6 039 3 % Tennis 5 980 3 % Taekwondo 5 960 3 % Brottning 3 811 2 % Boxning 2 116 1 % Badminton 1 989 1 % Budo och Kampsport 1 867 1 % Judo 1 628 0,9 % Basket 1 362 0,8 % Parasport 1 337 0,7 % Golf 1 258 0,7 % Bordtennis 1 206 0,7 % Karate 1 138 0,6 % Styrkelyft 1 060 0,6 % Motorcykel och Snöskoter 1 020 0,6 % Liksom bland flickor dominerar fotbollen bland pojkar, men kraftigare, 48 % av samtliga deltagartillfällen för pojkar är fotboll. Fotbollen är nästan 7 gånger så stor som innebandyn vilken kommer på andra plats med 7 %. Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 44
Statligt lokalt aktivitetsstöd på föreningsnivå I kommande tabeller redovisas deltagartillfällen per förening och därefter föreningarnas flickrespektive pojkverksamhet utifrån Riksidrottsförbundets aktivitetsstöd 2016. De största idrottsföreningarna utifrån antal deltagartillfällen Tabell 37. Föreningar med fler än 5 000 deltagartillfällen 2016 Förening Utbetalt stöd Deltagartillfällen Andel Flickor Andel flickor Pojkar Andel pojkar Herrestads Allmänna IF 330 408 kr 33 242 11 % 10 369 31 % 22 895 69 % Uddevalla Sim 252 762 kr 25 656 9 % 15 043 59 % 10 613 41 % IFK Uddevalla 241 920 kr 25 371 9 % 55 0,2 % 25 316 99,8 % Gymnastikföreningen Kroppskultur 241 172 kr 24 379 8 % 13 805 57 % 10 574 43 % Idrottsklubben Oddevold 258 392 kr 21 991 7 % 59 0,3 % 21 932 99,7 % Ljungskile Sportklubb 158 008 kr 15 632 5 % 2 574 16 % 13 058 84 % Uddevalla Gymnastik och Parkour Förening 133 838 kr 12 127 4 % 6 375 53 % 5 752 47 % Idrottsklubben Rössö Uddevalla 108 320 kr 11 272 4 % 11 272 100 % 0 0 % Idrottsklubben Orient 134 288 kr 11 209 4 % 6 988 62 % 4 221 38 % Uddevalla Konståkningsförening 111 680 kr 9 232 3 % 8 991 97 % 241 3 % Tojang Taekwondo Klubb Uddevalla 80 312 kr 8 857 3 % 3 782 43 % 5 075 57 % Hälle Idrottsförening 76 336 kr 8 375 3 % 4 176 50 % 4 199 50 % Uddevalla Blue Rocks Idrottssällskap 85 532 kr 8 368 3 % 448 5 % 7 920 95 % Ljungskile Tennisförening 90 910 kr 6 533 2 % 2 487 38 % 4 046 62 % Ljungskile Ridklubb 65 792 kr 5 386 2 % 5 108 95 % 278 5 % 15 föreningar redovisar fler än 5 000 deltagartillfällen. I 7 av föreningarna är pojkverksamheten i majoritet medan flickverksamheten är i majoritet i 7 föreningar. Hälle Idrottsförening har lika många deltagartillfällen för flickor som för pojkar. Herrestads Allmänna IF är största förening med 11 % av samtliga deltagartillfällen. Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 45
Flickverksamhet de 10 största idrottsföreningarna utifrån antal deltagartillfällen Tabell 38. De 10 största föreningarna med flickverksamhet utifrån antal deltagartillfällen Förening Deltagartillfällen Andel i % Uddevalla Sim 15 043 13 % Gymnastikföreningen Kroppskultur 13 805 12 % Idrottsklubben Rössö Uddevalla 11 272 10 % Herrestads Allmänna IF 10 369 9 % Uddevalla Konståkningsförening 8 991 8 % Idrottsklubben Orient 6 988 6 % Uddevalla Gymnastik och Parkour Förening 6 375 5 % Ljungskile Ridklubb 5 108 4 % Hälle Idrottsförening 4 176 4 % Tojang Taekwondo Klubb Uddevalla 3 782 3 % Uddevalla Sim är störst med 13 % av flickverksamheten, näst störst är Gymnastikföreningen Kroppskultur med 12 %. Den tredje största föreningen är som har 10 % av flickverksamheten är Idrottsklubben Rössö Uddevalla. Herrestads Allmänna IF kommer på fjärde plats med 9 % av flickverksamheten. Tillsammans utgör de 4 föreningarna knappt hälften av samtliga deltagartillfällen bland flickor. Pojkverksamhet de 10 största idrottsföreningarna utifrån antal deltagartillfällen Tabell 39. De 10 största föreningarna med pojkverksamhet utifrån antal deltagartillfällen Förening Deltagartillfällen Andel i % IFK Uddevalla 25 316 14 % Herrestads Allmänna IF 22 895 13 % Idrottsklubben Oddevold 21 932 12 % Ljungskile Sportklubb 13 058 7 % Uddevalla Sim 10 613 6 % Gymnastikföreningen Kroppskultur 10 574 6 % Uddevalla Blue Rocks Idrottssällskap 7 920 4 % Uddevalla Gymnastik och Parkour Förening 5 752 3 % Tojang Taekwondo Klubb Uddevalla 5 075 3 % Idrottsklubben Orient 4 221 2 % Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 46
Av samtliga deltagartillfällen bland pojkar är IFK Uddevalla störst med 14 % av pojkverksamheten, näst störst är Herrestads Allmänna IF med 13 %. Den tredje största föreningen är Idrottsklubben Oddevold med 12 % av pojkverksamheten. Tillsammans utgör de tre föreningarna drygt en tredjedel av samtliga deltagartillfällen bland pojkar. Mer detaljerad information om det statliga lokala aktivitetsstödet för 2016 redovisas i Bilaga 6. Deltagartillfällen 2016. Om föreningsstöd och andra företeelser inom kultur- och fritidssektorn som gäller generellt i landet Kommunalt föreningsstöd möjligheter och begränsningar Kultur- och fritidsverksamheten i en kommun är en frivillig verksamhet. Varje kommun har mycket stor frihet att själv utforma regler och villkor för hur denna verksamhet ska stödjas. En viss reglering finns i kommunallagen och i vissa så kallade smålagar som reglerar det kommunala stödet till ungdomsorganisationer. Kommunallagen innehåller bestämmelser om den kommunala kompetensen, dvs. vad en kommun får och inte får göra - 2 kap 1. Den så kallade lokaliseringsprincipen innebär att allt vad en kommun gör ska vara kopplat till den egna kommunen och de egna kommuninnevånarna. Kommunen kan därför i princip bara ge ekonomiskt stöd till de föreningar som hör hemma i den egna kommunen. En annan princip är likställighetsprincipen - 2 kap 2. Den betyder att kommunen måste behandla alla medborgare lika i sin verksamhet, om det inte finns sakliga skäl för något annat. När fullmäktige har antagit normer för den kommunala bidragsgivningen ska därför alla föreningars ansökningar hanteras utifrån dessa normer. Ett exempel på en så kallad smålag är lag 1989:977 om kommunalt stöd till ungdomsorganisationer. Lagen ger kommunen rätt att lämna ekonomiskt stöd till lokala ungdomsorganisationer inklusive föreningar som arbetar med politisk verksamhet. Dessa smålagar har numera samlats i Lagen 2009:47 om vissa kommunala befogenheter som reglerar ett 20-tal olika områden. Kommunallagen ger stora möjligheter till olika lösningar i fråga om föreningsstöd så länge kommunen följer lokaliseringsprincipen och likställighetsprincipen. När det gäller kontantbidrag till föreningslivet har kommunen rätt att prioritera olika grupper t.ex. flickor framför pojkar, äldre ungdomar framför mellanstadieåldrar etc. så länge prioriteringarna tillämpas för Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 47
kommunens alla föreningar. Det innebär också att kommunen har rätt att differentiera kontantbidragen, exempelvis till olika föreningskategorier eller till verksamheter i skilda bostadsområden. Även när det gäller taxor och avgifter har kommunen en stor handlingsfrihet. Fria lokaler eller inte är ett ensidigt kommunalt beslut liksom differentierade taxor för olika målgrupper. Skilda avgifter i olika typer av verksamhetslokaler kan också tillämpas. Föreningsstöd, uppdrag och köpta tjänster Av tradition har föreningslivets insatser alltid värnats i kommunerna. Det har funnits en vilja att stödja ideellt arbete eftersom det ansetts vara en tillgång för samhällsutvecklingen. Detta har, åtminstone tidigare, ibland tagit sig uttryck i en ovilja att över huvud taget styra och påverka föreningslivets verksamhet. På senare år har det blivit alltmer tydligt att användandet av skattepengar kopplas till en politisk vilja om hur dessa medel bör användas. Stödet till föreningslivet ses då som ett fördelningspolitiskt styrinstrument. Om vi förenklar verkligheten har två skilda synsätt vuxit fram. Det ena är att föreningsverksamheten har ett stort egenvärde för kommunen och föreningsmedlemmarna. Organisationerna arbetar utifrån egna mål och intressen. Kommunerna ska styra och påverka i begränsad omfattning. Ett givande samarbete uppstår när kommunens mål och intressen sammanfaller med organisationens arbete. Det andra synsättet är att föreningarna är användbara för att upprätthålla välfärdsproduktionen när t.ex. kommunens resurser minskar. Föreningslivet blir alltmer uppdragstagare på den offentliga sektorns villkor. Det kan t.ex. handla om övertagande av anläggningsdrift, riktade uppdrag till studieförbunden eller insatser i kommunens drogförebyggande arbete. Den politiska uppgiften blir att hitta rätt balans mellan dessa synsätt. Stödformer och politisk styrning I huvudsak finns det kommunala stödet till föreningslivet i två former. 1. Verksamhetsrelaterat stöd kontant stöd till verksamheter som i första hand utgår till barn- och ungdomsföreningar, oftast inriktat mot åldersgruppen 7 20 år eller 7 25 år, men även till föreningars verksamhet bland vuxna över 25 år. 2. Lokalrelaterat stöd stöd till lokaler och anläggningar. Stödformen omfattar subventioner i kommunala lokaler och anläggningar till såväl barn- och ungdomsgrupper som föreningslivets vuxna deltagare samt kontanta lokal- och driftbidrag. Det kan tyckas självklart att ha en politisk uppfattning om hur de skattepengar som fördelas till föreningslivet ska användas. Detta är nog också någonting som de allra flesta är helt överens om oavsett politisk tillhörighet. Frågan är nog snarare graden av den styrning som bör och kan tillämpas. Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 48
I kommunen finns ett antal styrinstrument som kan användas för att det stöd som ges till föreningslivet ska stämma överens med de politiska mål som satts upp. Exempel på sådana styrinstrument är: Investeringar Valet av lokaler och anläggningar som kommunen bygger påverkar bl.a. om verksamheten kommer att vända sig till pojkar eller flickor, om verksamheten förstärker redan starka intresseinriktningar eller vänder sig till helt nya områden. Kontanta bidrag Även det kontanta stödet kan utformas för att stimulera och prioritera verksamhet för t.ex. olika åldrar, olika bostadsområden, jämställdhet eller integration. Taxor och avgifter Via skilda avgiftssystem kan åldersgrupper, säsongsanpassad verksamhet eller arrangemangsvillkor påverkas. Utvecklingen i landet har gått från en situation på 1970-talet där i princip samtliga kommuner tillämpade fria lokaler för föreningslivets barn- och ungdomsverksamhet till ett dagsläge där endast en handfull kommuner tillämpar noll-taxa fullt ut. Den stora förändringen skedde på 1990-talet och var troligen främst ett resultat av det ekonomiskt besvärliga läget med stora besparingar i kommunernas driftbudgetar. Men många kommuner menade också att införandet av taxor och avgifter var ett sätt att komma tillrätta med föreningslivets överbokning av lokaler. På vissa håll angavs även pedagogiska skäl till ett avgiftsuttag. Det ansågs viktigt att markera att även lokaler kostade pengar och inte kunde ses som en fri nyttighet. Fria lokaler eller subventionerade lokalhyror är mycket värdefullt för föreningslivet. Främst gäller det naturligtvis inom idrottsområdet där den stora verksamhetsvolymen finns och där anläggningarna ofta har höga driftkostnader. Tid och plats i lokaler/anläggningar I kommuner som själva äger och driver lokaler och anläggningar är detta förmodligen det starkaste politiska styrinstrumentet. Genom att styra vilka som ska få tillgång till lokaler och anläggningar samt när de ska få tider kan kommunen påverka allt från exempelvis tidig specialisering till jämställdhet. Alternativa stödmodeller som används i kommunerna Vi vill peka på några generella alternativ som kan ligga till grund för diskussion om kommunens framtida föreningsstöd. Normstyrda bidrag De flesta kommuner ger stöd till föreningars verksamhet via ett s.k. normstyrt stödsystem. Stödet går ut som ett kontantbidrag baserat på den verksamhetsvolym som föreningarna redovisar. Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 49
Vanligtvis är det antal medlemmar och antal aktiviteter som är bidragsgrundande. Därutöver finns ofta normer för ledarutbildningsbidrag, lokal- och driftbidrag med flera. Normer och regler anges i kommunens bidragsbestämmelser för föreningslivet och fördelas vanligen av respektive förvaltning på delegation. Modellen är hanterlig, någorlunda objektiv och anses enkel att förstå. En nackdel kan vara att vad som mäts är främst kvantitativa volymer medan kvalitativa värden är svårare att väga in. Dessutom får både nya och gamla föreningar vars verksamhet inte bygger på täta och regelbundna sammankomster svårare att etablera sig eller leva vidare. Ett normerat stödsystem kan därför sägas vara mer anpassat till t.ex. idrottsföreningarnas verksamheter. Övrigt föreningsliv kan inte på samma sätt tillgodogöra sig bidragsformer som exempelvis lokalt aktivitetsstöd. Förhandlingsbaserade överenskommelser i dialog Modellen tillämpas i flera kommuner och är ett exempel på en princip där normerade stödformer ersatts av förhandlingsbaserade överenskommelser i dialog mellan föreningarna och kommunen. Arbetssättet innebär att politiker och tjänstemän i kommunen resonerar sig fram till föreningsstödets inriktning och storlek tillsammans med den aktuella föreningen. Även om kvantitativa uppgifter om föreningens verksamhet finns med i bedömningen skapas här förutsättningar för mer kvalitativa värderingar av verksamheten. Förhandlingen eller rättare sagt dialogen resulterar i ett kommunalt beslut om stöd för det kommande verksamhetsåret. Stödet kan med fördel betalas ut i förskott på grundval av planerad verksamhet, en skillnad gentemot det stöd som baserar sig på normerade bidrag som har sin grund i redan genomförd verksamhet. Arbetssättet har tillämpats i Sandvikens kommun sedan mitten av 1990-talet. Ett tjugotal kommuner har därefter helt eller delvis börjat arbeta efter samma modell. När Sandviken införde det nya stödsystemet var syftet att förstärka dialogen mellan föreningslivet och kommunen. Dels för att skapa större trygghet för föreningen inför det kommande verksamhetsåret, öka precisionen i föreningsstödet samt göra det enklare att arbeta med verksamhetsutveckling. Det praktiska arbetet går till på så sätt att en grupp bestående av både politiker och tjänstemän möter respektive förening i en form av dialog utifrån föreningens verksamhetsplan. Därefter träffas en överenskommelse om stödet för det kommande verksamhetsåret. I dialogen tas även andra former av stöd upp som kan vara aktuella t.ex. uppdragsverksamhet utanför föreningens ordinarie arbetsområde. De flesta kommuner som tillämpar arbetssättet redovisar att föreningsföreträdarna är mycket positiva till de utökade kontakter föreningarna fått med kommunen. Föreningarna känner sig mer uppmärksammade och får en större möjlighet att diskutera framtidsfrågor. Självklart är fördelningssystemet mer tidskrävande ju större kommunen är och ju fler föreningar som finns. I vissa kommuner har delar av Sandvikenmodellen anammats. Kommunen har t.ex. när det gäller utveckling av verksamheter i vissa bostadsområden träffar och dialoger med delar av föreningslivet för att utifrån upplevda behov skapa en förändring. Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 50
En nackdel med arbetssättet är att det blir svårare att se den verksamhet föreningslivet bedriver och för vilka områden föreningsstödet utgår, något vi upplevt i vårt arbete i andra kommuner. Vi har inte kunnat analysera föreningsverksamheten med avseende på åldrar och kön eftersom någon sådan rapportering inte sker till kommunen. Vi har heller inte kunnat beräkna hur stor andel av föreningarnas egna lokal- och anläggningskostnader som täcks via kommunala bidrag eftersom bidrag till egna lokaler ingår som en del av det totala kontantstödsbeloppet. Flera kommuner har bl.a. med detta som grund valt att överge stödmodellen, framför allt när det gäller stödet till idrottsföreningar. Mellanformer av stödmodeller Vi har tidigare varit inne på åsikten att olika föreningskategorier kan vara betjänta av skilda typer av föreningsstöd. Vi har menat att skillnaderna mellan t.ex. kultur- och idrottsföreningar i verksamhet och arbetssätt är så stora att ett stöd bör se olika ut för de två kategorierna. På samma sätt kan vi se stora skillnader i de behov av kommunalt stöd som finns hos idrottsföreningar och övriga föreningar av typen scouter, nykterhetsföreningar, religiösa föreningar, ungdomskulturföreningar m.fl. som ibland benämns idéburna. Idrottsföreningarna behöver främst någonstans att hålla till med sin ofta mycket frekventa verksamhet, men har självklart även ett behov av kontant stöd. I det sammanhanget kan det vara bra att uppmärksamma att det statliga lokala aktivitetsstödet under 2010-talet i det närmaste tredubblats och gett idrottsföreningarna ett stort kontantstödstillskott. För det s.k. idéburna föreningslivet är situationen en annan. Lokala föreningar får med automatik inte del av den kontantbidragshöjning som staten via Svenska Spel fördelat till deras riksorganisationer. Det är upp till varje riksorganisation att besluta hur stor del av det statliga stödet som ska fördelas ut till lokalavdelningarna. Dessutom är denna föreningskategori inte beroende av lokaler i samma utsträckning som idrottsföreningarna. De lokaler de håller till i är i allmänhet inte heller lika kostnadskrävande för kommunen. Med detta som utgångspunkt och det faktum att det s.k. idéburna föreningslivets verksamhet är ganska blygsam bör övervägas vilka stödformer som behövs för att behålla och stimulera verksamhet även utanför idrottsområdet. En annan modell som innebär en kanske mer tveksam styrning av föreningslivet är att lägga politiska värderingar på den verksamhet föreningarna utför. Genom ett poängsystem får olika verksamheter olika stödnivåer t.ex. kan en boxningsträning anses mer angelägen och få högre kontantstöd än en fotbollsträning eller en musikaktivitet kan värderas högre än en innebandyträning. Varianter av detta system har provats i några kommuner men anses av de flesta vara svårgenomförbart och innebära för mycket inblandning i föreningslivets arbete. Vissa kommuner har också provat att arbeta med ett grundstöd för föreningens basverksamhet och ge tilläggsbelopp till de föreningar som vill arbeta med politiskt prioriterade områden som t.ex. integration eller verksamhet för funktionshindrade. Detta arbetssätt påminner till viss del om de förhandlingsbaserade stödsystem vi tidigare beskrivit även om inslagen av rena förhandlingar med föreningslivet tonats ner. Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 51
En enkel och vanlig modell är att punktvis premiera politiskt önskvärda åtgärder. Det kan vara högre stöd till flickaktiviteter än till pojkaktiviteter eller förstärkt stöd till verksamhet i vissa geografiska områden. Vissa kommuner har också försökt motverka tidig specialisering inom idrotten genom att begränsa antalet aktiviteter som ett barn under tio års ålder får bidrag för till en eller två per vecka. Dessa åtgärder eller smärre modellförändringar är enkla att genomföra och kan dessutom förändras och tidsbegränsas utan att strukturen i kommunens totala föreningsstöd ändras. Stöd till grupper utanför traditionellt föreningsliv Allt oftare diskuteras att ett utökat utrymme bör skapas i kommunala lokaler och anläggningar för icke föreningsaktiva. Detta ligger i linje med en generell strävan i landet att mer uppmärksamma grupper utanför traditionellt föreningsliv och nya verksamheter som inte alltid passar in i de regelverk som finns för t.ex. föreningsbidrag och lokaluthyrning. Ett exempel är Sverok landets största ungdomsförbund med fler än 101 000 medlemmar i närmare 4 000 föreningar runt om i 240 av Sveriges kommuner. Inom Sverok startar och driver ungdomar sina egna föreningar på egna villkor och skapar verksamhet tillsammans som exempelvis rollspel, lajv, brädspel, figurspel, e-sport och LAN. Flera kommuner har frigjort resurser för att snabbt kunna svara upp mot idéer och behov som kommer från olika intressegrupper. Något av banbrytare på detta område var Piteå kommun som via sitt Pengar i påse-projekt ville hitta former för ett flexibelt arbetssätt gentemot ungdomar utanför det etablerade föreningslivet. En enkel åtgärd kan tyckas vara att frigöra ett antal timmar i idrottsanläggningar som idrottshallar och ishallar utöver den tid som redan avsatts för allmänheten. Erfarenheterna visar att efterfrågan på den typen av nya resurser är begränsad samtidigt som många föreningar inte får tillräckligt med tid i dessa anläggningar. Snarare är det lokaler för olika samlingar omkring dataspel och hjälp med musikarrangemang och festivaler som ungdomar efterfrågar. För att lyckas med nya former av stöd är tidsfaktorn helt avgörande. Handläggning och beslut måste ske snabbt och möjligheterna att få stöd för goda idéer marknadsföras till ungdomar och andra intressegrupper. Många kommuner har därför valt att ha en långtgående delegation till någon tjänsteman för att snabbt kunna stödja intressanta projekt. När det gäller att stimulera spontan fysisk aktivitet verkar anläggningar av typ näridrottsplatser vara lyckade på många håll i landet. Enkla anläggningar anpassade för lek, spel och social samvaro, ofta lokaliserade nära skolor, är populära. En poäng med dessa anläggningar är att de inte bokas upp av idrottsföreningar utan är ständigt tillgängliga. Detta är också en anläggningstyp för vilka kommuner och föreningar kan söka bidrag från Riksidrottsförbundet. På många håll i landet sker också en samfinansiering av dessa anläggningar mellan kommunen och kommunala eller privata bostadsföretag. Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 52
Principiella skillnader mellan kultur och fritid i Sveriges kommuner Kultur- och fritidsområdet är ett mångfacetterat område där flera verksamheter med skilda inriktningar ingår. På många sätt finns stora skillnader mellan det traditionella kulturområdet och det som betraktas som fritid. I samband med frågor och diskussioner omkring föreningsstöd är vissa utgångspunkter viktiga att förstå vilket vi ska försöka belysa i nedanstående exempel. Exemplen gäller inte en specifik kommun utan är generella för kommunerna i landet. Kultur Målgrupp Fritid Allmänheten är största målgruppen De föreningar inom kulturområdet som får bidrag arrangerar oftast verksamhet som vänder sig till allmänheten i form av t.ex. musikarrangemang, konstutställningar, teater- och dansföreställningar samt studiecirkelverksamhet. De egna medlemmarna är största målgruppen De föreningar som får bidrag inom fritidsområdet anordnar verksamhet i huvudsak för sina egna medlemmar. Bidragens storlek grundas ofta på antalet medlemmar och den verksamhet som bedrivs för föreningens medlemmar. Stödform Uppdragsstöd är vanligt för kulturföreningar Inom kulturområdet görs ofta en bedömning från fall till fall och utifrån uppdragets art omkring bidragens storlek. Den bidragsform som i flera kommuner räknas till kulturområdet, och som är reglerad och betalas ut efter kvantitativa normer, är stödet till studieförbunden. Normerade bidrag är vanligast för fritidsföreningar De flesta bidrag inom fritidsområdet betalas ut enligt givna kvantitativa normer som antal medlemmar, antal aktiviteter och kostnader för t.ex. lokaler. Inriktning Vänder sig i stor utsträckning till vuxna I många verksamheter inom kulturområdet utgör vuxna de vanligaste besökarna och konsumenterna. Barn och ungdomar är prioriterade Föreningar inom fritidsområdet har bl.a. genom samhällsstöd en tydlig målgrupp i åldrarna under 20-25 år. Utövas av Större andel unga tjejer Resultat från kultur- och fritidsvaneundersökningar visar att det är en större andel unga tjejer än unga killar som t.ex. spelar teater, sjunger i kör och utövar skapande aktiviteter. Större andel unga killar Resultat från kultur- och fritidsvaneundersökningar visar att det är en större andel unga killar än unga tjejer som t.ex. spelar fotboll, innebandy och ishockey. Anordnas av Ungdomsverksamhet i kommunal regi Inom kulturområdet sker ungdomsverksamheten oftast i kommunal regi genom t.ex. kulturskolan, biblioteken och i viss mån genom ungdoms-/fritidsgårdarna. Ungdomsverksamhet i föreningsregi Inom fritidsområdet sker majoriteten av ungdomsverksamheten i föreningsregi. Enda undantaget är den verksamhet som bedrivs på ungdoms-/fritidsgårdarna. Lokalsubvention Lokalsubventioner är inte omfattande Det ekonomiska värdet av tider som kulturföreningar använder i kommunala lokaler tycks inte vara omfattande. Lokalsubventioner är mycket stora Det stora kommunala stödet för fritidsföreningar utgörs av lokalsubventioner. Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 53
Våra iakttagelser, synpunkter och förslag Föreningslivets verksamhet inom kultur- och fritidsnämndens verksamhetsområde är omfattande. I vår översyn ingår totalt 233 föreningar och organisationer som erhåller stöd. Tabell 40. Föreningskategorier som har erhållit stöd Kategori Antal föreningar Verksamhetsrelaterat kontant bidrag Lokalrelaterat kontant bidrag Totalt kontant bidrag Total subvention Totalt stöd Andel totalt stöd i % Idrottsförening 80 3 977 081 kr 1 822 096 kr 5 799 177 kr 12 585 395 kr 18 384 572 kr 67 % Studieförbund 9 2 422 945 kr 0 kr 2 422 945 kr -15 657 kr 2 407 288 kr 9 % Kulturförening 33 1 405 483 kr 0 kr 1 405 483 kr 306 344 kr 1 711 827 kr 6 % Övrig förening 11 716 065 kr 17 874 kr 733 939 kr 557 763 kr 1 291 702 kr 5 % Handikappförening 23 360 340 kr 557 119 kr 917 459 kr 34 434 kr 951 893 kr 4 % Stödförening 16 611 781 kr 157 719 kr 769 500 kr 37 617 kr 807 117 kr 3 % Samlingslokalsförening 2 376 000 kr 0 kr 376 000 kr 0 kr 376 000 kr 1 % Pensionärsförening 15 134 124 kr 40 001 kr 174 125 kr 101 050 kr 275 175 kr 1 % Etnisk förening 6 161 666 kr 52 906 kr 214 572 kr 23 976 kr 238 548 kr 0,9 % Religiösa föreningar 5 216 928 kr 0 kr 216 928 kr 16 359 kr 233 287 kr 0,9 % Hembygdsförening 5 209 000 kr 0 kr 209 000 kr 0 kr 209 000 kr 0,8 % Distrikts- och kretsorgan 15 77 425 kr 0 kr 77 425 kr 22 945 kr 100 370 kr 0,4 % Skytteförening 2 2 844 kr 76 000 kr 78 844 kr 0 kr 78 844 kr 0,3 % Främjandeförening 2 1 300 kr 68 400 kr 69 700 kr 0 kr 69 700 kr 0,2 % Scoutförening 1 11 194 kr 21 738 kr 32 932 kr 0 kr 32 932 kr 0,1 % Spelförening 1 1 907 kr 22 000 kr 23 907 kr 0 kr 23 907 kr 0,09 % Hjälporganisation 1 20 000 kr 0 kr 20 000 kr 0 kr 20 000 kr 0,07 % Fiskeförening 2 0 kr 18 000 kr 18 000 kr 348 kr 18 348 kr 0,07 % Djurförening 1 0 kr 14 400 kr 14 400 kr 0 kr 14 400 kr 0,05 % Ung verksamhet 2 472 kr 0 kr 472 kr 869 kr 1 341 kr 0,005 % Nykterhetsorganisation 1 0 kr 0 kr 0 kr 398 kr 398 kr 0,001 % Totalt 233 10 706 555 kr 2 868 253 kr 13 574 808 kr 13 671 841 kr 27 246 649 kr De kontanta medel som fördelades i form av bidrag uppgick år 2016 till 13 574 808 kronor. Av dessa betalades 10 706 555 kronor ut som verksamhetsrelaterade bidrag och 2 868 253 kronor som lokal- eller anläggningsrelaterade bidrag i form av kontanta lokal- och anläggningsbidrag. Utifrån de beräkningar som gjorts uppgår subventionerna till föreningslivet till 13 671 841 kronor. Det totala föreningsstödet kan därför beräknas till 27 246 649 kronor för de föreningar som ingår i översynen. Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 54
Kommunens stöd till idrotten uppgår till drygt 18,3 miljoner kronor eller 67 % av det totala stödet på drygt 27,2 miljoner kronor. 78 % av idrottsföreningarnas stöd på drygt 18,3 miljoner kronor består av lokalanknutet stöd i form av kontanta lokalrelaterade bidrag på 1 822 096 kronor och lokalsubventioner på 12 585 395 kronor. Det verksamhetsrelaterade stödet uppgår till 3 977 081 kronor eller 22 % av idrottens totala stöd. Tittar vi på övriga föreningar utanför idrotten blir bilden en annan. Det verksamhetsrelaterade stödet på 6 729 474 kronor utgör 76 % av det totala stödet i jämförelse med idrottens 22 %. Lokalrelaterade bidrag och lokalsubventioner utgör 24 % av stödet vilket kan jämföras med idrottens 78 %. Den bild som redovisas skiljer sig generellt inte från hur det ser ut i flertalet av landets kommuner. Liksom i andra kommuner är stödet till idrotten dominerande. Främst beroende på att idrottsföreningarna bedriver en omfattande verksamhet som engagerar både barn och unga men även många ideellt arbetande ledare. Dokumentera de beräkningssätt som använts i översynen Arbetet med att prissätta lokaler och anläggningar samt beräkna tillgänglighet i form av öppettider är tidskrävande. Detsamma gäller beräkningarna som ligger till grund för de olika subventionerna som presenteras i utredningen. Även om en del beräkningar fått ske med hjälp av uppskattningar och bedömningar är nedlagt arbete en bra grund för framtiden. Underlaget för beräkningarna bör därför dokumenteras och sparas för att på bästa sätt kunna uppdatera uppgifterna som finns i den översyn som nu gjorts. Tydliggör hur föreningsstödet fungerar redovisa subventioner Vi rekommenderar att kultur- och fritidsförvaltningen tydliggör för föreningarna, och kanske även för kommuninvånarna, hur det kommunala stödet fungerar. Av erfarenhet vet vi att alltför få inser att lokalrelaterade kontanta bidrag och lokalsubventioner är ett mer omfattande stöd än de verksamhetsrelaterade kontanta bidragen. Genom att årligen redovisa stödet i form av olika kontanta bidrag och lokalsubventioner kan en bättre grund skapas för diskussioner om hur det kommunala stödet på bästa och mest rättvisa sätt kan utformas. Exempelvis kan det leda till ökad förståelse i de fall kommunen önskar förändra avgifter för vissa lokaler eller belopp för såväl lokalrelaterade som verksamhetsrelaterade bidrag. Diskutera åldersindelning för aktivitetsbidraget Kommunens åldersgräns för aktivitetsbidraget är 7-20 år, ett bidrag som i stort liknar det statliga lokala aktivitetsstödet. Från 1 januari 2014 förändrades det statliga aktivitetsstödet till idrotten. Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 55
Den nuvarande övre åldersgränsen på 20 år höjdes till 25 år vilket innebär att nuvarande åldersgräns är 7-25 år. Diskutera vad den statliga förändringen av åldersgrupper innebär exempelvis för idrottsföreningarnas redovisning av aktiviteter till stat respektive kommun. Flera kommuner har anpassat sitt aktivitetsstöd till det statliga aktivitetsstödets åldersgräns 7-25 år. Skälet har främst varit att förenkla registrerings- och ansökningsförfarandet. Vilka åldersgränser som väljs är dock främst en fördelningspolitisk fråga och har sin grund i lokala förutsättningar. Ungdomsverksamhet vid sidan av idrotten/nya verksamheter Idrotten är dominerande i alla kommuner och har ökat sin andel av den samlade ungdomsverksamheten för varje 10-års period under de senaste 50 åren. Går vi tillbaks till slutet av 1980-talet stod idrottsföreningarna för ca 80 % av all ungdomsverksamhet medan övrigt föreningsliv stod för ca 20 %. I dag utgör idrottens andel av den ungdomsverksamhet som erhåller stöd omkring 95 % medan stora delar av de så kallade idéburna rörelserna succesivt har minskat. Självklart beror detta på idrottens popularitet och stort engagemang från många ideellt arbetande ledare. De stödsystem som tillämpas i många kommuner är även till vissa delar anpassad för idrott, framförallt lagidrott. I Uddevalla kommun får idrotten del av 67 % av det totala föreningsstödet medan kulturföreningar och studieförbund tillsammans tar del av 16 %. När det gäller de s.k. idéburna organisationerna kommer 0,8 % av det totala stödet religiösa föreningar till del medan nykterhetsrörelsen endast erhåller lokalsubventioner på 398 kronor. En sammanställning av statistik från det kommunala aktivitetsbidraget visar följande bild av antalet deltagartillfällen bland barn och unga i åldern 7 20 år. Föreningskategori Deltagartillfällen 2016 Andel Idrott 276 396 91 % Etnisk 20 991 7 % Övrig 7 090 2 % Summa 304 477 Det kan finnas skäl att diskutera med föreningar utanför idrotten om hur ett optimalt stöd skulle kunna utformas för att på sikt behålla och stärka deras verksamhet. Ett sätt kan vara att likt ett 20-tal andra kommuner tillämpa ett system där dialogen med föreningarna sätts i centrum. Det innebär bl.a. att politiker och tjänstemän resonerar sig fram till föreningsstödets inriktning och storlek tillsammans med respektive förening. Även om Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 56
kvantitativa uppgifter om föreningens verksamhet samt normer och regler för olika bidrag är med i bedömningen finns förutsättningar för mer kvalitativa värderingar av verksamheten. LSU Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer, fungerar som en paraplyorganisation med målet att gemensamt förbättra förutsättningarna för ungas egen organisering. LSU har tagit fram en skrift Med vilket syfte? En kartläggning av lokalt stöd till ungas organisering där bl.a. förslag på kommunala regler i samband med stöd till organisationer utanför idrotten beskrivs. Bedöm rättvisan mellan lokalsubventioner och lokalrelaterade bidrag Bedöm rättvisan mellan subventioner i de kommunala lokalerna som administreras via lokalbokningen och stödet till föreningarna via lokal- och anläggningsanknutna bidrag till föreningar som hyr privata lokaler eller driver egna lokaler/anläggningar. För att beräkna hur stor del av de lokal- och driftrelaterade bidragen som täcker föreningarnas driftkostnader har respektive förening uppmanats redovisa sina driftkostnader i en standardblankett. 14 föreningar som äger och driver egen anläggning och 21 föreningar som hyr lokaler utanför kommunens lokalbestånd har lämnat uppgifter. För de 14 föreningar som äger och driver egen anläggning uppgår den totala driftkostnaden till 5 013 279 kronor medan 812 319 kronor betalts ut som lokal- eller driftrelaterat bidrag. Kostnadstäckningen via kommunens bidrag blir i snitt 16 % men varierar från som lägst 2 % till som högst 74 %. De 21 föreningar som hyr lokaler utanför kommunens lokalbestånd erhåller lokalrelaterat bidrag på 396 624 kronor. Deras kostnader uppgår till 1 179 564 kronor vilket innebär att bidraget i snitt täcker 34 % av föreningarnas kostnader i samband med hyra av lokaler. Graden av kostnadstäckning varierar från 6 % som lägst till 92 % som högst. Idag ligger den kommunala subventionen på i snitt 68 % i de lokaler som hyrs ut via kommunens lokalbokning. Det innebär att kommunen står för 68 % av kostnaden medan föreningarnas andel uppgår till 32 %. När det gäller de lokal- och driftrelaterade bidragets kostnadstäckning är förhållandet det omvända. Kommunens bidrag till föreningarnas egna eller privat hyrda lokal/anläggning täcker i snitt 25 % av föreningarnas lokal- och driftkostnader medan föreningarna själva finansierar 75 % av sina lokal- och driftkostnader. Vi utgår från att det en gång har funnits, och fortfarande finns, motiv för skillnad mellan kostnadstäckning via de lokal- och driftrelaterade bidragen och subvention t.ex. via kommunens lokalbokning. Det kan vara skäl som att föreningen har exklusiv tillgång till en lokal och inte behöver dela den med andra. Om nivåerna för kostnadstäckning via de lokal- och driftrelaterade bidragen anses för låga eller att skillnaderna är för stora mellan olika föreningar bör en förändring av bidragen diskuteras. Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 57
Om enkätresultat Tydlighet och information i bidragsgivningen Resultaten från enkätundersökningen om föreningarnas syn på kommunens bidragsgivning ger generellt sett höga betyg. Det finns dock vissa områden, främst tydlighet och information i samband med bidragsgivningen, som vi anser bör analyseras ytterligare. Reglerna/villkoren för bidragsgivningen är tydliga. 66 föreningar tycker att frågan är viktig. Av dessa ger 31 föreningar betyget 1, 2 eller 3. Det är lätt att hitta information om kommunens bidrag. 65 föreningar tycker att frågan är viktig. Av dessa ger 34 föreningar betyget 1, 2 eller 3. Informationen om bidragsgivningen är lätt att förstå. 46 föreningar tycker att frågan är viktig. Av dessa ger 26 föreningar betyget 1, 2 eller 3. Vilka åtgärder kan vidtas så att regler och villkor för bidragsgivningen blir tydligare? Vilka åtgärder kan vidtas så att det blir enklare att hitta information om kommunens bidrag? Vilka åtgärder kan vidtas så att informationen om bidragsgivning blir lättare att förstå? Fakturering av bokade tider Enligt resultatet från enkätundersökningen om föreningarnas syn på kommunens lokalbokning får påståenden Fakturorna från vår förenings bokningar är tydliga det lägsta medelbetyget - 2,83 från de föreningar som anser frågan viktig 13 föreningar. Diskutera vilka åtgärder som kan vidtas som leder till att föreningarna tycker att fakturorna från deras bokningar blir tydligare. Lokaltillgång och information om lediga tider Enligt resultatet från enkätundersökningen om föreningarnas syn på kommunens lokalbokning kan vi bl.a. utläsa att en majoritet av föreningarna anser det viktigt att de får de tider de önskar och de ger påståendet ett relativt högt betyg. Det är även många föreningar som anser att det inte finns tillräckligt med lokaler/anläggningar för deras verksamhet samt att de inte kan påverka fördelningen av tider. Vi är medvetna om att det i Uddevalla kommun, liksom i flertalet av landets kommuner, är svårt att tillgodose lokalbehovet för t.ex. samtliga specialidrotter. Därför kan det finnas anledning att närmare se över fördelning av tider i olika lokaler och anläggningar vilket även till viss del gjorts inom ramen för utredningen. Den sammanställning som finns över bokade och tillgängliga tider i sju sporthallar visar bl.a. på ett stort antal bokade timmar under veckans fyra första dagar, måndag till torsdag. En stor andel ledig kapacitet finns dock under fredagar, lördagar och söndagar. Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 58
Genom att sammanställa uppgifter från lokaluthyrningens uthyrning går det att ta fram uppgifter om t.ex. bokningsbar tid och bokad tid för olika kundgrupper samt uppgifter om antalet icke bokade timmar dvs. uppgifter om var och när eventuell ledig tid/kapacitet finns. Resultatet av sammanställningarna kan med fördel användas i en dialog med föreningslivet omkring lokaltillgång och fördelning av tider. Vår erfarenhet är att ett sådant underlag bl.a. kan leda till konstruktiva idéer och en bättre förståelse från föreningarnas sida om den rådande lokalsituationen. Om resursutnyttjande, prioriterade målgrupper, jämställdhet och kvalitet Kultur- och fritidsnämndens verksamhetsplan 2018-2020 tar upp frågor om strategier för exempelvis resurseffektivitet, prioriterade målgrupper och jämställdhet. I vår utredning går det att finna resultat som mer eller mindre behandlar dessa frågor. Det underlag som gått att ta fram är dock inte tillräckligt för att på bästa sätt kunna följa upp och utvärdera exempelvis resursanvändningen, prioriterade målgrupper, jämställdhet eller upplevd kvalitet bland besökare och deltagare i olika verksamheter inom kultur- och fritidsnämndens verksamhetsområde. För att på ett enklare och bättre sätt än idag kunna följa upp och utvärdera t.ex. hur resursutnyttjandet ser ut, om barn och unga är prioriterade och om jämställdhet råder föreslår vi följande: Skapa rutiner för redovisning av tidsfördelningen framför allt i de större idrottsanläggningarna. Den information som registreras i samband med bokning av tider i kommunens lokaler och anläggningar kan vara användbar i samband med olika typer av sammanställningar. Av erfarenhet vet vi att informationen många gånger är svår att ta fram, bearbeta och sammanställa. Genom att ställa krav på leverantören av det datastöd som finns för exempelvis lokalbokning kan olika statistikfunktioner förbättras. Förutsatt att uppgifter registreras i samband med bokningar av tider kan rutiner skapas så att det på ett enklare sätt än idag går att få svar på frågor som exempelvis: Var och när finns ledig kapacitet i olika idrottsanläggningar? Hur stor del av tiden bokas för verksamhet bland prioriterade målgrupper? Hur stor del av tiden bokas för flickverksamhet respektive pojkverksamhet? Skapa rutiner för mätning av utnyttjandet av bokade tider framför allt i de större idrottsanläggningarna. I utredningen redovisas fördelningen mellan bokade och ej bokade tider i sju idrottshallar där den icke bokade tiden utgör ledig kapacitet. Vi vet av erfarenhet att den lediga kapaciteten i realiteten är större eftersom den av föreningslivet bokade tiden inte alltid används. Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 59
Genomför därför regelbundna mätningar av utnyttjandet av bokade tider genom exempelvis veckovisa stickprov. I samband med stickprovsmätningarna kan med fördel även uppgifter om antal deltagare, kön och ålder registreras. Genomför regelbundna kvalitetsmätningar Som en del av utredningen har undersökningar av föreningarnas attityder till kommunens bidragsgivning och lokalbokning genomförts. För att kontinuerligt kunna bedöma kvaliteten i bidragsgivningen och lokalbokningen bör undersökningarna upprepas med jämna tidsintervaller. Liknande kvalitetsmätningar bör även övervägas på förvaltningens större anläggningar och inom olika verksamheter. Inom Utvärderingsringen finns lång och bred erfarenhet av genomförandet av kvalitetsmätningar eller brukarundersökningar inom samtliga kommunala verksamheter. Redan 1996 utkom Svenska kommunförbundet, nuvarande Sveriges Kommuner och Landsting, med en skrift som beskriver hur upplevd kvalitet kan mätas. Författaren till skriften och den som ledda projektet att tillsammans med universitet, högskolor, kommuner och privata undersökningsföretag anpassa kvalitetsmätningar till den kommunala sektorn var en av Utvärderingsringens nuvarande medarbetare. Erfarenheterna finns nu samlade inom Utvärderingsringen varför vi av den anledningen tillåter vi oss att i sammanhanget ge några goda råd som kan vara användbara vid genomförandet av mätningar av t.ex. upplevd kvalitet bland besökare och deltagare i olika verksamheter inom kultur- och fritidsnämndens verksamhetsområde. För att få ett så bra frågeformulär som möjligt och ställa frågor som berör den tillfrågade bör en enkel förstudie genomföras för varje anläggning eller verksamhet som ska undersökas. Förstudierna resulterar därefter i olika frågeformulär, men med gemensamma grupper av frågor med exempelvis rubrikerna bemötande, tillgänglighet, trivsel trygghet, standard teknik samt en helhetsbedömning s.k. kvalitetsområden. Frågeformulären utformas som vikt- och betygsenkäter på samma sätt som de enkäter som används i utredningen för mätningarna av föreningarnas upplevelser av bidragsgivningen och lokalbokningen. De svarande ska dels ta ställning till vad som är allra viktigast och dels på en skala ge ett betyg på samtliga påståenden i enkäten. En utgångspunkt vid kvalitetsmätningar är att samtliga som ingår i den målgrupp som tillfrågas ska kunna ge ett omdöme om hur de tycker, tror eller känner att respektive anläggning eller verksamhet fungerar. Av den anledningen genomförs förstudier. Det innebär i sin tur att svarsalternativ som exempelvis Vet ej eller Känner inte till inte ska förekomma i samband med mätningar av upplevd kvalitet. Styrkan med metoden att mäta både vikt och betyg är att det går att härleda och analysera starka och svaga områden inom respektive anläggning eller verksamhet. Områden som av de svarande anses som viktiga och erhåller låga betyg kan vara områden där åtgärder bör vidtas Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 60
relativt snabbt. Områden som har hög vikt och höga betyg är tillstånd som bör bevaras och kanske marknadsföras. I kvalitetsmätningar som saknar vikt-del, eller möjlighet att i analysen redovisa vilka betyg som lämnats från personer som anser att en fråga är viktig, finns uppenbara risker att resurser läggs på fel områden i ett förbättringsarbete. Åtgärder kan t.ex. vidtas inom ett område som får låga betyg men inte har någon betydelse för den tillfrågade istället för att kraft läggs på sådant som för den tillfrågade är viktigt men inte fungerar tillräckligt bra. Genom att sortera enkäternas påståenden i gemensamma grupper s.k. kvalitetsområden utökas dessutom möjligheten till olika typer av jämförelser dels över tid och dels mellan olika anläggningar och verksamheter. I analysen kan beräkningar via ett s.k. sammanfattande kvalitetsindex tas fram och användas som ett jämförelsemått. Nedan redovisas exempel på sammanfattande kvalitetsindex för samtliga anläggningar och verksamheter som undersökts i en kommun. Bemötande Tillgänglighet Trivsel Trygghet Standard Teknik Aqua-Badet 8.8 8.1 6.3 5.0 6.3 Bowlinghallen 9.8 7.0 7.9 6.5 7.6 Idrottsparken Fotboll 7.9 5.4 5.7 3.9 6.0 Idrottsparken Friidrott 7.5 7.8 5.5 3.9 6.0 Ishallen 6.6 5.3 6.4 5.5 6.5 Idrottshall A 8.1 5.5 6.9 5.2 6.6 Idrottshall B 7.8 6.9 7.0 5.2 6.6 Ridanläggningen hoppet 9.0 8.2 8.7 7.2 8.7 Tennishallen 8.1 7.8 6.9 8.0 7.9 Ungdomens Hus 7.7 6.4 6.0 5.7 6.8 Medborgarhuset 8.3 7.3 8.5 5.5 7.4 Helheten Genomför regelbundna kultur- och fritidsvaneundersökningar Genom att med jämna tidsintervaller exempelvis en gång per mandatperiod genomföra vaneundersökningar går det t.ex. att följa utvecklingen av kommuninnevånarnas deltagande i föreningsverksamhet inom olika föreningskategorier. Utöver information om föreningsverksamhet får förvaltning och nämnd en bra bild av hur och av vilka grupper resurserna används inom t.ex. kultur- och fritidsområdet. Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 61
Utvärderingsringen, Fiskaregatan 17, 302 90 Halmstad info@utvarderingsringen.se www.utvarderingsringen.se Sammanfattande rapport UTREDNING AV DET TOTALA FÖRENINGSSTÖDET 2016 inom kultur- och fritidsområdet i Uddevalla kommun Totalt stöd Utifrån de beräkningar och sammanställningar vi gjort uppgår det totala föreningsstödet till föreningar inom kultur- och fritidsnämndens verksamhetsområde i Uddevalla kommun till 27 246 649 kronor under 2016. Det totala stödet redovisas dels i form av olika kontanta bidrag och dels i form av olika typer av lokalsubventioner enligt följande: Form av stöd Belopp Kontanta bidrag - Verksamhetsrelaterade 13 bidragsformer 13 574 808 kr 10 706 555 kr - Lokalrelaterade 6 bidragsformer 2 868 253 kr Subventioner - via lokalbokningen 13 671 841 kr 8 255 949 kr - via föreningsdrivna lokaler/anläggningar 2 743 893 kr - via avtal 140 712 kr - via Walkersborgsbadet 2 378 887 kr - via Bowlinghallen 152 400 kr Totalt föreningsstöd 27 246 649 kr Av det totala föreningsstödet utgör olika slag av lokalsubventioner 50 %. Det verksamhetsrelaterade kontanta stödet utgör 39 % medan det det lokalrelaterade kontanta stödet tillsammans med de olika lokalsubventionerna utgör 61 % av det totala föreningsstödet. De 10 föreningar som erhållit mest stöd totalt 2016 Totalt kontant bidrag Total subvention via kommunens lokaler/anläggningar Totalt stöd Uddevalla Sim 411 666 kr 2 353 927 kr 2 765 593 kr IK Oddevold 388 746 kr 2 194 658 kr 2 583 404 kr GF Kroppskultur 480 943 kr 1 142 654 kr 1 623 597 kr IK Rössö Uddevalla 234 460 kr 1 089 289 kr 1 323 749 kr 86 609 kr 1 130 577 kr 1 217 186 kr 724 083 kr -2 550 kr 721 533 kr 97 973 kr 536 909 kr 634 882 kr Studiefrämjandet 607 117 kr 0 kr 607 117 kr Herrestads Allmänna Idrottsförening 408 869 kr 179 251 kr 588 120 kr 0 kr 555 815 kr 555 815 kr Förening Uddevalla Konståkningsförening Studieförbundet Vuxenskolan Uddevalla Ridklubb Alliansföreningen Ljungskilegården
Om lokalsubventioner och lokal-/driftrelaterat kontant stöd till föreningar som äger/driver egen anläggning Lokalsubventioner uppstår när föreningar använder kommunala lokaler/anläggningar. Omfattningen framgår inte i kommunens eller den enskilda föreningens ekonomiska redovisning och är därför okänd för de flesta. Som exempel kan nämnas att den totala kommunala bruttokostnaden för den av föreningarna bokade tiden i kommunala lokaler och anläggningar uppgår till 12 097 875 kronor. För de bokade timmarna har föreningarna betalat en hyra på 3 841 066 kronor. Den kommunala subventionen till föreningslivet för bokade tider via kommunens lokalbokning blir därmed 8 256 809 kronor eller 68 % av den kommunala kostnaden. Föreningar som äger/driver egen lokal eller hyr av privat aktör alternativt kommunen har möjlighet att söka olika bidrag för sin lokal/anläggning. För att beräkna hur stor del av de lokal- och driftrelaterade bidragen som täcker föreningarnas driftkostnader har respektive förening uppmanats redovisa sina driftkostnader i en standardblankett. 14 föreningar som äger och driver egen anläggning har lämnat uppgifter. För dessa uppgår den totala driftkostnaden till 5 013 279 kronor medan 812 319 kronor betalts ut som lokal- eller driftrelaterat bidrag. Kostnadstäckningen via kommunens bidrag uppgår därmed i snitt till 16 %. Vad tycker föreningarna om kommunens bidragsgivning och lokalbokning? För att få föreningarnas syn på kommunens bidragsgivning samt lokalbokning har enkätundersökningar genomförts bland berörda föreningar. Enkäterna innehåller en viktdel och en betygsdel. Viktdelen innebär att föreningen ska välja ett angivet antal påståenden som de anser vara allra viktigast. I betygsdelen uppmanas föreningen betygsätta samtliga påståenden utifrån hur föreningen upplever att bidragsgivningen respektive lokalbokningen fungerar. Båda enkäterna avslutas med att föreningen får göra en samlad bedömning av bidragsgivningen respektive lokalbokningen. Resultat om kommunens bidragsgivning - 110 svarande föreningar Viktat Betyg i antal från de som viktat Medel betyg Medel betyg Antal % 1-2 3 4-5 Viktat Alla Reglerna/villkoren för bidragsgivningen är tydliga 66 60 9 22 34 3.46 3.46 Det är lätt att hitta information om kommunens bidrag 65 59 10 24 31 3.43 3.41 Reglerna/villkoren för bidragsgivningen är rättvisa 54 49 12 12 26 3.34 3.32 De som handlägger/beslutar om bidrag har god kunskap om föreningslivet 54 49 4 13 36 3.79 3.87 Bidragen till verksamhet fungerar bra för vår förening 50 45 5 10 35 3.88 3.95 Informationen om bidragsgivning är lätt att förstå 46 42 11 15 20 3.35 3.42 Det är enkelt att få tag på den som handlägger bidrag 38 35 2 13 22 3.84 3.68 Bidragen till lokaler/anläggningar fungerar bra för vår förening Jag blir alltid väl bemött av de som handlägger/beslutar om bidrag 37 34 5 5 27 3.95 3.70 16 15 0 2 14 4.63 4.45 Utbetalning av bidrag sker snabbt efter ansökan 9 8 3 1 4 3.38 4.03 Totalt sett fungerar bidragsgivningen bra 7 25 76 3.91 2
Resultat om kommunens lokalbokning - 37 svarande föreningar Det finns tillräckligt med lokaler/anläggningar som passar vår förenings verksamhet Viktat Betyg i antal från de som viktat Medel betyg Medel betyg Antal % 1-2 3 4-5 Viktat Alla 23 62 10 5 8 2.96 3.14 Vår förening får de tider vi önskar 22 59 5 7 10 3.41 3.50 Avgifterna för hyra av kommunens lokaler är rättvisa 21 57 3 9 9 3.43 3.50 Principerna för fördelning av tider i kommunens lokaler är bra 17 46 3 6 7 3.31 3.61 Bokade tider kan avbokas på ett enkelt sätt 16 43 4 1 11 3.75 3.83 Vår förening kan påverka fördelningen av tider 15 41 6 7 2 2.47 2.64 Fakturorna från vår förenings bokningar är tydliga 13 35 5 1 6 2.83 3.47 Det är enkelt att få tag på bokningspersonalen 11 30 0 2 9 4.27 4.14 Informationen om lediga tider är lätt att hitta 11 30 3 3 5 3.09 3.00 Hanteringen av passerkort/taggar/nycklar fungerar bra 11 30 1 6 4 3.36 3.76 Informationen från lokalbokningen fungerar bra 10 27 0 3 7 3.90 3.89 Principerna för bokning av kommunens lokaler tillämpas på ett riktigt sätt 8 22 1 0 7 4.25 3.75 Jag blir alltid väl bemött av bokningspersonalen 3 8 0 0 3 4.67 4.36 Personalen vid lokalbokningen är kunnig 3 8 1 0 2 4.00 4.23 Totalt sett fungerar lokalbokningen bra 2 7 27 4.08 Tillgänglighet och bokad tid i 7 idrottshallar 2016 För varje idrottshall redovisas tillgängligheten i form av årsöppettimmar samt bokade timmar över veckans alla dagar under 2016. Uthyrd tid i 7 idrottshallar totalt under 2016 7 idrottshallar Måndag Tisdag Onsdag Torsdag Fredag Lördag Söndag Hela året Öppettimmar 3 942 4 090 4 069 3 955 3 565 2 445 2 937 25 001 Bokade timmar 3 132 3 336 3 146 3 254 2 468 1 284 1 472 18 091 Andel 79 % 82 % 77 % 82 % 69 % 53 % 50 % 72 % Ej bokade timmar 809 754 923 701 1 097 1 161 1 465 6 910 Andel 21 % 18 % 23 % 18 % 31 % 47 % 50 % 28 % Totalt finns 25 001 timmar tillgängliga att boka i de 7 idrottshallarna 18 091 timmar, eller 72 % av den tillgängliga tiden, är bokade. 28 % eller 6 910 tillgängliga timmar har inte bokats. Det innebär att den lediga kapaciteten motsvarar bokningsbara tider i ca 2 idrottshallar. Andelen bokade timmar är störst under veckans fyra första dagar måndag till torsdag. Under fredagar, lördagar och söndagar finns merparten av den icke bokade tiden 3 723 timmar. 3
Statligt stöd till idrottsföreningar lokalt aktivitetsstöd och deltagartillfällen Det statliga lokala aktivitetsstödet till idrottsföreningar i Uddevalla kommun uppgick 2016 till 3 130 586 kronor och ges till aktiva deltagare i åldern 7-25 år. I kommunen finns ett kommunalt aktivitetsstöd som till vissa delar regelmässigt liknar det statliga aktivitetsstödet men gäller aktiva deltagare i åldern 7-20 år. Idrottsföreningarnas del av det kommunala aktivitetsstödet var 2 126 411 kronor under 2016. De 10 verksamheter som fått mest i statligt lokalt aktivitetsstöd Idrott Utbetalt stöd Deltagartillfällen Andel totalt Varav Flickor Andel flickor Varav Pojkar Andel pojkar Fotboll 1 138 236 kr 111 333 37 % 25 492 23 % 85 841 77 % Friidrott 268 068 kr 24 243 8 % 15 287 63 % 8 956 37 % Simidrott 252 762 kr 25 656 9 % 15 043 59 % 10 613 41 % Handboll 241 172 kr 24 379 8 % 13 805 57 % 10 574 43 % Gymnastik 153 210 kr 13 842 5 % 7 803 56 % 6 039 44 % Innebandy 138 304 kr 13 771 5 % 2 034 15 % 11 737 85 % Tennis 130 940 kr 9 385 3 % 3 405 36 % 5 980 64 % Ishockey 114 356 kr 11 260 4 % 2 320 21 % 8 940 79 % Konståkning 111 680 kr 9 232 3 % 8 991 97 % 241 3 % Taekwondo 95 862 kr 10 314 4 % 4 354 42 % 5 960 58 % Samtliga 37 verksamheter 3 130 586 kr 296 994 117 019 39 % 179 975 61 % Andelen deltagartillfällen bland flickor och pojkar i Uddevalla kommun är som riksgenomsnittet 39 % flickverksamhet och 61 % pojkverksamhet. Våra iakttagelser, synpunkter och förslag Föreningslivets verksamhet inom kultur- och fritidsnämndens verksamhetsområde är omfattande. I vår översyn ingår totalt 233 föreningar och organisationer som erhållit kommunalt stöd. Dokumentera de beräkningssätt som använts i översynen Arbetet med att prissätta lokaler och anläggningar samt beräkna tillgänglighet i form av öppettider är tidskrävande. Detsamma gäller beräkningarna som ligger till grund för de olika subventionerna som presenteras i utredningen. Underlaget för beräkningarna bör därför dokumenteras och sparas för att på bästa sätt kunna uppdatera uppgifterna som finns i den översyn som nu gjorts. Tydliggör hur föreningsstödet fungerar redovisa subventioner Av erfarenhet vet vi att det finns brister i kunskapen om att lokalrelaterade kontanta bidrag och lokalsubventioner är ett mer omfattande stöd än de verksamhetsrelaterade kontanta bidragen. Genom att årligen redovisa det totala stödet i form av olika kontanta bidrag och lokalsubventioner kan en bättre grund skapas för diskussioner om hur det kommunala stödet på bästa och mest rättvisa sätt kan utformas. 4
Diskutera åldersindelning för aktivitetsbidraget Från 1 januari 2014 förändrades det statliga aktivitetsstödet till idrotten. Den nuvarande övre åldersgränsen på 20 år höjdes till 25 år vilket innebär att nuvarande åldersgräns är 7-25 år. Diskutera vad den statliga förändringen av åldersgrupper innebär exempelvis för idrottsföreningarnas redovisning av aktiviteter till stat respektive kommun. Ungdomsverksamhet vid sidan av idrotten/nya verksamheter Idrotten är dominerande i alla kommuner och har ökat sin andel av den samlade ungdomsverksamheten för varje 10-års period under de senaste 50 åren. I dag utgör idrottens andel av den ungdomsverksamhet som erhåller stöd omkring 95 % medan stora delar av de så kallade idéburna rörelserna succesivt har minskat. I Uddevalla kommun får idrotten del av 67 % av det totala föreningsstödet medan kulturföreningar och studieförbund tillsammans tar del av 16 %. När det gäller de s.k. idéburna organisationerna är stödet nästan obefintligt. Det kan finnas skäl att diskutera med föreningar utanför idrotten om hur ett optimalt stöd skulle kunna utformas för att på sikt behålla och stärka deras verksamhet. Bedöm rättvisan mellan lokalsubventioner och lokalrelaterade bidrag Idag ligger den kommunala subventionen på i snitt 68 % i de lokaler som hyrs ut via kommunens lokalbokning. Det innebär att kommunen står för 68 % av kostnaden medan föreningarnas andel uppgår till 32 %. När det gäller de lokal- och driftrelaterade bidragets kostnadstäckning är förhållandet det omvända. Kommunens bidrag till föreningarnas egna eller privat hyrda lokal/anläggning täcker i snitt 25 % av föreningarnas lokal- och driftkostnader medan föreningarna själva finansierar 75 % av sina lokaloch driftkostnader. För de 14 föreningar som äger och driver egen anläggning och har lämnat uppgifter om driftkostnader täcker kommunens bidrag i snitt 16 % av föreningarnas driftkostnader. Om enkätresultat Tydlighet och information i bidragsgivningen Vilka åtgärder kan vidtas så att regler och villkor för bidragsgivningen blir tydligare? Vilka åtgärder kan vidtas så att det blir enklare att hitta information om kommunens bidrag? Vilka åtgärder kan vidtas så att informationen om bidragsgivning blir lättare att förstå? Fakturering av bokade tider Enligt resultatet från enkätundersökningen om föreningarnas syn på kommunens lokalbokning får påståenden Fakturorna från vår förenings bokningar är tydliga det lägsta medelbetyget - 2,83 från de föreningar som anser frågan viktig 13 föreningar. Diskutera vilka åtgärder som kan vidtas som leder till att föreningarna tycker att fakturorna från deras bokningar blir tydligare. Lokaltillgång och information om lediga tider Det är flera föreningar som anser att det inte finns tillräckligt med lokaler/anläggningar för deras verksamhet samt att de inte kan påverka fördelningen av tider. Genom kommunens lokabokning går det att ta fram uppgifter om t.ex. bokad tid och uppgifter om var och när eventuell ledig tid/kapacitet finns. Resultatet av sammanställningarna kan med fördel användas i en dialog med föreningslivet omkring lokaltillgång och fördelning av tider. 5
Om resursutnyttjande, prioriterade målgrupper, jämställdhet och kvalitet Skapa rutiner för redovisning av tidsfördelningen framför allt i de större idrottsanläggningarna Var och när finns ledig kapacitet i olika idrottsanläggningar? Hur stor del av tiden bokas för verksamhet bland prioriterade målgrupper? Hur stor del av tiden bokas för flickverksamhet respektive pojkverksamhet? Skapa rutiner för mätning av utnyttjandet av bokade tider framför allt i de större idrottsanläggningarna I utredningen redovisas fördelningen mellan bokade och ej bokade tider i sju idrottshallar där den icke bokade tiden utgör ledig kapacitet. Vi vet av erfarenhet att den lediga kapaciteten i realiteten är större eftersom den av föreningslivet bokade tiden inte alltid används. Genomför därför regelbundna mätningar av utnyttjandet av bokade tider genom exempelvis veckovisa stickprov. I samband med mätningarna kan med fördel även uppgifter om antal deltagare, kön och ålder registreras. Genomför regelbundna kvalitetsmätningar Som en del av utredningen har undersökningar av föreningarnas attityder till kommunens bidragsgivning och lokalbokning genomförts. För att kontinuerligt kunna bedöma kvaliteten i bidragsgivningen och lokalbokningen bör undersökningarna upprepas med jämna tidsintervaller. Liknande kvalitetsmätningar bör även övervägas på förvaltningens större anläggningar och inom olika verksamheter. Genomför regelbundna kultur- och fritidsvaneundersökningar Genom att med jämna tidsintervaller exempelvis en gång per mandatperiod genomföra vaneundersökningar går det t.ex. att följa utvecklingen av kommuninnevånarnas deltagande i föreningsverksamhet inom olika föreningskategorier. Utöver information om föreningsverksamhet får förvaltning och nämnd en bra bild av hur och av vilka grupper resurserna används inom t.ex. kultur- och fritidsområdet. En bredare och mer detaljerad beskrivning av utredningen finns i rapporten Det totala stödet till föreningar inom kultur- och fritidsnämndens verksamhetsområde i Uddevalla kommun 2016 samt i 6 tillhörande bilagor. 6
Bilaga 1 DET TOTALA FÖRENINGSSTÖDET 2016 Utredning av det totala stödet till föreningar inom kultur- och fritidsnämndens verksamhetsområde i Uddevalla kommun, 2016 För rapport svarar Utvärderingsringen Fiskaregatan 17, 302 90 Halmstad info@utvarderingsringen.se www.utvarderingsringen.se
Bilaga 1, Det totala föreningsstödet 2016 Innehåll Det totala stödet till föreningar i Uddevalla kommun 2016... 3 Det totala stödet per föreningskategori... 4 Det totala föreningsstödet per förening... 5 Det totala föreningsstödet till distrikts- och kretsorgan... 16 Det totala föreningsstödet till djurförening... 16 Det totala föreningsstödet till etniska föreningar... 17 Det totala föreningsstödet till fiskeföreningar... 17 Det totala föreningsstödet till främjandeföreningar... 17 Det totala föreningsstödet till handikappföreningar... 18 Det totala föreningsstödet till hembygdsföreningar... 19 Det totala föreningsstödet till hjälporganisation... 19 Det totala föreningsstödet till idrottsföreningar... 19 Det totala föreningsstödet till kulturföreningar... 23 Det totala föreningsstödet till nykterhetsorganisation... 24 Det totala föreningsstödet till pensionärsföreningar... 25 Det totala föreningsstödet till religiösa föreningar... 26 Det totala föreningsstödet till samlingslokalsföreningar... 26 Det totala föreningsstödet till scoutförening... 26 Det totala föreningsstödet till skytteföreningar... 27 Det totala föreningsstödet till spelförening... 27 Det totala föreningsstödet till studieförbund... 27 Det totala föreningsstödet till stödföreningar... 28 Det totala föreningsstödet till föreningar inom kategori ung verksamhet... 29 Det totala föreningsstödet till föreningar inom kategori övrig... 29 Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 2
Bilaga 1, Det totala föreningsstödet 2016 Det totala stödet till föreningar i Uddevalla kommun 2016 I bilagan beskrivs det totala stödet i form av kontanta bidrag samt olika typer av lokalsubventioner. De kontanta bidragen har vi fördelat på verksamhetsrelaterade och lokalrelaterade bidrag. De verksamhetsrelaterade bidragen utgörs av bidragsformer ämnade att stödja föreningarnas olika verksamheter och de lokalrelaterade kontanta bidragen är bidragsformer ämnade att stödja exempelvis föreningarnas kostnader för lokaler och anläggningar. Lokalsubventioner redovisas inom två huvudområden dels subventioner via de lokaler och anläggningar som bokas genom kommunens lokalbokning och dels subventioner via övriga lokaler och anläggningar utanför kommunens lokalbokning. Den subvention som finns utanför kommunens lokalbokning är subvention - via föreningsdrivna lokaler/anläggningar - via avtal - via Walkersborgsbadet - via Bowlinghallen Det totala stödet kontanta bidrag och lokalsubventioner redovisas för respektive förening samt föreningskategori. Eventuella differenser i bilagans tabellers totalsummor beror på öresavrundningar. Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 3
Kategori Det totala stödet per föreningskategori Antal föreningar Verksamhetsrelaterat kontant bidrag Lokalrelaterat kontant bidrag Totalt kontant bidrag Andel kontant stöd i % Subvention via kommunens lokalbokning Subvention utanför kommunens lokalbokning Bilaga 1, Det totala föreningsstödet 2016 Total subvention Andel subvention i % Totalt stöd i kr Idrottsförening 80 3 977 081 kr 1 822 096 kr 5 799 177 kr 43 % 8 145 328 kr 4 440 067 kr 12 585 395 kr 92 % 18 384 572 kr 67 % Studieförbund 9 2 422 945 kr 0 kr 2 422 945 kr 18 % -15 657 kr 0 kr -15 657 kr 0 % 2 407 288 kr 9 % Kulturförening 33 1 405 483 kr 0 kr 1 405 483 kr 10 % 12 666 kr 293 679 kr 306 344 kr 2 % 1 711 828 kr 6 % Övrig förening 11 716 065 kr 17 874 kr 733 939 kr 5 % 0 kr 557 763 kr 557 763 kr 4 % 1 291 702 kr 5 % Handikappförening 23 360 340 kr 557 119 kr 917 459 kr 7 % 15 234 kr 19 200 kr 34 434 kr 0,3 % 951 893 kr 4 % Stödförening 16 611 781 kr 157 719 kr 769 500 kr 6 % 37 617 kr 0 kr 37 617 kr 0,3 % 807 117 kr 3 % Samlingslokalsförening 2 376 000 kr 0 kr 376 000 kr 3 % 0 kr 0 kr 0 kr 0 % 376 000 kr 1 % Pensionärsförening 15 134 124 kr 40 001 kr 174 125 kr 1 % 8 250 kr 92 800 kr 101 050 kr 0,7 % 275 175 kr 1 % Etnisk förening 6 161 666 kr 52 906 kr 214 572 kr 2 % 23 976 kr 0 kr 23 976 kr 0,2 % 238 548 kr 0,9 % Religiösa föreningar 5 216 928 kr 0 kr 216 928 kr 2 % 16 359 kr 0 kr 16 359 kr 0,1 % 233 287 kr 0,9 % Hembygdsförening 5 209 000 kr 0 kr 209 000 kr 2 % 0 kr 0 kr 0 kr 0 % 209 000 kr 0,8 % Distrikts- och kretsorgan 15 77 425 kr 0 kr 77 425 kr 0,6 % 10 562 kr 12 383 kr 22 945 kr 0,2 % 100 370 kr 0,4 % Skytteförening 2 2 844 kr 76 000 kr 78 844 kr 0,6 % 0 kr 0 kr 0 kr 0 % 78 844 kr 0,3 % Främjandeförening 2 1 300 kr 68 400 kr 69 700 kr 0,5 % 0 kr 0 kr 0 kr 0 % 69 700 kr 0,2 % Scoutförening 1 11 194 kr 21 738 kr 32 932 kr 0,2 % 0 kr 0 kr 0 kr 0 % 32 932 kr 0,1 % Spelförening 1 1 907 kr 22 000 kr 23 907 kr 0,2 % 0 kr 0 kr 0 kr 0 % 23 907 kr 0,09 % Hjälporganisation 1 20 000 kr 0 kr 20 000 kr 0,2 % 0 kr 0 kr 0 kr 0 % 20 000 kr 0,07 % Fiskeförening 2 0 kr 18 000 kr 18 000 kr 0,1 % 348 kr 0 kr 348 kr 0,003 % 18 348 kr 0,07 % Djurförening 1 0 kr 14 400 kr 14 400 kr 0,1 % 0 kr 0 kr 0 kr 0 % 14 400 kr 0,05 % Ung verksamhet 2 472 kr 0 kr 472 kr 0,003 % 869 kr 0 kr 869 kr 0,006 % 1 341 kr 0,005 % Nykterhetsorganisation 1 0 kr 0 kr 0, kr 0,00 % 398 kr 0 kr 398 kr 0,003 % 398 kr 0,001 % Totalt 233 10 706 555 kr 2 868 253 kr 13 574 808 kr 8 255 949 kr 5 415 892 kr 13 671 841 kr 27 246 649 kr Eventuella differenser i totalsummor beror på öresavrundningar. Andel totalt stöd i % Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 4
Bilaga 1, Det totala föreningsstödet 2016 Det totala föreningsstödet per förening Förening Kategori Verksamhetsrelaterat bidrag Lokalrelaterat bidrag Bidrag totalt Subvention via lokalbokning Subvention utanför lokalbokning Kommunal subvention totalt Totalt stöd Uddevalla Sim Idrott 411 666 kr 0 kr 411 666 kr 0 kr 2 353 927 kr 2 353 927 kr 2 765 593 kr IK Oddevold Idrott 285 246 kr 103 500 kr 388 746 kr 2 194 658 kr 0 kr 2 194 658 kr 2 583 404 kr GF Kroppskultur Idrott 458 943 kr 22 000 kr 480 943 kr 1 142 654 kr 0 kr 1 142 654 kr 1 623 598 kr IK Rössö Uddevalla Idrott 212 460 kr 22 000 kr 234 460 kr 1 089 289 kr 0 kr 1 089 289 kr 1 323 749 kr Uddevalla Konståkningsförening Studieförbundet Vuxenskolan Väst Uddevalla Idrott 86 609 kr 0 kr 86 609 kr 1 130 577 kr 0 kr 1 130 577 kr 1 217 186 kr Studieförb 724 083 kr 0 kr 724 083 kr -2 550 kr 0 kr -2 550 kr 721 533 kr Uddevalla Ridklubb Idrott 13 058 kr 84 915 kr 97 973 kr 0 kr 536 909 kr 536 909 kr 634 882 kr Studiefrämjandet Studieförb 607 117 kr 0 kr 607 117 kr 0 kr 0 kr 0 kr 607 117 kr Herrestads Allmänna Idrottsförening Alliansföreningen Ljungskilegården Idrott 282 869 kr 126 000 kr 408 869 kr 179 251 kr 0 kr 179 251 kr 588 120 kr Övrig 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 555 815 kr 555 815 kr 555 815 kr Sensus Studieförbund Studieförb 532 533 kr 0 kr 532 533 kr 0 kr 0 kr 0 kr 532 533 kr IFK Uddevalla Idrott 202 132 kr 103 500 kr 305 632 kr 218 736 kr -605 kr 218 131 kr 523 763 kr Idrottsklubben Orient Idrott 124 981 kr 22 000 kr 146 981 kr 331 828 kr 2 858 kr 334 686 kr 481 667 kr Uddevalla Blue Rocks Idrott 42 642 kr 0 kr 42 642 kr 438 403 kr 0 kr 438 403 kr 481 045 kr HSO, Handikappföreningarnas samarbetsorganisation Handikapp 114 858 kr 362 695 kr 477 553 kr 0 kr 0 kr 0 kr 477 553 kr Ljungskile Ridklubb Idrott 56 463 kr 84 915 kr 141 378 kr 0 kr 325 829 kr 325 829 kr 467 207 kr Mollöns Vänner/Gård Övrig 419 065 kr 0 kr 419 065 kr 0 kr 1 948 kr 1 948 kr 421 013 kr Ljungskile Sportklubb Idrott 149 785 kr 151 700 kr 301 485 kr 101 496 kr 0 kr 101 496 kr 402 982 kr Uddevalla Bordtennisklubb Idrott 27 676 kr 0 kr 27 676 kr 0 kr 359 316 kr 359 316 kr 386 992 kr Uddevalla Skidklubb Idrott 10 978 kr 44 550 kr 55 528 kr 0 kr 329 168 kr 329 168 kr 384 696 kr Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 5
Bilaga 1, Det totala föreningsstödet 2016 Förening Kategori Verksamhetsrelaterat bidrag Lokalrelaterat bidrag Bidrag totalt Subvention via lokalbokning Subvention utanför lokalbokning Kommunal subvention totalt Totalt stöd ABF Fyrbodal Studieförb 381 126 kr 0 kr 381 126 kr 0 kr 0 kr 0 kr 381 126 kr Hälle IF Idrott 255 149 kr 0 kr 255 149 kr 94 946 kr 0 kr 94 946 kr 350 094 kr Föreningen Frivilligcentrum Stöd 350 000 kr 0 kr 350 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 350 000 kr BMK Uddevalla Idrott 304 607 kr 42 424 kr 347 031 kr 1 434 kr 0 kr 1 434 kr 348 465 kr Uddevalla Idrottssällskap Idrott 160 750 kr 143 349 kr 304 099 kr 36 112 kr 1 604 kr 37 716 kr 341 814 kr Folkets Hus I Uddevalla Samlingslok 326 000 kr 0 kr 326 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 326 000 kr Musikföreningen Musikhuset Kultur 300 000 kr 0 kr 300 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 300 000 kr Uddevalla Hockey Idrott 5 016 kr 0 kr 5 016 kr 257 895 kr 0 kr 257 895 kr 262 911 kr Uddevalla Gymnastik och Parkour Idrott 90 365 kr 11 040 kr 101 405 kr 158 258 kr 2 930 kr 161 188 kr 262 592 kr Föreningen Hvitfelt Kultur 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 216 679 kr 216 679 kr 216 679 kr Uddevalla Solid Sound Kultur 200 000 kr 0 kr 200 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 200 000 kr IBK Walkesborg 99 Idrott 28 611 kr 12 499 kr 41 110 kr 141 784 kr 1 405 kr 143 188 kr 184 298 kr Uddevalla Budoallians Idrott 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 173 134 kr 173 134 kr 173 134 kr Ljungskile Tennisförening Idrott 115 604 kr 49 500 kr 165 104 kr 0 kr 0 kr 0 kr 165 104 kr Uddevalla Roddklubb Idrott 2 120 kr 117 304 kr 119 424 kr 43 711 kr 0 kr 43 711 kr 163 135 kr Pingstförsamlingen Religiös 156 266 kr 0 kr 156 266 kr -505 kr 0 kr -505 kr 155 761 kr Musikföreningen Adrian Kultur 140 000 kr 0 kr 140 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 140 000 kr Uddevalla Riksteaterförening Kultur 140 000 kr 0 kr 140 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 140 000 kr IFK Lane Idrott 47 169 kr 55 575 kr 102 744 kr 21 816 kr 0 kr 21 816 kr 124 560 kr Det Fria Sällskapet Länkarna Stöd 82 281 kr 39 797 kr 122 078 kr 0 kr 0 kr 0 kr 122 078 kr Bokenäs Idrottsförening Idrott 18 080 kr 39 600 kr 57 680 kr 64 098 kr 0 kr 64 098 kr 121 778 kr SISU Idrottsutbildarna Idrott 100 000 kr 0 kr 100 000 kr 19 361 kr 0 kr 19 361 kr 119 361 kr Studio 32 Kultur 40 000 kr 0 kr 40 000 kr 0 kr 77 000 kr 77 000 kr 117 000 kr Somaliska Föreningen HILAC Etnisk 84 218 kr 22 000 kr 106 218 kr 7 752 kr 0 kr 7 752 kr 113 970 kr AK Tellus Idrott 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 113 380 kr 113 380 kr 113 380 kr Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 6
Bilaga 1, Det totala föreningsstödet 2016 Förening Uddevalla Gubbhockeyförening Den ideella föreningen Varvspelets teatersällskap Kategori Verksamhetsrelaterat bidrag Lokalrelaterat bidrag Bidrag totalt Subvention via lokalbokning Subvention utanför lokalbokning Kommunal subvention totalt Totalt stöd Idrott 0 kr 0 kr 0 kr 109 295 kr 0 kr 109 295 kr 109 295 kr Kultur 100 000 kr 0 kr 100 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 100 000 kr IK Svane Idrott 28 113 kr 56 700 kr 84 813 kr 14 021 kr 0 kr 14 021 kr 98 834 kr Karlsberg United Football Club Idrott 17 808 kr 0 kr 17 808 kr 76 100 kr 0 kr 76 100 kr 93 908 kr Medborgarskolan Fyrbodal Studieförb 106 381 kr 0 kr 106 381 kr -13 107 kr 0 kr -13 107 kr 93 274 kr Sällskapet Länkarna Stöd 20 000 kr 69 781 kr 89 781 kr 0 kr 0 kr 0 kr 89 781 kr Kamratföreningen Länken Stöd 40 000 kr 48 141 kr 88 141 kr 0 kr 0 kr 0 kr 88 141 kr Uddevalla Badmintonklubb Idrott 20 750 kr 0 kr 20 750 kr 67 340 kr 0 kr 67 340 kr 88 090 kr Bohusläns Föreningsarkiv Kultur 87 639 kr 0 kr 87 639 kr 0 kr 0 kr 0 kr 87 639 kr Uddevalla Tennisklubb Idrott 20 554 kr 66 825 kr 87 379 kr 0 kr 0 kr 0 kr 87 379 kr Uddevalla Golfklubb Idrott 58 247 kr 28 125 kr 86 372 kr 0 kr 0 kr 0 kr 86 372 kr Bokenäs Hembygdsförening Hembygd 80 000 kr 0 kr 80 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 80 000 kr Föreningen Sportstugan Övrig 80 000 kr 0 kr 80 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 80 000 kr L Jazz Ljungskile Kultur 80 000 kr 0 kr 80 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 80 000 kr Uddevalla Hembygdsförening Hembygd 80 000 kr 0 kr 80 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 80 000 kr Uddevalla Boxningsklubb Idrott 7 333 kr 0 kr 7 333 kr 0 kr 72 580 kr 72 580 kr 79 913 kr Tojang Taekwondo Uddevalla Idrott 53 060 kr 22 000 kr 75 060 kr 0 kr 0 kr 0 kr 75 060 kr Skredsviks Samhällsförening Övrig 75 000 kr 0 kr 75 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 75 000 kr Groheds Idrottsförening Idrott 18 373 kr 51 975 kr 70 348 kr 2 720 kr 0 kr 2 720 kr 73 068 kr DHR Uddevalla Handikapp 8 480 kr 63 855 kr 72 335 kr 0 kr 0 kr 0 kr 72 335 kr Hogstorps Idrottsförening Idrott 12 001 kr 47 025 kr 59 026 kr 6 144 kr 0 kr 6 144 kr 65 170 kr Lane-Ryrs Bygdegårdsförening Övrig 65 000 kr 0 kr 65 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 65 000 kr Bohusläns Klätterklubb Idrott 7 454 kr 0 kr 7 454 kr 94 kr 55 320 kr 55 414 kr 62 868 kr Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 7
Bilaga 1, Det totala föreningsstödet 2016 Förening Kategori Verksamhetsrelaterat bidrag Lokalrelaterat bidrag Bidrag totalt Subvention via lokalbokning Subvention utanför lokalbokning Kommunal subvention totalt Totalt stöd Uddevalla Team Soft Hockey Idrott 0 kr 0 kr 0 kr 59 445 kr 0 kr 59 445 kr 59 445 kr Stenshults Idrottsförening Idrott 0 kr 59 063 kr 59 063 kr 0 kr 0 kr 0 kr 59 063 kr Uddevalla Cykelklubb Idrott 0 kr 0 kr 0 kr 57 110 kr 0 kr 57 110 kr 57 110 kr Ljungskile Friluftsklubb Idrott 0 kr 56 813 kr 56 813 kr 0 kr 0 kr 0 kr 56 813 kr Bris Region Väst Stöd 56 500 kr 0 kr 56 500 kr 0 kr 0 kr 0 kr 56 500 kr Uddevalla Pensionärers BK Pensionär 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 55 680 kr 55 680 kr 55 680 kr Attention Uddevalla Handikapp 14 600 kr 39 060 kr 53 660 kr 0 kr 0 kr 0 kr 53 660 kr Forshälla Pro-Förening Pensionär 33 283 kr 0 kr 33 283 kr 0 kr 18 560 kr 18 560 kr 51 843 kr Uddevalla Orienteringsklubb Idrott 7 470 kr 42 536 kr 50 006 kr 171 kr 0 kr 171 kr 50 177 kr Bokenäs Dragsmarks Bygdegårdsför. Samlingslok 50 000 kr 0 kr 50 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 50 000 kr Uddevalla Bluesförening Kultur 50 000 kr 0 kr 50 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 50 000 kr Afrikanska Ungdomsföreningen i Bohuslän Etnisk 36 886 kr 8 906 kr 45 792 kr 4 051 kr 0 kr 4 051 kr 49 843 kr Friluftsfrämjandet Främjande 1 300 kr 48 375 kr 49 675 kr 0 kr 0 kr 0 kr 49 675 kr Uddevalla Bågskytteklubb Idrott 2 486 kr 0 kr 2 486 kr 0 kr 46 952 kr 46 952 kr 49 438 kr Uddevalla Basket Idrott 19 005 kr 0 kr 19 005 kr 29 959 kr 0 kr 29 959 kr 48 964 kr Rörelsehindrade Barn & Ungd. U-a Synskadades Riksförbund Srf Uddevalla Handikapp 31 841 kr 0 kr 31 841 kr 15 810 kr 640 kr 16 450 kr 48 291 kr Handikapp 6 360 kr 36 352 kr 42 712 kr 0 kr 4 640 kr 4 640 kr 47 352 kr Skredsviks Pro Pensionär 19 106 kr 6 901 kr 26 007 kr 0 kr 18 560 kr 18 560 kr 44 567 kr Lyckorna Golfklubb Idrott 12 186 kr 28 125 kr 40 311 kr -259 kr 0 kr -259 kr 40 052 kr Collegium Musicum Kultur 40 000 kr 0 kr 40 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 40 000 kr Uddevalla Skyttekrets Skytte 0 kr 40 000 kr 40 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 40 000 kr Uddevalla Stadsmusikkår Kultur 27 974 kr 0 kr 27 974 kr 11 808 kr 0 kr 11 808 kr 39 782 kr Islamiska Centret - Uddevalla Etnisk 13 105 kr 22 000 kr 35 105 kr 4 167 kr 0 kr 4 167 kr 39 272 kr Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 8
Bilaga 1, Det totala föreningsstödet 2016 Förening Kategori Verksamhetsrelaterat bidrag Lokalrelaterat bidrag Bidrag totalt Subvention via lokalbokning Subvention utanför lokalbokning Kommunal subvention totalt Totalt stöd Uddevalla Skyttegille Skytte 2 844 kr 36 000 kr 38 844 kr 0 kr 0 kr 0 kr 38 844 kr IF Friskis & Svettis Idrott 24 186 kr 0 kr 24 186 kr 14 196 kr 0 kr 14 196 kr 38 382 kr Diabetesföreningen i Uddevalla Sveriges Ensamkommandes Förening Uddevalla Handikapp 37 901 kr 0 kr 37 901 kr 0 kr 0 kr 0 kr 37 901 kr Stöd 0 kr 0 kr 0 kr 37 617 kr 0 kr 37 617 kr 37 617 kr Uddevalla Bangolfklubb Idrott 8 399 kr 28 125 kr 36 524 kr 0 kr 0 kr 0 kr 36 524 kr Reumatikerföreningen I Uddevalla Handikapp 9 580 kr 24 210 kr 33 790 kr 0 kr 0 kr 0 kr 33 790 kr Uddevalla Scoutkår Scouter 11 194 kr 21 738 kr 32 932 kr 0 kr 0 kr 0 kr 32 932 kr Hjärt och Lungsjukas Förening Handikapp 18 900 kr 0 kr 18 900 kr -576 kr 13 920 kr 13 344 kr 32 244 kr Uddevalla-Ljungskile Pensionärsförening Pensionär 23 366 kr 8 203 kr 31 569 kr 0 kr 0 kr 0 kr 31 569 kr Titan Gym Idrott 7 481 kr 22 000 kr 29 481 kr 1 460 kr 0 kr 1 460 kr 30 940 kr Ljungskile Segelsällskap Idrott 5 365 kr 25 313 kr 30 678 kr 0 kr 0 kr 0 kr 30 678 kr NBV Väst Studieförb 29 368 kr 0 kr 29 368 kr 0 kr 0 kr 0 kr 29 368 kr Ultimate Sport Club Idrott 5 712 kr 22 000 kr 27 712 kr 0 kr 0 kr 0 kr 27 712 kr Dansklubben Bohusbuggarna Idrott 5 680 kr 22 000 kr 27 680 kr 0 kr 0 kr 0 kr 27 680 kr Bohusläns Taekwon-Do Klubb Idrott 10 515 kr 0 kr 10 515 kr 17 032 kr 0 kr 17 032 kr 27 548 kr Spf Viken Uddevalla Pensionär 17 057 kr 4 779 kr 21 836 kr 5 520 kr 0 kr 5 520 kr 27 356 kr Skogslyckans Pro Pensionär 15 160 kr 9 392 kr 24 552 kr 2 730 kr 0 kr 2 730 kr 27 282 kr Somaliska kultur och integration center Studieförbundet Folkuniversitetet Etnisk 22 457 kr 0 kr 22 457 kr 3 008 kr 0 kr 3 008 kr 25 466 kr Studieförb 25 301 kr 0 kr 25 301 kr 0 kr 0 kr 0 kr 25 301 kr Skansens Ridklubb Idrott 25 146 kr 0 kr 25 146 kr 0 kr 0 kr 0 kr 25 146 kr Bokenäs Öppna Förskola Föräldraför. Ljungskileortens Hembygdsförening Övrig 25 000 kr 0 kr 25 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 25 000 kr Hembygd 25 000 kr 0 kr 25 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 25 000 kr Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 9
Bilaga 1, Det totala föreningsstödet 2016 Förening Strandbynäs Gårds Intresseförening Kategori Verksamhetsrelaterat bidrag Lokalrelaterat bidrag Bidrag totalt Subvention via lokalbokning Subvention utanför lokalbokning Kommunal subvention totalt Totalt stöd Övrig 25 000 kr 0 kr 25 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 25 000 kr Uddevalla Atletklubb Idrott 24 990 kr 0 kr 24 990 kr 0 kr 0 kr 0 kr 24 990 kr Undervattensrugby Idrott 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 24 960 kr 24 960 kr 24 960 kr Segelsällskapet Viken-Ägir Idrott 24 874 kr 0 kr 24 874 kr 0 kr 0 kr 0 kr 24 874 kr Hällebergsförsamlingen Religiös 24 812 kr 0 kr 24 812 kr 0 kr 0 kr 0 kr 24 812 kr Uddevalla Schacksällskap Spel 1 907 kr 22 000 kr 23 907 kr 0 kr 0 kr 0 kr 23 907 kr Bohuslän Tv - Kristen Tv i Götaland Bröstcancerföreningen Emelie Bohuslän Västra Götalands Viltvårdsdistrikt Religiös 22 944 kr 0 kr 22 944 kr 0 kr 0 kr 0 kr 22 944 kr Handikapp 5 000 kr 17 507 kr 22 507 kr 0 kr 0 kr 0 kr 22 507 kr Distrikts- o kretsorgan 20 076 kr 0 kr 20 076 kr 0 kr 0 kr 0 kr 20 076 kr Uddevalla Gymnastikförening Idrott 2 664 kr 7 100 kr 9 764 kr 10 291 kr 0 kr 10 291 kr 20 055 kr Friluftsfrämjandet Ljungskile Främjande 0 kr 20 025 kr 20 025 kr 0 kr 0 kr 0 kr 20 025 kr Civilförsvarsförbundet Uddevalla Hjälporg 20 000 kr 0 kr 20 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 20 000 kr Föreningen Kulturens Hus Kultur 20 000 kr 0 kr 20 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 20 000 kr Skredsvik Herrestad Högås Hembygdsförening Hörselskadades Förening Uddevalla Parkinson Norra Älvsborg- Bohuslän Hyresgästföreningen Reg.Bohusälvsborg-Skaraborg Hembygd 20 000 kr 0 kr 20 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 20 000 kr Handikapp 6 340 kr 13 440 kr 19 780 kr 0 kr 0 kr 0 kr 19 780 kr Handikapp 19 780 kr 0 kr 19 780 kr 0 kr 0 kr 0 kr 19 780 kr Distrikts- o kretsorgan 19 120 kr 0 kr 19 120 kr 0 kr 0 kr 0 kr 19 120 kr Lokal-Tv Uddevalla Kultur 19 120 kr 0 kr 19 120 kr 0 kr 0 kr 0 kr 19 120 kr Uddevalla Folkdansgille Kultur 18 000 kr 0 kr 18 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 18 000 kr Uddevalla Släktforskare Kultur 18 000 kr 0 kr 18 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 18 000 kr Uddevalla Radioflygklubb Övrig 0 kr 17 874 kr 17 874 kr 0 kr 0 kr 0 kr 17 874 kr Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 10
Bilaga 1, Det totala föreningsstödet 2016 Förening Kategori Verksamhetsrelaterat bidrag Lokalrelaterat bidrag Bidrag totalt Subvention via lokalbokning Subvention utanför lokalbokning Kommunal subvention totalt Totalt stöd DHB Västra Handikapp 17 420 kr 0 kr 17 420 kr 0 kr 0 kr 0 kr 17 420 kr BK Korp Idrott 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 17 136 kr 17 136 kr 17 136 kr Godisgood Religiös 0 kr 0 kr 0 kr 16 864 kr 0 kr 16 864 kr 16 864 kr Visans Vänner i Uddevalla med omnejd Föreningen för utvecklingsstörda barn Röda Korset, Ljungskilekretsen Kultur 15 750 kr 0 kr 15 750 kr 0 kr 0 kr 0 kr 15 750 kr Handikapp 15 100 kr 0 kr 15 100 kr 0 kr 0 kr 0 kr 15 100 kr Stöd 15 000 kr 0 kr 15 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 15 000 kr Uddevalla Kammarorkester Kultur 15 000 kr 0 kr 15 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 15 000 kr Uddevalla Sportfiskeförening Fiske 0 kr 14 625 kr 14 625 kr 0 kr 0 kr 0 kr 14 625 kr Uddevalla Brukshundklubb Djur 0 kr 14 400 kr 14 400 kr 0 kr 0 kr 0 kr 14 400 kr Team Obelix Idrott 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 13 984 kr 13 984 kr 13 984 kr Skpf avd. 33 Pensionär 12 888 kr 779 kr 13 667 kr 0 kr 0 kr 0 kr 13 667 kr Kuma Dojo Uddevalla Gensei Ryu Karate Do Idrott 13 531 kr 0 kr 13 531 kr -56 kr 0 kr -56 kr 13 476 kr Studieförbundet Bilda Studieförb 12 979 kr 0 kr 12 979 kr 0 kr 0 kr 0 kr 12 979 kr Bohuslän-Dals Friidrottsförbund Distrikts- o kretsorgan 15 000 kr 0 kr 15 000 kr -2 030 kr 0 kr -2 030 kr 12 970 kr Saronhuset I Uddevalla Religiös 12 906 kr 0 kr 12 906 kr 0 kr 0 kr 0 kr 12 906 kr Västsvenska Idrottsförbundet Bohusläns PRO-Distrikt Bohuslän-Dals Parasportförbund Distrikts- o kretsorgan Distrikts- o kretsorgan Distrikts- o kretsorgan 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 12 383 kr 12 383 kr 12 383 kr 11 757 kr 0 kr 11 757 kr 0 kr 0 kr 0 kr 11 757 kr 11 472 kr 0 kr 11 472 kr 0 kr 0 kr 0 kr 11 472 kr Tehus Fyrbodal Stöd 11 000 kr 0 kr 11 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 11 000 kr Bohusläns Fotbollsförbund Distrikts- o kretsorgan 0 kr 0 kr 0 kr 10 761 kr 0 kr 10 761 kr 10 761 kr Bokenäsets Ådra Kultur 10 000 kr 0 kr 10 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 10 000 kr Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 11
Bilaga 1, Det totala föreningsstödet 2016 Förening Kategori Verksamhetsrelaterat bidrag Lokalrelaterat bidrag Bidrag totalt Subvention via lokalbokning Subvention utanför lokalbokning Kommunal subvention totalt Totalt stöd Lekstugans IF Övrig 10 000 kr 0 kr 10 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 10 000 kr Ljungskile Dansare Och Spelmän Kultur 10 000 kr 0 kr 10 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 10 000 kr Rock N Roll West Kultur 10 000 kr 0 kr 10 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 10 000 kr Uddevalla Försvarshistoriska Förening Övrig 10 000 kr 0 kr 10 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 10 000 kr Uddevalla Konstförening Kultur 10 000 kr 0 kr 10 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 10 000 kr Uddevalla Varvs Och Industrihistoriska Förening Kultur 10 000 kr 0 kr 10 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 10 000 kr Playbowl Idrott 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 9 280 kr 9 280 kr 9 280 kr Ängöns Vävstuga i Uddevalla Kultur 9 000 kr 0 kr 9 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 9 000 kr Ramneröds Racket Club Idrott 0 kr 0 kr 0 kr 8 664 kr 0 kr 8 664 kr 8 664 kr Astma- och allergiföreningen Uddevalla Handikapp 8 660 kr 0 kr 8 660 kr 0 kr 0 kr 0 kr 8 660 kr Skredsviks Sportklubb Idrott 0 kr 0 kr 0 kr 8 255 kr 0 kr 8 255 kr 8 255 kr Uddevalla Judoklubb Idrott 8 214 kr 0 kr 8 214 kr 0 kr 0 kr 0 kr 8 214 kr Bohusläns God Man och Förvaltarförening V Götalands Godmanförening För Ensamkommande Barn Stöd 8 000 kr 0 kr 8 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 8 000 kr Stöd 8 000 kr 0 kr 8 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 8 000 kr Uddevalla FN-Förening Övrig 7 000 kr 0 kr 7 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 7 000 kr BK Västra Idrott 6 832 kr 0 kr 6 832 kr 0 kr 0 kr 0 kr 6 832 kr Neuroförbundet Uddevalla Handikapp 6 400 kr 0 kr 6 400 kr 0 kr 0 kr 0 kr 6 400 kr Filmis Kultur 6 000 kr 0 kr 6 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 6 000 kr Ljungskile Filmstudio Kultur 6 000 kr 0 kr 6 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 6 000 kr Elinorspelen Kultur 5 000 kr 0 kr 5 000 kr 858 kr 0 kr 858 kr 5 858 kr Rosseröds IK Idrott 0 kr 0 kr 0 kr 5 758 kr 0 kr 5 758 kr 5 758 kr Uddevalla Handbollskorp Idrott 0 kr 0 kr 0 kr 5 712 kr 0 kr 5 712 kr 5 712 kr Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 12
Bilaga 1, Det totala föreningsstödet 2016 Förening Handbollsförbundet Väst Hjärnskadeförb. Hjärnkraft Fyrbodal Mag- och Tarmföreningen i Fyrbodal Kategori Distrikts- o kretsorgan Verksamhetsrelaterat bidrag Lokalrelaterat bidrag Bidrag totalt Subvention via lokalbokning Subvention utanför lokalbokning Kommunal subvention totalt Totalt stöd 0 kr 0 kr 0 kr 5 646 kr 0 kr 5 646 kr 5 646 kr Handikapp 5 480 kr 0 kr 5 480 kr 0 kr 0 kr 0 kr 5 480 kr Handikapp 5 440 kr 0 kr 5 440 kr 0 kr 0 kr 0 kr 5 440 kr IFS Fyrbodal Handikapp 5 240 kr 0 kr 5 240 kr 0 kr 0 kr 0 kr 5 240 kr Psoriasisförb. Lokalavdelning Muskot Handikapp 5 240 kr 0 kr 5 240 kr 0 kr 0 kr 0 kr 5 240 kr ATSUB/GBG Stöd 5 000 kr 0 kr 5 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 5 000 kr Demensföreningen I Uddevalla Föräldrarföreningen Mot Narkotika Stöd 5 000 kr 0 kr 5 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 5 000 kr Stöd 5 000 kr 0 kr 5 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 5 000 kr Målarföreningen Kasen 27 Kultur 5 000 kr 0 kr 5 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 5 000 kr Uddevalla Filmförening Kultur 5 000 kr 0 kr 5 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 5 000 kr Uddevalla Finska Förening Etnisk 5 000 kr 0 kr 5 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 5 000 kr Uddevalla Humanistiska Förbund Kultur 5 000 kr 0 kr 5 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 5 000 kr Bosnien och Hercegovina Etnisk 0 kr 0 kr 0 kr 4 997 kr 0 kr 4 997 kr 4 997 kr Föreningen För Psykiskt Funktionshindrade Vänkraft Handikapp 4 740 kr 0 kr 4 740 kr 0 kr 0 kr 0 kr 4 740 kr Afasiföreningen I Uddevalla Handikapp 4 340 kr 0 kr 4 340 kr 0 kr 0 kr 0 kr 4 340 kr Epilepsi i Bohuslän Handikapp 4 320 kr 0 kr 4 320 kr 0 kr 0 kr 0 kr 4 320 kr Strokeföreningen Fyrbodal Handikapp 4 320 kr 0 kr 4 320 kr 0 kr 0 kr 0 kr 4 320 kr FC Diaspora Idrott 0 kr 0 kr 0 kr 4 202 kr 0 kr 4 202 kr 4 202 kr IBN Rushd Studieförbund Studieförb 4 057 kr 0 kr 4 057 kr 0 kr 0 kr 0 kr 4 057 kr Trestads Allmänna Idrottsklubb Idrott 0 kr 0 kr 0 kr 4 024 kr 0 kr 4 024 kr 4 024 kr Spf Fräkne Pensionär 3 442 kr 578 kr 4 020 kr 0 kr 0 kr 0 kr 4 020 kr Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 13
Bilaga 1, Det totala föreningsstödet 2016 Förening Kategori Verksamhetsrelaterat bidrag Lokalrelaterat bidrag Bidrag totalt Subvention via lokalbokning Subvention utanför lokalbokning Kommunal subvention totalt Totalt stöd Lane-Ryrs Hembygdförening Hembygd 4 000 kr 0 kr 4 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 4 000 kr Uddevalla Ryttarförening Idrott 3 800 kr 0 kr 3 800 kr 0 kr 0 kr 0 kr 3 800 kr Pensionärsföreningen Hafsten Pensionär 2 033 kr 1 728 kr 3 761 kr 0 kr 0 kr 0 kr 3 761 kr Sportfiskeklubben Härvan Fiske 0 kr 3 375 kr 3 375 kr 348 kr 0 kr 348 kr 3 723 kr Uddevalla Jiujitsuklubb Idrott 3 634 kr 0 kr 3 634 kr 0 kr 0 kr 0 kr 3 634 kr Vision Seniorer, Uddevallasektionen Pensionär 2 914 kr 487 kr 3 401 kr 0 kr 0 kr 0 kr 3 401 kr Aktiva Seniorer i Uddevalla Pensionär 2 220 kr 876 kr 3 096 kr 0 kr 0 kr 0 kr 3 096 kr Onsdagsbridgen 7nt Uddevalla N:A Älvsborgs För. Frivil.Samhällsar Pensionär 670 kr 2 394 kr 3 064 kr 0 kr 0 kr 0 kr 3 064 kr Stöd 3 000 kr 0 kr 3 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 3 000 kr Uddevalla Bridgeveteraner Pensionär 505 kr 2 410 kr 2 915 kr 0 kr 0 kr 0 kr 2 915 kr Uddevalla Hem Och Samhälle Stöd 2 000 kr 0 kr 2 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 2 000 kr Club Active Ljungskile Idrott 11 589 kr 0 kr 11 589 kr -9 822 kr 0 kr -9 822 kr 1 767 kr Ljungskile Innebandyförening Idrott 0 kr 0 kr 0 kr 1 716 kr 0 kr 1 716 kr 1 716 kr Lane-Ryrs Pensionärsförening Pensionär 893 kr 622 kr 1 515 kr 0 kr 0 kr 0 kr 1 515 kr Södertullskyrkan Rpg-Avd Pensionär 587 kr 852 kr 1 439 kr 0 kr 0 kr 0 kr 1 439 kr Oddevold kamrat och supporterklubb Idrott 0 kr 0 kr 0 kr 1 082 kr 0 kr 1 082 kr 1 082 kr Kaprifolkören Kultur 1 000 kr 0 kr 1 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 1 000 kr Kören Fräknarna Kultur 1 000 kr 0 kr 1 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 1 000 kr Odd Singers Kultur 1 000 kr 0 kr 1 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 1 000 kr R.O.S Rådgivning Om Sekter Stöd 1 000 kr 0 kr 1 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 1 000 kr Bohuslän-Dals Innebandyförbund Distrikts- o kretsorgan 0 kr 0 kr 0 kr 976 kr 0 kr 976 kr 976 kr Korpehôla Judoklubb Idrott 6 650 kr 0 kr 6 650 kr -5 692 kr 0 kr -5 692 kr 958 kr Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 14
Bilaga 1, Det totala föreningsstödet 2016 Förening Bohuslän-Dals Ishockeyförbund Kategori Distrikts- o kretsorgan Verksamhetsrelaterat bidrag Lokalrelaterat bidrag Bidrag totalt Subvention via lokalbokning Subvention utanför lokalbokning Kommunal subvention totalt Totalt stöd 0 kr 0 kr 0 kr 945 kr 0 kr 945 kr 945 kr Vi Unga Bistoon Ung verks 0 kr 0 kr 0 kr 869 kr 0 kr 869 kr 869 kr Bollkramarnas Innebandyförening Idrott 0 kr 0 kr 0 kr 563 kr 0 kr 563 kr 563 kr Skredsviks 4H Ung verks 472 kr 0 kr 472 kr 0 kr 0 kr 0 kr 472 kr Jf 290 Framtidshoppet IOGT- NTO:s Juniorförbund Västergötlands Handbollsförbund Bohuslän-dals Golfförbund Bohuslän-Dals Badmintonförbund Uddevalla Fotbolldomarklubben Jägareförbunder Bokenäsets Jaktvårdskrets Nykterhet 0 kr 0 kr 0 kr 398 kr 0 kr 398 kr 398 kr Distrikts- o kretsorgan Distrikts- o kretsorgan Distrikts- o kretsorgan Distrikts- o kretsorgan Distrikts- o kretsorgan 0 kr 0 kr 0 kr -6 kr 0 kr -6 kr -6 kr 0 kr 0 kr 0 kr -738 kr 0 kr -738 kr -738 kr 0 kr 0 kr 0 kr -819 kr 0 kr -819 kr -819 kr 0 kr 0 kr 0 kr -1 678 kr 0 kr -1 678 kr -1 678 kr 0 kr 0 kr 0 kr -2 496 kr 0 kr -2 496 kr -2 496 kr Gymmix Uddevalla GF Idrott 0 kr 0 kr 0 kr -2 801 kr 0 kr -2 801 kr -2 801 kr Uddevalla Taidoklubb Taikei Idrott 0 kr 0 kr 0 kr -3 265 kr 0 kr -3 265 kr -3 265 kr Uddevalla Kendoklubb Idrott 0 kr 0 kr 0 kr -4 436 kr 0 kr -4 436 kr -4 436 kr Totalt 10 706 555 kr 2 868 253 kr 13 574 808 kr 8 255 949 kr 5 415 892 kr 13 671 841 kr 27 246 649 kr Eventuella differenser i totalsummor beror på öresavrundningar. Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 15
Bilaga 1, Det totala föreningsstödet 2016 Det totala föreningsstödet till distrikts- och kretsorgan Förening Verksamhetsrelaterat bidrag Lokalrelaterat bidrag Kontanta bidrag totalt Subvention via lokalbokning Subvention utanför lokalbokning Subvention totalt Totalt stöd Bohusläns PRO-Distrikt 11 757 kr 0 kr 11 757 kr 0 kr 0 kr 0 kr 11 757 kr Bohuslän-Dals Parasportförbund 11 472 kr 0 kr 11 472 kr 0 kr 0 kr 0 kr 11 472 kr Bohusläns Fotbollsförbund 0 kr 0 kr 0 kr 10 761 kr 0 kr 10 761 kr 10 761 kr Handbollsförbundet Väst 0 kr 0 kr 0 kr 5 646 kr 0 kr 5 646 kr 5 646 kr Bohuslän-Dals Badmintonförbund 0 kr 0 kr 0 kr -819 kr 0 kr -819 kr -819 kr Bohuslän-Dals Friidrottsförbund 15 000 kr 0 kr 15 000 kr -2 030 kr 0 kr -2 030 kr 12 970 kr Bohuslän-dals Golfförbund 0 kr 0 kr 0 kr -738 kr 0 kr -738 kr -738 kr Bohuslän-Dals Innebandyförbund 0 kr 0 kr 0 kr 976 kr 0 kr 976 kr 976 kr Bohuslän-Dals Ishockeyförbund 0 kr 0 kr 0 kr 945 kr 0 kr 945 kr 945 kr Hyresgästföreningen Reg.Bohusälvsborg- Skaraborg 19 120 kr 0 kr 19 120 kr 0 kr 0 kr 0 kr 19 120 kr Jägareförbunder Bokenäsets Jaktvårdskrets 0 kr 0 kr 0 kr -2 496 kr 0 kr -2 496 kr -2 496 kr Uddevalla Fotbolldomarklubben 0 kr 0 kr 0 kr -1 678 kr 0 kr -1 678 kr -1 678 kr Västergötlands Handbollsförbund 0 kr 0 kr 0 kr -6 kr 0 kr -6 kr -6 kr Västra Götalands Viltvårdsdistrikt 20 076 kr 0 kr 20 076 kr 0 kr 0 kr 0 kr 20 076 kr Västsvenska Idrottsförbundet 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 12 383 kr 12 383 kr 12 383 kr Totalt 77 425 kr 0 kr 77 425 kr 10 562 kr 12 383 kr 22 945 kr 100 370 kr Det totala föreningsstödet till djurförening Förening Verksamhetsrelaterat bidrag Lokalrelaterat bidrag Kontanta bidrag totalt Subvention via lokalbokning Subvention utanför lokalbokning Subvention totalt Totalt stöd Uddevalla Brukshundklubb 0 kr 14 400 kr 14 400 kr 0 kr 0 kr 0 kr 14 400 kr Totalt 0 kr 14 400 kr 14 400 kr 0 kr 0 kr 0 kr 14 400 kr Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 16
Bilaga 1, Det totala föreningsstödet 2016 Det totala föreningsstödet till etniska föreningar Förening Verksamhetsrelatera t bidrag Lokalrelaterat bidrag Kontanta bidrag totalt Subvention via lokalbokning Subvention utanför lokalbokning Subvention totalt Totalt stöd Afrikanska Ungdomsföreningen i Bohuslän 36 886 kr 8 906 kr 45 792 kr 4 051 kr 0 kr 4 051 kr 49 843 kr Bosnien och Hercegovina 0 kr 0 kr 0 kr 4 997 kr 0 kr 4 997 kr 4 997 kr Islamiska Centret - Uddevalla 13 105 kr 22 000 kr 35 105 kr 4 167 kr 0 kr 4 167 kr 39 272 kr Somaliska Föreningen HILAC 84 218 kr 22 000 kr 106 218 kr 7 752 kr 0 kr 7 752 kr 113 970 kr Somaliska kultur och integration center 22 457 kr 0 kr 22 457 kr 3 008 kr 0 kr 3 008 kr 25 466 kr Uddevalla Finska Förening 5 000 kr 0 kr 5 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 5 000 kr Totalt 161 666 kr 52 906 kr 214 572 kr 23 976 kr 0 kr 23 976 kr 238 548 kr Det totala föreningsstödet till fiskeföreningar Förening Verksamhetsrelaterat bidrag Lokalrelaterat bidrag Kontanta bidrag totalt Subvention via lokalbokning Subvention utanför lokalbokning Subvention totalt Totalt stöd Sportfiskeklubben Härvan 0 kr 3 375 kr 3 375 kr 348 kr 0 kr 348 kr 3 723 kr Uddevalla Sportfiskeförening 0 kr 14 625 kr 14 625 kr 0 kr 0 kr 0 kr 14 625 kr Totalt 0 kr 18 000 kr 18 000 kr 348 kr 0 kr 348 kr 18 348 kr Det totala föreningsstödet till främjandeföreningar Förening Verksamhetsrelaterat bidrag Lokalrelaterat bidrag Kontanta bidrag totalt Subvention via lokalbokning Subvention utanför lokalbokning Subvention totalt Totalt stöd Friluftsfrämjandet Ljungskile 0 kr 20 025 kr 20 025 kr 0 kr 0 kr 0 kr 20 025 kr Friluftsfrämjandet U-a Lokalavdelning 1 300 kr 48 375 kr 49 675 kr 0 kr 0 kr 0 kr 49 675 kr Totalt 1 300 kr 68 400 kr 69 700 kr 0 kr 0 kr 0 kr 69 700 kr Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 17
Bilaga 1, Det totala föreningsstödet 2016 Det totala föreningsstödet till handikappföreningar Förening Verksamhetsrelaterat bidrag Lokalrelaterat bidrag Kontanta bidrag totalt Subvention via lokalbokning Subvention utanför lokalbokning Subvention totalt Totalt stöd Afasiföreningen I Uddevalla 4 340 kr 0 kr 4 340 kr 0 kr 0 kr 0 kr 4 340 kr Astma- och allergiföreningen Uddevalla 8 660 kr 0 kr 8 660 kr 0 kr 0 kr 0 kr 8 660 kr Attention Uddevalla 14 600 kr 39 060 kr 53 660 kr 0 kr 0 kr 0 kr 53 660 kr Bröstcancerföreningen Emelie Bohuslän 5 000 kr 17 507 kr 22 507 kr 0 kr 0 kr 0 kr 22 507 kr DHB Västra 17 420 kr 0 kr 17 420 kr 0 kr 0 kr 0 kr 17 420 kr DHR Uddevalla 8 480 kr 63 855 kr 72 335 kr 0 kr 0 kr 0 kr 72 335 kr Diabetesföreningen i Uddevalla 37 901 kr 0 kr 37 901 kr 0 kr 0 kr 0 kr 37 901 kr Epilepsi i Bohuslän 4 320 kr 0 kr 4 320 kr 0 kr 0 kr 0 kr 4 320 kr Föreningen För Psykiskt Funktionshindrade Vänkraft 4 740 kr 0 kr 4 740 kr 0 kr 0 kr 0 kr 4 740 kr Föreningen för utvecklingsstörda barn 15 100 kr 0 kr 15 100 kr 0 kr 0 kr 0 kr 15 100 kr Hjärnskadeförb. Hjärnkraft Fyrbodal 5 480 kr 0 kr 5 480 kr 0 kr 0 kr 0 kr 5 480 kr Hjärt och Lungsjukas Förening 18 900 kr 0 kr 18 900 kr -576 kr 13 920 kr 13 344 kr 32 244 kr HSO, Handikappföreningarnas samarbetsorganisation 114 858 kr 362 695 kr 477 553 kr 0 kr 0 kr 0 kr 477 553 kr Hörselskadades Förening Uddevalla 6 340 kr 13 440 kr 19 780 kr 0 kr 0 kr 0 kr 19 780 kr IFS Fyrbodal 5 240 kr 0 kr 5 240 kr 0 kr 0 kr 0 kr 5 240 kr Mag- och Tarmföreningen i Fyrbodal 5 440 kr 0 kr 5 440 kr 0 kr 0 kr 0 kr 5 440 kr Neuroförbundet Uddevalla 6 400 kr 0 kr 6 400 kr 0 kr 0 kr 0 kr 6 400 kr Parkinson Norra Älvsborg-Bohuslän 19 780 kr 0 kr 19 780 kr 0 kr 0 kr 0 kr 19 780 kr Psoriasisförb. Lokalavdelning Muskot 5 240 kr 0 kr 5 240 kr 0 kr 0 kr 0 kr 5 240 kr Reumatikerföreningen I Uddevalla 9 580 kr 24 210 kr 33 790 kr 0 kr 0 kr 0 kr 33 790 kr Rörelsehindrade Barn & Ungd. U-a 31 841 kr 0 kr 31 841 kr 15 810 kr 640 kr 16 450 kr 48 291 kr Strokeföreningen Fyrbodal 4 320 kr 0 kr 4 320 kr 0 kr 0 kr 0 kr 4 320 kr Synskadades Riksförbund Srf Uddevalla 6 360 kr 36 352 kr 42 712 kr 0 kr 4 640 kr 4 640 kr 47 352 kr Totalt 360 340 kr 557 119 kr 917 459 kr 15 234 kr 19 200 kr 34 434 kr 951 893 kr Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 18
Bilaga 1, Det totala föreningsstödet 2016 Det totala föreningsstödet till hembygdsföreningar Förening Verksamhetsrelaterat bidrag Lokalrelaterat bidrag Kontanta bidrag totalt Subvention via lokalbokning Subvention utanför lokalbokning Subvention totalt Totalt stöd Bokenäs Hembygdsförening 80 000 kr 0 kr 80 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 80 000 kr Lane-Ryrs Hembygdförening 4 000 kr 0 kr 4 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 4 000 kr Ljungskileortens Hembygdsförening 25 000 kr 0 kr 25 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 25 000 kr Skredsvik Herrestad Högås Hembygdsförening 20 000 kr 0 kr 20 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 20 000 kr Uddevalla Hembygdsförening 80 000 kr 0 kr 80 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 80 000 kr Totalt 209 000 kr 0 kr 209 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 209 000 kr Det totala föreningsstödet till hjälporganisation Förening Verksamhetsrelaterat bidrag Lokalrelaterat bidrag Kontanta bidrag totalt Subvention via lokalbokning Subvention utanför lokalbokning Subvention totalt Totalt stöd Civilförsvarsförbundet Uddevalla 20 000 kr 0 kr 20 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 20 000 kr Totalt 20 000 kr 0 kr 20 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 20 000 kr Det totala föreningsstödet till idrottsföreningar Förening Verksamhetsrelaterat bidrag Lokalrelaterat bidrag Kontanta bidrag totalt Subvention via lokalbokning Subvention utanför lokalbokning Subvention totalt Totalt stöd AK Tellus 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 113 380 kr 113 380 kr 113 380 kr BK Korp 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 17 136 kr 17 136 kr 17 136 kr BK Västra 6 832 kr 0 kr 6 832 kr 0 kr 0 kr 0 kr 6 832 kr BMK Uddevalla 304 607 kr 42 424 kr 347 031 kr 1 434 kr 0 kr 1 434 kr 348 465 kr Bohusläns Klätterklubb 7 454 kr 0 kr 7 454 kr 94 kr 55 320 kr 55 414 kr 62 868 kr Bohusläns Taekwon-Do Klubb 10 515 kr 0 kr 10 515 kr 17 032 kr 0 kr 17 032 kr 27 548 kr Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 19
Bilaga 1, Det totala föreningsstödet 2016 Förening Verksamhetsrelaterat bidrag Lokalrelaterat bidrag Kontanta bidrag totalt Subvention via lokalbokning Subvention utanför lokalbokning Subvention totalt Totalt stöd Bokenäs Idrottsförening 18 080 kr 39 600 kr 57 680 kr 64 098,50 kr 0 kr 64 098 kr 121 778 kr Bollkramarnas Innebandyförening 0 kr 0 kr 0 kr 563 kr 0 kr 563 kr 563 kr Club Active Ljungskile 11 589 kr 0 kr 11 589 kr -9 822 kr 0 kr -9 822 kr 1 767 kr Dansklubben Bohusbuggarna 5 680 kr 22 000 kr 27 680 kr 0 kr 0 kr 0 kr 27 680 kr FC Diaspora 0 kr 0 kr 0 kr 4 202 kr 0 kr 4 202 kr 4 202 kr GF Kroppskultur 458 943 kr 22 000 kr 480 943 kr 1 142 654 kr 0 kr 1 142 654 kr 1 623 598 kr Groheds Idrottsförening 18 373 kr 51 975 kr 70 348 kr 2 720 kr 0 kr 2 720 kr 73 068 kr Gymmix Uddevalla GF 0 kr 0 kr 0 kr -2 801 kr 0 kr -2 801 kr -2 801 kr Herrestads Allmänna Idrottsförening 282 869 kr 126 000 kr 408 869 kr 179 251 kr 0 kr 179 251 kr 588 120 kr Hogstorps Idrottsförening 12 001 kr 47 025 kr 59 026 kr 6 144 kr 0 kr 6 144 kr 65 170 kr Hälle IF 255 149 kr 0 kr 255 149 kr 94 946 kr 0 kr 94 946 kr 350 094 kr IBK Walkesborg 99 28 611 kr 12 499 kr 41 110 kr 141 784 kr 1 405 kr 143 188 kr 184 298 kr Idrottsklubben Orient 124 981 kr 22 000 kr 146 981 kr 331 828 kr 2 858 kr 334 686 kr 481 667 kr IF Friskis & Svettis 24 186 kr 0 kr 24 186 kr 14 196 kr 0 kr 14 196 kr 38 382 kr IFK Lane 47 169 kr 55 575 kr 102 744 kr 21 816 kr 0 kr 21 816 kr 124 560 kr IFK Uddevalla 202 132 kr 103 500 kr 305 632 kr 218 736 kr -605 kr 218 131 kr 523 763 kr IK Oddevold 285 246 kr 103 500 kr 388 746 kr 2 194 658 kr 0 kr 2 194 658 kr 2 583 404 kr IK Rössö Uddevalla 212 460 kr 22 000 kr 234 460 kr 1 089 289 kr 0 kr 1 089 289 kr 1 323 749 kr IK Svane 28 113 kr 56 700 kr 84 813 kr 14 021 kr 0 kr 14 021 kr 98 834 kr Karlsberg United Football Club 17 808 kr 0 kr 17 808 kr 76 100 kr 0 kr 76 100 kr 93 908 kr Korpehôla Judoklubb 6 650 kr 0 kr 6 650 kr -5 692 kr 0 kr -5 692 kr 958 kr Kuma Dojo Uddevalla Gensei Ryu Karate Do 13 531 kr 0 kr 13 531 kr -56 kr 0 kr -56 kr 13 476 kr Ljungskile Friluftsklubb 0 kr 56 813 kr 56 813 kr 0 kr 0 kr 0 kr 56 813 kr Ljungskile Innebandyförening 0 kr 0 kr 0 kr 1 716 kr 0 kr 1 716 kr 1 716 kr Ljungskile Ridklubb 56 463 kr 84 915 kr 141 378 kr 0 kr 325 829 kr 325 829 kr 467 207 kr Ljungskile Segelsällskap 5 365 kr 25 313 kr 30 678 kr 0 kr 0 kr 0 kr 30 678 kr Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 20
Bilaga 1, Det totala föreningsstödet 2016 Förening Verksamhetsrelaterat bidrag Lokalrelaterat bidrag Kontanta bidrag totalt Subvention via lokalbokning Subvention utanför lokalbokning Subvention totalt Totalt stöd Ljungskile Sportklubb 149 785 kr 151 700 kr 301 485 kr 101 496 kr 0 kr 101 496 kr 402 982 kr Ljungskile Tennisförening 115 604 kr 49 500 kr 165 104 kr 0 kr 0 kr 0 kr 165 104 kr Lyckorna Golfklubb 12 186 kr 28 125 kr 40 311 kr -259 kr 0 kr -259 kr 40 052 kr Oddevold kamrat och supporterklubb 0 kr 0 kr 0 kr 1 082 kr 0 kr 1 082 kr 1 082 kr Playbowl 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 9 280 kr 9 280 kr 9 280 kr Ramneröds Racket Club 0 kr 0 kr 0 kr 8 664 kr 0 kr 8 664 kr 8 664 kr Rosseröds IK 0 kr 0 kr 0 kr 5 758 kr 0 kr 5 758 kr 5 758 kr Segelsällskapet Viken-Ägir 24 874 kr 0 kr 24 874 kr 0 kr 0 kr 0 kr 24 874 kr SISU Idrottsutbildarna 100 000 kr 0 kr 100 000 kr 19 361 kr 0 kr 19 361 kr 119 361 kr Skansens Ridklubb 25 146 kr 0 kr 25 146 kr 0 kr 0 kr 0 kr 25 146 kr Skredsviks Sportklubb 0 kr 0 kr 0 kr 8 255 kr 0 kr 8 255 kr 8 255 kr Stenshults Idrottsförening 0 kr 59 063 kr 59 063 kr 0 kr 0 kr 0 kr 59 063 kr Team Obelix 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 13 984 kr 13 984 kr 13 984 kr Titan Gym 7 481 kr 22 000 kr 29 481 kr 1 460 kr 0 kr 1 460 kr 30 940 kr Tojang Taekwondo Uddevalla 53 060 kr 22 000 kr 75 060 kr 0 kr 0 kr 0 kr 75 060 kr Trestads Allmänna Idrottsklubb 0 kr 0 kr 0 kr 4 024 kr 0 kr 4 024 kr 4 024 kr Uddevalla Atletklubb 24 990 kr 0 kr 24 990 kr 0 kr 0 kr 0 kr 24 990 kr Uddevalla Badmintonklubb 20 750 kr 0 kr 20 750 kr 67 340 kr 0 kr 67 340 kr 88 090 kr Uddevalla Bangolfklubb 8 399 kr 28 125 kr 36 524 kr 0 kr 0 kr 0 kr 36 524 kr Uddevalla Basket 19 005 kr 0 kr 19 005 kr 29 959 kr 0 kr 29 959 kr 48 964 kr Uddevalla Blue Rocks 42 642 kr 0 kr 42 642 kr 438 403 kr 0 kr 438 403 kr 481 045 kr Uddevalla Bordtennisklubb 27 676 kr 0 kr 27 676 kr 0 kr 359 316 kr 359 316 kr 386 992 kr Uddevalla Boxningsklubb 7 333 kr 0 kr 7 333 kr 0 kr 72 580 kr 72 580 kr 79 913 kr Uddevalla Budoallians 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 173 134 kr 173 134 kr 173 134 kr Uddevalla Bågskytteklubb 2 486 kr 0 kr 2 486 kr 0 kr 46 952 kr 46 952 kr 49 438 kr Uddevalla Cykelklubb 0 kr 0 kr 0 kr 57 110 kr 0 kr 57 110 kr 57 110 kr Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 21
Bilaga 1, Det totala föreningsstödet 2016 Förening Verksamhetsrelaterat bidrag Lokalrelaterat bidrag Kontanta bidrag totalt Subvention via lokalbokning Subvention utanför lokalbokning Subvention totalt Totalt stöd Uddevalla Golfklubb 58 247 kr 28 125 kr 86 372 kr 0 kr 0 kr 0 kr 86 372 kr Uddevalla Gubbhockeyförening 0 kr 0 kr 0 kr 109 295 kr 0 kr 109 295 kr 109 295 kr Uddevalla Gymnastik och Parkour 90 365 kr 11 040 kr 101 405 kr 158 258 kr 2 930 kr 161 188 kr 262 592 kr Uddevalla Gymnastikförening 2 664 kr 7 100 kr 9 764 kr 10 291 kr 0 kr 10 291 kr 20 055 kr Uddevalla Handbollskorp 0 kr 0 kr 0 kr 5 712 kr 0 kr 5 712 kr 5 712 kr Uddevalla Hockey 5 016 kr 0 kr 5 016 kr 257 895 kr 0 kr 257 895 kr 262 911 kr Uddevalla Idrottssällskap 160 750 kr 143 349 kr 304 099 kr 36 112 kr 1 604 kr 37 716 kr 341 814 kr Uddevalla Jiujitsuklubb 3 634 kr 0 kr 3 634 kr 0 kr 0 kr 0 kr 3 634 kr Uddevalla Judoklubb 8 214 kr 0 kr 8 214 kr 0 kr 0 kr 0 kr 8 214 kr Uddevalla Kendoklubb 0 kr 0 kr 0 kr -4 436 kr 0 kr -4 436 kr -4 436 kr Uddevalla Konståkningsförening 86 609 kr 0 kr 86 609 kr 1 130 577 kr 0 kr 1 130 577 kr 1 217 186 kr Uddevalla Orienteringsklubb 7 470 kr 42 536 kr 50 006 kr 171 kr 0 kr 171 kr 50 177 kr Uddevalla Ridklubb 13 058 kr 84 915 kr 97 973 kr 0 kr 536 909 kr 536 909 kr 634 882 kr Uddevalla Roddklubb 2 120 kr 117 304 kr 119 424 kr 43 711 kr 0 kr 43 711 kr 163 135 kr Uddevalla Ryttarförening 3 800 kr 0 kr 3 800 kr 0 kr 0 kr 0 kr 3 800 kr Uddevalla Sim 411 666 kr 0 kr 411 666 kr 0 kr 2 353 927 kr 2 353 927 kr 2 765 593 kr Uddevalla Skidklubb 10 978 kr 44 550 kr 55 528 kr 0 kr 329 168 kr 329 168 kr 384 696 kr Uddevalla Taidoklubb Taikei 0 kr 0 kr 0 kr -3 265 kr 0 kr -3 265 kr -3 265 kr Uddevalla Team Soft Hockey 0 kr 0 kr 0 kr 59 445 kr 0 kr 59 445 kr 59 445 kr Uddevalla Tennisklubb 20 554 kr 66 825 kr 87 379 kr 0 kr 0 kr 0 kr 87 379 kr Ultimate Sport Club 5 712 kr 22 000 kr 27 712 kr 0 kr 0 kr 0 kr 27 712 kr Undervattensrugby 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 24 960 kr 24 960 kr 24 960 kr Totalt 3 977 081 kr 1 822 096 kr 5 799 177 kr 8 145 328 kr 4 440 067 kr 12 585 395 kr 18 384 572 kr Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 22
Bilaga 1, Det totala föreningsstödet 2016 Det totala föreningsstödet till kulturföreningar Förening Verksamhetsrelaterat bidrag Lokalrelaterat bidrag Kontanta bidrag totalt Subvention via lokalbokning Subvention utanför lokalbokning Subvention totalt Totalt stöd Musikföreningen Musikhuset 300 000 kr 0 kr 300 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 300 000 kr Bohusläns Föreningsarkiv 87 639 kr 0 kr 87 639 kr 0 kr 0 kr 0 kr 87 639 kr Bokenäsets Ådra 10 000 kr 0 kr 10 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 10 000 kr Collegium Musicum 40 000 kr 0 kr 40 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 40 000 kr Den ideella föreningen Varvspelets teatersällskap 100 000 kr 0 kr 100 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 100 000 kr Elinorspelen 5 000 kr 0 kr 5 000 kr 858 kr 0 kr 858 kr 5 858 kr Filmis 6 000 kr 0 kr 6 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 6 000 kr Föreningen Hvitfelt 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 216 679 kr 216 679 kr 216 679 kr Föreningen Kulturens Hus 20 000 kr 0 kr 20 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 20 000 kr Kaprifolkören 1 000 kr 0 kr 1 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 1 000 kr Kören Fräknarna 1 000 kr 0 kr 1 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 1 000 kr L Jazz Ljungskile 80 000 kr 0 kr 80 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 80 000 kr Ljungskile Dansare Och Spelmän 10 000 kr 0 kr 10 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 10 000 kr Ljungskile Filmstudio 6 000 kr 0 kr 6 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 6 000 kr Lokal-Tv Uddevalla 19 120 kr 0 kr 19 120 kr 0 kr 0 kr 0 kr 19 120 kr Musikföreningen Adrian 140 000 kr 0 kr 140 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 140 000 kr Målarföreningen Kasen 27 5 000 kr 0 kr 5 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 5 000 kr Odd Singers 1 000 kr 0 kr 1 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 1 000 kr Rock N Roll West 10 000 kr 0 kr 10 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 10 000 kr Studio 32 40 000 kr 0 kr 40 000 kr 0 kr 77 000 kr 77 000 kr 117 000 kr Uddevalla Bluesförening 50 000 kr 0 kr 50 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 50 000 kr Uddevalla Filmförening 5 000 kr 0 kr 5 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 5 000 kr Uddevalla Folkdansgille 18 000 kr 0 kr 18 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 18 000 kr Uddevalla Humanistiska Förbund 5 000 kr 0 kr 5 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 5 000 kr Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 23
Bilaga 1, Det totala föreningsstödet 2016 Förening Verksamhetsrelaterat bidrag Lokalrelaterat bidrag Kontanta bidrag totalt Subvention via lokalbokning Subvention utanför lokalbokning Subvention totalt Totalt stöd Uddevalla Kammarorkester 15 000 kr 0 kr 15 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 15 000 kr Uddevalla Konstförening 10 000 kr 0 kr 10 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 10 000 kr Uddevalla Riksteaterförening 140 000 kr 0 kr 140 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 140 000 kr Uddevalla Släktforskare 18 000 kr 0 kr 18 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 18 000 kr Uddevalla Solid Sound 200 000 kr 0 kr 200 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 200 000 kr Uddevalla Stadsmusikkår 27 974 kr 0 kr 27 974 kr 11 808 kr 0 kr 11 808 kr 39 782 kr Uddevalla Varvs Och Industrihistoriska Förening 10 000 kr 0 kr 10 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 10 000 kr Visans Vänner i Uddevalla med omnejd 15 750 kr 0 kr 15 750 kr 0 kr 0 kr 0 kr 15 750 kr Ängöns Vävstuga i Uddevalla 9 000 kr 0 kr 9 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 9 000 kr Totalt 1 405 483 kr 0 kr 1 405 483 kr 12 666 kr 293 679 kr 306 344 kr 1 711 828 kr Det totala föreningsstödet till nykterhetsorganisation Förening Jf 290 Framtidshoppet IOGT-NTO:s Juniorförbund Verksamhetsrelaterat bidrag Lokalrelaterat bidrag Kontanta bidrag totalt Subvention via lokalbokning Subvention utanför lokalbokning Subvention totalt Totalt stöd 0 kr 0 kr 0 kr 398 kr 0 kr 398 kr 398 kr Totalt 0 kr 0 kr 0 kr 398 kr 0 kr 398 kr 398 kr Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 24
Det totala föreningsstödet till pensionärsföreningar Förening Verksamhetsrelaterat bidrag Lokalrelaterat bidrag Kontanta bidrag totalt Subvention via lokalbokning Bilaga 1, Det totala föreningsstödet 2016 Subvention utanför lokalbokning Subvention totalt Totalt stöd Aktiva Seniorer i Uddevalla 2 220 kr 876 kr 3 096 kr 0 kr 0 kr 0 kr 3 096 kr Forshälla Pro-Förening 33 283 kr 0 kr 33 283 kr 0 kr 18 560 kr 18 560 kr 51 843 kr Lane-Ryrs Pensionärsförening 893 kr 622 kr 1 515 kr 0 kr 0 kr 0 kr 1 515 kr Onsdagsbridgen 7nt Uddevalla 670 kr 2 394 kr 3 064 kr 0 kr 0 kr 0 kr 3 064 kr Pensionärsföreningen Hafsten 2 033 kr 1 728 kr 3 761 kr 0 kr 0 kr 0 kr 3 761 kr Skogslyckans Pro 15 160 kr 9 392 kr 24 552 kr 2 730 kr 0 kr 2 730 kr 27 282 kr Skpf avd. 33 12 888 kr 779 kr 13 667 kr 0 kr 0 kr 0 kr 13 667 kr Skredsviks Pro 19 106 kr 6 901 kr 26 007 kr 0 kr 18 560 kr 18 560 kr 44 567 kr Spf Fräkne 3 442 kr 578 kr 4 020 kr 0 kr 0 kr 0 kr 4 020 kr Spf Viken Uddevalla 17 057 kr 4 779 kr 21 836 kr 5 520 kr 0 kr 5 520 kr 27 356 kr Södertullskyrkan Rpg-Avd 587 kr 852 kr 1 439 kr 0 kr 0 kr 0 kr 1 439 kr Uddevalla Bridgeveteraner 505 kr 2 410 kr 2 915 kr 0 kr 0 kr 0 kr 2 915 kr Uddevalla-Ljungskile Pensionärsförening 23 366 kr 8 203 kr 31 569 kr 0 kr 0 kr 0 kr 31 569 kr Uddevalla Pensionärers BK 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 55 680 kr 55 680 kr 55 680 kr Vision Seniorer, Uddevallasektionen 2 914 kr 487 kr 3 401 kr 0 kr 0 kr 0 kr 3 401 kr Totalt 134 124 kr 40 001 kr 174 125 kr 8 250 kr 92 800 kr 101 050 kr 275 175 kr Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 25
Bilaga 1, Det totala föreningsstödet 2016 Det totala föreningsstödet till religiösa föreningar Förening Verksamhetsrelaterat bidrag Lokalrelaterat bidrag Kontanta bidrag totalt Subvention via lokalbokning Subvention utanför lokalbokning Subvention totalt Totalt stöd Bohuslän Tv - Kristen Tv i Götaland 22 944 kr 0 kr 22 944 kr 0 kr 0 kr 0 kr 22 944 kr Godisgood 0 kr 0 kr 0 kr 16 864 kr 0 kr 16 864 kr 16 864 kr Hällebergsförsamlingen 24 812 kr 0 kr 24 812 kr 0 kr 0 kr 0 kr 24 812 kr Pingstförsamlingen 156 266 kr 0 kr 156 266 kr -505 kr 0 kr -505 kr 155 761 kr Saronhuset I Uddevalla 12 906 kr 0 kr 12 906 kr 0 kr 0 kr 0 kr 12 906 kr Totalt 216 928 kr 0 kr 216 928 kr 16 359 kr 0 kr 16 359 kr 233 287 kr Det totala föreningsstödet till samlingslokalsföreningar Förening Verksamhetsrelaterat bidrag Lokalrelaterat bidrag Kontanta bidrag totalt Subvention via lokalbokning Subvention utanför lokalbokning Subvention totalt Totalt stöd Bokenäs Dragsmarks Bygdegårdsför. 50 000 kr 0 kr 50 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 50 000 kr Folkets Hus I Uddevalla 326 000 kr 0 kr 326 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 326 000 kr Totalt 376 000 kr 0 kr 376 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 376 000 kr Det totala föreningsstödet till scoutförening Förening Verksamhetsrelaterat bidrag Lokalrelaterat bidrag Kontanta bidrag totalt Subvention via lokalbokning Subvention utanför lokalbokning Subvention totalt Totalt stöd Uddevalla Scoutkår 11 194 kr 21 738 kr 32 932 kr 0 kr 0 kr 0 kr 32 932 kr Totalt 11 194 kr 21 738 kr 32 932 kr 0 kr 0 kr 0 kr 32 932 kr Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 26
Bilaga 1, Det totala föreningsstödet 2016 Det totala föreningsstödet till skytteföreningar Förening Verksamhetsrelaterat bidrag Lokalrelaterat bidrag Kontanta bidrag totalt Subvention via lokalbokning Subvention utanför lokalbokning Subvention totalt Totalt stöd Uddevalla Skyttegille 2 844 kr 36 000 kr 38 844 kr 0 kr 0 kr 0 kr 38 844 kr Uddevalla Skyttekrets 0 kr 40 000 kr 40 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 40 000 kr Totalt 2 844 kr 76 000 kr 78 844 kr 0 kr 0 kr 0 kr 78 844 kr Det totala föreningsstödet till spelförening Förening Verksamhetsrelaterat bidrag Lokalrelaterat bidrag Kontanta bidrag totalt Subvention via lokalbokning Subvention utanför lokalbokning Subvention totalt Totalt stöd Uddevalla Schacksällskap 1 907 kr 22 000 kr 23 907 kr 0 kr 0 kr 0 kr 23 907 kr Totalt 1 907 kr 22 000 kr 23 907 kr 0 kr 0 kr 0 kr 23 907 kr Det totala föreningsstödet till studieförbund Förening Verksamhetsrelaterat bidrag Lokalrelaterat bidrag Kontanta bidrag totalt Subvention via lokalbokning Subvention utanför lokalbokning Subvention totalt Totalt stöd ABF Fyrbodal 381 126 kr 0 kr 381 126 kr 0 kr 0 kr 0 kr 381 126 kr IBN Rushd Studieförbund 4 057 kr 0 kr 4 057 kr 0 kr 0 kr 0 kr 4 057 kr Medborgarskolan Fyrbodal 106 381 kr 0 kr 106 381 kr -13 107 kr 0 kr -13 107 kr 93 274 kr NBV Väst 29 368 kr 0 kr 29 368 kr 0 kr 0 kr 0 kr 29 368 kr Sensus Studieförbund 532 533 kr 0 kr 532 533 kr 0 kr 0 kr 0 kr 532 533 kr Studiefrämjandet 607 117 kr 0 kr 607 117 kr 0 kr 0 kr 0 kr 607 117 kr Studieförbundet Bilda 12 979 kr 0 kr 12 979 kr 0 kr 0 kr 0 kr 12 979 kr Studieförbundet Folkuniversitetet 25 301 kr 0 kr 25 301 kr 0 kr 0 kr 0 kr 25 301 kr Studieförbundet Vuxenskolan Väst Uddevalla 724 083 kr 0 kr 724 083 kr -2 550 kr 0 kr -2 550 kr 721 533 kr Totalt 2 422 945 kr 0 kr 2 422 945 kr -15 657 kr 0 kr -15 657 kr 2 407 288 kr Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 27
Det totala föreningsstödet till stödföreningar Förening Verksamhetsrelaterat bidrag Lokalrelaterat bidrag Kontanta bidrag totalt Suvbvention via lokalbokning Bilaga 1, Det totala föreningsstödet 2016 Subvention utanför lokalbokning Subvention totalt Totalt stöd ATSUB/GBG 5 000 kr 0 kr 5 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 5 000 kr Bohusläns God Man och Förvaltarförening 8 000 kr 0 kr 8 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 8 000 kr Bris Region Väst 56 500 kr 0 kr 56 500 kr 0 kr 0 kr 0 kr 56 500 kr Demensföreningen I Uddevalla 5 000 kr 0 kr 5 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 5 000 kr Det Fria Sällskapet Länkarna 82 281 kr 39 797 kr 122 078 kr 0 kr 0 kr 0 kr 122 078 kr Föreningen Frivilligcentrum, U-A 350 000 kr 0 kr 350 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 350 000 kr Föräldrarföreningen Mot Narkotika 5 000 kr 0 kr 5 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 5 000 kr Kamratföreningen Länken 40 000 kr 48 141 kr 88 141 kr 0 kr 0 kr 0 kr 88 141 kr N:A Älvsborgs För. Frivil.Samhällsar 3 000 kr 0 kr 3 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 3 000 kr R.O.S Rådgivning Om Sekter 1 000 kr 0 kr 1 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 1 000 kr Röda Korset, Ljungskilekretsen 15 000 kr 0 kr 15 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 15 000 kr Sällskapet Länkarna 20 000 kr 69 781 kr 89 781 kr 0 kr 0 kr 0 kr 89 781 kr Sveriges Ensamkommandes Förening Uddevalla 0 kr 0 kr 0 kr 37 617 kr 0 kr 37 617 kr 37 617 kr Tehus Fyrbodal 11 000 kr 0 kr 11 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 11 000 kr Uddevalla Hem Och Samhälle 2 000 kr 0 kr 2 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 2 000 kr V Götalands Godmanförening För Ensamkommande Barn 8 000 kr 0 kr 8 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 8 000 kr Totalt 611 781 kr 157 719 kr 769 500 kr 37 617 kr 0 kr 37 617 kr 807 117 kr Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 28
Det totala föreningsstödet till föreningar inom kategori ung verksamhet Förening Verksamhetsrelaterat bidrag Lokalrelaterat bidrag Kontanta bidrag totalt Suvbvention via lokalbokning Bilaga 1, Det totala föreningsstödet 2016 Subvention utanför lokalbokning Subvention totalt Totalt stöd Skredsviks 4H 472 kr 0 kr 472 kr 0 kr 0 kr 0 kr 472 kr Vi Unga Bistoon 0 kr 0 kr 0 kr 869 kr 0 kr 869 kr 869 kr Totalt 472 kr 0 kr 472 kr 869 kr 0 kr 869 kr 1 341 kr Det totala föreningsstödet till föreningar inom kategori övrig Förening Verksamhetsrelaterat bidrag Lokalrelaterat bidrag Kontanta bidrag totalt Suvbvention via lokalbokning Subvention utanför lokalbokning Subvention totalt Totalt stöd Alliansföreningen Ljungskilegården 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 555 815 kr 555 815 kr 555 815 kr Bokenäs Öppna Förskola Föräldraför. 25 000 kr 0 kr 25 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 25 000 kr Föreningen Sportstugan 80 000 kr 0 kr 80 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 80 000 kr Lane-Ryrs Bygdegårdsförening 65 000 kr 0 kr 65 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 65 000 kr Lekstugans IF 10 000 kr 0 kr 10 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 10 000 kr Mollöns Vänner/Gård 419 065 kr 0 kr 419 065 kr 0 kr 1 948 kr 1 948 kr 421 013 kr Skredsviks Samhällsförening 75 000 kr 0 kr 75 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 75 000 kr Strandbynäs Gårds Intresseförening 25 000 kr 0 kr 25 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 25 000 kr Uddevalla FN-Förening 7 000 kr 0 kr 7 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 7 000 kr Uddevalla Försvarshistoriska Förening 10 000 kr 0 kr 10 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 10 000 kr Uddevalla Radioflygklubb 0 kr 17 874 kr 17 874 kr 0 kr 0 kr 0 kr 17 874 kr Totalt 716 065 kr 17 874 kr 733 939 kr 0 kr 557 763 kr 557 763 kr 1 291 702 kr Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 29
Bilaga 2, Kontant stöd 2016 Bilaga 2 KONTANTA BIDRAG 2016 Utredning av det totala stödet till föreningar inom kultur- och fritidsnämndens verksamhetsområde i Uddevalla kommun, 2016 För rapport svarar Utvärderingsringen Fiskaregatan 17, 302 90 Halmstad info@utvarderingsringen.se www.utvarderingsringen.se Utvärderingsringen ê Kartläggning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê Feb 2018 1
Bilaga 2, Kontanta bidrag 2016 Här följer en sammanställning av kontanta bidrag till föreningar inom kultur- och fritidsnämndens verksamhetsområde i Uddevalla kommun under 2016. Vi visar hur fördelningen av de olika bidragen är uppdelade på verksamhetsrelaterade respektive lokalrelaterade kontanta bidrag samt fördelningen mellan de olika föreningskategorierna. Totalt har 13 574 808 kronor utbetalts i kontanta bidrag till 194 föreningar. Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 2
Bilaga 2, Kontanta bidrag 2016 Innehåll Kontanta bidrag inom kultur- och fritidsnämndens verksamhetsområde i Uddevalla kommun... 4 Verksamhetsrelaterade kontanta bidrag 10 706 555 kronor... 6 Lokalrelaterade kontanta bidrag 2 868 253 kronor...14 Kontanta bidrag för olika föreningskategorier...18 Kontant stöd per förening fördelade på verksamhetsrelaterade respektive lokalrelaterade bidrag...19 Distrikts- och kretsorganens kontanta bidrag totalt samt fördelat på verksamhet respektive lokaler...26 Djurföreningens kontanta bidrag totalt samt fördelat på verksamhet respektive lokaler...26 Etniska föreningars kontanta bidrag totalt samt fördelat på verksamhet respektive lokaler...26 Fiskeföreningars kontanta bidrag totalt samt fördelat på verksamhet respektive lokalstöd...27 Främjandeföreningars kontanta bidrag totalt samt fördelat på verksamhet respektive lokalstöd...27 Handikappföreningars kontanta bidrag totalt samt fördelat på verksamhet respektive lokalstöd...27 Hembygdsföreningars kontanta bidrag totalt samt fördelat på verksamhet respektive lokaler...28 Hjälporganisationens kontanta bidrag totalt samt fördelat på verksamhet respektive lokaler...29 Idrottsföreningars kontanta bidrag totalt samt fördelat på verksamhet respektive lokalstöd...29 Kulturföreningars kontanta bidrag totalt samt fördelat på verksamhet respektive lokalstöd...31 Pensionärsföreningars kontanta bidrag totalt samt fördelat på verksamhet respektive lokalstöd...33 Religiösa föreningars kontanta bidrag totalt samt fördelat på verksamhet respektive lokalstöd...33 Samlingslokalsföreningars kontanta bidrag totalt samt fördelat på verksamhet respektive lokalstöd...34 Scoutföreningens kontanta bidrag totalt samt fördelat på verksamhet respektive lokalstöd...34 Skytteföreningars kontanta bidrag totalt samt fördelat på verksamhet respektive lokalstöd...34 Spelföreningens kontanta bidrag totalt samt fördelat på verksamhet respektive lokalstöd...34 Studieförbundens kontanta bidrag totalt samt fördelat på verksamhet respektive lokalstöd...35 Stödföreningars kontanta bidrag totalt samt fördelat på verksamhet respektive lokalstöd...36 Ung verksamhets förenings kontanta bidrag totalt samt fördelat på verksamhet respektive lokalstöd...36 Föreningar i kategori övrigas kontanta bidrag totalt samt fördelat på verksamhet respektive lokalstöd...37 Fördelning av kontant verksamhetsrelaterat stöd per förening...38 Fördelning av kontant lokalrelaterat stöd per förening...46 Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 3
Kontanta bidrag inom kultur- och fritidsnämndens verksamhetsområde i Uddevalla kommun Det finns ett antal allmänna villkor för att en förening i Uddevalla kommun ska få kontanta bidrag från kultur- och fritidsnämnden. Allmänna villkor Bilaga 2, Kontanta bidrag 2016 1 Alla allmännyttiga ideella föreningar med huvudsaklig verksamhet och medlemmar boendes i Uddevalla kommun, kan med undantag av det som anges i punkt 2 här nedan, beviljas bidrag. 2 Bidrag beviljas inte till a) stiftelse, ekonomisk och facklig förening, b) skolförening för elever eller föräldrar, c) partipolitisk organisation, med undantag av ungdomsförbund vars moderparti har mandat i Kommunfullmäktige i Uddevalla, d) supporter-, kamratförening eller annan stödförening, som har i direkt syfte att stödja annan förening, e) kampsportförening, som inte tillhör Svenska Riksidrottsförbundet, f) näringsdrivande ideell förening. 3 Föreningen ska vara uppbyggd och fungera enligt allmänt vedertagna demokratiska principer samt öppet ta ställning för demokratin som samhällssystem. 4 Alla kommunmedborgare skall ha rätt att bli medlem i föreningen och delta i verksamheten, såvida det i föreningens stadgar inte finns väsentliga skäl till att hindra dessa rättigheter och som kultur och fritidsnämnden kan godta. 5 Hos föreningen skall finnas förteckning eller andra handlingar med uppgifter om varje medlems namn, adress, födelseår, kön, datum för inbetalning av medlemsavgift eller, om sådan uppgift saknas, datum för skriftlig eller elektroniskt dokumenterad ansökan om medlemskap. 6 Förening bör för att uppnå sitt syfte och bekosta sin verksamhet, fastställa en väl avvägd nivå på medlemsavgift/verksamhetsår och andra interna avgifter. Medlemsavgift, som skall var personlig och bekräftas med skriftligt medlemsbevis, lägre än 100 kronor per år (för familjemedlemskap lägst 250 kronor per år) bör förekomma i endast undantagsfall. 7 En absolut förutsättning för att få bidrag beviljat oavsett form är, att kultur och fritidsnämnden har godkänt förenings årsredovisning omfattande sin verksamhet och förvaltning under det år som närmast föregår bidragsår. Om årsredovisning inte inlämnas eller ej kan godkännas, avbryts omedelbart all bidragsutbetalning. Detta gäller även sådant bidrag som det tidigare fattats beslut om eller som det träffats avtal om. Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 4
Bilaga 2, Kontanta bidrag 2016 8 För det enskilda fallet, där villkor mm leder till uppenbar orimlighet eller där det finns särskilda skäl, kan kultur och fritidsnämnden efter särskild prövning besluta om undantag. Vidare kan kultur och fritidsnämnden teckna ett eller flerårigt avtal om bidrag om den för egen del finner det angeläget. Allmänna förutsättningar 1 Förening som mottar bidrag medger samtidigt att kultur och fritidsnämnden får full insyn i förenings verksamhet, ekonomisk och övrig förvaltning under lägst 5 år efter varje utbetalning. 2 Om kommunen har fordran på förening, har kultur och fritidsnämnden rätt att vid varje tillfälle för utbetalning av bidrag, göra avräkning av denna mot beviljat bidrag eller mot det bidrag som det träffats avtal om. 3 Förening som i ansökan och redovisning lämnar oriktiga uppgifter, kan bli föremål för anmälan till polismyndigheten. Det framkomna medför att föreningen med omedelbar verkan avstängs från all fortsatt bidragsutbetalning till dess kultur och fritidsnämnden bedömer att det finns skäl till att häva avstängningen. Bidrag återkrävs om det utbetalats på felaktiga grunder. Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 5
Bilaga 2, Kontant stöd 2016 Verksamhetsrelaterade kontanta bidrag 10 706 555 kronor Utifrån 13 olika former av kontanta bidrag har totalt 10 706 555 kronor betalats ut till 186 föreningar som verksamhetsrelaterat stöd i Uddevalla kommun under 2016. Aktivitetsbidrag 2 367 826 kronor Bidraget ska stimulera till att barn och ungdomar, i åldern 7-20 år, ges likartade goda förutsättningar att ta aktiv del i förenings arbete, delta i aktivitet av hög kvalitet och utvecklas i gemenskap kring ett intresse. Bidrag kan endast beviljas om föreningen uppfyller villkor 1-7 Allmänna villkor, se sid 4. En inlämning av ansökan bekräftar samtidigt att föreningen accepterar villkoren under Allmänna förutsättningar, se sid 5. Bidrag lämnas per deltagare och aktivitet som genomförs av lokal förening. En bidragsberättigad aktivitet är den som - genomförs med lägst 3 deltagare i åldern 7-20 år - pågår under minst en timme - är beslutad och ekonomiskt planerad av styrelse, sektion, medlemsmöte eller motsvarande. Bidrag lämnas endast en gång per dag och grupp, oavsett antalet deltagare och aktivitetens längd. Bidraget lämnas inte till entrébelagda tävlingar eller kommersiella arrangemang som exempelvis danser, bingo och basarer. Detsamma gäller sammankomst i studiecirkel, som subventioneras med statsoch/eller kommunalt bidrag i annan ordning. Vid varje aktivitet ska det föras närvarokort på vilket ledaren ska intyga att uppgifterna är riktiga. Närvarokort ska förvaras under minst 5 år efter ansökningstillfälle. Bidrag ges med följande belopp per deltagare och aktivitet: a) oavsett kön 7-12 år 5 kronor, 13-16 år 8 kronor, 17-20 år 6 kronor, b) flickor i åldrarna 7-20 3 kronor utöver belopp under punkt a), c) Personer med utvecklingsstörning över 20 år 6 kronor. Aktivitetsbidrag beviljas inte förening, vars uppgifter i ansökan per ansökningstillfälle medför, att det sammanlagda bidragsbeloppet understiger 400 kronor. Ansökan sker två gånger per år och grundas på uppgifter i närvarokort. Bidraget utbetalas senast en månad efter ansökningsdag, förutsatt att ansökan innehåller samtliga begärda uppgifter. Under 2016 beviljades stödet med 2 367 826 kronor till: 54 idrottsföreningar 2 126 411 kronor 4 etniska föreningar 156 666 kronor 2 handikappföreningar 31 081 kronor en religiös förening 24 812 kronor en scoutförening 11 194 kronor en kulturförening 7 974 kronor en förening i kategori övrig 3 165 kronor en skytteförening 2 844 kronor en spelförening 1 907 kronor en främjandeförening 1 300 kronor en förenings ung verksamhet 472 kronor Arrangemangsstöd 63 750 kronor Stödet ges till föreningar som arrangerar kulturevenemang vilka är öppna för allmänheten. Under 2016 beviljades stödet med 63 750 kronor till 7 kulturföreningar. Utvärderingsringen ê Kartläggning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê Feb 2018 6
Bilaga 2, Kontanta bidrag 2016 Bidrag för väntjänst och kontaktverksamhet 49 125 kronor Bidraget kan sökas av föreningar som bedriver uppsökande verksamhet, väntjänst och kontaktverksamhet inom kommunens äldre- och handikappomsorg. En viss ersättning utgår till de pensionärsföreningar som utför kontaktverksamhet. Uppsökande verksamhet, väntjänst och kontaktverksamhet ska syfta till att öka kontaktytorna mellan äldre och handikappade och fylla det tomrum som ibland uppstår mellan kommunens omsorgsinsatser och den enskildes behov av sociala kontakter, samvaro och aktiviteter. Till ansökan ska bifogas - namnlista på väntjänst/kontaktombud - förteckning över styrelse och revisorer - verksamhetsberättelse - resultat och balansräkning - revisionsberättelse Nystartade föreningar kan söka när som helst under året. För löpande bidragsgivning ska ansökan vara inlämnad senast den 30 september till kultur och fritid. Under 2016 beviljades stödet med totalt 49 125 kronor till 5 pensionärsföreningar. Bidrag till handikappförening 185 380 kronor Med handikappförening menas en organisation som - har till syfte att tillvarata handikappades intressen - till 50 % har handikappade personer som medlemmar - har en demokratisk uppbyggnad Bidraget kan ges till föreningar med minst 15 medlemmar bosatta i Uddevalla kommun. Startbidrag, 1 500 kronor, ges till nystartade föreningar. Ytterligare bidrag, med 1 500 kronor ges efter tidigast 6 månader. Föreningen ska vid start kunna visa upp stadgar och protokoll från konstituerande sammanträden. För att erhålla den andra delen av startbidraget krävs att föreningen efter 6 månader kan visa upp fortlöpande verksamhet och att föreningen har minst femton betalande medlemmar. Grundbidrag, ska täcka en del av föreningens allmänna kostnader för exempelvis information, material och medlemskontakter. Grundbidrag utgår tidigast 9 månader efter att en förening fått första delen av startbidraget. Särskilt bidrag kan utgå till förening efter särskild prövning i kultur- och fritidsnämnden. Ansökan görs på särskild blankett och till den ska bifogas - antagna stadgar - förteckning över styrelse och revisorer - uppgift om antal betalande medlemmar bosatta i Uddevalla kommun - revisionsberättelse avseende föregående verksamhetsår - resultat och balansräkning avseende föregående verksamhetsår - redovisning av hur föreningen använt eventuellt särskilt bidrag - verksamhetsberättelse Nystartade föreningar kan söka när som helst under året. För löpande bidragsgivning ska ansökan vara inlämnad senast den 30 september till kultur och fritid. Under 2016 beviljades stödet med totalt 185 380 kronor till 23 handikappföreningar. Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 7
Bilaga 2, Kontanta bidrag 2016 Bidrag till kulturföreningar 1 178 000 kronor Bidraget ges till föreningar där de med verksamhet till och för barn och ungdom prioriteras. En viktig faktor vid fördelningen är att föreningen skall arbeta med utåtriktad verksamhet. I denna fördelning finns även föreningar som tar ett stort ansvar för bevarandet av vårt kulturarv. Ansökan sker på särskild blankett och till ansökan ska bifogas - föreningens stadgar - förteckning över styrelse och revisorer - verksamhetsberättelse - resultat och balansräkning - revisionsberättelse Nystartade föreningar kan söka när som helst under året. För löpande bidragsgivning ska ansökan vara inlämnad senast den 30 september till kultur och fritid. Under 2016 beviljades stödet med 1 178 000 kronor till: 26 kulturföreningar 957 000 kronor 5 hembygdsföreningar 209 000 kronor en etnisk förening 5 000 kronor en förening i kategori övrig 7 000 kronor Bidrag till länkföreningar 142 281 kronor Ansökan sker på särskild blankett och till ansökan ska bifogas - föreningens stadgar - förteckning över styrelse och revisorer - verksamhetsberättelse - resultat och balansräkning - revisionsberättelse Nystartade föreningar kan söka när som helst under året. För löpande bidragsgivning ska ansökan vara inlämnad senast den 30 september till kultur och fritid. Under 2016 beviljades stödet med 142 281 kronor till 3 stödföreningar. Bidrag till pensionärsföreningar 59 999 kronor Bidraget ges till föreningar med pensionärsverksamhet baserat på medlemsantal. Ansökan sker på särskild blankett och till ansökan ska bifogas - föreningens stadgar - förteckning över styrelse och revisorer - verksamhetsberättelse - resultat och balansräkning - revisionsberättelse Ansökan ska vara inlämnad senast den 15 mars till kultur och fritid. Under 2016 beviljades stödet med 59 999 kronor till 14 pensionärsföreningar. Bidrag till sociala föreningar/frivilligorganisationer 514 500 kronor Bidraget ges till föreningar som bedriver frivilligt arbete företrädesvis i form av förebyggande, stödjande och opinionsbildande insatser inom något av följande områden: - motverkar droger och missbruk av droger - arbetar för utsatta barn och deras familjer - bekämpar våld mot kvinnor Bidraget kan även ges till föreningar som gör viktiga insatser inom det sociala området, kompletterar samhälleliga verksamheter eller bedriver verksamheter som myndigheter inte har möjlighet att göra. Till ansökan ska bifogas Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 8
Bilaga 2, Kontanta bidrag 2016 - föreningens stadgar - förteckning över styrelse och revisorer - verksamhetsberättelse - resultat och balansräkning - revisionsberättelse Nystartade föreningar kan söka när som helst under året. För löpande bidragsgivning ska ansökan vara inlämnad senast den 30 september till kultur och fritid. Under 2016 beviljades stödet med 514 500 kronor till: 11 stödföreningar 454 500 kronor 3 föreningar i kategori övrig 60 000 kronor Bidrag till studieförbund 2 500 001 kronor Bidraget utgår till avdelning som tillhör av Folkbildningsrådet godkänt studieförbund. Studieförbundet ska ha en självständig ekonomisk förvaltning och ansvarig styrelse med säte i kommunen eller regionen. Bidraget utgår till verksamhet som är bidragsberättigad enligt av Folkbildningsrådet fastställda normer och som genomförs i kommunen. Bidragets storlek är beroende av de belopp kultur och fritidsnämnden anvisar för ändamålet. Bidraget ska stödja det fria och frivilliga kultur- och folkbildningsarbete som studieförbunden bedriver, som ett led av förverkligande av kommunens kulturpolitiska mål. Bidraget ska - förbättra möjligheterna till fritt och frivilligt kunskapssökande - stärka demokratin genom att stimulera och stödja ett fritt och folkligt förankrat bildnings- och kulturarbete - ge förutsättningar för kunskapsmässig och ideologisk mångfald. Bidraget fördelas som grundbidrag, volymbidrag och målgruppsbidrag och fördelas efter att medel för utvärdering har avsatts. Grundbidrag, består av 70 % av den totala ramen och fördelas proportionellt utifrån respektive studieförbunds totala verksamhet de tre senaste redovisade åren. Beräkningsunderlag är det totala antalet studietimmar utan uppvärdering av någon målgrupp. Volymbidrag, består av 15 % av den totala ramen, dvs kronor per studietimme. Alla verksamhetsformer räknas in i underlaget, studiecirklar, kulturprogram och övrig folkbildningsverksamhet. Fördelningen beräknas på det senaste årets redovisade bidragsberättigade studietimmar. Målgruppsrelaterat bidrag, består av 15 % av den totala ramen. Bidraget riktas mot särskilda målgrupper såsom: kortutbildade, funktionsnedsatta och personer med annan bakgrund enligt Folkbildningsrådets definition. Kulturprogram värderas till 7,3 studietimme och funktionshindrade värderas till 2,0 studietimme. Fördelning beräknas på de tre senaste redovisade verksamhetsåren. Varje år ska en utvärdering göras av ett eller flera studieförbunds verksamheter. Kostnaderna för detta tas från budgeten för studieförbundsbidraget. Ansökan av bidrag för utbetalning kommande budgetår ska vara inlämnad senast 30 april. Med ansökan ska följande handlingar från föregående verksamhetsår bifogas: - verksamhetsplan - verksamhetsberättelse - ekonomisk berättelse med revisionsberättelse - kommunsammansdrag av all bidragsberättigad verksamhet Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 9
Bilaga 2, Kontanta bidrag 2016 Utbetalning sker senast 30 juni. Under 2016 beviljades stödet till 9 studieförbund med 2 400 001 kronor samt 100 000 kronor till SISU Idrottsutbildarna Väst. Bidrag till övriga föreningar 1 036 000 kronor Bidraget ges till föreningar som är öppna för alla, fungerar enligt demokratiska principer och med verksamhet och medlemmar inom kommunen. Föreningarna kan bidra till att stärka demokrati och mångfald genom att t.ex. ge barn och unga möjlighet till delaktighet och inflytande. Andra övergripande mål som föreningarna ska bidra till är värden som - delaktighet - drogfria miljöer - förebyggande arbete - god hälsa - inflytande - integration - jämställdhet - meningsfull och utvecklande fritid - minskat utanförskap - mångfald - social utveckling och tillhörighet - tillgänglighet Under 2016 beviljades stödet med 1 036 000 kronor till: 5 föreningar i kategori övrig 600 000 kronor 2 samlingslokalföreningar 376 000 kronor en pensionärsförening 25 000 kronor en hjälporganisation 20 000 kronor en stödförening 15 000 kronor Lönebidrag 860 943 kronor Bidraget kan sökas av förening i Uddevalla kommun som anställt en arbetstagare med beslut från Arbetsförmedlingen om en lönebidragseller trygghetsanställning. Bidraget söks av föreningen efter erhållet beslut från Arbetsförmedlingen. Underlag för ansökan är ansökningsblankett samt beslut från Arbetsförmedlingen. Bidraget utbetalas per månad och tjänstgöringsgrad. Bidraget utgår med max 10 % av lönetaket, dvs. max 1 912 kronor för en heltidsanställning lönetaket är 13 700 kronor + innevarande års po-pålägg. Bidraget rekvireras av föreningen månadsvis, underlag är kopia på erhållen utbetalningsavi från Arbetsförmedlingen. Bidraget kan sökas löpande under året. Under 2016 beviljades stödet med 860 943 kronor till: 14 idrottsföreningar 346 920 kronor 3 religiösa föreningar 192 116 kronor 2 handikappföreningar 133 879 kronor 4 distrikts- och kretsorgan 62 425 kronor 2 kulturföreningar 56 759 kronor en förening i kategori övrig 45 900 kronor ett studieförbund 22 944 kronor Utvecklingsbidrag 203 750 kronor Bidraget avser att medverka till, att förening i takt med förändringar i vår omvärld och inom sin egen organisation, skall kunna orientera sig fram till och utveckla nya metoder och verksamhetsformer samt nå nya målgrupper. Bidrag kan endast beviljas om förening uppfyller det som anges i punkterna 1 7 i Allmänna villkor, se sid 4. En inlämning av ansökan bekräftar samtidigt att föreningen accepterar villkoren under Allmänna förutsättningar, se sid 5. Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 10
Bilaga 2, Kontanta bidrag 2016 Utvecklingsbidrag kan sökas för sådant som förening under en period av lägst 3 månader men högst 2 år har för avsikt att genomföra för att förstärka den ordinarie verksamheten eller tillskapa för att sedan ingå i den ordinarie verksamheten. Förening skall året innan det år som ansökan inlämnas vara beviljat aktivitetsbidrag. Kultur- och fritidsnämnden ger företräde för ansökningar om bidrag till projekt som syftar till att motverka uppkomsten av främlingsfientlighet och våld motverka utslagning främja jämställdhet i föreningslivet främja handikappads medverkan i föreningslivet främja inflytande i föreningslivet främja aktiviteter för ur ett folkhälsoperspektiv skapa nya mötesplatser och aktiviteter, som främjar integration främja internationellt utbyte öka spridningen av kunskap om förenings verksamhet främja spridningen av kunskap om kultur- och naturvärden möta alla goda idéer som kan främja barn- och ungdomars utveckling i föreningslivet. För det som bidrag ansöks om skall inte vara påbörjat innan kultur och fritidsnämnden har prövat om bidrag skall lämnas. Beslut fattas löpande under år. Kultur och fritidsnämnden beslutar, med ledning av det som framgår av ansökan, om bidrag skall beviljas och med vilket belopp eller om ansökan skall avslås. Av ansökan skall framgå mål, syfte, plan för genomförande, budget och metod för uppföljning och redovisning för det som ansökan avser. Redovisning, innehållande utvärdering och ekonomisk redovisning, skall inlämnas till kultur och fritidsnämnden snarast möjligt efter genomförande. Bidrag utbetalas senast 30 dagar efter det att kultur och fritidsnämnden godkänt redovisning. Del av beviljat bidrag kan förskotteras om det är nödvändigt med hänsyn till projekts omfattning och art. Under 2016 beviljades stödet med 203 750 kronor till 2 idrottsföreningar. Sponsringsbidrag 1 545 000 kronor Bidragets syfte är att marknadsföra kommunen och göra kommunen känd både inom och utanför kommungränsen. Sponsringen bygger på ett ekonomiskt samarbete som innebär att kommunen stödjer den andra parten med pengar eller tjänster mot omnämnande eller annat offentliggörande, reklamutrymme, att föreningar/medlemmar ställer upp för kommunen i viktiga sammanhang och /eller att föreningen åtar sig vissa uppgifter. Marknadsföringen ska rikta sig till kommunens invånare och företag, möjliga inflyttare och företag för ev. etablering samt till befintliga och möjliga besökare i kommunen. Sponsringens inriktning ska styras av hur varumärket Uddevalla kommun ska marknadsföras och vad kommunen vill vara känd för. Sponsringen kan ske antingen genom pengar eller i form av tillhandahållande av arbetsinsatser och/eller material/utrustning. För arbetsinsatser ska det var ett led i kommunens arbete med sysselsättningsskapande åtgärder. Sponsring kan ske av - idrottsföreningar - kulturföreningar - organisationer - evenemang - företags arrangemang Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 11
Bilaga 2, Kontanta bidrag 2016 Generellt, allt som kommunen ställer upp med ska värderas i kronor, så det tydligt framgår vad som ges. Det gäller såväl ev. reducering av anläggningshyra och extern marknadsföring som personella insatser och direkt ekonomiskt stöd. Föreningar och organisationer kan ges sponsring där marknadsföringen når, eller kan förväntas nå, en så stor spridning som möjligt inom kommunen, nationellt och/eller internationellt. Den kan inriktas på föreningens eller organisationens löpande verksamhet och/eller särskilda arrangemang som genomförs. Den bör i första hand inriktas på de som arrangerar tävlingar, sammankomster med deltagare både från kommunen, nationellt och/eller internationellt och där marknadsföringen kan förväntas nå en bredare publik eller uppmärksammas på annat sätt. Vid sponsring av idrottsföreningar vars representationslag deltar i seriesystem bör nivån i seriesystemet och graden av exponering beaktas i beslutet. Sponsring av kulturföreningar bestäms utifrån hur stor målgrupp som nås med marknadsföringen, förväntad eller faktisk publiktillströmning till evenemang, uppmärksamhetsvärde, massmedial bevakning o dy den kan inriktas på föreningens löpande verksamhet och/eller särskilda arrangemang som genomförs. Evenemang, kan få sponsring om de har antingen - hög organisatorisk status, t.ex. VM, EM eller SM - stort publikt intresse - en särskild inriktning som gör att evenemanget genom detta kan förväntas få stor uppmärksamhet. Företags arrangemang, kan ges sponsring där kommunen kan förväntas nå ut med marknadsföring av kommunen. Sponsringen bestäms utifrån förväntad eller faktiskt deltagarantal, publiktillströmning, uppmärksamhetsvärde, massmedial bevakning och dylikt. Jämställdhet kommunens sponsring ska utgå från ett jämställdhetsperspektiv Gemensam sponsring kommunens sponsring ska vara en angelägenhet för flera intressenter och bör därför inriktas på föreningar, organisationer och evenemang där även andra sponsorer medverkar. Incitament sponsringsavtal bör utformas på ett sätt att det skapar möjlighet att vidga kretsen av mottagare av marknadsföringen, samt locka till att skapa fler och nya evenemang. T.ex. kan kommunens åtagande vara större vid första tillfället för att därefter succesivt minska. Utformning sponsringens utformning ska utformas enligt kommunens grafiska profilprogram. Skriftliga avtal ska alltid upprättas för att tydliggöra syfte och omfattning för berörda parter. Tid avtalen bör inte omfatta mer än ett år i taget eller ett evenemang år gången. Återbetalning - om ett evenemang eller arrangemang ställs in ska eventuell utbetald sponsring återbetalas. Samma gäller för de föreningar eller organisationer som upphör med sin verksamhet under pågående avtalsperiod. Uppföljning större insatser bör följas upp för att om möjligt bedöma effekterna av sponsringen. Ansvar kommunstyrelsen är i egen regi eller genom uppdrag till Uddevalla Evenemangs- och Turistforum AB, ansvarig för all sponsring i kommunen. Kommunstyrelsen äger rätt att delegera till kommunstyrelsen ordförande att besluta om sponsoravtal där åtagandet uppgår till max 50 000 kronor. Kommunala bolag och stiftelser bolag och stiftelser är självständiga juridiska personer. Styrelserna i dessa har fullt ansvar Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 12
Bilaga 2, Kontanta bidrag 2016 för verksamheten och fattar självständigt beslut i frågor som rör sponsring. Under 2016 beviljades stödet med 1 545 000 kronor till: 10 idrottsföreningar 1 200 000 kronor 3 kulturföreningar 320 000 kronor ett distrikts- och kretsorgan 15 000 kronor en handikappförening 10 000 kronor Tabellen visar samtliga verksamhetsrelaterade kontanta bidragsformer samt hur dessa är fördelade procentuellt. Verksamhetsrelaterade kontanta bidrag Belopp % Studieförbund 2 500 001 kr 23 % Aktivitetsbidrag 2 367 826 kr 22 % Sponsringsbidrag 1 545 000 kr 14 % Bidrag till kulturföreningar 1 178 000 kr 11 % Bidrag till övriga föreningar 1 036 000 kr 10 % Lönebidrag 860 943 kr 8 % Bidrag till sociala föreningar /frivilligorganisationer 514 500 kr 5 % Utvecklingsbidrag 203 750 kr 2 % Bidrag till handikappföreningar 185 380 kr 2 % Bidrag till länkföreningar 142 281 kr 1 % Arrangemangsstöd 63 750 kr 0,6 % Bidrag till pensionärsföreningar 59 999 kr 0,6 % Bidrag för väntjänst och kontaktverksamhet 49 125 kr 0,5 % Verksamhetsrelaterade kontant bidrag totalt 10 706 555 kr Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 13
Bilaga 2, Kontanta bidrag 2016 Lokalrelaterade kontanta bidrag 2 868 253 kronor Utifrån 6 olika former av kontanta bidrag har totalt 2 864 253 kronor betalats ut till 70 föreningar som lokalrelaterat stöd i Uddevalla kommun under 2016. - verksamhetsberättelse Nystartade föreningar kan söka när som helst under året. För löpande bidragsgivning ska ansökan vara inlämnad senast den 30 september till kultur och fritid. Under 2016 beviljades stödet med 557 119 kronor till 7 handikappföreningar. Hyresbidrag till handikappföreningar 557 119 kronor Med handikappförening menas en organisation som - har till syfte att tillvarata funktionsnedsattas intressen - till 50 % har funktionsnedsatta personer som medlemmar - har en demokratisk uppbyggnad Bidraget kan ges till föreningar med minst 15 medlemmar bosatta i Uddevalla kommun. Hyresbidrag kan ges till handikappföreningarnas samarbetsorgan, HSO, med 85 % av faktisk hyra. För övriga föreningar, som av utrymmesskäl inte kan erbjudas lokaler på HSO-center, lämnas hyresbidrag med - 90 % av nettokostnaden för hyran, till föreningar med fler än 200 medlemmar bosatta i Uddevalla kommun - 80 % av nettokostnaden för hyran, till föreningar med färre än 200 medlemmar bosatta i Uddevalla kommun Ansökan görs på särskild blankett och till den ska bifogas - antagna stadgar - förteckning över styrelse och revisorer - uppgift om antal betalande medlemmar bosatta i Uddevalla kommun - revisionsberättelse avseende föregående verksamhetsår - resultat och balansräkning avseende föregående verksamhetsår - redovisning av hur föreningen använt eventuellt särskilt bidrag Bidrag till länkföreningar 157 719 kronor Ansökan sker på särskild blankett och till ansökan ska bifogas - föreningens stadgar - förteckning över styrelse och revisorer - verksamhetsberättelse - resultat och balansräkning - revisionsberättelse Nystartade föreningar kan söka när som helst under året. För löpande bidragsgivning ska ansökan vara inlämnad senast den 30 september till kultur och fritid. Under 2016 beviljades stödet med 157 719 kronor till 3 stödföreningar. Bidrag till pensionärsföreningar 40 001 kronor Bidraget ges till föreningar med pensionärsverksamhet baserat på hyreskostnader. Ansökan sker på särskild blankett och till ansökan ska bifogas - föreningens stadgar - förteckning över styrelse och revisorer - verksamhetsberättelse - resultat och balansräkning - revisionsberättelse Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 14
Bilaga 2, Kontanta bidrag 2016 Ansökan vara inlämnad senast den 15 mars till kultur och fritid. Under 2016 beviljades stödet med 40 001 kronor till 13 pensionärsföreningar. Förbättrings- och utrustningsbidrag 100 000 kronor Bidraget ska medverka till att förening eller sammanslutning av föreningar ges möjlighet att bedriva och utveckla egen och utåtriktad verksamhet för barn och ungdomar. Ansökan kan lämnas av förening med verksamhet för barn och ungdomar 7-20 år. Bidraget syftar även till att tillgodose allmänheten med bra och attraktiva verksamheter genom att stödja förening som planerar utveckla dessa. Bidrag kan endast beviljas om föreningen uppfyller villkor 1-7 Allmänna villkor, se sid 4. En inlämning av ansökan bekräftar samtidigt att föreningen accepterar villkoren under Allmänna förutsättningar, se sid 5. Bidrag kan endast lämnas till förening som under samma år som ansökan inlämnas, beviljats lokal- eller anläggningsbidrag. Bidraget lämnas i första hand för anskaffning av material, förändringar av anläggningar och lokaler mm. För sådant som redan anskaffats och/eller åtgärdats lämnas inget bidrag. Om ansökan avser sådant som är beläget på mark för vilken förening har hyres-, arrende- eller tomträttsavtal måste det finnas giltigt avtal med löptid på minst 1 år räknat från dag för beslut om bidrag. Företräde vid fördelning av tillgängliga ekonomiska medel ges ansökningar som syftar till att - bedriva, öka eller på annat sätt utveckla verksamheten - göra om- och tillbyggnad för ökat nyttjande - öka tryggheten och säkerheten in lokal eller på anläggning - höja tillgänglighet för handikappade - göra systematiska miljöförbättringar inkluderande energieffektiviseringar - höja jämställdhet och mångfald Förening som ansöker om förbättrings- och utrustningsbidrag, förväntas ansöka om bidrag från andra bidragsgivare för det som ansökan om förbättrings- och utrustningsbidrag innefattar. Ansökan kan lämnas in löpande under året. Den ska innehålla motiv till det som ansökan avser, kostnadsberäkning, finansieringsplan samt kopior av bidragsansökan som lämnat till andra bidragsgivare. Kultur och fritidsnämnden beslutar löpande under året, utifrån den ansökan som inlämnats, med vilket belopp bidraget ska beviljas eller om ansökan ska avslås. Beviljat bidrag utbetalas mot redovisning eller enligt särskild överenskommelse i varje enskilt fall. Under 2016 beviljades stödet med 100 000 kronor till 2 idrottsföreningar. Lokalbidrag 352 242 kronor Bidraget ska medverka till att förening eller sammanslutning av föreningar, skall kunna bedriva egen och utåtriktad verksamhet för barn och ungdomar i för sitt ändamål säkra och bra lokaliteter. Med lokal menas sådan som förening för egen räkning har tecknat eget hyresavtal för. Avtalet ska vara så tydligt att det klart framgår vad som är föreningens rättigheter och skyldigheter. Ansökan kan lämnas av förening med verksamhet för barn och ungdomar 7-20 år. Bidrag kan endast beviljas om föreningen uppfyller villkor 1-7 Allmänna villkor, se sid 4. En inlämning av ansökan bekräftar samtidigt att föreningen accepterar villkoren under Allmänna förutsättningar, se sid 5. Föreningen ska året innan det år som ansökan inlämnas, vara beviljat aktivitetsbidrag. Kultur- och fritidsnämnden bedömer varje ansökan för sig och utgår från bl.a. Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 15
Bilaga 2, Kontanta bidrag 2016 - föreningens idé om ändamål med lokalen - befintlig eller planerad nivå på barns och ungdomars nyttjande av lokalen - befintlig och planerad verksamhet - öppenhet och möjlighet att samverka med annan förening om verksamheter i lokalen - om mångfalden av verksamheter främjas - möjlighet att samverka med annan förenings lokal - lokalen tillgänglighet och säkerhet Förening som planerar ingå ett hyresavtal för lokal, för vars kostnader föreningen kommer ansöka om lokalbidrag, rekommenderas att innan kontrakt tecknas rådgöra med kultur och fritidsnämnden om avtalets villkor samt förutsättningar för att få lokalbidraget beviljat. Rekommendation gäller även i det fall förening har för avsikt att byta lokal. Ett beviljat lokalbidrag innebär att kultur och fritidsnämnden uttalas sin avsikt att lämna flerårigt ekonomiskt stöd för att täcka kostnader förenade med den lokal som bidraget avser. Vid byte av lokal sker en ny bedömning. Kultur och fritidsnämndens avsiktsförklaring är inte bindande. I det fall där det finns ett hyresförhållande mellan förening och Uddevalla kommun, lämnas lokalbidrag i förhållande till eventuell hyressubvention (indirekt bidrag). För hyror/taxor, som kultur och fritidsnämnden fastställt, lämnas inte lokalbidrag. Bidrag kan lämnas med högst 80 % av nettokostnad för lokal, dock max 22 000 kronor per bidragsår. Med kostnad menas utgift för hyra och konsumtionsavgifter, el, uppvärmning, vatten och avlopp. I förekommande fall reduceras bidraget efter andelen i verksamheten som kan härledas till antalet deltagare per aktivitet genomförda för åldern 7-20 år. Ansökan som gäller lokal, för vars kostnader förening inte har ansökt om lokalbidrag för, kan inlämnas under hela året. Ansökan som gäller lokal, för vars kostnader kultur- och fritidsnämnden tidigare bevilja bidrag för, skall inlämnas en gång per år. Beviljat bidrag utbetalas senast en månad efter sista ansökningsdag, under förutsättning av att inlämnade uppgifter är fullständiga. Kultur och fritidsnämnden kan justera angivna bidragsnivåer om det sker eventuella förändringar av kultur oh fritidsnämndens tillgängliga medel. Under 2016 beviljades lokalstöd med 352 242 kronor till: 13 idrottsföreningar 237 724 kronor 3 etniska föreningar 52 906 kronor en spelförening 22 000 kronor en scoutförening 21 738 kronor en förening i kategori övrig 17 874 kronor Anläggningsbidrag 1 661 172 kronor Bidraget ska medverka till att förening, eller sammanslutning av föreningar, skall kunna bedriva egen och utåtriktad verksamhet för barn och ungdomar på och i för sitt ändamål säkra och bra anläggningar och lokaliteter. Med anläggning/fastighet menas den som föreningen äger eller för vilken det finns ett hyresavtal eller avtal om annan rättighet. Ansökan kan lämnas av förening med verksamhet för barn och ungdomar 7-20 år. Bidrag kan endast beviljas om föreningen uppfyller villkor 1-7 Allmänna villkor, se sid 4. En inlämning av ansökan bekräftar samtidigt att föreningen accepterar villkoren under Allmänna förutsättningar, se sid 5. Föreningen ska året innan det år som ansökan inlämnas, vara beviljat aktivitetsbidrag. Kultur och fritidsnämnden utgår vid sin bedömning av ansökan från bl.a. Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 16
Bilaga 2, Kontanta bidrag 2016 - idé om användning av anläggning/fastighet eller grad av ansvarstagande - befintlig eller planerad nivå på nyttjande av anläggningen, framförallt av barn och ungdomar - befintlig eller planerad typ av verksamhet - öppenhet och möjlighet till att medverka till samutnyttjande för allmänheten och med annan förening, skolor, förskolor om användning av anläggning/fastighet - föreningens medverkan till att i sitt arbete följa tillämpliga delar av det som ingår i Uddevalla kommuns miljöpolicy - att anläggning/fastighet är trygg och säker för alla verksamhetsutövare - anläggningens/fastighetens tillgänglighet och övrig anpassning för handikappade Bidrag lämnas utifrån en samlad bedömning av kostnader och intäkter förenad med respektive anläggning/fastighet. Bidragsgrundande är kostnader för skötsel, drift och löpande underhåll av fast och lös egendom. Personalkostnader är inte bidragsgrundande. Förening som planerar nyuppföra, komplettera eller på annat sätt förändra anläggning/fastighet, för vars kostnader föreningen kommer ansöka om anläggningsbidrag, rekommenderas att i ett tidigt stadium rådgöra med kultur och fritidsnämnden om förutsättningar för att få anläggningsbidrag beviljat. Kultur- och fritidsnämnden och förening träffar en överenskommelse och tecknar särskilt skriftligt avtal om anläggningsbidraget. Bidragets storlek kan variera mellan föreningar beroende på dess unika förutsättningar. Efter att avtalstid om anläggningsbidrag löpt ut kan kultur och fritidsnämnden avstå från att teckna avtal om en förlängning. Ansökan kan lämnas löpande under året. I det skriftliga avtalet om anläggningsbidrag ska framgå i vilken ordning beviljat bidrag ska utbetalas. En utgångspunkt skall vara, att beviljat bidrag över 2 basbelopp ska utbetalas 2 gånger per år med lägst 6 månaders mellanrum. Under 2016 beviljades stödet med 1 661 172 kronor till: 24 idrottsföreningar 1 484 372 kronor 2 skytteföreningar 76 000 kronor 2 främjandeföreningar 68 400 kronor 2 fiskeföreningar 18 000 kronor en djurförening 14 400 kronor Tabellen visar samtliga lokalrelaterade kontanta bidragsformer samt hur dessa är fördelade procentuellt. Lokalrelaterade kontanta bidrag Belopp % Anläggningsbidrag 1 661 172 kr 58 % Bidrag till handikappföreningar 557 119 kr 19 % Lokalbidrag 352 242 kr 12 % Bidrag till länkföreningar 157 719 kr 6 % Förbättrings- och utrustningsbidrag 100 000 kr 4 % Bidrag till pensionärsföreningar 40 001 kr 1 % Lokalrelaterade kontanta bidrag totalt 2 868 253 kr Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 17
Bilaga 2, Kontanta bidrag 2016 Kontanta bidrag för olika föreningskategorier Kategori Antal föreningar Varav verksamhetsrelaterade kontanta bidrag Varav lokalrelaterade kontanta bidrag Kontanta bidrag totalt Andel i % Idrottsförening 59 3 977 081 kr 1 822 096 kr 5 799 177 kr 43 % Studieförbund 9 2 422 945 kr 0 kr 2 422 945 kr 18 % Kulturförening 32 1 405 483 kr 0 kr 1 405 483 kr 10 % Handikappförening 23 360 340 kr 557 119 kr 917 459 kr 7 % Stödförening 15 611 781 kr 157 719 kr 769 500 kr 6 % Kategori "Övrig" 10 716 065 kr 17 874 kr 733 939 kr 5 % Samlingslokalsförening 2 376 000 kr 0 kr 376 000 kr 3 % Etnisk förening 5 161 666 kr 52 906 kr 214 572 kr 2 % Religiös förening 4 216 928 kr 0 kr 216 928 kr 2 % Hembygdsförening 5 209 000 kr 0 kr 209 000 kr 2 % Pensionärsförening 14 134 124 kr 40 001 kr 174 125 kr 1 % Skytteförening 2 2 844 kr 76 000 kr 78 844 kr 0,6 % Distrikts- och kretsorgan 5 77 425 kr 0 kr 77 425 kr 0,6 % Främjandeförening 2 1 300 kr 68 400 kr 69 700 kr 0,5 % Scoutförening 1 11 194 kr 21 738 kr 32 932 kr 0,2 % Spelförening 1 1 907 kr 22 000 kr 23 907 kr 0,2 % Hjälporganisation 1 20 000 kr 0 kr 20 000 kr 0,1 % Fiskeförening 2 0 kr 18 000 kr 18 000 kr 0,1 % Djurförening 1 0 kr 14 400 kr 14 400 kr 0,1 % Ung verksamhet 1 472 kr 0 kr 472 kr 0,003 % Totalt 194 10 706 555 kr 2 868 253 kr 13 574 808 kr Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 18
Bilaga 2, Kontanta bidrag 2016 Kontant stöd per förening fördelade på verksamhetsrelaterade respektive lokalrelaterade bidrag Kontanta bidrag Verksamhetsrelaterade Lokalrelaterade Förening Kategori totalt kontanta bidrag totalt kontanta bidrag totalt Studieförbundet Vuxenskolan Väst Uddevalla Studieförbund 724 083 kr 724 083 kr 0 kr Studiefrämjandet Studieförbund 607 117 kr 607 117 kr 0 kr Sensus Studieförbund Studieförbund 532 533 kr 532 533 kr 0 kr GF Kroppskultur Idrottsförening 480 943 kr 458 943 kr 22 000 kr HSO, Handikappföreningarnas samarbetsorganisation Handikappförening 477 553 kr 114 858 kr 362 695 kr Mollöns Vänner/Gård Övrig förening 419 065 kr 419 065 kr 0 kr Uddevalla Sim Idrottsförening 411 666 kr 411 666 kr 0 kr Herrestads Allmänna Idrottsförening Idrottsförening 408 869 kr 282 869 kr 126 000 kr IK Oddevold Idrottsförening 388 746 kr 285 246 kr 103 500 kr ABF Fyrbodal Studieförbund 381 126 kr 381 126 kr 0 kr Föreningen Frivilligcentrum, U-A Stödförening 350 000 kr 350 000 kr 0 kr BMK Uddevalla Idrottsförening 347 031 kr 304 607 kr 42 424 kr Folkets Hus I Uddevalla Samlingslokalsförening 326 000 kr 326 000 kr 0 kr IFK Uddevalla Idrottsförening 305 632 kr 202 132 kr 103 500 kr Uddevalla Idrottssällskap Idrottsförening 304 099 kr 160 750 kr 143 349 kr Ljungskile Sportklubb Idrottsförening 301 485 kr 149 785 kr 151 700 kr Musikföreningen Musikhuset Kulturförening 300 000 kr 300 000 kr 0 kr Hälle IF Idrottsförening 255 149 kr 255 149 kr 0 kr IK Rössö Uddevalla Idrottsförening 234 460 kr 212 460 kr 22 000 kr Uddevalla Solid Sound Kulturförening 200 000 kr 200 000 kr 0 kr Ljungskile Tennisförening Idrottsförening 165 104 kr 115 604 kr 49 500 kr Pingstförsamlingen Religiösa föreningar 156 266 kr 156 266 kr 0 kr Idrottsklubben Orient Idrottsförening 146 981 kr 124 981 kr 22 000 kr Ljungskile Ridklubb Idrottsförening 141 378 kr 56 463 kr 84 915 kr Musikföreningen Adrian Kulturförening 140 000 kr 140 000 kr 0 kr Uddevalla Riksteaterförening Kulturförening 140 000 kr 140 000 kr 0 kr Det Fria Sällskapet Länkarna Stödförening 122 078 kr 82 281 kr 39 797 kr Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 19
Bilaga 2, Kontanta bidrag 2016 Kontanta bidrag Verksamhetsrelaterade Lokalrelaterade Förening Kategori totalt kontanta bidrag totalt kontanta bidrag totalt Uddevalla Roddklubb Idrottsförening 119 424 kr 2 120 kr 117 304 kr Medborgarskolan Fyrbodal Studieförbund 106 381 kr 106 381 kr 0 kr Somaliska Föreningen HILAC Etnisk förening 106 218 kr 84 218 kr 22 000 kr IFK Lane Idrottsförening 102 744 kr 47 169 kr 55 575 kr Uddevalla Gymnastik och Parkour Idrottsförening 101 405 kr 90 365 kr 11 040 kr Den ideella föreningen Varvspelets teatersällskap Kulturförening 100 000 kr 100 000 kr 0 kr SISU Idrottsutbildarna Väst Idrottsförening 100 000 kr 100 000 kr 0 kr Uddevalla Ridklubb Idrottsförening 97 973 kr 13 058 kr 84 915 kr Sällskapet Länkarna Stödförening 89 781 kr 20 000 kr 69 781 kr Kamratföreningen Länken Stödförening 88 141 kr 40 000 kr 48 141 kr Bohusläns Föreningsarkiv Kulturförening 87 639 kr 87 639 kr 0 kr Uddevalla Tennisklubb Idrottsförening 87 379 kr 20 554 kr 66 825 kr Uddevalla Konståkningsförening Idrottsförening 86 609 kr 86 609 kr 0 kr Uddevalla Golfklubb Idrottsförening 86 372 kr 58 247 kr 28 125 kr IK Svane Idrottsförening 84 813 kr 28 113 kr 56 700 kr Bokenäs Hembygdsförening Hembygdsförening 80 000 kr 80 000 kr 0 kr Föreningen Sportstugan Övrig förening 80 000 kr 80 000 kr 0 kr L Jazz Ljungskile Kulturförening 80 000 kr 80 000 kr 0 kr Uddevalla Hembygdsförening Hembygdsförening 80 000 kr 80 000 kr 0 kr Tojang Taekwondo Uddevalla Idrottsförening 75 060 kr 53 060 kr 22 000 kr Skredsviks Samhällsförening Övrig förening 75 000 kr 75 000 kr 0 kr DHR Uddevalla Handikappförening 72 335 kr 8 480 kr 63 855 kr Groheds Idrottsförening Idrottsförening 70 348 kr 18 373 kr 51 975 kr Lane-Ryrs Bygdegårdsförening Övrig förening 65 000 kr 65 000 kr 0 kr Stenshults Idrottsförening Idrottsförening 59 063 kr 0 kr 59 063 kr Hogstorps Idrottsförening Idrottsförening 59 026 kr 12 001 kr 47 025 kr Bokenäs Idrottsförening Idrottsförening 57 680 kr 18 080 kr 39 600 kr Ljungskile Friluftsklubb Idrottsförening 56 813 kr 0 kr 56 813 kr Bris Region Väst Stödförening 56 500 kr 56 500 kr 0 kr Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 20
Bilaga 2, Kontanta bidrag 2016 Kontanta bidrag Verksamhetsrelaterade Lokalrelaterade Förening Kategori totalt kontanta bidrag totalt kontanta bidrag totalt Uddevalla Skidklubb Idrottsförening 55 528 kr 10 978 kr 44 550 kr Attention Uddevalla Handikappförening 53 660 kr 14 600 kr 39 060 kr Uddevalla Orienteringsklubb Idrottsförening 50 006 kr 7 470 kr 42 536 kr Bokenäs Dragsmarks Bygdegårdsför. Samlingslokalsförening 50 000 kr 50 000 kr 0 kr Uddevalla Bluesförening Kulturförening 50 000 kr 50 000 kr 0 kr Friluftsfrämjandet U-a Lokalavdelning Främjandeförening 49 675 kr 1 300 kr 48 375 kr Afrikanska Ungdomsföreningen i Bohuslän Etnisk förening 45 792 kr 36 886 kr 8 906 kr Synskadades Riksförbund Srf Uddevalla Handikappförening 42 712 kr 6 360 kr 36 352 kr Uddevalla Blue Rocks Idrottsförening 42 642 kr 42 642 kr 0 kr IBK Walkesborg 99 Idrottsförening 41 110 kr 28 611 kr 12 499 kr Lyckorna Golfklubb Idrottsförening 40 311 kr 12 186 kr 28 125 kr Uddevalla Skyttekrets Skytteförening 40 000 kr 0 kr 40 000 kr Collegium Musicum Kulturförening 40 000 kr 40 000 kr 0 kr Studio 32 Kulturförening 40 000 kr 40 000 kr 0 kr Uddevalla Skyttegille Skytteförening 38 844 kr 2 844 kr 36 000 kr Diabetesföreningen i Uddevalla Handikappförening 37 901 kr 37 901 kr 0 kr Uddevalla Bangolfklubb Idrottsförening 36 524 kr 8 399 kr 28 125 kr Islamiska Centret - Uddevalla Etnisk förening 35 105 kr 13 105 kr 22 000 kr Reumatikerföreningen I Uddevalla Handikappförening 33 790 kr 9 580 kr 24 210 kr Forshälla Pro-Förening Pensionärsförening 33 283 kr 33 283 kr 0 kr Uddevalla Scoutkår Scoutförening 32 932 kr 11 194 kr 21 738 kr Rörelsehindrade Barn & Ungd. U-a Handikappförening 31 841 kr 31 841 kr 0 kr Uddevalla-Ljungskile Pensionärsförening Pensionärsförening 31 569 kr 23 366 kr 8 203 kr Ljungskile Segelsällskap Idrottsförening 30 678 kr 5 365 kr 25 313 kr Titan Gym Idrottsförening 29 481 kr 7 481 kr 22 000 kr NBV Väst Studieförbund 29 368 kr 29 368 kr 0 kr Uddevalla Stadsmusikkår Kulturförening 27 974 kr 27 974 kr 0 kr Ultimate Sport Club Idrottsförening 27 712 kr 5 712 kr 22 000 kr Dansklubben Bohusbuggarna Idrottsförening 27 680 kr 5 680 kr 22 000 kr Uddevalla Bordtennisklubb Idrottsförening 27 676 kr 27 676 kr 0 kr Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 21
Bilaga 2, Kontanta bidrag 2016 Kontanta bidrag Verksamhetsrelaterade Lokalrelaterade Förening Kategori totalt kontanta bidrag totalt kontanta bidrag totalt Skredsviks Pro Pensionärsförening 26 007 kr 19 106 kr 6 901 kr Studieförbundet Folkuniversitetet Studieförbund 25 301 kr 25 301 kr 0 kr Skansens Ridklubb Idrottsförening 25 146 kr 25 146 kr 0 kr Bokenäs Öppna Förskola Föräldraför. Övrig förening 25 000 kr 25 000 kr 0 kr Ljungskileortens Hembygdsförening Hembygdsförening 25 000 kr 25 000 kr 0 kr Strandbynäs Gårds Intresseförening Övrig förening 25 000 kr 25 000 kr 0 kr Uddevalla Atletklubb Idrottsförening 24 990 kr 24 990 kr 0 kr Segelsällskapet Viken-Ägir Idrottsförening 24 874 kr 24 874 kr 0 kr Hällebergsförsamlingen Religiösa föreningar 24 812 kr 24 812 kr 0 kr Skogslyckans Pro Pensionärsförening 24 552 kr 15 160 kr 9 392 kr IF Friskis & Svettis Idrottsförening 24 186 kr 24 186 kr 0 kr Uddevalla Schacksällskap Spelförening 23 907 kr 1 907 kr 22 000 kr Bohuslän Tv - Kristen Tv i Götaland Religiösa föreningar 22 944 kr 22 944 kr 0 kr Bröstcancerföreningen Emelie Bohuslän Handikappförening 22 507 kr 5 000 kr 17 507 kr Somaliska kultur och integration center Etnisk förening 22 457 kr 22 457 kr 0 kr Spf Viken Uddevalla Pensionärsförening 21 836 kr 17 057 kr 4 779 kr Uddevalla Badmintonklubb Idrottsförening 20 750 kr 20 750 kr 0 kr Västra Götalands Viltvårdsdistrikt Distrikts- och kretsorgan 20 076 kr 20 076 kr 0 kr Friluftsfrämjandet Ljungskile Främjandeförening 20 025 kr 0 kr 20 025 kr Civilförsvarsförbundet Uddevalla Hjälporganisation 20 000 kr 20 000 kr 0 kr Föreningen Kulturens Hus Kulturförening 20 000 kr 20 000 kr 0 kr Skredsvik Herrestad Högås Hembygdsförening Hembygdsförening 20 000 kr 20 000 kr 0 kr Hörselskadades Förening Uddevalla Handikappförening 19 780 kr 6 340 kr 13 440 kr Parkinson Norra Älvsborg-Bohuslän Handikappförening 19 780 kr 19 780 kr 0 kr Hyresgästföreningen Reg.Bohusälvsborg- Skaraborg Distrikts- och kretsorgan 19 120 kr 19 120 kr 0 kr Lokal-Tv Uddevalla Kulturförening 19 120 kr 19 120 kr 0 kr Uddevalla Basket Idrottsförening 19 005 kr 19 005 kr 0 kr Hjärt och Lungsjukas Förening Handikappförening 18 900 kr 18 900 kr 0 kr Uddevalla Folkdansgille Kulturförening 18 000 kr 18 000 kr 0 kr Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 22
Bilaga 2, Kontanta bidrag 2016 Kontanta bidrag Verksamhetsrelaterade Lokalrelaterade Förening Kategori totalt kontanta bidrag totalt kontanta bidrag totalt Uddevalla Släktforskare Kulturförening 18 000 kr 18 000 kr 0 kr Uddevalla Radioflygklubb Övrig förening 17 874 kr 0 kr 17 874 kr Karlsberg United Football Club Idrottsförening 17 808 kr 17 808 kr 0 kr DHB Västra Handikappförening 17 420 kr 17 420 kr 0 kr Visans Vänner i Uddevalla med omnejd Kulturförening 15 750 kr 15 750 kr 0 kr Föreningen för utvecklingsstörda barn Handikappförening 15 100 kr 15 100 kr 0 kr Bohuslän-Dals Friidrottsförbund Distrikts- och kretsorgan 15 000 kr 15 000 kr 0 kr Röda Korset, Ljungskilekretsen Stödförening 15 000 kr 15 000 kr 0 kr Uddevalla Kammarorkester Kulturförening 15 000 kr 15 000 kr 0 kr Uddevalla Sportfiskeförening Fiskeförening 14 625 kr 0 kr 14 625 kr Uddevalla Brukshundklubb Djurförening 14 400 kr 0 kr 14 400 kr Skpf avd. 33 Pensionärsförening 13 667 kr 12 888 kr 779 kr Kuma Dojo Uddevalla Gensei Ryu Karate Do Idrottsförening 13 531 kr 13 531 kr 0 kr Studieförbundet Bilda Studieförbund 12 979 kr 12 979 kr 0 kr Saronhuset I Uddevalla Religiösa föreningar 12 906 kr 12 906 kr 0 kr Bohusläns PRO-Distrikt Distrikts- och kretsorgan 11 757 kr 11 757 kr 0 kr Club Active Ljungskile Idrottsförening 11 589 kr 11 589 kr 0 kr Bohuslän-Dals Parasportförbund Distrikts- och kretsorgan 11 472 kr 11 472 kr 0 kr Tehus Fyrbodal Stödförening 11 000 kr 11 000 kr 0 kr Bohusläns Taekwon-Do Klubb Idrottsförening 10 515 kr 10 515 kr 0 kr Bokenäsets Ådra Kulturförening 10 000 kr 10 000 kr 0 kr Lekstugans IF Övrig förening 10 000 kr 10 000 kr 0 kr Ljungskile Dansare Och Spelmän Kulturförening 10 000 kr 10 000 kr 0 kr Rock N Roll West Kulturförening 10 000 kr 10 000 kr 0 kr Uddevalla Försvarshistoriska Förening Övrig förening 10 000 kr 10 000 kr 0 kr Uddevalla Konstförening Kulturförening 10 000 kr 10 000 kr 0 kr Uddevalla Varvs Och Industrihistoriska Förening Kulturförening 10 000 kr 10 000 kr 0 kr Uddevalla Gymnastikförening Idrottsförening 9 764 kr 2 664 kr 7 100 kr Ängöns Vävstuga i Uddevalla Kulturförening 9 000 kr 9 000 kr 0 kr Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 23
Bilaga 2, Kontanta bidrag 2016 Kontanta bidrag Verksamhetsrelaterade Lokalrelaterade Förening Kategori totalt kontanta bidrag totalt kontanta bidrag totalt Astma- och allergiföreningen Uddevalla Handikappförening 8 660 kr 8 660 kr 0 kr Uddevalla Judoklubb Idrottsförening 8 214 kr 8 214 kr 0 kr Bohusläns God Man och Förvaltarförening Stödförening 8 000 kr 8 000 kr 0 kr V Götalands Godmanförening För Ensamkommande Barn Stödförening 8 000 kr 8 000 kr 0 kr Bohusläns Klätterklubb Idrottsförening 7 454 kr 7 454 kr 0 kr Uddevalla Boxningsklubb Idrottsförening 7 333 kr 7 333 kr 0 kr Uddevalla FN-Förening Övrig förening 7 000 kr 7 000 kr 0 kr BK Västra Idrottsförening 6 832 kr 6 832 kr 0 kr Korpehôla Judoklubb Idrottsförening 6 650 kr 6 650 kr 0 kr Neuroförbundet Uddevalla Handikappförening 6 400 kr 6 400 kr 0 kr Filmis Kulturförening 6 000 kr 6 000 kr 0 kr Ljungskile Filmstudio Kulturförening 6 000 kr 6 000 kr 0 kr Hjärnskadeförb. Hjärnkraft Fyrbodal Handikappförening 5 480 kr 5 480 kr 0 kr Mag- och Tarmföreningen i Fyrbodal Handikappförening 5 440 kr 5 440 kr 0 kr IFS Fyrbodal Handikappförening 5 240 kr 5 240 kr 0 kr Psoriasisförb. Lokalavdelning Muskot Handikappförening 5 240 kr 5 240 kr 0 kr Uddevalla Hockey Idrottsförening 5 016 kr 5 016 kr 0 kr ATSUB/GBG Stödförening 5 000 kr 5 000 kr 0 kr Demensföreningen I Uddevalla Stödförening 5 000 kr 5 000 kr 0 kr Elinorspelen Kulturförening 5 000 kr 5 000 kr 0 kr Föräldrarföreningen Mot Narkotika Stödförening 5 000 kr 5 000 kr 0 kr Målarföreningen Kasen 27 Kulturförening 5 000 kr 5 000 kr 0 kr Uddevalla Filmförening Kulturförening 5 000 kr 5 000 kr 0 kr Uddevalla Finska Förening Etnisk förening 5 000 kr 5 000 kr 0 kr Uddevalla Humanistiska Förbund Kulturförening 5 000 kr 5 000 kr 0 kr Föreningen För Psykiskt Funktionshindrade Vänkraft Handikappförening 4 740 kr 4 740 kr 0 kr Afasiföreningen I Uddevalla Handikappförening 4 340 kr 4 340 kr 0 kr Epilepsi i Bohuslän Handikappförening 4 320 kr 4 320 kr 0 kr Strokeföreningen Fyrbodal Handikappförening 4 320 kr 4 320 kr 0 kr Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 24
Bilaga 2, Kontanta bidrag 2016 Kontanta bidrag Verksamhetsrelaterade Lokalrelaterade Förening Kategori totalt kontanta bidrag totalt kontanta bidrag totalt IBN Rushd Studieförbund Studieförbund 4 057 kr 4 057 kr 0 kr Spf Fräkne Pensionärsförening 4 020 kr 3 442 kr 578 kr Lane-Ryrs Hembygdförening Hembygdsförening 4 000 kr 4 000 kr 0 kr Uddevalla Ryttarförening Idrottsförening 3 800 kr 3 800 kr 0 kr Pensionärsföreningen Hafsten Pensionärsförening 3 761 kr 2 033 kr 1 728 kr Uddevalla Jiujitsuklubb Idrottsförening 3 634 kr 3 634 kr 0 kr Vision Seniorer, Uddevallasektionen Pensionärsförening 3 401 kr 2 914 kr 487 kr Sportfiskeklubben Härvan Fiskeförening 3 375 kr 0 kr 3 375 kr Aktiva Seniorer i Uddevalla Pensionärsförening 3 096 kr 2 220 kr 876 kr Onsdagsbridgen 7nt Uddevalla Pensionärsförening 3 064 kr 670 kr 2 394 kr N:A Älvsborgs För. Frivil.Samhällsar Stödförening 3 000 kr 3 000 kr 0 kr Uddevalla Bridgeveteraner Pensionärsförening 2 915 kr 505 kr 2 410 kr Uddevalla Bågskytteklubb Idrottsförening 2 486 kr 2 486 kr 0 kr Uddevalla Hem Och Samhälle Stödförening 2 000 kr 2 000 kr 0 kr Lane-Ryrs Pensionärsförening Pensionärsförening 1 515 kr 893 kr 622 kr Södertullskyrkan Rpg-Avd Pensionärsförening 1 439 kr 587 kr 852 kr Kaprifolkören Kulturförening 1 000 kr 1 000 kr 0 kr Kören Fräknarna Kulturförening 1 000 kr 1 000 kr 0 kr Odd Singers Kulturförening 1 000 kr 1 000 kr 0 kr R.O.S Rådgivning Om Sekter Stödförening 1 000 kr 1 000 kr 0 kr Skredsviks 4H Ung verksamhet 472 kr 472 kr 0 kr Totalt 13 574 808 kr 10 706 555 kr 2 868 253 kr Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 25
Bilaga 2, Kontanta bidrag 2016 Distrikts- och kretsorganens kontanta bidrag totalt samt fördelat på verksamhet respektive lokaler Förening Kontanta bidrag totalt Verksamhetsrelaterade kontanta bidrag totalt Lokalrelaterade kontanta bidrag totalt Bohuslän-Dals Friidrottsförbund 15 000 kr 15 000 kr 0 kr Bohuslän-Dals Parasportförbund 11 472 kr 11 472 kr 0 kr Bohusläns PRO-Distrikt 11 757 kr 11 757 kr 0 kr Hyresgästföreningen Reg.Bohusälvsborg-Skaraborg 19 120 kr 19 120 kr 0 kr Västra Götalands Viltvårdsdistrikt 20 076 kr 20 076 kr 0 kr Totalt 77 425 kr 77 425 kr 0 kr Djurföreningens kontanta bidrag totalt samt fördelat på verksamhet respektive lokaler Förening Kontanta bidrag totalt Verksamhetsrelaterade kontanta bidrag totalt Lokalrelaterade kontanta bidrag totalt Uddevalla Brukshundklubb 14 400 kr 0 kr 14 400 kr Totalt 14 400 kr 0 kr 14 400 kr Etniska föreningars kontanta bidrag totalt samt fördelat på verksamhet respektive lokaler Förening Kontanta bidrag totalt Verksamhetsrelaterade kontanta bidrag totalt Lokalrelaterade kontanta bidrag totalt Afrikanska Ungdomsföreningen i Bohuslän 45 792 kr 36 886 kr 8 906 kr Islamiska Centret - Uddevalla 35 105 kr 13 105 kr 22 000 kr Somaliska Föreningen HILAC 106 218 kr 84 218 kr 22 000 kr Somaliska kultur och integration center 22 457 kr 22 457 kr 0 kr Uddevalla Finska Förening 5 000 kr 5 000 kr 0 kr Totalt 214 572 kr 161 666 kr 52 906 kr Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 26
Bilaga 2, Kontanta bidrag 2016 Fiskeföreningars kontanta bidrag totalt samt fördelat på verksamhet respektive lokalstöd Förening Kontanta bidrag totalt Verksamhetsrelaterade kontanta bidrag totalt Lokalrelaterade kontanta bidrag totalt Sportfiskeklubben Härvan 3 375 kr 0 kr 3 375 kr Uddevalla Sportfiskeförening 14 625 kr 0 kr 14 625 kr Totalt 18 000 kr 0 kr 18 000 kr Främjandeföreningars kontanta bidrag totalt samt fördelat på verksamhet respektive lokalstöd Förening Kontanta bidrag totalt Verksamhetsrelaterade kontanta bidrag totalt Lokalrelaterade kontanta bidrag totalt Friluftsfrämjandet Ljungskile 20 025 kr 0 kr 20 025 kr Friluftsfrämjandet U-a Lokalavdelning 49 675 kr 1 300 kr 48 375 kr Totalt 69 700 kr 1 300 kr 68 400 kr Handikappföreningars kontanta bidrag totalt samt fördelat på verksamhet respektive lokalstöd Förening Kontanta bidrag totalt Verksamhetsrelaterade kontanta bidrag totalt Lokalrelaterade kontanta bidrag totalt Afasiföreningen I Uddevalla 4 340 kr 4 340 kr 0 kr Astma- och allergiföreningen Uddevalla 8 660 kr 8 660 kr 0 kr Attention Uddevalla 53 660 kr 14 600 kr 39 060 kr Bröstcancerföreningen Emelie Bohuslän 22 507 kr 5 000 kr 17 507 kr DHB Västra 17 420 kr 17 420 kr 0 kr DHR Uddevalla 72 335 kr 8 480 kr 63 855 kr Diabetesföreningen i Uddevalla 37 901 kr 37 901 kr 0 kr Epilepsi i Bohuslän 4 320 kr 4 320 kr 0 kr Föreningen För Psykiskt Funktionshindrade Vänkraft 4 740 kr 4 740 kr 0 kr Föreningen för utvecklingsstörda barn 15 100 kr 15 100 kr 0 kr Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 27
Bilaga 2, Kontanta bidrag 2016 Kontanta bidrag Verksamhetsrelaterade Lokalrelaterade Förening totalt kontanta bidrag totalt kontanta bidrag totalt Hjärnskadeförb. Hjärnkraft Fyrbodal 5 480 kr 5 480 kr 0 kr Hjärt och Lungsjukas Förening 18 900 kr 18 900 kr 0 kr HSO, Handikappföreningarnas samarbetsorganisation 477 553 kr 114 858 kr 362 695 kr Hörselskadades Förening Uddevalla 19 780 kr 6 340 kr 13 440 kr IFS Fyrbodal 5 240 kr 5 240 kr 0 kr Mag- och Tarmföreningen i Fyrbodal 5 440 kr 5 440 kr 0 kr Neuroförbundet Uddevalla 6 400 kr 6 400 kr 0 kr Parkinson Norra Älvsborg-Bohuslän 19 780 kr 19 780 kr 0 kr Psoriasisförb. Lokalavdelning Muskot 5 240 kr 5 240 kr 0 kr Reumatikerföreningen I Uddevalla 33 790 kr 9 580 kr 24 210 kr Rörelsehindrade Barn & Ungd. U-a 31 841 kr 31 841 kr 0 kr Strokeföreningen Fyrbodal 4 320 kr 4 320 kr 0 kr Synskadades Riksförbund Srf Uddevalla 42 712 kr 6 360 kr 36 352 kr Totalt 917 459 kr 360 340 kr 557 119 kr Hembygdsföreningars kontanta bidrag totalt samt fördelat på verksamhet respektive lokaler Kontanta bidrag Verksamhetsrelaterade Lokalrelaterade Förening totalt kontanta bidrag totalt kontanta bidrag totalt Bokenäs Hembygdsförening 80 000 kr 80 000 kr 0 kr Lane-Ryrs Hembygdförening 4 000 kr 4 000 kr 0 kr Ljungskileortens Hembygdsförening 25 000 kr 25 000 kr 0 kr Skredsvik Herrestad Högås Hembygdsförening 20 000 kr 20 000 kr 0 kr Uddevalla Hembygdsförening 80 000 kr 80 000 kr 0 kr Totalt 209 000 kr 209 000 kr 0 kr Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 28
Bilaga 2, Kontanta bidrag 2016 Hjälporganisationens kontanta bidrag totalt samt fördelat på verksamhet respektive lokaler Förening Kontanta bidrag totalt Verksamhetsrelaterade kontanta bidrag totalt Lokalrelaterade kontanta bidrag totalt Civilförsvarsförbundet Uddevalla 20 000 kr 20 000 kr 0 kr Totalt 20 000 kr 20 000 kr 0 kr Idrottsföreningars kontanta bidrag totalt samt fördelat på verksamhet respektive lokalstöd Förening Kontanta bidrag totalt Verksamhetsrelaterade kontanta bidrag totalt Lokalrelaterade kontanta bidrag totalt BK Västra 6 832 kr 6 832 kr 0 kr BMK Uddevalla 347 031 kr 304 607 kr 42 424 kr Bohusläns Klätterklubb 7 454 kr 7 454 kr 0 kr Bohusläns Taekwon-Do Klubb 10 515 kr 10 515 kr 0 kr Bokenäs Idrottsförening 57 680 kr 18 080 kr 39 600 kr Club Active Ljungskile 11 589 kr 11 589 kr 0 kr Dansklubben Bohusbuggarna 27 680 kr 5 680 kr 22 000 kr GF Kroppskultur 480 943 kr 458 943 kr 22 000 kr Groheds Idrottsförening 70 348 kr 18 373 kr 51 975 kr Herrestads Allmänna Idrottsförening 408 869 kr 282 869 kr 126 000 kr Hogstorps Idrottsförening 59 026 kr 12 001 kr 47 025 kr Hälle IF 255 149 kr 255 149 kr 0 kr IBK Walkesborg 99 41 110 kr 28 611 kr 12 499 kr Idrottsklubben Orient 146 981 kr 124 981 kr 22 000 kr IF Friskis & Svettis 24 186 kr 24 186 kr 0 kr IFK Lane 102 744 kr 47 169 kr 55 575 kr IFK Uddevalla 305 632 kr 202 132 kr 103 500 kr IK Oddevold 388 746 kr 285 246 kr 103 500 kr IK Rössö Uddevalla 234 460 kr 212 460 kr 22 000 kr IK Svane 84 813 kr 28 113 kr 56 700 kr Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 29
Bilaga 2, Kontanta bidrag 2016 Kontanta bidrag Verksamhetsrelaterade Lokalrelaterade Förening totalt kontanta bidrag totalt kontanta bidrag totalt Karlsberg United Football Club 17 808 kr 17 808 kr 0 kr Korpehôla Judoklubb 6 650 kr 6 650 kr 0 kr Kuma Dojo Uddevalla Gensei Ryu Karate Do 13 531 kr 13 531 kr 0 kr Ljungskile Friluftsklubb 56 813 kr 0 kr 56 813 kr Ljungskile Ridklubb 141 378 kr 56 463 kr 84 915 kr Ljungskile Segelsällskap 30 678 kr 5 365 kr 25 313 kr Ljungskile Sportklubb 301 485 kr 149 785 kr 151 700 kr Ljungskile Tennisförening 165 104 kr 115 604 kr 49 500 kr Lyckorna Golfklubb 40 311 kr 12 186 kr 28 125 kr Segelsällskapet Viken-Ägir 24 874 kr 24 874 kr 0 kr SISU Idrottsutbildarna Väst 100 000 kr 100 000 kr 0 kr Skansens Ridklubb 25 146 kr 25 146 kr 0 kr Stenshults Idrottsförening 59 063 kr 0 kr 59 063 kr Titan Gym 29 481 kr 7 481 kr 22 000 kr Tojang Taekwondo Uddevalla 75 060 kr 53 060 kr 22 000 kr Uddevalla Atletklubb 24 990 kr 24 990 kr 0 kr Uddevalla Badmintonklubb 20 750 kr 20 750 kr 0 kr Uddevalla Bangolfklubb 36 524 kr 8 399 kr 28 125 kr Uddevalla Basket 19 005 kr 19 005 kr 0 kr Uddevalla Blue Rocks 42 642 kr 42 642 kr 0 kr Uddevalla Bordtennisklubb 27 676 kr 27 676 kr 0 kr Uddevalla Boxningsklubb 7 333 kr 7 333 kr 0 kr Uddevalla Bågskytteklubb 2 486 kr 2 486 kr 0 kr Uddevalla Golfklubb 86 372 kr 58 247 kr 28 125 kr Uddevalla Gymnastik och Parkour 101 405 kr 90 365 kr 11 040 kr Uddevalla Gymnastikförening 9 764 kr 2 664 kr 7 100 kr Uddevalla Hockey 5 016 kr 5 016 kr 0 kr Uddevalla Idrottssällskap 304 099 kr 160 750 kr 143 349 kr Uddevalla Jiujitsuklubb 3 634 kr 3 634 kr 0 kr Uddevalla Judoklubb 8 214 kr 8 214 kr 0 kr Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 30
Bilaga 2, Kontanta bidrag 2016 Kontanta bidrag Verksamhetsrelaterade Lokalrelaterade Förening totalt kontanta bidrag totalt kontanta bidrag totalt Uddevalla Konståkningsförening 86 609 kr 86 609 kr 0 kr Uddevalla Orienteringsklubb 50 006 kr 7 470 kr 42 536 kr Uddevalla Ridklubb 97 973 kr 13 058 kr 84 915 kr Uddevalla Roddklubb 119 424 kr 2 120 kr 117 304 kr Uddevalla Ryttarförening 3 800 kr 3 800 kr 0 kr Uddevalla Sim 411 666 kr 411 666 kr 0 kr Uddevalla Skidklubb 55 528 kr 10 978 kr 44 550 kr Uddevalla Tennisklubb 87 379 kr 20 554 kr 66 825 kr Ultimate Sport Club 27 712 kr 5 712 kr 22 000 kr Totalt 5 799 177 kr 3 977 081 kr 1 822 096 kr Kulturföreningars kontanta bidrag totalt samt fördelat på verksamhet respektive lokalstöd Kontanta bidrag Verksamhetsrelaterade Lokalrelaterade Förening totalt kontanta bidrag totalt kontanta bidrag totalt Bohusläns Föreningsarkiv 87 639 kr 87 639 kr 0 kr Bokenäsets Ådra 10 000 kr 10 000 kr 0 kr Collegium Musicum 40 000 kr 40 000 kr 0 kr Den ideella föreningen Varvspelets teatersällskap 100 000 kr 100 000 kr 0 kr Elinorspelen 5 000 kr 5 000 kr 0 kr Filmis 6 000 kr 6 000 kr 0 kr Föreningen Kulturens Hus 20 000 kr 20 000 kr 0 kr Kaprifolkören 1 000 kr 1 000 kr 0 kr Kören Fräknarna 1 000 kr 1 000 kr 0 kr L Jazz Ljungskile 80 000 kr 80 000 kr 0 kr Ljungskile Dansare Och Spelmän 10 000 kr 10 000 kr 0 kr Ljungskile Filmstudio 6 000 kr 6 000 kr 0 kr Lokal-Tv Uddevalla 19 120 kr 19 120 kr 0 kr Musikföreningen Adrian 140 000 kr 140 000 kr 0 kr Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 31
Bilaga 2, Kontanta bidrag 2016 Kontanta bidrag Verksamhetsrelaterade Lokalrelaterade Förening totalt kontanta bidrag totalt kontanta bidrag totalt Musikföreningen Musikhuset 300 000 kr 300 000 kr 0 kr Målarföreningen Kasen 27 5 000 kr 5 000 kr 0 kr Odd Singers 1 000 kr 1 000 kr 0 kr Rock N Roll West 10 000 kr 10 000 kr 0 kr Studio 32 40 000 kr 40 000 kr 0 kr Uddevalla Bluesförening 50 000 kr 50 000 kr 0 kr Uddevalla Filmförening 5 000 kr 5 000 kr 0 kr Uddevalla Folkdansgille 18 000 kr 18 000 kr 0 kr Uddevalla Humanistiska Förbund 5 000 kr 5 000 kr 0 kr Uddevalla Kammarorkester 15 000 kr 15 000 kr 0 kr Uddevalla Konstförening 10 000 kr 10 000 kr 0 kr Uddevalla Riksteaterförening 140 000 kr 140 000 kr 0 kr Uddevalla Släktforskare 18 000 kr 18 000 kr 0 kr Uddevalla Solid Sound 200 000 kr 200 000 kr 0 kr Uddevalla Stadsmusikkår 27 974 kr 27 974 kr 0 kr Uddevalla Varvs Och Industrihistoriska Förening 10 000 kr 10 000 kr 0 kr Visans Vänner i Uddevalla med omnejd 15 750 kr 15 750 kr 0 kr Ängöns Vävstuga i Uddevalla 9 000 kr 9 000 kr 0 kr Totalt 1 405 483 kr 1 405 483 kr 0 kr Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 32
Bilaga 2, Kontanta bidrag 2016 Pensionärsföreningars kontanta bidrag totalt samt fördelat på verksamhet respektive lokalstöd Förening Kontanta bidrag totalt Verksamhetsrelaterade kontanta bidrag totalt Lokalrelaterade kontanta bidrag totalt Aktiva Seniorer i Uddevalla 3 096 kr 2 220 kr 876 kr Forshälla Pro-Förening 33 283 kr 33 283 kr 0 kr Lane-Ryrs Pensionärsförening 1 515 kr 893 kr 622 kr Onsdagsbridgen 7nt Uddevalla 3 064 kr 670 kr 2 394 kr Pensionärsföreningen Hafsten 3 761 kr 2 033 kr 1 728 kr Skogslyckans Pro 24 552 kr 15 160 kr 9 392 kr Skpf avd. 33 13 667 kr 12 888 kr 779 kr Skredsviks Pro 26 007 kr 19 106 kr 6 901 kr Spf Viken Uddevalla 21 836 kr 17 057 kr 4 779 kr Spf Fräkne 4 020 kr 3 442 kr 578 kr Södertullskyrkan Rpg-Avd 1 439 kr 587 kr 852 kr Uddevalla Bridgeveteraner 2 915 kr 505 kr 2 410 kr Uddevalla-Ljungskile Pensionärsförening 31 569 kr 23 366 kr 8 203 kr Vision Seniorer, Uddevallasektionen 3 401 kr 2 914 kr 487 kr Totalt 174 125 kr 134 124 kr 40 001 kr Religiösa föreningars kontanta bidrag totalt samt fördelat på verksamhet respektive lokalstöd Förening Kontanta bidrag totalt Verksamhetsrelaterade kontanta bidrag totalt Lokalrelaterade kontanta bidrag totalt Bohuslän Tv - Kristen Tv i Götaland 22 944 kr 22 944 kr 0 kr Hällebergsförsamlingen 24 812 kr 24 812 kr 0 kr Pingstförsamlingen 156 266 kr 156 266 kr 0 kr Saronhuset I Uddevalla 12 906 kr 12 906 kr 0 kr Totalt 216 928 kr 216 928 kr 0 kr Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 33
Bilaga 2, Kontanta bidrag 2016 Samlingslokalsföreningars kontanta bidrag totalt samt fördelat på verksamhet respektive lokalstöd Förening Kontanta bidrag totalt Verksamhetsrelaterade kontanta bidrag totalt Lokalrelaterade kontanta bidrag totalt Bokenäs Dragsmarks Bygdegårdsför. 50 000 kr 50 000 kr 0 kr Folkets Hus I Uddevalla 326 000 kr 326 000 kr 0 kr Totalt 376 000 kr 376 000 kr 0 kr Scoutföreningens kontanta bidrag totalt samt fördelat på verksamhet respektive lokalstöd Förening Kontanta bidrag totalt Verksamhetsrelaterade kontanta bidrag totalt Lokalrelaterade kontanta bidrag totalt Uddevalla Scoutkår 32 932 kr 11 194 kr 21 738 kr Totalt 32 932 kr 11 194 kr 21 738 kr Skytteföreningars kontanta bidrag totalt samt fördelat på verksamhet respektive lokalstöd Förening Kontanta bidrag totalt Verksamhetsrelaterade kontanta bidrag totalt Lokalrelaterade kontanta bidrag totalt Uddevalla Skyttegille 38 844 kr 2 844 kr 36 000 kr Uddevalla Skyttekrets 40 000 kr 0 kr 40 000 kr Totalt 78 844 kr 2 844 kr 76 000 kr Spelföreningens kontanta bidrag totalt samt fördelat på verksamhet respektive lokalstöd Förening Kontanta bidrag totalt Verksamhetsrelaterade kontanta bidrag totalt Lokalrelaterade kontanta bidrag totalt Uddevalla Schacksällskap 23 907 kr 1 907 kr 22 000 kr Totalt 23 907 kr 1 907 kr 22 000 kr Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 34
Bilaga 2, Kontanta bidrag 2016 Studieförbundens kontanta bidrag totalt samt fördelat på verksamhet respektive lokalstöd Förening Kontanta bidrag totalt Verksamhetsrelaterade kontanta bidrag totalt Lokalrelaterade kontanta bidrag totalt ABF Fyrbodal 381 126 kr 381 126 kr 0 kr IBN Rushd Studieförbund 4 057 kr 4 057 kr 0 kr Medborgarskolan Fyrbodal 106 381 kr 106 381 kr 0 kr NBV Väst 29 368 kr 29 368 kr 0 kr Sensus Studieförbund 532 533 kr 532 533 kr 0 kr Studiefrämjandet 607 117 kr 607 117 kr 0 kr Studieförbundet Bilda 12 979 kr 12 979 kr 0 kr Studieförbundet Folkuniversitetet 25 301 kr 25 301 kr 0 kr Studieförbundet Vuxenskolan Väst Uddevalla 724 083 kr 724 083 kr 0 kr Totalt 2 422 945 kr 2 422 945 kr 0 kr Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 35
Bilaga 2, Kontanta bidrag 2016 Stödföreningars kontanta bidrag totalt samt fördelat på verksamhet respektive lokalstöd Förening Kontanta bidrag totalt Verksamhetsrelaterade kontanta bidrag totalt Lokalrelaterade kontanta bidrag totalt ATSUB/GBG 5 000 kr 5 000 kr 0 kr Bohusläns God Man och Förvaltarförening 8 000 kr 8 000 kr 0 kr Bris Region Väst 56 500 kr 56 500 kr 0 kr Demensföreningen I Uddevalla 5 000 kr 5 000 kr 0 kr Det Fria Sällskapet Länkarna 122 078 kr 82 281 kr 39 797 kr Föreningen Frivilligcentrum, U-A 350 000 kr 350 000 kr 0 kr Föräldrarföreningen Mot Narkotika 5 000 kr 5 000 kr 0 kr Kamratföreningen Länken 88 141 kr 40 000 kr 48 141 kr N:A Älvsborgs För. Frivil.Samhällsar 3 000 kr 3 000 kr 0 kr R.O.S Rådgivning Om Sekter 1 000 kr 1 000 kr 0 kr Röda Korset, Ljungskilekretsen 15 000 kr 15 000 kr 0 kr Sällskapet Länkarna 89 781 kr 20 000 kr 69 781 kr Tehus Fyrbodal 11 000 kr 11 000 kr 0 kr Uddevalla Hem Och Samhälle 2 000 kr 2 000 kr 0 kr V Götalands Godmanförening För Ensamkommande Barn 8 000 kr 8 000 kr 0 kr Totalt 769 500 kr 611 781 kr 157 719 kr Ung verksamhets förenings kontanta bidrag totalt samt fördelat på verksamhet respektive lokalstöd Förening Kontanta bidrag totalt Verksamhetsrelaterade kontanta bidrag totalt Lokalrelaterade kontanta bidrag totalt Skredsviks 4H 472 kr 472 kr 0 kr Totalt 472 kr 472 kr 0 kr Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 36
Bilaga 2, Kontanta bidrag 2016 Föreningar i kategori övrigas kontanta bidrag totalt samt fördelat på verksamhet respektive lokalstöd Förening Kontanta bidrag totalt Verksamhetsrelaterade kontanta bidrag totalt Lokalrelaterade kontanta bidrag totalt Bokenäs Öppna Förskola Föräldraför. 25 000 kr 25 000 kr 0 kr Föreningen Sportstugan 80 000 kr 80 000 kr 0 kr Lane-Ryrs Bygdegårdsförening 65 000 kr 65 000 kr 0 kr Lekstugans IF 10 000 kr 10 000 kr 0 kr Mollöns Vänner/Gård 419 065 kr 419 065 kr 0 kr Skredsviks Samhällsförening 75 000 kr 75 000 kr 0 kr Strandbynäs Gårds Intresseförening 25 000 kr 25 000 kr 0 kr Uddevalla FN-Förening 10 000 kr 10 000 kr 0 kr Uddevalla Försvarshistoriska Förening 10 000 kr 10 000 kr 0 kr Uddevalla Radioflygklubb 17 874 kr 0 kr 17 874 kr Totalt 733 939 kr 716 065 kr 17 874 kr Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 37
Bilaga 2, Kontanta bidrag 2016 Fördelning av kontant verksamhetsrelaterat stöd per förening Förening Studieförbundet Vuxenskolan Väst Uddevalla Kategori Verksamhets -relaterat kontant bidrag totalt Aktivitetsbidrag Arrangemangsstöd Bidrag för väntjänst och kontaktverksamhet Bidrag till handikappförening Bidrag till kulturförening Bidrag till länkförening Bidrag till pensionärs förening Bidrag till sociala föreningar/ frivilligorga nisationer Bidrag till övriga föreningar Lönebidrag Utvecklings -bidrag Bidrag till studieförbund Sponsringsbidrag Studieförb 724 083 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 724 083 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr Studiefrämjandet Studieförb 607 117 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 607 117 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr Sensus Studieförbund Studieförb 532 533 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 532 533 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr GF Kroppskultur Idrott 458 943 kr 222 104 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 36 839 kr 0 kr 200 000 kr Mollöns Vänner/Gård Övrig 419 065 kr 3 165 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 370 000 kr 45 900 kr 0 kr 0 kr Uddevalla Sim Idrott 411 666 kr 211 666 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 200 000 kr ABF Fyrbodal Studieförb 381 126 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 358 182 kr 0 kr 22 944 kr 0 kr 0 kr Föreningen Frivilligcentrum, U-A Stöd 350 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 350 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr Folkets Hus I Uddevalla Samlingslok 326 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 326 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr BMK Uddevalla Idrott 304 607 kr 4 607 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 300 000 kr Musikföreningen Musikhuset Kultur 300 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 300 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr IK Oddevold Idrott 285 246 kr 131 810 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 53 436 kr 0 kr 100 000 kr Herrestads Allmänna Idrottsförening Idrott 282 869 kr 261 837 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 21 032 kr 0 kr 0 kr Hälle IF Idrott 255 149 kr 55 149 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 200 000 kr IK Rössö Uddevalla Idrott 212 460 kr 112 460 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 100 000 kr IFK Uddevalla Idrott 202 132 kr 152 716 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 34 416 kr 0 kr 15 000 kr Uddevalla Solid Sound Kultur 200 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 200 000 kr Uddevalla Idrottssällskap Idrott 160 750 kr 1 264 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 5 736 kr 153 750 kr 0 kr Pingstförsamlingen Religiös 156 266 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 156 266 kr 0 kr 0 kr Ljungskile Sportklubb Idrott 149 785 kr 109 898 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 39 887 kr 0 kr 0 kr Musikföreningen Adrian Kultur 140 000 kr 0 kr 10 000 kr 0 kr 0 kr 130 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr Uddevalla Riksteaterförening Kultur 140 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 140 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr Idrottsklubben Orient Idrott 124 981 kr 64 943 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 10 038 kr 0 kr 50 000 kr Ljungskile Tennisförening Idrott 115 604 kr 42 660 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 22 944 kr 50 000 kr 0 kr HSO, Handikappföreningarnas samarbetsorganisation Handikapp 114 858 kr 0 kr 0 kr 0 kr 12 500 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 102 358 kr 0 kr 0 kr Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 38
Bilaga 2, Kontanta bidrag 2016 Förening Kategori Verksamhets -relaterat kontant bidrag totalt Aktivitetsbidrag Arrangemangsstöd Bidrag för väntjänst och kontaktverksamhet Bidrag till handikappförening Bidrag till kulturförening Bidrag till länkförening Bidrag till pensionärs förening Bidrag till sociala föreningar/ frivilligorga nisationer Medborgarskolan Fyrbodal Studieförb 106 381 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 106 381 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr Den ideella föreningen Varvspelets teatersällskap Bidrag till övriga föreningar Lönebidrag Utvecklings -bidrag Bidrag till studieförbund Sponsringsbidrag Kultur 100 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 100 000 kr SISU Idrottsutbildarna Väst Idrott 100 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 100 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr Uddevalla Gymnastik och Parkour Idrott 90 365 kr 90 365 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr Bohusläns Föreningsarkiv Kultur 87 639 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 50 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 37 639 kr 0 kr 0 kr Uddevalla Konståkningsfören Idrott 86 609 kr 71 609 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 15 000 kr Somaliska Föreningen HILAC Etnisk 84 218 kr 84 218 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr Det Fria Sällskapet Länkarna Stöd 82 281 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 82 281 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr Bokenäs Hembygdsförening Hembygd 80 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 80 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr Föreningen Sportstugan Övrig 80 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 80 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr L Jazz Ljungskile Kultur 80 000 kr 0 kr 10 000 kr 0 kr 0 kr 50 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 20 000 kr Uddevalla Hembygdsfören Hembygd 80 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 80 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr Skredsviks Samhällsförening Övrig 75 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 75 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr Lane-Ryrs Bygdegårdsfören Övrig 65 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 65 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr Uddevalla Golfklubb Idrott 58 247 kr 916 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 57 331 kr 0 kr 0 kr Bris Region Väst Stöd 56 500 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 56 500 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr Ljungskile Ridklubb Idrott 56 463 kr 56 463 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr Tojang Taekwondo Uddevalla Bokenäs Dragsmarks Bygdegårdsför. Idrott 53 060 kr 53 060 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr Samlingslok 50 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 50 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr Uddevalla Bluesförening Kultu 50 000 kr 0 kr 10 000 kr 0 kr 0 kr 40 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr IFK Lane Idrott 47 169 kr 24 225 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 22 944 kr 0 kr 0 kr Uddevalla Blue Rocks Idrott 42 642 kr 42 642 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr Kamratföreningen Länken Stöd 40 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 40 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr Collegium Musicum Kultur 40 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 40 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr Studio 32 Kultur 40 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 40 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr Diabetesföreningen i Uddevalla Afrikanska Ungdomsfören i Bohuslän Handikapp 37 901 kr 0 kr 0 kr 0 kr 6 380 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 31 521 kr 0 kr 0 kr Etnisk 36 886 kr 36 886 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 39
Bilaga 2, Kontanta bidrag 2016 Förening Kategori Verksamhets -relaterat kontant bidrag totalt Aktivitetsbidrag Arrangemangsstöd Bidrag för väntjänst och kontaktverksamhet Bidrag till handikappförening Bidrag till kulturförening Bidrag till länkförening Bidrag till pensionärs förening Bidrag till sociala föreningar/ frivilligorga nisationer Forshälla Pro-Förening Pensionär 33 283 kr 0 kr 0 kr 4 500 kr 0 kr 0 kr 0 kr 3 783 kr 0 kr 0 kr 25 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr Rörelsehindrade Barn & Ungd. U-a Bidrag till övriga föreningar Lönebidrag Utvecklings -bidrag Bidrag till studieförbund Sponsringsbidrag Handikapp 31 841 kr 24 581 kr 0 kr 0 kr 7 260 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr NBV Väst Studieförb 29 368 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 29 368 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr IBK Walkesborg 99 Idrott 28 611 kr 28 611 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr IK Svane Idrott 28 113 kr 24 293 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 3 820 kr 0 kr 0 kr Uddevalla Stadsmusikkår Kultur 27 974 kr 7 974 kr 0 kr 0 kr 0 kr 20 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr Uddevalla Bordtennisklubb Idrott 27 676 kr 8 556 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 19 120 kr 0 kr 0 kr Studieförb Folkuniversitetet Studieförb 25 301 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 25 301 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr Skansens Ridklubb Idrott 25 146 kr 25 146 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr Bokenäs Öppna Förskola Föräldraför. Ljungskileortens Hembygdsförening Strandbynäs Gårds Intresseförening Övrig 25 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 25 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr Hembygd 25 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 25 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr Övrig 25 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 25 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr Uddevalla Atletklubb Idrott 24 990 kr 24 990 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr Segelsällskapet Viken-Ägir Idrott 24 874 kr 4 874 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 20 000 kr Hällebergsförsamlingen Religiös 24 812 kr 24 812 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr IF Friskis & Svettis Idrott 24 186 kr 24 186 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr Uddevalla-Ljungskile Pensionärsförening Bohuslän Tv - Kristen Tv i Götaland Somaliska kultur och integration center Pensionär 23 366 kr 0 kr 0 kr 14 625 kr 0 kr 0 kr 0 kr 8 741 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr Religiös 22 944 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 22 944 kr 0 kr 0 kr Etnisk 22 457 kr 22 457 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr Uddevalla Badmintonklubb Idrott 20 750 kr 20 750 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr Uddevalla Tennisklubb Idrott 20 554 kr 20 554 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr Västra Götalands Viltvårdsdistrikt Distriktsoch krets 20 076 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 20 076 kr 0 kr 0 kr Sällskapet Länkarna Stöd 20 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 20 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr Civilförsvarsförbundet Uddevalla Hjälporg 20 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 20 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr Föreningen Kulturens Hus Kultur 20 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 20 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr Skredsvik Herrestad Högås Hembygdsförening Hembygd 20 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 20 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 40
Bilaga 2, Kontanta bidrag 2016 Förening Parkinson Norra Älvsborg- Bohuslän Hyresgästföreningen Reg.Bohusälvsborg- Skaraborg Kategori Verksamhets -relaterat kontant bidrag totalt Aktivitetsbidrag Arrangemangsstöd Bidrag för väntjänst och kontaktverksamhet Bidrag till handikappförening Bidrag till kulturförening Bidrag till länkförening Bidrag till pensionärs förening Bidrag till sociala föreningar/ frivilligorga nisationer Bidrag till övriga föreningar Lönebidrag Utvecklings -bidrag Bidrag till studieförbund Sponsringsbidrag Handikapp 19 780 kr 0 kr 0 kr 0 kr 19 780 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr Distriktsoch krets 19 120 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 19 120 kr 0 kr 0 kr Lokal-Tv Uddevalla Kultur 19 120 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 19 120 kr 0 kr 0 kr Skredsviks Pro Penionär 19 106 kr 0 kr 0 kr 12 750 kr 0 kr 0 kr 0 kr 6 356 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr Uddevalla Basket Idrott 19 005 kr 19 005 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr Hjärt och Lungsjukas Föreni Handikapp 18 900 kr 0 kr 0 kr 0 kr 8 900 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 10 000 kr Groheds Idrottsförening Idrott 18 373 kr 18 373 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr Bokenäs Idrottsförening Idrott 18 080 kr 18 080 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr Uddevalla Folkdansgille Kultur 18 000 kr 0 kr 3 000 kr 0 kr 0 kr 15 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr Uddevalla Släktforskare Kultur 18 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 18 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr Karlsberg United Football Club Idrott 17 808 kr 17 808 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr DHB Västra Handikapp 17 420 kr 0 kr 0 kr 0 kr 17 420 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr Spf Viken Uddevalla Pensionär 17 057 kr 0 kr 0 kr 9 750 kr 0 kr 0 kr 0 kr 7 307 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr Visans Vänner i Uddevalla med omnejd Kultur 15 750 kr 0 kr 15 750 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr Skogslyckans Pro Pensionär 15 160 kr 0 kr 0 kr 7 500 kr 0 kr 0 kr 0 kr 7 660 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr Föreningen för utvecklingsstörda barn Bohuslän-Dals Friidrottsförbund Röda Korset, Ljungskilekretsen Handikapp 15 100 kr 6 500 kr 0 kr 0 kr 8 600 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr Distriktsoch krets 15 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 15 000 kr Stöd 15 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 15 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr Uddevalla Kammarorkester Kultur 15 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 15 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr Attention Uddevalla Handikapp 14 600 kr 0 kr 0 kr 0 kr 14 600 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr Kuma Dojo Uddevalla Gensei Ryu Karate Do Islamiska Centret - Uddevalla Idrott 13 531 kr 13 531 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr Etnisk 13 105 kr 13 105 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr Uddevalla Ridklubb Idrott 13 058 kr 13 058 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr Studieförbundet Bilda Studieförb 12 979 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 12 979 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr Saronhuset I Uddevalla Religiös 12 906 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 12 906 kr 0 kr 0 kr Skpf avd. 33 Pensionär 12 888 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 12 888 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 41
Bilaga 2, Kontanta bidrag 2016 Förening Kategori Verksamhets -relaterat kontant bidrag totalt Aktivitetsbidrag Arrangemangsstöd Bidrag för väntjänst och kontaktverksamhet Bidrag till handikappförening Bidrag till kulturförening Bidrag till länkförening Bidrag till pensionärs förening Bidrag till sociala föreningar/ frivilligorga nisationer Lyckorna Golfklubb Idrott 12 186 kr 12 186 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr Hogstorps Idrottsförening Idrott 12 001 kr 12 001 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr Bohusläns PRO-Distrikt Distriktsoch krets Bidrag till övriga föreningar Lönebidrag Utvecklings -bidrag Bidrag till studieförbund Sponsringsbidrag 11 757 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 11 757 kr 0 kr 0 kr Club Active Ljungskile Idrott 11 589 kr 11 589 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr Bohuslän-Dals Parasportförbund Distriktsoch krets 11 472 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 11 472 kr 0 kr 0 kr Uddevalla Scoutkår Scouter 11 194 kr 11 194 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr Tehus Fyrbodal Stöd 11 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 11 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr Uddevalla Skidklubb Idrott 10 978 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 10 978 kr 0 kr 0 kr Bohusläns Taekwon-Do Klubb Idrott 10 515 kr 10 515 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr Bokenäsets Ådra Kultur 10 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 10 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr Lekstugans IF Övrig 10 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 10 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr Ljungskile Dansare Och Spelmän Kultur 10 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 10 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr Rock N Roll West Kultur 10 000 kr 0 kr 10 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr Uddevalla Försvarshistoriska Förening Övrig 10 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 10 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr Uddevalla Konstförening Kultur 10 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 10 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr Uddevalla Varvs Och Industrihistoriska Förening Reumatikerföreningen I Uddevalla Kultur 10 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 10 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr Handikapp 9 580 kr 0 kr 0 kr 0 kr 9 580 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr Ängöns Vävstuga i Uddevalla Kultur 9 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 9 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr Astma- och allergiföreningen Uddevalla Handikapp 8 660 kr 0 kr 0 kr 0 kr 8 660 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr DHR Uddevalla Handikapp 8 480 kr 0 kr 0 kr 0 kr 8 480 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr Uddevalla Bangolfklubb Idrott 8 399 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 8 399 kr 0 kr 0 kr Uddevalla Judoklubb Idrott 8 214 kr 8 214 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr Bohusläns God Man och Förvaltarförening V Götalands Godmanförening För Ensamkommande Barn Stöd 8 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 8 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr Stöd 8 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 8 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr Titan Gym Idrott 7 481 kr 7 481 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr Uddevalla Orienteringsklubb Idrott 7 470 kr 7 470 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 42
Bilaga 2, Kontanta bidrag 2016 Förening Kategori Verksamhets -relaterat kontant bidrag totalt Aktivitetsbidrag Arrangemangsstöd Bidrag för väntjänst och kontaktverksamhet Bidrag till handikappförening Bidrag till kulturförening Bidrag till länkförening Bidrag till pensionärs förening Bidrag till sociala föreningar/ frivilligorga nisationer Bohusläns Klätterklubb Idrott 7 454 kr 7 454 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr Uddevalla Boxningsklubb Idrott 7 333 kr 7 333 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr Uddevalla FN-Förening Övrig 7 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 7 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr BK Västra Idrott 6 832 kr 6 832 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr Korpehôla Judoklubb Idrott 6 650 kr 6 650 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr Neuroförbundet Uddevalla Handikapp 6 400 kr 0 kr 0 kr 0 kr 6 400 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr Synskadades Riksförbund Srf Uddevalla Hörselskadades Förening Uddevalla Bidrag till övriga föreningar Lönebidrag Utvecklings -bidrag Bidrag till studieförbund Sponsringsbidrag Handikapp 6 360 kr 0 kr 0 kr 0 kr 6 360 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr Handikapp 6 340 kr 0 kr 0 kr 0 kr 6 340 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr Filmis Kultur 6 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 6 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr Ljungskile Filmstudio Kultur 6 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 6 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr Ultimate Sport Club Idrott 5 712 kr 5 712 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr Dansklubben Bohusbuggarna Hjärnskadeförb. Hjärnkraft Fyrbodal Idrott 5 680 kr 5 680 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr Handikapp 5 480 kr 0 kr 0 kr 0 kr 5 480 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr Mag- och Tarmför i Fyrbodal Handikapp 5 440 kr 0 kr 0 kr 0 kr 5 440 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr Ljungskile Segelsällskap Idrott 5 365 kr 5 365 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr IFS Fyrbodal Handikapp 5 240 kr 0 kr 0 kr 0 kr 5 240 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr Psoriasisförb. Lokalavdelning Muskot Handikapp 5 240 kr 0 kr 0 kr 0 kr 5 240 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr Uddevalla Hockey Idrott 5 016 kr 5 016 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr Bröstcancerföreningen Emelie Bohuslän Handikapp 5 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 5 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr ATSUB/GBG Stöd 5 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 5 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr Demensföreningen I Uddevalla Stöd 5 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 5 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr Elinorspelen Kultur 5 000 kr 0 kr 5 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr Föräldrarföreningen Mot Narkotika Stöd 5 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 5 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr Målarföreningen Kasen 27 Kultur 5 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 5 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr Uddevalla Filmförening Kultur 5 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 5 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr Uddevalla Finska Förening Etnisk 5 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 5 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr Uddevalla Humanistiska Förbund Kultur 5 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 5 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 43
Bilaga 2, Kontanta bidrag 2016 Förening Föreningen För Psykiskt Funktionshindrade Vänkraft Kategori Verksamhets -relaterat kontant bidrag totalt Aktivitetsbidrag Arrangemangsstöd Bidrag för väntjänst och kontaktverksamhet Bidrag till handikappförening Bidrag till kulturförening Bidrag till länkförening Bidrag till pensionärs förening Bidrag till sociala föreningar/ frivilligorga nisationer Bidrag till övriga föreningar Lönebidrag Utvecklings -bidrag Bidrag till studieförbund Sponsringsbidrag Handikapp 4 740 kr 0 kr 0 kr 0 kr 4 740 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr Afasiföreningen I Uddevalla Handikapp 4 340 kr 0 kr 0 kr 0 kr 4 340 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr Epilepsi i Bohuslän Handikapp 4 320 kr 0 kr 0 kr 0 kr 4 320 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr Strokeföreningen Fyrbodal Handikapp 4 320 kr 0 kr 0 kr 0 kr 4 320 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr IBN Rushd Studieförbund Studieförb 4 057 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 4 057 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr Lane-Ryrs Hembygdförening Hembygd 4 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 4 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr Uddevalla Ryttarförening Idrott 3 800 kr 3 800 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr Uddevalla Jiujitsuklubb Idrott 3 634 kr 3 634 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr Spf Fräkne Pensionär 3 442 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 3 442 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr N:A Älvsborgs För. Frivil.Samhällsar Vision Seniorer, Uddevallasektionen Stöd 3 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 3 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr Pensionär 2 914 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 2 914 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr Uddevalla Skyttegille Skytte 2 844 kr 2 844 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr Uddevalla Gymnastikförening Idrott 2 664 kr 2 664 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr Uddevalla Bågskytteklubb Idrott 2 486 kr 2 486 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr Aktiva Seniorer i Uddevalla Pensionär 2 220 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 2 220 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr Uddevalla Roddklubb Idrott 2 120 kr 2 120 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr Pensionärsföreningen Hafsten Uddevalla Hem Och Samhälle Pensionär 2 033 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 2 033 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr Stöd 2 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 2 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr Uddevalla Schacksällskap Spel 1 907 kr 1 907 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr Friluftsfrämjandet U-a Lokalavdelning Främjande 1 300 kr 1 300 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr Kaprifolkören Kultur 1 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 1 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr Kören Fräknarna Kultur 1 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 1 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr Odd Singers Kultur 1 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 1 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr R.O.S Rådgivning Om Sekter Stöd 1 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 1 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr Lane-Ryrs Pensionärsförening Onsdagsbridgen 7nt Uddevalla Pensionär 893 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 893 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr Pensionär 670 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 670 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr Södertullskyrkan Rpg-Avd Pensionär 587 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 587 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 44
Bilaga 2, Kontanta bidrag 2016 Förening Kategori Verksamhets -relaterat kontant bidrag totalt Aktivitetsbidrag Arrangemangsstöd Bidrag för väntjänst och kontaktverksamhet Bidrag till handikappförening Bidrag till kulturförening Bidrag till länkförening Bidrag till pensionärs förening Bidrag till sociala föreningar/ frivilligorga nisationer Södertullskyrkan Rpg-Avd Pensionär 587 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 587 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr Uddevalla Bridgeveteraner Pensionär 505 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 505 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr Skredsviks 4H Ung 472 kr 472 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr Totalt 10 706 555 2 367 826 63 750 49 125 185 380 1 178 000 142 281 59 999 514 500 2 500 001 1 036 000 860 943 203 750 1 545 000 kr kr kr kr kr kr kr kr kr kr kr kr kr kr Bidrag till övriga föreningar Lönebidrag Utvecklings -bidrag Bidrag till studieförbund Sponsringsbidrag Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 45
Bilaga 2, Kontanta bidrag 2016 Fördelning av kontant lokalrelaterat stöd per förening Förening HSO, Handikappföreningarnas samarbetsorganisation Kategori Lokalrelaterat kontant bidrag totalt Bidrag till handikappföreningar Bidrag till länkföreningar Förbätttrings- och utrustningsbidrag Lokalbidrag Bidrag till pensionärsföreningar Anläggningsbidrag Handikapp 362 695 kr 362 695 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr Ljungskile Sportklubb Idrott 151 700 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 14 000 kr 137 700 kr Uddevalla Idrottssällskap Idrott 143 349 kr 0 kr 0 kr 0 kr 80 000 kr 17 674 kr 45 675 kr Herrestads Allmänna Idrottsförening Idrott 126 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 126 000 kr Uddevalla Roddklubb Idrott 117 304 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 117 304 kr IK Oddevold Idrott 103 500 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 103 500 kr IFK Uddevalla Idrott 103 500 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 103 500 kr Ljungskile Ridklubb Idrott 84 915 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 84 915 kr Uddevalla Ridklubb Idrott 84 915 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 84 915 kr Sällskapet Länkarna Stöd 69 781 kr 0 kr 69 781 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr Uddevalla Tennisklubb Idrott 66 825 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 66 825 kr DHR Uddevalla Handikapp 63 855 kr 63 855 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr Stenshults Idrottsförening Idrott 59 063 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 59 063 kr Ljungskile Friluftsklubb Idrott 56 813 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 56 813 kr IK Svane Idrott 56 700 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 56 700 kr IFK Lane Idrott 55 575 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 55 575 kr Groheds Idrottsförening Idrott 51 975 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 51 975 kr Ljungskile Tennisförening Idrott 49 500 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 49 500 kr Friluftsfrämjandet U-a Lokalavdelning Främjande 48 375 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 48 375 kr Kamratföreningen Länken Stöd 48 141 kr 0 kr 48 141 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr Hogstorps Idrottsförening Idrott 47 025 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 47 025 kr Uddevalla Skidklubb Idrott 44 550 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 44 550 kr Uddevalla Orienteringsklubb Idrott 42 536 kr 0 kr 0 kr 0 kr 20 000 kr 21 411 kr 1 125 kr BMK Uddevalla Idrott 42 424 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 42 424 kr Uddevalla Skyttekrets Skytte 40 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 40 000 kr Det Fria Sällskapet Länkarna Stöd 39 797 kr 0 kr 39 797 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr Bokenäs Idrottsförening Idrott 39 600 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 39 600 kr Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 46
Bilaga 2, Kontanta bidrag 2016 Förening Kategori Lokalrelaterat kontant bidrag totalt Bidrag till handikappföreningar Bidrag till länkföreningar Förbätttrings- och utrustningsbidrag Lokalbidrag Bidrag till pensionärsföreningar Anläggningsbidrag Attention Uddevalla Handikapp 39 060 kr 39 060 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr Synskadades Riksförb Srf Uddevalla Handikapp 36 352 kr 36 352 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr Uddevalla Skyttegille Skytte 36 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 36 000 kr Uddevalla Golfklubb Idrott 28 125 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 28 125 kr Lyckorna Golfklubb Idrott 28 125 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 28 125 kr Uddevalla Bangolfklubb Idrott 28 125 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 28 125 kr Ljungskile Segelsällskap Idrott 25 313 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 25 313 kr Reumatikerföreningen I Uddevalla Handikapp 24 210 kr 24 210 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr GF Kroppskultur Idrott 22 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 22 000 kr 0 kr IK Rössö Uddevalla Idrott 22 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 22 000 kr 0 kr Idrottsklubben Orient Idrott 22 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 22 000 kr 0 kr Somaliska Föreningen HILAC Etnisk 22 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 22 000 kr 0 kr Tojang Taekwondo Uddevalla Idrott 22 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 22 000 kr 0 kr Islamiska Centret - Uddevalla Etnisk 22 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 22 000 kr 0 kr Titan Gym Idrott 22 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 22 000 kr 0 kr Ultimate Sport Club Idrott 22 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 22 000 kr 0 kr Dansklubben Bohusbuggarna Idrott 22 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 22 000 kr 0 kr Uddevalla Schacksällskap Spel 22 000 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 22 000 kr 0 kr Uddevalla Scoutkår Scouter 21 738 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 21 738 kr 0 kr Friluftsfrämjandet Ljungskile Främjande 20 025 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 20 025 kr Uddevalla Radioflygklubb Övrig 17 874 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 17 874 kr 0 kr Bröstcancerföreningen Emelie Bohuslän Handikapp 17 507 kr 17 507 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr Uddevalla Sportfiskeförening Fiske 14 625 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 14 625 kr Uddevalla Brukshundklubb Djur 14 400 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 14 400 kr Hörselskadades Förening Uddevalla Handikapp 13 440 kr 13 440 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr IBK Walkesborg 99 Idrott 12 499 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 12 499 kr 0 kr Uddevalla Gymnastik och Parkour Idrott 11 040 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 11 040 kr 0 kr Skogslyckans Pro Pensionär 9 392 kr 0 kr 0 kr 9 392 kr 0 kr 0 kr 0 kr Afrikanska Ungdomsföreningen i Bohuslän Etnisk 8 906 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 8 906 kr 0 kr Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 47
Bilaga 2, Kontanta bidrag 2016 Förening Uddevalla-Ljungskile Pensionärsförening Kategori Lokalrelaterat kontant bidrag totalt Bidrag till handikappföreningar Bidrag till länkföreningar Förbätttrings- och utrustningsbidrag Lokalbidrag Bidrag till pensionärsföreningar Anläggningsbidrag Pensionär 8 203 kr 0 kr 0 kr 8 203 kr 0 kr 0 kr 0 kr Uddevalla Gymnastikförening Idrott 7 100 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 7 100 kr 0 kr Skredsviks Pro Pensionär 6 901 kr 0 kr 0 kr 6 901 kr 0 kr 0 kr 0 kr Spf Viken Uddevalla Pensionär 4 779 kr 0 kr 0 kr 4 779 kr 0 kr 0 kr 0 kr Sportfiskeklubben Härvan Fiske 3 375 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 3 375 kr Uddevalla Bridgeveteraner Pensionär 2 410 kr 0 kr 0 kr 2 410 kr 0 kr 0 kr 0 kr Onsdagsbridgen 7nt Uddevalla Pensionär 2 394 kr 0 kr 0 kr 2 394 kr 0 kr 0 kr 0 kr Pensionärsföreningen Hafsten Pensionär 1 728 kr 0 kr 0 kr 1 728 kr 0 kr 0 kr 0 kr Aktiva Seniorer i Uddevalla Pensionär 876 kr 0 kr 0 kr 876 kr 0 kr 0 kr 0 kr Södertullskyrkan Rpg-Avd Pensionär 852 kr 0 kr 0 kr 852 kr 0 kr 0 kr 0 kr Skpf avd. 33 Pensionär 779 kr 0 kr 0 kr 779 kr 0 kr 0 kr 0 kr Lane-Ryrs Pensionärsförening Pensionär 622 kr 0 kr 0 kr 622 kr 0 kr 0 kr 0 kr Spf Fräkne Pensionär 578 kr 0 kr 0 kr 578 kr 0 kr 0 kr 0 kr Vision Seniorer, Uddevallasektionen Pensionär 487 kr 0 kr 0 kr 487 kr 0 kr 0 kr 0 kr Totalt 2 868 253 kr 557 119 kr 157 719 kr 40 001 kr 100 000 kr 352 242 kr 1 661 172 kr Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 48
Bilaga 3 LOKALSUBVENTIONER VIA LOKALER OCH ANLÄGGNINGAR 2016 Utredning av det totala stödet till föreningar inom kultur- och fritidsnämndens verksamhetsområde i Uddevalla kommun 2016 För rapport svarar Utvärderingsringen Fiskaregatan 17, 302 90 Halmstad info@utvarderingsringen.se www.utvarderingsringen.se
Bilaga 3, Lokalsubventioner via lokaler och anläggningar 2016 Innehåll Subventioner till föreningar via kommunens lokaler och anläggningar... 3 Subventioner till föreningar via kommunens lokalbokning...4 Subventioner via lokalbokningen per kategori...4 Total subvention via lokalbokningen per objekt...5 Total subvention via lokalbokningen per förening, sorterade efter subvention i kronor...7 Total subvention via lokalbokningen till distrikts- och kretsorgan... 10 Total subvention via lokalbokningen till etniska föreningar... 11 Total subvention via lokalbokningen till fiskeförening... 11 Total subvention via lokalbokningen till handikappföreningar... 11 Total subvention via lokalbokningen till idrottsföreningar... 12 Total subvention via lokalbokningen till kulturföreningar... 14 Total subvention via lokalbokningen till nykterhetsförening... 14 Total subvention via lokalbokningen till pensionärsföreningar... 15 Total subvention via lokalbokningen till religionsförening... 15 Total subvention via lokalbokningen till studieförbund... 15 Total subvention via lokalbokningen till stödförening... 16 Total subvention via lokalbokningen till föreningar i kategori ung verksamhet... 16 Subventioner via lokaler och anläggningar utanför lokalbokningen... 17 Subventioner till föreningar som driver lokaler/anläggningar vilka är kommunalt ägda alternativt hyrda... 17 Subventioner till föreningar via kommunala lokaler/anläggningar vilka hyrs på årsbasis eller via särskilda avtal... 18 Subventioner till föreningar via Walkersborgsbadet... 19 Subventioner till föreningar via Bowlinghallen... 20 Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 2
Subventioner till föreningar via kommunens lokaler och anläggningar Bilaga 3, Lokalsubventioner via lokaler och anläggningar 2016 I utredningen ingår en beräkning av subventioner via kommunens lokaler och anläggningar. Här redovisas subventioner via kommunens lokalbokning och subventioner via lokaler/anläggningar som drivs alternativt hyrs av föreningar. Bokning av kommunala lokaler och anläggningar sker via kommunens lokalbokningsfunktion där föreningar bokar tid i form av timmar i de uthyrningsobjekt som förekommer. Det innebär att alla timmar kan prissättas utifrån kommunens bruttokostnad för respektive uthyrningsobjekt där hänsyn tas till den tillgängliga eller bokningsbara tiden. Exempelvis blir timkostnaden 100 kronor i ett uthyrningsobjekt som kostar 100 000 kronor och kan bokas 1 000 timmar per år. Den beräknade timkostnaden blir låg i uthyrningsobjekt med låg bruttokostnad och många tillgängliga timmar vilket t.ex. gäller för många skollokaler, äldre gymnastiksalar och samlingslokaler. I dessa lokaler kan det ibland förekomma att den kommunala timkostnaden blir beräknad lägre än den timtaxa kommunen tillämpar i samband med uthyrning. På motsvarande sätt blir timkostnaden hög i uthyrningsobjekt med höga bruttokostnader vilket bl.a. gäller tekniskt komplicerade och energikrävande anläggningar som t.ex. badanläggningar och ishallar. Lokaler och anläggningar med få tillgängliga eller uthyrningsbara timmar ger även de i många fall en hög kommunal timkostnad vilket bl.a. gäller gräsplaner som fungerar som huvudarena för fotboll. Genom att beräkna kommunens kostnad för de enskilda uthyrningsobjekten har ett timpris räknats fram utifrån öppethållandet i form av bokningsbara eller tillgängliga timmar i respektive lokal/anläggning. Subventionen tas därefter fram genom att från bruttokostnaden räkna bort den hyra som respektive förening eller kund betalt. I beräkningarna av subventioner från lokalbokningen ingår 40 olika uthyrningsobjekt som under 2016 bokats av föreningar i sammanlagt 20 704 timmar. Den kommunala bruttokostnaden för den av föreningarna bokade tiden uppgår till 12 098 425 kronor. För de 20 704 bokade timmarna har föreningarna betalt in en hyra motsvarande 3 842 476 kronor. När den hyra som föreningarna betalat räknats bort blir den kommunala subventionen till föreningslivet 8 255 949 kronor, vilket motsvarar 68 % av den kommunala bruttokostnaden. Särskilda beräkningar av lokalsubventioner har gjorts för lokaler och anläggningar som ligger utanför kommunens lokalbokning. Det gäller lokaler och anläggningar som ägs av kommunen men drivs och sköts av en förening alternativt hyrs via årsöverenskommelser eller särskilda avtal. Vi har även beräknat subventioner till föreningar som bedriver sin verksamhet i Walkersborgsbadet samt Bowlinghallen. Den samlade subventionen för dessa lokaler och anläggningar utanför lokalbokningen uppgår till 5 415 892 kronor och redovisas i slutet av bilagan. Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 3
Bilaga 3, Lokalsubventioner via lokaler och anläggningar 2016 Subventioner till föreningar via kommunens lokalbokning Följande redovisning visar de subventioner som uppstår till föreningar via kommunens lokalbokning. Subventioner till föreningar via lokalbokningen per kategori Kategori Antal föreningar Bokade timmar Andel bokade timmar i % Inbetald hyra Kommunal bruttokostnad Subvention i kronor Subvention i % Idrott 51 19 252 93 % 3 577 136 kr 11 722 464 kr 8 145 328 kr 69 % Stödförening 1 276 1 % 46 624 kr 84 241 kr 37 617 kr 45 % Etnisk 5 213,5 1 % 33 098 kr 57 074 kr 23 976 kr 42 % Religiös 2 21 0,1 % 4 370 kr 20 729 kr 16 359 kr 79 % Handikapp 2 39 0,2 % 7 695 kr 22 929 kr 15 234 kr 66 % Kultur 2 158,5 0,8 % 22 430 kr 35 096 kr 12 666 kr 36 % Distrikts- och kretsorgan 10 376,5 2 % 98 954 kr 109 516 kr 10 562 kr 10 % Pensionär 2 54 0,3 % 9 210 kr 17 460 kr 8 250 kr 47 % Ung verksamhet 1 9 0,04 % 1 306 kr 2 175 kr 869 kr 40 % Nykterhet 1 19,5 0,09 % 3 082 kr 3 480 kr 398 kr 11 % Fiske 1 12 0,06 % 1 620 kr 1 968 kr 348 kr 18 % Studieförbund 2 273 1 % 36 951 kr 21 294 kr -15 657 kr 0 % Totalt 80 20 704 3 842 476 kr 12 098 425 kr 8 255 949 kr 68 % Eventuella differenser i tabellernas totalsummor beror på öresavrundningar. Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 4
Bilaga 3, Lokalsubventioner via lokaler och anläggningar 2016 Total subvention till föreningar via lokalbokningen redovisat per uthyrningsobjekt Huvudobjekt Objekt Antal öppettimmar per år Kommunal bruttokostnad per år Timkostnad Bokade timmar Inbetald hyra Kommunal bruttokostnad för bokade timmar Subvention i kronor Subvention i % Agneberg Idrottshall 3 550 4 400 000 kr 1 239 kr 1 259 359 825 kr 1 559 901 kr 1 200 076 kr 77 % Agneberg Spegelsal 2 550 200 000 kr 78 kr 360,5 48 733 kr 28 119 kr -20 614 kr 0 % Agneberg Styrketräningshall 2 550 200 000 kr 78 kr 134,5 9 427 kr 10 491 kr 1 064 kr 10 % Agneberg Träning/sammanträde 2 550 100 000 kr 39 kr 133 11 895 kr 5 187 kr -6 708 kr 0 % Bodelfälten 11-manna (gräs) 300 200 000 kr 667 kr 95,5 17 480 kr 63 698 kr 46 218 kr 73 % Bodelfälten 7-manna (gräs) 300 200 000 kr 667 kr 45 8 340 kr 30 015 kr 21 675 kr 72 % Bodelfälten 9-manna (gräs) 300 200 000 kr 667 kr 53 9 320 kr 35 351 kr 26 031 kr 74 % Bodelfälten Yta (gräs) 2 100 1 400 000 kr 667 kr 745 81 252 kr 496 915 kr 415 663 kr 84 % Bokenäs Gymnastiksal 1 030 90 000 kr 87 kr 373 50 456 kr 32 451 kr -18 005 kr 0 % Dalaberg Gymnastiksal 1 646 460 000 kr 279 kr 806 139 447 kr 224 874 kr 85 427 kr 38 % Fridhemshallen Lilla banan 2 364 450 000 kr 190 kr 380 50 772 kr 72 200 kr 21 428 kr 30 % Fridhemshallen Stora banan 2 672 3 900 000 kr 1 460 kr 1 669,5 444 942 kr 2 437 470 kr 1 992 528 kr 82 % Herrestad Gymnastiksal 1 030 100 000 kr 97 kr 139 20 669 kr 13 483 kr -7 186 kr 0 % Hogstorp Gymnastiksal 1 030 105 000 kr 102 kr 198 26 738 kr 20 196 kr -6 542 kr 0 % Hovhult Gymnastiksal 734 195 000 kr 266 kr 131,5 17 752 kr 34 979 kr 17 227 kr 49 % I17 Gymnastiksal 3 152 659 797 kr 209 kr 648 95 261 kr 135 432 kr 40 171 kr 30 % Lane-ryr Gymnastiksal 1 030 105 000 kr 102 kr 111 15 045 kr 11 322 kr -3 723 kr 0 % Linnéa Gymnastiksal 1 650 260 000 kr 158 kr 200,5 27 487 kr 31 679 kr 4 192 kr 13 % Ljungskile Gymnastiksal 1 650 270 000 kr 164 kr 721,5 123 476 kr 118 326 kr -5 150 kr 0 % Norgården Gymnastiksal 1 650 320 000 kr 194 kr 757,5 109 906 kr 146 955 kr 37 049 kr 25 % Norr Gymnastiksal 1 028 155 000 kr 151 kr 245 33 255 kr 36 955 kr 3 740 kr 10 % Ramneröd Gymnastiksal 1 636 415 000 kr 254 kr 470 68 596 kr 119 380 kr 50 784 kr 43 % Rimnershallen C-hall 4 280 4 266 000 kr 997 kr 136 48 205 kr 135 592 kr 87 387 kr 64 % Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 5
Bilaga 3, Lokalsubventioner via lokaler och anläggningar 2016 Huvudobjekt Objekt Antal öppettimmar per år Kommunal bruttokostnad per år Timkostnad Bokade timmar Inbetald hyra Kommunal bruttokostnad för bokade timmar Subvention i kronor Subvention i % Rimnershallen C-hall, Friidrott * * 997 kr 815,5 213 996 kr 813 054 kr 599 058 kr 74 % Rimnershallen C-hall, Gymnastik 4 280 1 137 600 kr 266 kr 1 094,5 180 559 kr 291 137 kr 110 578 kr 38 % Rimnershallen C-hall, Styrketräningsdel 4 280 284 400 kr 66 kr 127 20 279 kr 8 382 kr -11 897 kr 0 % Rimnershallen Idrottshall A 4 242 1 422 000 kr 335 kr 1378 297 487 kr 461 630 kr 164 143 kr 36 % Rimnershallen Idrottshall B 4 242 1 422 000 kr 335 kr 1 358,5 325 977 kr 455 098 kr 129 120 kr 28 % Rimnershallen Sammanträdesrum 1 4 280 71 100 kr 17 kr 604 24 163 kr 10 268 kr -13 895 kr 0 % Rimnershallen Sammanträdesrum 2 4 280 71 100 kr 17 kr 430 11 211 kr 7 310 kr -3 901 kr 0 % Rimnersvallen A-plan (gräs) 150 2 700 000 kr 18 000 kr 113 84 538 kr 2 034 000 kr 1 949 462 kr 96 % Rimnersvallen B-plan (gräs) 300 700 000 kr 2 333 kr 293,5 66 060 kr 684 736 kr 618 676 kr 90 % Rimnersvallen C-plan (konstgräs) 3 170 1 500 000 kr 473 kr 652,5 155 238 kr 308 632 kr 153 394 kr 50 % Rimnersvallen C-plan (konstgräs), Halvpl * * 237 kr 521 80 455 kr 123 477 kr 43 022 kr 35 % Rimnersvallen Friidrott, Delad tillgång 1 424 300 000 kr 211 kr 187,5 19 701 kr 39 562 kr 19 862 kr 50 % Sommarhemmet Gymnastiksal 1 790 550 000 kr 307 kr 944 164 443 kr 289 308 kr 125 365 kr 43 % Stenab A-hall 696,5 376 640 kr 541 kr 609,5 127 621 kr 329 740 kr 202 118 kr 61 % Stenab B-hall 67 31 816 kr 475 kr 64 13 272 kr 30 400 kr 17 128 kr 56 % Unneröd Gymnastiksal 768 155 000 kr 202 kr 243 35 777 kr 49 086 kr 13 309 kr 27 % Väster Gymnastiksal 1 716 310 000 kr 181 kr 249,5 37 979 kr 46 064 kr 6 676 kr 14 % Äsperöd Gymnastiksal 1 606 415 000 kr 258 kr 383 49 305 kr 98 814 kr 49 509 kr 50 % Östrabo Gymnastiksal 1 665 440 000 kr 264 kr 819 114 726 kr 216 216 kr 101 490 kr 47 % Totalt 30 537 453 kr 20 704 3 842 476 kr 12 098 425 kr 8 255 949 kr 68 % *Antal öppettimmar per år och bruttokostnaden för delobjekt inom en anläggning ingår i det som redovisas för hela objektet alternativt anläggningen. Eventuella differenser i tabellernas totalsummor beror på öresavrundningar. Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 6
Total subvention via lokalbokningen per förening, sorterade efter subvention i kronor Bilaga 3, Lokalsubventioner via lokaler och anläggningar 2016 Förening Kategori Bokade timmar Inbetald hyra Kommunal bruttokostnad Subvention i kronor Subvention i % IK Oddevold Idrott 1961 286 224 kr 2 480 882 kr 2 194 658 kr 88 % GF Kroppskultur Idrott 3 376,5 679 952 kr 1 822 606 kr 1 142 654 kr 63 % Uddevalla Konståkningsförening Idrott 1125 252 843 kr 1 383 420 kr 1 130 577 kr 82 % IK Rössö Uddevalla Idrott 850 180 547 kr 1 269 836 kr 1 089 289 kr 86 % Uddevalla Blue Rocks Idrott 477 103 421 kr 541 824 kr 438 403 kr 81 % Idrottsklubben Orient Idrott 966 179 033 kr 510 861 kr 331 828 kr 65 % Uddevalla Hockey Idrott 294 101 495 kr 359 390 kr 257 895 kr 72 % IFK Uddevalla Idrott 784,5 165 341 kr 384 077 kr 218 736 kr 57 % Herrestads Allmänna Idrottsförening Idrott 1 681,5 329 833 kr 509 084 kr 179 251 kr 35 % Uddevalla Gymnastik och Parkour Idrott 1465 234 258 kr 392 516 kr 158 258 kr 40 % IBK Walkesborg 99 Idrott 667,5 121 606 kr 263 390 kr 141 784 kr 54 % Uddevalla Gubbhockeyförening Idrott 90,5 22 835 kr 132 130 kr 109 295 kr 83 % Ljungskile Sportklubb Idrott 714,5 120 405 kr 221 902 kr 101 496 kr 46 % Hälle IF Idrott 263,5 51 860 kr 146 806 kr 94 946 kr 65 % Karlsberg United Football Club Idrott 243 32 813 kr 108 914 kr 76 100 kr 70 % Uddevalla Badmintonklubb Idrott 593,5 125 620 kr 192 960 kr 67 340 kr 35 % Bokenäs Idrottsförening Idrott 495,5 79 275 kr 143 374 kr 64 098 kr 45 % Uddevalla Team Soft Hockey Idrott 48 10 635 kr 70 080 kr 59 445 kr 85 % Uddevalla Cykelklubb Idrott 73,5 16 170 kr 73 280 kr 57 110 kr 78 % Uddevalla Rugby Idrott 107 10 205 kr 53 167 kr 42 962 kr 81 % Sveriges Ensamkommandes Förening Uddevalla Stödförening 276 46 624 kr 84 241 kr 37 617 kr 45 % Uddevalla Idrottssällskap Idrott 112,5 11 678 kr 47 790 kr 36 112 kr 76 % Uddevalla Basket Idrott 293 50 478 kr 80 437 kr 29 959 kr 37 % IFK Lane Idrott 304 53 997 kr 75 812 kr 21 816 kr 29 % Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 7
Bilaga 3, Lokalsubventioner via lokaler och anläggningar 2016 Förening Kategori Bokade timmar Inbetald hyra Kommunal bruttokostnad Subvention i kronor Subvention i % SISU Idrottsutbildarna Idrott 201 12 912 kr 32 273 kr 19 361 kr 60 % Bohusläns Taekwon-Do Klubb Idrott 205 32 155 kr 49 188 kr 17 032 kr 35 % Godisgood Religiös 16 2 960 kr 19 824 kr 16 864 kr 85 % Rörelsehindrade Barn & Ungd. U-a Handikapp 15 2 775 kr 18 585 kr 15 810 kr 85 % IF Friskis & Svettis Idrott 28 4 480 kr 18 676 kr 14 196 kr 76 % IK Svane Idrott 126 26 327 kr 40 348 kr 14 021 kr 35 % Uddevalla Stadsmusikkår Kultur 106 15 360 kr 27 168 kr 11 808 kr 43 % Bohusläns Fotbollsförbund Distrikts- och kretsorgan 156 49 580 kr 60 341 kr 10 761 kr 18 % Uddevalla Gymnastikförening Idrott 160 22 749 kr 33 040 kr 10 291 kr 31 % Ramneröds Racket Club Idrott 76 12 540 kr 21 204 kr 8 664 kr 41 % Skredsviks Sportklubb Idrott 46 10 697 kr 18 952 kr 8 255 kr 44 % Somaliska Föreningen HILAC Etnisk 68 11 220 kr 18 972 kr 7 752 kr 41 % Hogstorps Idrottsförening Idrott 322,5 47 065 kr 53 208 kr 6 144 kr 12 % Rosseröds IK Idrott 63,5 11 200 kr 16 958 kr 5 758 kr 34 % Uddevalla Handbollskorp Idrott 38 7 018 kr 12 730 kr 5 712 kr 45 % Handbollsförbundet Väst Distrikts- och kretsorgan 67,5 19 890 kr 25 536 kr 5 646 kr 22 % Spf Viken Uddevalla Pensionär 24 5 880 kr 11 400 kr 5 520 kr 48 % Bosnien och Hercegovina Etnisk 43,5 6 322 kr 11 319 kr 4 997 kr 44 % FC Diaspora Idrott 28,5 6 933 kr 11 134 kr 4 202 kr 38 % Islamiska Centret - Uddevalla Etnisk 36 5 825 kr 9 992 kr 4 167 kr 42 % Afrikanska Ungdomsföreningen i Bohuslän Etnisk 33 4 935 kr 8 986 kr 4 051 kr 45 % Trestads Allmänna Idrottsklubb Idrott 41,5 6 666 kr 10 690 kr 4 024 kr 38 % Somaliska kultur och integration center Etnisk 33 4 796 kr 7 804,50 kr 3 008 kr 39 % Skogslyckans Pro Pensionär 30 3 330 kr 6 060 kr 2 730 kr 45 % Groheds Idrottsförening Idrott 27 4 206 kr 6 926 kr 2 720 kr 39 % Ljungskile Innebandyförening Idrott 58,5 7 878 kr 9 594 kr 1 716 kr 18 % Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 8
Bilaga 3, Lokalsubventioner via lokaler och anläggningar 2016 Förening Kategori Bokade timmar Inbetald hyra Kommunal bruttokostnad Subvention i kronor Subvention i % Titan Gym Idrott 21,5 3 124 kr 4 584 kr 1 460 kr 32 % BMK Uddevalla Idrott 2 560 kr 1 994 kr 1 434 kr 72 % Oddevold kamrat och supporterklubb Idrott 25 3 625 kr 4 707 kr 1 082 kr 23 % Bohuslän-Dals Innebandyförbund Distrikts- och kretsorgan 25,5 7 249 kr 8 224 kr 976 kr 12 % Bohuslän-Dals Ishockeyförbund Distrikts- och kretsorgan 1,5 1 245 kr 2 190 kr 945 kr 43 % Vi Unga Bistoon Ung verksamhet 9 1 306 kr 2 175 kr 869 kr 40 % Elinorspelen Kultur 52,5 7 070 kr 7 928 kr 858 kr 11 % Uddevalla Roddklubb Idrott 21 3 052 kr 3 801 kr 749 kr 20 % Bollkramarnas Innebandyförening Idrott 28 3 780 kr 4 343 kr 563 kr 13 % Jf 290 Framtidshoppet IOGT-NTO:s Juniorförbund Nykterhet 19,5 3 082 kr 3 480 kr 398 kr 11 % Sportfiskeklubben Härvan Fiske 12 1 620 kr 1 968 kr 348 kr 18 % Uddevalla Orienteringsklubb Idrott 17,5 3 198 kr 3 369 kr 171 kr 5 % Bohusläns Klätterklubb Idrott 5,5 0 kr 94 kr 94 kr 100 % Västergötlands Handbollsförbund Distrikts- och kretsorgan 16,5 3 690 kr 3 684 kr -6 kr 0 % Kuma Dojo Uddevalla Gensei Ryu Karate Do Idrott 127 17 343 kr 17 288 kr -56 kr 0 % Lyckorna Golfklubb Idrott 7 1 365 kr 1 106 kr -259 kr 0 % Pingsförsamlingen Religiös 5 1 410 kr 905 kr -505 kr 0 % Hjärt och Lungsjukas Förening Handikapp 24 4 920 kr 4 344 kr -576 kr 0 % Bohuslän-dals Golfförbund Distrikts- och kretsorgan 6 840 kr 102 kr -738 kr 0 % Bohuslän-Dals Badmintonförbund Distrikts- och kretsorgan 21 5 170 kr 4 351 kr -819 kr 0 % Uddevalla Fotbolldomarklubben Distrikts- och kretsorgan 14 1 960 kr 282 kr -1 678 kr 0 % Bohuslän-Dals Friidrottsförbund Distrikts- och kretsorgan 16,5 2 310 kr 280 kr -2 030 kr 0 % Jägareförbunder Bokenäsets Jaktvårdskrets Distrikts- och kretsorgan 52 7 020 kr 4 524 kr -2 496 kr 0 % Studieförbundet Vuxenskolan Väst Uddevalla Studieförbund 45 6 060 kr 3 510 kr -2 550 kr 0 % Gymmix Uddevalla GF Idrott 85 11 475 kr 8 674 kr -2 801 kr 0 % Uddevalla Taidoklubb Taikei Idrott 15 6 700 kr 3 435 kr -3 265 kr 0 % Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 9
Bilaga 3, Lokalsubventioner via lokaler och anläggningar 2016 Förening Kategori Bokade timmar Inbetald hyra Kommunal bruttokostnad Subvention i kronor Subvention i % Uddevalla Kendoklubb Idrott 28,5 5 548 kr 1 112 kr -4 436 kr 0 % Korpehôla Judoklubb Idrott 106 15 974 kr 10 282 kr -5 692 kr 0 % Club Active Ljungskile Idrott 355 68 042 kr 58 220 kr -9 822 kr 0 % Medborgarskolan Fyrbodal Studieförbund 228 30 891 kr 17 784 kr -13 107 kr 0 % Totalt 20 704 3 842 476 kr 12 098 425 kr 8 255 949 kr 68 % Total subvention via lokalbokningen till distrikts- och kretsorgan Förening Bokade timmar Inbetald hyra Kommunal bruttokostnad Subvention i kronor Subvention i % Bohuslän-Dals Badmintonförbund 21 5 170 kr 4 351 kr -819 kr 0 % Bohuslän-Dals Friidrottsförbund 16,5 2 310 kr 280 kr -2 030 kr 0 % Bohuslän-Dals Golfförbund 6 840 kr 102 kr -738 kr 0 % Bohuslän-Dals Innebandyförbund 25,5 7 249 kr 8 224 kr 976 kr 12 % Bohuslän-Dals Ishockeyförbund 1,5 1 245 kr 2 190 kr 945 kr 43 % Bohusläns Fotbollsförbund 156 49 580 kr 60 341 kr 10 761 kr 18 % Handbollsförbundet Väst 67,5 19 890 kr 25 536 kr 5 646 kr 22 % Jägareförbunder Bokenäsets Jaktvårdskrets 52 7 020 kr 4 524 kr -2 496 kr 0 % Uddevalla Fotbolldomarklubben 14 1 960 kr 282 kr -1 678 kr 0 % Västergötlands Handbollsförbund 16,5 3 690 kr 3 684 kr -6 kr 0 % Totalt 376,5 98 954 kr 109 516 kr 10 562 kr 10 % Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 10
Bilaga 3, Lokalsubventioner via lokaler och anläggningar 2016 Total subvention via lokalbokningen till etniska föreningar Förening Bokade timmar Inbetald hyra Kommunal bruttokostnad Subvention i kronor Subvention i % Afrikanska Ungdomsföreningen i Bohuslän 33 4 935 kr 8 986 kr 4 051 kr 45 % Bosnien och Hercegovina 43,5 6 322 kr 11 319 kr 4 997 kr 44 % Islamiska Centret - Uddevalla 36 5 825 kr 9 992 kr 4 167 kr 42 % Somaliska Föreningen HILAC 68 11 220 kr 18 972 kr 7 752 kr 41 % Somaliska kultur och integration center 33 4 796 kr 7 804 kr 3 008 kr 39 % Totalt 213,5 33 098 kr 57 074 kr 23 976 kr 42 % Total subvention via lokalbokningen till fiskeförening Förening Bokade timmar Inbetald hyra Kommunal bruttokostnad Subvention i kronor Subvention i % Sportfiskeklubben Härvan 12 1 620 kr 1 968 kr 348 kr 18 % Totalt 12 1 620 kr 1 968 kr 348 kr 18 % Total subvention via lokalbokningen till handikappföreningar Förening Bokade timmar Inbetald hyra Kommunal bruttokostnad Subvention i kronor Subvention i % Hjärt och Lungsjukas Förening 24 4 920 kr 4 344 kr -576 kr 0 % Rörelsehindrade Barn & Ungd. U-a 15 2 775 kr 18 585 kr 15 810 kr 85 % Totalt 39 7 695 kr 22 929 kr 15 234 kr 66 % Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 11
Bilaga 3, Lokalsubventioner via lokaler och anläggningar 2016 Total subvention via lokalbokningen till idrottsföreningar Förening Bokade timmar Inbetald hyra Kommunal bruttokostnad Subvention i kronor Subvention i % BMK Uddevalla 2 560 kr 1 994 kr 1 434 kr 72 % Bohusläns Klätterklubb 5,5 0 kr 94 kr 94 kr 100 % Bohusläns Taekwon-Do Klubb 205 32 155 kr 49 188 kr 17 032 kr 35 % Bokenäs Idrottsförening 495,5 79 275 kr 143 374 kr 64 098 kr 45 % Bollkramarnas Innebandyförening 28 3 780 kr 4 343 kr 563 kr 13 % Club Active Ljungskile 355 68 042 kr 58 220 kr -9 822 kr 0 % FC Diaspora 28,5 6 933 kr 11 134 kr 4 202 kr 38 % GF Kroppskultur 3 376,5 679 952 kr 1 822 606 kr 1 142 654 kr 63 % Groheds Idrottsförening 27 4 206 kr 6 926 kr 2 720 kr 39 % Gymmix Uddevalla GF 85 11 475 kr 8 674 kr -2 801 kr 0 % Herrestads Allmänna Idrottsförening 1 681,5 329 833 kr 509 084 kr 179 251 kr 35 % Hogstorps Idrottsförening 322,5 47 065 kr 53 208 kr 6 144 kr 12 % Hälle IF 263,5 51 860 kr 146 806 kr 94 946 kr 65 % IBK Walkesborg 99 667,5 121 606 kr 263 390 kr 141 784 kr 54 % Idrottsklubben Orient 966 179 033 kr 510 861 kr 331 828 kr 65 % IF Friskis & Svettis 28 4 480 kr 18 676 kr 14 196 kr 76 % IFK Lane 304 53 997 kr 75 812 kr 21 816 kr 29 % IFK Uddevalla 784,5 165 341 kr 384 077 kr 218 736 kr 57 % IK Oddevold 1 961 286 224 kr 2 480 882 kr 2 194 658 kr 88 % IK Rössö Uddevalla 850 180 547 kr 1 269 836 kr 1 089 289 kr 86 % IK Svane 126 26 327 kr 40 348 kr 14 021 kr 35 % Karlsberg United Football Club 243 32 813 kr 108 914 kr 76 100 kr 70 % Korpehôla Judoklubb 106 15 974 kr 10 282 kr -5 692 kr 0 % Kuma Dojo Uddevalla Gensei Ryu Karate Do 127 17 343 kr 17 288 kr -56 kr 0 % Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 12
Bilaga 3, Lokalsubventioner via lokaler och anläggningar 2016 Förening Bokade timmar Inbetald hyra Kommunal bruttokostnad Subvention i kronor Subvention i % Ljungskile Innebandyförening 58,5 7 878 kr 9 594 kr 1 716 kr 18 % Ljungskile Sportklubb 714,5 120 405 kr 221 902 kr 101 496 kr 46 % Lyckorna Golfklubb 7 1 365 kr 1 106 kr -259 kr 0 % Oddevold kamrat och supporterklubb 25 3 625 kr 4 707 kr 1 082 kr 23 % Ramneröds Racket Club 76 12 540 kr 21 204 kr 8 664 kr 41 % Rosseröds IK 63,5 11 200 kr 16 958 kr 5 758 kr 34 % SISU Idrottsutbildarna Väst 201 12 912 kr 32 273 kr 19 361 kr 60 % Skredsviks Sportklubb 46 10 697 kr 18 952 kr 8 255 kr 44 % Titan Gym 21,5 3 124 kr 4 584 kr 1 460 kr 32 % Trestads Allmänna Idrottsklubb 41,5 6 666 kr 10 690 kr 4 024 kr 38 % Uddevalla Badmintonklubb 593,5 125 620 kr 192 960 kr 67 340 kr 35 % Uddevalla Basket 293 50 478 kr 80 437 kr 29 959 kr 37 % Uddevalla Blue Rocks 477 103 421 kr 541 824 kr 438 403 kr 81 % Uddevalla Cykelklubb 73,5 16 170 kr 73 280 kr 57 110 kr 78 % Uddevalla Gubbhockeyförening 90,5 22 835 kr 132 130 kr 109 295 kr 83 % Uddevalla Gymnastik och Parkour 1 465 234 258 kr 392 516 kr 158 258 kr 40 % Uddevalla Gymnastikförening 160 22 749 kr 33 040 kr 10 291 kr 31 % Uddevalla Handbollskorp 38 7 018 kr 12 730 kr 5 712 kr 45 % Uddevalla Hockey 294 101 495 kr 359 390 kr 257 895 kr 72 % Uddevalla Idrottssällskap 112,5 11 678 kr 47 790 kr 36 112 kr 76 % Uddevalla Kendoklubb 28,5 5 548 kr 1 112 kr -4 436 kr 0 % Uddevalla Konståkningsförening 1 125 252 843 kr 1 383 420 kr 1 130 577 kr 82 % Uddevalla Orienteringsklubb 17,5 3 198 kr 3 369 kr 171 kr 5 % Uddevalla Roddklubb 21 3 052 kr 3 801 kr 749 kr 20 % Uddevalla Rugby 107 10 205 kr 53 167 kr 42 962 kr 81 % Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 13
Bilaga 3, Lokalsubventioner via lokaler och anläggningar 2016 Förening Bokade timmar Inbetald hyra Kommunal bruttokostnad Subvention i kronor Subvention i % Uddevalla Taidoklubb Taikei 15 6 700 kr 3 435 kr -3 265 kr 0 % Uddevalla Team Soft Hockey 48 10 635 kr 70 080 kr 59 445 kr 85 % Totalt 19 252 3 577 136 kr 11 722 464 kr 8 145 328 kr 69 % Total subvention via lokalbokningen till kulturföreningar Förening Bokade timmar Inbetald hyra Kommunal bruttokostnad Subvention i kronor Subvention i % Elinorspelen 52,5 7 070 kr 7 927 kr 858 kr 11 % Uddevalla Stadsmusikkår 106 15 360 kr 27 168 kr 11 808 kr 43 % Totalt 158,5 22 430 kr 35 096 kr 12 666 kr 36 % Total subvention via lokalbokningen till nykterhetsförening Förening Bokade timmar Inbetald hyra Kommunal bruttokostnad Subvention i kronor Subvention i % Jf 290 Framtidshoppet IOGT-NTO:s Juniorförbund 19,5 3 082 kr 3 480 kr 398 kr 11 % Totalt 19,5 3 082 kr 3 480 kr 398 kr 11 % Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 14
Bilaga 3, Lokalsubventioner via lokaler och anläggningar 2016 Total subvention via lokalbokningen till pensionärsföreningar Förening Bokade timmar Inbetald hyra Kommunal bruttokostnad Subvention i kronor Subvention i % Skogslyckans Pro 30 3 330 kr 6 060 kr 2 730 kr 45 % Spf Viken Uddevalla 24 5 880 kr 11 400 kr 5 520 kr 48 % Totalt 54 9 210 kr 17 460 kr 8 250 kr 47 % Total subvention via lokalbokningen till religionsförening Förening Bokade timmar Inbetald hyra Kommunal bruttokostnad Subvention i kronor Subvention i % Godisgood 16 2 960 kr 19 824 kr 16 864 kr 85 % Pingstförsamlingen 5 1 410 kr 905 kr -505, kr 0 % Totalt 21 4 370 kr 20 729 kr 16 359 kr 79 % Total subvention via lokalbokningen till studieförbund Förening Bokade timmar Inbetald hyra Kommunal bruttokostnad Subvention i kronor Subvention i % Medborgarskolan Fyrbodal 228 30 891 kr 17 784 kr -13 107 kr 0 % Studieförbundet Vuxenskolan Väst Uddevalla 45 6 060 kr 3 510 kr -2 550 kr 0 % Totalt 273 36 951 kr 21 294 kr -15 657 kr 0 % Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 15
Bilaga 3, Lokalsubventioner via lokaler och anläggningar 2016 Total subvention via lokalbokningen till stödförening Förening Bokade timmar Inbetald hyra Kommunal bruttokostnad Subvention i kronor Subvention i % Sveriges Ensamkommandes Förening Uddevalla 276 46 624 kr 84 241 kr 37 617 kr 45 % Totalt 276 46 624 kr 84 241 kr 37 617 kr 45 % Total subvention via lokalbokningen till föreningar i kategori ung verksamhet Förening Bokade timmar Inbetald hyra Kommunal bruttokostnad Subvention i kronor Subvention i % Vi Unga Bistoon 9 1 306 kr 2 175 kr 869 kr 40 % Totalt 9 1 306 kr 2 175 kr 869 kr 40 % Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 16
Bilaga 3, Lokalsubventioner via lokaler och anläggningar 2016 Subventioner via lokaler och anläggningar utanför lokalbokningen Följande redovisningar visar de subventioner som uppstår i kommunens lokaler och anläggningar utanför kommunens lokalbokning. Här redovisas de subventioner som uppstår i lokaler och anläggningar som är kommunalt ägda eller hyrda vilka drivs av föreningar, eller subventioner som uppstår via årsöverenskommelser eller särskilda hyresavtal. Subventioner till föreningar som driver lokaler/anläggningar vilka är kommunalt ägda alternativt hyrda Föreningens namn Lokalens, hyresobjektets namn Inbetald hyra Kommunens driftkostnad Kommunal subvention i kr Kommunal subvention i % Alliansföreningen Ljungskilegården Ljungskilegården 30 228 kr 586 043 kr 555 815 kr 95 % Uddevalla Ridklubb Nöthult Ridanläggning 0 kr 536 909 kr 536 909 kr 100 % Uddevalla Bordtennisklubb Västgötavägen 30 104 472 kr 463 788 kr 359 316 kr 77 % Uddevalla Skidklubb Boulehallen 133 708 kr 462 876 kr 329 168 kr 71 % Ljungskile Ridklubb Stall Skälläckeröd 84 000 kr 409 829 kr 325 829 kr 80 % Föreningen Hvitfelt Bastionen 103 340 kr 320 019 kr 216 679 kr 68 % Uddevalla Budoallians Västgötavägen 30 87 450 kr 260 584 kr 173 134 kr 66 % AK Tellus Lokal i Dalabergs centrumhus 46 620 kr 160 000 kr 113 380 kr 71 % Studio 32 Kungsgatan 32 45 000 kr 122 000 kr 77 000 kr 63 % Bohusläns Klätterklubb Rimnershallen, Klätterväggen 30 000 kr 85 320 kr 55 320 kr 65 % Mollöns vänner Mollöns Gård 97 852 kr 99 800 kr 1 948 kr 2 % Dansklubben Bohusbuggarna Sörkällegatan 14 400 kr 14 400 kr 0 kr 0 % IFK Uddevalla Kamratgården 605 kr 0 kr -605 kr 0 % Totalt 777 675 kr 3 521 568 kr 2 743 893 kr 78 % Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 17
Bilaga 3, Lokalsubventioner via lokaler och anläggningar 2016 Subventioner till föreningar via kommunala lokaler/anläggningar vilka hyrs via särskilda avtal eller avtalsliknande sätt Föreningens namn Lokalens, hyresobjektets namn Inbetald hyra Kommunens driftkostnad Kommunal subvention i kr Kommunal subvention i % Uddevalla Boxningsklubb Agneberg, Boxningshall 27 420 kr 100 000 kr 72 580 kr 73 % Uddevalla Bågskytteklubb Sommarhemmet, Skjuthall 13 048 kr 60 000 kr 46 952 kr 78 % Västsvenska Idrottsförbundet Rimnershallen, Kontorslokal 199 512 kr 211 895 kr 12 383 kr 6 % Uddevalla Gymnastik och Parkour Rimnershallen, Kontorslokal 31 200 kr 34 130 kr 2 930 kr 9 % Idrottsklubben Orient Rimnershallen, Kontorslokal 31 272 kr 34 130 kr 2 858 kr 8 % Uddevalla Idrottssällskap Rimnershallen, Kontorslokal 22 572 kr 24 176 kr 1 604 kr 7 % IBK Walkesborg 99 Rimnershallen, Kontorslokal 15 660 kr 17 065 kr 1 405 kr 8 % Totalt 340 684 kr 481 396 kr 140 712 kr 29 % Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 18
Bilaga 3, Lokalsubventioner via lokaler och anläggningar 2016 Subventioner till föreningar via Walkersborgsbadet Kommunens subvention till Undervattensrugby Högre servicegrad 312 kr per bantimme Bantimmar Kommunal kostnad Kommunal intäkt Kommunal Subvention i kr Kommunal Subvention i % Summa 80 24 960 kr 0 kr 24 960 kr 100 % Kommunens subvention till Uddevalla Sim Högre servicegrad 312 kr per bantimme Bantimmar Kommunal kostnad Kommunal intäkt Kommunal Subvention i kr Kommunal Subvention i % Träning 2 340 730 080 kr 0 kr 730 080 kr 100 % Simskola 712 222 144 kr 0 kr 222 144 kr 100 % Arrangemang 55 tim 605 188 760 kr 22 000 kr 166 760 kr 88 % Lägre servicegrad 159 kr per bantimme Träning 7 020 1 116 180 kr 0 kr 1 116 180 kr 100 % Simskola 713 113 367 kr 0 kr 113 367 kr 100 % Arrangemang 4 tim 44 6 996 kr 1 600 kr 5 396 kr 77 % Summa 11 434 2 377 527 kr 23 600 kr 2 353 927 kr 99 % Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 19
Bilaga 3, Lokalsubventioner via lokaler och anläggningar 2016 Subventioner till föreningar via Bowlinghallen Förening Antal bantimmar Kommunal kostnad Intäkt Subvention i kr Subvention i % Uddevalla Pensionärers BK 1 920 209 280 kr 153 600 kr 55 680 kr 27 % Forshälla PRO 640 69 760 kr 51 200 kr 18 560 kr 27 % Skredsviks PRO 640 69 760 kr 51 200 kr 18 560 kr 27 % BK Korp 1 304 142 136 kr 125 000 kr 17 136 kr 12 % Team Obelix 876 95 484 kr 81 500 kr 13 984 kr 15 % Hjärt och Lungsjukas förening 480 52 320 kr 38 400 kr 13 920 kr 27 % Playbowl 320 34 880 kr 25 600 kr 9 280 kr 27 % Synskadades Riksförbund 160 17 440 kr 12 800 kr 4 640 kr 27 % Rörelsehindrade Barn & Ungdom 160 17 440 kr 16 800 kr 640 kr 4 % Summa 6 500 708 500 kr 556 100 kr 152 400 kr 22 % Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 20
Bilaga 4 UTHYRD TID OCH VERKSAMHET I 7 IDROTTSHALLAR 2016 Utredning av det totala stödet till föreningar inom kultur- och fritidsnämndens verksamhetsområde i Uddevalla kommun 2016 För rapport svarar Utvärderingsringen Fiskaregatan 17, 302 90 Halmstad info@utvarderingsringen.se www.utvarderingsringen.se
Bilaga 4, Uthyrd tid och verksamhet i 7 idrottshallar 2016 Här följer en sammanställning av den uthyrda tiden i 7 idrottshallar utifrån bokningsstatistik från kommunens lokalbokningsfunktion. Vi redovisar även en sammanställning av vilken typ av verksamhet som funnits i de olika idrottshallarna under 2016. Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 2
Bilaga 4, Uthyrd tid och verksamhet i 7 idrottshallar 2016 Innehåll Tillgänglighet och bokad tid i 7 idrottshallar 2016... 4 Uthyrd tid i 7 idrottshallar totalt under 2016... 4 Uthyrd tid i 7 idrottshallar under 2016 redovisat per kundkategori... 5 Uthyrd tid i respektive idrottshall redovisat per kundkategori... 6 Uthyrd tid i 7 idrottshallar redovisat per månad och kundkategori... 9 Uthyrd tid i respektive idrottshall redovisat per månad och kundkategori... 10 Typ av verksamhet i 7 idrottshallar... 14 Typ av verksamhet i respektive idrottshall... 15 Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 3
Bilaga 4, Uthyrd tid och verksamhet i 7 idrottshallar 2016 Tillgänglighet och bokad tid i 7 idrottshallar 2016 Här följer en sammanställning av den uthyrda tiden i 7 idrottshallar utifrån bokningsstatistik från kommunens lokalbokningsfunktion. Tre former av sammanställningar har gjorts: - en redovisning av tillgänglighet i form av timmar öppet samt bokade timmar under veckans sju dagar fördelat på olika kundkategorier - en redovisning av bokade timmar fördelat månadsvis för olika kundkategorier - en redovisning av den verksamhet som bokats i de 7 idrottshallarna. För varje hall redovisas tillgängligheten i form av årsöppettimmar samt bokade timmar över veckans alla dagar under 2016. De bokade timmarna redovisas även för fyra kundkategorier - föreningar, privatpersoner/företag/kommunala förvaltningar exklusive skolan, fritidsgård samt skolan. Årsöppettimmar och bokade timmar - sammantaget för de 7 idrottshallarna framgår av tabellen nedan. Uthyrd tid i 7 idrottshallar totalt under 2016 7 sporthallar Måndag Tisdag Onsdag Torsdag Fredag Lördag Söndag Hela året Öppettimmar 3 942 4 090 4 069 3 955 3 565 2 445 2 937 25 001 Bokade timmar 3 132 3 336 3 146 3 254 2 468 1 284 1 472 18 091 Andel 79 % 82 % 77 % 82 % 69 % 53 % 50 % 72 % Ej bokade timmar 809 754 923 701 1 097 1 161 1 465 6 910 Andel 21 % 18 % 23 % 18 % 31 % 47 % 50 % 28 % Tiden är angiven i timmar respektive andel %. Totalt finns 25 001 timmar tillgängliga att boka i de 7 idrottshallarna 18 091 timmar, eller 72 % av den tillgängliga tiden, är bokade. 28 % eller 6 910 tillgängliga timmar har inte bokats. Det innebär att den lediga kapaciteten motsvarar bokningsbara tider i ca 2 idrottshallar. Andelen bokade timmar är störst under veckans fyra första dagar måndag till torsdag. Under fredagar, lördagar och söndagar finns merparten av den icke bokade tiden 3 723 timmar eller 54 %. Av följande tabell framgår antalet och andelen bokade timmar fördelat på fyra olika kundkategorier: - Föreningar - Privatpersoner, företag samt kommunala förvaltningar exklusive skolan - Skolan - Dalabergs fritidsgård. Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 4
Bilaga 4, Uthyrd tid och verksamhet i 7 idrottshallar 2016 Uthyrd tid i 7 idrottshallar under 2016 redovisat per kundkategori Bokade timmar: Måndag Tisdag Onsdag Torsdag Fredag Lördag Söndag Hela året Föreningar 1 034 1 106 997 1 157 622 1 127 1 011 7 068 Andel 33 % 33 % 32 % 36 % 25 % 88 % 69 % 39 % Privat/företag m.fl. 108 137 105 101 44 157 292 928 Andel 3 % 4 % 3 % 3 % 2 % 12 % 20 % 5 % Skolan 1 990 2 093 2 045 1 942 1 803 0 0 9 873 Andel 64 % 63 % 65 % 60 % 73 % 0 % 0 % 55 % Fritidsgård 0 0 0 54 0 0 169 223 Andel 0 % 0 % 0 % 2 % 0 % 0 % 11 % 1 % Av samtliga bokade timmar står föreningslivet för 39 % eller 7 068 timmar. Antalet bokade timmar är relativt jämt fördelade över veckans dagar med undantag av fredagar då föreningarnas bokade tider nästan halveras. Antalet bokade föreningstimmar, 7 068 timmar, utgör av ungefär lika många timmar som den lediga kapaciteten på 6 910 timmar. Skolan står för merparten av den bokade tiden 55 % eller 9 873 timmar. Av naturliga skäl finns inga bokningar från skolan under lördagar och söndagar. Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 5
Bilaga 4, Uthyrd tid och verksamhet i 7 idrottshallar 2016 Uthyrd tid i respektive idrottshall redovisat per kundkategori Här följer en redovisning av öppettimmar och bokade timmar samt fördelningen av den bokade tiden mellan olika kundkategorier för respektive idrottshall. Agnebergshallen Måndag Tisdag Onsdag Torsdag Fredag Lördag Söndag Hela året Öppettimmar 565 587 588 567 519 359 366 3 551 Bokade timmar 457 504,5 419,5 487 399,5 257 208,5 2 733 Andel 81 % 86 % 71 % 86 % 77 % 72 % 57 % 77 % Ej bokade timmar 108 82,5 *168,5 80 119,5 102 157,5 818 Andel 19 % 14 % 29 % 14 % 23 % 28 % 43 % 23 % Bokade timmar: Föreningar 165 182 *127,5 196,5 143,5 214 190,5 1 219 Andel 36 % 36 % 30 % 40 % 36 % 83 % 91 % 45 % Privat/företag m.fl. 0 25,5 4 17,5 0 43 18 108 Andel 0 % 5 % 1 % 4 % 0 % 17 % 9 % 4 % Skolan 292 297 288 273 256 0 0 1 406 Andel 64 % 59 % 69 % 56 % 64 % 0 % 0 % 51 % * Gemensam föreningstid motsvarande 140,5 timmar finns reserverad för eventuella matcher och arrangemang. Av dessa är endast 45,5 timmar bokade. Dalabergshallen Måndag Tisdag Onsdag Torsdag Fredag Lördag Söndag Hela året Öppettimmar 505 533 525 514 423 301 406 3 207 Bokade timmar 436 485 459 478 384 143 248 2 631 Andel 86 % 91 % 87 % 93 % 91 % 48 % 61 % 82 % Ej bokade timmar 69 48 66 36 39,5 158 158 576 Andel 14 % 9 % 13 % 7 % 9 % 52 % 39 % 18 % Bokade timmar: Föreningar 113,5 148,5 108 99 119,5 139 78,5 806 Andel 26 % 31 % 24 % 20 % 27 % 97 % 32 % 30 % Privat/företag m.fl. 10 0 18 0 0 4 0 32 Andel 2 % 0 % 4 % 0 % 0 % 3 % 0 % 1 % Fritidsgård 0 0 0 54 0 0 169 223 Andel 0 % 0 % 0 % 11 % 0 % 0 % 68 % 8 % Skolan 312 336 333 325 264 0 0 1 570 Andel 72 % 69 % 73 % 68 % 69 % 0 % 0 % 60 % Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 6
Bilaga 4, Uthyrd tid och verksamhet i 7 idrottshallar 2016 I 17 - hallen Måndag Tisdag Onsdag Torsdag Fredag Lördag Söndag Hela året Öppettimmar 505 518 518 499 441 288 384 3 152 Bokade timmar 297 356 301 340 228 67 151 1 739 Andel 59 % 69 % 58 % 68 % 52 % 23 % 39 % 55 % Ej bokade timmar 208 162 218 159 213 221 233 1 413 Andel 41 % 31 % 42 % 32 % 48 % 77 % 61 % 45 % Bokade timmar: Föreningar 92 111 68 159 26 61 133 648 Andel 31 % 31 % 23 % 47 % 11 % 91 % 88 % 37 % Privat/företag m.fl. 18 55 45 0 33 6 19 176 Andel 6 % 15 % 15 % 0 % 14 % 9 % 12 % 10 % Skolan 188 191 188 181 169 0 0 916 Andel 63 % 54 % 62 % 53 % 74 % 0 % 0 % 53 % Rimnershallen A Måndag Tisdag Onsdag Torsdag Fredag Lördag Söndag Hela året Öppettimmar 640 669 669 660 640 452 513 4 243 Bokade timmar 453 476 475 482 341 206 240 2 672 Andel 71 % 71 % 71 % 73 % 53 % 45 % 47 % 63 % Ej bokade timmar 187 193 194 179 300 247 272 1 571 Andel 29 % 29 % 29 % 27 % 47 % 55 % 53 % 37 % Bokade timmar: Föreningar 188 200 209 225 113 174 223 1 330 Andel 41 % 42 % 44 % 47 % 33 % 82 % 92 % 50 % Privat/företag m.fl. 3 8 12 11 3 32 18 85 Andel 1 % 2 % 2 % 2 % 1 % 18 % 8 % 3 % Skolan 263 268 255 247 225 0 0 1 257 Andel 58 % 56 % 54 % 51 % 66 % 0 % 0 % 47 % Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 7
Bilaga 4, Uthyrd tid och verksamhet i 7 idrottshallar 2016 Rimnershallen B Måndag Tisdag Onsdag Torsdag Fredag Lördag Söndag Hela året Öppettimmar 640 669 669 660 640 452 513 4 243 Bokade timmar 492 490 472 476 349 245 196 2 718 Andel 77 % 73 % 71 % 72 % 54 % 54 % 38 % 64 % Ej bokade timmar 148 180 197 184 292 208 317 1 525 Andel 23 % 27 % 29 % 28 % 46 % 46 % 62 % 36 % Bokade timmar: Föreningar 188 204 203 207 112 208 170 1 304 Andel 38 % 42 % 43 % 43 % 32 % 85 % 87 % 48 % Privat/företag m.fl. 44 16 13 20 2 37 26 144 Andel 9 % 3 % 3 % 4 % 1 % 15 % 13 % 5 % Skolan 260 270 256 250 235 0 0 1 270 Andel 53 % 55 % 54 % 52 % 67 % 0 % 0 % 47 % Sommarhemmet Måndag Tisdag Onsdag Torsdag Fredag Lördag Söndag Hela året Öppettimmar 561 571 566 556 459 302 391 3 406 Bokade timmar 505 539 543 533 406 132 235 2 891 Andel 90 % 94 % 96 % 96 % 88 % 44 % 60 % 85 % Ej bokade timmar 57 32 23 23 54 171 156 515 Andel 10 % 6 % 4 % 4 % 12 % 56 % 40 % 15 % Bokade timmar: Föreningar 170 131 165 162 76 98 139 940 Andel 34 % 24 % 30 % 30 % 19 % 74 % 59 % 33 % Privat/företag m.fl. 0 32 2 0 1 34 96 164 Andel 0 % 6 % 0 % 0 % 0 % 26 % 41 % 6 % Skolan 335 376 376 371 329 0 0 1 787 Andel 66 % 70 % 69 % 70 % 81 % 0 % 0 % 62 % Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 8
Bilaga 4, Uthyrd tid och verksamhet i 7 idrottshallar 2016 Östrabohallen Måndag Tisdag Onsdag Torsdag Fredag Lördag Söndag Hela året Öppettimmar 526 543 534 499 443 291 366 3 201 Bokade timmar 493 487 478 459 363 236 194 2 707 Andel 94 % 90 % 89 % 92 % 82 % 81 % 53 % 85 % Ej bokade timmar 34 57 57 40 81 55 172 494 Andel 6 % 10 % 11 % 8 % 18 % 19 % 47 % 15 % Bokade timmar: Föreningar 119 131 117 110 33 235 78 820 Andel 24 % 27 % 24 % 24 % 9 % 100 % 40 % 30 % Privat/företag m.fl. 33 1 11 53 5 1 117 220 Andel 7 % 0 % 2 % 12 % 1 % 0 % 60 % 8 % Skolan 341 355 350 296 325 0 0 1 667 Andel 69 % 73 % 73 % 65 % 90 % 0 % 0 % 62 % Uthyrd tid i 7 idrottshallar redovisat per månad och kundkategori I tabellen nedan framgår antalet bokade timmar totalt per månad under 2016 i de 7 idrottshallarna. De bokade timmarna är även uppdelade på olika kundkategorier som föreningar, skolan, privat/företag och fritidsgård dvs. samma kundkategorier som i tidigare redovisning. Månad Bokade timmar Varav föreningar Andel Varav skolan Andel Varav privat/företag m.fl. Andel Varav fritidsgård Andel Januari 1 875 851 45 % 906 48 % 94 5 % 24 1 % Februari 1 921 767 40 % 1 004 52 % 125 7 % 26 1 % Mars 1 894 803 42 % 967 51 % 99 5 % 26 1 % April 1 794 654 36 % 1 040 58 % 76 4 % 24 1 % Maj 1 207 148 12 % 1 001 83 % 48 4 % 11 1 % Juni 528 228 43 % 292 55 % 8 2 % 0 0 % Juli 42 42 100 % 0 0 % 0 0 % 0 0 % Augusti 802 371 46 % 379 47 % 53 7 % 0 0 % September 1 866 694 37 % 1 040 56 % 110 6 % 23 1 % Oktober 2 140 845 39 % 1 128 53 % 134 6 % 34 2 % November 2 241 993 44 % 1 112 50 % 109 5 % 28 1 % December 1 781 673 38 % 1 005 56 % 75 4 % 30 2 % Hela 2016 18 090 7 067 39 % 9 872 55 % 928 5 % 223 1 % Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 9
Bilaga 4, Uthyrd tid och verksamhet i 7 idrottshallar 2016 Eventuella avvikelser i redovisade timmar mellan olika tabeller beror på att vi valt att redovisa bokade timmar som heltal dvs. utan decimaler. Antalet bokade timmar är som störst under årets fyra första och årets fyra sista månader. Under sommaren finns endast ett litet antal bokade timmar. Uthyrd tid i respektive idrottshall redovisat per månad och kundkategori Agnebergshallen Månad Bokade timmar Varav föreningar Andel Varav skolan Andel Varav privat/företag m.fl. Andel Januari 268 139 52 % 120 45 % 9 3 % Februari 269 113 42 % 128 48 % 28 10 % Mars 281 132 47 % 136 48 % 13 4 % April 260 90 34 % 160 62 % 10 4 % Maj 175 14 8 % 160 91 % 2 1 % Juni 77 28 36 % 49 64 % 0 0 % Juli 0 0 0 % 0 0 % 0 0 % Augusti 187 123 66 % 64 34 % 0 0 % September 321 147 46 % 166 52 % 8 2 % Oktober 303 124 41 % 158 52 % 21 7 % November 355 190 53 % 147 41 % 18 5 % December 240 122 51 % 119 49 % 0 0 % Hela 2016 2 733 1 219 45 % 1 406 51 % 108 4 % Dalabergshallen Månad Bokade timmar Varav föreningar Andel Varav skolan Andel Varav privat/företag m.fl. Andel Varav fritidsgård Andel Januari 277 97 35 % 152 55 % 4 1 % 24 9 % Februari 317 107 34 % 178 56 % 7 2 % 26 8 % Mars 284 95 34 % 160 56 % 3 1 % 26 9 % April 282 98 35 % 160 57 % 0 0 % 24 9 % Maj 185 6 3 % 168 91 % 0 0 % 11 6 % Juni 48 0 0 % 48 100 % 0 0 % 0 0 % Juli 6 6 100 % 0 0 % 0 0 % 0 0 % Augusti 73 15 20 % 56 77 % 2 3 % 0 0 % September 232 70 30 % 136 59 % 4 2 % 23 10 % Oktober 322 117 36 % 168 52 % 4 1 % 34 10 % November 335 126 38 % 176 53 % 5 1 % 28 8 % December 273 72 26 % 168 62 % 3 1 % 30 11 % Hela 2016 2 631 806 31 % 1 570 60 % 32 1 % 223 8 % Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 10
Bilaga 4, Uthyrd tid och verksamhet i 7 idrottshallar 2016 I 17 - hallen Månad Bokade timmar Varav föreningar Andel Varav skolan Andel Varav privat/företag m.fl. Andel Januari 208 97 46 % 98 47 % 14 7 % Februari 210 90 43 % 104 50 % 16 8 % Mars 208 71 34 % 117 56 % 20 10 % April 222 67 30 % 130 59 % 25 11 % Maj 39 6 15 % 26 67 % 7 18 % Juni 0 0 0 % 0 0 % 0 0 % Juli 0 0 0 % 0 0 % 0 0 % Augusti 14 5 36 % 0 0 % 9 64 % September 117 47 40 % 40 34 % 31 26 % Oktober 253 84 33 % 146 58 % 24 9 % November 260 114 44 % 132 51 % 15 6 % December 209 70 33 % 124 59 % 16 7 % Hela 2016 1 739 648 37 % 916 53 % 176 10 % Rimnershallen A Månad Bokade timmar Varav föreningar Andel Varav skolan Andel Varav privat/företag m.fl. Andel Januari 268 157 59 % 107 40 % 4 1 % Februari 266 142 53 % 114 43 % 11 4 % Mars 283 160 56 % 115 41 % 8 3 % April 266 124 47 % 142 53 % 0 0 % Maj 174 26 15 % 143 82 % 6 3 % Juni 127 79 63 % 43 34 % 5 4 % Juli 0 0 0 % 0 0 % 0 0 % Augusti 169 89 53 % 58 34 % 22 13 % September 277 117 42 % 152 55 % 9 3 % Oktober 300 147 49 % 142 47 % 11 4 % November 301 164 55 % 131 43 % 6 2 % December 243 127 52 % 112 46 % 5 2 % Hela 2016 2 672 1 330 50 % 1 257 47 % 85 3 % Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 11
Bilaga 4, Uthyrd tid och verksamhet i 7 idrottshallar 2016 Rimnershallen B Månad Bokade timmar Varav föreningar Andel Varav skolan Andel Varav privat/företag m.fl. Andel Januari 258 144 56 % 108 42 % 7 3 % Februari 272 138 51 % 119 44 % 16 6 % Mars 285 156 55 % 115 40 % 14 5 % April 270 122 45 % 144 53 % 4 1 % Maj 232 67 29 % 144 62 % 21 9 % Juni 130 84 64 % 43 33 % 3 2 % Juli 36 36 0 % 0 0 % 0 0 % Augusti 162 87 54 % 58 36 % 17 11 % September 278 99 36 % 155 56 % 24 9 % Oktober 287 136 47 % 140 49 % 11 4 % November 280 134 48 % 135 48 % 11 4 % December 229 103 45 % 109 47 % 18 8 % Hela 2016 2 718 1 304 48 % 1 270 47 % 144 5 % Sommarhemmet Månad Bokade timmar Varav föreningar Andel Varav skolan Andel Varav privat/företag m.fl. Andel Januari 287 103 36 % 161 56 % 23 8 % Februari 312 110 35 % 180 58 % 22 7 % Mars 324 119 37 % 183 57 % 22 7 % April 311 116 37 % 172 55 % 23 7 % Maj 216 30 14 % 180 83 % 6 3 % Juni 82 21 25 % 61 75 % 0 0 % Juli 0 0 0 % 0 0 % 0 0 % Augusti 98 23 24 % 72 74 % 3 3 % September 308 97 31 % 198 64 % 13 4 % Oktober 325 114 35 % 189 58 % 22 7 % November 346 127 37 % 198 57 % 21 6 % December 285 82 29 % 193 68 % 10 3 % Hela 2016 2 891 940 33 % 1 787 62 % 164 6 % Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 12
Bilaga 4, Uthyrd tid och verksamhet i 7 idrottshallar 2016 Östrabohallen Månad Bokade timmar Varav föreningar Andel Varav skolan Andel Varav privat/företag m.fl. Andel Januari 310 116 37 % 161 52 % 33 11 % Februari 275 68 25 % 181 66 % 26 9 % Mars 232 72 31 % 141 61 % 20 8 % April 184 39 21 % 132 72 % 14 7 % Maj 187 0 0 % 180 96 % 7 4 % Juni 66 18 27 % 48 73 % 0 0 % Juli 0 0 0 % 0 0 % 0 0 % Augusti 102 30 29 % 71 70 % 1 1 % September 333 119 36 % 193 58 % 21 6 % Oktober 351 124 35 % 185 53 % 42 12 % November 366 139 38 % 194 53 % 33 9 % December 303 98 32 % 181 60 % 24 8 % Hela 2016 2 707 820 30 % 1 667 62 % 220 8 % Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 13
Bilaga 4, Uthyrd tid och verksamhet i 7 idrottshallar 2016 Typ av verksamhet i 7 idrottshallar Utifrån bokningsstatistik framtagen via kommunens lokalbokningsfunktion redovisas nedan de verksamheter som bokat tider i de 7 idrottshallarna under 2016. Tabellen till vänster visar all verksamhet i form av bokade timmar via t.ex. skolan, privatpersoner, företag och föreningar. Tabellen till höger visar föreningarnas bokade timmar i de 7 idrottshallarna. All verksamhet Bokade timmar Andel Föreningar Bokade timmar Andel Skolverksamhet 9 874 54,6 % Handboll 2 988 42,3 % Handboll 3 061 16,9 % Fotboll/Futsal 1 572 22,2 % Fotboll/Futsal 2 020 11,2 % Innebandy* 961 13,6 % Innebandy* 1 324 7,3 % Badminton 665 9,4 % Badminton 795 4,4 % Basket 288 4,1 % Basket 290 1,6 % Gymnastik/parkour 249 3,5 % Gymnastik/parkour 249 1,4 % Läger 152 2,2 % Läger 152 0,8 % Friidrott 64 0,9 % Bollsport 65 0,4 % Bollsport 37 0,5 % Friidrott 64 0,4 % Volleyboll 20 0,3 % Volleyboll 56 0,3 % Övrigt 20 0,3 % Övrigt 30 0,2 % Race Running 15 0,2 % Barnkalas 25 0,1 % Utbildning 15 0,2 % Utbildning 24 0,1 % Taido 10 0,1 % Musik 18 0,1 % Taekwon-do 8 0,1 % Race running 15 0,1 % Högtid 6 0,1 % Taido 10 0,1 % Summa 7 067 Taekwon-do 8 0,0 % Högtid 6 0,0 % Dans 4 0,0 % Mässa 3 0,0 % * Innebandy i idrottshall Stenab motsvarande 697 timmar för all verksamhet, varav 610 timmar för föreningar, ingår inte i ovanstående beräkning. Summa 18 091 Under 2016 bokades totalt 18 091 timmar i de 7 idrottshallarna. Skolverksamheten stod för merparten av den bokade tiden, 54,6 % eller 9 874 timmar, medan föreningslivets bokade timmar uppgick till 7 067 eller 39,1 % av samtliga bokade timmar. Resterande 1 150 timmar eller 6,3 % av samtliga bokade utgörs av övriga kunder som exempelvis privatpersoner, företag och andra kommunala förvaltningar utanför skolan. Av föreningslivets bokade timmar är handboll den verksamhet som är mest frekventa med 2 988 bokade timmar. Därefter följer fotboll/futsal med 1 572 timmar bokad tid och innebandy med 961 timmar. Lagsporter som exempelvis handboll, fotboll, futsal, innebandy, basket och volleyboll står för 83 % av den bokade föreningstiden. Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 14
Bilaga 4, Uthyrd tid och verksamhet i 7 idrottshallar 2016 Typ av verksamhet i respektive idrottshall För var och en av de 7 idrottshallarna redovisas bokade timmar för den verksamhet som bedrivits och andelen i procent av summan bokade verksamhetstimmar. Tabellen till vänster visar all verksamhet i form av bokade timmar via t.ex. skolan, privatpersoner, företag och föreningar. Tabellen till höger visar föreningarnas bokade timmar. Agnebergshallen All verksamhet Bokade timmar Andel Föreningar Bokade timmar Andel Skolverksamhet 1 406 51,4 % Handboll 823 67,5 % Handboll 834 30,5 % Fotboll/Futsal 218 17,9 % Fotboll/Futsal 254 9,3 % Läger 120 9,8 % Läger 120 4,4 % Innebandy 21 1,7 % Innebandy 62 2,3 % Badminton 16 1,3 % Musik 18 0,6 % Race Running 15 1,2 % Badminton 16 0,6 % Taekwon-do 8 0,6 % Race running 15 0,5 % Summa 1 219 Taekwon-do 8 0,3 % Dans 2 0,1 % Summa 2 733 Dalabergshallen All verksamhet Bokade timmar Andel Föreningar Bokade timmar Andel Skolverksamhet 1 570 59,7 % Fotboll/Futsal 324 40,1 % Fotboll/Futsal 572 21,7 % Basket 288 35,7 % Basket 288 10,9 % Badminton 134 16,6 % Badminton 134 5,1 % Handboll 20 2,4 % Övrigt 22 0,8 % Övrigt 20 2,4 % Handboll 20 0,7 % Gymnastik 10 1,2 % Gymnastik 10 0,4 % Friidrott 6 0,7 % Friidrott 6 0,2 % Högtid 6 0,7 % Högtid 6 0,2 % Summa 806 Mässa 3 0,1 % Dans 2 0,1 % Summa 2 631 Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 15
Bilaga 4, Uthyrd tid och verksamhet i 7 idrottshallar 2016 I 17 - hallen All verksamhet Bokade timmar Andel Föreningar Bokade timmar Andel Skolverksamhet 917 52,7 % Fotboll/Futsal 350 53,9 % Innebandy 351 20,2 % Innebandy 256 39,5 % Fotboll/Futsal 379 21,8 % Badminton 29 4,5 % Badminton 79 4,5 % Handboll 14 2,1 % Handboll 14 0,8 % Summa 648 Summa 1 739 Rimnershallen A All verksamhet Bokade timmar Andel Föreningar Bokade timmar Andel Skolverksamhet 1 257 47,0 % Handboll 1 183 88,9 % Handboll 1 230 46,0 % Fotboll/Futsal 56 4,2 % Fotboll/Futsal 72 2,7 % Friidrott 30 2,3 % Friidrott 30 1,1 % Innebandy 25 1,9 % Innebandy 28 1,0 % Badminton 14 1,0 % Badminton 18 0,7 % Bollsport 11 0,8 % Bollsport 16 0,6 % Utbildning 7 0,5 % Utbildning 13 0,5 % Volleyboll 3 0,2 % Barnkalas 3 0,1 % Gymnastik/parkour 2 0,2 % Volleyboll 3 0,1 % Summa 1 330 Basket 2 0,1 % Gymnastik/parkour 2 0,1 % Summa 2 672 Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 16
Bilaga 4, Uthyrd tid och verksamhet i 7 idrottshallar 2016 Rimnershallen B All verksamhet Bokade timmar Andel Föreningar Bokade timmar Andel Skolverksamhet 1 270 46,7 % Innebandy 660 50,6 % Innebandy 733 27,0 % Gymnastik/parkour 237 18,2 % Gymnastik/parkour 237 8,7 % Fotboll/Futsal 180 13,8 % Fotboll/Futsal 201 7,4 % Handboll 97 7,4 % Handboll 112 4,1 % Badminton 66 5,0 % Badminton 78 2,9 % Friidrott 28 2,1 % Friidrott 28 1,0 % Bollsport 14 1,1 % Bollsport 19 0,7 % Taido 10 0,8 % Volleyboll 12 0,4 % Volleyboll 10 0,8 % Taido 10 0,4 % Utbildning 4 0,3 % Övrigt 8 0,3 % Summa 1 304 Utbildning 8 0,3 % Barnkalas 2 0,1 % Summa 2 718 Sommarhemmet All verksamhet Bokade timmar Andel Föreningar Bokade timmar Andel Skolverksamhet 1 787 61,8 % Badminton 408 43,4 % Badminton 413 14,3 % Handboll 403 42,9 % Handboll 403 13,9 % Fotboll/Futsal 130 13,8 % Fotboll/Futsal 140 4,8 % Summa 940 Innebandy 111 3,8 % Barnkalas 20 0,7 % Bollsport 18 0,6 % Volleyboll 1 0,0 % Summa 2 891 Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 17
Bilaga 4, Uthyrd tid och verksamhet i 7 idrottshallar 2016 Östrabohallen All verksamhet Bokade timmar Andel Föreningar Bokade timmar Andel Skolverksamhet 1 667 61,6 % Handboll 449 54,8 % Handboll 450 16,6 % Fotboll/Futsal 316 38,5 % Fotboll/Futsal 403 14,9 % Läger 32 3,9 % Badminton 59 2,2 % Bollsport 12 1,5 % Volleyboll 41 1,5 % Volleyboll 8 0,9 % Innebandy 40 1,5 % Utbildning 4 0,5 % Läger 32 1,2 % Summa 820 Bollsport 12 0,4 % Utbildning 4 0,1 % Summa 2 707 Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 18
Bilaga 5 RESULTAT FRÅN FÖRENINGSENKÄT OM KONTANTA BIDRAG SAMT LOKALBOKNING Utredning av det totala stödet till föreningar inom kultur- och fritidsnämndens verksamhetsområde i Uddevalla kommun 2016 För rapport svarar Utvärderingsringen Fiskaregatan 17, 302 90 Halmstad info@utvarderingsringen.se www.utvarderingsringen.se
Bilaga 5, Resultat från föreningsenkät om kontanta bidrag samt lokalbokning Innehåll Syfte och metod... 3 Resultat för enkät gällande kommunens bidragsgivning... 4 Sammanfattande resultat... 4 Helhetsbedömning... 5 Detaljerade resultat från 4 svarsgrupper... 6 Totalt för samtliga svarande föreningar... 6 Idrottsföreningar... 7 Kulturföreningar... 8 Djurförening, etnisk förening, fiskeförening, främjandeförening, handikappförening, hembygdsförening, hjälporganisation, musik- och dansförening, pensionärsförening, religiös förening, samlingslokalförening, scoutförening, skytteförening, spelförening, stödförening, ung verksamhet samt förening i kategori övrig... 9 Resultat för enkät gällande kommunens lokalbokning... 10 Sammanfattande resultat... 10 Helhetsbedömning... 11 Detaljerade resultat från 3 svarsgrupper... 12 Totalt för samtliga svarande föreningar... 12 Idrottsföreningar... 13 Etnisk förening, fiskeförening, handikappförening, kulturförening, nykterhetsorganisation, pensionärsförening, religiös förening och förening i kategori övrig... 14 Enkät om föreningsbidrag... 15 Enkät om kommunens lokalbokning... 17 Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 2
Bilaga 5, Resultat från föreningsenkät om kontanta bidrag samt lokalbokning Syfte och metod För att få föreningarnas syn på kommunens bidragsgivning respektive lokalbokning genomfördes två enkätundersökningar bland dels de föreningar som erhållit kontanta bidrag från kommunen och dels bland de föreningar som bokat lokal via kultur- och fritidsförvaltningens lokalbokningsfunktion. Enkäternas innehåll finns redovisade sist i bilagan och de skickades till berörda föreningar via epost. Varje enkät avslutades med att föreningen fick ge en samlad bedömning av kommunens bidragsgivning och lokalbokning. Båda enkäterna innehåller två delar en viktdel och en betygsdel. Viktdelen innebär att föreningen ska välja ett angivet antal påståenden som de anser vara viktigast. I betygsdelen uppmanas föreningen betygsätta samtliga påståenden utifrån hur föreningen upplever att bidragsgivningen och lokalbokningen fungerar. Metoden innebär att styrkor och svagheter gällande kommunens bidragsgivning och lokalbokning kan analyseras på ett konstruktivt sätt. Frågor/påståenden som anses viktiga av många föreningar och som samtidigt erhåller höga betyg är tillstånd värda att bevara och kanske utveckla. I de fall viktiga frågor erhåller låga betyg innebär de svagheter som bör bli föremål för diskussioner om förbättringar. Enkäterna avslutades med att föreningen fick göra en samlad bedömning av bidragsgivning och lokalbokning. I bilagans tabeller finns följande kolumner: Vikt antal och % Antal föreningar och andelen föreningar som markerat respektive påstående som viktigt. Betyg i antal 1-2, 3 och 4-5 Betyg i antal från de föreningar som även markerat respektive påstående som viktigt. Medelbetyg - Viktat Medelbetyg från de föreningar som viktat påståendet. Medelbetyg - Alla Medelbetyg från samtliga svarande föreningar d.v.s. inte enbart från de föreningar som viktat påståendet. Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 3
Bilaga 5, Resultat från föreningsenkät om kontanta bidrag samt lokalbokning Resultat från enkät om kommunens bidragsgivning Totalt fick 172 föreningar möjligheten att besvara enkäten. Godkända svar från 110 föreningar finns registrerade vilket motsvarar en svarsfrekvens på 64 %. Resultaten redovisas i tabeller enligt följande: Totalt för samtliga svarande föreningar 110 svar av 172 möjliga svarsfrekvens 64 % Idrottsförening 37 svar av 58 svarsfrekvens 64 % Kulturförening 22 svar av 28 svarsfrekvens 79 % Djurförening, etnisk förening, främjandeförening, handikappförening, hembygdsförening, hjälporganisation, musik- och dansförening, pensionärsförening, samlingslokalförening, skytteförening, spelförening, stödförening, ung verksamhet och kategori övrig 51 svar av 86 möjliga svarsfrekvens 59 % Sammanfattande resultat I sammanställningen för samtliga föreningar är följande två påståenden angivna som viktigast. Noteras bör att dessa två påståenden placeras bland de 3 viktigaste i samtliga resultatgrupper. Reglerna/villkoren för att få stöd är tydliga Det är lätt att hitta information om kommunens bidrag - I det totala resultatet av samtliga svarande föreningar ser vi att 66 föreningar anser att påståendet Reglerna/villkoren för att få stöd är tydliga är viktigt och dessa ger medelbetyg 3,46. Av de som viktat påståendet ger 34 föreningar ger betyg 4-5, 22 ger betyg 3 och 9 föreningar ger betyg 1-2. 65 föreningar anser att påståendet Det är lätt att hitta information om kommunens bidrag är viktigt och ger tillsammans medelbetyg 3,43. Här ger 31 föreningar av de som viktat påståendet betyg 4-5, 24 ger betyg 3 och 10 föreningar ger betyg 1-2. Detta är även påståenden som handlar om information, tydlighet och administration liksom påståendet Informationen om handläggningen av bidragsgivning är lätt att förstå. Här ger de föreningar som viktat påståendet medelbetyg 3,35, och anses som viktigt bland 46 föreningar, 20 av dessa ger betyg 4-5, 15 ger betyg 3 och 11 föreningar ger betyg 1-2. Påståenden som rör personalen, De som handlägger/beslutar om bidrag har god kunskap om föreningslivet samt Jag blir alltid väl bemött av de som handlägger/beslutar om bidrag, får ett högre medelbetyg, 3,79 respektive 4,63 av de föreningar som viktat påståendena. Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 4
Bilaga 5, Resultat från föreningsenkät om kontanta bidrag samt lokalbokning Helhetsbedömning Enkätens betygsdel avslutades med ett påstående om helheten Totalt sett fungerar utbetalningen av ekonomiskt stöd bra. Nedan redovisas resultat från de 10 olika svarsgrupperna. Totalt sett fungerar utbetalning av ekonomiskt stöd bra Betyg i antal Medel 1-2 3 4-5 betyg Samtliga föreningar som svarat 7 25 76 3.91 Föreningskategorier Idrottsförening 3 15 19 3.65 Kulturförening 1 5 16 4.14 Djurförening, etnisk förening, främjandeförening, handikappförening, hembygdsförening, hjälporganisation, musik- och dansförening, pensionärsförening, samlingslokalförening, skytteförening, spelförening, stödförening, ung verksamhet och förening i kategori övrig 3 5 41 3.61 Högst medelbetyg, 4,14, ger kategorin kulturföreningar - 16 föreningar ger betyg 4-5, 5 ger betyg 3 och en förening ger betyg 1 eller 2. Lägst medelbetyg ger resultatet för samtliga kategorier förutom idrott och kultur, 3,61 41 föreningar ger betyg 4-5, 5 ger betyg 3 och 3 föreningar betyg 1-2. Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 5
Bilaga 5, Resultat från föreningsenkät om kontanta bidrag samt lokalbokning Detaljerade resultat Totalt för samtliga svarande föreningar 110 svar av 172, svarsfrekvens: 64 % Vikt Betyg i antal Medel betyg Medel betyg Antal % 1-2 3 4-5 Viktat Alla Reglerna/villkoren för bidragsgivningen är tydliga 66 60 9 22 34 3.46 3.46 Det är lätt att hitta information om kommunens bidrag 65 59 10 24 31 3.43 3.41 Reglerna/villkoren för bidragsgivningen är rättvisa 54 49 12 12 26 3.34 3.32 De som handlägger/beslutar om bidrag har god kunskap om föreningslivet 54 49 4 13 36 3.79 3.87 Bidragen till verksamhet fungerar bra för vår förening 50 45 5 10 35 3.88 3.95 Informationen om bidragsgivning är lätt att förstå 46 42 11 15 20 3.35 3.42 Det är enkelt att få tag på den som handlägger bidrag 38 35 2 13 22 3.84 3.68 Bidragen till lokaler/anläggningar fungerar bra för vår förening 37 34 5 5 27 3.95 3.70 Jag blir alltid väl bemött av de som handlägger/beslutar om bidrag 16 15 0 2 14 4.63 4.45 Utbetalning av bidrag sker snabbt efter ansökan 9 8 3 1 4 3.38 4.03 Totalt sett fungerar bidragsgivningen bra 7 25 76 3.91 3.91 OBS! Om antal viktade påståenden per fråga inte överensstämmer med antal betyg 1-2, 3 och 4-5, beror det på ett s.k. internt bortfall d.v.s. att alla som viktat påståendet inte angivit något betyg på just det påståendet. Kommentarer: Det påstående som anses viktigast är Reglerna/villkoren för bidragsgivningen är tydliga och får medelbetyg 3,46. Av de 66 föreningar som viktat ger 34 föreningar betyg 4-5, 22 ger betyg 3 och 9 ger betyg 1-2. Näst viktigast är påståendet Det är lätt att hitta information om kommunens bidrag som får medelbetyg 3,43. Av de 65 föreningar som viktat påståendet ger 31 föreningar betyg 4-5, 24 ger betyg 3 och 10 ger betyg 1-2. Högst medelbetyg, 4,63, får påståendet Jag blir alltid väl bemött av de som handlägger/beslutar om bidrag. 16 föreningar har viktat påståendet, av dessa ger 14 föreningar betyg 4-5 och två ger betyg 3. Ingen förening ger betyg 1-2. Lägst medelbetyg, 3,34, får påståendet Reglerna/villkoren för bidragsgivningen är rättvisa. 54 föreningar har viktat påståendet och av dessa ger 26 betyg 4-5, 12 ger betyg 3 och 12 ger betyg 1-2. Näst lägst medelbetyg, 3,35, får påståendet Informationen om bidragsgivningen är lätt att förstå. 46 föreningar har viktat påståendet och av dessa ger 20 betyg 4-5, 15 ger betyg 3 och 11 föreningar ger betyg 1-2. Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 6
Bilaga 5, Resultat från föreningsenkät om kontanta bidrag samt lokalbokning Idrottsföreningar 37 svar av 58, svarsfrekvens: 64 % Vikt Betyg i antal Medel betyg Medel betyg Antal % 1-2 3 4-5 Viktat Alla Det är lätt att hitta information om kommunens bidrag 25 68 7 5 13 3.40 3.39 Reglerna/villkoren för bidragsgivningen är tydliga 22 59 4 8 10 3.36 3.41 Reglerna/villkoren för bidragsgivningen är rättvisa 19 51 4 2 13 3.63 3.30 Bidragen till verksamhet fungerar bra för vår förening 19 51 2 4 13 3.84 3.89 Det är enkelt att få tag på den som handlägger bidrag 16 43 1 8 7 3.44 3.54 Informationen om bidragsgivning är lätt att förstå 16 43 4 7 5 3.25 3.24 Bidragen till lokaler/anläggningar fungerar bra för vår förening 12 32 3 2 7 3.50 3.36 De som handlägger/beslutar om bidrag har god kunskap om föreningslivet 10 27 0 4 6 3.90 3.94 Utbetalning av bidrag sker snabbt efter ansökan 6 16 2 0 3 3.60 4.19 Jag blir alltid väl bemött av de som handlägger/beslutar om bidrag 3 8 0 1 2 4.33 4.35 Totalt sett fungerar bidragsgivningen bra 3 15 19 3.65 3.65 Kommentarer: Det påstående som anses viktigast är Det är lätt att hitta information om kommunens bidrag och får medelbetyget 3,40. Av de 25 föreningar som viktat påståendet ger 13 föreningar betyg 4-5, 5 ger betyg 3 och 7 föreningar ger betyg 1-2. Högst medelbetyg, 4,65, får påståendet Jag blir alltid väl bemött av de som handlägger/beslutar om bidrag. Av de 3 föreningar som viktat påståendet ger 2 föreningar betyg 4-5, en ger betyg 3. Lägst medelbetyg, 3,25, får påståendet Informationen om bidragsgivning är lätt att förstå. Av de 16 föreningar som viktat ger 5 föreningar betyg 4-5, 7 ger betyg 3 och 4 föreningar ger betyg 1-2. Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 7
Bilaga 5, Resultat från föreningsenkät om kontanta bidrag samt lokalbokning Kulturföreningar 22 svar av 28, svarsfrekvens: 79 % Vikt Betyg i antal Medel betyg Medel betyg Antal % 1-2 3 4-5 Viktat Alla De som handlägger/beslutar om bidrag har god kunskap om föreningslivet 16 73 2 2 11 3.80 3.80 Reglerna/villkoren för bidragsgivningen är tydliga 14 64 1 5 8 3.64 3.67 Det är lätt att hitta information om kommunens bidrag 12 55 2 4 6 3.33 3.36 Bidragen till verksamhet fungerar bra för vår förening 11 50 0 3 8 4.00 3.95 Reglerna/villkoren för bidragsgivningen är rättvisa 10 45 3 2 2 2.71 3.11 Det är enkelt att få tag på den som handlägger bidrag 8 36 1 2 5 3.88 3.76 Informationen om bidragsgivning är lätt att förstå 8 36 0 2 6 4.13 3.90 Jag blir alltid väl bemött av de som handlägger/beslutar om bidrag 5 23 0 0 5 5.00 4.38 Bidragen till lokaler/anläggningar fungerar bra för vår förening 3 14 0 0 3 4.00 3.84 Utbetalning av bidrag sker snabbt efter ansökan 1 5 1 0 0 2.00 3.80 Totalt sett fungerar bidragsgivningen bra 1 5 16 4.14 4.14 Kommentarer: Det påstående som anses viktigast är De som handlägger/beslutar om bidrag har god kunskap om föreningslivet och får medelbetyget 3,80. Av de 16 föreningar som viktat påståendet ger 11 föreningar betyg 4-5, 2 ger betyg 3 och 2 föreningar ger betyg 1-2. Högst medelbetyg, 5,00, får påståendet Jag blir alltid väl bemött av de som handlägger/beslutar om bidrag där 5 av de 5 föreningar som viktat ger betyg 4-5. Lägst medelbetyg, 2,00, får påståendet Utbetalning av bidrag sker snabbt efter ansökan. Den enda förening som viktat påståendet ger betyg 1-2. Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 8
Bilaga 5, Resultat från föreningsenkät om kontanta bidrag samt lokalbokning Djurförening, etnisk förening, främjandeförening, handikappförening, hembygdsförening, hjälporganisation, musik- och dansförening, pensionärsförening, samlingslokalförening, skytteförening, spelförening, stödförening, ung verksamhet samt förening i kategori övrig 51 svar av 86, svarsfrekvens: 59 % Medel Vikt Betyg i antal betyg Medel betyg Antal % 1-2 3 4-5 Viktat Alla Reglerna/villkoren för bidragsgivningen är tydliga 30 59 4 9 16 3.33 3.05 Det är lätt att hitta information om kommunens bidrag 28 55 1 15 12 3.39 3.03 De som handlägger/beslutar om bidrag har god kunskap om föreningslivet 28 55 2 7 19 3.57 3.45 Reglerna/villkoren för bidragsgivningen är rättvisa 25 49 5 8 11 3.06 3.18 Bidragen till lokaler/anläggningar fungerar bra för vår förening 22 43 2 3 17 3.53 3.46 Informationen om bidragsgivning är lätt att förstå 22 43 7 6 9 2.96 2.81 Bidragen till verksamhet fungerar bra för vår förening 20 39 3 3 14 3.42 3.53 Det är enkelt att få tag på den som handlägger bidrag 14 27 0 3 10 4.45 3.48 Jag blir alltid väl bemött av de som handlägger/beslutar om bidrag 8 16 0 1 7 4.42 4.21 Utbetalning av bidrag sker snabbt efter ansökan 2 4 0 1 1 3.50 3.71 Totalt sett fungerar bidragsgivningen bra 3 5 41 3.61 3.61 Kommentarer: Det påstående som anses viktigast är Reglerna/villkoren för bidragsgivningen är tydliga får medelbetyget 3,33. Av de 30 föreningar som viktat påståendet ger 16 betyg 4-5, 9 ger betyg 3 och 4 ger betyg 1-2. Högst medelbetyg, 4,45, får påståendet Det är enkelt att få tag på den som handlägger bidrag. 10 av de 14 föreningar som viktat ger betyg 4-5 och 3 ger betyg 3. Näst högst medelbetyg, 4,42, får påståendet Jag blir alltid väl bemött av de som handlägger/beslutar om bidrag. 7 av de 8 föreningar som viktat ger betyg 4-5 och en ger betyg 3. Lägst medelbetyg, 2,96, får påståendet Informationen om bidragsgivning är lätt att förstå. Av de 22 föreningar som viktat påståendet ger 9 föreningar betyg 4-5, 6 ger betyg 3 och 7 föreningar ger betyg 1-2. Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 9
Bilaga 5, Resultat från föreningsenkät om kontanta bidrag samt lokalbokning Resultat från enkät om kommunens lokalbokning Totalt fick 61 föreningar möjligheten att besvara enkäten. Godkända svar från 37 föreningar finns registrerade vilket motsvarar en svarsfrekvens på 61 %. Resultaten redovisas i tabeller enligt följande: Totalt för samtliga svarande föreningar 37 svar av 61 möjliga svarsfrekvens 61 % Idrottsföreningar 29 svar av 44 svarsfrekvens 66 % Etnisk förening, fiskeförening, handikappförening, kulturförening, pensionärsförening och förening i kategori övrig 8 svar av 17 svarsfrekvens 47 % Sammanfattande resultat De två påståenden som ansågs viktigast i resultatet av samtliga föreningar var följande: Det finns tillräckligt med lokaler/anläggningar som passar vår förenings verksamhet Vår förening får de tider vi önskar Noteras bör att dessa två påståenden placeras bland de 3 viktigaste i samtliga resultatgrupper. I resultatet av samtliga svarande föreningar totalt ser vi att 23 föreningar anser att påståendet Det finns tillräckligt med lokaler/anläggningar som passar vår förenings verksamhet är viktigt och ger medelbetyg 2.96. 8 föreningar som viktat påståendet ger betyg 4-5, 5 ger betyg 3 och 10 föreningar ger betyg 1-2. 22 föreningar anser att påståendet Vår förening får de tider vi önskar är viktigt och ger medelbetyg 3.41. Här ger 10 föreningar betyg 4-5, 7 ger betyg 3 och 5 föreningar ger betyg 1-2. Påståenden som rör personalen, Det är enkelt att få tag på bokningspersonalen samt Jag blir alltid väl bemött av bokningspersonalen, får ett högre medelbetyg, 4,27 respektive 4,67 av de föreningar som tycker påståendena är viktiga. Vissa påståenden handlar om tillgången av och tidfördelningen i lokaler/anläggningar. Dessa påståenden erhåller ett medelbetyg mellan 2.47 3.31 av de föreningar som anser påståendena var viktiga. Några exempel på resultat utifrån vad samtliga föreningar som viktat påståendena ger för medelbetyg på några av påståendena: - Av de 17 föreningar som anser att påståendet Principerna för fördelning av tider i kommunens lokaler är bra ger 7 föreningar betyg 4-5, 6 ger betyg 3 och 3 ger betyg 1-2. Medelbetyg 3,31. Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 10
Bilaga 5, Resultat från föreningsenkät om kontanta bidrag samt lokalbokning - Av de 15 föreningar som anser att påståendet Vår förening kan påverka fördelningen av tider är viktigt ger 2 föreningar betyg 4-5, 7 ger betyg 3 och 6 föreningar ger betyg 1-2. Medelbetyg 2,47. - Av de 11 föreningar som anser att påståendet Information om lediga tider är lätta att hitta är viktigt ger 5 föreningar betyg 4-5, 3 ger betyg 3 och 3 ger betyg 1-2. Medelbetyg 3,09. Helhetsbedömning Enkätens betygsdel avslutades med ett påstående om helheten Totalt sett fungerar lokalbokningen bra. Nedan redovisas resultat från de 3 olika svarsgrupperna. Betyg i antal Medel Totalt sett fungerar lokalbokningen bra 1-2 3 4-5 betyg Samtliga föreningar som svarat 2 7 27 4.08 Föreningskategori Idrottsföreningar 2 7 20 4.00 Etnisk förening, fiskeförening, handikappförening, kulturförening, pensionärsförening och förening i kategori övrig 0 0 7 4.42 Högst medelbetyg, 4,42, ger svarsgruppen för samtliga kategorier förutom idrott där 7 föreningar ger betyg 4-5. Lägst medelbetyg ger kategori idrottsföreningar, 4,00, där 20 föreningar ger betyg 4-5, 7 ger betyg 3 och 2 föreningar ger betyg 1-2. Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 11
Bilaga 5, Resultat från föreningsenkät om kontanta bidrag samt lokalbokning Detaljerade resultat Totalt för samtliga svarande föreningar 37 svar av 61, svarsfrekvens: 61 % Vikt Betyg i antal Medel betyg Medel betyg Antal % 1-2 3 4-5 Viktat Alla Det finns tillräckligt med lokaler/anläggningar som passar vår förenings verksamhet 23 62 10 5 8 2.96 3.14 Vår förening får de tider vi önskar 22 59 5 7 10 3.41 3.50 Avgifterna för hyra av kommunens lokaler är rättvisa 21 57 3 9 9 3.43 3.50 Principerna för fördelning av tider i kommunens lokaler är bra 17 46 3 6 7 3.31 3.61 Bokade tider kan avbokas på ett enkelt sätt 16 43 4 1 11 3.75 3.83 Vår förening kan påverka fördelningen av tider 15 41 6 7 2 2.47 2.64 Fakturorna från vår förenings bokningar är tydliga 13 35 5 1 6 2.83 3.47 Det är enkelt att få tag på bokningspersonalen 11 30 0 2 9 4.27 4.14 Informationen om lediga tider är lätt att hitta 11 30 3 3 5 3.09 3.00 Hanteringen av passerkort/taggar/nycklar fungerar bra 11 30 1 6 4 3.36 3.76 Informationen från lokalbokningen fungerar bra 10 27 0 3 7 3.90 3.89 Principerna för bokning av kommunens lokaler tillämpas på ett riktigt sätt 8 22 1 0 7 4.25 3.75 Jag blir alltid väl bemött av bokningspersonalen 3 8 0 0 3 4.67 4.36 Personalen vid lokalbokningen är kunnig 3 8 1 0 2 4.00 4.23 Totalt sett fungerar lokalbokningen bra 2 7 27 4.08 4.08 OBS! Om antal viktade påståenden per fråga inte överensstämmer med antal betyg 1-2, 3 och 4-5 beror det på ett s.k. internt bortfall d.v.s. att alla som viktat påståendet inte angivit något betyg på just det påståendet. Kommentarer: Det påstående som anses viktigast är Det finns tillräckligt med lokaler/anläggningar som passar vår förenings verksamhet och får medelbetyg 2,96. Av de 23 föreningar som viktat ger 8 föreningar betyg 4-5, 5 ger betyg 3 och 10 föreningar ger betyg 1-2. Näst viktigast är påståendet Vår förening får de tider vi önskar, medelbetyg 3,41. Av de 22 föreningar som viktat påståendet ger 10 betyg 4-5, 7 ger betyg 3 och 5 ger betyg 1-2. Högst medelbetyg, 4,67, får påståendet Jag blir alltid väl bemött av bokningspersonalen. Här ger 3 av de 3 föreningar som viktat betyg 4-5. Lägst medelbetyg, 2,47, får påståendet Vår förening kan påverka fördelningen av tider. Av de 15 föreningar som viktat ger 2 föreningar betyg 4-5, 7 ger betyg 3 och 6 föreningar ger betyg 1-2. Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 12
Bilaga 5, Resultat från föreningsenkät om kontanta bidrag samt lokalbokning Idrottsföreningar 29 svar av 44, svarsfrekvens: 66 % Vikt Betyg i antal Medel betyg Medel betyg Antal % 1-2 3 4-5 Viktat Alla Det finns tillräckligt med lokaler/anläggningar som passar vår förenings verksamhet 18 62 9 5 4 2.67 2.93 Avgifterna för hyra av kommunens lokaler är rättvisa 17 59 3 7 7 3.35 3.34 Vår förening får de tider vi önskar 15 52 4 7 4 3.07 3.29 Principerna för fördelning av tider i kommunens lokaler är bra 14 48 2 5 6 3.38 3.61 Vår förening kan påverka fördelningen av tider 13 45 5 6 2 2.46 2.61 Bokade tider kan avbokas på ett enkelt sätt 12 41 3 1 8 3.75 3.86 Hanteringen av passerkort/taggar/nycklar fungerar bra 11 38 1 6 4 3.36 3.63 Det är enkelt att få tag på bokningspersonalen 9 31 0 2 7 4.33 4.14 Informationen om lediga tider är lätt att hitta 9 31 2 3 4 3.22 2.96 Fakturorna från vår förenings bokningar är tydliga 9 31 4 1 3 2.50 3.36 Informationen från lokalbokningen fungerar bra 7 24 0 3 4 3.71 3.82 Principerna för bokning av kommunens lokaler tillämpas på ett riktigt sätt 6 21 1 0 5 4.17 3.72 Jag blir alltid väl bemött av bokningspersonalen 3 10 0 0 3 4.67 4.34 Personalen vid lokalbokningen är kunnig 1 3 1 0 0 2.00 4.21 Totalt sett fungerar lokalbokningen bra 2 7 20 4.00 4.00 Kommentarer: Det påstående som anses viktigast är Det finns tillräckligt med lokaler/anläggningar som passar vår förenings verksamhet och får medelbetyget 2,67. Av de 18 föreningar som viktat ger 4 föreningar betyg 4-5, 5 ger betyg 3 och 9 föreningar ger betyg 1-2. Näst viktigast är påståendet Avgifterna för hyra av kommunens lokaler är rättvisa och får medelbetyg 3,35. Av de föreningar som viktat påståendet ger 7 betyg 4-5, 7 ger betyg 3 och 3 föreningar ger betyg 1-2. Högst medelbetyg, 4,67 får påståendet Jag blir alltid väl bemött av bokningspersonalen. 3 av de 3 föreningar som viktat påståendet ger betyg 4-5. Lägst medelbetyg, 2,41, får påståendet Personalen vid lokalbokningen är kunnig och får medelbetyget 2,00. En förening har viktat och ger betyg 1-2. Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 13
Bilaga 5, Resultat från föreningsenkät om kontanta bidrag samt lokalbokning Etnisk förening, fiskeförening, handikappförening, kulturförening, pensionärsförening och förening i kategori övrig 8 svar av 17, svarsfrekvens: 47 % Vikt Betyg i antal Medel betyg Medel betyg Antal % 1-2 3 4-5 Viktat Alla Vår förening får de tider vi önskar 7 88 1 0 6 4.10 4.25 Det finns tillräckligt med lokaler/anläggningar som passar vår förenings verksamhet 5 63 1 0 4 4.25 4.00 Avgifterna för hyra av kommunens lokaler är rättvisa 4 50 0 2 2 3.75 4.00 Bokade tider kan avbokas på ett enkelt sätt 4 50 1 0 3 3.50 3.58 Fakturorna från vår förenings bokningar är tydliga 4 50 1 0 3 3.67 3.92 Principerna för fördelning av tider i kommunens lokaler är bra 3 38 1 1 1 3.00 3.67 Informationen från lokalbokningen fungerar bra 3 38 0 0 3 4.25 4.08 Principerna för bokning av kommunens lokaler tillämpas på ett riktigt sätt 2 25 0 0 2 4.50 3.83 Det är enkelt att få tag på bokningspersonalen 2 25 0 0 2 4.00 4.17 Informationen om lediga tider är lätt att hitta 2 25 1 0 1 2.50 3.08 Vår förening kan påverka fördelningen av tider 2 25 1 1 0 2.50 2.75 Personalen vid lokalbokningen är kunnig 2 25 0 0 2 5.00 4.25 Jag blir alltid väl bemött av bokningspersonalen 0 0 0 0 0 0 4.33 Hanteringen av passerkort/taggar/nycklar fungerar bra 0 0 0 0 0 0 4.25 Totalt sett fungerar lokalbokningen bra 0 0 7 4.42 4.42 Kommentarer: Det påstående som anses viktigast är Vår förening får de tider vi önskar och får medelbetyget 4,10. Av de 7 föreningar som viktat ger 6 föreningar betyg 4-5 och en ger betyg 1-2. Högst medelbetyg, 5,00, får påståendet Personalen vid lokalbokningen är kunnig. 2 av 2 föreningar som viktat påståendet ger betyg 4-5. Lägst medelbetyg, 2,50, får påståendena Information om lediga tider är lätt att hitta och Vår förening kan påverka fördelningen av tider. Båda påståendena har viktats av 2 föreningar. Information om lediga tider är lätt att hitta, av de 2 föreningar som viktat ger en förening betyg 4-5 och en ger betyg 1-2. Vår förening kan påverka fördelningen av tider, av de 2 föreningar som viktat ger en förening betyg 3 och en ger betyg 1-2. Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 14
Bilaga 5, Resultat från föreningsenkät om kontanta bidrag samt lokalbokning Att fyllas i av dig som söker/administrerar din förenings bidrag i Uddevalla kommun. Enkät om föreningsbidrag Vad är allra viktigast? Här följer 10 påståenden som alla är viktiga. Vi ber dig läsa igenom samtliga och därefter markera de fyra (4) som du tycker är allra viktigast. Vi är medvetna om att alla frågor är viktiga men vill ändå att du bara markerar de fyra (4) allra viktigaste. De svar vi får kan då hjälpa oss i vår strävan att förbättra servicen till föreningarna i Uddevalla kommun. 1q Det är viktigt att det är lätt att hitta information om kommunens bidrag 2q Det är viktigt att det är enkelt att få tag på den som handlägger bidrag 3q Det är viktigt att reglerna/villkoren för bidragsgivningen är tydliga 4q Det är viktigt att reglerna/villkoren för bidragsgivningen är rättvisa 5q Det är viktigt att de som handlägger/beslutar om bidrag har god kunskap om föreningslivet 6q Det är viktigt att jag alltid blir väl bemött av de som handlägger/beslutar om bidrag 7q Det är viktigt att bidragen till verksamhet fungerar bra för vår förening 8q Det är viktigt att bidragen till lokaler/anläggningar fungerar bra för vår förening 9q Det är viktigt att utbetalning av bidrag sker snabbt efter ansökan 10q Det är viktigt att informationen om bidragsgivning är lätt att förstå Innan du vänder och fortsätter på baksidan - vänligen kontrollera att du satt 4 kryss. Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 15
Bilaga 5, Resultat från föreningsenkät om kontanta bidrag samt lokalbokning Hur tycker din förening att det fungerar? Vi ber dig sätta betyg på alla påståenden nedan. Om du håller med helt markerar du en 5:a. Om du inte alls håller med markerar du en 1:a. Om din åsikt ligger däremellan markerar du 2, 3 eller 4. OBS! besvara alla påståendena utifrån hur din förening tycker eller känner att det är. Håller inte Håller med med alls helt 1 2 3 4 5 11 Det är lätt att hitta information om kommunens bidrag q q q q q 12 Det är enkelt att få tag på den som handlägger bidrag q q q q q 13 Reglerna/villkoren för bidragsgivningen är tydliga q q q q q 14 Reglerna/villkoren för bidragsgivningen är rättvisa q q q q q 15 De som handlägger/beslutar om bidrag har god kunskap om föreningslivet q q q q q 16 Jag blir alltid väl bemött av de som handlägger/beslutar om bidrag q q q q q 17 Bidragen till verksamhet fungerar bra för vår förening q q q q q 18 Bidragen till lokaler/anläggningar fungerar bra för vår förening q q q q q 19 Utbetalning av bidrag sker snabbt efter ansökan q q q q q 20 Informationen om bidragsgivning är lätt att förstå q q q q q 21 Totalt sett fungerar bidragsgivningen bra q q q q q Vänligen kontrollera att du besvarat samtliga påståenden ovan. Tack för ditt svar! Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 16
Bilaga 5, Resultat från föreningsenkät om kontanta bidrag samt lokalbokning Till dig som bokar föreningens lokaler genom Uddevalla kommun. Enkät om kommunens lokalbokning Vad är allra viktigast? Här följer 14 påståenden. Vi ber dig läsa igenom samtliga och därefter markera de fem (5) som du tycker är allra viktigast. Vi är medvetna om att alla frågor är viktiga men det är betydelsefullt att du bara markerar de fem (5) allra viktigaste. De svar vi får kan då hjälpa oss i vår strävan att förbättra servicen till föreningarna i Uddevalla kommun. 01 r Det är viktigt att principerna för fördelning av tider i kommunens lokaler är bra 02 r Det är viktigt att principerna för bokning av kommunens lokaler tillämpas på ett riktigt sätt 03 r Det är viktigt att avgifterna för hyra av kommunens lokaler är rättvisa 04 r Det är viktigt att det är enkelt att få tag på bokningspersonalen 05 r Det är viktigt att det finns tillräckligt med lokaler/anläggningar som passar vår förenings verksamhet 06 r Det är viktigt att bokade tider kan avbokas på ett enkelt sätt 07 r Det är viktigt att informationen från lokalbokningen fungerar bra 08 r Det är viktigt att information om lediga tider är lätt att hitta 09 r Det är viktigt att vår förening kan påverka fördelningen av tider 10 r Det är viktigt att vår förening får de tider vi önskar 11 r Det är viktigt att jag alltid blir väl bemött av bokningspersonalen 12 r Det är viktigt att fakturorna från vår förenings bokningar är tydliga 13 r Det är viktigt att hanteringen av passerkort/taggar/nycklar fungerar bra 14 r Det är viktigt att personalen vid lokalbokningen är kunnig Innan du går vidare till nästa sida vänligen kontrollera att du markerat 5 påståenden ovan. Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 17
Bilaga 5, Resultat från föreningsenkät om kontanta bidrag samt lokalbokning Hur tycker du att lokalbokningen fungerar? Vi ber dig sätta betyg på alla påståenden nedan. Om du håller med helt markerar du en 5:a. Om du inte alls håller med markerar du en 1:a. Om din åsikt ligger däremellan markerar du 2, 3 eller 4. OBS! besvara alla påståendena utifrån hur din förening tycker eller känner att det fungerar. 01 Principerna för fördelning av tider i kommunens lokaler är bra Håller inte Håller med med alls helt 1 2 3 4 5 q q q q q 02 Principerna för bokning av kommunens lokaler tillämpas på ett riktigt sätt q q q q q 03 Avgifterna för hyra av kommunens lokaler är rättvisa q q q q q 04 Det är enkelt att få tag på bokningspersonalen q q q q q 05 Det finns tillräckligt med lokaler/anläggningar som passar vår förenings verksamhet q q q q q 06 Bokade tider kan avbokas på ett enkelt sätt q q q q q 07 Informationen från lokalbokningen fungerar bra q q q q q 08 Information om lediga tider är lätt att hitta q q q q q 09 Vår förening kan påverka fördelningen av tider q q q q q 10 Vår förening får de tider vi önskar q q q q q 11 Jag blir alltid väl bemött av bokningspersonalen q q q q q 12 Fakturorna från vår förenings bokningar är tydliga q q q q q 13 Hanteringen av passerkort/taggar/nycklar fungerar bra q q q q q 14 Personalen vid lokalbokningen är kunnig q q q q q 15 Totalt sett fungerar lokalbokningen bra q q q q q Vänligen kontrollera att du besvarat samtliga påståenden ovan. Tack för ditt svar! Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 18
Bilaga 6 DELTAGARTILLFÄLLEN 2016 Utredning av det totala stödet till föreningar inom kultur- och fritidsnämndens verksamhetsområde i Uddevalla kommun 2016 För rapport svarar Utvärderingsringen Fiskaregatan 17, 302 90 Halmstad info@utvarderingsringen.se www.utvarderingsringen.se
Bilaga 6, Deltagartillfällen 2016 Här följer en beskrivning av deltagartillfällen i Uddevalla kommun under 2016 utifrån Riksidrottsförbundets sammanställning av det lokala aktivitetsstödet till idrottsföreningar och deltagare i åldern 7-25 år. En redovisning av antalet deltagartillfällen ges även utifrån uppgifter från kultur- och fritidsförvaltningen om samtliga föreningar i Uddevalla kommun dvs. även föreningar utanför idrotten. Redovisningen gäller deltagare i åldern 7-20 år. Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 2
Bilaga 6, Deltagartillfällen 2016 Innehåll Idrottsföreningarnas deltagartillfällen i Uddevalla kommun 2016... 4 Deltagartillfällen olika idrotter 2016... 4 Deltagartillfällen olika idrotter 2016 Flickor... 5 Deltagartillfällen olika idrotter 2016 Pojkar... 6 Deltagartillfällen föreningar 2016... 7 Deltagartillfällen föreningar 2016 Flickor... 9 Deltagartillfällen föreningar 2016 Pojkar... 11 Samtliga föreningars deltagartillfällen i Uddevalla kommun 2016... 13 Deltagartillfällen föreningar 2016... 13 Deltagartillfällen föreningar 2016 Flickor... 15 Deltagartillfällen föreningar 2016 Pojkar... 17 Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 3
Bilaga 6, Deltagartillfällen 2016 Idrottsföreningarnas deltagartillfällen i Uddevalla kommun 2016 Tabellerna redovisar stöd samt antalet och andelen deltagartillfällen för olika idrottstyper och föreningar i Uddevalla kommun 2016. Vår redovisning är gjord utifrån sammanställningen från Riksidrottsförbundet utifrån det statliga lokala aktivitetsstödet och föreningarnas redovisning. Redovisningen gäller 7-25 år. Deltagartillfällen olika idrotter 2016 Idrott Utbetalt stöd Totalt antal deltagartillfällen Andel Varav flickor Varav pojkar Fotboll 1 138 236 kr 111 333 37 % 23 % 77 % Friidrott 268 068 kr 24 243 8 % 63 % 37 % Simidrott 252 762 kr 25 656 9 % 59 % 41 % Handboll 241 172 kr 24 379 8 % 57 % 43 % Gymnastik 153 210 kr 13 842 5 % 56 % 44 % Innebandy 138 304 kr 13 771 5 % 15 % 85 % Tennis 130 940 kr 9 385 3 % 36 % 64 % Ishockey 114 356 kr 11 260 4 % 21 % 79 % Konståkning 111 680 kr 9 232 3 % 97 % 3 % Taekwondo 95 862 kr 10 314 4 % 42 % 58 % Ridsport 75 368 kr 6 196 2 % 95 % 5 % Parasport 46 008 kr 3 531 1 % 62 % 38 % Brottning 42 984 kr 4 608 2 % 17 % 83 % Badminton 32 308 kr 2 927 1 % 32 % 68 % Budo och Kampsport 30 400 kr 2 579 0,9 % 28 % 72 % Boxning 27 936 kr 2 649 0,9 % 20 % 80 % Judo 27 368 kr 2 470 0,8 % 34 % 66 % Rugby 23 998 kr 2 186 0,7 % 63 % 37 % Golf 23 960 kr 2 056 0,7 % 39 % 61 % Basket 20 224 kr 1 781 0,6 % 24 % 76 % Bordtennis 15 710 kr 1 324 0,4 % 9 % 91 % Orientering 15 432 kr 1 467 0,5 % 54 % 46 % Styrkelyft 15 256 kr 1 517 0,5 % 30 % 70 % Karate 13 596 kr 1 680 0,6 % 32 % 68 % Rodd 12 200 kr 940 0,3 % 6 % 94 % Motorcykel och Snöskoter 11 768 kr 1 075 0,4 % 5 % 95 % Klättring 10 376 kr 1 000 0,3 % 59 % 41 % Danssport 8 950 kr 740 0,2 % 69 % 31 % Segling 8 402 kr 769 0,3 % 46 % 54 % Skyttesport 6 946 kr 599 0,2 % 8 % 92 % Bilsport 5 216 kr 418 0,1 % 26 % 74 % Cykel 5 144 kr 490 0,2 % 19 % 81 % Bågskytte 4 240 kr 407 0,1 % 45 % 55 % Triathlon 920 kr 70 0,02 % 39 % 61 % Bangolf 736 kr 50 0,02 % 26 % 74 % Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 4
Bilaga 6, Deltagartillfällen 2016 Utbetalt Totalt antal Idrott stöd deltagartillfällen Andel Varav flickor Varav pojkar Skidor 280 kr 20 0,01 % 25 % 75 % Skolidrott 270 kr 30 0,01 % 40 % 60 % Totalt 3 130 586 kr 296 994 39 % 61 % Deltagartillfällen olika idrotter 2016 Flickor Totalt antal Idrott flickor deltagartillfällen Andel Fotboll 25 492 22 % Friidrott 15 287 13 % Simidrott 15 043 13 % Handboll 13 805 12 % Konståkning 8 991 8 % Gymnastik 7 803 7 % Ridsport 5 910 5 % Taekwondo 4 354 4 % Tennis 3 405 3 % Ishockey 2 320 2 % Parasport 2 194 2 % Innebandy 2 034 2 % Rugby 1 379 1 % Badminton 938 0,8 % Judo 842 0,7 % Golf 798 0,7 % Brottning 797 0,7 % Orientering 792 0,7 % Budo och Kampsport 712 0,6 % Klättring 592 0,5 % Karate 542 0,5 % Boxning 533 0,5 % Danssport 509 0,4 % Styrkelyft 457 0,4 % Basket 419 0,4 % Segling 355 0,3 % Bågskytte 185 0,2 % Bordtennis 118 0,1 % Bilsport 107 0,09 % Cykel 94 0,08 % Motorcykel och Snöskoter 55 0,05 % Rodd 54 0,05 % Skyttesport 46 0,04 % Triathlon 27 0,02 % Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 5
Bilaga 6, Deltagartillfällen 2016 Totalt antal Idrott flickor deltagartillfällen Andel Bangolf 13 0,01 % Skolidrott 12 0,01 % Skidor 5 0,004 % Totalt 117 019 Deltagartillfällen olika idrotter 2016 Pojkar Totalt antal Idrott pojkar deltagartillfällen Andel Fotboll 85 841 48 % Innebandy 11 737 7 % Simidrott 10 613 6 % Handboll 10 574 6 % Friidrott 8 956 5 % Ishockey 8 940 5 % Gymnastik 6 039 3 % Tennis 5 980 3 % Taekwondo 5 960 3 % Brottning 3 811 2 % Boxning 2 116 1 % Badminton 1 989 1 % Budo och Kampsport 1 867 1 % Judo 1 628 0,9 % Basket 1 362 0,8 % Parasport 1 337 0,7 % Golf 1 258 0,7 % Bordtennis 1 206 0,7 % Karate 1 138 0,6 % Styrkelyft 1 060 0,6 % Motorcykel och Snöskoter 1 020 0,6 % Rodd 886 0,5 % Rugby 807 0,4 % Orientering 675 0,4 % Skyttesport 553 0,3 % Segling 414 0,2 % Klättring 408 0,2 % Cykel 396 0,2 % Bilsport 311 0,2 % Ridsport 286 0,2 % Konståkning 241 0,1 % Danssport 231 0,1 % Bågskytte 222 0,1 % Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 6
Bilaga 6, Deltagartillfällen 2016 Totalt antal Idrott pojkar deltagartillfällen Andel Triathlon 43 0,02 % Bangolf 37 0,01 % Skolidrott 18 0,01 % Skidor 15 0,008 % Totalt 179 975 Deltagartillfällen föreningar 2016 Förening Utbetalt stöd Totalt antal deltagartillfällen Andel Varav flickor Varav pojkar Herrestads Allmänna IF 330 408 kr 33 264 11 % 31 % 69 % Föreningen Uddevalla Sim 252 762 kr 25 656 9 % 59 % 41 % IFK Uddevalla 241 920 kr 25 371 9 % 0,2 % 99,8 % Gymnastikföreningen Kroppskultur 241 172 kr 24 379 8 % 57 % 43 % Idrottsklubben Oddevold 258 392 kr 21 991 7 % 0,3 % 99,7 % Ljungskile Sportklubb 158 008 kr 15 632 5 % 16 % 84 % Uddevalla Gymnastik och Parkour Förening 133 838 kr 12 127 4 % 53 % 47 % Idrottsklubben Rössö Uddevalla 108 320 kr 11 272 4 % 100 % 0 % Idrottsklubben Orient 134 288 kr 11 209 4 % 62 % 38 % Uddevalla Konståkningsförening 111 680 kr 9 232 3 % 97 % 3 % Tojang Taekwondo Klubb Uddevalla 80 312 kr 8 857 3 % 43 % 57 % Hälle Idrottsförening 76 336 kr 8 375 3 % 50 % 50 % Uddevalla Blue Rocks Idrottssällskap 85 532 kr 8 368 3 % 5 % 95 % Ljungskile Tennisförening 90 910 kr 6 533 2 % 38 % 62 % Ljungskile Ridklubb 65 792 kr 5 386 2 % 95 % 5 % Idrottsklubben Svane 46 304 kr 4 975 2 % 38 % 62 % Uddevalla Atletklubb 42 984 kr 4 608 2 % 17 % 83 % Innebandyklubben Walkesborg 99 35 468 kr 3 711 1 % 19 % 81 % IF Friskis & Svettis Uddevalla 45 144 kr 3 567 1 % 92 % 8 % Karlsberg United Football Club 30 950 kr 3 130 1 % 0,3 % 99,7 % Groheds Idrottsförening 37 232 kr 3 073 1 % 17 % 83 % Uddevalla Badmintonklubb 32 308 kr 2 927 1 % 32 % 68 % Uddevalla Hockeyclub 28 824 kr 2 892 1 % 65 % 35 % Uddevalla Tennisklubb 40 030 kr 2 852 1 % 32 % 68 % Bokenäs Idrottsförening 30 952 kr 2 807 0,9 % 21 % 79 % Uddevalla Rugby Klubb 23 998 kr 2 186 0,7 % 63 % 37 % Lyckorna Golfklubb 21 256 kr 1 844 0,6 % 42 % 58 % Uddevalla Basketförening 20 224 kr 1 781 0,6 % 24 % 76 % Kuma Dojo Idrottsförening 13 596 kr 1 680 0,6 % 32 % 68 % Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 7
Bilaga 6, Deltagartillfällen 2016 Totalt antal Varav Varav Förening Utbetalt stöd deltagartillfällen Andel flickor pojkar Hogstorps Idrottsförening 17 872 kr 1 640 0,6 % 2 % 98 % Bokenäs Idrottsförening 17 480 kr 1 621 0,6 % 35 % 65 % Uddevalla Judoklubb 16 940 kr 1 540 0,5 % 48 % 52 % Boxningsklubben Västra 15 548 kr 1 519 0,5 % 4 % 96 % Sommarhemmets Kraftsportklubb 15 256 kr 1 517 0,5 % 30 % 70 % Ultimate Sport Club 17 472 kr 1 515 0,5 % 37 % 63 % Uddevalla Ridklubb 20 744 kr 1 480 0,5 % 98 % 2 % Bohusläns Taekwon-Do Klubb 15 550 kr 1 457 0,5 % 39 % 61 % Uddevalla Bordtennisklubb 15 710 kr 1 324 0,4 % 9 % 91 % Uddevalla Orienteringsklubb 12 952 kr 1 229 0,4 % 54 % 46 % Club Active Ljungskile 12 484 kr 1 136 0,4 % 89 % 11 % Uddevalla Boxningsklubb 12 388 kr 1 130 0,4 % 42 % 58 % Bohusläns MK Uddevalla 11 768 kr 1 075 0,4 % 5 % 95 % Uddevalla Muay Thai klubb 12 928 kr 1 064 0,4 % 14 % 86 % Bohusläns Klätterklubb 10 376 kr 1 000 0,3 % 59 % 41 % RBU i Bohuslän 14 224 kr 989 0,3 % 69 % 31 % Uddevalla Roddklubb 12 480 kr 960 0,3 % 6 % 94 % Korpehôla Judoklubb 10 428 kr 930 0,3 % 11 % 89 % Uddevalla Ryttarförening 9 576 kr 810 0,3 % 99 % 1 % Dansklubben Bohusbuggarna 8 950 kr 740 0,2 % 69 % 31 % Ljungskile Segelsällskap 5 706 kr 501 0,2 % 44 % 56 % Uddevalla Cykelklubb 5 144 kr 490 0,2 % 19 % 81 % Uddevalla Skyttegille 5 000 kr 475 0,2 % 7 % 93 % Rosseröds Idrottsklubb 4 474 kr 428 0,1 % 0 % 100 % Uddevalla Kartingklubb 5 216 kr 418 0,1 % 26 % 74 % Uddevalla Bågskytteklubb 4 240 kr 407 0,1 % 45 % 55 % Uddevalla Gymnastikförening 3 552 kr 297 0,1 % 88 % 12 % Uddevalla Jiujitsuklubb 3 336 kr 282 0,09 % 55 % 45 % Segelsällskapet Viken-Ägir 2 696 kr 268 0,09 % 51 % 49 % Ljungskile Friluftsklubb 2 160 kr 216 0,07 % 52 % 48 % Uddevalla Golfklubb 2 704 kr 212 0,07 % 10 % 90 % Herrestads Skytteförening 1 946 kr 124 0,04 % 10 % 90 % Stenshults Idrottsförening 820 kr 56 0,02 % 16 % 84 % Uddevalla Bangolfklubb 736 kr 50 0,02 % 26 % 74 % Uddevalla Bangolfklubb 736 kr 50 0,02% 26 % 74 % Uddevalla Gymnasieskolas Idrottsförening 270 kr 30 0,01% 40 % 60 % Totalt 3 130 586 kr 296 994 39 % 61 % Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 8
Bilaga 6, Deltagartillfällen 2016 Deltagartillfällen föreningar 2016 Flickor Förening flickor Totalt antal deltagartillfällen Andel Föreningen Uddevalla Sim 15 043 13 % Gymnastikföreningen Kroppskultur 13 805 12 % Idrottsklubben Rössö Uddevalla 11 272 10 % Herrestads Allmänna IF 10 369 9 % Uddevalla Konståkningsförening 8 991 8 % Idrottsklubben Orient 6 988 6 % Uddevalla Gymnastik och Parkour Förening 6 375 5 % Ljungskile Ridklubb 5 108 4 % Hälle Idrottsförening 4 176 4 % Tojang Taekwondo Klubb Uddevalla 3 782 3 % IF Friskis & Svettis Uddevalla 3 294 3 % Ljungskile Sportklubb 2 574 2 % Ljungskile Tennisförening 2 487 2 % Idrottsklubben Svane 1 901 2 % Uddevalla Hockeyclub 1 872 2 % Uddevalla Ridklubb 1 444 1 % Uddevalla Rugby Klubb 1 379 1 % Club Active Ljungskile 1 013 0,9 % Bokenäs Idrottsförening 973 0,8 % Uddevalla Badmintonklubb 938 0,8 % Uddevalla Tennisklubb 918 0,8 % Uddevalla Ryttarförening 802 0,7 % Uddevalla Atletklubb 797 0,7 % Lyckorna Golfklubb 776 0,7 % Uddevalla Judoklubb 741 0,6 % Innebandyklubben Walkesborg 99 694 0,6 % RBU i Bohuslän 678 0,6 % Uddevalla Orienteringsklubb 658 0,6 % Bohusläns Klätterklubb 592 0,5 % Bohusläns Taekwon-Do Klubb 572 0,5 % Ultimate Sport Club 559 0,5 % Kuma Dojo Idrottsförening 542 0,5 % Groheds Idrottsförening 533 0,5 % Dansklubben Bohusbuggarna 509 0,4 % Uddevalla Boxningsklubb 472 0,4 % Sommarhemmets Kraftsportklubb 457 0,4 % Uddevalla Blue Rocks Idrottssällskap 448 0,4 % Uddevalla Basketförening 419 0,4 % Uddevalla Gymnastikförening 260 0,2 % Ljungskile Segelsällskap 219 0,2 % Uddevalla Bågskytteklubb 185 0,2 % Uddevalla Jiujitsuklubb 155 0,1 % Uddevalla Muay Thai klubb 153 0,1 % Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 9
Bilaga 6, Deltagartillfällen 2016 Totalt antal Förening flickor deltagartillfällen Andel Segelsällskapet Viken-Ägir 136 0,1 % Uddevalla Bordtennisklubb 118 0,1 % Ljungskile Friluftsklubb 112 0,1 % Uddevalla Kartingklubb 107 0,09 % Korpehôla Judoklubb 101 0,09 % Uddevalla Cykelklubb 94 0,08 % Boxningsklubben Västra 61 0,05 % Uddevalla Roddklubb 59 0,05 % IFK Uddevalla 55 0,05 % Bohusläns MK Uddevalla 55 0,05 % Uddevalla Skyttegille 33 0,03 % Hogstorps Idrottsförening 29 0,02 % Uddevalla Golfklubb 22 0,02 % Herrestads Skytteförening 13 0,01 % Uddevalla Bangolfklubb 13 0,01 % Uddevalla Gymnasieskolas Idrottsförening 12 0,01 % Stenshults Idrottsförening 9 0,01 % Karlsberg United Football Club 8 0,01 % Totalt 117 019 Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 10
Bilaga 6, Deltagartillfällen 2016 Deltagartillfällen föreningar 2016 Pojkar Förening Totalt antal deltagartillfällen Andel IFK Uddevalla 25 316 14 % Herrestads Allmänna IF 22 895 13 % Idrottsklubben Oddevold 21 932 12 % Ljungskile Sportklubb 13 058 7 % Föreningen Uddevalla Sim 10 613 6 % Gymnastikföreningen Kroppskultur 10 574 6 % Uddevalla Blue Rocks Idrottssällskap 7 920 4 % Uddevalla Gymnastik och Parkour Förening 5 752 3 % Tojang Taekwondo Klubb Uddevalla 5 075 3 % Idrottsklubben Orient 4 221 2 % Hälle Idrottsförening 4 199 2 % Ljungskile Tennisförening 4 046 2 % Uddevalla Atletklubb 3 811 2 % Karlsberg United Football Club 3 122 2 % Idrottsklubben Svane 3 074 2 % Innebandyklubben Walkesborg 99 3 017 2 % Groheds Idrottsförening 2 540 1 % Uddevalla Badmintonklubb 1 989 1 % Uddevalla Tennisklubb 1 934 1 % Bokenäs Idrottsförening 1 791 1 % Hogstorps Idrottsförening 1 611 0,9 % Boxningsklubben Västra 1 458 0,8 % Uddevalla Basketförening 1 362 0,8 % Uddevalla Bordtennisklubb 1 206 0,7 % Kuma Dojo Idrottsförening 1 138 0,6 % Lyckorna Golfklubb 1 068 0,6 % Sommarhemmets Kraftsportklubb 1 060 0,6 % Uddevalla Hockeyclub 1 020 0,6 % Bohusläns MK Uddevalla 1 020 0,6 % Ultimate Sport Club 956 0,5 % Uddevalla Muay Thai klubb 911 0,5 % Uddevalla Roddklubb 901 0,5 % Bohusläns Taekwon-Do Klubb 885 0,5 % Korpehôla Judoklubb 829 0,5 % Uddevalla Rugby Klubb 807 0,4 % Uddevalla Judoklubb 799 0,4 % Uddevalla Boxningsklubb 658 0,4 % Uddevalla Orienteringsklubb 571 0,3 % Uddevalla Skyttegille 442 0,2 % Rosseröds Idrottsklubb 428 0,2 % Bohusläns Klätterklubb 408 0,2 % Uddevalla Cykelklubb 396 0,2 % Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 11
Bilaga 6, Deltagartillfällen 2016 Totalt antal Förening deltagartillfällen Andel RBU i Bohuslän 311 0,2 % Uddevalla Kartingklubb 311 0,2 % Ljungskile Segelsällskap 282 0,2 % Ljungskile Ridklubb 278 0,2 % IF Friskis & Svettis Uddevalla 273 0,2 % Uddevalla Konståkningsförening 241 0,1 % Dansklubben Bohusbuggarna 231 0,1 % Uddevalla Bågskytteklubb 222 0,1 % Uddevalla Golfklubb 190 0,1 % Segelsällskapet Viken-Ägir 132 0,07 % Uddevalla Jiujitsuklubb 127 0,07 % Club Active Ljungskile 123 0,07 % Herrestads Skytteförening 111 0,06 % Ljungskile Friluftsklubb 104 0,06 % Stenshults Idrottsförening 47 0,03 % Bokenäs Idrottsförening 43 0,02 % Uddevalla Gymnastikförening 37 0,02 % Uddevalla Bangolfklubb 37 0,02 % Uddevalla Ridklubb 36 0,02 % Uddevalla Gymnasieskolas Idrottsförening 18 0,01 % Uddevalla Ryttarförening 8 0,008 % Totalt 179 975 Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 12
Bilaga 6, Deltagartillfällen 2016 Samtliga föreningars deltagartillfällen i Uddevalla kommun 2016 Tabellerna redovisar antalet deltagartillfällen i åldern 7-20 år för samtliga föreningar under 2016 utifrån underlag från kultur- och fritidsförvaltningen. Deltagartillfällen föreningar 2016 Totalt antal Varav Varav Förening deltagartillfällen Andel flickor pojkar Herrestads Allmänna Idrottsförening 30 197 10 % 30 % 70 % Föreningen Uddevalla Sim 24 898 8 % 59 % 41 % GF Kroppskultur 23 785 8 % 58 % 42 % IFK Uddevalla 23 345 8 % 0,2 % 99,8 % IK Oddevold 20 437 7 % 0,3 % 99,7 % Ljungskile Sportklubb 13 890 5 % 18 % 82 % Uddevalla Gymnastik och Parkour 11 975 4 % 53 % 47 % Somaliska Föreningen HILAC 10 577 4 % 42 % 58 % IK Rössö Uddevalla 10 177 3 % 100 % 0 % Tojang Taekwondo Uddevalla 8 631 3 % 40 % 60 % Idrottsklubben Orient 8 615 3 % 68 % 32 % Uddevalla Blue Rocks 8 416 3 % 5 % 95 % Uddevalla Konståkningsförening 7 878 3 % 98 % 2 % Hälle IF 7 716 2 % 53 % 47 % Ljungskile Tennisförening 6 523 2 % 38 % 62 % IFK Lane 6 227 2 % 23 % 77 % Ljungskile Ridklubb 5 246 2 % 95 % 5 % Somaliska kultur och integration center 4 447 1 % 18 % 82 % Afrikanska Ungdomsföreningen i Bohuslän 3 977 1 % 51 % 49 % Uddevalla Atletklubb 3 860 1 % 18 % 82 % Hällebergsförsamlingen 3 257 1 % 46 % 54 % IBK Walkesborg 99 3 152 1 % 11 % 89 % Groheds Idrottsförening 3 073 1 % 17 % 83 % Karlsberg United Football Club 2 970 1 % 0,3 % 99,7 % Uddevalla Badmintonklubb 2 821 0,9 % 33 % 67 % Uddevalla Tennisklubb 2 799 0,9 % 33 % 67 % Skansens Ridklubb 2 565 0,8 % 94 % 6 % Bokenäs Idrottsförening 2 336 0,8 % 41 % 59 % IF Friskis & Svettis 2 126 0,7 % 90 % 10 % Kuma Dojo Uddevalla Gensei Ryu Karate Do 2 071 0,7 % 26 % 74 % IK Svane 1 994 0,6 % 95 % 5 % Islamiska Centret - Uddevalla 1 990 0,6 % 41 % 59 % Lyckorna Golfklubb 1 898 0,6 % 41 % 59 % Uddevalla Basket 1 781 0,6 % 24 % 76 % Hogstorps Idrottsförening 1 748 0,6 % 2 % 98 % Uddevalla Judoklubb 1 527 0,5 % 48 % 52 % Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 13
Bilaga 6, Deltagartillfällen 2016 Totalt antal Varav Varav Förening deltagartillfällen Andel flickor pojkar Bohusläns Taekwon-Do Klubb 1 516 0,5 % 42 % 58 % Uddevalla Ridklubb 1 497 0,5 % 98 % 2 % Uddevalla Bordtennisklubb 1 350 0,4 % 9 % 91 % Uddevalla Scoutkår 1 282 0,4 % 43 % 57 % Ultimate Sport Club 1 095 0,4 % 33 % 67 % Uddevalla Hockey 1 065 0,4 % 0 % 100 % Club Active Ljungskile 1 058 0,4 % 88 % 12 % Rörelsehindrade Barn & Ungd. U-a 1 032 0,3 % 68 % 32 % Bohusläns Klätterklubb 1 000 0,3 % 59 % 41 % Uddevalla Orienteringsklubb 998 0,3 % 53 % 47 % Titan Gym 978 0,3 % 47 % 53 % BMK Uddevalla 971 0,3 % 6 % 94 % Uddevalla Boxningsklubb 963 0,3 % 49 % 51 % Korpehôla Judoklubb 934 0,3 % 14 % 86 % Uddevalla Stadsmusikkår 929 0,3 % 59 % 41 % Föreningen för utvecklingsstörda barn 900 0,3 % 56 % 44 % Ljungskile Segelsällskap 817 0,3 % 44 % 56 % Segelsällskapet Viken-Ägir 716 0,2 % 48 % 52 % Dansklubben Bohusbuggarna 714 0,2 % 68 % 32 % Uddevalla Ryttarförening 644 0,2 % 99 % 1 % Uddevalla Rugby 598 0,2 % 68 % 32 % Uddevalla Jiujitsuklubb 530 0,2 % 48 % 52 % Uddevalla Skyttegille 475 0,2 % 7 % 93 % Uddevalla Roddklubb 393 0,1 % 12 % 88 % Rosseröds IK 384 0,1 % 0 % 100 % Uddevalla Bågskytteklubb 366 0,1 % 51 % 49 % Mollöns Vänner/Gård 357 0,1 % 99 % 1 % Uddevalla Gymnastikförening 297 0,1 % 88 % 12 % Uddevalla Schacksällskap 292 0,1 % 15 % 85 % Ljungskile Friluftsklubb 216 0,07 % 52 % 48 % Uddevalla Golfklubb 212 0,07 % 10 % 90 % Jf 290 Framtidshoppet IOGT-NTO:s Juniorförbund 189 0,06 % 51 % 49 % Friluftsfrämjandet U-a Lokalavdelning 187 0,06 % 49 % 51 % Uddevalla Idrottssällskap 166 0,05 % 77 % 23 % Skredsviks 4H 132 0,04 % 57 % 43 % Herrestads Skytteförening 95 0,03 % 6 % 94 % Uddevalla Bangolfklubb 86 0,03 % 24 % 76 % Rock N Row Linedance 62 0,02 % 73 % 27 % Stenshults Idrottsförening 54 0,02 % 13 % 87 % Uddevalla Radioflygklubb 2 0,0006 % 0 % 100 % Totalt 304 477 40 % 60 % Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 14
Bilaga 6, Deltagartillfällen 2016 Deltagartillfällen föreningar 2016 Flickor Förening flickor Totalt antal deltagartillfällen Andel Föreningen Uddevalla Sim 14 590 12 % GF Kroppskultur 13 833 11 % IK Rössö Uddevalla 10 177 8 % Herrestads Allmänna Idrottsförening 9 110 7 % Uddevalla Konståkningsförening 7 724 6 % Uddevalla Gymnastik och Parkour 6 368 5 % Idrottsklubben Orient 5 874 5 % Ljungskile Ridklubb 4 995 4 % Somaliska Föreningen HILAC 4 407 4 % Hälle IF 4 072 3 % Tojang Taekwondo Uddevalla 3 469 3 % Ljungskile Sportklubb 2 513 2 % Ljungskile Tennisförening 2 487 2 % Skansens Ridklubb 2 403 2 % Afrikanska Ungdomsföreningen i Bohuslän 2 020 2 % IF Friskis & Svettis 1 924 2 % IK Svane 1 901 2 % Hällebergsförsamlingen 1 507 1 % Uddevalla Ridklubb 1 461 1 % IFK Lane 1 414 1 % Bokenäs Idrottsförening 952 0,8 % Club Active Ljungskile 936 0,8 % Uddevalla Badmintonklubb 925 0,8 % Uddevalla Tennisklubb 918 0,8 % Islamiska Centret - Uddevalla 810 0,7 % Somaliska kultur och integration center 808 0,7 % Lyckorna Golfklubb 786 0,6 % Uddevalla Judoklubb 728 0,6 % Rörelsehindrade Barn & Ungd. U-a 704 0,6 % Uddevalla Atletklubb 694 0,6 % Bohusläns Taekwon-Do Klubb 639 0,5 % Uddevalla Ryttarförening 636 0,5 % Bohusläns Klätterklubb 592 0,5 % Uddevalla Scoutkår 557 0,5 % Uddevalla Stadsmusikkår 551 0,4 % Kuma Dojo Uddevalla Gensei Ryu Karate Do 542 0,4 % Groheds Idrottsförening 533 0,4 % Uddevalla Orienteringsklubb 526 0,4 % Föreningen för utvecklingsstörda barn 500 0,4 % Dansklubben Bohusbuggarna 482 0,4 % Uddevalla Boxningsklubb 472 0,4 % Titan Gym 463 0,4 % Uddevalla Blue Rocks 448 0,4 % Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 15
Bilaga 6, Deltagartillfällen 2016 Totalt antal Förening flickor deltagartillfällen Andel Uddevalla Basket 419 0,3 % Uddevalla Rugby 406 0,3 % Ultimate Sport Club 365 0,3 % Ljungskile Segelsällskap 359 0,3 % IBK Walkesborg 99 357 0,3 % Mollöns Vänner/Gård 353 0,3 % Segelsällskapet Viken-Ägir 342 0,3 % Uddevalla Gymnastikförening 260 0,2 % Uddevalla Jiujitsuklubb 255 0,2 % Uddevalla Bågskytteklubb 185 0,2 % Korpehôla Judoklubb 132 0,1 % Uddevalla Idrottssällskap 127 0,1 % Uddevalla Bordtennisklubb 115 0,09 % Ljungskile Friluftsklubb 112 0,09 % Jf 290 Framtidshoppet IOGT-NTO:s Juniorförbund 96 0,08 % Friluftsfrämjandet U-a Lokalavdelning 91 0,07 % Skredsviks 4H 75 0,06 % IK Oddevold 59 0,05 % IFK Uddevalla 55 0,05 % BMK Uddevalla 55 0,05 % Uddevalla Roddklubb 48 0,04 % Rock N Row Linedance 45 0,04 % Uddevalla Schacksällskap 43 0,04 % Uddevalla Skyttegille 33 0,03 % Hogstorps Idrottsförening 29 0,02 % Uddevalla Golfklubb 22 0,02 % Uddevalla Bangolfklubb 21 0,02 % Karlsberg United Football Club 8 0,01 % Stenshults Idrottsförening 7 0,01 % Herrestads Skytteförening 6 0,005 % Totalt 121 931 Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 16
Bilaga 6, Deltagartillfällen 2016 Deltagartillfällen föreningar 2016 Pojkar Förening pojkar Totalt antal deltagartillfällen Andel IFK Uddevalla 23 290 13 % Herrestads Allmänna Idrottsförening 21 087 12 % IK Oddevold 20 378 11 % Ljungskile Sportklubb 11 377 6 % Föreningen Uddevalla Sim 10 308 6 % GF Kroppskultur 9 952 5 % Uddevalla Blue Rocks 7 968 4 % Somaliska Föreningen HILAC 6 170 3 % Uddevalla Gymnastik och Parkour 5 607 3 % Tojang Taekwondo Uddevalla 5 162 3 % IFK Lane 4 813 3 % Ljungskile Tennisförening 4 036 2 % Hälle IF 3 644 2 % Somaliska kultur och integration center 3 639 2 % Uddevalla Atletklubb 3 166 2 % Karlsberg United Football Club 2 962 2 % IBK Walkesborg 99 2 795 2 % Idrottsklubben Orient 2 741 2 % Groheds Idrottsförening 2 540 1 % Afrikanska Ungdomsföreningen i Bohuslän 1 957 1 % Uddevalla Badmintonklubb 1 896 1 % Uddevalla Tennisklubb 1 881 1 % Hällebergsförsamlingen 1 750 1 % Hogstorps Idrottsförening 1 719 0,9 % Kuma Dojo Uddevalla Gensei Ryu Karate Do 1 529 0,8 % Bokenäs Idrottsförening 1 384 0,8 % Uddevalla Basket 1 362 0,8 % Uddevalla Bordtennisklubb 1 235 0,7 % Islamiska Centret - Uddevalla 1 180 0,6 % Lyckorna Golfklubb 1 112 0,6 % Uddevalla Hockey 1 065 0,6 % BMK Uddevalla 916 0,5 % Bohusläns Taekwon-Do Klubb 877 0,5 % Korpehôla Judoklubb 802 0,4 % Uddevalla Judoklubb 799 0,4 % Ultimate Sport Club 730 0,4 % Uddevalla Scoutkår 725 0,4 % Titan Gym 515 0,3 % Uddevalla Boxningsklubb 491 0,3 % Uddevalla Orienteringsklubb 472 0,3 % Ljungskile Segelsällskap 458 0,2 % Uddevalla Skyttegille 442 0,2 % Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 17
Bilaga 6, Deltagartillfällen 2016 Totalt antal Förening pojkar deltagartillfällen Andel Bohusläns Klätterklubb 408 0,2 % Föreningen för utvecklingsstörda barn 400 0,2 % Rosseröds IK 384 0,2 % Uddevalla Stadsmusikkår 378 0,2 % Segelsällskapet Viken-Ägir 374 0,2 % Uddevalla Roddklubb 345 0,2 % Rörelsehindrade Barn & Ungd. U-a 328 0,2 % Uddevalla Jiujitsuklubb 275 0,2 % Ljungskile Ridklubb 251 0,1 % Uddevalla Schacksällskap 249 0,1 % Dansklubben Bohusbuggarna 232 0,1 % IF Friskis & Svettis 202 0,1 % Uddevalla Rugby 192 0,1 % Uddevalla Golfklubb 190 0,1 % Uddevalla Bågskytteklubb 181 0,1 % Skansens Ridklubb 162 0,09 % Uddevalla Konståkningsförening 154 0,08 % Club Active Ljungskile 122 0,07 % Ljungskile Friluftsklubb 104 0,06 % Friluftsfrämjandet U-a Lokalavdelning 96 0,05 % IK Svane 93 0,05 % Jf 290 Framtidshoppet IOGT-NTO:s Juniorförbund 93 0,05 % Herrestads Skytteförening 89 0,05 % Uddevalla Bangolfklubb 65 0,04 % Skredsviks 4H 57 0,03 % Stenshults Idrottsförening 47 0,03 % Uddevalla Idrottssällskap 39 0,02 % Uddevalla Gymnastikförening 37 0,02 % Uddevalla Ridklubb 36 0,02 % Rock N Row Linedance 17 0,01 % Uddevalla Ryttarförening 8 0,004 % Mollöns Vänner/Gård 4 0,002 % Uddevalla Radioflygklubb 2 0,001 % Totalt 182 546 Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Uddevalla kommun ê April 2018 18
Protokollsutdrag Kultur och fritidsnämnden 2016-12-15 158 Dnr KFN 2016/00135 Förslag till ökad hyressubvention till föreningen Hvitfelt, Kulturhuset Bastionen Sammanfattning Föreningen Hvitfelt är en paraplyförening som består av Uddevalla Bluesförening, Musikföreningen Musikhuset, Musikföreningen Adrian samt MFM Live. Föreningen Hvitfelt driver sedan 2009 Kulturhuset Bastionen. Lokalen är i första hand och passar bäst för konsertverksamhet för rock och blues. Förutom medlemsföreningar har även andra organisationer arrangemang i lokalen som t ex disco för funktionsnedsatta och ungdomsarrangemang. Verksamheten är en viktig del i Uddevallas kulturliv och bidrar till arrangemang i centrum. Genom att subventionera lokaler för olika slags aktiviteter så bidrar vi till människor får en bra och meningsfull fritid. Alla som arrangerar konserter eller andra arrangemang betalar en hyra. Medlemsföreningar har en lägre hyra. Det innebär också att dessa föreningar måste gör ett stort arbete med att sköta lokalen och teknisk utrustning mm. Under de år som föreningen har hyrt lokalen har de ofta haft svårt att betala hyran. Hyressättningen bestämdes 2009 till 100 000 kr/ år (75% subvention). Det har visat sig svårt för föreningen att betala hyran och dessutom hålla lokalen och utrustning i ordning och investera i inventarier som är trasiga eller av andra skäl behöver bytas ut. Subventionen av Föreningen Hvitfelts hyra behöver ökas för att verksamheten ska kunna fortsätta. Det är idag svårt att få en överblicka av stödet till föreningslivet. Det behöver göras en total översyn av det samlade stödet till föreningslivet. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Kultur och fritid 2016-11-29 Kontrakt Bastionen 2009-07-01 Förvaltningens förslag till beslut Kultur och fritidsnämnden beslutar att öka hyressubventionen med 10% till Föreningen Hvitfelt fram till 2019-05-23 då det tidsbegränsade bygglovet upphör, samt ger förvaltningschefen i uppdrag att göra en fullständig översyn av det samlade stödet till föreningslivet. Uppdraget kopplas till det prioriterade området Resurseffektivitet och strategin Utveckla användningen av statistik, forskning och andra kunskapsunderlag i arbetet med budget, planering, verksamhetsutveckling och uppföljning. Som stöd i beslutsfattande ska kultur och fritid synliggöra och analysera hur resurserna används med särskilt fokus på prioriterad målgrupp och utifrån diskrimineringsgrunderna. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
Protokollsutdrag Kultur och fritidsnämnden 2016-12-15 Förslag till beslut på mötet Anibal Rojas (KD), Monica Bang Lindberg (L), Niklas Moe (M) och Johanna Ramneskär (M) föreslår att avslå förvaltningens förslag till beslut. Beslutsgång Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att nämnden beslutar enligt förvaltningens förslag till beslut Beslut Kultur och fritidsnämnden beslutar att öka hyressubventionen med 10% till Föreningen Hvitfelt fram till 2019-05-23 då det tidsbegränsade bygglovet upphör, samt ger förvaltningschefen i uppdrag att göra en fullständig översyn av det samlade stödet till föreningslivet. Uppdraget kopplas till det prioriterade området Resurseffektivitet och strategin Utveckla användningen av statistik, forskning och andra kunskapsunderlag i arbetet med budget, planering, verksamhetsutveckling och uppföljning. Som stöd i beslutsfattande ska kultur och fritid synliggöra och analysera hur resurserna används med särskilt fokus på prioriterad målgrupp och utifrån diskrimineringsgrunderna.. Reservation Anibal Rojas (KD), Monica Bang Lindberg (L), Niklas Moe (M) och Johanna Ramneskär (M) reserverar sig mot beslutet till förmån för sitt eget förslag. Vid protokollet Anna-Helena Wiechel Justerat 2016-12-19 Annelie Högberg, Anibal Rojas Justeringen tillkännagiven på anslagstavlan 2016-12-19 intygar Anna-Helena Wiechel Expedierat 2016-12-20 Berörd förening Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
Ledamotsinitiativ 1 (1) 2018-06-05 Dnr KFN/273363 Ledamotsinitiativ: Uppdrag till förvaltningschefen att fortsätta utvecklingen av ett idrottscentrum på Rimnersområdet Ett av Kultur och fritids prioriterade områden är "Ett rikt kultur- och fritidsliv". Där finns en strategi rörande ändamålsenliga och tillgängliga mötesplatser för att tillgodose möjligheten att uppleva, delta, skapa och påverka. Utifrån detta föreslår ordförande att förvaltningschefen ges i uppdrag att utveckla Rimnersområdet till att bli ett idrottscentrum. Kultur och fritid 2018-06-05 Kultur och fritid www.uddevalla.se Postadress Besöksadress Telefon Fax 451 81 UDDEVALLA Stadshuset Varvsvägen 1 0522-69 60 00 0522-69 64 25 E-post kulturfritid@uddevalla.se
Tjänsteskrivelse Kultur och fritid 1(2) 2018-04-25 Dnr KFN 2018/00065 Handläggare Utvecklare Kristina Mars Telefon 0522-69 64 06 kristina.mars@uddevalla.se Synpunkter från Handikappföreningarnas samarbetsorgan (HSO) angående fördelning av föreningsbidrag Sammanfattning Det inkomna förslaget från Handikappsföreningarnas samarbetsorgan i Uddevalla med omnejd (HSO), handlar om att föreningsbidrag bör vara villkorat utifrån föreningslokalers tillgänglighet. Vidare anses att man som förening ska arbeta löpande med dessa frågor för att få bidrag från kommunen. I samtal med Jens Sahlin, vice ordförande för HSO, framförs att man upplever att det är ett stort problem att man inte har möjlighet att välja fritt bland föreningslivets verksamheter. Detta på grund av att många allmänna lokaler och föreningslokaler inte är anpassade till personer som har behov av hjälpmedel i form av till exempel rullstol. Förvaltningen anser med stöd av Kultur och fritidsnämndens verksamhetsplan 2018-2020 att det är av stor vikt att arbeta för att alla grupper i samhället kan delta i fritidsaktiviteter på sina egna och lika villkor. Förvaltningen anser även att synpunkten går i linje med vad som redan behandlas inom ramen för den totala översynen av föreningsstödet. Beslutsunderlag Kultur och fritidsförvaltningens tjänsteskrivelse 2018-04-25 Inkommet förslag från Handikappsföreningarnas Samarbetsorgan i Uddevalla med omnejd, (HSO) angående beviljande av föreningsbidrag Förslag till beslut Kultur och fritidsnämnden anser att förslaget från Handikappsföreningarnas Samarbetsorgan (HSO) ligger väl i linje med det arbete som enligt ovan beskrivning pågår inom förvaltningen och anser därmed att förslaget från HSO är besvarat. Katarina Hansson Kultur och fritidschef Kristina Mars Utvecklare
Tjänsteskrivelse Kultur och fritid 2(2) 2018-04-25 Dnr KFN 2018/00065 Expediera till Handikappsföreningarnas sammarbetsorgan i Uddevalla med omnejd, (HSO)
UDDEVALLA KOMMUN Ktir nrnr.rnstyrelsen Kommr rrrlod ning skontor.et HSO ffi lliar i erlr 2018 -{J'r- I 3 HANDIKAPPTÖRENINGARNAS SAMARBETSORGAN I UDDEVALLA M.O. Kapellevägen 14, 451 44 Uddevalla, Tfn. o Fax05221378 04 Plusgiro 83 70 10-8 Epost hso-uddevalla@home.se Till: Kommunfullmäktige Uddevalla kommun 451 81 UDDEVALLA Uddevalla 2018-04-03 Ansående beviliande av ftireninssbidrae När det gäller füreningarnas lokalers tillgringlighet, vill vi att füreningsbidraget skall vara villkorat så att alla kan delta i füreningarnas verksamhet, oavsett funktionsnedsättning. Idag ftrekommer det att vissa ft)reningars lokaler inte är tillgängliga für personer med funktionsnedsättning. Därfor vill vi att ft)reningsbidraget skall vara villkorat med avseende på tillgänglighet. För att få ftjreningsbidrag borde ftireningarna kunna visa att de arbetar aktivt med tillgängligheten, och redovisa hur arbetet fortgår ftjr att kunna söka bidrag. Övriga füreningar vars lokaler redan är tillgringliga, berörs inte av detta ft)rslag. Då ftireningsbidraget ytterst kommer från skattemedel anser vi att allakommuninvånare ska ha möjlighet att delta i alla ftireningars verksamheter, även vi rörelsehindrade. Återkoppling med synpunkter på detta fiirslag önskas. Med vänliga hälsningar eñ &rns"f Ronny HSO Ordftirande Jens HSO Vice Ordftirande
Tjänsteskrivelse Kultur och fritid 1(1) 2018-05-29 Dnr KFN 2018/00078 Handläggare Kommunantikvarie Carl Casimir Telefon 0522-69 65 40 carl.casimir@uddevalla.se Donation till Uddevalla kommun av konstverk av Tore Kurlberg Sammanfattning Stiftelsen Tore Kurlbergs Efterlämnade Konstskatt beslutade 2017-10-27 att de vill donera tjugo målningar av sin framlidne donator och konstnär Tore Kurlberg till Uddevalla kommun. Tore Kurlberg 1916 1998, verkade huvudsakligen från Tjörn. Till donationen hör också ett tjugotal böcker om konstnären och han och hans hustru Märtas gärning för konsten. Enda villkor som stiftelsen vill att vi tar ställning till gäller att kommunen inte ska försälja donerade bilder. Genom kommunalt ägande menar man att bilderna kan nå många invånare. De donerade bilderna kommer att snarast införas i kommunens konstregister. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Kultur och fritid 2018-05-29 Donationshandling Tore Kurlberg Efterlämnade Konstskatt 2017-10-27 Förslag till beslut Kultur och fritidsnämnden beslutar att tacksamt mottaga en donation av tjugo målningar från stiftelsen Tore Kurlbergs Efterlämnade Konstskatt för att bilderna ska finnas tillgängliga för utlån till olika kommunala verksamheter. Katarina Hansson Kultur och fritidschef Carl Casimir Kommunantikvarie Expediera till Stiftelsen Tore Kurlbergs efterlämnade Konstskatt
Klädesholmen den 3 maj 2018 Till Uddevalla kommun Kulturförvaltningen Att: Carl Casimir 451 81 Uddevalla Sedan slutet på 1990-talet har stiftelserna Tore och Märta Kurlbergs Minnesfond resp. Tore Kurlbergs Efterlämnade Konstskatt verkat på Tjörn. Minnesfonden har varje år sedan år 2000 delat ut stipendier till yrkesverksamma konstnärer i kommunerna Tjörn, Orust, Stenungsund, Kungälv och Uddevalla. Konstskatten har förvaltat den konstnärliga kvarlåtenskapen efter den på Tjörn verkande konstnären Tore Kurlberg. Vid stiftelsernas styrelsemöte den 27/10-2017, beslöts att donera tjugo (20) konstverk till Uddevalla kommun. Verkställighetsbeslut kommer att tas den 4/5 2018 Vi ser fram emot att inom den närmaste framtiden få överlämna donationen till er. Klädesholmen dag som ovan Pelle Stavfeldt, Ordförande P.S. Titta gärna på vår hemsida www.kurlbergs.se
Tjänsteskrivelse 1(3) 2018-05-25 Dnr KFN Handläggare Utvecklare Anna-Helena Wiechel Telefon 0522-69 65 11 anna-helena.wiechel@uddevalla.se Remiss: Kommunens revisorers granskningsrapport, Uddevalla kommuns säkerhetsarbete och hot och våld Sammanfattning På uppdrag av revisorerna i Uddevalla kommun har Deloitte AB granskat om Uddevalla tillser att säkerhetsarbetet och arbetet för att minimera risk för hot och våld sker på ett ändamålsenligt sätt. Granskningen visar att Uddevalla kommun till stor del tillser att kommunens säkerhetsarbete och arbetet för att minimera risk för våld och hot mot medarbetare sker på ett ändamålsenligt sätt. Granskningen visade dock på ett antal förbättringsområden: 1. Arbetsbelastningen på nuvarande säkerhetschef bör ses över genom att undersöka möjligheten att minimera sårbarheten. T ex kan krishandläggare på respektive förvaltning ta större ansvar. 2. Kommunens säkerhetschef bör ha en annan organisatorisk placering 3. Kommunen bör upprätta tydliga rutiner och riktlinjer för när incidenter avseende säkerhet eller hot och våld mot tjänsteman ska rapporteras vidare uppåt i organisationen. 4. Fortsätta arbeta med rutin för tillbudsrapportering för att säkerställa att samtliga incidenter rörande hot och våld mot medarbetare inrapporteras. Kultur och fritidsförvaltningen bedömer sina rutiner och riktlinjer vad gäller hot och våld som tydliga och välfungerande. Likaså har ett långsiktigt arbete med tillbudsrapporteringen lett till hög medvetenhet i förvaltningen kring när, hur och varför rapportering ska ske. Kultur och fritidsförvaltningen förordar inte en ökad arbetsbelastning på förvaltningarnas krishandläggare för att underlätta säkerhetschefens arbetsbörda eftersom det inte gynnar nämndens kärnuppdrag. Beslutsunderlag Kultur och fritidsförvaltningens tjänsteskrivelse 2018-05-25 Missiv Säkerhetsarbete 2018-05-09 Rapport Uddevalla kommuns säkerhetsarbete och hot och våld 2018-05-09 Förslag till beslut Kultur och fritidsnämnden lämnar följande remissvar:
Tjänsteskrivelse 2(3) 2018-05-25 Dnr KFN Utökade arbetsuppgifter och ansvar bör inte läggas på förvaltningens krishandläggare eftersom det inte gynnar nämndens kärnuppdrag. Kultur och fritidsnämnden förordar i stället en centralt placerad stödfunktion. Kultur och fritidsnämnden har inget att erinra vad gäller den organisatoriska placeringen av säkerhetschef. Kultur och fritidsnämnden har i dagsläget adekvata rutiner och riktlinjer för incidenter avseende hot och våld. Kultur och fritidsnämndens rutiner avseende tillbudsrapporteringen fungerar väl. Ärendebeskrivning Kultur och fritidsförvaltningens ställningstaganden. Om krishandläggarna, som förslaget anger, ska ta ett större ansvar för det arbete som för närvarande ligger inom säkerhetschefens uppdrag krävs dels en större utbildningsinsats, dels omprioritering av de övriga arbetsuppgifter som i nuläget ligger under tjänstepersonerna. Bedömningen är att detta inte skulle gynna nämndens kärnuppdrag, varför kultur och förvaltningen föreslår att nämnden avstyrker förslaget. Kultur och fritidsförvaltningen föreslår i stället att kommunen inrättar en centralt placerad stödfunktion för att säkra den grundläggande kompetensen inom området. Kultur och fritid har tydliga rutiner ute i våra verksamheter vad gäller hot och våld, vilket senast framkom i nämndrapporten 2018. Där konstateras att samtliga verksamheter har tydliga rutiner och riktlinjer för när allvarliga incidenter sker. Frågan ingår i det systematiska arbetsmiljöarbetet. Förvaltningen har även tydliga rutiner för tillbudshantering, där både chef och skyddsombud delges, liksom samverkansgruppen. Rapportering av tillbud sker till Personalavdelningen årligen. Kultur och fritid har sedan flera år tillbaka arbetat aktivt med att tillgängliggöra tillbudsrapporteringen för medarbetare genom information och återkoppling om tillbud vid varje arbetsplatsträff. För närvarande arbetar personalavdelningen med att förenkla tillbudsrapporteringen ytterligare, eftersom ITstödet Lisa ännu inte kommit igång. Katarina Hansson Kultur och fritidschef Anna-Helena Wiechel Utvecklare
Tjänsteskrivelse 3(3) 2018-05-25 Dnr KFN Expediera till
Avrop Ramavtal revisionstjänster Dnr 43-2013 Avropsförfrågan: Granskning av kommunens säkerhetsarbete Rapport avseende granskning av kommunens säkerhetsarbete Uddevalla kommun April 2018 Torbjörn Bengtsson, Pernilla Lihnell, Eric Costa Pinto och Sara Hansson
Innehåll Sammanfattning 2 1. Inledning 5 2. Granskningsresultat 8 3. Diskussion och bedömning 16
Sammanfattning Bakgrund Kommunen skall i enlighet med lagen om kommuners och landstings åtgärder inför extraordinära händelser och höjd beredskap (2006:544), förordning SFS 2007:637 och föreskrifter MSBFS 2010:6 upprätta en riskoch sårbarhetsanalys om möjliga allvarliga händelser. Utifrån denna skall en handlingsplan upprättas för hur kriser och händelser skall tas om hand. Denna risk-och sårbarhetsanalys kan hanteras/samordnas med krav på kommunens handlingsplan enligt Lagen om skydd mot olyckor 2003:778. Rollerna inom kommunen bör vara tydliga och dokumenterade. Arbetet bör ske dels på en övergripande nivå, dels inom respektive nämnd, såväl anpassat till aktuellt uppdrag som verksamheten. Arbetsmiljöverkets föreskrift (AFS 1993:2) syftar till att minimera risk för våld eller hot om våld mot tjänsteman. Av föreskrifterna framgår bland annat att arbetsgivaren skall utreda de risker för våld eller hot om våld som kan finnas i arbetet samt vidta de åtgärder som kan föranledas av utredningen, att arbetet skall ordnas så att risk för våld eller hot om våld så långt som det är möjligt förebyggs samt att särskilda säkerhetsrutiner skall finnas för arbete som medför risker. Revisionsfråga Granskningen syftade till att bedöma om kommunstyrelsen och nämnderna inom Uddevalla kommun tillser att säkerhetsarbetet och arbetet för att minimera risk för hot och våld sker på ett ändamålsenligt sätt. Granskningen besvarade följande revisionsfråga: Säkerställer kommunstyrelsen och nämnderna inom Uddevalla kommun att kommunens säkerhetsarbete och arbete för att minimera risk för våld och hot mot medarbetare sker på ett ändamålsenligt sätt? Svar på revisionsfrågan Vår bedömning är att kommunstyrelsen och nämnderna inom Uddevalla kommun till stor del tillser att kommunens säkerhetsarbete och arbetet för att minimera risk för våld och hot mot medarbetare sker på ett ändamålsenligt sätt. Granskningen visade dock på ett antal förbättringsområden. 2
Iakttagelser och rekommendationer Iakttagelse Kommunens säkerhetschef är ensam i sin roll och har inga anställda att delegera till. Detta innebär att arbetsbelastningen är hög och att prioriteringar för vilka säkerhetsområden som ska fokuseras på måste göras. Vidare blir funktionen sårbar då enbart en person har den övergripande insynen i kommunens säkerhetsfrågor. Rekommendation Vi rekommenderar Uddevalla kommun att se över arbetsbelastningen på nuvarande säkerhetschef och utvärdera möjligheten till att kunna utöka organisationen eller finna andra sätt att minimera sårbarheten med att enbart ha en person som har den övergripande insynen i säkerhetsfrågorna. Förslagsvis kan de som i dagsläget agerar krishandläggare på respektive förvaltning ta ett större ansvar för de förvaltningsspecifika säkerhetsfrågorna. Iakttagelse Säkerhetschefen i kommunen är organisatoriskt placerad under kommunikationsavdelningen. I dagsläget är säkerhetschefens främsta uppdragsgivare kommundirektören men närmsta chef är kommunens kommunikationschef. Rekommendation Vi rekommenderar Uddevalla kommun att se över den organisatoriska placeringen av kommunens säkerhetschef. Iakttagelse Granskningen visar att det inte finns några rutiner eller riktlinjer för vilka incidenter avseende säkerhet samt hot och våld mot tjänstemän som verksamheterna direkt ska informera vidare till förvaltningsledning, säkerhetschef, kommunchef och kommunstyrelse. Rekommendation Vi rekommenderar Uddevalla kommun att se över möjligheten till att upprätta tydliga rutiner och riktlinjer för när incidenter avseende säkerhet eller hot och våld mot tjänstemän ska rapporteras vidare uppåt i organisationen. Iakttagelse Genomförd granskning visar på att samtliga tillbud rörande hot och våld inte inrapporteras av de anställda. Detta innebär att arbetet med att sätta in lämpliga åtgärder försvåras samt att riktlinjer och rutiner inte uppdateras i den mån de bör. 3
Rekommendation Vi rekommenderar kommunen att fortsätta arbeta med rutinen för tillbudsrapportering för att på sätt säkerställa att samtliga incidenter rörande hot och våld mot medarbetare inrapporteras. Iakttagelse Genom intervjuer framkommer att politiker inte upplever sig ha samma arbetsmiljörättsliga skyddsnät som tjänstemännen. Rekommendation Politikerna är inte anställda av kommunen utan av sitt parti. Detta innebär att det är upp till partiet att tillse sina medlemmars arbetsmiljörättsliga skydd. Vi rekommenderar dock Uddevalla kommun att klargöra dessa riktlinjer för att undvika förvirring i frågan framöver och därmed säkerställa att frågan inte faller mellan stolarna. Förslag på fördjupad granskning Under de intervjuer som genomförts i denna granskning lyftes även frågeställningar kring kommunens IT- och informationssäkerhet upp som ett område som bör granskas. Dock ingick inte dessa områden inom ramen för denna granskning. Säkerhet kring kommunens IT- och informationssystem skulle kunna vara ett intressant område att titta närmare på i kommande granskningar. 4
1. Inledning 1.1 Uppdrag På uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Uddevalla kommun har Deloitte genomfört en granskning av kommunens säkerhetsarbete. 1.2 Bakgrund Kommunen skall i enlighet med lagen om kommuners och landstings åtgärder inför extraordinära händelser och höjd beredskap (2006:544), förordning SFS 2007:637 och föreskrifter MSBFS 2010:6 upprätta en riskoch sårbarhetsanalys om möjliga allvarliga händelser. Utifrån denna skall en handlingsplan upprättas för hur kriser och händelser skall tas om hand. Denna risk-och sårbarhetsanalys kan hanteras/samordnas med krav på kommunens handlingsplan enligt Lagen om skydd mot olyckor 2003:778. Rollerna inom kommunen bör vara tydliga och dokumenterade. Arbetet bör ske dels på en övergripande nivå, dels inom respektive nämnd, såväl anpassat till aktuellt uppdrag som verksamheten. Arbetsmiljöverkets föreskrift (AFS 1993:2) syftar till att minimera risk för våld eller hot om våld mot tjänsteman. Av föreskrifterna framgår bland annat att arbetsgivaren skall utreda de risker för våld eller hot om våld som kan finnas i arbetet samt vidta de åtgärder som kan föranledas av utredningen, att arbetet skall ordnas så att risk för våld eller hot om våld så långt som det är möjligt förebyggs samt att särskilda säkerhetsrutiner skall finnas för arbete som medför risker. 1.3 Syfte Syftet med granskningen har varit att bedöma om kommunen tillser att säkerhetsarbetet och arbetet för att minimera risk för hot och våld sker på ett ändamålsenligt sätt. 1.4 Revisionsfråga Granskningen har besvarat följande revisionsfråga: Säkerställer kommunstyrelsen och nämnderna inom Uddevalla kommun att kommunens säkerhetsarbete och arbete för att minimera risk för våld och hot mot medarbetare sker på ett ändamålsenligt sätt? Granskningen syftade även till att besvara följande underliggande revisionsfrågor: Finns ett systematiskt arbete med risk- och sårbarhetsanalyser inom kommunen? 5
Gör förvaltningarna årliga riskanalyser med avseende på säkerhetsarbetet? Bygger dessa riskanalyser på riskanalyser genomförda ute i verksamheterna? Finns det en tydlig ansvarsfördelning för arbetet med riskanalyserna vad gäller planering, genomförande och uppföljning? Har nämnderna säkerställt tillräckliga riktlinjer och rutiner för arbetet med att minimera hot och våld mot tjänstemän? Finns det specifika säkerhetsrutiner för respektive verksamhet för att minimera risken för hot och våld mot tjänsteman? På vilket sätt sker avvikelsehantering, sammanställning samt rapportering avseende säkerhetsarbetet och inrapporterade fall avseende hot och våld mot tjänsteman? Leder identifiering av brister som identifieras i riskanalyserna och vid händelser som inträffar avseende hot och våld krav på åtgärder? Används riskanalyserna och händelser som inträffar avseende hot och våld som underlag vid planering och beslut om åtgärder för att utveckla och förbättra säkerhetsarbetet inom kommunen? Finns en samordnad funktion av analysarbetet i kommunen, det vill säga någon som har en samlad bild och kontroll över säkerhetsarbetet? Genomförs kompetensutbildning för personalen gällande kommunens riskanalyser samt säkerhetsarbetet? Hur säkerställs att rutiner och riktlinjer kommuniceras ut till medarbetarna samt att de efterlevs? 1.5 Revisionskriterier Revisionskriterierna var de bedömningsgrunder som låg till underlag för vår analys, slutsats och bedömning av revisionsfrågan. Granskningen utgick från följande revisionskriterier: Kommunens policyer, interna riktlinjer och övriga relevanta styrdokument. Kommunallagen Arbetsmiljölagen Arbetsmiljöverkets föreskrifter Lagen om kommuners och landstings åtgärder inför extraordinära händelser och höjd beredskap (2006:544) samt förordning SFS 2007:637 och föreskrifter MSBFS 2010:6 Lagen om skydd mot olyckor 2003:778 Riktlinjer för hot och våld inom Uddevalla kommun 1.6 Metod I enlighet med förfrågningsunderlaget genomfördes granskningen genom dokumentstudier och intervjuer. 6
Dokumentstudier SKYREV anger i sin vägledning att en viktig del av granskningsarbetet är att förstå och tyda innebörden av olika dokument. Vi har därför gått igenom: Kommunens policyer, interna riktlinjer och övriga relevanta styrdokument för säkerhetsarbete. Kommunallagen Arbetsmiljölagen Arbetsmiljöverkets föreskrifter Lagen om kommuners och landstings åtgärder inför extraordinära händelser och höjd beredskap (2006:544) samt förordning SFS 2007:637 och föreskrifter MSBFS 2010:6 Lagen om skydd mot olyckor 2003:778 Riktlinjer för hot och våld inom Uddevalla kommun Intervjuer Inför intervjuerna utarbetade vi en intervjuguide med frågeställningar som byggde på revisionsfrågan, de underliggande revisionsfrågorna samt genomgången vid våra dokumentstudier. Intervjuerna syftade till att verifiera och förstå kommunens säkerhetsarbete. Intervjuerna var med: Kommunstyrelsens presidium Säkerhetschef Kommunchef Personalchef Förvaltningschefer från följande förvaltningar: - Barn och ungdomsförvaltningen - Socialtjänsten - Kultur- och fritidsförvaltningen - Samhällsbyggnadsförvaltningen Avdelningschef för Individ och Familjeomsorg Sektionschef för Barn- och Unga Enhetschef för Missbruksenheten Avdelningschef för Myndighetsavdelningen Enhetschef för Bygg- och miljötillsyn 1.7 Avgränsning Granskningen var avgränsad till ovanstående revisionsfråga och underliggande frågeställningar. 7
2. Granskningsresultat Utifrån genomförda dokumentstudier och intervjuer presenteras i följande kapitel resultatet av genomförd granskning. Granskningen syftar dels till att undersöka huruvida kommunen arbetar med risk- och sårbarhetsanalyser men även hur kommunen arbetar för att stävja hot och våld mot medarbetare. Dessa granskningsområden skiljer sig åt i och med att arbetet med risk- och sårbarhetsanalysen fokuserar på de externa risker som kommunen utsätts för medan arbetet för att stävja hot och våld mot medarbetare snarare är att ses som intern riskhantering. Givetvis finns det beröringspunkter mellan båda områden men för att hålla granskningsrapporten tydlig berörs arbetet med risk- och sårbarhetsanalysen huvudsakligen i de tre inledande granskningsfrågorna. Efterföljande granskningsfrågor fokuserar istället på hot och våld mot medarbetare. 2.1 Risk- och sårbarhetsanalys Finns ett systematiskt arbete med risk- och sårbarhetsanalyser inom kommunen? I kommunen finns en säkerhetschef anställd för att ägna sig åt frågor rörande kommunens säkerhet, både vad det gäller externa hot mot samhället som till exempel väderrelaterade faror och terrorism men även interna säkerhetsfrågor, där hot och våld mot kommunens tjänstemän ingår. I säkerhetschefens rollbeskrivning ingår att upprätta en risk- och sårbarhetsanalys. Enligt föreskriften MSBFS 2010:6 ska vid varje ny mandatperiod en ny riskoch sårbarhetsanalys upprättas och antas av kommunfullmäktige. Den senaste risk- och sårbarhetsanalysen antogs av kommunfullmäktige år 2016, dessförinnan år 2012. Utifrån våra intervjuer har det framkommit att utöver dessa analyser ska en rapport över potentiella kris- och säkerhetshändelser upprättas vartannat år, till följd av att hotbilder och risker förändras i snabb takt. Arbetet med att upprätta en ny rapport avseende kris- och säkerhetshändelser pågår och kommer att slutföras 2018. Myndigheten för samhällsskydd och beredskap har upprättat ett digitalt verktyg där kommunens risk- och sårbarhetsanalys ska redovisas. I detta digitala verktyg finns samtliga lagstadgade delar med. Uddevalla kommun använder sig av Myndigheten för samhällsskydd och beredskaps (MSB) digitala verktyg vid upprättandet av risk- och sårbarhetsanalyser. Enligt intervju framkommer dock att kommunen även 8
upprättar en intern version då uppfattningen är att MSB:s verktyg inte är optimalt för att arbeta vidare med på förvaltningsnivå. Den senaste upprättade risk- och sårbarhetsanalysen (2016) genomfördes under ledning av säkerhetschefen genom att cirka 100 medarbetare fördelades på nio analysgrupper som fick i uppdrag att analysera 15 scenarios med varierande innehåll. Respektive analysgrupp togs fram ur ett förvaltningsperspektiv med syfte att fokusera på de risker som är mest aktuella för respektive förvaltning. Deltagarna i respektive grupp valdes ut av respektive förvaltning. Några grupper utgjordes enbart av ledningsgrupp eller motsvarande och andra grupper har bestått av verksamhetsspecifik personal. Den risk- och sårbarhetsanalys som håller på att tas fram just nu kommer i likhet med 2016 års analys att utföras i analysgrupper. Till skillnad från 2016 års rapport kommer även externa deltagare att bjudas in, med motivet att bredda kompetenser och erfarenheter avseende säkerhet. Gör förvaltningarna årliga riskanalyser med avseende på säkerhetsarbetet? Bygger dessa riskanalyser på riskanalyser genomförda ute i verksamheterna? Utifrån våra intervjuer kan vi konstatera att det arbete som förvaltningarna gör med den kommunövergripande risk- och sårbarhetsanalysen är att betrakta som förvaltningarnas riskanalys. Någon årlig förvaltningsspecifik riskanalys upprättas inte alltid. I den mån som förvaltningen upprättar ytterligare riskanalyser så är dessa istället behovsstyrda av aktuella projekt inom förvaltningen, som dock ofta initieras genom deltagandet i upprättandet av kommunens risk- och sårbarhetsanalys. Ett exempel på detta är att socialtjänsten genomfört en riskanalys avseende längre elavbrott eftersom att socialtjänsten har ett stort antal brukare som är i behov av hemsjukvård. De riskanalyser som förvaltningarna upprättar genomförs ute i verksamheterna. Genom intervju framkommer att förvaltningscheferna har svårt att bedöma hur pass systematiskt arbetet med de verksamhetsspecifika riskanalyserna är, men samtliga av de intervjuade känner sig ändock trygga med att riskanalyserna är verksamhetsspecifika. Finns det en tydlig ansvarsfördelning för arbetet med riskanalyserna vad gäller planering, genomförande och uppföljning? Säkerhetschefen i kommunen ska enligt rollens funktionsbeskrivning ta ett samlat ansvar för säkerhets- och beredskapsarbetet i kommunen. Detta innebär att kommunens säkerhetschef har det övergripande ansvaret för att förvaltningarna upprättar riskanalyser. Genomförd granskning visar på att kommunens säkerhetschef tar detta ansvar genom att tillse att samtliga förvaltningar deltar i arbetet med kommunens risk- och sårbarhetsanalys. Säkerhetschefen utgör även förvaltningarnas stödfunktion vid frågor rörande säkerhet samt utbildning inom området. 9
Vidare visar granskningen på att det finns minst en krishandläggare på varje förvaltning. Syftet med dessa krishandläggare är att det vid varje förvaltning ska finnas personal som har grundläggande säkerhetskunskap. Krishandläggarna utgör även säkerhetschefens kontakt vid arbetet med riskanalyser och hjälper till att planera, genomföra och följa upp. På vilket sätt sker avvikelsehantering, sammanställning samt rapportering avseende säkerhetsarbetet? Vid större händelser informeras ledningen i kommunen via SMS som skickas ifrån säkerhetschefen. Dessa SMS är händelsestyrda, det vill säga att det inte skickas ut några lägesrapporter med ett bestämt tidsintervall. Det finns heller ingen rutin för när ett sådant SMS går ut utan det är upp till säkerhetschefen att göra den bedömningen. Enligt intervju med kommunens säkerhetschef är målsättningen att informera kommunledningen om det övergripande säkerhetsläget i kommunen minst en gång i halvåret. Genom intervju framkommer dock att tiden för säkerhetschefen att genomföra denna rapportering inte riktigt räcker till, vilket leder till att statusrapporterna avseende kommunens säkerhetsläge riskerar att upprättas med större mellanrum än en gång i halvåret. Finns en samordnad funktion av analysarbetet i kommunen, det vill säga någon som har en samlad bild och kontroll över säkerhetsarbetet? Säkerhetschefen i Uddevalla kommun arbetar heltid med frågor rörande säkerhet men är ensam på sin position och har inga anställda att delegera till. Säkerhetschefen är organisatoriskt placerad på kommunikationsavdelningen. Under intervju med säkerhetschefen framkommer att rollbeskrivningen för vad säkerhetschefen ska göra anses alltför väl tilltagen för att kunna hanteras av enbart en person. Därav behöver säkerhetschefen, med hjälp av kommunchefen, prioritera bland de punkter som ingår i rollbeskrivningen. Den bild som framkommer under granskningen är att säkerhetschefen är den som har den övergripande bilden av kommunens säkerhetsarbete. Att ha en samlad bild av säkerhetsläget är dock komplicerat eftersom att det kan förändras väldigt snabbt, en lägesrapport som lämnas till kommunstyrelsen kan vara inaktuell nästa dag. Säkerhetschefen försöker dock att sammanfatta det övergripande säkerhetsläget till kommunstyrelse och förvaltningsledning via mail tre gånger om året. Som tidigare nämnts har verksamheterna ingen plikt att rapportera in ärenden gällande hot och våld till säkerhetschefen. Säkerhetschefen själv dokumenterar inte allt sitt arbete, både på grund av tidsbrist för administrativa sysslor men även på grund av att vissa ärenden innehåller ytterst känslig information. 10
Genomförs kompetensutbildning för personalen gällande kommunens riskanalyser samt säkerhetsarbetet? Utifrån intervjuerna framkommer att de utbildningsinsatser som görs på kommunens olika verksamheter har varit väl mottagna och att kommunen håller en hög standard inom säkerhetsarbetet för kommunens anställda. I dagsläget sker utbildning på förfrågan av verksamheterna själva efter att riskområden identifierats i förvaltningens riskanalys, alternativt att säkerhetschef identifierat verksamheter där ett behov av utbildning anses finnas. Enligt intervjuer finns det inga riktlinjer för vilken typ av utbildning som ska genomföras och hur ofta kompetensutbildning inom området hot och våld ska ske utan utbildning är behovsstyrt. I kommunen finns en krisledningsnämnd som består av sju ledamöter. Krisledningsnämnden i Uddevalla kommun övar under ledning av säkerhetschefen med jämna mellanrum på krissituationer som kan uppstå. Senaste övningen genomfördes under hösten 2017. Upplägget består av att krisledningsnämnden får öva sitt agerande utifrån olika scenarios som kan tänkas uppstå. 2.2 Hot och våld mot tjänstemän Har nämnderna säkerställt tillräckliga riktlinjer och rutiner för arbetet med att minimera hot och våld mot tjänstemän? Genom intervju beskrivs att respektive verksamhet arbetar för att stävja hot och våld mot tjänstemän genom det årliga systematiska arbetsmiljöarbetet, även kallat SAM. Utifrån det av kommunfullmäktige beslutade dokumentet Bestämmelser för hälsa och arbetsmiljö framgår hur den årliga systematiska arbetsmiljöprocessen går till och hur ansvaret för arbetsmiljörättsliga frågor är fördelat. Enligt intervju är det systematiska arbetsmiljöarbetet ständigt pågående men att själva rapporteringen till förvaltningsledning och därefter vidare till nämnd sker på årsbasis. Avdelnings- och enhetschefer har enligt ovan nämnda styrdokument det arbetsrättsliga och juridiska ansvaret för verksamheten och ska integrera det systematiska arbetsmiljöarbetet i den dagliga verksamheten. Genom intervjuer framkommer att avdelnings- och enhetschefers roll stämmer väl överens med ovan nämnda dokument då det systematiska arbetsmiljöarbetet hanteras av respektive verksamhetschef som sedan förmedlar informationen vidare till förvaltningschef, som i sin tur rapporterar till nämnd/styrelse. De intervjuade enhetscheferna menar att arbetssättet kring SAM är väl inarbetat och att planering, genomförande och uppföljning av de arbetsmiljörättsliga frågorna prioriteras högt, dels för att arbetsmiljölagen kräver det men även för att verksamheten själv ser en vinning i att utvärdera hur väl verksamheten presterar på detta område Utöver arbetet med den systematiska arbetsmiljöprocessen finns dokumentet Riktlinjer för hot och våld i Uddevalla kommun som antogs av Kommunfullmäktige år 2016. Dessa riktlinjer är övergripande och gäller för 11
samtliga medarbetare. Av dokumentet framgår dock att det är av yttersta vikt att respektive verksamhet gör en bedömning av risken för hot och våld, både på arbetsplatsen i sin helhet och för enskilda arbetssituationer. För att följa upp det systematiska arbetsmiljöarbetet på verksamhetsnivå finns en checklista framtagen som verksamhetens chef ansvarar för att fylla i. Av checklistan framgår att det ska finnas skriftliga instruktioner för arbeten med allvarliga risker, att regelbundna undersökningar av arbetsförhållanden med avseende på risker ska genomföras samt att skriftliga riskbedömningar och handlingsplaner ska tas fram. De intervjuade upplever att det finns många olika forum där frågor rörande hot och våld mot medarbetare kan lyftas. Enligt intervju med socialtjänsten är hot och våld en stående punkt på verksamheternas månatliga arbetsplatsträffar. Detta är inte fallet på de övriga förvaltningarna men samtliga uppger att arbetsmiljö är en stående punkt på verksamheternas APT och de intervjuade upplever att hot och våld inryms i denna fråga. Det finns även en förvaltningsövergripande samverkansgrupp där dessa frågor kan lyftas, dock är hot och våld mot tjänsteman ingen stående punkt på dessa möten. Finns det specifika säkerhetsrutiner för respektive verksamhet för att minimera risken för hot och våld mot tjänsteman? Genom intervjuer beskrivs att verksamhetsspecifika checklistor är nödvändiga eftersom kommunens verksamheter skiljer sig åt och därmed även risken för i vilka situationer som hot och våld kan förekomma. Av dokumentet Riktlinjer för hot och våld i Uddevalla kommun framgår att det är av yttersta vikt att respektive verksamhet upprättar sina egna säkerhetsrutiner. Enligt intervjuer med kommunens säkerhetschef samt förvaltningschefer så tillkommer de verksamhetsspecifika säkerhetsrutinerna oftast efter att kommunens säkerhetschef genomfört en föreläsning på verksamhetens arbetsplatsträff; APT. Säkerhetschefen har även tagit fram ett arbetsmaterial som heter Rekommendationer och checklistor för personsäkerhet. Detta material är framtaget för att hjälpa respektive verksamhet att identifiera vilka specifika risker de har samt hur de kan förebygga hotfulla och våldsamma situationer så gott det bara går. Med hjälp av dessa checklistor samt inspiration från diskussion vid APT får verksamhetens personal vara med och upprätta egna checklistor för hur de kan förebygga hot och våld. Enligt de intervjuade finns det inga rutiner för hur ofta dessa checklistor ska uppdateras. På frågan huruvida hot och våld blivit mer vanligt förekommande framkommer en tudelad bild. Flertalet av de intervjuade upplever att klimatet har blivit hårdare och att de hotfulla situationerna ökat. Lika många av de intervjuade upplever att hot och våld mot tjänstemän inte har ökat utan menar snarare att det pratas mer om säkerhet samt hot och våld nu vilket de intervjuade anser vara ett tecken på att kommunen är bättre förberedd nu än för ett par år sedan. 12
Genom dokumentstudier kan vi konstatera att samtliga granskade förvaltningar har upprättat specifika säkerhetsrutiner. Dock skiljer det sig åt mellan de olika förvaltningarna huruvida varje verksamhet inom förvaltningen har upprättat egna säkerhetsrutiner eller ej. Enligt intervju har samtliga av socialtjänstens verksamheter upprättat verksamhetsspecifika åtgärder. Detta är inte fallet på samhällsbyggnadsförvaltningen där samtliga verksamheter använder sig av samma säkerhetsrutiner. På vilket sätt sker avvikelsehantering, sammanställning samt rapportering av inrapporterade fall avseende hot och våld mot tjänsteman? Samtliga incidenter rörande hot och våld mot medarbetare ska rapporteras i en tillbudsrapport. Enligt merparten av de intervjuade enhets- och verksamhetschefer är denna rutin väl förankrad hos medarbetarna. Intervjuad enhetschef på samhällsbyggnadsförvaltningen uppger dock att medarbetarna ibland slarvar med att tillbudsrapportera hot- och våldsincidenter. Genom den årliga systematiska arbetsmiljöutredningen, SAM, sammanställs och rapporteras hot och våld mot tjänsteman för respektive verksamhet. Denna sammanställning görs i ett första led av verksamhetschef. Beroende på hur organisationen ser ut tas informationen vidare till enhetschef, alternativt avdelningschef och presenteras därefter av förvaltningsledning, vidare till nämnd och kommunstyrelse. Sammanställningen av delarna rörande hot och våld mot tjänstemän är inom SAM uppbyggd på följande sätt: 1. Sammanställning av arbetsskador och tillbud 2. Analys av skyddsrond 3. Åtgärdsförslag Enligt intervju med kommunchefen framgår att en gång om året, på ett så kallat uppsiktsmöte, gås samtliga verksamheters sammanställningar av SAM igenom av kommunchef och skyddsombud. Ett nytt IT-verktyg för uppföljning av SAM har precis kommit på plats och är i bruk. Systemet följer upp nyckeltal och statistik över antalet incidenter av hot och våld mot medarbetare. Kommunchefens förhoppning är att på sikt kunna lägga in ännu mer information i systemet, för att på så sätt kunna göra djupare analyser av vilken typ av åtgärder som behöver vidtas. Utöver rapporteringen som sker genom SAM så finns det enligt intervju med förvaltningschefer en förväntan från kommunstyrelsens presidium om att bli informerade om incidenter som förekommit i kommunens verksamheter som kan förväntas få ett stort mediauppbåd. Det finns dock inga riktlinjer för när förvaltningschef ska informeras om en incident som 13
inträffat vilket innebär att det är upp till varje enhets- eller avdelningschef att avgöra när rapportering till förvaltningsledning sker. Förvaltningschefen har i sin tur inga riktlinjer att förhålla sig till när rapportering av hot och våld ska meddelas säkerhetschef, kommunstyrelse, nämnd eller kommunchef. Den samlade uppfattningen är att det arbete som görs kring säkerhet ute på respektive verksamhet håller hög standard. Dock finns det ingen (förutom säkerhetschefen) som har den samlade bilden. Leder identifiering av brister som identifieras i riskanalyserna och vid händelser som inträffar avseende hot och våld krav på åtgärder? Utifrån intervjuer framkommer att inom socialtjänsten är verksamheterna duktiga på att själva lösa de hot- och våldssituationer som uppstår, då de har en lång erfarenhet av sådana situationer. När det uppkommer situationer som verksamheten har ett behov av att få hjälp med så kontaktas säkerhetschef. Säkerhetschefen har sedan ett par år tillbaka ingen egen budget för att genomföra åtgärder utan kan enbart komma med förslag på åtgärder. Därefter är det upp till arbetsmiljöansvariga på aktuell verksamhet att avgöra huruvida föreslagna åtgärder genomförs. Enligt intervju med socialtjänsten är det digniteten av den risk som identifieras som avgör om avhjälpande åtgärd blir utförd. Är det risker av den karaktären att tjänstemannen själv vet hur den ska lösas och kostnaden ryms inom budget så kontaktas oftast den egna chefen. Om det är en större åtgärd med en högre kostnad som följd så tar chefen frågan vidare till förvaltningsledningen. Används riskanalyserna och händelser som inträffar avseende hot och våld som underlag vid planering och beslut om åtgärder för att utveckla och förbättra säkerhetsarbetet inom kommunen? Samtliga intervjuade uppger att händelser som inträffat finns med i analysarbetet när nya rutiner och riktlinjer avseende säkerhet samt hot och våld mot medarbetare ska implementeras. Vid intervju med socialtjänsten ges exemplet att när nya så kallade särskilda boenden byggs eller söks så utvärderas lokalerna alltid genom att titta på tidigare upprättade riskanalyser och händelser. Detta arbetssätt beskrivs även finnas på övriga förvaltningar. När en händelse inträffar i någon annan kommun, exempelvis attentat vid en skola, görs det enligt kommunstyrelsens presidium en utredning av om händelsen skulle kunna inträffa även i Uddevalla kommun och om det finns rutiner och riktlinjer för en sådan typ av händelse. Hur säkerställs att rutiner och riktlinjer kommuniceras ut till medarbetarna samt att de efterlevs? Genom intervju med förvaltnings-, sektions- och enhetschefer framkommer att rutiner och riktlinjer gällande säkerhet kommuniceras ut till 14
medarbetarna genom att hot och våld är en stående punkt på respektive verksamhets arbetsplatsträffar som äger rum ungefär en gång i månaden. Säkerställandet av att rutiner och riktlinjer efterlevs kontrolleras med hjälp av tillbudsrapporter. Enligt intervju med enhetschef vid en av socialtjänstens verksamheter så upprättas det alltid en tillbudsrapport när en hot- eller våldssituation förekommit. Tillbudsrapporten gås därefter igenom av enhetschef och skyddsombud för att kontrollera att de rutiner och riktlinjer som verksamheten upprättat också har efterlevts. På förvaltningsnivå följer ledningen upp respektive verksamhet genom att gå igenom att de checklistor som används för att följa upp det systematiska arbetsmiljöarbetet är upprättade. Genom intervju framkommer att varken förvaltningsledning eller kommunstyrelse anser sig ha full uppsikt över hur respektive verksamhet arbetar kring frågor som berör hot och våld mot medarbetare. Intervjuade enhets- och avdelningschefer upplever dock att medarbetarna är trygga i sina yrkesroller. I de fall som personalen upplever hot och våld som de inte själva vet hur de ska hantera så tas frågan vidare uppåt inom organisationen. 15
3. Diskussion och bedömning Nedan finns en sammanställning över våra bedömningar avseende respektive underliggande frågeställning i den genomförda granskningen. 3.1 Risk- och sårbarhetsanalys Finns ett systematiskt arbete med risk- och sårbarhetsanalyser inom kommunen? Säkerhetschefen ansvarar för att upprätta en risk- och sårbarhetsanalys och efter dokumentstudier kan vi konstatera att de två senaste har gjorts med fyraårsintervall, vilket också är i enlighet med MSBFS 2010:6. Säkerhetschefens målsättning är dock att nya risk- och sårbarhetsanalyser ska upprättas vartannat år, till följd av en snabbföränderlig omvärld. Riskoch sårbarhetsanalyserna genomförs av kommunens förvaltningar genom analys i grupp och sammanställs därefter av säkerhetschef. I nuläget får förvaltningarna själva bestämma vilka som ingår i analysgruppen vilket innebär att fokus på olika risker kan variera ganska stort mellan de olika analysgrupperna. För att tillse att risk- och sårbarhetsanalyserna följer en tydlig struktur kan det vara en bra idé att specificera vilka roller från respektive förvaltning som ska ingå i arbetet med risk- och sårbarhetsanalysen. Kommunen använder sig av det digitala verktyg som MSB har tagit fram vilket innebär att kommunens risk- och sårbarhetsanalys uppfyller de krav som MSB ställer på kommuners risk- och sårbarhetsanalyser. Dock finns det en uppfattning från säkerhetschefens sida om att det verktyg som MSB tagit fram inte är optimalt för att använda som arbetsdokument ute i kommunens verksamheter. Därför upprättar säkerhetschefen en intern version som enklare kan presenteras för kommunens medarbetare. Detta leder naturligtvis till mer administrativt arbete för säkerhetschefen vilket inte är önskvärt. Baserat på ovan diskussion är vår bedömning är att det finns ett systematiskt arbete med risk- och sårbarhetsanalyser inom kommunen. Gör förvaltningarna årliga riskanalyser med avseende på säkerhetsarbetet? Bygger dessa riskanalyser på riskanalyser genomförda ute i verksamheterna? Genom vår granskning kan vi inte påvisa att förvaltningarna gör årliga riskanalyser. Förvaltningarna upprättar dock riskanalyser specifika för de verksamheter som ingår i förvaltningen och dessa tillkommer oftast efter att förvaltningen deltagit i arbetet med den kommunövergripande risk- och sårbarhetsanalysen. En stor del av arbetet med riskanalyser sker även i 16
samband med att kommunens verksamheter löpande arbetar med det systematiska arbetsmiljöarbetet, SAM. Risker som identifieras i SAM kan lyftas vidare uppåt inom förvaltningen och i samråd med kommunens säkerhetschef kan en riskanalys upprättas. Utifrån ovan diskussion är vår bedömning är att de riskanalyser som förvaltningarna upprättar baseras på de riskanalyser som genomförts ute i verksamheterna. Finns det en tydlig ansvarsfördelning för arbetet med riskanalyserna vad gäller planering, genomförande och uppföljning? Kommunens säkerhetschef har det övergripande ansvaret för att förvaltningarna upprättar riskanalyser. Till sin hjälp har säkerhetschefen minst en krishandläggare på varje förvaltning. Dessa krishandläggare utgör säkerhetschefens kontakt vid arbetet med riskanalyser och hjälper till att planera, genomföra och följa upp. Granskningen har dock inte kunnat verifiera dessa rutiner i skrift vilket gör att vår bedömning är att det finns en ansvarsfördelning för arbetet med riskanalyserna, dock kan det vara bra att dokumentera detta arbetssätt för att säkerställa att rutinerna efterlevs även efter eventuella personalförändringar. På vilket sätt sker avvikelsehantering, sammanställning samt rapportering avseende säkerhetsarbetet? Enligt intervju med kommunens säkerhetschef samt kommunledning informeras ledningen i kommunen om större händelser via SMS från säkerhetschefen. Granskningen har visat på att det inte finns några rutiner för vid vilka tillfällen som kommunledningen ska informeras, vilket innebär att det är säkerhetschefen själv som gör denna bedömning. Att skriva en rutin för vilka av alla tänkbara situationer som direkt ska rapporteras till kommunledning är naturligtvis nästintill omöjligt, dock gör vi bedömningen att övergripande riktlinjer med fördel bör upprättas. Rapportering avseende säkerhetsarbetet är ämnat att ske via mail från säkerhetschef till kommunledning minst en gång i halvåret. Vår bedömning utifrån intervju är dock att de administrativa bitarna på säkerhetschefens bord inte riktigt hinns med vilket riskerar att fördröja rapporteringen. Finns en samordnad funktion av analysarbetet i kommunen, det vill säga någon som har en samlad bild och kontroll över säkerhetsarbetet? Granskningen visar att kommunens säkerhetschef är den som har bäst översikt av kommunens säkerhetsarbete och som ansvarar för att kommunen är så förberedd som möjligt för både externa och interna säkerhetsrisker. 17
Dock är kommunens säkerhetschef ensam på sin post och har därmed inte tillräckliga resurser till att säkerställa att samtliga av kommunens verksamheter har uppdaterade säkerhetsrutiner och riktlinjer. Detta innebär att säkerhetschefen i kommunen till stor del har en samlad bild och kontroll över säkerhetsarbetet men på grund av resursbrist så är det inte möjligt att följa upp samtliga verksamheters riskanalyser. Vår bedömning är att kommunens säkerhetschef till stor del har en samlad bild och kontroll över säkerhetsarbetet i kommunen, dock skulle det strategiska och analyserande säkerhetsarbetet kunna gynnas av att tillsätta ytterligare personalresurser till att arbeta med kommunens säkerhetsarbete. Genomförs kompetensutbildning för personalen gällande kommunens riskanalyser samt säkerhetsarbetet? Utifrån vår granskning kan vi konstatera att personalen får kompetensutbildning gällande säkerhet i mån av efterfrågan. Detta innebär att det finns en risk för att de verksamheter som inte själva ligger på och efterfrågar utbildning inom säkerhet inte heller får någon. Vi ser även en risk för att de förvaltningar som inte utsätts för mycket hot och våld inte heller genomför utbildningar inom säkerhetsområdet om det inte är obligatoriskt. 3.3 Hot och våld mot tjänstemän Har nämnderna säkerställt tillräckliga riktlinjer och rutiner för arbetet med att minimera hot och våld mot tjänstemän? Granskningen visar på att huvuddelen av arbetet för att stävja hot och våld mot tjänstemän genomförs inom ramen för det systematiska arbetsmiljöarbetet, SAM. Intervjuade på samtliga nivåer från kommunchef till verksamhetschef upplever att SAM funderar mycket bra för att fånga upp hot och våldssituationer samt till att utgöra ett underlag för att ta fram verksamhetsspecifika riktlinjer och rutiner med syfte att minimera hot och våld mot tjänstemän. För att kontrollera att de riktlinjer och rutiner som respektive verksamhet sätter upp efterlevs så finns en checklista som verksamhetens chef kan följa. Genom kravställningen att varje verksamhet upprättar sammanställningar av det systematiska arbetsmiljöarbetet där hot och våld mot medarbetare ingår så är vår bedömning att nämnderna tillser att tillräckliga rutiner och riktlinjer för arbetet med att minimera hot och våld mot tjänstemän säkerställs. Finns det specifika säkerhetsrutiner för respektive verksamhet för att minimera risken för hot och våld mot tjänsteman? Av granskningen framgår att kommunens utgångspunkt är att samtliga verksamheter ska ha verksamhetsspecifika riktlinjer och rutiner avseende hot och våld mot medarbetare. Genomförd granskning visar att alla 18
kommunens förvaltningar har tagit fram specifika säkerhetsrutiner. Dock skiljer det sig åt mellan de olika förvaltningarna, huruvida samtliga verksamheter inom förvaltningen har tagit fram egna säkerhetsrutiner för att förebygga risken för hot och våld. Exempelvis uppgav förvaltningschefen för socialtjänsten att samtliga verksamheter inom socialtjänsten upprättat verksamhetsspecifika säkerhetsrutiner för hot och våld medan samhällsbyggnadsförvaltningen upprättat centrala riktlinjer för samtliga av förvaltningens verksamheter. Dock framgår utav genomförd granskning att några av samhällsbyggnadsförvaltningens verksamheter även har tagit fram egna, verksamhetsspecifika säkerhetsrutiner. Genom utförd granskning har det visat sig att de av kommunens verksamheter som utsätts för flest tillbud av hot och våld har upprättat verksamhetsspecifika riktlinjer och rutiner. Dock ser vi en risk med att de verksamheter som inte är vana vid att hantera hot- och våldssituationer också är de verksamheter som inte upprättat verksamhetsspecifika rutiner avseende hot och våld. Även om tillbud avseende hot och våld inträffar mer sällan på dessa verksamheter kan de få tillbud som inträffar utgöra en stor risk för dess medarbetare i och med att dessa medarbetare inte är vana vid att hantera hot- och våldssituationer. På vilket sätt sker avvikelsehantering, sammanställning samt rapportering av inrapporterade fall avseende hot och våld mot tjänsteman? Granskningen visar att hot och våld mot medarbetare alltid ska rapporteras i en tillbudsrapport. Detta fungerar till stor del väl enligt de intervjuade avdelnings- och enhetscheferna. Enhetschef på samhällsbyggnadsförvaltningen menar dock att samtliga tillbud inte rapporteras av de anställda vilket innebär att statistik kring antal och typ av tillbud riskerar att bli missvisande och det försvårar för verksamheten att kunna dra slutsatser kring vilka typer av åtgärder som behöver vidtas. Sammanställning av en periods inrapporterade fall avseende hot och våld mot tjänstemän sker inom ramen för SAM. För att enklare kunna få ut statistik och nyckeltal avseende hot och våld har nyligen ett IT-verktyg implementerats. Sammanställningen av SAM sker enbart en gång om året men enligt de intervjuade upplevs det finnas en förväntan ifrån kommunstyrelsens presidium om att få information om de incidenter som inträffar inom kommunens verksamheter som sannolikt kommer att bli föremål för rapportering i media. I dagsläget finns inga rutiner för vilka hot- och våldsincidenter mot tjänstemän som ska rapporteras uppåt inom kommunens organisation. Detta riskerar att leda till att kommunledningen inte blir informerade om samtliga av de incidenter rörande hot och våld i kommunens verksamheter som de skulle vilja ta del av. Vår bedömning är således att det finns en brist på riktlinjer för vilka av de uppkomna hot- och 19
våldssituationerna i kommunens verksamheter som ska rapporteras vidare till kommunledning. Leder identifiering av brister som identifieras i riskanalyserna och vid händelser som inträffar avseende hot och våld krav på åtgärder? Genomförd granskning visar på att avhjälpandet av identifierade säkerhetsbrister som involverar en kostnad i första hand bestäms av arbetsmiljöansvarig på respektive verksamhet. I de fall som kostnaden blir för stor för verksamheten tas frågan vidare uppåt. I de fall som det inte är frågan om en kostnad för att avhjälpa en säkerhetsbrist utan istället en förändring av rutinen som är aktuell så hanterar verksamheten detta själva, vid behov med stöttning av kommunens säkerhetschef. I och med det faktum att kommunens säkerhetschef saknar budget för att genomföra säkerhetsåtgärder ute på verksamheterna är vår bedömning är att det inte finns någon funktion i kommunen som ställer krav på att åtgärder avseende säkerhet ska genomföras. Däremot har vi genom utförd granskning fått uppfattningen att de råd om säkerhetsåtgärder och rutiner som säkerhetschefen ger till verksamheterna också till stor del implementeras av verksamheterna själva. Används riskanalyserna och händelser som inträffar avseende hot och våld som underlag vid planering och beslut om åtgärder för att utveckla och förbättra säkerhetsarbetet inom kommunen? Granskningen visar att säkerhetsarbetet i Uddevalla kommun är i ständig utveckling i och med att det är omöjligt att förutse alla olika scenarion som kan komma att inträffa. Därav utgör tidigare händelser grunden till hur säkerhetsarbetet inom kommunen bedrivs. Vår bedömning är således att upprättade riskanalyser och tidigare händelser som inträffat avseende hot och våld utgör det största underlaget för planering och beslut om hur säkerhetsarbetet inom kommunen ska förbättras. Hur säkerställs att rutiner och riktlinjer kommuniceras ut till medarbetarna samt att de efterlevs? Genomförd granskning visar att säkerställandet av att rutiner och riktlinjer efterlevs kontrolleras genom att närmaste chef och skyddsombud går igenom den tillbudsrapport som ska ha upprättas i anslutning till att en händelse inträffat. På förvaltningsnivå följer ledningen upp respektive verksamhet genom att gå igenom att de checklistor som används för att följa upp det systematiska arbetsmiljöarbetet är upprättade. Vår bedömning är att verksamhets-, avdelnings- och förvaltningsledning har ett stort förtroende för att rutiner och riktlinjer som kommuniceras ut också efterlevs av medarbetarna. I de fall som medarbetarna är osäkra på hur en situation ska hanteras upplever ledningen att detta kommuniceras 20
uppåt i organisationen. Detta är i grunden mycket positivt men att helt kunna säkerställa att rutiner och riktlinjer efterlevs är mycket svårt. Svar på revisionsfrågan Säkerställer kommunstyrelsen och nämnderna inom Uddevalla kommun att kommunens säkerhetsarbete och arbete för att minimera risk för våld och hot mot medarbetare sker på ett ändamålsenligt sätt? Vår bedömning är att kommunstyrelsen och nämnderna inom Uddevalla kommun till stor del tillser att arbetet för att minimera risk för våld och hot mot medarbetare sker på ett ändamålsenligt sätt. Vi har i vår granskning dock noterat ett antal iakttagelser och rekommendationer som vi återger nedan: Iakttagelser och rekommendationer Iakttagelse Kommunens säkerhetschef är ensam i sin roll och har inga anställda att delegera till. Detta innebär att arbetsbelastningen är hög och att prioriteringar för vilka säkerhetsområden som ska fokuseras på måste göras. Vidare blir funktionen sårbar då enbart en person har den övergripande insynen i kommunens säkerhetsfrågor. Rekommendation Vi rekommenderar Uddevalla kommun att se över arbetsbelastningen på nuvarande säkerhetschef och utvärdera möjligheten till att kunna utöka organisationen eller finna andra sätt att minimera sårbarheten med att enbart ha en person som har den övergripande insynen i säkerhetsfrågorna. Förslagsvis kan de som i dagsläget agerar krishandläggare på respektive förvaltning ta ett större ansvar för de förvaltningsspecifika säkerhetsfrågorna. Iakttagelse Säkerhetschefen i kommunen är organisatoriskt placerad under kommunikationsavdelningen. I dagsläget är säkerhetschefens främsta uppdragsgivare kommundirektören men närmsta chef är kommunens kommunikationschef. Rekommendation Vi rekommenderar Uddevalla kommun att se över den organisatoriska placeringen av kommunens säkerhetschef. Iakttagelse Granskningen visar att det inte finns några rutiner eller riktlinjer för vilka incidenter avseende säkerhet samt hot och våld mot tjänstemän som verksamheterna direkt ska informera vidare till förvaltningsledning, säkerhetschef, kommunchef och kommunstyrelse. Rekommendation 21
Vi rekommenderar Uddevalla kommun att se över möjligheten till att upprätta tydliga rutiner och riktlinjer för när incidenter avseende säkerhet eller hot och våld mot tjänstemän ska rapporteras vidare uppåt i organisationen. Iakttagelse Genomförd granskning visar på att samtliga tillbud rörande hot och våld inte inrapporteras av de anställda. Detta innebär att arbetet med att sätta in lämpliga åtgärder försvåras samt att riktlinjer och rutiner inte uppdateras i den mån de bör. Rekommendation Vi rekommenderar kommunen att fortsätta arbeta med rutinen för tillbudsrapportering för att på sätt säkerställa att samtliga incidenter rörande hot och våld mot medarbetare inrapporteras. Iakttagelse Genom intervjuer framkommer att politiker inte upplever sig ha samma arbetsmiljörättsliga skyddsnät som tjänstemännen. Rekommendation Politikerna är inte anställda av kommunen utan av sitt parti. Detta innebär att det är upp till partiet att tillse sina medlemmars arbetsmiljörättsliga skydd. Vi rekommenderar dock Uddevalla kommun att klargöra dessa riktlinjer för att undvika förvirring i frågan framöver och därmed säkerställa att frågan inte faller mellan stolarna. Förslag på fördjupad granskning Under de intervjuer som genomförts i denna granskning lyftes även frågeställningar kring kommunens IT- och informationssäkerhet upp som ett område som bör granskas. Dock ingick inte dessa områden inom ramen för denna granskning. Säkerhet kring kommunens IT- och informationssystem skulle kunna vara ett intressant område att titta närmare på i kommande granskningar. 22
Deloitte refers to one or more of Deloitte Touche Tohmatsu Limited, a UK private company limited by guarantee ( DTTL ), its network of member firms, and their related entities. DTTL and each of its member firms are legally separate and independent entities. DTTL (also referred to as Deloitte Global ) does not provide services to clients. Please see www.deloitte.com/about to learn more about our global network of member firms. Deloitte provides audit & assurance, consulting, financial advisory, risk advisory, tax and related services to public and private clients spanning multiple industries. Deloitte serves four out of five Fortune Global 500 companies through a globally connected network of member firms in more than 150 countries and territories bringing world-class capabilities, insights, and high-quality service to address clients most complex business challenges. To learn more about how Deloitte s approximately 264,000 professionals make an impact that matters, please connect with us on Facebook, LinkedIn, or Twitter. This communication contains general information only, and none of Deloitte Touche Tohmatsu Limited, its member firms, or their related entities (collectively, the Deloitte Network ) is, by means of this communication, rendering professional advice or services. Before making any decision or taking any action that may affect your finances or your business, you should consult a qualified professional adviser. No entity in the Deloitte Network shall be responsible for any loss whatsoever sustained by any person who relies on this communication. 23 2018 Deloitte AB
2018-05-08 Kommunens revisorer Till: - Kommunstyrelsen, Barn- och utbildningsnämnden, Socialnämnden, Samhällsbyggnadsnämnden, Kultur- och fritidsnämnden - Kommunfullmäktige för kännedom Granskning av kommunens säkerhetsarbete På uppdrag av revisorerna i Uddevalla kommun har Deloitte AB granskat om Uddevalla tillser att säkerhetsarbetet och arbetet för att minimera risk för hot och våld sker på ett ändamålsenligt sätt. Granskningen visar att Uddevalla kommun till stor del tillser att kommunens säkerhetsarbete och arbetet för att minimera risk för våld och hot mot medarbetare sker på ett ändamålsenligt sätt. I granskningen gjordes ett antal iakttagelser, bland annat att samtliga tillbud rörande hot och våld inte inrapporteras av de anställda, att funktionen som kommunens säkerhetschef är sårbar samt ett det inte finns några rutiner och riktlinjer för vilka incidenter avseende säkerhet samt hot och våld mot tjänsteman som verksamheten direkt skall informera till förvaltningsledning, säkerhetschef, kommunchef och kommunstyrelse. Granskningsrapporten innehåller iakttagelser och förslag på rekommendationer och översänds med önskemål att senast den 17 september 2018 erhålla ett svar på vilka åtgärder som styrelsen och nämnderna ämnar vidta med anledning av de bedömningar och förslag på rekommendationer som redovisas i rapporten. Svar önskas elektroniskt till kommunrevisionens ordförande, thomas.ottosson@uddevalla.se. Uddevalla den 8 maj 2018 Thomas Ottosson Ordförande Bengt Andersson Vice ordförande
Tjänsteskrivelse Kultur och fritid 1(1) 2018-05-04 Dnr KFN 2018/00081 Handläggare Utvecklare Anna-Helena Wiechel Telefon 0522-69 65 11 anna-helena.wiechel@uddevalla.se Kultur och fritidsförvaltningens begäran om förlängning av nämnduppdrag Sammanfattning I Internbudget 2016 och verksamhetsplan 2016-2018 för kultur och fritid, gavs förvaltningen i uppdrag att ta fram en fritidsplan i syfte att få en långsiktig inriktning på framtida beslut och verksamhet. Uppdraget beräknades vara avslutat 2018-08-01. Förvaltningen bedömer att uppdraget inte kommer vara avslutat vid ovan nämnda tidpunkt, varför förvaltningen begär förlängning av detsamma till och med 2020-12-31. Beslutsunderlag Kultur och fritidsförvaltningens tjänsteskrivelse 2018-05-04. Förslag till beslut Kultur och fritidsnämnden förlänger tiden för uppdraget att ta fram en fritidsplan i syfte att få en långsiktig inriktning på framtida beslut och verksamhet till 2020-12-31 Katarina Hansson Kultur och fritidschef Anna-Helena Wiechel Utvecklare
Tjänsteskrivelse Kultur och fritid 1(2) 2018-05-04 Dnr KFN 2017/00119 Handläggare Utvecklare Kristina Mars Telefon 0522-69 64 06 kristina.mars@uddevalla.se Etablering av ridanläggning i Uddevalla kommun Sammanfattning Kultur och fritidsnämnden fick i uppdrag av kommunfullmäktige att utreda fortsatt behov av ridanläggning och hur en sådan skulle kunna utformas och bedrivas på annan plats i kommunen. Detta som en följd av en ändrad detaljplan för området Nöthult där en av kommunens ridanläggningar idag är lokaliserad (Kommunfullmäktiges protokoll 2017-04-12 102). Uppdraget har genomförts av konsultbolaget Kultura AB, i enlighet med kultur och fritidsnämndens verksamhetsplan 2018-2020. Detta innebär att alla barn och ungdomar ges rätt till en meningsfull fritid, samt att öka delaktigheten för underrepresenterade målgrupper utifrån diskrimineringsgrunderna. I verksamhetsplanen anges även att förvaltningen skall arbeta för att tillgodose möjligheten att utifrån individens egna förutsättningar uppleva, delta, skapa och påverka. Uppdraget har utförts tillsammans med lokala föreningar som i dagsläget organiserar ridning samt är bidragsberättigade enligt kultur och fritidsnämndens beslutade regelverk. Uppdraget har även genomförts tillsammans med andra förvaltningar så som socialförvaltningen, kommunledningskontoret samt barn- och utbildningsförvaltningen. Intresse finns från ovan nämnda förvaltningar av en ridanläggning som en gemensam kommunal resurs. Utredaren har varit i kontakt med Svenska ridsportförbundet på såväl distriktsnivå som nationell nivå. Förvaltningen anser att ridutredningen: Värdeskapande hästkrafter går väl i linje med de strategiska mål och principer som behandlas i kultur och fritidsnämndens verksamhetsplan 2018-2020 men även Uddevalla kommuns Vision och strategiska plan 2015-2018. Förvaltningen anser att det finns stora fördelar med att använda anläggningen som en gemensam kommunal resurs. Detta bidrar till att sänka trösklarna för deltagande i aktiviteter och öka tillgängligheten till den samma. Beslutsunderlag Kultur och fritidsförvaltningens tjänsteskrivelse 2018-05-04, KFN 2017/00119 Rapport: Värdeskapande hästkrafter, Kultura AB Kommunfullmäktiges protokoll 2017-04-12 102
Tjänsteskrivelse Kultur och fritid 2(2) 2018-05-04 Dnr KFN 2017/00119 Förslag till beslut Kultur och fritidsnämnden godkänner utredningen Värdeskapande hästkrafter. Kultur och fritidsnämnden föreslår kommunfullmäktige att godkänna utredningen som slutrapportering av uppdraget att utreda fortsatt behov av ridanläggning och hur en sådan skulle kunna utformas och bedrivas på annan plats i kommunen. Kultur och fritidsnämnden föreslår kommunfullmäktige att uppdra åt kultur och fritidsnämnden att initiera arbetet med etablering av ridverksamhet i anslutning till Uddevalla tätort. Arbetet ska ske i enlighet med utredningen Värdeskapande hästkrafters slutsatser och rekommendationer. Katarina Hansson Kultur och fritidschef Kristina Mars Utvecklare
Protokollsutdrag Kommunfullmäktige 2017-04-12 102 Dnr KS 2015/00629 Upprättande av detaljplan för Gräskärr industriområde Sammanfattning Uddevalla kommun har i dagsläget brist på industrimark. I översiktsplanen finns det ett område på Kuröd, Gräskärr, utpekat som framtida industriområde. Genom att ha en god framförhållning och påbörja ett planarbete för det aktuella området tillgodoser kommunen behovet av industrimark i Uddevalla inom en överskådlig framtid. Delområden i det nya området beräknas vara klart för etablering inom en 12-15 års period. Genom att skapa sammanhållen industrimark håller man även ner kostnader för vägar, VA etc. Kommunen utreder även en genomfartsväg mellan Björbäck och Lillesjö. Industriområdet ligger fördelaktigt i anslutning till denna planerade väg. Kommunfullmäktige fattade år 2015 beslut att godkänna att detaljplaneförslag för del av Björbäck 1:45 upprättas. Samhällsbyggnadsförvaltningen (dåvarande tekniska kontoret) vill som en följd av detta starta projektet Upprättande av detaljplan för Gräskärr industriområde och enligt kommunens rutiner för projekt formellt få kommunstyrelsens beslut om projektstart. Kommunstyrelsen behandlade samhällsbyggnadsförvaltningens begäran om projektstart 2015-12-16. Då planen berör ridverksamheten vid Nöthult och Bohusledens sträckning remitterades ärendet till kultur och fritidsnämnden som behandlade ärendet 2016-04-21. Nämnden bedömer att det inte är möjligt att fortsatt bedriva ridverksamhet vid Nöthults gård om planen på industrimark realiseras. Bohusledens dragning måste också förändras och förslag till lösning ges. Kommunledningskontoret föreslår att projektstart godkänns. Vidare föreslås att kultur och fritidsnämnden ges i uppdrag att utreda fortsatt behov av ridanläggning och hur en sådan skulle kunna utformas och bedrivas på annan plats i kommunen. Gunilla Magnusson (MP) yttrar sig i ärendet. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll 2017-03-29 67. Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2017-03-01. Kultur och fritidsnämndens protokoll 2016-04-21 47. Kultur och fritids tjänsteskrivelse 2016-04-21. Kommunstyrelsens protokoll 2015-12-16 386. Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2015-11-18 Investeringsbudget för upprättande av detaljplan för Gräskärrs industriområde 2015-11-17. Projektbeställning upprättande av detaljplan för Gräskärr industriområde 2015-11-17. Kommunfullmäktiges protokoll 2015-05-13 118. Kommunstyrelsens protokoll 2015-04-29 153. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
Protokollsutdrag Kommunfullmäktige 2017-04-12 forts. 102 Yrkanden Gunilla Magnusson (MP): bifall till kommunstyrelsens förslag i handlingarna. Beslut Kommunfullmäktige beslutar att uppdra åt kultur och fritidsnämnden att utreda fortsatt behov av ridanläggning och hur en sådan skulle kunna utformas och bedrivas på annan plats i kommunen. Eventuell flyttning av verksamheten betalas av exploateringen av området. Jäv På grund av jäv deltar ej Johanna Ramneskär (M) i handläggning och beslut av ärendet. Vid protokollet Annica Åberg Justerat 2017-04-20 Alf Gillberg, Tobias Andersson, Christina Nilsson Justeringen tillkännagiven på anslagstavlan 2017-04-20 intygar Annica Åberg Expedierat 2017-04-21 Kultur och fritidsnämnden Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
Värdeskapande hästkrafter En ridutredning med medborgaren i fokus Utredningskonsult och rapportförfattare Christina Risshytt-Collman Kultura AB på uppdrag av Uddevalla kommun, Kultur- och fritidsförvaltningen
Innehåll Sammanfattning... 1 Inledning... 3 Syfte, uppdrag och avgränsningar... 3 Projektgrupp och arbetssätt... 3 Rapportens innehåll och uppläggning... 3 Hästen i samhället... 4 Hästsverige... 4 Hästsveriges organisering... 4 Hästen i samhällsplaneringen... 5 Hästen och den mänskliga hälsan... 5 Svenska Ridsportförbundet... 6 Göteborg och Bohusläns Ridsportförbund... 6 Andra häst- och ridorganisationer... 7 Ridskolornas Riksorganisation... 7 Svenska Islandshästförbundet... 7 Islandshästföretagarna... 7 Western Riders Association of Sweden... 7 Svenska Parasportförbundet... 7 Den svenska ridskolemodellen är världsunik... 8 Lite historik... 8 Dagens och framtidens ridskola... 8 Ridanläggningen i förhållande till andra idrotters anläggningar... 8 Ridskolans uppgift... 9 Driva ridskola... 10 Driftformer... 11 Kvalitetsmärkt ridskoleverksamhet... 12 Nulägesbeskrivning av ridsportföreningar i Uddevalla kommun med kommunalt stöd... 12 Ljungskile Ridklubb... 13 Bakgrund... 13 Verksamhet, organisation och ekonomi... 13 Anläggningens omfattning, status, ägar- och driftförhållanden... 14 Utredarens kommentar:... 15 Skansens Ridklubb... 15
Bakgrund... 15 Verksamhet, organisation och ekonomi... 15 Utredarens kommentar... 16 Uddevalla Ridklubb... 17 Bakgrund... 17 Verksamhet, organisation och ekonomi... 17 Anläggningens omfattning, status, ägar- och driftförhållanden... 18 Utredarens kommentar... 19 Uddevalla Ryttarförening... 19 Bakgrund... 19 Verksamhet, organisation och ekonomi... 19 Anläggningens omfattning, status, ägar- och driftförhållanden... 20 Utredarens kommentar... 20 Emaus lantgård ponnyridning i kommunal regi... 21 Utredarens kommentar... 21 Föreningen Mollöns Vänner och Mollöns Gård... 21 Utredarens kommentar... 21 Ridskolor i Uddevalla kommuns närområde... 22 Utredarens reflektioner... 23 Förvånansvärt svag position för ridsporten i Uddevalla kommun... 23 En ridskola med kvalitét skapar samhällsnytta... 23 Tillgänglighet, attraktiv besöksmiljö och god arbetsmiljö är A och O... 24 Rimliga ridavgifter fordrar resurseffektivitet, kommunalt stöd och ideellt engagemang... 25 Slutsatser och rekommendationer... 26 Krisläge för Uddevallas häst- och ridverksamhet... 26 Uddevalla tätort behöver en ny häst- och ridanläggning... 26 Ljungskile RKs lokala potential kan utvecklas... 27 En nyetablering öppnar för verksamhetsutveckling, resurseffektivitet och miljövinster... 28 Ridskolan är basen... 28 Viktig fritids- och friskvårdsaktivitet för ryttare med funktionsnedsättning... 28 Tränings-, tävlings- och utbildningsanläggning... 29 Häst-och ridverksamheten som resurs i ett bredare kommunalt perspektiv... 29 Socialt omsorgsarbete och arbetsmarknadsinsatser... 30 Hästen och hästens miljö som pedagogisk resurs... 30
Hästunderstödd terapi... 31 Faktorer av betydelse för val av lokalisering... 31 Vem som ska driva verksamheten vid en ny kommunalt ägd häst- och ridanläggning?... 32 Utredningen rekommenderar... 33 Bilaga 1: Översikt beträffande funktioner i en ridskoleanläggning för 40 hästar... 34 Bilaga 2 Förklaring av fackuttryck och benämningar... 35 Bilaga 3 Presentation av rapportförfattaren... 36
Sammanfattning Uddevalla kommun, Kultur och fritidsförvaltningen har uppdragit åt Christina Risshytt-Collman, Kultura AB att presentera en översyn av behovet av ridverksamhet i Uddevalla kommun. Uppdraget har omfattat bakgrunds- och nulägesbeskrivning, analys av behov och möjligheter i relation till Uddevalla kommuns strategiska plan samt förslag till åtgärder. I arbetet har ingått att belysa ridanläggningens och verksamhetens förutsättningar att tjäna som resurs i ett brett kommunalt perspektiv. Hästar och ridning har utvecklats till en folkrörelse i Sverige. Ridning är enligt Riksidrottsförbundet (RF) 1 den näst största ungdomsidrotten i landet efter fotboll baserat på Lokalt aktivitetsstöd. Verksamheten domineras stort av flickor/kvinnor. Den svenska ridskolemodellen har byggts upp sedan 1950-talet och är unik i ett internationellt perspektiv. En mångårig samverkan mellan ideellt föreningsarbete, yrkesmässig verksamhetsledning och offentligt stöd har öppnat för barn och unga att komma i kontakt med hästar och ridning. Ridskolan fungerar som en kombinerad idrotts- och utbildningsanläggning, fritidsgård samt samlingsplats för hästintresserade oavsett bakgrund. Att lära sig om och att hantera hästar samt att rida utvecklar fysiska färdigheter och personliga egenskaper. Forskning på flickor i stallmiljö visar att samspelet med hästen utvecklar en självbild av handling, mod, tydlighet och konsekvens. 2 Stallet tillhandahåller utmaningar, det förväntas och krävs att man ska ta ansvar, vilket har stor betydelse för tonåringars identitet. Det finns ett tydligt samband mellan fysisk aktivitet, hälsa och välbefinnande. Idag växer kunskapen och intresset i samhället för hästen som resurs för den mänskliga hälsan. Aktiviteter kring och med hästar kombinerar på ett självklart sätt rörelse, kognitiva utmaningar, social interaktion och känslomässigt engagemang. 3 Utredningen visar att Uddevalla kommun har anmärkningsvärt få ridskoleplatser i förhållande till befolkningsmängd och i jämförelse med närliggande kommuner som Orust, Färgelanda och Munkedal. Mätt i antal aktivitetstillfällen kommer ridning först på elfte plats bland idrotter i Uddevalla kommun. Och bland flickor på sjunde plats. En rimlig slutsats är att Uddevallas invånare transporterar sig (med bil), till närbelägna kommuners ridskolor för att utöva sitt fritidsintresse. Ett förhållande som dels begränsar barn och ungdomars fria val av fritidsaktivitet, dels står i motsättning till Uddevalla kommuns miljöarbete. För ridsporten i likhet med andra fritidsaktiviteter och idrotter är det en grundförutsättning att det finns tillgång till funktionella och trivsamma anläggningar där verksamheten kan bedrivas och utvecklas. Ridskolans verksamhet om den bedrivs i linje med Svenska Ridsportförbundet policy - möter väl kommunens syften och mål med stödet till fritidsverksamhet. Det vill säga att värna om barn och ungas förutsättningar att påverka och delta i föreningslivet, att stärka demokrati och yttrandefrihet, folkhälsan och social gemenskap. Ridning är också en viktig fritids- och 1 Lokalt aktivitetsstöd, idrotter med flest aktiviteter år 2015, RF statistik 2 Att utveckla handlingskraft om flickors identitetsskapande processer i stallet, Lena Forsberg, Luleå tekniska universitet, Institutionen för Pedagogik och lärande, 2007 3 Lundqvist Wanneberg P ( 2014), Disability, Riding and Identity, International Journal of Disability, Development and Education 1
friskvårdsaktivitet för personer med funktionsnedsättning. Hästmiljön erbjuder också möjlighet till många typer av arbetsuppgifter som kan anpassas utifrån individuella behov och förmågor. På ridskolor ställs ett antal myndighetskrav. Det handlar om deltagarnas säkerhet, personalens arbetsmiljö, hästarnas välbefinnande och miljöhänsyn. Att driva ridskola på ett långsiktigt hållbart sätt fordrar professionell verksamhetskompetens, ett stort engagemang för människor och hästar samt en välplanerad och sund ekonomi. Utredningen gör bedömningen att Uddevalla behöver tillgång till en modern multifunktionell hästoch ridanläggning lokaliserad på lämplig plats i förhållande till tätorten. En nybyggnation har potential att öka deltagandet i häst- och ridverksamhet för prioriterade grupper och att skapa samhällsnytta i linje med Uddevalla kommuns strategiska plan. Genom att integrera fler behov från början kan verksamheten stå på flera ben och resurserna användas på ett kostnadseffektivt sätt. Ljungskile Ridklubb (LjRK) har som framgår av översynen en väl fungerande ridskola med föreningsdrift. För att säkra verksamheten i ett framtidsperspektiv fordras förbättringar vad gäller anläggningens besöksmiljö och tillgänglighet, hästhållning och arbetsmiljö. Utredningen rekommenderar att hänsyn tas till LjRKs behov och förutsättningar i samband med beslut om nybyggnation. Tävling är en viktig del av ridsporten liksom för andra idrotter. En anläggning i anslutning till Uddevalla tätort med goda tränings- och tävlingsfaciliteter kan bilda ett regionalt utbildnings- eventoch tävlingscentrum. Idag saknar ridsportföreningarna i regionen tillgång till ridanläggningar med kapacitet för nationella tävlingar. Det intresse för anläggningen och dess verksamhet som visats från andra förvaltningars/enheters sida under utredningen, öppnar möjlighet att redan från början integrera exempelvis socialt arbete och arbetsmarknadsinsatser. Utredningen rekommenderar Uddevalla kommun: Att initiera en anläggningsprocess med syfte att bygga en modern och tillgänglig ridanläggning i anslutning till Uddevalla tätort. Att anläggningen lokaliseras med hänsyn tagen till god tillgång på lämplig mark, miljö, närhet och goda allmänna kommunikationer. Att anläggningsprocessen även omfattar åtgärder i syfte att förbättra Ljungskile Ridklubbs förutsättningar. Att fortsätta dialogen med Skansens Ridklubb beträffande eventuellt behov av en alternativ lokalisering av föreningens verksamhet. Att Uddevalla kommun samlar intressenter till en förstudie kring verksamhetens vision, mål och innehåll samt den nya anläggningens omfattning, lokalisering och finansiering. Att frågor beträffande huvudmannaskap, ledning, organisation och verksamhetdrift av ett nytt häst- och ridsportcentrum bereds parallellt med förstudien. 2
Inledning Syfte, uppdrag och avgränsningar Utredningens övergripande mål är att presentera en översyn av behovet av ridsport och ridskoleverksamhet med kommunalt stöd i relation till Uddevalla kommuns strategiska plan. Uppdraget har i korthet omfattat; kartläggning av nuvarande häst- samt ridskoleverksamhet i Uddevalla kommun med kommunalt stöd och en inventering av andra kommuners ridanläggningar i närområdet, beskrivning av modeller där föreningsliv och kommun samverkar kring anläggningens drift och verksamhet och som ger utrymme för daglig verksamhet, arbetsmarknadsinsatser, utbildning, habilitering/rehabilitering, fritidsgård och ridskola/ridsport, analys och rekommendation kring framtida fortsatt behov av ridanläggning i Uddevalla, definition av faktorer som bör styra beslut om placering samt omfattning av en eventuellt framtida ridanläggning. Ridsportutredningen avgränsas till föreningar som har ridverksamhet och som är registrerade hos förvaltningen dvs. Ljungskile Ridklubb, Skansens Ridklubb, Uddevalla Ridklubb och Uddevalla Ryttarförening. Emaus lantgård har hästar och ponnyridning men inte organiserad ridskoleverksamhet, liksom föreningen Mollöns Vänner/Gård. Projektgrupp och arbetssätt Utredningen har genomförts i nära samarbete med Kristina Mars, utvecklare Kultur- och fritidsförvaltningen och en referensgrupp bestående av avdelningschef Anna Reinhardt och utvecklare Torben Larsson. Besök har gjorts vid Skansens Gård med Skansens Ridklubb, Uddevalla Ryttarförening, Ljungskile Ridklubb, Uddevalla Ridkubb samt Emaus Lantgård och Mollöns Gård. Samtal har förts med företrädare för föreningarna om verksamheternas omfattning och förutsättningar i nuläget och i ett framtida perspektiv. Kartläggningen har även omfattat möten med företrädare för Socialtjänsten, Avdelningen för stöd och service samt Kommunledningskontorets Arbetsmarknadsavdelning (AMA) samt Uddevallas förening för rörelsehindrade barn och ungdomar, RBU Uddevalla som arrangerar ridning vid Skansens Gård. Utredningens beskrivningar beträffande föreningarna i nuläget har delgivits ordföranden och verksamhetsansvariga för synpunkter. Orust, Färgelanda och Munkedals ridklubbar har besökts. Samtal har förts underhand med Göteborgs- och Bohusläns Ridsportförbund, ordförande Nina Anyai, Västergötlands Ridsportförbund verksamhetschef Mariana Fransén, Anna Reilly ridskolerådgivare Svenska Ridsportförbundet samt Eva Netterberg ordförande Ridskolornas Riksorganisation, som bidragit med värdefulla synpunkter och underlag. Rapportens innehåll och uppläggning Rapporten är upplagd i tre delar. Första delen syftar till att ge en bild av och förståelse för hästen i samhället, hästsektorns organisering samt ridskolan och ridsporten. Därefter följer en nulägesbeskrivning av Uddevalla kommuns ridföreningar med kommunalt verksamhetsstöd. Avslutningsvis förs ett resonemang kring behovet av ridskoleverksamhet och ridsport i Uddevalla kommun samt verksamhetens möjlighet att bidra till kommunens strategiska plan i ett brett perspektiv, med slutsatser och rekommendation till vidare åtgärder. 3
Hästen i samhället Hästsverige Idag finns ca 360 000 hästar i Sverige, vilket gör landet till ett av Europas hästtätaste länder. På tusen invånare går det 36 hästar i Sverige. Över en halv miljon människor rider regelbundet och av dessa är ca 90 % flickor och kvinnor. Ridsporten är, efter fotbollen, den näst största ungdomsidrotten men med en tydlig dominans av flickor. 4 Intresset för hästar medför efterfrågan på varor och tjänster och ger grund för ett ökat småföretagande i framförallt tätortsnära landsbygd. En samhällsekonomisk analys visar att hästnäringen direkt och med spridningseffekter omsätter totalt ca 45 miljarder kronor per år och ger upphov till 30 000 avlönade heltidsarbeten. 5 Tillväxten av antalet hästar i Sverige har ökat efterfrågan på välutbildad arbetskraft. Hästnäringen tar ett stort ansvar för utbildningsfrågorna och samverkar över disciplingränserna. Det finns yrkesutbildningar på gymnasienivå, eftergymnasial nivå, högskolenivå samt ett stort utbud av enskilda kurser och utbildningar. Hästnäringen är det svenska jordbrukets fjärde största inkomstkälla. Hästintresset är för många en drivkraft för att flytta från stad till landsbygd. Hästnäringens tillväxt ger möjlighet att behålla en levande landsbygd trots jordbrukets strukturförändring. Hästen ingår som en naturlig del i kretsloppet och bidrar till att bevara odlingslandskapets biologiska mångfald samt kultur- och skönhetsvärden. Hästsveriges organisering Hästsektorn är diversifierad. Den består av ett brett spektrum från ridskole- och turridningsryttaren, till hobbyhästägaren, tävlingsryttare och kuskar på elitnivå samt professionella verksamheter med stora hästbesättningar. De flesta som ägnar sig åt hästar gör det i form av fritidsverksamhet och berikande livsstil. Hästsektorn organiseras framförallt genom ideella föreningar kring intressegemenskap och behov som exempelvis ridklubbar, hästavelsföreningar samt branschorganisationer. Vid sidan om medlemsorganisationer sker också en annan form av organisering där man exempelvis delar på hästoch stallskötsel. En stor del av hästsektorns verksamhet bygger på ideellt arbete. Förbund som organiserar hästsektorns olika verksamhetsinriktningar är Svenska Ridsportförbundet, Svensk Travsport, Svensk Galopp, Svenska Hästavelsförbundet, Svenska Islandshästförbundet, Swedish Warmblood, Western Riders Association of Sweden, Brukshästorganisationernas Samarbetskommitté samt Svenska Ponnyavelsförbundet. Hästnäringens Nationella Stiftelse (HNS) är en paraplyorganisation med särskilt ansvar för hästnäringens nationella utbildningsanläggningar Flyinge, Ridskolan Strömsholm och Wången. HNS medfinansierar också Hippologutbildningen med Sveriges Lantbruksuniversitet (SLU) som huvudman samt ett antal yrkeshögskoleutbildningar. 4 Riksidrottsförbundet 2016 5 Hästnäringens samhällsnytta, Hästnäringens nationella Stiftelse 2018 4
Svenska Ridsportförbundet är den klart största medlemsorganisationen med 19 distrikt, cirka 900 föreningar samt 150 000 enskilda medlemmar. Därefter kommer Svenska islandshästförbundet med 11 distrikt, cirka 65 föreningar och 6 700 enskilda medlemmar. Hästen i samhällsplaneringen Majoriteten av landets hästar finns i tätortsnära miljöer. För barn och unga är det viktigt att kunna ta sig säkert och enkelt till ridskolan. Men också enskilda hästägare vill av tids-, miljö- och ekonomiska skäl ha en geografisk närhet och den utvecklingen fortsätter. Ett förhållande som ställer ökade krav på samhällsplaneringen. De flesta människor som rider vill kunna rida utomhus på ett säkert sätt, helst utan biltrafik och utan asfaltunderlag. Konflikter i tätortsnära jordbruksbygder går ofta hand i hand med intresset för ridning. Ridslingor kan i framför allt hästtäta områden vara lösning på många problem och bidra till att konflikter mellan ryttare, trafikanter, markägare, annat friluftsliv och boende undviks. Allemansrätten gör att ridning och körning med häst är tillåten på de flesta vägar och i terrängen. För ridskolor, liksom för andra näringsidkare, krävs godkännande av markägare för att kunna rida på dennes mark. Rädsla hos hästar är ofta en orsak till olyckor och speciellt i trafiken. Åtgärder som ökar trafiksäkerheten är säkra passager över eller under hårt trafikerade vägar, som trafikljus med knappar i ryttarhöjd, eller tunnlar som är konstruerade så att hästarna accepterar att passera igenom. Hästen och den mänskliga hälsan Intresset för hästen som resurs för den mänskliga hälsan växer. Till grund ligger en ökad kunskap i form av mångårig klinisk och beprövad erfarenhet samt forskning som visar på goda effekter. Idag fungerar hästen som medhjälpare inom rehabilitering, habilitering, psykiatri, social omsorg och specialpedagogisk verksamhet. Ridning är också en viktig fritids- och friskvårdsaktivitet för många barn, unga och vuxna med funktionsnedsättning. Samhällsutmaningar inom vård, skola och omsorg har öppnat för nytänkande arbetssätt och gränsöverskridande samverkansrelationer mellan kommuner, landsting, regioner, idéburna organisationer, sociala företag och ideella föreningar. Sverige har goda förutsättningar att öka tillgängligheten till hästanknutna insatser. I landet finns flera exempel på nyskapande terapeutiska och pedagogiska initiativ. 6 Från 2018 kan arbetsgivare bevilja ett så kallat friskvårdsbidrag för lektionsridning på ridskola, samt för ridhus- och träningsavgift för instruktör på egen häst. Förmånen ska bedömas inom ramen för enklare slag och mindre värde för att godkännas. En ytterligare förutsättning för skatte- och avgiftsfrihet är att erbjudandet om förmånen riktar sig till alla anställda. Det skattefria friskvårdsbidraget får enligt Skatteverket uppgå till högst 5000 kr per anställd och år. 6 Hästen och folkhälsan - forskning, fakta och goda exempel, HNS 2018 5
Svenska Ridsportförbundet Svenska Ridsportförbundet (SvRF) är ett av 71 specialförbund inom Riksidrottsförbundet (RF). SvRF är också den största organisationen för häst- och ridsport med 19 regionala distrikt och 900 föreningar med cirka 150 000 enskilda medlemmar varav 90 % flickor/kvinnor och ca 65 % är under 25 år. Det gör ridsporten till den näst största ungdomssporten i Sverige efter fotbollen baserat på LOK-stöd. 7 Ridsport är också den näst största tävlings- och träningsidrotten bland kvinnor 7-70 år efter gymnastik (SCB 2015). Drygt 450 föreningar driver ridskola och nära hälften erbjuder verksamhet för ryttare med funktionsnedsättning. Ridning är också en av de största sporterna för personer med funktionsnedsättning. Ridsportförbundet driver en omfattande utbildning av ideella ledare. Årligen utbildas runt 500 ungdomsledare och 50-60 ridledare. Hästsporten (trav-, galopp och ridsport) har en egen folkhögskola Hästsportens Folkhögskola. Där arrangeras bland annat utbildningar som tillsammans med godkänt yrkesprov ger formell yrkesbehörighet till bland annat ridlärare. En annan väg till ridläraryrket är det treåriga högskoleprogrammet Hippologprogrammet, vid Sveriges lantbruksuniversitet, SLU. Inom ridsportens alla tävlingsgrenar (utom voltige) 8, tävlar män och kvinnor - pojkar och flickor - mot varandra på samma villkor. Under 2016 gjordes drygt 378 700 tävlingsstarter av 29 600 ryttare och 37 500 hästar med aktiv tävlingslicens. Hoppning är den största grenen. Göteborg och Bohusläns Ridsportförbund Ridsportförbundet är organiserat på nationell, regional (distrikt) och lokal nivå (föreningar). Distriktets roll är att fungera som samarbetsorganisation på den regionala nivån. Ridklubbar i Uddevalla kommun med ridskola och tävling inom ridsporten är anslutna till Göteborg och Bohusläns Ridsportförbund. 57 ridsportföreningar är anslutna till distriktet. Genom närhet och lokalkännedom kan distriktet verka för föreningarnas intressen på olika sätt. Utbildning, stöd och rådgivning till klubbarna är en viktig uppgift. Distriktet samordnar även tävlingsverksamheten upp till och med regionalnivå. I syfte att likställa de olika distriktens verksamhet har ett s.k. Basutbud tagits fram som samtliga ridsportdistrikt bör erbjuda medlemmarna. Det vill säga ridklubbarna. Basutbudet omfattar i huvuddrag; att verka för ridsportens utveckling, utbildning av funktionärer och ridlärare, uppsökande verksamhet och kvalitetsarbete med egentillsyn och besöksverksamhet, rådgivning, anslutningsärenden, information, stöd till ungdomsverksamheten samt samordning av tävlingsverksamheten. Kansliet är lokaliserat till Göteborg. Ljungskile Ridklubb och Uddevalla ryttarförening är anslutna till Göteborgs- och Bohusläns Ridsportförbund. 7 Riksidrottsförbundet 2016 8 Gymnastiska övningar på galopperande häst 6
Andra häst- och ridorganisationer Ridskolornas Riksorganisation Ridskolornas Riksorganisation, RRO är en branschorganisation som bildades 1971 för att tillvarata ridskolornas gemensamma intressen. RRO har ett 70-tal företag och föreningar som medlemmar. Organisationen arbetar bland annat för att utveckla ridskoleföretagens samhällsnytta samt funktion som förebild vad gäller hästhållning och ridutbildning. Ridhusföretagen är anslutna till Almega Tjänsteföretagen, som är arbetsgivarpart i förhandlingarna om kollektivavtal med Kommunal för hästskötare, ridinstruktörer och ridlärare vid Ridhusföretag. Svenska Islandshästförbundet Svenska Islandshästförbundet (SIF) är en sammanslutning av 11 distrikt med 65 lokala islandshästföreningar över landet. Förbundet har cirka 6 700 medlemmar. SIF verkar för att öka kännedomen och kunskapen om islandshästen samt att främja den sportsliga utvecklingen. Vestur är en sammanslutning av islandshästföreningar i västra Sverige (distrikt Västsvenska-Halland) inom SIF. Förbundet arrangerar utbildning till Ridledare (minimiålder 18 år) samt till Ridlärare nivå I-IV som efter praktik och godkänd examination ger diplomering. Ridledarkursen ger en introduktion till instruktörsyrket. Utbildningen till ridlärare är anpassad för aktiva islandshästföretagare och följer Svenska Ridsportförbundets och det internationella systemet för ridlärarkompetens och behörighet. Skansens Gård är anslutna till Svenska Islandshästförbundet. Islandshästföretagarna Islandshästföretagarna består av små och stora företag som har islandshästen som sin bärande affärsidé, en del jobbar med hästar på heltid, andra på deltid. Personerna bakom företagen är i de flesta fall medlemmar i Svenska Islandshästförbundet. Western Riders Association of Sweden Western Riders Association of Sweden (WRAS), bildades 1982 för att möta det ökande intresset för westernridning i Sverige. För närvarande finns i 5 regioner med cirka 30 klubbar och 1 600 enskilda medlemmar anslutna till WRAS. Svenska Parasportförbundet Svenska Parasportförbundet organiserar idrott för personer med rörelsehinder, synskada och utvecklingsstörning inom 16 egna idrotter. Förbundet är medlem i Sveriges Riksidrottsförbund och SISU Idrottsutbildarna. Svenska Ridsportförbundet har verksamhet för ryttare med funktionsnedsättning integrerad i det egna förbundet. Parasport Bohuslän/Dal omfattar kommunerna Stenungsund, Tjörn, Orust, Sotenäs, Munkedal, Tanum, Lysekil, Uddevalla och Strömstad samt kommunerna Dals Ed, Färgelanda, Bengtsfors, Mellerud och Åmål i Västra Götalands län. Kraven för medlemskap definieras i Parasport Sveriges stadgar. Bland annat ska föreningen på sitt program ha sådan idrottslig verksamhet som administreras av förbundet. Uddevalla Ridklubb är anslutna till Parasport Bohuslän/Dal under benämningen Uddevalla Ridklubb-Parasport, vilket är mycket ovanligt för en ridskola. 7
Den svenska ridskolemodellen är världsunik Lite historik År 1948 bildades Ridfrämjandet (RidF) med syftet att främja ridning som folksport över hela landet. Både ungdom och vuxna skulle citat beredas möjlighet till billig och god undervisning i ridning och hästkännedom. RidF var inte tävlingsorganisation, med undantag för distrikts- och klubbtävlingar i utbildande syfte. Tävlingsverksamheten bedrevs av Svenska Ridsportens Centralförbund. RidF uppmärksamma tidigt behovet av ridinstruktörsutbildning och 1949 anordnades den första kursen vid arméns ridskola på Strömsholm. Citat; Ridinstruktören är en nyckelperson i organisationen. Han måste vara en aktad person i vars händer föräldrarna med förtroende kan lämna sina ungdomar. År 1959 startade sjukgymnast Kristina af Geijerstam ridning för personer med funktionsnedsättning mot bakgrund av polioepidemin. Tidigt 70-tal visade Statens Ungdomsråds kartläggning att högst på flickors önskelista över fritidsaktiviteter stod citat; Djur, rida och vårda. Och redan för över trettio år sedan drev RidF opinionsbildande arbete beträffande det ojämlika stödet till pojk- respektive flickidrott samt om ridskolans betydelse som fritidsgård. Till grund låg bland annat undersökning av ryttares socialgruppstillhörighet som visade att det var tre gånger så många ryttare från grupp III som red i förhållande till grupp I. Andra kartläggningar visade att många besökte ridskolan utan att rida. Det vill säga att ridskolans fungerade som fritidsgård. Dagens och framtidens ridskola Den svenska ridskolan, organiserad inom Svenska Ridsportförbundet, är unik ur ett internationellt perspektiv. Dels genom sin tillgänglighet, vilket gjort hästar- och ridning till en folkrörelse för barn, unga och vuxna. Dels genom att vara en kombinerad idrotts- och utbildningsanläggning, fritidsgård för barn och unga samt generationsöverskridande samlingsplats för häst- och ridsportintresserade. Förklaringen till den svenska modellens framgång ligger i en mångårig och fruktbar samverkan mellan samhällets anläggnings- och aktivitetsstöd, en välorganiserad föreningsverksamhet med omfattande ideella insatser och verksamhetsansvarig personal med yrkesmässig kompetens. Framtidens ridskola ska enligt SvRF vara världsledande vad gäller att förmedla kunskap, social gemenskap och ett livslångt intresse för hästar och ridning. Alla, från nybörjaren till elitryttaren, ska kunna vända sig till ridskolan och ridklubben för att hämta kunskap. Ridskolan ska vara en ambassadör för ridsporten i samhälle och kommun. Ridanläggningen i förhållande till andra idrotters anläggningar Ridsporten har av tradition tagit ett stort ansvar för att tillgodose behovet av lokaler för verksamheten. Till en början startades ridskolor av klubbar, organiserade av dåvarande Ridfrämjandet genom att försvaret överlät stallar och ridhus. Nästa expansionsfas kom då kommuner köpte upp tätortsnära jordbruksfastigheter som omvandlades till ridskolor. Många föreningar har i likhet med Ljungskile Ridklubb och Uddevalla Ryttarförening också byggt ridhus och ridbanor för att tillgodose verksamhetens behov i egen regi men på hyrd eller kommunal mark. Senare år har skärpta myndighetskrav, begränsade möjligheter att modernisera gamla stallar samt ökad konkurrens om den tätortsnära marken lett till nybyggnation av ridanläggningar på flera platser i landet. En rikstäckande undersökning hösten 2010 visade då att tio procent av landets kommuner 8
planerade att bygga nytt och att trettio procent planerade att investera i utveckling av befintliga anläggningar. Skillnaden mellan ridning och annan idrottsverksamhet är det levande redskapet och läromedlet hästen. Ridskoleanläggningen ska representera en föredömlig hästhållning, vara funktionell ur verksamhets- och arbetsmiljö- och säkerhetshänseende, vara väl tillgänglig för barn och ungdomar att ta sig till samt i likhet med andra publika anläggningar upplevas som attraktiv och trivsam av besökande. Stallet är hästarnas hem. Det ska vara tyst, ljust, ha frisk luft samt vara hållbart, säkert och trivsamt för både hästar och människor. Dessutom ska det vara lättarbetat. Ridskolans stall är också utbildningsplats för klubbens alla medlemmar (även de rullstolsburna) och många människor ska kunna vistas där samtidigt. Ridhuset är lektionssalen. Isolerade ridhus bör prioriteras med tanke på personal och elever. Ordentliga ljusinsläpp av dagsljus (utan störande ljusfenomen), sparar energi. För att ridhus ska vara fukttåliga behövs ventilation och viss tillskottsvärme. Ridbanans underlag har betydelse för hästarnas hållbarhet. Den måste anläggas på rätt sätt och underhållas kontinuerligt. Rasthagar är ett krav för att tillgodose hästarnas behov av daglig utevistelse och naturliga beteende. Underlaget får inte vara lerigt, vilket fordrar tillgång till dränerade och hårdgjorda ytor under delar av året. Tillgång till gräshagar och sommarbete i anslutning till ridanläggningen är av värde för hästhållningen och för att hålla kostnaderna nere. En ridanläggning behöver väl planerade och dimensionerade serviceutrymmen för personal, förening och besökande. Omklädningsrum med duschar och skåp är viktigt bl. a ur allergensynpunkt. En kafeteria med utsikt över ridverksamheten är en tillgång och en mötesplats. Ridskolans uppgift Exempel på en ridskolas uppgifter är att; bereda barn och ungdomar möjlighet till ridning till lägsta möjliga kostnad, eventuellt bereda uppstallning för medlemsägda hästar, förmedla kunskap om hästens behov och god hästhållning, ge möjlighet för ryttare att tävla, vara en fritidsgård med naturligt långt öppethållande, erbjuda ridning till ryttare med funktionsnedsättning, samt att ge barn och ungdomar från andra kulturer kontakt med hästar. Svenska Ridsportförbundets har en Ridskolepolicy 9. Den gäller för föreningar anslutna till förbundet, som i egen regi driver, eller i samverkan med näringsidkare erbjuder, ridskoleverksamhet för föreningens medlemmar. Den kan också tjäna som utgångspunkt för annan verksamhet av ridskolekaraktär. Ridskolan skall utbilda i ridning, hästhantering och hästkunskap med inriktning mot Svenska Ridsportförbundets tävlingsdiscipliner. För detta krävs: Att verksamheten leds av personal med relevant kompetens och att ridskolan förfogar över lämpliga och väl skolade hästar. 9 Svenska Ridsportförbundets Ridskolepolicy fastställd av FS 2010 09 20 9
Att verksamheten bedrivs vid en ändamålsenlig anläggning som uppfyller kraven för en god och säker hästhållning. Ridskolan skall vara en naturlig plats för kunskapsinhämtning. För detta krävs: Att ridskolan skall ge god grundutbildning. Att ridskolan också skall ge möjligheter till individuell sportslig utveckling. Att ridskolans utbildning skall följa en utbildningsplan med tydliga mål. Ridskolan skall erbjuda möjligheter för människor oavsett ålder, kön, etnisk bakgrund eller eventuell funktionsnedsättning att lära sig hantera hästen i olika situationer. För detta krävs: Att all verksamhet genomförs på ett för såväl människa som häst säkert och beprövat sätt. Att verksamheten aktivt värnar den sociala miljön. Att verksamheten bedrivs i linje med idéprogrammet Ridsporten Vill 10. Att såväl ideella ledare som personal i verksamheten förstår vikten av ridskolans sociala betydelse i samhället. Ridskolan skall vara ett föredöme i hästhållning. För detta krävs: Att verksamheten uppfyller SvRFs Hästhållningspolicy samt Code of conduct. Att verksamhetens hästhållning baseras på SvRFs definition av god hästhållning. Att hästhållning och anläggning uppfyller djurskyddslagstiftningens krav. Hästar är kraftfulla djur med en stark flyktinstinkt. Ridskolehästen är därför särskilt utvald och utbildad för att passa sitt ändamål. Ridskolan guidar i konsten att rida, men ger också grundläggande hästkunskap. Att förstå hur hästen fungerar och reagerar, samt hur den hanteras på ett säkert sätt, är nödvändigt för en trygg tillvaro tillsammans med hästar. Driva ridskola Driva ridskola har många likheter med att driva företag. Långsiktig hållbarhet fordrar god verksamhetskompetens, ett stort engagemang för hästar och människor och en välplanerad och sund ekonomi. Tillgång till kunskap inom anläggningsdrift och skötsel, ekonomi, marknadsföring, juridik, organisation, personal och ledarskap är betydelsefull. Eftersom verksamheten bygger på ett samspel mellan yrkesmässiga och ideella föreningsinsatser samt stöd från kommunen, behövs en tydlig ansvars- och rollfördelning. 11 På ridskolan ställs ett antal myndighetskrav. Det handlar om deltagarnas säkerhet, personalens arbetsmiljö, hästarnas välbefinnande och miljöhänsyn. Jordbruksverkets djurskyddsbestämmelser omfattar bland annat skötsel, stallmiljö, måttbestämmelser, förprövning av djurstallar, transport av hästar, träning och tävling med hästar samt tillstånd för verksamhet med hästar. Arbetsmiljölagen är en central lag en ridskola. Annan lagstiftning av betydelse för ridskolans verksamhet är Produktsäkerhetslagen som ställer krav på att tjänster som säljs till konsumenter är säkra. 12 10 http://www.ridsport.se/imagevaultfiles/id_8/cf_559/ridsporten_vill.pdf 11 Driva ridskola, Svenska Ridsportförbundet 2014 12 En vägledning till säkrare häst och ridverksamhet, Konsumentverket 10
Driftformer Enligt uppgift från Ridsportförbundet drivs ca 70 % av ridskolorna av föreningar. Majoriteten med verksamheten förlagd till kommunalt ägda anläggningar. Övriga 30 % drivs till största delen av arrendatorer (företag) i samverkan med/på uppdrag av en ideell förening ansluten till SvRF. Även dessa ridskolor har vanligtvis verksamheten förlagd till kommunalt ägda lokaler. Stockholms Stad skiljer sig från övriga landet genom att stadens samtliga ridskolor drivs av företag samt att hyresavtal upprättats direkt mellan entreprenören och kommunen. Ytterligare några kommuner som exempelvis Linköpings kommun har efter upphandling driftavtal med entreprenör. Ridskolornas driftformer styrs av lokala förutsättningar och är ofta stabila över tid. Varje driftsform har styrkor och svagheter. Föreningsdrift fordrar anställd ridskolechef som under styrelsen leder och ansvarar för verksamheten. Styrkor är allmännyttan, medlemsinflytandet, det ideella arbetet och att verksamheten drivs utan vinstintresse. Utmaningen kan framförallt vara att trygga ridskolans långsiktiga stabilitet vad gäller ledning, organisation, verksamhet och ekonomi. Ridskolor som drivs av företag har ofta en hög grad av professionalism i ledningen och en stabil verksamhet med en låg personalomsättning. Svagheten är ett mindre medlemsinflytande över verksamhet och ekonomi. Samarbetsrelationen mellan företag och förening vad gäller ekonomi, ansvarsområden och roller behöver vara väl definierade. Majoriteten ridskolor drivs fortfarande av ideella föreningar. Klubbens rörelseinkomster är skattefria om de till huvudsaklig del kommer från verksamhet som har ett naturligt samband med föreningens allmännyttiga ändamål. Klubbdriven verksamhet är inte momspliktig i och med att verksamheten är undantagen från skatteplikt. Det förekommer att föreningar väljer att bolagisera ridskoledriften. Om klubben disponerar/hyr anläggningen av kommunen och arrenderar ut den till arrendator, står klubben för den ideella delen av verksamheten medan arrendatorn står för den affärsmässiga. Arrendatorn är skattepliktig för denna del av verksamheten, och privatdrivna ridskolor tar ut 6 % i utgående moms på den del som är idrott. Enligt Riksidrottsförbundet (RF) är endast ideell förening berättigad till lokalt aktivitetsstöd. För att ridverksamheten skall uppfylla reglerna för LOK stöd fordras enligt RF att ridskolans elever betalar ridavgifterna till klubben, och att klubben i sin tur köper lektioner från arrendatorn och redovisar till RF. Enligt vad utredaren känner till finns det en ridskola i landet i kommunal regi. Härnösands kommun driver Härnösand Hästsport Arena som invigdes i augusti 2015 efter att kommunen investerat 64 mkr i anläggningen. Ridskolan drevs tidigare av Härnösands Ridklubb. Byggprocessen innebar en ekonomiskt ansträngande period för föreningen. För att kunna driva verksamheten vidare tog kommunen över föreningens skulder samt hästar och övriga inventarier. Föreningen uppfattade beslutet som en temporär åtgärd och att ridskolan skulle återgå till föreningsdrift. I maj 2017 tog kommunalfullmäktige beslut att driva verksamheten vidare i kommunal regi, vilket föreningen var starkt kritiska till. Beslutet har överklagats i Förvaltningsrätten som i en aktuell dom meddelad 2018-04-06 beslutat att upphäva det överklagade beslutet. Förvaltningsrättens beslut 11
grundades på att tillhandahållande av ridskoleverksamhet i form av ridundervisning m.m. inte kan anses vara en allmännyttig tjänst. 13 Kvalitetsmärkt ridskoleverksamhet Svenska Ridsportförbundets distrikt driver sedan många år en besöksverksamhet med egentillsyn av föreningar med ridskoleverksamhet. Den 1 januari 2014 trädde ett nytt ramverk i kraft för kvalitetsmärkning. Syftet är att bedöma om verksamheten och anläggningen är säkert utformad för häst och människa. Bedömningen görs utifrån ett bedömningsprotokoll som upprättas i samband med besöket. Protokollet omfattar uppgifter om förening, verksamhet och personalens kompetens, anläggningens status och tillgänglighetsanpassning - stallar, ridhus, ridbanor utomhus, ridvägar, personal- och serviceutrymmen som omklädningsrum, toalett, dusch, samlingslokal- och café/matservering. En kvalitetsmärkt ridskola har en föreningspolicy, styrdokument, tydlig verksamhetsinriktning, miljöpolicy, aktiv ungdomsverksamhet, förebyggande säkerhetsarbete, aktuell krisplan, regelbunden LABC/HLR utbildning, systematiskt arbetsmiljöarbete, minst en anställd ridlärare (SRL III, SLR II), med minst 75 % tjänst samt att minst 50 % av ridskolans ordinarie allmänna ridlektioner leds av personal med lägst SRL III, SLR II eller motsvarande. Nulägesbeskrivning av ridsportföreningar i Uddevalla kommun med kommunalt stöd Kartläggningen av befintliga ridskolor och ridsportsanläggningar i Uddevalla kommun har omfattat Ljungskile Ridklubb, Skansens Ridklubb, Uddevalla Ridklubb och Uddevalla Ryttarförening. Av föreningarna är idag endast Ljungskile RK som är anslutna till Göteborgs- och Bohusläns Ridsportförbund och driver ridskola som även uppfyller förbundets äldre kvalitetskriterier. Skansens Gård är anslutna till Svenska Islandshästförbundet och har framförallt inriktning mot islandshäst- och turridning, men även lektionsverksamhet på ponny. Uddevalla Ridklubb driver ridskola och var fram till år 2007 anslutna till Ridsportförbundet då föreningen utträdde på grund av obetalda medlemsavgifter. Idag är URK anslutna till Svenska Parasportförbundet via Parasport Bohuslän-Dal. Uddevalla Ryttarförening är anslutna till Ridsportförbundet, men driver inte ridskola. Verksamhetsåret 2016 hade Uddevallas ridklubbar tillsammans totalt 644 medlemmar. Det innebär en dryg procent av Uddevallas medborgare (räknat på 55 000). Antalet enskilda medlemmar anslutna till SvRF via Göteborgs- och Bohusläns Ridsportförbund var totalt 357 varav 57 % i åldrarna 7-20 år. Medlemmar i Uddevallas ridklubbar med aktivitetsbidrag verksamhetsår 2016 Ridklubbar 0-6 år (F/P) 7-20 år (F/P) 21 år- (K/M) Totalt Ljungskile RK 7 (6/1) 164 (154/10) 74 (68/6) 245 (228/17) Skansens RK * 14 (13/1) 123 (116/7) 71 (64/7) 208 (193/15) Uddevalla RK 4 (4/0) 48 (44/4) 27 (23/4) 79 (71/8) Uddevalla RF 1 (1/0) 41 (39/2) 70 (59/11) 112 (99/13) TOTAL 26 376 242 644 13 Förvaltningsrätten i Falun, mål nr 3003-17 12
* Skansens RK bedömer att ca 50 % av medlemmarna kommer från Uddevalla kommun och övriga från Trollhättan och Vänersborgs kommuner. Ljungskile Ridklubb Bakgrund Ljungskile Ridklubb (LjRK) bildades år 1981 och är en ideell förening ansluten till Svenska Ridsportförbundet genom Göteborgs- och Bohusläns Ridsportförbund. Verksamheten bedrivs i en anläggning belägen strax öster om Ljungskile tätort, cirka 15-20 minuters promenad från Ljungskile station. 2005 flyttade föreningen in i stall som byggts av kommunen i anslutning till ridhuset på kommunal mark. Beslutet föregicks av att det gamla stallet vid djurskyddsinspektion bedömts i behov av betydande förbättringar samt att det var i privat ägo. 14 I rapporten till Kultur och fritidsnämnden oktober 2001 framgår att föreningens arbete utvecklats på ett mycket positivt sätt. Exempel som lyfts fram är tydliga mål, arbetsplan för verksamheten, fördelning av arbetsuppgifter på föreningens medlemmar samt att förbättringar kunnat genomföras på anläggningen trots snäv ekonomi pga. kostnader för arrende och byggnationen av ridhuset. Förutom förslag beträffande byggnation av nytt stall, föreslogs en höjning av anläggningsstödet för amortering av ridhuslånet. Verksamhet, organisation och ekonomi LjRK är kvalitetsmärkt ridskola av Svenska Ridsportförbundet (år 2007). Föreningens vision är; Ljungskile Ridklubb ska vara en väl fungerande och attraktiv förening. Här ska barn, ungdomar och vuxna tillsammans känna att det egna engagemanget gör fritiden glädjerik, lärande och meningsfull. Verksamheten ska utvecklas mot ett helhetsperspektiv i samverkan med andra organisationer. Föreningen hade år 2016 totalt 245 medlemmar varav 67 % åldern 7-20 år och 30 % åldern 21 år och äldre. Föreningen bedriver ridskoleverksamhet, uppstallning av medlemmars hästar (hälften av boxarna disponeras av ungdomar med egna hästar) och arrangerar tävlingar på klubb-och lokalnivå. Medlemmar som har egna hästar uppstallade sköter ridskolans hästar under lördag-söndag och helgdagar. Föreningen erbjuder ridning för personer med funktionsnedsättning och har i nuläget fyra ryttare som kommer varje vecka. Ljungskile Ridklubb har skolsamverkan med Uddevalla gymnasieskola för elever årskurs två och tre med inriktning Häst samt elever som går Gymnasial lärlingsutbildning, GLU. Målet är att utbildningen ska leda till Svenska Ridsportförbundets yrkesprov för Diplomerad Hästskötare. Genom Idrottslyftet har elever kommit från Ljungskileskolan, Forshällaskolan, Plus-gymnasiet, Linnéaskolan och Gymnasiesärskolan för Prova på verksamhet. Styrelsen består av åtta ledamöter och två suppleanter. Ledamöterna har specifika ansvarsområden inom föreningens verksamhet samt handhar löner och leverantörsfakturor. Arbetet är ideellt. Verksamheten drivs av anställd verksamhetschef och en ridlärare (SvRF level II) på heltid samt en stallskötare/vaktmästare på halvtid. Stalltjänst helger och röda dagar sköts av medlemmar med hästar uppstallade på anläggningen. Föreningen har Stallvärdar som hjälper till när elever behöver 14 Fritid: Fördjupad studie av förutsättningarna för att öka antalet platser i ridskola öppen för alla, Fritid, 2001-10-18 13
en hjälpande hand samt erbjuder föräldrautbildning i häst- och stallkunskap samt säkerhet. Föreningen genomför familje-/arbetsdagar med exempelvis renovering av hagar, röjning och enklare reparationer. Andra aktiviteter är läger och lovaktiviteter, utbildningsaktiviteter/clinics, föreläsningar, Första hjälpen-och Grönt kortkurs samt medverkan vid lokala arrangemang på orten. Caféet hålls öppet med ideella insatser under tävlingar och helgaktiviteter. LjRK omsatte verksamhetsåret 2016 2 446 595 kr (resultat 7 359 kr) varav rid- och hästintäkter utgjorde 83 %. Kommunala och statliga bidrag utgjorde knappt 10 % av omsättningen. Personalkostnaden uppgick till 53 % av omsättningen. Verksamheten i korthet: Ridgrupper vardagar 17-21, samt dagridning/ privatlektioner Gruppstorlek; ordinarie 9, barn 8, special 6 Lektionspris ordinarie: junior 155 kr (45 min), senior 175 kr (45 min), 230 kr (60 min) 180 uppsittningar/vecka varav 87 % åldern 7-20 år 13 %, åldern 21 år och äldre 4-6 tävlingar/år på klubb-/lokalnivå Medlemsavgift 2017: 300 kr junior, 400 kr senior Hästar ridskola: 15 varav 2 inlånade, D-ponnyer och hästar Medlemsuppstallade: 11 boxar, 2150 kr/mån inkl. viss mängd strö, foder och service Anläggningens omfattning, status, ägar- och driftförhållanden Verksamheten är förlagd till fastigheten Tjösteröd 1:36 som hyrs av Uddevalla kommun, Kultur och fritidsnämnden, med ändamål att bedriva rid- och ridskoleverksamhet för främst barn och ungdomar. Hyresavtalet omfattar stall (byggår 2005) samt markområde och löper över perioder om tre år med automatisk förlängning om inte uppsägning sker. Föreningen ska ekonomiskt och praktiskt svara för objektets totala drift, skötsel och underhåll enligt avtal samt hålla objektet försäkrat. Kommunen ansvarar för utvändigt underhåll av tak, vattenavrinning, fasader, dörrar, fönster, vatten och avloppsledningar. Föreningen äger själva ridhus som färdigställdes under åren 1999-2000, paddock, klubbstuga med cafeteria och ekonomibyggnad. Föreningen har investerat totalt 1 357 590 kr i anläggningen varav cirka 56 % finansierats av kommunala och övriga bidrag. Hyran till kommunen för stall, tomträtt och jordbruksarrende är 97 915 kr per år (2018). Föreningen har 84 912 kr i anläggningsbidrag. Kultur och fritidsförvaltningen subventionerar hyra och arrende med 313 580 kr (år 2018). Föreningens driftkostnad var år 2016 drygt 140 000 kr. Anläggningen i korthet: Stallbyggnad med ridskoleavdelning 9 spiltor och 4 boxar samt medlems-/hyrstallavdelning 10 boxar, handikappanpassad toalett, kontor utan fönster, personalutrymme; lunchrum, ett gemensamt omklädningsrum med dusch 3 uteboxar Enkel ekonomibyggnad (foder, strö mm), traktorgarage 14
Ridhus, byggår 1999, oisolerat, manegemått 20x40 m, underlag sand, enkel läktare ca 50 platser, rullstols- och uppsittningsramp Paddock 24x56, underlag sand, belysning Anlagd ridslinga 4 km Äldre klubbhus (byggbaracker) med café, samlingsrum, lektionssal, omklädningsrum, toalett, ej dusch Vinterhagar underlag lera, sommarhagar gräs ca 7,5 ha Utredarens kommentar: Ljungskile Ridklubb är den förening med ridskola i Uddevalla kommun som dels är ansluten till Svenska Ridsportförbundet, dels är kvalitetsmärkt som godkänd ridskola och anläggning enligt förbundets äldre system. Verksamheten bedrivs i linje med förbundets ridskolepolicy och utbildningsplan. Utöver ridskolan har ridklubben medlemsuppstallning, skolsamverkan, tävlingar, föräldrautbildning med mera, i egna och av kommunen hyrda lokaler och mark. Ljungskile Ridklubb är en mycket stabil förening organisatoriskt vad gäller styrelse, verksamhetsledning och personal. Föreningen har en god kontroll på verksamhet och ekonomi. Styrelsen arbetar aktivt med att stärka medlemmarnas engagemang och ideella insatser samt kostnadsmedvetenhet, för att kunna skapa utrymme för utveckling av verksamhet och anläggning. Föreningen har klarat en ekonomiskt och arbetsmässigt tung period på grund av smitta (kvarka) under 2017 av egen kraft och i dialog med kommunen. Skansens Ridklubb Bakgrund Skansens Ridklubb bildades år 2000 och bedriver verksamheten i samverkan med Skansens Gård, Övre Bräcke 631. Skansens Gård ligger mitt i trestad mellan Uddevalla-Trollhättan-Vänersborg drivs som enskild firma av Björn och Gunilla Hellgren. Första islandshästen kom till gården redan 1981 och idag finns där ett trettiotal islandshästar och mindre ponnyhästar. Ägaren har successivt byggt ut anläggningen som idag omfattar ridhus, belyst utomhuspaddock och ovalbana samt många kilometer vägar och hårdgjorda skogsstigar att rida på. Verksamhet, organisation och ekonomi Skansens Gårds islandshästverksamhet är auktoriserad av S.I.F. - Svenska Islandshästförbundet. Skansens Gård driver verksamheten med anställd personal med minst Islandshästförbundets ridledarutbildning samt genom ideell föreningssamverkan. Ridskolans elever är medlemmar i Skansens Ridklubb, som står för medlemsförsäkringen och som ordnar gångarts- och hopptävlingar samt flera andra aktiviteter under året. Föreningen hade år 2017 232 medlemmar varav 57 % i åldern 7-20 år. Cirka 50 % av medlemmarna bedöms av föreningen komma från Uddevalla kommun och övriga från Trollhättan och Vänersborgs kommuner. Styrelsen består av nio ledamöter och två suppleanter samt en ungdomssektion med tre ledamöter. Föreningen har en verksamhetsplan som beskriver klubbens planerade mål, strategier, aktiviteter och andra satsningar för det kommande året. Skansens Ridklubb har till syfte: 15
Att tillvarata och främja barns, ungdomars och vuxnas hästintresse. Detta sker genom praktiska och teoretiska kurser, lägerverksamhet och ridskola. Att skapa aktiviteter (även på skollov) för barn, ungdomar och vuxna med hästintresse och då speciellt islandshästar. Att främja människors fysiska och psykiska välmående genom att skapa gemenskap mellan ryttare och häst genom ridning i skog och mark, teoretiska och praktiska övningar samt ridlektioner. Att verksamheter för psykiskt och fysiskt handikappade kommer att eftersträvas. Verksamhetsåret 2016 redovisade Skansens RK en omsättning på 1 458 460,00 kr (resultat 28 605 kr) varav ridavgifter utgjorde 97 % vilket motsvarar föreningens kostnad för den köpta tjänsten. Det kommunala aktivitetsbidraget var 25 146 kr. Föreningen har inte statligt LOK-stöd och är inte berättigade anläggningsbidrag. Verksamheten som drivs i gårdens regi omfattar lektionsridning i grupp på islandshäst och mindre ponnyer, ridning för ryttare med funktionsnedsättning, läger- och lovverksamhet, tävlingar för ponny och islandshäst samt aktiviteter som Gökotte- och Hubertusritt. Ridskolan samverkar med RBU Uddevalla som har ridning för medlemmar(ungdomar) på lördagar och arrangerar familjedagar samt ridläger. Verksamheten i korthet: Ridgrupper islandshäst/ponny: måndag torsdag kl.17. 00-21.00, dagridning/privatlektioner Gruppridning för funktionshindrade: måndag och onsdag, RBU lördagar Gruppstorlek 6-8 ryttare/grupp Antalet uppsittningar/vecka beräknas till ca.230 varav ett 20-tal avser ryttare med funktionsnedsättning i samverkan med RBU Uddevalla Lektionspris vt 2018: 247 kr/45 min Gruppridning för ryttare med funktionsnedsättning: 200 kr/30 min (RBU Uddevalla subventionerar medlemmarnas ridning med 50 %) Medlemsavgift 2018: 100 kr/år Ca 30 islandshästar/ponnyer i verksamheten Utredarens kommentar Skansens Gård driver i samverkan med Skansens RK en väl fungerande ridverksamhet med ponnyoch islandshästinriktning i en för verksamheten funktionell anläggning som ägs av Skansens Gård. Deltagare kommer från hela trestadområdet. Enligt föreningens bedömning är ca 50 % av ryttarna från Uddevalla kommun. Föreningen har aktivitetsstöd för Uddevalla kommuns medborgare, men är inte berättigade kommunalt anläggningsstöd enligt gällande regler, då gården ägs och drivs privat. I nuläget råder osäkerhet beträffande verksamhetens framtid. Enligt gårdens ägare genererar ridverksamheten årligen cirka 400 000 kr i underskott. Idag har Skansens Ridklubb närmare 150 barn och ungdomar som medlemmar. Verksamheten fyller en väsentlig funktion för ryttare med funktionsnedsättning genom samverkan med RBU Uddevalla. I det fall föreningarna inte kan fortsätta att bedriva ridverksamhet i samverkan med Skansens gård, behöver alternativa lösningar för framförallt barn, ungdomar och personer med funktionsnedsättning övervägas. 16
Uddevalla Ridklubb Bakgrund Uddevalla Ridklubb (URK) har sin verksamhet förlagd till en del av fastigheten Nöthult 1:14 som ägs av Uddevalla kommun. Klubben bildades redan 1947 vid dåvarande regementet I 17. Under en period av år var verksamheten förlagd till fastigheten Björbäck för att senare flytta till Nöthult. Uddevalla kommuns utredning år 2001 visade att föreningen haft en svag ekonomi under en rad av år och fortlöpande tvingats ta lån för att kunna driva verksamheten vidare. Föreningen hade även problem med att upprätthålla kontinuiteten i ansvaret och skötseln om hästarna. Även bristen på ideellt engagemang framhölls. Förslag på åtgärder var bland annat; höjt anläggningsbidrag med utrymme för amortering av lån, utökning av den kollektiva trafiken till anläggningen, upprättande av en långsiktig handlingsplan, breddning av medlemmarnas inflytande samt utvecklad samverkan med handikapporganisationer. År 2009 hade föreningen 132 medlemmar som genomförde 791 sammankomster och 5 253 aktiviteter med i genomsnitt 6,6 deltagare per sammankomst. Februari 2010 rasade taket till föreningens ridhus som byggts 1991. Orsaken angavs till en kombination av byggfel och stora snömängder. Byggnationen dröjde av olika skäl och det nya ridhuset togs i bruk 2015. Enligt kommunens tjänsteskrivelse 2014 innebar åren utan tillgång till ridhus ett medlemstapp och bortfall av ridande till följd att föreningens ekonomi kraftigt försämrats. Förslag till beslut som verkställdes var bland annat att URK beviljades 80 % subventionsgrad för anläggningens hyreskostnad samt två hyresfria år (2015-2016) med syfte att skapa förutsättningar att bygga upp och utveckla verksamheten. 15 2016 (ett år efter att ridhuset byggts upp och tagits i bruk) hade föreningen 79 medlemmar som genomförde 367 sammankomster och 1 497 aktiviteter med i genomsnitt 4,1 deltagare per sammankomst. Verksamhet, organisation och ekonomi URK är en ideell förening anslutna till Svenska Parasportförbundet via Parasport Bohuslän-Dal. Föreningen var fram till 2007 ansluten till Svenska Ridsportförbundet. URK bedriver ridskola, uppstallning av medlemmars hästar samt lägerverksamhet. URK vision är; Uddevalla RK ska leda utvecklingen av ridsport i Uddevalla kommun. Klubben ska vara det naturliga valet för alla oavsett ålder, etnicitet eller kön, som vill lära sig rida, köra eller bara umgås med hästar. Klubben ska ha en engagerad styrelse, ungdomssektion och föräldrasektion. URK har en ny styrelse från 1 mars 2017 då samtliga nio tidigare ledamöter avgick. Styrelsen består för närvarande av sex ledamöter och en suppleant. Föreningen hade 2016 totalt 79 medlemmar varav 5 % i åldrarna 0-6 år, 61 % 7-20 år och 34 % 21 år och äldre. Föreningen omsatte verksamhetsåret 2016; 615 699 kr (resultat: -21 994 kr) varav ridintäkter, läger och kurser utgjorde 46 %, kommunala och övriga bidrag 36 % av omsättningen. 2017 ansökte URK om ytterligare två års hyresfrihet (2017-2018) 16. I Kultur-och fritidsnämndens protokoll 2017-12-14 framgår att föreningens verksamhet inte utvecklats i förväntad utsträckning vad gäller nya medlemmar, ideellt deltagande och ökade intäkter vilket resulterat i en fortsatt ekonomiskt ansträngd situation. Fortlöpande dialog har förts mellan förvaltningen och föreningen. 15 Tjänsteskrivelse Kultur och fritid 2014-12-12 16 Ansökan om hyresfritt 2017/18, Uddevalla ridklubb 2017-11-16 17
Nämnden beslutade utifrån underlaget att inte ge ytterligare hyresfrihet utan att upprätta en avbetalningsplan för hyresskulden 17. Föreningen har enligt uppgift en anställd instruktör (75 % tjänstgöring), med gymnasial hästskötarutbildning. Övrig lektionsverksamhet på helger samt häst-, stall- och anläggningsskötsel sker med ideella föreningsfunktionärer. Verksamheten utgörs i nuläget av ridskoleverksamhet med 63 ridande per vecka måndag-torsdag, samt knatteridning och nybörjare lördagar kl. 10-12. Föreningen genomförde år 2017 6 lägerveckor varav tre för personer med funktionsvariationer 18. Under 2017 har stängsling runt hagar förnyats och mark röjts samt stall och foderhantering organiserats. Medlemmar med hästar uppstallade på anläggningen sköter stalltjänst med ut- och insläpp samt fodringar på helger för stallets alla hästar. Verksamheten 2017 i korthet: 63 uppsittningar/vecka varav 5 % i åldern 0-6, 61 % i åldern 7-20 och 34 % åldern 21 Gruppstorlek; 4,5 elever/grupp i snitt (räknat på 14 grupper/vecka) Lektionsverksamhet: måndag-torsdag, lördagar knatteridning två grupper 4-6 år och nybörjare 7 årkl. 10-12 Lektionspris 2018: 110 kr- 250 kr Medlemsavgift 2018: 250 kr junior, 300 kr senior Hästar ridskola 14 st varav 4 hästar (2 foderhästar ) och 10 ponnyer/6 foderponnyer ) Antal medlemsuppstallade: 7 hästar, hyra 2000 kr/mån inkl. strö, foder och service Anläggningens omfattning, status, ägar- och driftförhållanden URK:s verksamhet är förlagd inom del av fastigheten Nöthult 1:14 som ägs av Uddevalla kommun och upplåts genom hyresavtal. Föreningen har även avtal om nyttjanderätt för ridklubbsverksamhet av ett markområde omfattande cirka 20 ha, med ändamål att bedriva ridklubbsverksamhet. Här finns förutom stall, ridhus och ridbana även matsal, teorilokal och annex med tvåbäddsrum och samlingslokal. Föreningens hyra/arrende för anläggningen är 132 768 kr (år 2018). Föreningen svarar för lokalens uppvärmning, vatten och avlopp, el, sophämtning samt för sandning och snöröjning. Hyresvärden svarar för underhåll av lokalerna och av hyresvärden tillhandahållen inredning. Föreningen har ett anläggningsbidrag på 84 912 kr per år. Kultur- och fritidsförvaltningen subventionerar hyra och arrende med 488 847 kr (år 2018). Anläggningen i korthet: Stallbyggnad med 22 boxar (varierande storlek), klubbrum med kök, omklädningsrum Ridhus byggår 2014, manegemått 20x40, läktare Ridbana, ridslingor/vägar Kafé/matsal med samlingsrum, toaletter Annex med tvåbäddsrum Mark ca 20 ha 17 Protokoll Kultur- och fritidsnämnden 2017-12-14, Dnr KFN 2017/00148 156 Ansökan från Uddevalla Ridklubb om hyresfrihet för 2017 och 2018 18 Komplettering ansökan om hyresfrihet 2017/2018 18
Utredarens kommentar URK har en lång historia av svag ekonomi vilket medfört betydande negativa konsekvenser för ridskolans kompetens, kvalitet och attraktivitet. Föreningen bedriver i nuläget en mycket marginell ridskola med endast 63 ridande per vecka. Enligt uppgift disponerar ridskolan 14 hästar, vilket i normalfallet skulle innebära en ridskoleverksamhet med omkring tre gånger så många ridande per vecka för att uppnå en ekonomi i balans. Hälften av ridskolans hästar ägs enligt föreningen av styrelseledamöter och upplåts med så kallat fodervärdsavtal. Senare under utredningen har information lämnats att föreningen endast har en häst inhyrd på fodervärdsavtal där föreningen står för samtliga kostnader inklusive försäkring. Anläggningen är i huvudsak funktionell för ändamålet. Föreningens svaga intäktsutveckling och likviditet leder dock till slutsatsen att URK saknar förutsättningar att bedriva en god och säker ridskole- och lägerverksamhet. Inriktningen på verksamhet för barn, unga och personer med funktionsnedsättning ställer särskilt höga krav på att instruktörer och ledare har en god kompetens vilket inte är fallet. Utredningen har också noterat att det föreligger oklarhet beträffande föreningens redovisning i form av fel från tidigare års resultat- och balansräkning, vilket påpekats i 2016 års revisionsberättelse. Utredaren menar att URKs ekonomiska och personella situation är så allvarlig att den kan medföra negativa effekter på föreningens hästhållning och verksamhetens säkerhet. Uddevalla Ryttarförening Bakgrund Uddevalla Ryttarförening (URF) bildades år 1975 vid Hässleröd där familjen Holmén drev ridskola. 1980 tog föreningen över driften av ridskolan. En paddock anlades och senare byggdes också ett ridhus i föreningens regi. När Uddevalla Ryttarförening var som störst hade föreningen över 500 medlemmar. I samband med att ridskolan avvecklades år 2005 tappade föreningen medlemmar 19. Idag bedriver familjen Holmén uppstallningsverksamhet med ett trettiotal hästar på gården och är arrendeupplåtare för Uddevalla Ryttarförening. Verksamhet, organisation och ekonomi Uddevalla Ryttarförening (URF) är en tränings- och tävlingsförening för framförallt medlemmar med egen häst, ansluten till Svenska Ridsportförbundet via Göteborgs- och Bohusläns Ridsportförbund. URF:s vision är - att bidra till att främja hästsport i Uddevalla, vara det naturliga valet för den aktiva tävlingsryttaren, motionsryttaren samt nybörjaren. Verksamheten ska kännetecknas av bra och säker miljö med god hästhållning, en bra och öppen gemenskap där häst och ryttare står i fokus, en positiv miljö för barn med bra förebilder. Verksamheten har som mål att genomföra 10-12 tävlingar/år, att vara en del av regionens cupverksamhet, att öka medlemsantalet och utöka ungdomsverksamheten, samt att utveckla och satsa på den egna anläggningen. Under vår, höst och vinter genomförs ett 100-tal träningsaktiviteter samt 6-8 Pay & Jump med ryttare från hela regionen. Styrelsen består av 10 ledamöter/suppleanter, träningsansvariga och en tävlingssektion. Antalet medlemmar var år 2016 112 st. varav 1 (0-6 år), 41 (7-20 år), 70 (21 år-). Antalet utfärdade tävlingslicenser var 44 st. Medlemsavgiften är 300 kr för junior, 350 kr för senior, 700 kr för familj. 19 Ryttarförening firade 40 med Jubileumshoppet, tidningen Bohuslänningen 9 juli 2015 19
URF omsatte verksamhetsåret 2016; 440 837 kr (resultat -51 625) varav tävlingsintäkter svarade för 42 % och kommunalt aktivitetsbidrag 9 %. Föreningens ansträngda ekonomi fick till konsekvens att föreningen beslutade säga upp anställd personal som skött löpande anläggningsunderhåll. Som ett led att öka intäkterna träffades avtal med Brukshundsklubben beträffande viss uthyrning av ridhuset. De större underhållssatsningar som behöver göras under kommande år räknar inte klubben med att kunna finansiera själva. Anläggningskostnaderna uppgick till totalt 174 156 kr varav markarrende och vägavgifter svarade för 97 %. Verksamheten i korthet 2017 9 tävlingsarrangemang, hoppning/dressyr, ponny/häst, maj-oktober med bland annat Bohuscupen samt Sommarcupen Träningstillfällen för nio tränare knutna till föreningen Deltagande med lag i Bohuscupen samt i ponnyallsvenskan division 2, hoppning Arrangerat 7 st Pay & Jump Caféverksamhet vid tävlingar och träningar Två arbetsdagar vår/höst, städning och iordningställande av anläggningen Anläggningens omfattning, status, ägar- och driftförhållanden URF har verksamheten förlagt till gården Hässleröd 530, där föreningen byggt upp en anläggning för träning och tävling på arrenderad mark. Arrendeavtalet är på fem år, därefter har parterna möjlighet att omförhandla avtalet. Om ingen av parterna önskar omförhandla löper det på ytterligare fem år. Nuvarande tidsperiod löper till år 2020 och kostnaden är på 50 000 kr per år inkl. moms. Anläggningen har kapacitet för tävlingar i hoppning och dressyr till och med regional nivå och inklusive gräsbanan hoppning på nationell nivå. Anläggningen i korthet: Ridhus byggt år 1986, manegemått 20x60 m, med läktare, cafeteria, klubbrum, pentry och toalett Anlagd gräsbana 50x60 m med domartorn, sekretariat och kiosk Två gruspaddockar 40x40 m samt 60x20 belyst Anlagd parkering Utredarens kommentar Uddevalla Ryttarförening har en väsentlig funktion genom att samla framförallt många unga ryttare med egen häst till träningsaktiviteter. Klubben är också kommunens största tävlingsarrangör inom ridsporten, med tävlingar på lokal och regional nivå samt sk. Pay & Jump. Under senare år har föreningen haft det svårare att mobilisera det ideella engagemang som är en förutsättning för verksamheten och anläggningens drift och skötsel. Förhållandet att verksamheten drivs i en anläggning på ofri grund hämmar investeringsviljan. Samtidigt behöver anläggningen förbättringar för att attrahera medlemmar och tävlande. De större underhållssatsningar som behöver göras under kommande år räknar inte klubben med att kunna finansiera själva. Taket på ridhuset behöver enligt föreningen bytas till en beräknad kostnad om 1,5 mkr vilket är den enskilt största investeringen. Sedan bedömer föreningen att det finns ytterligare behov som behöver tillgodoses inom kort exempelvis dränering av paddock (250 000 kr), ny ridhusbelysning (100 000 kr), inköp gräsklippare/traktor 50 000 kr, nya bodar för sekretariat/ domare (100 000 kr). 20
Önskemål från föreningens sida är att kunna bedriva verksamheten inom ramen för ett kommunalt ridcentrum där ridskola, medlemsuppstallning, träning för ryttare med egen häst och tävling upp till regional/nationell nivå i hoppning och dressyr kan samexistera. Föreningen vill behålla nuvarande verksamhetsinriktning med träning för medlemmar med egen häst och tävlingsarrangemang. Föreningen har uttryckt att man vill verka för ridsportens utveckling i ett större sammanhang. Emaus lantgård ponnyridning i kommunal regi Emaus lantgård ägs och drivs i kommunal regi och erbjuder öppen fritidsverksamhet och samvaro med djur, byggd på lust och glädje för barn och unga. Verksamheten är öppen för de t o m 14 år. Anläggningen ligger lokaliserad i anslutning till tätbebyggt område med närhet till allmänna kommunikationer. Där finns ett tiotal ponnyer samt getter, katter, kaniner, tuppar och hönor. Området är ett populärt utflyktsmål med ca 40 000 besökande per år. Verksamheten har två heltidsanställda och en budget på ca 2 mkr per år. På Emaus lantgård erbjuds barn en unikt tillgänglig första kontakt med hästar och ridning genom att verksamheten är öppen och kostnadsfri. Ponnyridning arrangeras vardagar tisdag till fredag för- och eftermiddag samt förmiddag lördag och söndag. Unga ledare skolas in och fungerar som medhjälpare. Hästskötarverksamheten omfattar ca 32 deltagare per vecka. Utredarens kommentar Emaus verksamheten har inte karaktär av ridskola, utan erbjuder en första introduktion för barn till hästar och hästvett. Det vill säga grundläggande kunskap om hästens beteende, hantering och omvårdnad. Den unika tillgänglighet till möte med och lärande om hästen som Uddevalla kommun erbjuder barn och ungdomar vid Emaus, kan lägga grunden till ett fortsatt och fördjupat häst- och ridintresse. Detta gör det enligt utredarens mening betydelsefullt att kunna erbjuda de som vill fortsätta möjlighet att söka sig vidare till en ridskola med god tillgänglighet i anslutning till Uddevalla tätort. Föreningen Mollöns Vänner och Mollöns Gård Föreningen Mollöns Vänner är en ideell förening som driver verksamhet vid Mollöns gård, Herrestads Mollön. På gården finns förutom åtta hästar även får, kaniner, katter och burfåglar. Föreningen har verksamhet för barngrupper med exempelvis kaninskötsel och - hoppning, hantverk, ridning och körning med häst, samt arrangerar dagläger och läger med övernattning på djurtema. Förskolor och Fritids kan göra studiebesök samt hyra det sk. Vita huset per dag eller dygn under april - maj månad Föreningen hade år 2017 totalt 126 medlemmar varav 79 % i åldern 7-20 år och 71 % flickor. Medlemavgiften var 130 kr per år och terminsavgiften för kvällsaktiviteterna 250 kr. Föreningen har aktivitetsstöd och kommunalt driftbidrag. Föreningen omsatte verksamhetsåret 2017 481 691 kr (resultat -20 336 kr) varav bidrag utgjorde 83 %. Personalkostnaden uppgick till 39 % av omsättningen. Hyran till kommunen är 100 788 kr (år 2018). Utredarens kommentar Föreningen Mollöns Vänners verksamhet har karaktären av 4H gård. Den kontakt med hästar, ridning och körning som erbjuds kan i likhet med Emaus skapa ett fortsatt intresse bland barn och unga för hästar och ridning. 21
Ridskolor i Uddevalla kommuns närområde I Uddevalla kommuns närområde finns ett antal ridklubbar med ridskola anslutna till Svenska Ridsportförbundet. Studiebesök har gjorts vid Färgelanda (FRK) och Munkedals Ridklubbar (MRK). På Orust Ridklubb (ORK) gjordes ett drop-in besök som resulterade i fin guidning och samtal med verksamhetsansvarig personal. Uppgifter beträffande Trollhättans Fältrittklubb har hämtats via Västergötlands Ridsportförbund. De studiebesök som utredningen gjort vid närliggande kommuners ridskolor visar att ryttare väljer att pendla från Uddevalla kommun till ridskolor utanför Uddevalla kommun. Orust Ridklubb ligger 32 km från Uddevalla centrum, Färgelanda Ridklubb 35 km, Munkedals Ridklubb 29 km, Trollhättans Fältrittklubb 30 km och Vänersborgs Ryttarförening 26 km. Skansens Ridklubb ligger 16 km från Uddevalla centrum och Ljungskile ridklubb 23 km. Orust Ridklubb har en äldre funktionell ridanläggning strax utanför Henån. Anläggningen består av ett isolerat ridhus på 60 x 20 meter, med en cafeteria och en långsidesläktare, personalutrymmen och besöksutrymmen. Fristående stall med plats för ett trettiotal hästar, karantäntall, ridbana 40 x 80 m samt 30 hektar mark. Ridskolan har 20 lektionsponnyer/-hästar och ca 250 ridande/vecka. Färgelanda Ridklubb (FRK) har med uthålligt eget arbete och kommunalt stöd kunnat köpa fastigheten och ridanläggningen efter en längre period av osäkerhet. Anläggningen omfattar en byggnad uppförd 1996 med ridskolestall för 20 hästar, ridhus med manegemått 60x22 m, långsidesläktare, toalett, cafeteria, klubbrum och kontor samt elevutrymme med omklädningsrum, dusch och wc. Stall med 14 platser för medlemmars hästar samt belyst paddock. Föreningen har ca 285 medlemmar och 22-25 lektioner sex dagar per vecka med ca 150 ridande. FRK är kvalitetsmärkt ridskola och anläggning. Munkedals ridklubb (MRK) äger sin anläggning på Solberga gård. Anläggningen omfattar ridskolestall för 15 hästar, medlemsstall 8 hästar, ridhus med manegemått 22x47 m, 2 ridbanor och ett äldre boningshus som används som klubbstuga, kontor och café. Ridskolan har fyra lektioner per dag, fyra dagar i veckan med drygt 100 ridande per vecka. Klubben tillämpar också ett fodervärdssystem som erbjuder ryttare som rider på ridskolans lektioner möjligheten att få prova på vad det innebär att ha egen häst på helgerna. Trollhättans Fältrittklubb har verksamheten vid Ängens gård. Anläggningen omfattar två stall (32 respektive 8 platser), utestall, äldre renoverat ridhus 70x20 m, ridhus byggår 2005 72x26 m med läktare för 250 personer, belyst ridbana 80x28 grus, hagar (gräs, grus och lera). Anläggningen har personalutrymmen samt besöksutrymmen som café, samlingslokal, omklädningsrum, dusch, WC med god tillgänglighet för personer med funktionsnedsättning. Ridskolan har ca 325 uppsittningar/vecka, 25 lektionsponnyer/-hästar och 19 medlemsuppstallade. FRK är kvalitetsmärkt ridskola och anläggning. 22
Utredarens reflektioner Förvånansvärt svag position för ridsporten i Uddevalla kommun Ridsporten har i nuläget en förvånansvärt svag ställning i Uddevalla kommun i förhållande till landet i övrigt. Mätt i aktivitetstillfällen kommer ridsporten i kommunen först på elfte plats efter fotboll, simning, handboll, friidrott, gymnastik, innebandy, ishockey, taekwondo, tennis och konståkning. Och bland flickidrotter på sjunde plats efter fotboll, friidrott, simning, handboll, konståkning och gymnastik. 20 På nationell nivå är ridsport Sveriges näst största ungdomsidrott baserat på LOK-stöd (7-25 år) enligt RF statistik. Bara fotbollen är större. Sett till antal aktiva i idrott är ridsport den sjätte största sporten i Sverige totalt och den sport med högst andel kvinnor (90 %) av alla Sveriges idrottsförbund (RF, 2015). Det är också en av de största sporterna för personer med funktionsnedsättning. 21 Mätt i studieverksamhet (arrangemang, antal deltagare och utbildningstimmar) kommer ridsport på andra plats efter fotboll enligt RF statistik 2016. 22 Av Ridsportförbundets 154 000 medlemmar beräknas ca 64 % rida på ridskola och 23 % vara licenserade tävlingsryttare med egen häst. Översatt till landets befolkning, innebär detta ca 1 ridskoleplats per 100 invånare. År 2015 hade Uddevalla kommun enligt befolkningsprognosen knappt 55 000 invånare som beräknas öka till drygt 61 000 under en tioårsperiod. En kalkyl byggd på Svenska Ridsportförbundets erfarenhetsmodell, det vill säga i medeltal 1 ridskoleplats per 100 invånare visar följande: Uddevalla kommun befolkning Behov ridskoleplatser År 2015 55 000 550 platser Prognos år 2025 61 000 610 platser Ridföreningar LjRK med anslutning till SvRF URK anslutning till Parasportförb Skansens RK/Skansens gård ansluten till SIF Befintligt antal platser 180 platser 63 platser 115 platser Summa befintligt antal 358 (0,7 platser per 100 invånare) - varav med anslutning till SvRF 180 (0,3 platser per 100 invånare) OBS räknat på 55 000 invånare En ridskola med kvalitét skapar samhällsnytta Ridskolans verksamhet om den bedrivs i linje med Svenska Ridsportförbundets (SvRF) policy - möter väl flera av Uddevalla kommuns syften och mål med stödet till fritidsverksamhet. Det vill säga att värna om barn och ungas förutsättningar att påverka och delta i fritidslivet (särskilt vad gäller flickors deltagande), att stärka demokrati och yttrandefrihet, folkhälsan och social gemenskap. Men 20 Arbetsmaterial UTREDNING AV DET TOTALA STÖDET TILL FÖRENINGAR inom kultur- och fritidsnämndens verksamhetsområde i Uddevalla kommun 2016 21 www.ridsport.se 22 http://www.rf.se/globalassets/riksidrottsforbundet/dokument/statistik/idrotten_i_siffror_rf_2016.pdf 23
det finns också utmaningar som behöver hanteras för att verksamheten ska vara attraktiv och tillgänglig oavsett funktionsvariation, ekonomiska förutsättningar eller bakgrund. SvRF har en för idrottsrörelsen unik organisation och mer än hälften av medlemmarna är under 26 år. I Uddevalla kommun är drygt 60 % av ridklubbarnas medlemmar under 21 år och 95 % flickor. För att förening ska beviljas anslutning till förbundet ska det finnas en ungdomssektion med en egen styrelse och ekonomi samt en plats i föreningens styrelse. Syftet är att ungdomarna ska ges möjlighet att påverka samt få ökad kunskap om demokratiska förhållningssätt och processer. Klubbarnas ungdomar är ofta mycket aktiva vad gäller att arrangera olika aktiviteter och att bidra till verksamheten på olika sätt. Att lära sig om och att hantera hästar samt att rida utvecklar fysiska färdigheter och personliga egenskaper. Forskning på flickor i stallmiljö visar att samspelet med hästen utvecklar en självbild av handling, mod, tydlighet och konsekvens. 23 Stallet tillhandahåller utmaningar, det förväntas och krävs att man ska ta ansvar, vilket har stor betydelse för tonåringars identitet. Stallet är också en samlingsplats där intresset för hästar förenar människor oavsett ålder och bakgrund. Det finns ett tydligt samband mellan fysisk aktivitet, hälsa och välbefinnande. Idag växer kunskapen och intresset i samhället för hästen som resurs för den mänskliga hälsan. Aktiviteter kring och med hästar kombinerar på ett självklart sätt rörelse, kognitiva utmaningar, social interaktion och känslomässigt engagemang. 24 Ridskolan har en utmaning att nå fler pojkar samt att attrahera barn och ungdomar med utländsk bakgrund. Ett antal föreningar och ridskolor i landet bedriver därför verksamhet i syfte att öka mångfalden och att skapa en hållbar strategi för inkludering. Genom att erbjuda stöd, inspiration, motivation och praktisk hjälp jobbar distrikten för ökad inkludering. 25 Skånes Ridsportförbund har startat upp Projektet Hästkraft utan gränser 26 som syftar till att öka integrationen inom distriktets ridklubbar genom att ge inspiration, motivation, stöd och praktisk hjälp för att komma igång med varaktig verksamhet kopplat till integrationsarbete. Tillgänglighet, attraktiv besöksmiljö och god arbetsmiljö är A och O Ridanläggningen har ofta flera målgrupper med olika behov och önskemål. Den behöver vara tillgänglig för besökare oavsett funktionsvariation och med allmänna kommunikationer, ha en hög grad av säkerhet och ge en fungerande arbetsmiljö för personalen. God tillgänglighet är ett övergripande mål för kommunens fritidsverksamhet. Tillgänglighet avser såväl öppettider, möjlighet att ta sig till och delta i verksamheten oavsett funktionsvariation, ekonomiska förutsättningar och bakgrund. Tillgänglighet är också en fråga om bemötande, att alla ges möjlighet att delta och känner sig välkomna oavsett bakgrund, kön och ålder. 23 Att utveckla handlingskraft om flickors identitetsskapande processer i stallet, Lena Forsberg, Luleå tekniska universitet, Institutionen för Pedagogik och lärande, 2007 24 Lundqvist Wanneberg P ( 2014), Disability, Riding and Identity, International Journal of Disability, Development and Education 25 En ridsport för alla, en rapport om ridsport och integration i samarbete med Malmö högskola, Svenska Ridsportförbundet, 2017 26 http://www.ridsport.se/distriktssajter/skane/snabbmeny/integrationsprojekt/ 24
Ridskolan har generellt en hög grad av tillgänglighet genom de långa öppettiderna sju dagar i veckan och verksamhet som sträcker över en stor del av året. Det finns också mycket vid sidan om ridlektionen som kan sysselsätta barn och unga under handledning av personal och ledare. Vid ett antal större anläggningar i landet med lämpliga lokaler finns, kommunalt eller av klubben med kommunalt bidrag anställda fritidsledare, som inte är engagerade i ridutbildningen utan bidrar med viss teoriutbildning, läxhjälp, lagar mellanmål och arrangerar aktiviteter tillsammans med ungdomarna. Arbetsgivare har skyldighet enligt Arbetsmiljölagen att förebygga ohälsa och olycksfall i arbetet. Arbete med hästar har i undersökningar visat sig ha en rad arbetsmiljöproblem, beroende på till exempel belastningsproblem och luftkvalitet. Hästsektorn har generellt varit sena med att införa åtgärder som kan minska eller eliminera arbetsmoment som kan minska belastningen för personalen men också öka effektiviteten. Hästar ska utfodras och gödseln ska transporteras ut från stallet, hästar ska släppas in- och ut från hagar, isolerat ridhus ger ofta bättre klimat för ridläraren/tränaren jämfört med ett oisolerat osv. Rimliga ridavgifter fordrar resurseffektivitet, kommunalt stöd och ideellt engagemang Det är en kapitalintensiv verksamhet att driva ridskola mot bakgrund av de resurser som fordras i form av byggnader, mark, hästar och inventarier. Dessutom behövs anställd och yrkeskompetent personal. För att ekonomin ska vara i balans behöver samtliga resurser användas på ett effektivt sätt. Det innebär att ridhuskapaciteten används till fullo, att ridgrupperna är väl besatta och att antalet hästar och personal är dimensionerade efter verksamheten. Erfarenheter visar att ridklubbar utanför de stora städerna knappast klarar att bära sina löpande anläggningskostnader. Kommunerna behöver fortlöpande stödja verksamheterna genom att exempelvis betala lån, ge driftsbidrag, hjälpa till med anläggningsskötsel eller liknande. Riksidrottsförbundet gjorde år 2009 en kostnadsundersökning som visar att de dyraste idrotterna är ishockey och ridsport, med hänsyn taget till hela kostnadsbilden. Det vill säga medlemsavgifter, träningsavgifter, avgifter för läger, turneringar, utrustning, resor mm. Den dyraste avgiften tas ut inom ridsport, följt av tennis. På utrustningssidan är ishockey den dyraste idrotten, följt av ridsport, innebandy, golf och friidrott. Kostnaden för resor är störst inom ishockey följt av friidrott. Enligt RF:s undersökning lägger en ridsportare totalt ner 10 405 kr per år i avgifter, utrustning, resor och på övriga kostnader. Driva ridskola är inte för amatörer. Det fordrar som tidigare beskrivits ett kvalificerat yrkeskunnande. Samtidigt är den stora volymen ideella insatser fortfarande betydelsefull för verksamhetens omfattning och ekonomi. Hela tävlingsverksamheten, aktiviteter för barn och unga, stora som små arrangemang vilar på att människor vill göra en insats. Kommunens primära insats är vanligtvis att hjälpa häst- och ridverksamheten med tillgång till funktionella, trygga och trivsamma anläggningar, till långsiktigt hållbara villkor. Kan kommunen dessutom medverka till en god beläggningsgrad där investerings- och driftkostnader kan fördelas på fler verksamheter är det av värde. I Uddevalla ligger avgiften för att rida på ridskola för junior på mellan ca 6 100 7 415 kr per år. Till det kommer kostnad för resor och utrustning. Utrustning i form av hjälmar och säkerhetsvästar för barn finns ofta att låna på ridskolorna. Mariana Fransén, Västergötlands Ridsportförbund beräknar 25
att ca hälften av ridavgiften täcker kostnaden för utbildad anställd personal. Andra kostnader som påverkar avgiftens storlek är hästarna dvs. materialet och anläggningen. Hon har presenterat ett förslag att hästkostnadens ( redskapets ) del av avgiften, ska betraktas som en del av anläggningskostnaden och subventioneras av kommunen för att göra ett friare val av aktivitet möjligt. Föreningar som har verksamheten förlagd till kommunalt ägda idrottsanläggningar med kommunal drift, har vanligtvis en stor ekonomisk fördel jämfört med föreningar med eget anläggningsansvar. För att en jämförelse ska kunna ske i detta avseende och ur ett jämställdhetsperspektiv behöver det ske en översyn av Uddevalla kommuns kostnader för lokaler, taxor och bidragsregler. Slutsatser och rekommendationer Krisläge för Uddevallas häst- och ridverksamhet En av de stora anledningarna till att svensk idrott har haft så stora framgångar genom åren är att det har funnits idrottsanläggningar och idrottsmiljöer som har varit tillgängliga för främst barn- och ungdomsverksamheten, där alla har haft möjlighet att utöva sin idrott. Oavsett nivå på verksamheten (barn, ungdomar, vuxna, motion, elit, äldre) är behovet av funktionella anläggningar och miljöer en grundförutsättning för att kunna bedriva och utveckla verksamheten. En avveckling av Nöthultanläggningen på grund av den nya detaljplanen för området innebär att Uddevalla tätort står utan ridanläggning. För ridsporten i likhet med andra idrotter och fritidsaktiviteter är det en grundförutsättning att det finns tillgång till funktionella anläggningar där verksamheten kan bedrivas och utvecklas. Uddevalla Ridklubbs verksamhet har kantats av organisatoriska, ekonomiska och personella problem under en längre tid. Trots betydande ideella insatser samt ekonomiskt stöd från kommunen har inte den negativa trenden brutits. Föreningen är i nuläget konkursmässig. LjRK har en väl fungerande verksamhet och organisation, men anläggningen är i behov av förbättringar. Den har även begränsningar vad gäller tillgången på lämplig mark. Skansens Ridklubb riskerar att bli hemlösa på grund av eventuellt ägarskifte. URF har en ansträngd ekonomi samt en anläggning med akuta och kostsamma underhållsbehov och som ligger på privatägd arrenderad mark. Uddevalla tätort behöver en ny häst- och ridanläggning Utredningen visar att Uddevalla kommun har anmärkningsvärt få ridskoleplatser i förhållande till befolkningsmängd samt i förhållande till landet i övrigt enligt ridsportens erfarenhetsmodell. Det vill säga 1 ridskoleplats per 100 invånare. Enligt översynens beräkningar har kommunen i nuläget knappt 0,7 platser. Sker beräkningen utifrån ridskoleplatser vid ridskola ansluten till Svenska Ridsportförbundet sjunker siffran till 0,3 platser per 100 invånare. Beror det på att Uddevalla kommuns medborgare har ett mycket litet intresse för hästar, fritidsridning och ridsport? Eller beror det på att det saknas förutsättningar för häst- och ridintresserade att utöva sitt intresse inom kommunen? 26
Närliggande kommuner med ridskolor anslutna till Svenska Ridsportförbundet som Orust och Färgelanda kommuner har 1,7 respektive 2,3 ridskoleplatser i förhållande till befolkningsmängd. På Munkedals kommuns hemsida framgår det att intresset för hästar och ridsport är stort i kommunen. Med två ridskoleverksamheter och ca 200 ridande per vecka har Munkedals kommun med 10 380 invånare också närmare 1,9 platser per 100 invånare. En rimlig slutsats är att Uddevallas invånare pendlar med bil till närbelägna ridskolor för att utöva sitt fritidsintresse. Ett förhållande som dels begränsar barn och ungdomars fria val av fritidsaktivitet, dels står i motsättning till Uddevalla kommuns miljöarbete. Ett annat sätt att bedöma behovet av ridskoleplatser är att se vad som händer med intresset om det är lätt för barn och ungdomar att ta sig till ridanläggningen på egen hand. Det vill säga om bussen går ända fram. Om det finns cykelväg och belysning. Enligt Anna Reilly ridskolerådgivare på SvRF, klarar ridskolorna i större städer inte att möta efterfrågan i dagsläget. Som exempel nämndes att Långeberga Ridklubb i Västra Frölunda, Göteborg har drygt 200 ridande per vecka och 200 intresserade i kö. En satsning på kommunens häst- och ridverksamhet är en satsning på flickors fritid och intresse för hästar, social samvaro och att rida. Det är också en mycket betydelsefull fritids- och friskvårdsaktivitet för personer med funktionsnedsättning. Ridskolan är mer än bara en idrottsmiljö. Hästens närvaro och innehållsrika miljö erbjuder många möjligheter att möta människors behov och att främja mänskligt välmående. Erfarenhet visar att stallet och hästarna har potential fånga upp barn och unga som inte söker sig till andra idrotter. I stallet finns alltid något att göra i närvaro av vuxna. Inför hästen är alla lika och hästintresse förenar över gränser. Att finnas med i ett sammanhang kan betyda mycket. Särskilt för barn och unga som söker asyl eller nyligen anlänt till Sverige. Skånes Ridsportförbunds projekt Hästkraft utan gränser 27 är ett exempel som det finns goda förutsättningar att dra lärdom av när det gäller häst- och ridverksamhetens möjligheter att bidra till en bättre integration. Författaren och kulturvetaren Moa Mattis har formulerat följande; Ett stall är en plats där hästar och människor möts. Man skulle kunna säga att ridskolan bereder vägen för det mötet. Hästarna står där och väntar på människorna, på klappar och morötter. På sina ryggar bär de genom åren hundratals barn, och barnens drömmar. I luddiga öron viskas hemligheter som hästarna bevarar bättre än någon människa. Om ridskolehästar kunde tala skulle de berätta om våra barns förmåga till mod och kärlek. 28 Ljungskile RKs lokala potential kan utvecklas Ljungskile Ridklubb har en väl fungerande ridskola med stabil föreningsdrift och betydande ideella arbetsinsatser. Anläggningen har ett bra läge i förhållande till tätorten, men ogynnsamma markförhållanden samt begränsningar vad gäller tillgång till mark. Utredningen anser att Ljungskile RK har en väsentlig funktion som ridskola och besöksmål på orten. För att tillvarata ridskolans fulla potential som en attraktiv samlingsplats för häst-och ridintresserade 27 http://www.ridsport.se/distriktssajter/skane/snabbmeny/integrationsprojekt/ 28 En riktig ridskola, Ridskolornas Riksorganisation, 2010 27
med särskilt fokus på barn och ungdomar - behöver anläggningens tillgänglighet och besöksmiljö förbättras. Ridskolan ska vara en förebild beträffande god hästhållning varför uppstallning i spilta bör ersättas av uppstallning i box eller lösdrift. Utredningen ser också behov av förbättringar vad gäller personalens arbetsmiljö. Exempel på förbättringsåtgärder som diskuterats under översynen är: Ombyggnad av befintliga stallet från spiltor till boxar. Om- och tillbyggnad av befintligt ridhus med personal och serviceutrymmen Förbättrad tillgänglighet i form av asfaltering av ytor i anslutning till stall och ridhus samt tak över uppsittningsramp. Dränering av vinterhagar Byggnation av karantänboxar för förbättrat smittskydd. Tillgång till kommunal maskinpool med möjlighet att hyra utrustning Förbättrad bussförbindelse samt ökad säkerhet för gående och cykelister till ridskolan. En nyetablering öppnar för verksamhetsutveckling, resurseffektivitet och miljövinster Utredningen gör bedömningen att Uddevalla kommuns medborgare behöver tillgång till en modern multifunktionell häst- och ridanläggning lokaliserad på lämplig plats i förhållande till Uddevalla tätort. En nybyggnation har potential att öka deltagandet i häst- och ridverksamhet för prioriterade grupper samt att skapa betydande samhällsnytta i linje med Uddevalla kommuns strategiska plan. Det skulle möjliggöra en bredare verksamhetsutveckling samt en effektiv resursanvändning och kunna skapa positiva miljö- och besökseffekter. Ridskolan är basen Basen utgörs av ridskolans verksamhet. Mot bakgrund av antal invånare är det rimligt att anta att det tillsammans med Ljungskile RK finns underlag för en ridskoleverksamhet med 300-350 ridande per vecka. En vedertagen tumregel för sund ridskoleekonomi är att en ridskola med stall för 20-24 ridskolehästar och ett ridhus/manege samt 3-4 anställda bör ha 300-350 uppsittningar per vecka. En modern häst- och ridanläggning med ridskola, medlemsuppstallning och hästhållning av hög kvalitet, samt förutsättningar att fundera som tävlings- och utbildningscentrum blir en viktig utvecklingsresurs för ridsporten lokalt och regionalt. Genom att integrera ridskolan med uppstallning av medlemmars hästar, tränings- och tävlingsverksamhet samt kompletterande verksamheter under dagtid, kan kostnaden för en större ridanläggning fördelas på fler verksamheter. Viktig fritids- och friskvårdsaktivitet för ryttare med funktionsnedsättning Hästar och ridning är en stor och viktig friskvårds- och fritidsaktivitet för personer med funktionsnedsättning. Studier visar att ryttare med funktionsnedsättning anger hästens inverkan på livskvaliteten som avgörande för att utöva sin fritidsaktivitet. Ridningen ger identitet som ryttare, fokuserar på vad man kan åstadkomma och inte på vem man är eller på individens begränsningar. En nybyggnation skapar förutsättningar att optimera anläggningens funktion och fysiska tillgänglighet från början utifrån målgruppernas behov. God tillgänglighet bygger även på att miljön uppfattas som välkomnande, säker och trygg. 28
Svenska Ridsportförbundet arbetar för en ridsport som fritids- och friskvårdsaktivitet för alla oavsett funktionsvariation. Ett led i arbetet att öka tillgängligheten till ridning för ryttare med funktionsnedsättning är förbundets ledarutbildning Funktionsnedsättning och delaktighet, som består av tre steg. Med rätt stöd kan en person med funktionsnedsättning vara mindre funktionshindrad som ryttare än i sin vardag. RBU Uddevalla har som tidigare beskrivits en fungerande ridverksamhet, men med en osäker framtid vid Skansens Gård. Föreningen har i samband med utredningen framhållit betydelsen av att kunna erbjuda tillgång till ridning vid en anläggning som är tillgänglig ur kommunikationssynpunkt samt beträffande fysisk och social miljö. Vikten av personell kompetens betonas för ett gott bemötande och hög säkerhet. Kapacitet att kunna arrangera sommaraktiviteter och lägerverksamhet ser föreningen som betydelsefullt, samt att kunna erbjuda meningsfull sysselsättning som exempelvis daglig verksamhet. Tränings-, tävlings- och utbildningsanläggning Tävling är en viktig del av ridsporten liksom för andra idrotter. Svenska Ridsportförbundet betonar betydelsen av att det finns möjligheter att tävla på en högre nivå i Sverige för att främja utvecklingen av sporten. Idag är det ett fåtal kommunala anläggningar i landet som har kapacitet för nationella tävlingar. En anläggning i anslutning till Uddevalla tätort med goda tränings- och tävlingsfaciliteter kan bilda ett regionalt utbildnings- event- och tävlingscentrum. Idag saknar ridsportföreningarna i regionen tillgång till ridanläggningar med kapacitet för nationella tävlingar i hoppning och dressyr, som inte drivs i form av företag. Organisation och genomförande av större tävlingar ställer betydande krav på kunskap och frivilligt funktionärsengagemang. En anläggning med dubbla ridhus, utomhusbanor och gäststallar erbjuder URF möjlighet att utveckla föreningens tränings- och tävlingsverksamheten. Förening som både organiserar ridskoleryttare och medlemmar med egna hästar har ofta lättare att rekrytera funktionärer än rena tävlingsklubbar. En anläggning med goda tävlingsfaciliteter kan göra det möjligt för andra ridklubbar i närområdet att hyra in sig eller att bilda allianser. Distrikten kan också ha intresse av att förlägga regionala utbildningsaktiviteter och möten till anläggningen. Tävlingar på framförallt regional och nivå över flera dagar skapar positiva effekter för besöksnäringen i form av exempelvis boende och restaurangbesök. Ofta har varje häst och ryttare ett antal medresande till hjälp. Det ställs särskilda krav på tävlingsanläggningar vad gäller exempelvis ridhuskapacitet, banornas mått och underlag, läktarplatser, logistiken inom området, parkeringsplatser m m. Sveriges Kommuner och Landsting har med stöd av SvRF tagit fram den s.k. Måttboken till vägledning. Häst-och ridverksamheten som resurs i ett bredare kommunalt perspektiv Kunskapen om hästens betydelse för människors fysiska, psykiska och sociala välbefinnande ökar. Både i form av forskning och beprövad erfarenhet. Hästunderstödda insatser och aktiviteter spänner idag över ett brett fält av terapeutiska, sociala och pedagogiska inritningar där hästen och hästens miljö används i syfte att ge stöd och behandling. Det intresse för anläggningen och dess verksamhet 29
som visats från andra förvaltningars/enheters sida under utredningen, öppnar möjlighet att redan från början integrera fler behov och verksamheter. Socialt omsorgsarbete och arbetsmarknadsinsatser Socialtjänsten har som mål att kunna erbjuda ett brett utbud av arbetsuppgifter inom ramen för daglig verksamhet som möjliggör utveckling och att vistas i en social miljö. Enligt förvaltningen efterfrågar många brukare och då särskilt flickor/kvinnor - djur- och naturbaserade aktiviteter. Idag omfattar verksamheten ca 270 brukare. Andelen brukare med neuropsykiatriska diagnoser visar en ökande trend. Att kunna erbjuda målgruppen tillgängliga fritidsaktiviteter är betydelsefullt. Särskilt sommartid och gärna i form av läger. Erfarenheter från daglig verksamhet enligt LSS på andra platser i landet visar att hästanläggningen som arbetsplats erbjuder ett brett utbud av riktiga arbetsuppgifter som kan anpassas utifrån förmåga, behov och önskemål. Exempel är stall-, häst- ridhus- och gårdsskötsel. Arbetsuppgifternas meningsfullhet ökar motivationen. Miljön- och hästarna erbjuder också möjligheter att utvärdera arbetsförmåga på ett positivt sätt. 29 Möjligheter som identifierades vid samtal med Socialförvaltningen var att knyta arbetslag med handledare till anläggningen. Exempelvis för ut- och invändig anläggningsskötsel och kaféverksamhet. Kommunledningskontorets arbetsmarknadsavdelning AMA:s insatser omfattar enligt uppgift ca 360 personer. Syftet är att stärka deltagarnas arbetsförmåga för att öka attraktiviteten på den reguljära arbetsmarknaden. Insatserna omfattar rehabilitering, arbetsträning och bedömning av arbetsförmåga. Verktyg är subventionerade anställningar i form av kommunala extratjänster. Exempel är Servicelaget, där AMA svarar för arbetsledning och personal, Kultur och fritid för utrustning mm. Både Socialförvaltningen och AMA ser en ny ridsportanläggning som en möjlig resurs. Dels genom mångfalden uppgifter, verksamhetens rutiner och struktur. Dels i form av en social mötesplats som också är tillgänglig under brukarnas/deltagarnas fritid. Hästen och hästens miljö som pedagogisk resurs Ljungskile Ridklubb samverkar i nuläget med Uddevalla gymnasieskola, Gymnasial lärlingsutbildning GLU samt via Idrottslyftet genom att hyra ut anläggning, hästar och personal. Idag finns exempel på nytänkande verksamheter i landet där stallet och miljön kring hästen samt de aktiviteter som är knutna till den kan bli en värdefull pedagogisk resurs för barn och unga med exempelvis neuropsykiatriska diagnoser samt kognitiva handikapp. 30 Dels i syfte att berika skoldagen som resurs att nå läroplanens kunskapsmål, dels som fritidsverksamhet för barn inom särskolan. Kontakten med stallet och hästen skapar också möjlighet att etablera en motiverande och fysiskt aktiv fritidsaktivitet. Hästmiljön bygger på rutiner och säkerhetsaspekter vilket gör den strukturerad och till stor del förutsägbar. För barn och unga med svårigheter att klara oförutsägbara förändringar skapar det trygghet och en lugn miljö för inlärning. Aktiviteter kring hästar bygger på verkliga sysslor med ett syfte vilket skapar förutsättningar för meningsskapande uppgifter och förståelse för orsak och 29 Hästen som resurs inom hälsa, vård, skola och omsorg, projektrapport Stiftelsen Hippocampus, 2017 30 Hästen och folkhälsan - forskning, fakta, goda exempel, 2018 30
verkan. Moment av skiftande karaktär erbjuder möjlighet att stimulera elevernas utveckling utifrån individuella behov och förutsättningar. Hästunderstödd terapi Andra områden där hästen och ridskolan kan tjäna som resurs är hästunderstödd terapi inom habilitering och rehabilitering. Ridning har varit en del av habiliteringens behandlingsarbete i Sverige sedan 70-talet. Syftet med ridningen är individuellt anpassat och kan vara att öka balans, postural kontroll, grovmotorik och att stärka muskulatur. Det kan också vara att träna kommunikation, social interaktion, förbättra självkänsla samt att hitta ett fritidsintresse. 31 Personer med neurologisk sjukdom eller skada är en grupp som har små möjligheter att tillgodogöra sig friskvård som innebär fysisk aktivitet. En skada på hjärnan kan påverka en rad förmågor avseende till exempel rörelse, kognition och språk. Hästunderstödd terapi och aktivitet har i tidigare verksamheter och med stöd av forskning visat sig vara en lämplig rehabiliteringsform och typ av låg till medelintensiv fysisk aktivitet som passar målgruppen personer med neurologisk skada eller sjukdom. 32 Landstinget Dalarna har i samverkan med Neuroförbundet Falun och norra Dalarna och ridklubbar utvecklat en modell med förstärkt friskvård och egenträning för personer med neurologisk funktionsnedsättning. En kedja har etablerats där hästunderstödd terapi erbjuds via landstinget för att sedan övergå i egenträning på de ridklubbar som erbjuder ridning som förstärkt friskvård i samverkan med kommunen. 33 Faktorer av betydelse för val av lokalisering Miljö, tillgång på mark, säkerhet, närhet och goda allmänna kommunikationer är faktorer av stor betydelse vid val av plats för ett nytt häst- och ridcentrum. Miljön ska vara lugn och harmonisk för både människor och hästar samt inbjuda till besök. Det måste finnas tillräckligt med lämplig mark av god beskaffenhet. Dels för byggnader, tränings- och tävlingsbanor, men också för hagar (så stora som möjligt) och ridvägar i intilliggande terräng. Sommarbete på plats sparar foderkostnader. Det är bra att ta höjd för utrymme som kan komma att krävas på sikt för att kunna utveckla anläggningen i takt med verksamheten. En ridanläggning ska karaktäriseras av en god säkerhet för människor och hästar vilket förutsätter en god planering av byggnader och området infrastruktur. Även tillgång till kommunalt vatten och avlopp är en förutsättning. Närhet och goda kommunikationer är av avgörande betydelse för en ridverksamhet som vänder sig till barn, ungdomar och personer med funktionsnedsättning. Det underlättar även samarbeten med sociala, pedagogiska eller terapeutiska verksamheter. 31 Shaw, K (2015) Effekt av ridning som behandling, sammanställning av evidens, 2015, Habilitering & Hälsa, Sll 32 Hästen i rehabiliteringen, Silfverberg & Tillberg 2008, Sahlgrenska akademin, Long term improvement after multimodial rehabilitation in late phase after stroke, 2017 33 Aktiv Rehab & Ridterapi, Neuroförbundet 2012 31
Vem som ska driva verksamheten vid en ny kommunalt ägd häst- och ridanläggning? Som tidigare beskrivits drivs majoriteten av landets ridskolor fortfarande av ideella föreningar med olika former av kommunalt stöd till anläggningen och verksamheten. Den kommunala anläggningssubventionen i kombination med det ideella ansvarstagandet och arbetet bidrar till att begränsa verksamhetens kostnader och därmed ridavgifterna. Ideell förening som är medlem i specialidrottsförbund (SF) anslutet till Riksidrottsförbundet är berättigad statligt lokalt aktivitetsstöd (stöd till idrottsverksamhet för barn- och ungdomar mellan 7-25 år). Förening med ridskoleverksamhet har vanligen en verksamhet som står på fyra ben. Det vill säga lektionsridning i grupp som basverksamhet och ridning för ryttare med funktionsnedsättning, tävlingsverksamhet med arrangemang från klubb- till elittävling, samt uppstallning av medlemmars hästar och viss uthyrning av anläggningen. Detsamma gäller entreprenörsdriven verksamhet i samverkan med förening. Den verksamhetsinriktning som skisserats vid ett nytt häst-och ridsportcentrum i Uddevalla öppnar för möjligheter att fördela kostnader och intäkter på fler ben. Samtidigt gör det kommunala intresset av att se anläggningen som en resurs i ett bredare samhällsperspektiv att den organisatoriska bilden blir mer komplex. Ridskolan är som tidigare beskrivits basen i verksamheten och ett samhällsintresse. Det är ridskolans resurser, miljö och verksamhet som skapar möjlighet att bedriva exempelvis daglig verksamhet, arbetsträning samt terapeutiska och pedagogiska insatser inom ramen för ridanläggningen. Utredningen anser att en byggnation av ett häst-och ridcenter som skisserats har förutsättningar att lyfta ridsporten i Uddevalla kommun och närområdet. Det är utredningens förhoppning att många goda krafter ska medverka till konstruktiva samtal och lösningar. Svenska Ridsportförbundet kan bidra med rådgivning och förbundets vägledning Hästanläggningar en guide är ett bra stöd i processen. I nuläget finns det enligt utredningen inte någon förening med kapacitet och/eller uttalad vilja att driva ridskola inom ramen för en ny anläggning. Utredningen ser det därför som angeläget att påbörja en dialog med berörda intressenter beträffande respektive parts förutsättningar och vilja att ta ekonomiskt- och verksamhetsmässigt ansvar. Inriktningen att bygga en anläggning där fler verksamheter ska kunna samsas har även väckt frågan om kommunen också ska svara för driften av verksamheten i samverkan med förening/föreningar. Vanligtvis äger kommunen ridanläggningen samt står för drift- och underhållskostnader i varierad grad. Verksamheten med hästhållning, ridundervisning m.m. drivs av förening med anställd personal eller av entreprenör i samverkan med förening. Förvaltningsrätten har i en aktuell dom 34 prövat om det ligger utanför den kommunala kompatensen att bedriva ridskola. Fallet som prövats gäller lagligheten i Härnösands kommuns beslut att bedriva ridskoleverksamhet i egen regi vid Härnösands Hästsport Arena. Utfallet blev att Förvaltningsrätten gick emot Härnösands kommun och beslutade att upphäva det överklagade beslutet. 34 Förvaltningsrätten i Falun, Dom 2018-04-06, Mål nr 3003-17 32
Utredningen rekommenderar Utredningen rekommenderar att Uddevalla kommun initierar en anläggningsprocess med syfte att bygga en modern och tillgänglig ridanläggning i anslutning till Uddevalla tätort, för att kunna erbjuda befintliga och nya målgrupper ett verksamhetsutbud av god kvalitet. Anläggningsprocessen föreslås även omfatta åtgärder med syfte att förbättra Ljungskile Ridklubbs anläggning, samt en fortsatt dialog med Skansens Ridklubb vid behov av en alternativ lokalisering beträffande föreningens verksamhet för barn, ungdomar och personer med funktionsnedsättning. Utredaren rekommenderar att Uddevalla kommun samlar intressenter till en förstudie som omfattar ridverksamhetens vision, mål och verksamhet samt den planerade anläggningens omfattning, finansiering och lokalisering. Svenska Ridsportförbundet har inom distriktet och på nationell nivå personer som kan utgöra ett värdefullt kompetensstöd samt material till stöd vid planer på att bygga nytt (Hästanläggningar en guide). Frågor som det är viktigt att ta ställning till för en långsiktigt hållbar verksamhet är: Syftet med anläggningen- anläggningens omfattning och ändamål Finansiering, investeringskostnad samt kostnad för framtida drift och underhåll Driftform och resurseffektivitet (personal, finansiella tillgångar, hästar och byggnader/anläggning) Konkurrenskraft jämfört övriga aktörer på marknaden Marktillgång nu och för behov på sikt Hästantal, hästhållning och olika behov av byggnader och banor Förutsättningar att bedriva kvalitativ häst- och ridutbildning Förutsättningar att bedriva annan verksamhet (hälsofrämjande, social, terapeutisk och pedagogisk) vid anläggningen Tidplan Utredningen rekommenderar att frågor beträffande huvudmannaskap, ledning, organisation och verksamhetdrift av ett nytt häst- och ridsportcentrum i Uddevalla bereds parallellt med ovan nämnda förstudie. Vad är kommunens roll? Vad är föreningens/föreningarnas roll? Eventuell entreprenörs roll? Hur kan det ideella arbetet stödjas och stimuleras att bidra till att häst- och ridanläggningen blir en tillgång för alla medborgare? Hur kan deltagaravgiften hållas nere? 33
Bilaga 1: Översikt beträffande funktioner i en ridskoleanläggning för 40 hästar Nedan redovisas översiktligt funktioner i en anläggning för 40 hästar samt vad som krävs för en tävlingsanläggning. 35 Ridskolestall 25 hästar och medlemsstall 15 hästar, med spolplatser, hovslagarplats, förråd stallredskap, sadelkammare, skåp/plats för ryttarnas material, tvätt- och torkrum för hästutrustning. Ridhus större 30x60 m med läktarkapacitet 100-150 personer, ridhus mindre 22x40 m läktarkapacitet 20-50 personer. Lokaler för personal och kompletterande verksamheter som arbetslag. Lokaler för ryttare och besökare. Teknikutrymme; värme, vatten, ventilation, el. Foderutrymme; förvaring av grovfoder och strömedel. Gödselutrymme; gödselplatta eller gödselhus/container. Garage med plats för större redskap samt plats för reparationer. Inhägnad utomhusridbana; mått ca 80x30 m med belysning. Rasthagar; ca. 200-400 m2/häst. Minsta storlek 10x30 m. Parkeringsplatser, handikapparkering, cykelparkering. Funktioner tävlingsanläggning hoppning och dressyr: Hoppning: Ridhus med mått 23x65 m för nationella hopptävlingar Domartorn och domarbås med hänsyn till tävlingsomfattning och tävlingsformer Utomhusbana yta minst 100x80 m plus framridningsbana minimum 2 000 m2 Dressyr: Ridhus; tävlingsbana med mått 22x60 m för regionala/nationella tävlingar Domarplatser Framridningsbana med samma mått som tävlingsbanan Parkering: Skattning 100-200 platser motsvarande upp till ca 5 000 m2 som kan ordnas provisoriskt 35 Malmö stad Fritidsförvaltningen, förslag till princip för en ridanläggning 2010 34
Bilaga 2 Förklaring av fackuttryck och benämningar Grönt kort: Grönt kort är Svenska Ridsportförbundets bevis på att ryttaren har den breda grundkunskap som behövs inför en tävlingsstart. Alla som tävlar, från inbjudningstävling och uppåt ska ha tagit Grönt kort, oavsett om man är häst- eller ponnyryttare, kusk eller voltigör. Utbildningen och provet arrangeras av ridsportdistriktet. Fodervärdsavtal: Innebär att hästägaren ställer sin häst till ridskolans förfogande (i detta sammanhang) mot att föreningen står för kostnader som exempelvis stallhyra, foder, försäkring och hovslageri. Ridlärarbehörighet och kompetensbeskrivningar: Kompetensbeskrivningar finns för samtliga tre nivåer av Svensk Ridlärare samt följer europeisk standard. Yrkesdiplomering är bekräftelse på yrkesmässighet avseende personlig färdighet och tillämpad kunskap. För varje yrkesprov finns en tydlig kravspecifikation i form av en kompetensbeskrivning av den kunskap och befäst färdighet som krävs för yrket på respektive nivå. Övergripande mål: Svensk Ridlärare III skall ha en kompetens att med iakttagande av ett gott horsemanship ansvara för hästarnas, anläggningens och utrustningens skötsel, rekrytering och utbildning av hästar samt för utbildning av elever i hästkunskap och ridning. Ridläraren skall i sin ridning, hästhantering och undervisning vara en förebild för elever och blivande ridlärare samt ha förmåga att utbilda enskilda ekipage till lägst Msv B-nivå i dressyr och hoppning. Ridläraren skall kunna undervisa elever i samtliga i kompetensbeskrivningen upptagna ämnen/rubriker. Svensk Ridlärare II skall ha kompetens att med iakttagande av ett gott horsemanship, ansvara för skötsel av hästar, anläggning och utrustning, utbilda hästar samt utbilda elever i hästkunskap och ridning enligt kompetensbeskrivning. Ridläraren skall i sin ridning, hästhantering och undervisning vara en förebild för god ridning och hästhantering. Svensk Ridlärare I skall ha kompetens, att med iakttagande av ett gott horsemanship, under arbetsledning, men på ett självständigt sätt, sköta hästar, anläggning och utrustning samt efter gemensam planering utbilda elever i grundläggande hästkunskap och ridning enligt kompetensbeskrivning. Ridläraren skall i sin ridning, hästhantering och undervisning vara en förebild för god ridning och hästhantering. Voltige: Voltige är en relativt ny tävlingsgren inom ridsporten där deltagaren eller laget utför balansövningar på hästryggen. Hästen longeras av en linförare i galopp på en volt. 35
Bilaga 3 Presentation av rapportförfattaren Christina Risshytt-Collman är verksam inom Kultura AB sedan 1989 som utredare, projekt- och processledare med frågor som rör samspelet mellan hästsektorn och samhället som specialinriktning. Hon har även arbetat sedan år 2014 inom Stiftelsen Hippocampus med det nationella Arvsfondsprojektet Verksamhet med hästen som resurs inom hälsa, vård, skola och omsorg. Tidigare personalchef vid ATG, verksamhetsledare vid Hästnäringens Yrkesnämnd, ledamot i Lantbruksuniversitetets styrelse och Veterinära Ansvarsnämnden samt förtroendeuppdrag som ordförande för Ridsportförbundets Ridskole- och utbildningssektion. Hon har tagit fram vägledningarna Hästhållning med kvalitet för inackorderingsföretag (beställare Hästnäringens Nationella Stiftelse) och Säkrare häst- och ridverksamhet (beställare Konsumentverket) samt är medförfattare till Svenska Ridsportförbundets Driva Ridskola. Bland uppdragen kan nämnas; Rådgivning/projektstöd till Jönköpings kommun och Region Jönköpings län beträffande hur hästen och hästens miljö kan bidra till ett gott liv för personer i behov av stöd och insatser. Översyn av lokalförutsättningarna vid Jönköpings kommuns föreningar med ridskola. Uppdragsgivare Jönköpings kommun, Kultur och Fritid. Projektledning temadag Verksamhet med hästen som resurs inom fritid, vård, skola och omsorg. Samverkansprojekt mellan Stiftelsen Hippocampus, Jönköpings kommun Kultur och fritid samt region Jönköpings Län, Folkhälsoenheten Översyn av Södertälje kommuns ekonomiska stöd till föreningar med ridskola, Södertälje kommun. Uppdragsgivare Kultur- och fritidskontoret/förening och anläggning Smedstad Ridsportcenter en resurs inom hälsa, vård, skola och omsorg. Uppdragsgivare Linköpings kommun, Kultur och fritid. Seminariet Hästen och dess miljö som resurs inom hälsa, vård, omsorg och skola. Uppdragsgivare Linköpings kommun, Kultur och fritid. Utredare Hästen och vi - tillsammans skapas mervärden. Uppdragsgivare Landsbygdsdepartementet, Projektetledning Hästen i samhällsutvecklingen och planeringen, Uppdragsgivare HNS. Projektledning Regionalt Hästforum - en modell för hantering av hästanknutna frågor mellan näringen och samhället. Uppdragsgivare Hästnäringens Nationella Stiftelse. Ridskolan i samhället. Uppdragsgivare Ridskolornas Riksorganisation (RRO). Översyn av ridsportverksamhetens framtid i Linköpings kommun. Uppdragsgivare Linköpings kommun, Kultur och fritid. Kontaktuppgifter: Christina Risshytt-Collman Telefon: 073-340 20 21 christina.collman@kultura.se www.kultura.se 36
Tjänsteskrivelse Kultur och fritid 1(3) 2018-05-22 Dnr KFN 2015/00055 Handläggare Avdelningschef Anna Reinhardt Telefon 0522-69 64 69 anna.reinhardt@uddevalla.se Förslag till beslut om anpassning av lokalprogram för framtidens bad i Uddevalla vs 2 Sammanfattning Enligt beslut från kommunfullmäktige angående byggnation av nytt badhus, 2014-06-11 119, skulle kultur och fritidsnämnden ansvara för att ta fram ett lokalprogram för att definiera badets innehåll och funktion. Kultur och fritidsnämnden uppdrog åt kultur och fritidsförvaltningen att ta fram ett lokalprogram för framtidens bad i Uddevalla. Lokalprogrammet arbetades fram i en bred medborgardialog där både de som idag använder kommunens bad och potentiella nya besökare fick möjlighet att föra fram sina önskemål på innehåll och funktion. Kultur och fritidsnämnden antog det framtagna lokalprogrammet i sin helhet 2015-04-23 45 och beslutade att framtidens bad i Uddevalla kommun ska präglas av stadens identitet och rummets känsla. Kultur och fritidsnämnden beslutade även att badanläggningen ska ha en hög grad av energieffektivitet. I flerårsplan 2016 2018, KF 2015-06-10 147, beslutade kommunfullmäktige om investeringens maxbelopp vilket sattes till 400 mkr. Kultur och fritidsförvaltningen anpassade lokalprogrammet för att rymmas inom beslutad budgetram under hösten 2016. Uppdraget genomfördes tillsammans med PP Arkitekter AB. Utgångspunkten för anpassning av lokalprogrammet var att behålla alla funktioner som det antagna lokalprogrammet beskriver och att göra de olika bassängerna mer flexibla för att uppnå detta. Kultur och fritidsnämnden beslutade att PP arkitekters skissförslag för framtidens bad skulle användas som utgångspunkt för processen framöver, 2016-12-15 147. Förslaget var vid beslutet grovt kostnadsberäknat och skulle enligt indikationer rymmas inom angiven budgetram. Vid efterföljande mer precis kostnadsberäkning konstateras dock att anpassat lokalprogram fortsatt blev för omfattande för att rymmas inom budgeterad ram. Kommunfullmäktige beslutar att PP arkitekters skissförslag ska användas som utgångspunkt för byggnation av Framtidens bad samt att förslaget ska rymmas inom investeringsramen 400 mkr och att anpassningar därför ska göras enligt de möjligheter som framgår av utredningen. Utredningen som beslutet hänvisade till är Anpassning av lokalprogram för framtidens bad till flerårsplanens ram om maximalt 400 mkr för investeringen, 2016-12-06, Kultur och fritidsförvaltningen. För att skapa förutsättningar att vid denna anpassning av lokalprogrammet nå hela vägen till balans mellan kostnadskalkyl och budgetram genomfördes först en mer detaljerad kostnadsberäkning av beskrivet lokalprogram. Denna kostnadsberäkning genomfördes av White arkitekter AB. Kostandsberäkningen indikerade att de tidigare
Tjänsteskrivelse Kultur och fritid 2(3) 2018-05-22 Dnr KFN 2015/00055 beskrivna möjliga anpassningarna inte skulle vara tillräckliga för att nå balans varför förvaltningen fick titta på ytterliggare anpassningar/justeringar av lokalprogrammet. Förvaltningen har tillsammans med samhällsbyggnadsförvaltningen valt att utföra även denna anpassning av lokalprogrammet tillsammans med PP Arkitekter AB. Kultur och fritidsförvaltningen rekommenderar i sin utredning att nämnden fattar beslut om de anpassningar som framgår i förvaltningens utredning, 2018-05-14 och som framgår i PP Arkitekters skissförslag 2018-04-02. I utredningen beskrivs de konsekvenser dessa anpassningar får på det ursprungliga lokalprogrammet och nämnden beslut avseende detta, 2015-04-23 45. Förvaltningens prioriteringar tar sin utgångspunkt i målsättningen med nuvarande verksamhet i Walkesborgsbadet vilka är - att bidra till simkunnighet och utökad vattenvana/säkerhethos besökare, genom att skapa förutsättningar att bedriva simundervisning - att bidra till friskvård och motion för allmänheten - att skapa förutsättningar för tränings- och tävlingsverksamhet för simidrotten samt för andra vattenverksamheters aktiviteter Förvaltningen utgår i sitt förslag från att framtidens bad ska uppfylla dessa målsättningar. Beslutsunderlag Kultur och fritidsförvaltningens tjänsteskrivelse 2018-05-14, KFN 2015/00055 Kultur och fritidsförvaltningens utredningsrapport, 2018-05-16, KFN 2015/00055 inklusive bilagor 1-6 Protokollsutdrag KF 2017-02-08 33 Protokollsutdrag KFN 2016-12-15 146 Protokollsutdrag KF 2016-04-13 76 Protokollsutdrag SBN 2016-02-18 72 Protokollsutdrag KF 2015-06-10 147 Protokollsutdrag KFN 2015-04-23 45 Protokollsutdrag KF 2014-06-11 119 Tjänsteskrivelse KLK 2015-05-06, KS 2014/00223
Tjänsteskrivelse Kultur och fritid 3(3) 2018-05-22 Dnr KFN 2015/00055 Förslag till beslut Kultur och fritidsnämnden godkänner förvaltningens utredningsrapport (2018-05-14 inklusive bilagor 1 6) samt föreslår för kommunfullmäktige att PP Arkitekter AB:s skissförslag 2018-04-02 används som lokalprogram vid byggnation av Framtidens bad i Uddevalla. Katarina Hansson Kultur och fritidschef Anna Reinhardt Avdelningschef Expediera till Kommunfullmäktige
Protokoll Kommunfullmäktige 2014-06-11 119 KS Dnr 2014/00223 Nytt badhus/simhall i Uddevalla Sammanfattning Kommunfullmäktige fattade 2013-02-13 8 inriktningsbeslut om att nytt bad i Uddevalla ska lokaliseras till området direkt väster om Riverside. Beslutet i kommunfullmäktige avsåg endast lokalisering. Inget beslut har i övrigt fattats. För att säkerställa att badet och nödvändiga markanläggningar skulle rymmas på aktuella platser förutsattes en relativt stor anläggning. Målsättning och lokalprogram beskrevs i beslutsunderlaget. Kommunstyrelsens ordförande har givit kommundirektören i uppdrag att ta fram underlag för beslut i kommunfullmäktige att påbörja projektet Badhus Uddevalla. Underlaget, som enligt uppdraget skulle redovisa huvudsakliga arbetsmoment, kritiska frågeställningar, behov av beslut samt tidplan och idé för finansiering, är nu framtaget. Anna-Lena Heydar (S), Henrik Sundström (M) och Annelie Högberg (S) yttrar sig i ärendet. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll 2014-05-28 130. Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2014-05-06. Yrkanden Anna-Lena Heydar (S): avslag till att-sats tre enligt kommunstyrelsens förslag. Propositionsordning Ordföranden ställer först proposition på att-satserna ett och två enligt kommunstyrelsens förslag och finner kommunfullmäktige bifalla kommunstyrelsens förslag. Ordföranden ställer därefter proposition på Anna-Lena Heydars (S) avslagsyrkande till att-sats tre och finner kommunfullmäktige besluta enligt att-sats tre i kommunstyrelsens förslag. Beslut Kommunfullmäktige beslutar att ge tekniska nämnden i uppdrag att påbörja projektet Badhus Uddevalla enligt det översiktliga program som presenteras i kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2014-05-06, Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
Protokoll Kommunfullmäktige 2014-06-11 forts. 119 att utse tekniska nämnden som ansvarigt för att genomföra projektet, samt att uppdra åt tekniska nämnden att så snart som möjligt återkomma till kommunfullmäktige med förslag om huvudmannaskap och entreprenadformer. Reservation (S)-gruppens ledamöter (V)-gruppens ledamöter reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Vid protokollet Annica Åberg Justerat 2014-06-16 Ralph Steen, Alf Gillberg, Gunila Jivén Justeringen tillkännagiven på anslagstavlan 2014-06-16 intygar Annica Åberg Expedierat 2014-06-18 Tekniska nämnden Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
Tjänsteskrivelse Kommunledningskontoret 1(6) 2014-05-06 Dnr KS 2014/00223 Handläggare Leif Börjesson Telefon 0522-69 60 10 leif.borjesson@uddevalla.se Badhus Uddevalla - projektbeställning Sammanfattning Kommunfullmäktige fattade 2013-02-13 8 inriktningsbeslut om att nytt bad i Uddevalla ska lokaliseras till området direkt väster om Riverside. Beslutet i kommunfullmäktige avsåg endast lokalisering. Inget beslut har i övrigt fattats. För att säkerställa att badet och nödvändiga markanläggningar skulle rymmas på aktuella platser förutsattes en relativt stor anläggning. Målsättning och lokalprogram beskrevs i beslutsunderlaget. Kommunstyrelsens ordförande har givit kommundirektören i uppdrag att ta fram underlag för beslut i kommunfullmäktige att påbörja projektet Badhus Uddevalla. Underlaget, som enligt uppdraget skulle redovisa huvudsakliga arbetsmoment, kritiska frågeställningar, behov av beslut samt tidplan och idé för finansiering, är nu framtaget. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2014-05-06. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att ge tekniska nämnden i uppdrag att påbörja projektet Badhus Uddevalla enligt det översiktliga program som presenteras i kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2014-05-06, att utse tekniska nämnden som ansvarigt för att genomföra projektet, att uppdra åt tekniska nämnden att så snart som möjligt återkomma till kommunfullmäktige med förslag om huvudmannaskap och entreprenadformer. Ärendebeskrivning Bakgrund Kommunfullmäktige fattade 2013-02-13 8 inriktningsbeslut om att nytt bad i Uddevalla ska lokaliseras till området direkt väster om Riverside. Beslutet i kommunfullmäktige avsåg endast lokalisering. Inget beslut har i övrigt fattats.
Tjänsteskrivelse Kommunledningskontoret 2(6) 2014-05-06 Dnr KS 2014/00223 Till grund för beslutet låg en utredning om 3 alternativa lokaliseringar väster om Riverside, Rimnersvallsområdet och Walkesborgsområdet (bef. badhus). För att säkerställa att badet och nödvändiga markanläggningar skulle rymmas på aktuella platser förutsattes en relativt stor anläggning. Målsättning och lokalprogram beskrevs så här: Anläggningen ska omfatta; 2 st 25 m bassänger som kan kopplas ihop till en 50 m bassäng Hoppfaciliteter kan anordnas i anslutning till 25 m bassäng Undervisnings- och rehabiliteringsbassäng med höj- och sänkbar botten Familjebad Relax/SPA-avdelning Friskvårdslokaler (styrketräning/gym mm) Café eller restaurang Samt därtill nödvändiga utrymmen för omklädning mm samt tekniska installationer Anläggningens upptagningsområde ska vara; Uddevalla kommun Grannkommunerna Norra Bohuslän En översiktlig kostnadsindikation (2012) redovisade kostnader för detta koncept om ca 380 mkr +- 20 %. Omräknat till 2014 års prisnivå ligger byggkostnaden på ca 400 mkr+- 20 %, d.v.s. i intervallet mellan 320-480 mkr. Den årliga nettodriftkostnaden uppgår med detta koncept till ca 21 mkr (2014) Uppdrag Kommunstyrelsens ordförande har givit kommundirektören i uppdrag att ta fram underlag för beslut i kommunfullmäktige att påbörja projektet Badhus Uddevalla. Underlaget ska redovisa huvudsakliga arbetsmoment, kritiska frågeställningar, behov av beslut samt tidplan och idé för finansiering Översiktlig projektbeskrivning 1. Huvudmannaskap och entreprenadformer I ett inledningsskede behöver fastställas hur projektet ska genomföras med avseende på entreprenadform och samverkan med entreprenörer. Utredning krävs som beskriver möjlig och lämplig samverkan/ samarbete mellan kommunen och privata intressenter avseende drift av delar av eller hela anläggningen. En förutsättning för detta är att kommunen fastställer anläggningens grundlokalprogram utifrån ett kommunalt
Tjänsteskrivelse Kommunledningskontoret 3(6) 2014-05-06 Dnr KS 2014/00223 perspektiv. Hittills har inget formellt beslut fattats om lokalprogram. Det förslag som redovisats i lokaliseringsutredningen utgör endast en antagen omfattning i syfte att klara ut anläggningens storlek och funktion. Här kan ses ett par huvudalternativ för entreprenadform och finansiering: 1. Kommunen bygger och ansvarar för anläggningen. Olika verksamheter som t ex restaurang, gym och ev äventyrsbad drivs av privata entreprenörer. Entreprenadform för byggande genomförs på traditionellt sätt under ledning av Tekniska kontoret som ansvarar för projektering, upphandling och kontroll. Underhand involveras kommunala och privata intressenter. Utredningar och projektering handlas upp från konsulter och arkitekter med kompetens inom verksamhetsområdet. Byggandet handlas upp av entreprenadföretag enligt tekniska kontorets utarbetade rutiner. 2. Kommunen kontrakterar redan initialt privat intressent som upphandlar och driver hela eller delar av anläggningen (sk OPS- lösning). Det finns i etta fall olika grader av engagemang från kommunens sida. Allt ifrån att anläggningen blir privat och kommunen hyr t ex badanläggningen under vissa tider tills ett större engagemang där kommunen står för kapitalkostnader medan privat intressent ansvara för drift under en bestämd tidsperiod för att därefter överlämna anläggningen till kommunen. De två alternativen behöver utredas och presenteras mer detaljerat. Detta kan ske parallellt med att kommunen påbörjar utredningar om lokalprogram och påbörjar planarbete. Utredning om entreprenadform och finansiering återkopplas till kommunstyrelsen för beslut. 2. Projektansvar och beslut Det planerade nya badhuset ligger på kommunens mark som förvaltas av tekniska kontoret. Projektansvar: Tekniska kontoret håller normalt samman kommunala exploateringsprojekt från kommunfullmäktiges beslut om projektstart till dess att projektet färdigställts. I detta fall ska närmre utredas om lämplig entreprenadform och medverkan av privata intressen, jfr pkt 1 avseende huvudmannaskap och entreprenadform ovan. Oavsett utfall av denna utredning bör projektet hållas samman och ledas av tekniska kontoret som har nödvändig kompetens och erfarenhet av större projekt.
Tjänsteskrivelse Kommunledningskontoret 4(6) 2014-05-06 Dnr KS 2014/00223 Beslut: I projektet ingående delar såsom lokalprogram, detaljplan, upphandling och finansiering bereds och beslutas i berörd nämnd för vidare beslut i kommunstyrelse/fullmäktige om ärendet är av principiell eller ekonomisk betydelse. Det betyder sammanfattningsvis: Beslut om huvudmannaskap och entreprenadform: Kommunfullmäktige Beslut om lokalprogram: Kultur och fritidsnämnden och Kommunstyrelsen/Kommunfullmäktige (stor ekonomisk betydelse) Beslut om antagande av detaljplan: Miljö och stadsbyggnadsnämnden och Kommunstyrelsen/ Kommunfullmäktige (stor ekonomisk betydelse) Beslut om finansiering: Kommunfullmäktige Underhandsbeslut avseende entreprenad: Tekniska nämnden och vid behov i Kommunstyrelsen/ Kommunfullmäktige 3. Lokalprogram Utredning och beslut om lokalprogram är en grundläggande förutsättning för beräkning av volymer, ytor och ekonomi. Beroende på val av huvudmannaskap och driftformer kan ev lokalprogrammet variera. Frågan om lokalprogram penetreras och definieras under pkt 1 ovan. Beslut i Kultur och fritidsnämnden och kommunstyrelsen/kommunfullmäktige 4. Detaljplan Detaljplanearbetet påbörjas lämpligen efter att lokalprogram fastställts och ytbehov definierats. Givetvis genomförs förberedande arbete underhand för att inte försena planprocessen. Influensområde för påverkan är svår att bedöma då frågor om översvämningsskydd, gatusystemet, idéer inom den fördjupade översiktplanen, planering av Kampenhofsområdet, maritima planer mm behöver klarläggas för att säkerställa att detaljplanen harmonierar med andra frågeställningar i området. Denna analys bör påbörjas direkt efter kommunfullmäktiges beslut i juni 2014. Länsstyrelsen har i remissvar på kommunens fördjupade översiktsplan uttryckt sig positivt om kommunens förslag till lösning av översvämningsproblematiken i området. Åtgärderna bör därför inarbetas i Tekniska nämndens budget och hanteras i den årliga budgetdialogen 5. Tidplan Projekttiden bedöms till minst 5 år med följande milstolpar (preliminär tidplan): 2014, juni: Beslut om projektstart i kommunfullmäktige
Tjänsteskrivelse Kommunledningskontoret 5(6) 2014-05-06 Dnr KS 2014/00223 2014: Huvudmannaskap och lokalprogram 2014/15: Skisser badhuset, planprogram 2016: Planarbete, utredningar, kalkyler, program för projektering, upphandling konsulter 2017: Detaljprojektering, Upphandling entreprenad 2018: Upphandling entreprenör, byggstart 2018/19: Byggtid Hösten/vintern 2019: Invigning 6. Finansiering Beroende på entreprenadform och ev privat finansiering kan kommunens kostnader komma att variera. Nedan förutsätts de kostnader som redovisats i tidigare utredningar. Dessa bygger på kommunalt huvudmannaskap med privata näringsidkare (äventyrsbad, restaurang, gym osv) som hyresgäster. Den årliga nettodriftkostnaden har översiktligt bedömts till i storleksordningen till netto 20 mkr (i utredningar egentligen 20,7). Det betyder att motsvarande utrymme i kommunens budget måste tillskapas senast år 2019 då badet öppnas. En metod för finansiering kan vara att stegvis under en femårsperiod (2015-2019) årligen avsätta 4 mkr i budget, dvs årligen minska kommunbidraget till nämnderna med 4 mkr och på särskild rad tillföra Badhus Uddevalla dessa medel. Således en successiv anpassning. 7. Medborgardialog Kommunen önskar i olika projekt pröva lämpliga former för medborgardialog. Medborgardialog kan omfatta allt från information till att bestämma (delaktighetstrappan: veta, tycka, göra, bestämma)
Tjänsteskrivelse Kommunledningskontoret 6(6) 2014-05-06 Dnr KS 2014/00223 Frågan som noggrant måste diskuteras är vilka delar av och i vilken omfattning i planeringen av det nya badhuset kommunen är beredd att involvera kommuninvånarna och intressenter. Detta är ett ställningstagande som bör göras initialt och som måste kommuniceras tydligt från början för att undvika förväntansglapp. 8. Maritim strategi Uddevalla kommun har en tydligt formulerad vision och viljeinriktning att positionera sig som ett maritimt centrum och den maritima strategin är medvetet utformad för att på bästa sätt skapa den maritima identiteten. Denna viljeinriktning bör beaktas då design av byggnad, funktioner och omgivande ytor studeras. 9. Frågeställningar i övrigt att beakta Ett antal frågeställningar kan kopplas till Badhusprojektet, t ex: Stadshus och kulturhusutredningen som tekniska kontoret fått i uppdrag att genomföra. Finns funktionellt samband mellan Badhus och stadshus/kulturhus, påverkar områdesplanen för Kampenhof/Badhusområdet av att båda projekten ev lokaliseras till samma närområde, osv? Vad händer med befintligt badhus på Walkesborg? Ska frågan vara involverad i det nya Badhusprojektet eller hanteras som en helt oberoende fråga? Dessa frågor kan efterhand komma att ingå i badhusprojektet men lämnas i detta skede utanför projektet. Peter Larsson Förvaltningschef Leif Börjesson Expediera till Tekniska nämnden
Protokollsutdrag Kultur och fritidsnämnden 2015-04-23 45 Dnr KFN 2015/00055 Lokalprogram framtidens bad Sammanfattning Kommunstyrelsen beslutade 2014-05-28, 132 att ge tekniska nämnden i uppdrag att påbörja projektet Badhus Uddevalla i enlighet med det översiktliga program som beskrevs i kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2014-05-06. I tjänsteskrivelsen framgår att kultur och fritidsnämnden ska besluta om lokalprogram. Uppdrag gavs till kultur och fritidsförvaltningen ledning som i sin tur utsåg projektledare och deltagare i den s.k. lokalprogramsgruppen, LPG. LPG:s övergripande syfte har varit att ta fram innehåll och funktion i badanläggningen som på bästa sätt svarar mot brukares och tilltänkta användares behov och önskemål, speglar Uddevalla kommuns identitet och är kreativt, flexibelt och levande. För att definiera önskemål om innehåll och funktion har LPG använt sig av medborgardialog. LPG har arbetat utifrån det nuvarande badhusets inriktning (som både idrottsanläggning och öppen verksamhet), kommunens vision och strategiska plan samt relevanta styrdokument som bas. Med dessa styrmedel som bakgrund har LPG definierat målsättningen för sitt arbete. Målsättningen har varit att skapa en inkluderande badhusmiljö för alla. En av de största utmaningar som LPG ser är att åstadkomma en anläggning där det prestationslösa deltagandet får utrymme utan att konkurrera med det traditionella föreningslivet och de vana motionärerna. LPG har urskilt följande behov; enheter för motion/utbilning/träning/tävling (enhet 1) bör skiljas från rekreation/lek/upplevelse (enhet 2) för att undvika friktion mellan konkurrerande intressen/inriktningar och öka flexibiliteten i användandet. LPG har två grundprinciper i de identifierade enheterna för att åstadkomma en anläggning där kommunmedborgarna ska känna glädje, stolthet och nyfikenhet i såväl badmiljö som för staden som helhet. Principerna är stadens identitet och rummets känsla. Enhet 1 ska spegla Uddevalla som idrottsstad och rummet ska präglas av simidrottens hemvist och kulturella arv. Enhet 2 ska avspegla kommunens identitet som gammal kurort med varvs-, fiske- och båttradition. Känslan i respektive del i enhet två ska i sin tur skapa fördjupade upplevelser med hjälp av ljud och ljus som komplement till fasta installationer. Förslaget i sin helhet finns bifogad (2015-04-02). Beslutsunderlag Förslag till lokalprogram, kultur och fritidsförvaltningen 2015-04-02 Tjänsteskrivelse, kommunledningskontoret 2014-05-06 Protokollsutdrag KS 132, 2014-05-28 Protokollsutdrag KF 119, 2014-06-11 Förslag till beslut Kultur och fritidsnämnden antar Förslag till lokalprogram (2015-04-02). Framtidens bad i Uddevalla kommun ska präglas av stadens identitet och rummets känsla. Dessa principer ska åstadkommas med hjälp av två separata enheter; enhet 1 och enhet 2. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
Protokollsutdrag Kultur och fritidsnämnden 2015-04-23 Kultur och fritidsnämnden beställer programhandlingar/skiss för utformning, gestaltning och kostnadsberäkning av framtidens bad av tekniska kontoret i enlighet med beslutat lokalprogram inför beslut i kommunfullmäktige. Kultur och fritidsnämnden ger förvaltningschef i uppdrag att bära lokalprogrammets vision vidare i arbetet med gestaltningen av framtidens bad i Uddevalla och därmed säkerställa nämndens fortsatta inflytande över anläggningens utformning och innehåll Förslag till beslut på mötet (S), (V) och (MP) föreslår bifall till förslagen i handlingarna och föreslår följande tillägg: Badanläggningen ska ha en hög grad av energieffektivisering Förvaltningschef får i uppdrag att utreda förutsättningarna/möjligheterna att flytta in bowlinghallen i badanläggningen i syfte att få samordningsvinster med badet exempelvis café eller restaurang. Förvaltningschef får i uppdrag att utreda möjligheterna att ta tillvara de kulturhistoriskt värdefulla delarna av Uddevalla idrottshall in i Framtidens bad och använda dem som entré till det nya badet. (FP), (SD), (UP) ställer sig bakom förslag till beslut i handlingarna och tilläggsförslagen. (KD) och (M) ställer sig bakom förslag till beslut i handlingarna samt tillägg ett. Dock föreslår (KD) och (M) avslag på tillägg två och tre med hänvisning till partiernas tidigare yrkande om att bowlinghallen ska läggas ut på entreprenad, samt kommunfullmäktiges beslut 2013-02-13 om framtida badets placering på Riversideängen. Beslutsgång Ordförande ställer proposition på förslagen i handlingarna och finner att nämnden beslutar i enlighet med dessa. Ordförande ställer proposition på tillägg ett; Badanläggningen ska ha en hög grad av energieffektivisering, och finner att nämnden beslutar enligt detta. Därefter ställer ordförande proposition på tillägg två och finner att nämnden beslutar i enlighet med det. Omröstning begärs. Nämnden godkänner följande beslutsgång: Ja- röst för bifall till tillägg två. Nej-röst för avslag till tillägg två. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
Protokollsutdrag Kultur och fritidsnämnden 2015-04-23 Beslutande: Parti Ja Nej Avstår Annelie Högberg, ordförande S X Niklas Moe M X Monica Bang Lindberg FP X Caroline Henriksson UP X Anibal Rojas Jourquera KD X Thommy Carlin SD X Josef Sannholm S X Åsa Dahl S X Petra Ekerum S X Christer Johansson V X Lars Eide Andersson MP X Summa 9 2 Omröstningsresultat Med 9 ja-röster mot 2 nej-röster finner ordförande att nämnden beslutar att bifalla tillägg två. Ordförande ställer proposition på tillägg tre och finner att nämnden beslutar i enlighet med det. Omröstning begärs. Nämnden godkänner följande beslutsgång: Ja- röst för bifall till tillägg tre. Nej-röst för avslag till tillägg tre. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
Protokollsutdrag Kultur och fritidsnämnden 2015-04-23 Beslutande: Parti Ja Nej Avstår Annelie Högberg, ordförande S X Niklas Moe M X Monica Bang Lindberg FP X Caroline Henriksson UP X Anibal Rojas Jourquera KD X Thommy Carlin SD X Josef Sannholm S X Åsa Dahl S X Petra Ekerum S X Christer Johansson V X Lars Eide Andersson MP X Summa 9 2 Omröstningsresultat Med 9 ja-röster mot 2 nej-röster finner ordförande att nämnden beslutar att bifalla tillägg tre. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
Protokollsutdrag Kultur och fritidsnämnden 2015-04-23 Beslut Kultur och fritidsnämnden antar Förslag till lokalprogram (2015-04-02). Framtidens bad i Uddevalla kommun ska präglas av stadens identitet och rummets känsla. Dessa principer ska åstadkommas med hjälp av två separata enheter; enhet 1 och enhet 2. Kultur och fritidsnämnden beställer programhandlingar/skiss för utformning, gestaltning och kostnadsberäkning av framtidens bad av tekniska kontoret i enlighet med beslutat lokalprogram inför beslut i kommunfullmäktige. Kultur och fritidsnämnden ger förvaltningschef i uppdrag att bära lokalprogrammets vision vidare i arbetet med gestaltningen av framtidens bad i Uddevalla och därmed säkerställa nämndens fortsatta inflytande över anläggningens utformning och innehåll. Badanläggningen ska ha en hög grad av energieffektivisering Förvaltningschef får i uppdrag att utreda förutsättningarna/möjligheterna att flytta in bowlinghallen i badanläggningen i syfte att få samordningsvinster med badet exempelvis café eller restaurang. Förvaltningschef får i uppdrag att utreda möjligheterna att ta tillvara de kulturhistoriskt värdefulla delarna av Uddevalla idrottshall in i Framtidens bad och använda dem som entré till det nya badet. Reservation (M) och (KD) reserverar sig mot beslutet till förmån för sitt eget förslag. Vid protokollet Anna-Helena Wiechel Justerat 2015-04-29 Annelie Högberg, Monica Bang Lindberg, Thommy Carlin Justeringen tillkännagiven på anslagstavlan 2015-04-29 intygar Anna-Helena Wiechel Expedierat 2015-04-29 Kommunfullmäktige, samhällsbyggnadsnämnden Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
Uddevalla nya badhus 201 8-05-07 Detta är en rapport upprättad av PreDevo AB. PreDevo ingår i företagsgruppen We Group AB. PreDevo AB Fiskhamnsgatan 10 414 58 Göteborg 031-797 04 24 www.predevo.se
Uppdrag Uddevalla nya badhus Beställa.e Uddevalla Upprättad av PreDevo AB Datum 2018-05-07 Rev Projektnummer 18030 sid nr 3 (2e) 1. SAMMANFATTNING Denna rapport är ett komplement till den tidigare förstudien som gjordes för Uddevalla kommun är 2012. Utifrån uppdaterat material från kommunen samt genomgående efterforskning från PreDevo AB har de efterfrågande delarna fördjupas och med en mer ingående analys. Uddevalla kommun har en befolkningsmängd år 2018 på ca 56 670 kommuninvånare. Badanläggningen måste byggas för framtida behov och prognoser. Utgångspunkten är aft badhuset står klart är 2022 där vi sett till beräknade prognoser för är 2037. Andra parametrar så som nyhetens behag, förbättrad infrastruktur och statsplaningering innebär även de påverkan på hur och vad som bör byggas. Servering är en viktig service för besökarna och även en potentiellt viktig intäktskälla fdr anläggningen. Det nya badhuset fokusera på att bedriva hälsofrämjande aktiviteter för bland annat kommuninvånarna. Kommunen anser att en mindre servering är det optimala mellanläget mellan restaurang och ett caf6. Verksamheten kommer drivas med fokus mot nyttigare alternativ där huvudkänslan ska vara hälsosam och modern. Anläggningen byggs för ett framtida behov med nya krav och trender där närproducerat, ekologiskt och hållbarhet är några av nyckelorden. Väljer verksamheten att driva gymmet i egen regi skulle detta innebära än större investering utöver bygget. Om valet faller på ett extern entreprenör kan problematik vara att de fokusera på den strakaste kundgruppen som inbringar högst intäkter. Vikten av en tydlig kravspecifikation ska understrykas innan eventuell upphandling. Samspelat mellan förening och verksamhet bör byggas på en affärsmässig grund. Första steget är att konkretiserat tävlingsnivåer, detta bland annat fcir verksamhetens planering. Klarhet i kostnader och vem som står för vad är avgörande för en väl fungerande och långsiktig relation. Viktigt är att allt tydligt framgår i avtal och överenskommelser mellan partnerna.
Uppdrag Uddevalla nya badhus Upprättad av PreDevo AB Eeställare Uddevalla Datum 2018-05-07 Rev Projektnummer 18030 Sid nr s (2e) 3 NULAGESANALYS 3.1 Kommunen Uddevalla kommun har 2018 cirka 56 670 invånare och itillhörande län, Bohuslän, är det cirka 302 328 invånare. o E o g a I '-:i"' t i,:: o F Figur 1. Bild på Uddevalla kommun. Källa Google 3.2 Befolkningsutveckling Statistiska Centralbyrån (SCB) förutspår i sin rapport "Sveriges framtida befolkning 2012-2060" (2012) att Sverige kommer få en befolkningstillväxt de kommande 40 åren med ett genomsnitt av 4,2 promille per år. En högre takt under de närmaste åren och därefter avtagande. Denna tillväxt av invånare i Sverige är kombinerad med en ökad urbanisering. Befolkningsprognos Utöver förändringar i befolkningen som påverkas av födslar och åldrande befolkning tillkommer faktorer som in- och utflyttning. Omfattningen av de sistnämnda faktorerna tar sitt ursprung främst via hur attraktiv kommunen upplevs som boendeort där förhållanden som lokal arbetsmarknad, pendlingsmöjligheter, skola och sjukvård samt fritids- och kulturutbud är primära.
Uppdrag Uddevalla nya badhus Uppråttad av PreDevo AB Beställare Uddevalla Dätum 2018-05-07 Rev Projektnummer 18030 sid nr 7 (2el. Barn & Ungdomar 0-17 är r Vuxna 18-64 år. Seniorer 65+ år Ar 2016 hade Uddevalla kommun 55 164 invånare, flest invånare var åldersgruppen vuxna med ca 57 procent vilket motsvarar ca 31 500 personer av den totala befolkningen. Barn och ungdomar uppgick lill ca 22 procent motsvarande ca 12 000 personer och där seniorer uppgick till ca 21 procent då motsvarande ca 11 500 personer. Aldersgrupp Antal procent Barn&Ungdomar0-18år 12 000 220Ä Vuxna '19-64 år 31 500 57o/o Seniorer 65+ år '1 1 500 2't% Figur 3. Aldersfördelning Uddevalla kommun. Källa Uddevalla Befolkningsprognos 2017 40 000 35 000 30 000 25 000 20 000 15 000 10 000 5 000 Befol kni ngsutveckl i ng 0 201.6 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026-0-18-19-64,65+ Figur 4. Prognos för Uddevalla kommuns befolkningsutveckling år 2016 - Uddevalla Befolkningsprognos 201 7. 2026, uppdelat på åldersgrupperna. Källa
Uppdrag Uddevalla nya badhus Upprättad av PreDevo AB Beställare Uddevalla Datum 2018-05-07 Rev Projektnummer 18030 Sid nr e (2e) om befolkningsstorleken ändras. Framförallt ger det i jämförelse med andra liknande badanläggningar en indikation på anläggningens relativa popularitet och eventuella outnyttjade potential och kapacitet. En traditionell simhall har normalt mellan 1,5-3 besök per kommuninvånare under ett år medan ett mer sofistikerat modernt bad med ett bredare utbud normalt har mellan 3-5 besök per kommuninvånare, eventuella gymbesök exkluderade. Det finns awikelser från dessa siffror men de har en hög grad av träffsäkerhet. Med en befolkning 2018 på ca 56670 ikommunen och ett nyckeltal på ca 5 besök per kommuninvånare, indikerar det ca 283 000 besök per år. Enligt plan förväntas att badhuset står klart är 2022. Under öppningsåret kan badhuset förväntas ha ca 298 000 badbesök baserat på den årliga forväntade befolkningsökningen på ca 1,5% per år. Mer relevant blir det att titta 15 år framåt, är 2037, när kommunen beräknas vara ca 69 080 kommuninvånare vilket ger en beråkningsgrund på ca 346 000 badbesök per år och kommuninvånare baserat på liknande ökning på ca 1,5 % per år. BEFOLKNINGSPROGNOS c O c t. @ e C) 20'J-8 2022 2037 Figur 6. Prognos för Uddevalla kommuns befolkning är 2018, 2022 och 2037
Uppdrag Uddevalla nya badhus Upprättad av PreDevo AB Beställare Uddevalla Datum 2018-05-07 Rev Projektnummer 18030 sid nr 11 (2e) ytterligare med fler turer på liknande sätt som ovan under högtrafik. Banan kommer även uppgraderas till 120 km/tim. 4.2.2 Migration Baserat på migrationsverkets uttalande beträffande att mängden asylsökande har återgått till en normal nivå efter den explosionsartade ökningen är 2015 och att statistik frän 2017 och 2018 indikerar på att asylsökningsmängd har stabiliserats räknas ej ytterligare påslag in i prognos. Andock bör lärdomar från år 2015 tas med i beräkningen när det gäller anpassning av offentliga platser så som badhus då dessa ska tillgodose besökare 50 år fram i tiden. Vidare är ett av Svenska Simförbundets högst prioriterade område att ge alla möjlighet att lära sig simma, där de riktar sig mot barn och vuxna i hela Sverige. 12fi Antålå5ylsökild.2Ol4 8t:x[ Anlsl arylsölende 2Irl5 L628n Äntsl rsykölordö :lrt6 28 93!l å.talsrlrakaode m17 25ffi 10m gs 6@ {s -2Ot5 *2O15-2Ot7-2tf 2m o 3å338rS9EseåC:egl, t tr a a, t r l ttt tt, t *9 åi t*i $ri li SA nå gl ntt a gts tg la At ISS nn f t t t, a i i t,. i a r l r i ' t, * i r I i t t t t t t t tt aa 1 Figur 8. Asylsökande år 2014-201 8. Källa Migrationsverket. 4.3 Besöksunderlag Med stöd av ovanstående resonemang gör vi bedömningen att en framtida badanläggning bör attrahera 5 badbesök. I linje med investeringar som görs i det nya badet beräknas besöksantalen gå upp med yfterligare två procent sett till liknande nya anläggningar i Sverige. Med en befolkningsutveckling på ca en och en halv procent per år samt ytterligare två procent ökning totalt, härstammat av investeringen, ser vi att besöksantalet uppgår till ca 353 000 bad per är 2037. Vidare tillkommer även ytterligare en procent totalt med anledning av den utvecklande infrastrukturen och kommande flöde in i staden, detta motsvarar är 2037 ca 356 000 bad per år.
Uppdrag Uddevalla nya badhus Upprättad av PreDevo AB Beställare Uddevalla Datum 2018-0s-07 Rev Projektnummer 18030 Sid nr 13 (2s) o Gymmet kan när badhuset är bemannat kunna ha sin entrö genom den normala kassan. o En gåst på gymmet kan kunna komma till badets delar (omklädning, dusch o.s.v.) utan att behöva gå ut och sedan in i lokalerna igen. 5.1 Kalkyl på gymmet Sveriges gym har ett genomsnittspris för verksamheter med tillgång till maskinpark på ca 300 kr/mån och där gruppträning är inkluderat på ca 400 kr/mån. Kommuner av Uddevallas storlek har ett genomsnittspris för gym med tillgång till maskinpark på ca 200 kr/mån och för maskinpark inklusive gruppträning på ca 300 kr/mån. Nuvarande badhusgym hade 5 427 besök är2017, med en befolkningsutveckling på en och en halv procent kan gymmet förvänta sig en ökning på ca 65 besök per år vilket innebär 6 727 besökare är 2037. Med ytterligare tre procents ökning, enligt tidigare resonemang beträffande investering och infrastruktur blir besöksantalet totalt ca 6 928 är 2037. Ar 2017 hade gymmet intäkter fördelat på försäljning och inträde på totalt 4 O4O O0O kr, detta innebär en intäkt pä ca 744 kr per person och år. Med detta som grund kan gymmet, om förväntad prisbild förblir fortsatt statisk, lågt räknat ha en årsintäkt på ca 5 150 000 kr är 2037. Ar 2017 sålde gymmet 980 årskort, med enbart den prognostiserade befolkningsökningen kan årskorten komma att öka med ca 15 per år, totalt 1280 sålda är 2037. Om vi även tar med ökningen enligt tidigare resonemang på ca tre procent kan förväntade sålda kort uppgå till ca 1 318 år 2037. Om förväntad prisbild förblir fortsaft statisk, 2 920 krlårskort, blir förväntad intäkt på enbart årskort är2037 ca 3 848 560 kr. Om gymverksamheten skulle förändra sin pris bild på årskort till det genomsnittpriset som kommuner liknande Uddevallas storlek har på lågt råknat ca 250 kr per månad (totalt ca 3 000 kr per sålt årskort), kan intäkter för endast årskort totalt uppgå till ca 3 954 000 kr. 5.2 Erbjudanden Vid egen drift är en konkurrenskraftig prissättning i kombination med brett utbud av stor vikt. Gruppträning i olika former förväntas av dagens aktiva utövare, även att passen är utspridda och erbjuds över hela dagen med hög variation på inriktning. Ett konkurrenskraftigt gym erbjuder vidare hög- samt lågintensiva pass dagligen, gårna i kombination med varandra. De stora kedjorna låter sig licenseras för att stärka sin position på marknaden och därmed säkerställa kvalitö, även stora gym gör en variation av ovanstående för att kunna stå sig starka i den höga konkurrensen. Ytterligare en faktor som gör sig giltig vid val av gym är tillgängligheten och
Uppdrag Uddevalla nya badhus upprättad av PreDevo AB Beställare Uddevalla Dåtum 2018-05-07 Rev Projektnummer 18030 sid nr 1s (2e) verksamheten att driva gymmet i egen regi skulle detta innebära än större investering utöver bygget, där de två största utgifterna är maskinparken och rekrytering / utbildning av personal. Egen regi innebär att verksamheten bär på de ekonomiska riskerna, andra sidan går intäkterna som genereras tillbaka till kommunen. Ytterligare en aspekten som bör tas med i beräkningen är om kommunen driver en konkurrensverksamhet till andra liknande verksamheter i kommunen. Vinstdrivande verksamhet kan komma att fokusera på den strakaste kundgruppen som inbringar högst intäkter, vilket också kan innebära att inte alla kommuninvånare kommer finna nyttan i verksamheten. Detta kan vara problematiskt, där verksamhetens mål är att behålla sin tidigare mix av besökare. Här är det av stor vikt att upphandlingen tydliggör dessa krav. Vidare år det primärt att en väl genomarbetad kravlista utförs när verksamheten skall fatta beslut om en extern entreprenör, bland annat delar som underhåll och städning av anläggningen bör tas med, utöver tidigare nämnda tillgänglighetsfrågor beträffande kundsegment. Men entreprenörens vinterintresse kan leda till positiva effekter så som bra service och ett konstant förbättringsarbete, där aktören förhoppningsvis är bäst på de dem gör. Andra fördelar med en extern aktör är kompetens inom området bejakas konstant där även starka etablerat varumärke och satt marknadsföring kan dras nytta av för de övriga verksamheterna. Dessutom kan detta medföra att en etablerad verksamheten ofta besitter en väl fungerande metodik, struktur på träning och verksamhet i sin helhet. Detta innebär att verksamheten i sig kan förvänta sig en högre och säkrare inkomst redan det första året vilket annars kan vara otroligt tuft vid egen regi om de inte redan finns en stark kundgrupp. De som Uddevalla kommun bör se över är om tidigare och befintlig verksamhet motiverats av möjligheten att starta på ny anläggning och omdefiniera sig utan att tappa den tidigare kundgruppen. Det två avtalstyperna som brukas i störst utsträckning:. Femtio (50) procent av intäkterna exklusive moms tillfaller förvaltningen såsom hyra och ersättning för förvaltningens kostnader.. Hyresavtal - enligt hyresstandard så som täckning av reparation och dylikt. Detta avtal kan skrivas av förvaltning eller i samråd med hyresgästen. Medlemskap och träningskort berättigar till fritt nyttjande av bassäng avsedd för motionssim på de tider som nya badet är öppet för motionssim. För tillgång till relaxavdelning etc., är medlem skyldig att erlägga avgift vilken i sin helhet tillfaller förvaltningen. Kontrakten bör utgå från samma tidsupplägg men i hyresavtal rekommenderas de att skriva in att detta kan omförhandlas. Avtalstiden bör vara fem (5) år och uppsägningstiden bör vara tolv (12) månader före avtalstidens utgång vilket ligger inom standard. Uppsägning skall ske skriftligen.
Uppdrag Uddevalla nya badhus Beställare Uddevalla Upprättad av PreDevo AB Datum 2018-05-07 Rev Projektnummer 18030 sid nr 77 lzel specifikt när det kommer till drift av restauranger. Svinn skapas i köket och även vid servering. Där den större problematiken ligger är att förutse vilken mängd som kan förväntas dagligen, svårt att avgöra vilken mängd som ska förberedas. Restauranger har speciellt svårt att upprätthålla satta rutiner inom hållbar drift, bland annat när det kommer till svinn, detta beror i många fall på den höga personalomsättningen. Matsvinn är en större miljöbov en många trott tidigare, där länder som Frankrike idag har förbjudit matsvinn från matbutiker. Att eftersträva att en nolltolerans emot matsvinn är alltså i tiden. Detta ställer större krav på verksamheten att ha en väl planerad, awägd meny och satta rutiner i verksamheten. Några saker verksamhet kan ta med sig i sitt matsvinnarbete:. Bejakata: Vart skapas det mest matsvinn? Se över inköpsrutiner samt vad som ligger kvar på kundens tallrik.. Notera: Vad är mängden matsvinn? Kontrollera vikten på maten som slångs och vad det är.. Skapa fasta arbetsrutiner: Hur kan verksamhet förebygga problemet med svinn? Skapa fasta tydliga arbetsrutiner inom verksamheten och medarbetarna. r Motivation och information: Hur ska verksamheten nå resultat? Motivera, involvera medarbetarna, genom utbildning, vägledning och konstant uppföljning i processen.. Analysera: Har verksamheten nått målen? För statistik på alla åtaganden gällande ämnet. Sätt klara delmå1, mät och rapportera tillbaka till medarbetarna löpande. Hållbarhet är inte bara trendigt utan även viktigt för miljön. Verksamheter som har välformulerat hållbarhets tänk, tjänar inte bara på god marknadsföring utan också på att den gör skillnad för miljön. Nyckelord när det kommer till hållbarhet är miljöneutral, kompensera den miljöpåverkan verksamheten har via olika miljöprojekt detta kan göras lokalt eller tillexempel via att deltaga i ett träplaneringsprojekt, ekologiskt, använd endast ekologiska produkter, närproducerat, fokusera på att köpa produkter lokalt och säsongsanpassat, köp in produkter som är i säsong och anpassa meny efter detta. Vidare stödja producenter som finns i närområdet, även potentiella kunder i restaurangen. Att fokusera på det lokala och säsonganpassade går i linje med Uddevallas vision att det nya badhuset ska vara en verksamhet som står för hälsa. 6.1 Kalkyl på serveringarna 6.L.t Extern servering En extern servering kan även nyttjas av icke badande gäster, som en förlängning på den
Uppdrag Uddevalla nya badhus Beställare Uddevalla Uppråttad av PreDevo AB Datum 2018-05-07 Rev Projektnummer 18030 Sid nr 19 (2e) Figur'12. Karta över stadsplaneringen för Uddevalla kommun. Källa Områdesplan för Bäveån - maj 2016. :4Tlf Figur 13. Rörelsemönster runt Bäveån. Källa Områdesplan för Bäveån - maj 2016. Gult: Huvudstråk för gång- och cykeltrafik Rött: Huvudstråk för biltrafik inkl. gång- och cykeltrafik 6.1..2 Badservering I denna servering ges service åt de kunder som besöker den ordinarie verksamheten. För att få en väl fungerande omsättning, både ur ett ekonomiskt som ett hållbarhetsperspektiv, bör minst
Uppdrag Uddevalla nya badhus Upprättad av PreDevo AB Beställare Uddevalla Datum 2018-05-07 Rev Projektnummer 18030 Sid nr 21 l2el Konferens kan även användas till större sällskap som önskvärt inte skall ta upp platser i badets servering, förbeställning vid aktiviteter som barnkalas och dylikt. 6.1..4 Barnkalas Barnkalas på badhus är en beprövad och säker inkomstkälla fcir verksamheten. Att erbjuda paketerbjudanden förenklar försäljningen och marknadsföreningen. Föräldrar är en stark köpgrupp och uppskattar att dela ansvaret samt paketerade lösningar med ett fastpris och sluttid. I detta fasta pris bör antal barn, antal föräldrar, någon form av fika samt en badvakt sättas. Att erbjuda en badvakt löser många problem som föräldrar överväger när de tar beslut om form av kalas, för att den primära rådslan föräldrar har vid kalas på badhus är drunkningsrisken. Verksamheten ska informera om att maten kan anpassas i form av allergi och preferenser. Detta är något som uppskattas hos målgruppen. Även att sätta en fast tidsintervall på kalaset är något som underlättar för verksamheten samt för förädlarna. Olika verksamheter löser sina barnkalaserbjudanden olika, dock är det genomgående att de erbjuder ett fastpris på mängd barn och antal föräldrar. Om verksamheten kan erbjuda vått och torrt kalas är även detta uppskattat. Vissa äldre verksamheter erbjuder hela badhuset i sina paket, dock är detta inte att rekommendera till ett nytt badhus med högre verkningsgrad. Exempel på paketerbjudande Satt pris på maxantal barn, ingår: Entr6priset, plats för enklare förtäring. Kaffe till närvarande föråldrar samt en ansvarig badvakt. Varaktighet i 2 timmar. Liknade paketerbjudande ute på marknaden ligger mellan 1 200 kr till 1 500 kr
Uppdrag Uddevalla nya badhus Upprättad av PreDevo AB Beställare Uddevalla Datum 2018-05-07 Rev Projektnummer 18030 Sid nr 23 lzsl 6.2 Ekonomiska faktorer Branschen ger riktlinjer på en omsättning runtomkring 1 miljon SEK per anställd. Detta är generella siffror och bör därför tas i beaktning. Om serveringarna har minst 5 heltidsanställda krävs det således att omsättningen går upp mot minst 5-8 miljoner. Viktigt är att erbjuda entreprenören möjligheter att aktivt välja/finna mer möjlighet till affärer, så som att nyttja konferensdel för externa arrangemang. Det blir ett tillägg i den dagliga driften att komma åt mer funktioner och därigenom påverka sin verksamhet inom ramen av avtalet. En morot i den dagliga driften aft komma åt mer funktioner och därigenom påverka inom de ramar de får enligt avtal. Entreprenören kommer att behöva komplettera med en maskinpark och bygga sin egen interiör i samråd med hyresvärden i god tid innan bygget är färdigställt, rekommendation år minst ett år. Observera att internetanslutningar även bör vara medräknat i grundbygget. Det måste bli så fördelaktigt som möjligt för en aktör utan att avtalet skänkes bort. En mindre entreprenör kan tillgodose behovet på ett helt annat sätt än de stora, då de mindre har en lokal förankring och oftast inte någon överordnad affärsid6 som de måste förhålla sig till så som franchise. 6.3 I egen regi eller med extern aktör - Servering Att ha servering i egen regi är det alternativ som idag är vanligast förekommande för en kommun. Dock börjar trender visa annorlunda, främst när det gäller nya projekt. Genom aft investera i en egen servering får kommunen full kontroll över hur denna skall utformas och vilka behov som skall uppfyllas fcir kommuninvånarna, samt för turister och för besökare från andra kommuner. Genom att själva äga och driva verksamheten får kommunen också kontroll över prissättning, öppettider, aktiviteter, underhåll med mera. Vid egen regi av servering i badhus uppstår ekonomiska risker eftersom kommunen själv står för hela investeringen. Aven om riskerna med att driva i egen regi är många är också fördelarna om det lyckas många. Alla intäkter som genereras stannar i kommunen, kommunens medarbetare på anläggningen är nöjda och invånarna i kommunen får ett gott öga till ledning och politik för en lyckad investering. En av riskerna hår är att kompetensen fdr att driva denna typ av verksamhet kan vara bristfällig, samt att prognoser för intäkter och kostnader inte uppfylls. Vidare kan det anses vara osund konkurrens när kommunen driver restaurangverksamhet. Lösningen kan då vara att istället lägga ut verksamheten på en extern aktör/entreprenör. Vid verksamhet utlagd på en extern entreprenör förloras en del av kontrollen över verksamheten. Mycket kan dock styras upp i upphandlingsfasen, här är det viktigt att alla delar tas i beaktning. Vid upphandling av extern entreprenör kan krav exempelvis ställas på öppettider och tillgänglighet. En privat entreprenör kan komma att fokusera mest på de besöksgrupper som
Uppdrag Uddevalla nya badhus Upprättad åv PreDevo AB Eeställare Uddevalla Datum 20r.8-0s-07 Rev P.ojektnummer 18030 Sid nr 2s (2s) Antalet besökare till Sveriges badanläggningar prognostiseras att öka. Ett stort antal byggprojekt pågår i landet och de anläggningar som byggs idag har ett bredare utbud. De nya anläggningarna vänder sig också till en bredare målgrupp. Badmarknadens trender Badbranschens historiska utveckling beskrivs bäst genom uppdelning i fem generationer o$o*" l- - - I Ar 1800 1900 I 2000 ll ll i Figur 14. Badmarknadens trender Första generationen Under industrialismens framväxt i början 1800-talet tar den moderna badhistorian sin början. Då byggdes bad för tvagning och tvättning, innan rinnande varm- och kallvatten fanns i hemmen. lstället för i bassänger badade man i badkar med hytter. Denna generation badanläggningar sträcker sig fram till och med andra världskriget. Andra generationen I mitten av 1900-talet utvecklades baden från att enbart fokusera på renlighetsaspekten till en mer motions- och träningsinriktad verksamhet med måttdefinierade bassänger. Vid denna tid skedde en snabb utbyggnad och mellan år 1950-1970 ökade antalet badanläggningar från 43 till 260 stycken. Detta skapade mycket goda förutsäftningar för olika förenings- och idrottsaktiviteter. Tredje generationen
Uppdrag Uddevalla nya badhus LJppråttåd av PreDevo AB Bestållare Uddevalla Datum 2018-0s-07 Rev Projektnummer 18030 Sid nr 27 (291 8. FORENINGSLIVET 8.1 Anläggningens syfte Syftet med anläggningen är initialt att tillgodose ett familjebad med träningsmöjligheter och tävlingar. Användarna skulle vara allmänheten, föreningsliv samt turister. Dagens anläggning uppfyller idag allt till viss del, men givet inte alla samtidigt. Hälsofokus ska genomsyra hela verksamheten från servering till hälsobad och fysisk aktivitet med ett starkt föreningsliv. De kommer finnas kritiska punkter från båda sidor, vissa tider är attraktivare än andra, vilket är naturligt, så de handlar främst inte om den totala mängden. 8.2 Föreningslivets behov Verksamheten beskriver sin syn av föreningslivet behov, mer specifik Uddevalla simförening (som även kommer bedriva verksamhet utanfdr de satta träningstiderna). Detta lösningförslag är dock applicerbart på de andra föreningarna. De krav som Uddevalla har uppfattat som högst prioriterat är 50 meters bassäng som har 10 banor. Verksamheten anser att alla former av tävlingar upp till SM nivå kan komma att arrangeras i det nya badet, dock ska inte badet inneha en SM standard. Primärt anser verksamheten att de tävlingar som kommer ske på anläggningen är på regionalnivå. Kapaciteten fcir fasta läktarplatser är 300 platser, med öppen golvyta för att vid behov montera en mobilläktare med möjlighet till 100 platser, totala kapaciteten uppgår således till 400 platser. En ny anläggning är en förutsättning för klubbens fortsatta utveckling, såväl inom bredd som tävlingsverksamhet. Föreningen upplever ett mycket stort tryck på nya medlemmar vilka nu är 1 300 aktiva, Uddevallasims ambition är att kunna möta den efterfrågan som finns hos invånarna för allt från barn- och ungdomsverksamhet till vuxensim och simning för personer med särskilda behov eller från andra kulturella bakgrunder. lnom tävlingsverksamheten är en av de mest framgångsrika klubbarna i Västsverige Uddevallasim. De bedriver en träning av mycket hög kvalitet och tar varje år emot nya elever som studerar vid Uddevalla Elitidrottsgymnasium. Klubben har sex heltidsanställda och ett stort antal timanställda. Totalt är det ett trettiotal aktiva tränare. Sammantaget vill föreningen fortsätta utvecklas till en klubb av rang inom simsporten samt möjlighet att arrangera större nationella mästerskapstävlingar. För ungdomssim är en ny anläggning som kommer i drift så snart som möjligt av största vikt, framförallt för att den befintliga anläggningen utgör en risk vad gäller tillgänglighet på grund av dess ålder och skick, men också för att den inte längre lever upp till den standard och kvalitet som kan förväntas. Ett allvarligt exempel på det är den astma som huvudparten av deras tävlingssimmare utvecklat i hallen som en direkt effekt av dålig luftkvalitet.
Uppdrag Uddevalla nya badhus Beställare Uddevalla Upprättad av PreDevo AB Datum 2018-05-07 Rev Projektnummer 18030 Sid nr 2s (291, 8.4 Samspelat mellan förening och verksamhet Samarbete mellan verksamhet och fcirening är avgörande där det bör finnas tydliga avtal och riktlinjer för verksamheten att planera och kommunicera i god tid. En treårsplan kan vara lämplig för planering av större tävlingar i både tid och frekvens. Tävlingar bör inte arrangeras under högsäsong eller vid lov när den ordinarie verksamheten pikar. Undanträngningseffekten bör observeras, på så sätt inte tränga undan de betalande återkommande kunderna. Ett ordentligt avtal bör upprättas kring kompensation och eventuellt intäktstapp som därvid lämpligt kan ersättas av föreningslivet. Allt bör byggas på en affärsmässig grund, då de är stora belopp vilket kan bli problematiskt, där ett avtal garanterar att pengarna kommer in. Det krävs att det finns en acceptans och lösning på den finansiella biten. Klara regler vad det kostar och vem som betalar detta för en väl fungerande relation där båda partnerna är nöjda. Det handlar slutligen om att lösa ansvarsfrågan gällande vem som betalar och fokusera på att hifta ett bra samarbete. 8.5 Ansvarsfordelning Första steget är att konkretiserat tävlingsnivåer, detta fcir verksamhetens planering. Gällande det finansiellt ansvar är det viktigt att inga oklarheter finns för föreningslivet. Om föreningslivet behöver köpa mer kapacitet bör defta tydligt framgå i avtal och överenskommelse. Primärt är att det finns en samsyn mellan verksamhet och föreningsliv. Vissa föreningar får sponsorer som går in och bekostar delar av tävlingar. För optimal planering kan veckomöten inför planering, under tåvlingsperioder, ske mellan verksamhet och förening. Här kan därtill frågor som att stämma av lämplig bemanning, städning och logistisk lämpligt ske dagligen under pågående tävlingar. Vidare är det av stor vikt att förankra tävlingars innebörd för verksamheten att besluta och fördela resurser.
os % ffi: Förslag till lokalprogram Framtidens bad Lokalprogramgruppen, kultur och fritidsförvaltningen 20ts-04-o2
SLUTRAPPORT PROJEKT FRAMTIDENS BAD, LOKATPROGRAM BAKGRUND, syfte och MÅ1... PROJEKTBESKRIVNING; TOKALPROGRAMGRUPPENS ARBETE......2 I LoKALPROGRAMGRUPPENS ARBETSFoRMER och UTVEcKLING MEDBoRGARDtALoc och övrtg KUNSKApStNHÄMTNlNc Enkäter... Fokusgrupper 2 2 3 3 RESUTTAT AV MEDBORGARDIALOG - INKOMNA örustcufu OCH IDENTIFIERADE BEHOV...,... 4 Barnenkät... U ngdoms/vuxenenkät... FoKUSGRUPPER... övrten svnpurukter som KoMMrr GRUppEN TrLLHANDA... RESULTAT Av omvärldsanalys.. SToRLEK på nruläccrurrucen, ANTAL BESöKARE och preltmtnär 8UDGET... 4 4 5 7 8 9 9 SLUTSATSER AV MEDBORGARDIALOGENS RESULTAT SAMT FöRSIAG TItt IOKALPROGRAM......10 ENHETER och oess gesränos0e1ar... 10 tt Bassänger och deras användningsområden......11 Omklädning/dusch,,...'.,...12 Övriga utrymmen......l2 PTATSENS TDENTTTET OCH BADETS KÄNS1A......13 Tillgänglighet Samband/flöden... ENHET 1 Morroru/uratoNrNG/rRÄNrNG/TÄvLrNG En1r6... ENHEr 2 Rrxnrnroru/ur/uppLEVELsE... Foajä/ entrå/lounge... Upplevelse barn... Upplevelse ungdom... Upplevelse vuxen... Rekreation/reha bilitering..,. 13 13 13 13 13 I4 74 I4 15 15
Slutro pporl lokolprogrom l (rs) {ffi: 2015-04-02 Slulropporl projekl frqmtidens bod, lokolprogrqm Lokalprogramsgruppen (LPG) bildades i november 2014 päkultur och fritidsfiorvaltningen. LPG utgörs av projektledare Malin Bengtsson, badmästare, Bengt Alm, enhetschef anläggningar, Anna Reinhardt, enhetschef foreningsstöd/utveckling, Torben Larssono handläggare och Anna-Helena Wiechel, utredare/sekreterare. Bokgrund, syfte och mål Kommunstyrelsen beslutade 2014-05-28, $ 132 att ge tekniska nämnden i uppdrag att påbörja projektet "Badhus Uddevalla" i enlighet med det översiktliga program som beskrevs i kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2014-05-06. I tjänsteskrivelsen framgår att kultur och fritidsnämnden ska besluta om lokalprogram. Lokalprogrammet ska sedan slutgiltigt beslutas i kommunstyrelsen/kommunfu llmäktige, på grund av projektets ekonomiska betydelse ftir kommunen. Mot bakgrund av detta utformades en organisation ör projektet. Ledningsfunktionen for organisationen består av en central styrgrupp, med representanter från kultur och fritidsnämnden och tekniska nämnden samt tjänstemän från båda forvaltningarna. Uppdraget från denna styrgrupp, att ta fram lokalprogram, gavs till kultur och fritidsftirvaltningen. Kultur och fritidsforvaltningens ledning utsåg i sin tur deltagare i den s.k. lokalprogramsgruppen, LPG. Uppdraget till LPG var att utreda och föreslå eff lokalprogram, dvs. badhusets funktion och innehåll. Lokalprogrammet ska ligga till grund lor beräkning av volymer, ytor och ekonomi. LPG:s övergripande syfte har varit att ta fram innehåll och funktion i badanläggningen som på bästa sätt svarar mot brukares och tilltänkta användares behov och önskemåi, speglar Uddevalla kommuns identitet och är kreativt, flexibelt och levande. För att definiera önskemål om innehåll och funktion har LPG använt sig av medborgardialog. LPG:s arbete har saknat ramar i form av politiskt uppsatta mål med badhus.l Uddevalla kommuns befintliga badhus, Walkesborgsbadet, är inte knutet till något specifikt nämnduppdrag. Däremot ingår badhuset i kultur och fritidsnämndens huvudmannaskap fiir idrotts- och fritidsanläggningar samt den öppna kultur och fritidsverksamheten.2 LPG har arbetat utifrån det nuvarande badhusets inriktning (som både idrottsanläggning och öppen verksamhet), kommunens vision och strategiska plan samt relevanta styrdokument lor att skapa grundvalarna till det framtida badets utformning. Kommunens övergripande mål om social, ekologisk och ekonomisk hållbar samhällsutveckling för medborgama varit gruppens norm.3 Arbetet för en god folkhälsa och en välmående befolkning pågår ständigt. I Uddevalla kommun ska möjligheterna till rekreation, friskvård och spontanidrott ges till alla.a En lorutsättning for demokratins utveckling är känslan av delaktighet, varfiir platser där människor möts fiir att ha t Under LPG:s arbetsprocess har en politisk grupp arbetat fram värdeord i en parallell process. Dessa har inte varit fastställda. 2 Se reglementet 3 Se Uddevalla kommuns strategiska plan 4 se ovan
Slulro pport lokqlprogrq m 2 (ls) {ffi: 2015-04-02 roligt, må bra och känna gemenskap är särskilt viktiga. Kultur och fritidsnämndens uppgift, att skapa goda mötesplatser ftir barn och ungdom med stöd av vuxna, har därft)r varit en grundläggande ambition ftir LPG. Med ovanstående som bakgrund har det övergripande målet lor gruppens arbete varit att skapa en inkluderande badhusmiljö for alla.s LPG har i sitt arbete också tagit fasta på Uddevalla kommuns identitet som gammal kurort med varvs-, fiske- och båttradition. Proje ktbeskrivnin g; [o kql progro m gru p pe ns orbele lokolprogromgruppens orbetsformer och utveckling LPG samlades ör örsta gången i mitten av november 2014. Därefter har gruppen träffats med 1-2 veckors mellanrum for avstämning och uppfoljning. Inledningsvis arbetade gruppen med mål- och syftesformulering, planering och metodologiska överväganden. Därefter identifierades målgrupper ör medborgardialog och arbetet med medborgardialogens olika former tog vid. Under januari skickades kallelser till fokusgrupper och enkäter ut. Fokusgruppsmötena hölls under februari månad. Sammanställning av enkätsvar har skett successivt vartefter gruppen mottagit svaren. Vid månadsskiftet februari- mars gick gruppen igenom det inkomna materialet och på basis av detta utformades ett forslag på lokalprogram som presenterats for huvudprojektledare på tekniska kontoret samt arkitekt från Pyramiden arkitekter den 1 I mars 2015. Medborgordiolog och övrig kunskopsinhömtning Som offentlig institution är det övergripande uppdraget att skapa verksamhet ftir kommunens medborgare. Med stöd av kommunens riktlinjer lor medborgardialog har LPG arbetat grundligt med att identifiera olika så kallade prioriteringsgrupper - dvs. inte bara nuvarande brukare utan även potentiella besökare. Efter identifieringsskedet ftirdelades dessa i större övergripande grupper utifrån gemensamma nämnare. Gruppernas gemensamma nämnare i relation till badhuset avgjorde sedan valet av dialogform. LPG har genomfiirt fokusgruppsintervjuer,6 enkätundersökningar och haft telefon- och mailkontakt med berörda. Studiebesök på ett flertal badanläggningar har gjorts, både planerade och spontana, for inspiration och erfarenhetsutbyte. LPG har även tagit del av planerade och påbörjade badhusprojekt i andra kommuner, deltagit i Bad- och idrottsmässa och i övrigt inhämtat kunskaper löpande om befintliga badanläggningar i vår omvärld, via såväl intemet som gruppens kontaktnät. LPG:s kompetenser vad gäller drift av nuvarande badanläggning och andra kommunala anläggningar har varit en central resurs. 5 se bilagda: Uddevalla Vision 2040, strategisk plan 2015-2018 samt "Tillgängliga och användbara miljöer, riktlinjer och standard lor frsisk tillgänglighet" VGR 2009-09-22 6 LPG valde denna metod eftersom den lämpar sig väl när syftet är att söka idder till forändringar. Fokusgrupper är en intervjuform där en liten grupp människor med gemensam nämnare samtalar runt ett örbestämt ämne. En moderator styr frågestunden. Metoden erbjuder möjlighet till lordjupad Iiirståelse och insikt i ett ämne eftersom deltagarna inte bara framftir sina åsikter utan också tar del av andras. Kommentarer och värdebärande ord som rör de ftirbestämda områdena sammanställs.
f % ffi: Slulro pport lokolprogrom 3 (15) 2015-04-02 Enköter Kultur och fritidsnämndens reglemente anger att sätta barn- och ungdomars rätt till kultur och fritid främst. Därftir har barnens inflytande varit viktigt for gruppens arbete. Enkäter skickade ut till samtliga barn i Uddevalla kommuns grundskolor och gymnasieskolor. Barn från forskoleklass till klass 5 och särskolan har ffitt fysiska enkäter distribuerade via rektorema på respektive skola. Barnen fick beskriva vad som var bäst med badhuset idag samt kryssa i fyra av ättapä forhand givna aktiviteter i ett badhus.t På enkätens baksida fick barnen illustrera vad de vill att ett framtida badhus ska innehålla (se bilagd barnenkät). Enkäterna skickades ut tillsammans med instruktioner via internpost (vanlig post till friskolor). Som trjälp och inspiration till lärarna och eleverna vid arbetet med att lämna svar, spelade LGP in en film som visar hur nuvarande badhus ser ut och vad det innehåller. Länk till filmen fanns i instruktionerna. För elever från årskurs 6 till sista året på gymnasiet skickades enkäten liksom instruktionsbrevet ut digitalt via lärplattformen vklass, alternativt via rektorerna (se bilagd ungdoms/vuxenenkät). Enkäten inleddes med två öppna frågor; Varft)r besöker du ett badhus? /Varflor besöker du inte ett badhus? Därefter ftlljde forslag på ett badhus innehåll/miljö/service som respondenten fick ta ställning till: mycket viktigt, ganska viktigt, mindre viktigt och inte viktigt. Dessa svar kunde sedan utvecklas altemativt kompletteras. Avslutningsvis ställdes frågan om respondenten önskade andra aktiviteter/tjänster i eller i närheten av ett badhus. Enkäten skickades även till mötesplatserna (Dalaberg och Tureborg), kommunens öppna forskolor, närhälsan, kriscentrum och de kommunala pensionärs- och handikappråden. Ett urval8 av besökare till Walkesborgsbadet har också givits möjlighet aff fylla i enkäten. Fokusgrupper Enligt reglementet ska nämnden också aktivt stödja foreningslivet. I det här fallet blir fokus särskilt på öreningar som kan kopplas till vattenaktiviteter. LPG:s ambition har varit att ta reda på foreningslivets önskemål och implementera dem i lokalprogrammet. Inte bara ft)reningsliv ska rymmas i det tilltänkta badhuset. LPG har därfor, utöver filreningar med vattenanknytning, genomftirt fokusgruppsdialog med representanter for tillgänglighetsfrågor, representanter från kommunala lorvaltningar och bolag som på eff eller annat sätt berörs av badhusets innehåll och funktion samt personal på Walkesborgsbadet. Fokusgruppsmötena har gått till på foljande vis; deltagare har blivit kallade ca två veckor lore mötet. I kallelsen har metoden presenterats liksom vad som ftirväntas av deltagarna. Två personer ur LPG har lett vade möte. Inledningsvis har processen presenterats for grupperna, ftir att öka forståelsen for representanternas delaktighet i densamma. Vikt har lagts vid att beskriva representantskapets roll, fiir att medvetandegöra deltagarnas uppgift i samtalet. Samtalet har bestått av två delar. Steg ett var att dela med sig av tidigare erfarenheter. Interaktionen mellan deltagama har uppmuntrats till en ökad bredd av perspektiv och större forståelse for varandra. I steg två 7 Inspiration till enkätens utformning hämtades från Eskilstuna kommun, vars nya badanläggning är under uppbyggnad. Barnen i kommunen har fått besvara enkät. 8 För att säkerställa bredd i underlaget
Slulro ppori lokolprogrom 4 (1s) {ffi: 20ts-04-02 lämnades önskemål och behov infor det nya badhuset. Avslutningsvis avsattes en stund ftir reflektion över framkomna önskemål och möjlighet till prioritering av dessa. Resullql ov medborgordiolog - inkomnq önskemål och identifierqde behov Det övergripande intrycket som LPG fätt av informanternaär att metodvalet varit framgångrikt, i den meningen att det skapat stor delaktighet och känsla av inflytande i en fråga som är betydelsefull. Vad gäller enkäterna finns inneboende problem kopplade till distribution, information samt uppfoljning, eftersom LPG inte äger hela flödet fram till medborgarna. Det går således inte att garantera att alla har fått ta del av enkäterna och informationen knuten till dem, men det kan ändå konstateras att de allra flesta som har lämnat synpunkter har tagit uppgiften på allvar. LPG bedömer att underlaget räcker lor att skapa en bild över önskemål och synpunkter. En iakttagelse som LPG gjort vid genomgång av såväl enkäter som fokusgruppsresultaten är att en stor del av svaren har, av naturliga skäi, använt närliggande bad som referensobjekt när man definierar sina önskemåi. De barn, och även ftiräldrar, som lyft attraktioner som inte finns i Walkesborgsbadet idag hänvisar till framfilrallt Vänersborg. Simidrotten refererar till Borås simarena och Eriksdalsbadet i Stockholm. LPG har hela tiden arbetat under ett pressat tidschema i ftrhållande till den höga ambitionen avseende medborgarnas inflytande. Under sådana fiirutsättningar är viljan, ambitionen och möjligheten från deltagarna att avsätta tid och engagemang centralt. Detta gäller särskilt fokusgruppsdeltagare. Om inbjudna deltagare av någon anledning inte kunnat delta, har LPG erbjudit andra former for inflytande, alternativt annan tidpunkt. Medborgardialogen har bestått av både kvalitativa och kvantitativa inslag. Gemensamt ger dessa två tydliga trender av önskemål som redovisas under respektive dialogform. Enköter Bornenköf Barnenkäten skickades ut till 3 584 barn och svar inkom från I 393 stycken, alltså 39 procent. Könsfordelningen var jämn; 47 procent av dessa var tjejer, 46 procent killar och 7 procent uppgav inte kön.
Slulro ppori lokolprogrq m s (ls) {ffi: 20ts-04-02 Diagram 1. Åldersftirdelning barnenkät 250 200 150 100 50 0 6 7 9 5 8 10 ll 12 13 15 Ålder I enlighet med vad diagrammet visar, har LPG ffitt svar ifrån alla åldersgrupper som enkäten riktade sig till. Svaren på den kvantitativa delen av barnenkäten visar att hopp och dyk är viktigast. Därefter "fika och mumsa", "klättra och klänga" och "överraskas och bli riktigt blöt". I beskrivningen över vad som är bäst i badhuset idag framkom i forsta hand hopp och trampolin, men även hinderbana, rutschkana, simma, leka och fika. Att rita en teckning var frivilligt. Rubriken for teckningen var "det här vill jag göra i det nya badhuset". De allra flesta valde att illustrera sina önskemåi. Efter genomgång av teckningarna framkom att barnens mest önskade aktivitet var att åka rutschkana. Vad som också uppenbarades var att bamen åskådliggjorde vikten av umgänget, glädjen och leken. Det barnen illustrerade var till allra största del prestationslösa/kravlösa aktiviteter. Ungdoms/vuxenenköf Enkäten riktade sig till ungdomar (12-18 år), och vuxna (19-). Respondentgruppens storlek är odefinierad, eftersom enkäten dels skickats till elever i skolan, dels till besökare inom olika öppna verksamheter. LPG har tagit emot 385 enkätsvar varav 55 procent av svaren kom från kvinnor, 43 procent från män och 2 procent uppgav inte kön. Av de 385 svarande var 250 ungdomar och 135 vuxna. Badhusanknytning De inledande två frågorna i enkäten var; Varör besöker du ett badhus? /Varflor besöker du inte ett badhus? har trjälpt LPG att forstå vad som ligger bakom valet att besöka ett badhus, och anledningen till att inte besöka badhus. På så vis framkom vilken kategori av badhusbesökare respondenten är; sällanbesökare, anhörigstödjare, motionär, simskoleörälder, vattengympadeltagare etc.
Slutro pport lokqlprogrom 6 (1s) {ffi: 20ts-04-02 Badhuset framstår i de lämnade svaren som en viktig mötesplats for ungdomar. Det främsta skälet till ett besök ftir denna kategori är lor nöjes skull; ör att bada, ha roligt och träffa kamrater. Ungdomarna är också på badhuset lor motion och simträning. Vidare är rekreationen viktig. Ungdomarna angav "koppla av" och 'la det lugnt". Eftersom skolidrotten delvis läggs på badhuset uppgav ett antal att de bara besöker badet när deras idrottslektion placeras där. Om badhuset däremot uppfattas som tråkigt, trångt eller kallt skulle många ungdomar inte besöka det. Tillgängligheten, utifrån såväl allmänna kommunikationer som fusiska och ekonomiska faktorer, lyfts ftir vissa som avgörande fiir ett besök. Några som svarat kan inte simma och besöker därftir inte ett badhus. Även de vuxna anger motion, avkoppling och möten som de viktigaste skälen ft)r besöket. Träffa vänner, bada bastu, fika och träna vattengympa nämns återkommande, men även besök utifrån barn och barnbarnens behov och simkunnighet lyfts fram. I likhet med ungdomarna avstår även de vuxna från ett besök om det upplevs som trångt och kallt. Tillgänglighetsaspekterna som lyftes av ungdomarna återkommer även här. F aknrer /funktioner i ett badhus Respondenterna fick ftjrhålla sig till nio olika faktorer/funktioner i ett badhus och rangordna dem (enkäten begränsade inte respondentens rangordning, varfiir svaren ger en övergripande fingervisning om prioritering). Alla faktorer/funktioner bedömdes som viktiga. Den viktigaste faktom/funktionen var värmen i vattnet. Därefter kom omklädningsrummets utformning, tätt ftljd av den övergripande miljön och ljussättningen. Efter rangordning av faktorer/funktioner gavs möjlighet till komplettering och egna ft)rslag. Ungdomarna tryckte då på önskemål som rörde omklädningsrummets utformning och behovet av avskildhet däri. Det framkom även önskemål om att verksamheten ska avgränsa utrymmen och vattenyta mellan allmänhet, simskolor och ft)reningar. Ungdomarna önskade utomhusbassäng med anslutning till inomhusbassäng och även solarium. Vidare önskades något kul for de mindre barnen samt att ffi möjlighet att hoppa i vattnet från hopptorn/avsatslklippa/berg. Man önskade sig vattenfall, klättervägg, hinderbana, äventyrsbad och vattenrutschkana. Viktigt var också kåinslan av trygghet vid besöket. Någon har nämnt att de önskar en lång simbana och någon har specifikt önskat 25 meters-, samt 50 metersbassäng. Miljön ska upplevas som stor och rymlig, ffir gärna innehålla konst och även en "Swimshop". Service i form av mat och fika angavs som viktigt. Vuxna framhöll entrdns betydelse ft)r besöket, samt en genomgående rekreativ upplevelse vad gäller ljud, ljus och omgivning. Vad gäller tillgängligheten lyftes, utöver det som redan framkommit, även parkeringsplats ftir såväl cykel som bil och generösa öppettider. Återigen framkom önskemålet av uppdelning mellan allmänhet, skola och ftireningar, ftir aff inte trängas. Faktorer/funktioner som kompletterades av de vuxna var relaxavdelning med solarium, kallbad,
Sl utro pporl lokqlprogrom 7 (1s) {ffi: 2015-04-02 bastulandskap och salta kurbad. En djup rehabiliteringsbassäng fiir både vuxna och barn önskades liksom simskola for barn och vuxna, babysim, bad for kvinnor, vattenlek ftir små barn och ett utökat utbud av vattengympapass. I likhet med en del ungdomarna önskade en del vuxna 50- metersbassäng, utomhusbassäng, rutschkana och äventyrsbad. Dock uttryckte flera att de INTE vill ha äventyrsbad. Flera nämnde önskemål om aktiviteter for reumatiker. Service i form av restaurang eller liknande var central. Förslag på andra verksamheter som kan kopplas till ett badhus var idrottshus, gympapass utomhus, ishall, löpbana, bowling, parkour, spa med massage och andra behandlingar, beachvolleybollplan, utomhusgym och inomhusgym.därutöver foreslogs yoga, sjukgymnastik, konstutställningar, biljard och kalasavdelning samt lekplats i anslutande parkmiljö. Fokusgrupper Trots att fokusgrupperna varit olika till sin karaktär med skilda intresseområden och perspektiv, har LPG i sammanställningen av önskemålen dragit slutsatsen att grupperna haft flera gemensamma önskemål som inte bara kan ftirenas och utan också ligger i linje med den övergripande målsättning som LPG arbetat fram. En sammanställning av gruppernas önskemål finns bilagd. Det forsta steget i fokusgruppsmetoden, tidigare erfarenheter, hade som främsta syfte att skapa forståelse for varandras perspektiv. Andra steget var att lämna önskemål på utformning av nytt bad. Det som i steg ett framkom, som hade bärighet på det framtida badets utformning, rörde framftirallt den upplevda trängseln, friktion mellan badets olika besöksgrupper (träning och undervisning gentemot motion, rekreation och lek) och bristen på flexibilitet i omklädningsmiljö och möjligheten att anpassa en äldre byggnad till dagens norm fiir tillgänglighet. Friktionen uppstår i det nuvarande badets alla delar, dvs. från ankomstrum via omklädningsrum till bassängrum. Önskemål och behov För en detaljerad redogörelse över de synpunkter och önskemål som framkom i steg två hänvisas till bilagd sammanställning. Här ft)ljer de övergripande synpunkterna. Inom området fysisk tillgänglighet fanns mellan gruppema ingen friktion avseende önskemålen. Således blir en gemensam prioritering från alla fokusgrupper att skapa en badmiljö som är inkluderande utifrån fysisk tillgänglighet. Ett konkret önskemåi, från både socialtjänsten och tillgänglighetsgruppen, är att kommunen ska använda sig av en tillgänglighetsarkitekt vid projektering av badhuset. Även den psykiska tillgängligheten lyftes. Ett annat område där grupperna varit eniga är behovet av stor vattenyta, vilket refereras till den trängsel som upplevs i nuvarande bad. Önskemål om hur vattenytan ska vara fordelad på olika bassänger varierar. Simidrotten hade som högsta önskan en SO-metersbassäng ft)r träning och tavling. Önskemålet stöds även av Uddevalla elitidrottsgymnasium (UEIG) samt ftireträdare för besöksnäring som såg ett stort värde i att det skapas arrangemang i kommunen.
Slulro pport lokolprogrom 8 (1s) {ffi: 2015-04-02 Utifrån undervisningsperspektiv framördes stora vaffenytor med flexibilitet ftir att öka tillgängligheten och flor att underlätta och kunna utöka simundervisningen. Behovet av bassänger i avskildhet framfordes också, utifrån främst kulturella aspekter men även utifrån utbildningssyfte. Utifrån besöksnäringen framlordes en tydlig önskan till att inte bygga eff "actionbad" utan istället använda Uddevalla kommuns identitet som badets profil. Detta ftirmodades öka badets attraktionskraft. Behovet av rehabiliteringsbassäng och undervisningsbassäng med flexibla lösningar (avskildhet, värme, djup m.m.) har framftirts ifrån alla grupper. Tillgänglighetsgruppen uttalade önskemål om kurbad (t.ex. kalla bad, salta bad samt bubbelbad). Temat for fokusgrupperna var främst tillgänglighetsaspekter och vattenmängd. Antalet aktiviteter kopplade till badhuset som önskades var relativt fä. Från undervisningsperspektivet framfördes behovet av hopp och möjligheter till aff öva livräddning. Vad gäller övriga delar i ett badhus har omklädningsrummen ffitt stort foku-s. Grupperna framforde var och en for sig en gemensam önskan om flerfunktionsomklädningsrum.' Personalgrupperna, inom både utbildningsörvaltningen och anställda på Walkesborgsbadet, har uttalat behov av personalomklädningsrum. I övrigt framkom önskemålom exempelvis mötesrum, lektionssalar, arbetsrum, läktare, lättillgängliga florråd, kansli, rehabgym och vilrum. Synpunkter på utformningen av entrdn lyftes från flera instanser. Tydligt är att entrdn fungerar som uppsamlingsplats, mötesplats och väntsal. Som en ftiljd av deltagarnas upplevelser vad gäller friktion, betonades ifrån flera håll behovet av att separera olika typer av verksamheter/aktiviteter i det tilltänkta badet. Separationen av olika verksamheter/aktiviteter formodas minska upplevelsen av trångboddhet, bl. a. Övrigo synpunkter som kommil gruppen tillhondo LPG har under processens gång arbetat målinriktat med omvärldsanalys och inhämtat vidare erfarenheter och intryck från olika kultur- och fritidsorienterade verksamheter med badanknytning. Detta har givit gruppen en ytterligare bredd och ördjupad kunskap kring vad en badanläggning idag kan generera i form av upplevelse och värde ftir besökare. Det finns tydliga trender på området. En trend är skapa den mest actionffllda upplevelsen ftir besökarna. En annan trend är att åstadkomma en kontrast till samhällets uppkopplade och pressande utveckling, och skapa ett rum for rekreation och återhämtning. En tredje trend är att skapa rum lor mer än bara badupplevelse, aff integrera kulturella och andra uttryck i bassängrummet och därmed vidga rummets användningsområde. e Med flerfunktionsomklädningsrum menas omklädningsrum som kan användas till exempel av funktionsnedsatt med assistent, familj, vara HBTQ-anpassat samt anpassat ftir olika religioner och kulturer.
Slutro pporl lokolprogro m e (ls) {ffi: 20ls-04-02 Resullot ov omvörldsonolys Attraktionskraften i en stad hänger i många fall samman med den tillgång som invånarna upplever sig att ha till mötesplatser. En stad med brett kultur- och fritidsliv stimulerar invånarna till deltagande och gemenskap. Badets utformning har således bärighet på stadens attraktionskraft, både for invånare och ftir andra besökare. Skolverket fick år 2006 i uppdrag av regeringen att se över definitionen av simkunnighet i planen ftr idrott och hälsa till skolan. I samband med denna beslöts även att simkunnigheten skulle foljas upp på nationell nivå. Uppfiiljningen gavs ut år 2010.10 Det visade sig att mer än 8 procent av eleverna i årskurs 5 inte var simkunniga. Orsakerna var framftirallt rädsla ftir vatten och kulturella. Man såg att många nyinvandrade elever hade liten eller ingen vattenvana. För Uddevalla innebär detta att en allt större del av befolkningen inte ser det som naturligt att besöka ett badhus. Det betyder att den tilltänkta badanläggningen i större utsträckning än den nuvarande bör utformas så att dessa gruppers behov tillgodoses, for att kunna locka dem till sig och öka simkunnigheten. Tillgängligheten handlar inte bara om det kulturella glappet, utan kan också härledas till andra grupper som idag inte känner sig bekväma med att besöka en badanläggning. Vid om- och nybyggnation av badanläggningar i kommuner runt om i landet har extra hänsyn tagits till tillgänglighetsaspekter utifrån ett utökat perspektiv. Barn- och ungdomsidrotten tappar utövare i Sverige.ll Fler barn väljer loljaktligen att stå utanlor det organiserade föreningslivet, av olika skäi. Utrymme lor denna grupps chans till rörelseglädje och spontanidrott blir därftir viktigt. Det som barnen i våra enkäter framhållit är ett önskemål om en prestationslös verksamhet som komplement till den specialisering som foreningsidrotten uppvisar. Sveriges befolkning blir allt äldre. Med stigande ålder ftirsämras den fysiska funktionen. Gruppen friska äldre är dock stor liksom behovet av fysisk aktivitet for dem. I en undersökning över motionsvanor hos äldre vuxna (65-84 år) framhålls simning som en av de populäraste aktiviteterna. t' Denna erfarenhet stämmer väl med besökskategoriema i Walkesborgsbadet. För ett antal är sedan lades rehabiliteringsbassängen på Rosenhäll ner. Nedläggningen betyder att Uddevalla inte längre har samma tillgänglighet till rehabiliteringsbad som tidigare. Vad LPG erfar finns ett stort behov av verksamhet ftir personer som befinner sig mellan friskvård och sjukvård, dvs. i en rehabiliteringsfas i livet. Storlek på onlöggningen, ontol besökore och preliminör budget LPG:s uppfattning är att tidigare utredning beträffande besöksantal (om ca 250 000/år) och storlek på anläggningen utifrån inkomna synpunkter stämmer väi. Förslag till l0 Skolverket Dnr 2010:01242, Uppftiljning av simkunnighet i arskurs 5 rr Sveriges Radios sammanställning "Bänkade barn" 150108. t'msb och Karolinska institutet 2014 "Motionsvanor och erfarenheter av motion hos äldre vuxna"
Sl utro pport lokolprogrom 10 (ls) {ffi: 20ts-04-02 lokalprogram ryms också inom en grövre uppskattning av de tidigare angivna ekonomiska ramarna. Slulsolser qv medborgordiologens resullol sqmt förslog lill lokolprogrom En av de största utmaningar som LPG ser, koppat till målet att skapa en inkluderande badhusmiljö lor alla, är att åstadkomma en anläggning där det prestationslösa deltagandet fär utrymme utan att konkurrera med det traditionella ft)reningslivet och de vana motionärerna. På så vis nås fler; både nya besökare och befintliga användargrupper. I Borås har man valt att skapa två olika anläggningar flor att möta de olika inriktningarnas behov. Det har inte bara minskat friktionen mellan verksamhetsinriktningarna utan även skapat nya användargrupper. Som resultat har också besöksantalet ökat. Enheter och dess beståndsdelor Utifrån LPG:s samlade erfarenhet och önskemål framkomna i medborgardialogen har LPG urskilt loljande behov; enheter lor motion/utbilning/träning/tavling bör särskiljas från rekreation/lek/upplevelse for att undvika onödig friktion mellan konkurrerande intressen samt flor att öka flexibiliteten. Vid anangemang kopplat till en enhet kan tillgången till bad tillgodoses lor andra grupper i andra enheter. Utrymme ftir möten och umgänge mellan olika åldersgrupper och badinriktningar skapas därmed och underlättar den sociala aspekten av besöket. Förslaget kan illustreras enligt ftljande: Illustration över inriktning ar Motion/utb ildning/träning/tavling Rehabilitering Rekreation Upplevelsebad Vuxna Upplevelsebad Barn Upplevelsebad Ungdom '' 'Bad i Uddevalla" utredning avseende program och lokalisering. PP Arkitekter feb-maj 2012
oev4r Q' warr -t' iffii 'o,u rur$' Slulro pporl lokqlprogrom l r (15) 20ts-04-02 Kort om priorilering Behov nedan är indelad på s.k. grön prioritering vilket är skallkrav ftir en fungerande badanläggning utifrån de slutsatser som LPG drar från identifierade behov och önskemåi. Röd prioritering är tillägg lor att ytterligare tillmötesgå givna önskemåi. Bossönger och deros onvö ndningsomröden För att tillgodose behovet av stor vatteny,ta, möjlighet till olika verksamhetsinriktningar, hög flexibilitet, värmen i vattnet, driftsekonomiska aspekter, reglerbar vattenteknik samt möjligheten till avskildhet ingår loljande bassänger: Prioritet Enhet 1 Enhet 2 Grön 50 x 25-metersbassäng, delbar (djup 1,2-2,0 m).* Undervisningsbassäng I 6,7x8m, möjlighet till avskildhet, ftir skolverksamhet samt simskola lor olika grupper och ör insimning och avbadning vid tävlingar, höj- och sänkbar botten, diup 0-2,0 m. C i rkel-/el ipsformad motionsbassäng som står i kommunikation med andra bassänger, djup 1,4 m. Multibassäng minst 12,5x6 m, höj och sänkbar botten, djup + 0,2-2,0 m, fiir lek och gruppaktiviteter m.m. Rehabbassäng minst 12,5x6 m, möjlighet till av ski ldhet, reglerbar vattentemperatur, höj - och sänkbar botten, djup 0-2,0 m,lor rehab träning, gruppaktiviteter, simskola, babysim och särskilda behov. Djup bassäng (4 m) flor hopp och andra attraktioner baserade på barn och ungdomars önskemålav upplevelse Barnbassäng. Sluttande botten, djup 0-0,8 m, for vattenlek, icke-simkunniga Relaxavdelning med t.ex. salt bad, kallt bad, bastu, lugn avdelning, bubbelpool, solrum, avskilda vattenenheter for avkoppling och återhämtning Röd Hoppmöjlighet. djupdel i 50 x 25-metersbassäng * I utfurmningen avsritts en del ldngs ena långsidan, 50 x 5 meter. Denna del anv(inds till att skapa trygghet i övergången mellqn undervisningsbasscing och djup basscing och/eller som rehabilitering/motion för promenad i vatten (djup 1,2 m) Mindre utomhusbassäng med anslutning till inomhusbassänger
+å,ht iffii 'ortn-oo$' Sl ulro pport lokolprogrom 20ts-04-02 l2 (1s) Omklädning/dusch För att tillgodose olika gruppers behov av avskildhet och öka den fysiska tillgängligheten, är folj ande enheter identifi erade: Prioritet Enhet 1 Enhet 2 Grön Standard damomklädningsrum Flerfunktionsomklädningsrum, fysisk tillgänglighet med bl.a. lyftanordningar, bädd, brits, sittstolhanddusch Standard henomklädningsrum Flerfunktionsomklädningsrum social/övri g tillgänglighet; avskildhet inom rum, särskilt familjerum/könsneutralt rum samt utrymme lor assistenter och brukare Flerfunktionsomklädn ingsrum Rymliga omklädningsrum fiir herr och damflexibla utifrån besöksflöden Övrigo ulrymmen Bastu kopplat till herr-, dam- och fl erfunktionsomklädningsrum Toaletter inkl. HWC Bastu kopplat till hen-, dam- och fl erfunktionsomklädningsrum Stort antal toaletter med avlastningsmöjligheter - även i badmiljö, inkl. HWC Spegelfritt i vissa delar utifrån specifika önskemål. För att anläggningen ska bli en helhet, dvs. både fiir besökare, åskådare och personal krävs ett flertal lokaler och utrymmen: Prioritet Enhet 1 Enhet 2 Grön Mötesrum/lektionssal/fi karum elever Mötesrum/lektionssal/fi karum besökare Pers on alrum/flonåd/om k I ädn in g fo r skolpersonal och anläggningspersonal Personalrum/forråd/omklädn in g for anläggningspersonal Vilrum Vilrum Kanslirum/fonåd/omklädning tränare Städcentraler Läktare Utrymme flor förvaring av rullstolar, barnvagnar mm samt garderobsdel Teknikrum Träningsrum for rehabilitering (komplement till rehab-bassäng). och for motion. Städcentraler Utställningslokal Utrymme for forvaring av rullstolar, barnvagnar mm samt garderobsdel Teknikrum Praktiska platser lor badövervakning
f, % ffi: Slulro pporl lokolprogrom l3 (15) 2015-04-02 Plotsens identilel och bodels könslq Utifrån illustrationen ovan visas olika inriktningar som i viss mån kan forenas. Inriktningarna örutsätts bära olika identiteter och känslor utifrån den verksamhet som de syftar till att tillhandahålla/målgrupp de riktar sig till. Tillgönglighet Tillgängligheten till enhet I ska fylla Västra Götalands riktlinjer lor fysisk tillgänglighet, grön tillgänglighet. I enhet 2 ska tillgängligheten vara extrem, dvs. utgå ifrån grön tillgänglighet enligt riktl inj erna och skapa ytterl i gare florutsättningar. Sombond/flöden Väl genomtänkta flöden vad gäller varor, tjänster och besökare inom badhuset såväl som utomhusmiljön är en forutsättning ftir en fungerande anläggning. Vidare är städbarheten central. Enhet I Molion/utbildning/tröning/tövling Dessa inriktningar möts på ett naturligt sätt. Här ska idroffen och motionen stå i fokus, med goda pedagogiska möjligheter lor tränare och idrottslärare. Anläggningen bör inte vara flor varm och luftkvaliteten god. Publika arrangemang med god sikt över bassängen ska möjliggöras. Arenan ska överensstämma med simftlrbundets krav vad gäller tävling och träning. Kiin sla o ch v atten /v erksamheter Simidrottens hemvist och kulturella arv ska speglas i rummet. Stillsam ljussättning, mjukt och flexibelt ljus. Väl ljuddiimpad miljö. Den stora bassängen ska möjliggöra allt från elittävlingar till trygg motionsaktivitet. Den ska vara delbar ör att skapa en flexibel användning. Bassängen kompletteras med en mindre bassäng for undervisning och in- och avsimning. Denna ska vara avskiljbar. Övergången från den lilla till den stora bassängen underlättas med hjälp en grundare del i den stora bassängen, längs ena långsidan. Enlr6 Entrdn i enhet 1 ska fungera som en praktisk uppsamlingsplats med enkla flöden. Här bör även plats fiir väntande loräldrar o dyl skapas samt vara anpassad for större arrangemang. Den bör vara lättöverskådlig, ljus och präglas av en "introduktion" till den känsla som enheten i stort skapar. Någon form av serveringsutrymme bör ingå. Enhel 2 Rekreotion/lek/upplevelse Dessa olika inriktningar har en hel del gemensamma rum, som beskrivits i tabellerna. Gemensamt är rekreationen, leken och upplevelsen vilka ska formedlas i de gemensamma ytorna och ftirdjupas i de olika inriktningarna. Den ftirdjupade känslan i de olika inriktningarna redovisas därfor separat
Sl ulro pport lokolprogrqm l4 (rs) {ffi: 2015-04-02 nedan, liksom de bassängbehov/aktiviteter som kopplas till respektive inriktning. Utrymme ska ges for sittplatser och sociala ytor i det större gemensamma rummet som binder samman inriktningarna. Foai6/entr6/lounge Denna miljö är en uppsamlingsplats, mötesplats och rekreativ plats och bör därfiir vara beräknad utrymmesmässigt så att dessa olika verksamheter/behov ryms. Entrdn bör utformas så att den dels skapar lorväntansfullhet och en positiv känsla och speglar verksamheten "bakom", dels är informativ och lätt aff orientera sig i. I entrdn bör även någon form av cafdverksamhet bedrivas. Caföet bör även rikta sig mot badande i anläggningen. Upplevelse born Könsla o ch v atten /v er ksamheter Inspiration från Snoezelenla ska ligga till grund lor utformningen av barnens upplevelse. Lekfull pedagogik med stadens historia som utgångspunkt for att skapa en generationsöverskridande mötesplats. Bassäng fiir vattenlek ftir icke-simkunniga. Sluttande botten Vidare en bassäng ör barn, lek och gruppaktiviteter, höj och sänkbar botten samt med överhöjning (bassänggolv ovanftir vattenytan) som möjliggör andra typer av evenemang. Flexibla överraskningsmoment såsom regn, vind, vattenfall, fors, sluss, pump, kopplat till Uddevalla stads fiske- och båttradition. Upplevelse ungdom Kön sla o ch v atten /v e r ks amh eter Spänning, nyfikenhet och frimod. Varvshistoriskt tema. Naturljud kopplat till kust; mås, sus, vågor, bruso etc Flexibelt ljus som ändrar rummets atmosfiir Djup bassäng med trampett. Kopplad till berg med klättervägg, rutschkana, hopp och linbana. Bockkran med linor och rep, olika väder. to Ordet Snoezelen är sammansatt av två holländska ord; snuffelen ("lukta") och doezelen ("dåsa"). Innebörden i dessa två ord beskriver vad aktiviteten innehåller: att använda ett eller flera sinnen aktivt lor att fii information från omvärlden samt att vila/gå ner i varv. Grundidön innebär att man erduder en person sinnesstimulering i en anpassad miljö kopplat till ett speciellt ftirhållningssätt. Förhållningssättet foreträds av en "enabler" (:möjliggörare) vilket utgörs av medfloljaren. Medfoljaren rir en person från den funktionsnedsattas vardag som ska hjälpa till att skapa en trygg atmosfår. Medftiljaren ska också uppmuntra den funktionshindrade att ta initiativ, välja, utveckla lek, stimulera glädje och njutning samt vara uppmärksam på de signaler som personen skickar ut och därmed vara lyhörd lor det samspel som uppstår.
tr % ffi: Sl ulro pport lokolprogro m 20ls-04-02 ls (1s) Upplevelse yuxen Kän si a o ch v atten /v er ksamhe ter Prestationslöst och flexibelt, lättillgängligt och överskådligt. Hälsomotion i centrum. Från våra informanter har vi uppfattat att de vuxnas önskemål är att kunna kombinera motionssimning med övriga familjeaktiviteter i badanläggningen, alt besöka relaxen. Detta kan tillgodoses med en motionsbassäng som är cirkel- eller elipsformad och står i kommunikation med andra bassängrum. Rekreolion / re h o bilit e ri n g Kii n sl a o ch v atten /v erksamhe ter Bekvämlighet, frihet och avslappning ska prägla atmosftiren. Belysningen ska vara varm och varierande. Ljudanläggningar ska finnas på olika ställen i rummet. Den varma bassängen ftir rehabilitering, gruppaktiviteter, simskola, babysim och särskilda behov ska vara avskiljbar, höj-och sänkbar. Relaxavdelning i kommunikation med bassängen som inkluderar salt bad, kallt bad, bastu, lugn avdelning, bubbelpool, ljus, solrum. Små, avskilda vattenfyllda enheter filr avkoppling och rehabilitering i relaxavdelning (ska kunna besökas särskilt men också ingå i badupplevelse). Träningshall i kommunikation med bassäng. Slutord Lokalprogramgruppen vill skapa något unikt som refererar till Uddevalla kommuns identitet och sticker ut. Uddevalla kommun ska inte upprepa det som redan finns i vår omgivning. Genom att ta tillvara stadens historia och gestalta denna i badupplevelsen, hoppas lokalprogramgruppen att kommunmedborgarna ska känna glädje, stolthet och nyfikenhet i såväl badmiljö som ftir staden som helhet. Liv lust läge blir livskvalitet i hjärtat av Bohuslän!
L {ffi rad av badhus i Uddevalla: /ta mz 2.50 l@l I I, cåiä zm 4tr l I I I I I I lbist,o rcllrnting mellan cåfd /testlurant ömllidni.qlklg*åd I 1m I I l650 klädrkåp *..",.ot 7fi betöka.e per deg, I rr.fl irum I I I I Hurudbåssåni 2!2Sm +dråbredd [iktar 27 lsassång slall var avdelb.t i låntrld Extobredr Xöoolåd ti I ininrbåsänr I I I I I I I I I Itndptuirnino(bdnc tt Mlltibåssånr125x6 I 16* m lf6rslact L46 14 I I Kooahd tlll tåvliosrbå:såns höj- och sånkbar botten I I I lhdr Eh ssnkbår boten.åv n &nvlndissm5 ån I I I I I I I I l I J I I I I I Rehåbbåssånr 121x6 I I IN I 134 prveilent mo krå rcr.n klimation,!iin59d, höi.shtintbttbottrf, I I I I lextra yt. runt omlör tilleån8li8hct 1 I Dnrnks@ md kl#.dl@ I dh ber8savstscr I 4tr I I I I lext.i bässånadiup 18 m dh.*r. rumshöf I I I I I I I Bessånr för vattellek I &<dno.r indm rpbrrderninr ' I I 12t 40c I I ltl 1 i simkunnis llneår t relasvdeln;re I lbastu våt- och ångbajtu mnr I I I I I I I I I I 8å$ä.. för motioojsim :i*elbå$ådg I afi. I I lcirkulår cller "slinrråndr b3s$åns. i bådlåndsl.pcl mellao övri8a bårsånger I i I I I >er$nalutrymrcn 180 rcknik luftl 60 lolc.f 20d) _\ ih: