SKARPNÄCKS STADSDELSFÖRVALTNING Handläggare: Carola Östling Telefon: 08-508 15 055 Till Skarpnäcks stadsde 2009-12-10 TJÄNSTEUTLÅTANDE DNR 100-465/09 1 (42) 2009-11-25 Verksamhetsplan Skarpnäck 2010 Förvaltningens förslag till beslut Förvaltningen föreslår att nämnden beslutar följande: 1. Verksamhetsplanen för år 2010 fastställs. 2. Resultatenheter enligt bilaga 1:3 fastställs. 3. Omslutningsförändringar om 96,8 mnkr redovisas till kommunstyrelsen. 4. Ärendet överlämnas till kommunstyrelsen och stadens revisorer. Cecilia Uddenfeldt Stadsdelsdirektör Margareta Östrand Bitr. stadsdelsdirektör Lena Borgman Nils-Erik Högstedt Monica Ulvede Avdelningschef Avdelningschef Avdelningschef Lars-Gunnar Winsa Avdelningschef Stefan Lundh Informatör
2 (42) Sammanfattning Genom förvaltningens arbete med Vision 2030 om ett Stockholm i världsklass bidrar Skarpnäcks stadsdelsnämnd med denna verksamhetsplan till att uppfylla stadens inriktningsmål. Stockholm ska vara en attraktiv, trygg och växande stad för boende, företagande och besök Konkurrensutsättning av verksamheter fortsätter under 2010. Två konkurrensutsättningar pågår som gäller dagverksamhet för äldre med demenssjukdom samt natt- och larmpatrullverksamhet. Inom omsorgen om personer med funktionsnedsättning övergick gruppbostäder och daglig verksamhet till Attendo Care i december 2009 och förvaltningen arbetar med utvecklingen av hur dessa verksamheter ska följas upp. Förvaltningen fortsätter att fokusera på arbetslinjen samt minskat utanförskap, speciellt gällande arbetslösa ungdomar. Förvaltningen kommer också att fortsätta utveckla rutinerna för att stävja felaktiga utbetalningar (FUT) av ekonomiskt bistånd. Under året kommer förvaltningen bidra till en hög ambitionsnivå för att upplevelsen av Stockholm som en ren, snygg och trygg stad ska öka och att kvaliteten på stadens park- och grönytor höjs. Flera parker rustas upp och projekteringar är planerade för kommande upprustningar. Förvaltningen kommer att genomföra trygghetsvandringar i samverkan med polis, bostadsbolag, trafikkontoret, föreningar och allmänheten. Kvalitet och valfrihet ska utvecklas och förbättras Personer som är utsatta för våld och hedersrelaterad problematik ska ha stöd och hjälp. Hemlöshet ska motverkas bland annat genom förebyggande samverkan med hyresvärdar. Förvaltningen kommer att införa metoder för att erbjuda valfrihet inom boende, boendestöd och sysselsättning för personer med psykisk funktionsnedsättning. Under året kommer förvaltningen även att arbeta fram alternativa boendeformer för personer med psykisk funktionsnedsättning. Förvaltningen fortsätter att utveckla samarbetsformerna med landstinget och upphandlad beroendevård för personer med psykisk ohälsa och/eller missbruk. Därutöver kommer förvaltningen att upprätta lokala samverkansöverenskommelser med utbildningsnämnden, Stockholms läns landsting och polisen vad gäller strukturerad samverkan kring förebyggande och tidiga insatser för barn och unga som far illa eller riskerar att fara illa. Ett treårigt projekt, Skarpnäckslyftet, kommer att genomföras 2010-2012 för att skapa trygghet i Bagarmossen och på Skarpnäcksfältet. Inom förskolan kommer matematik, språkutveckling och kost att vara prioriterade områden. Barnomsorgsgarantin kommer att uppfyllas genom en utökning av antalet platser. Ett antal gårdar ska rustas upp och avfallshanteringen förbättras. Förskolan organiseras om från fyra till sex enheter. Förvaltningen verkar för att barn och ungdomar ska ges möjlighet att uppleva och själva utöva olika former av kultur.
3 (42) Beställarenheten för personer med funktionsnedsättning och beställarenheten för äldreomsorg kommer under året att bilda en gemensam enhet. Inom äldreomsorgen ska biståndshandläggarna med hjälp av ett nytt bedömningsinstrument initiera insatser som ger en likställig bedömning och stärker den enskildes möjligheter till ett självständigt liv. Hammarbyhöjdens servicehus, idag ett särskilt boende, kommer att omvandlas till trygghetsboende under året. Förvaltningen har tilldelade medel för ett antal äldreprojekt som bidragit till att öka kvaliteten inom äldreomsorgen. När det gäller personer med funktionsnedsättning bedrivs alla gruppbostäder och daglig verksamhet inom stadsdelsområdet av en extern utförare. Fallskärmens barn- och ungdomsboendes består av två enheter. På grund av minskad efterfrågan har en avveckling och omstrukturering av enheten påbörjats som kommer att avslutas under 2010. Skarpnäcks stadsdelsförvaltning arbetar med att sänka sjukfrånvaron genom projektet Minskad sjukfrånvaro ett effektivare Skarpnäck. Förvaltningen fokuserar även på "medledarskap" som ska stärkas genom att medarbetare stimuleras till att ta ansvar och aktivt bidra till verksamhetens utveckling och måluppfyllse. Mångfaldsarbetet införlivas i det vardagliga arbetet inom varje enhet. Stadens verksamheter ska vara kostnadseffektiva Stadsdelsnämnden ska bidra till kommunfullmäktiges måluppfyllelse genom att vara kostnadseffektiv och frigöra resurser för kärnverksamheterna. Bakgrund Kommunfullmäktige har fastställt budgeten för 2010. I enlighet med stadens regler för ekonomisk förvaltning ska samtliga nämnder upprätta en egen budget/verksamhetsplan för det kommande året med utgångspunkt från den budget som kommunfullmäktige har fastställt. Kommunfullmäktiges budget är stadens övergripande styrdokument för verksamhetsåret. Kommunfullmäktige har i budgeten för 2010 fastställt tre övergripande inriktningsmål samt mål för verksamhetsområdena. Indikatorer har fastställts som skall följas upp under året. Specifika aktiviteter har angetts som skall genomföras för att säkerställa att målen nås. Stadsdelsnämnden skall därför i sin verksamhetsplan, utifrån kommunfullmäktiges mål, ange sina mål för respektive verksamhetsområde och årsmål för indikatorerna. Därutöver har nämnden möjlighet att ange egna indikatorer och aktiviteter. Ärendets beredning Verksamhetsplanen har utarbetats inom ekonomiavdelningen i samråd med samtliga avdelningschefer och enhetschefer. Ärendet har behandlats i förvaltningsgruppen 2009-11-24. Lokala pensionärsrådet och lokala handikapprådet har behandlat ärendet 2009-12-07 respektive 2009-12-08. Ungdomsrådet har erbjudits att ta del av verksamhetsplanen för 2010.
4 (42) Organisation och ansvar Stadsdelsområde Skarpnäcks stadsdelsområde omfattar stadsdelarna Hammarbyhöjden, Björkhagen, Kärrtorp, Enskededalen, Bagarmossen, Skarpnäcks Gård och Flaten-Orhem- Skrubba. Stadsdelsområdet har cirka 41 400 invånare. Stadsdelsnämnden ansvarar för: Flyktingmottagning Fritidsverksamhet för barn och ungdomar Förskoleverksamhet Ekonomiskt bistånd, budgetrådgivning och skuldsanering Konsumentrådgivning Lokala näringslivs- och arbetsmarknadsåtgärder Lokal kulturverksamhet Lokalt miljöarbete i linje med stadens miljöprogram Lokala stadsmiljöfrågor Skötsel och investeringar i parker och naturområden Service och omsorg till personer med funktionsnedsättning Social service, omsorg och behandling samt familjerätt Äldreomsorg Stadsdelsnämnden Stadsdelsnämnden består av 13 ledamöter samt 13 ersättare. Kommunfullmäktige (KF) utser ledamöter och ersättare i stadsdelsnämnden. Bland ledamöterna utser KF en ordförande och en vice ordförande. Skarpnäcks stadsdelsnämnd leds av ordförande (M) och vice ordförande (V). Stadsdelsnämnden fattar beslut om mål och inriktning för de verksamhetsområden som kommunfullmäktige delegerat till nämnden. Nämndens arbete leds av presidiet bestående av ordförande, vice ordförande och stadsdelsdirektören. Pensionärsråd och handikappråd Ett pensionärsråd och ett handikappråd är knutna till stadsdelsnämnden. Råden utses av stadsdelsnämnden enligt instruktioner utfärdade av kommunfullmäktige. Ledamöterna nomineras av pensionärs- och handikapporganisationerna. Råden sammanträder regelbundet i anslutning till nämndens sammanträden. Ungdomsråd I Skarpnäck finns även ett lokalt ungdomsråd. Ungdomsrådet har, enligt kommunfullmäktiges instruktion, en rådgivande funktion för stadsdelsnämnden. Ungdomsrådet har mindre formaliserade arbetsformer än de övriga råden, det sammanträder vid behov. Det finns inget krav på protokollföring. Förskoleråd Varje förskoleenhet har ett eller flera förskoleråd.
5 (42) Stadsdelsdirektör och övrig förvaltningsledning Stadsdelsdirektören leder förvaltningsledningen och förvaltningens arbete samt har det övergripande ansvaret för all verksamhet. Direktören svarar inför nämnden och leder samverkan med de fackliga organisationerna samt externa aktörer. Förvaltningen består av fem avdelningar: Förskola och kultur Individ- och familjeomsorg Äldreomsorg och omsorg om personer med funktionsnedsättning Ekonomiavdelning Personalavdelning Stadsmiljöfrågorna är organiserade direkt under stadsdelsdirektören. Förvaltningsledningen består av stadsdelsdirektören, biträdande stadsdelsdirektören tillika ekonomichef, fyra avdelningschefer samt en informatör. Ledningen ansvarar för den strategiska planeringen, integrerat ledningssystem (ILS), ekonomistyrning och förvaltningsövergripande beslut.
6 (42) Organisationsskiss Stadsdelsnämnd Stadsdelsdirektör Stadsmiljö Information Ekonomiavdelningen Personalavdelningen Avdelningen för förskola och kultur Västra Bagarmossens förskolor Östra Bagarmossens förskolor Björkhagen/Hammarbyhöjdens förskolor Norra Kärrtorps förskolor Södra Kärrtorps förskolor Skarpnäcksfältets förskolor Kulturverksamhet Avdelningen för individoch familjeomsorg Enheten för ekonomiskt bistånd och arbetsmarknadsåtgärder Utredningsenheten för barn och ungdom Utredningsenheten för vuxna Resursenheten för barn och ungdom Mediabox Avdelningen för äldre och personer med funktionsnedsättning Beställarenheten för äldre och personer med funktionsnedsättning 1) Norra hemtjänstenheten Södra hemtjänstenheten Hammarbyhöjdens servicehus Dagverksamheter Fallskärmens barn- och ungdomsboende Enheten för personligt stöd 1) Sammanslagen enhet under kvartal 1
7 (42) Skarpnäcks stadsdelsnämnds verksamhet Förskola och kultur Uppdrag Förskolan ska lägga grunden enligt intentionerna i Stockholm förskoleplan till ett livslångt lärande, vara rolig, stimulerande, trygg, utmanande och full av möjligheter. Förskolan ska arbeta med att stärka alla barns identitet och självkänsla för att stimulera till fortsatt utveckling och lärande. Förskolan ska aktivt bidra till jämställdhet, respekt och likabehandling. Även matematik och språkutveckling är prioriterade områden där arbetet i förskolan ska fördjupas. Förskolan ska ge alla barn och föräldrar möjligheten att vara delaktiga, påverka och ta ansvar. Förskolan ska medverka i barns fostran, men inte överta föräldrars ansvar. Förskoleavdelningen ansvarar för kommunal förskoleverksamhet, sommarkoloniverksamhet, vårdnadsbidrag, hanteringen av barnomsorg på obekväm arbetstid samt kö- och avgiftshantering. Ett stadsdelsövergripande samarbete mellan förskoleenheterna pågår sedan många år när det gäller fortbildning och utveckling. En gemensam bild- och dokumentationscentral finns tillgänglig för stadsdelsområdets pedagoger. Det finns material samlat på dokumentationscentralen och det är ett synligt resultat av ett Reggio Emilia- inspirerat utvecklingsarbete. Introduktion för nyanställda, nätverk, bildkurser samt projektarbeten är andra exempel på vad samarbetet har lett fram till. Förvaltningen kommer att ge personalen möjlighet att söka till förskolelyftet. I enlighet med stadens budget erbjuds barn och deras föräldrar plats i förskola utifrån fullmäktiges intagnings- och kvargåenderegler. Barnomsorgsgarantin ska uppfyllas. Koloniverksamheten erbjuder sommaraktiviteter för barn i skolår 3-9 som är folkbokförda i Stockholm stad. Vistelsetiden varierar mellan 7-14 dagar. Barn som av olika skäl har större behov av att åka på kollo bör prioriteras. Organisation Totalt är cirka 2 400 barn inskrivna i förskoleverksamheten varav 34 % i enskilt driven verksamhet. Utbildningsförvaltningen ansvarar för resurstilldelning och tillsyn av den enskilt drivna verksamheten. I år kommer antalet barn i grupperna vara i snitt 14,5 för barn mellan 1-3 år samt 20 för barn mellan 4-5 år. Barngruppernas storlek påverkas i praktiken av det pedagogiska arbetet och antal närvarande barn under dagen. Barnen delas upp i mindre grupper som komplement till den stora gruppen. Samtidigt behöver vissa grupper utökas på grund av att något barn får syskonförtur. Förskolan organiseras om från fyra till sex enheter. Varje enhet kommer ha en enhetschef/ förskolechef, en biträdande förskolechef samt en pedagogisk ledare på minst halvtid. Enheterna
8 (42) kommer att bestå av 15-20 barngrupper och cirka 60 till 70 medarbetare, fördelade på sex till sju adresser. Syftet med den nya organisationen är att få ett närmare och tydligare ledarskap. Ledningen ska stötta medarbetarens egen förmåga till problemlösning, ansvartagande och utveckling. Delegation och ansvarområden ska förtydligas i hela organisationen så att medarbetare ges möjlighet till medledarskap. Stadens utrednings- och statistikkontor prognostiserar en ökning under året med cirka 100 barn mellan 1-5 år, vilket kräver ett nettotillskott med cirka 70 platser. En utökning av platser behövs för att hålla barnomsorgsgarantin då det endast frigörs platser inför skolstart i augusti månad, samtidigt som behovet av platser är konstant under året. Ytterligare åtta nya grupper kommer att starta i januari, tre grupper på Skarpnäcksfältet, tre grupper i Kärrtorp, en grupp i Bagarmossen samt en grupp i Björkhagen. Prioriteringar Förskolorna ska servera en större andel ekologisk mat samt kost med mindre socker. Personalen kommer att erbjudas fortbildningsinsatser inom området för att på ett bättre sätt kunna genomföra kostförändringarna. Förskolornas utemiljö måste få en viktigare roll i barnens vardag. Förvaltningen fortsätter översynen av förskolornas gårdar och kommer att rusta upp ett antal gårdar. Dessa ska göras mer säkra, spännande, kreativa och utforskande. Avfallshanteringen på våra förskolor måste förbättras. En arkitekt kommer att ta fram olika lösningar som ska passa förskolors olika förutsättningar när det gäller att komma till rätta med avfallskärlens placering och fastlåsning samt hantering av olika fraktioner (exempel på fraktioner är glas, plast och papper). Ett fortsatt arbete kommer att göras för att implementera de framtagna mål- och ansvarsbeskrivningarna för förskollärare och barnskötare samt se över planering/utvecklingstid. Målet för året är att samtliga befattningars mål- och ansvarsbeskrivning arbetas fram. För att lägga grunden till flerspråkighet kommer en språkplattform att arbetas fram under året för att ge personalen verktyg för hur förskolan kan stödja barnen och deras familjer i barnens modersmål. För att öka kvaliteten i förskoleverksamheten inför staden ytterligare två sätt att följa kvalitetsutvecklingen. Det ena är att komplettera indikatorerna med indikatorn resultat av enheternas självvärdering avseende utveckling och lärande inom förskola Denna indikator byggs upp av sex olika områden, för varje område finns kriterier, som syftar till att synliggöra utvecklingsområdena. Det andra är att genomföra en årlig brukarundersökning i förskolorna i syfte att ge föräldrar möjlighet att uttrycka sina åsikter om förskolan. Ett prioriterat område är att förbättra IT-uppkopplingen på förskolorna. All personal förutsätts idag kunna ha tillgång till e-post, samt intern och extern information, vilket inte är möjligt i dagsläget.
9 (42) För att kunna behålla och utveckla dokumentationscentralen och möjliggöra en fördjupning av de projektarbeten som pågår i stadsdelsområdet kommer det utökade samarbetet med Reggio Emilia Institutet fortsätta. Den gemensamma dokumentationscentralen och de pedagogiska ledarna som finns inom varje enhet är ett viktigt stöd för att tillsammans med övriga pedagoger och chefer uppfylla förskolans mål utifrån given budgetram. Kulturverksamhetens uppdrag är att samverka med det lokala kulturlivet och biblioteken samt sprida information kring olika aktiviteter i stadsdelsområdet. Förvaltningen kommer att arbeta efter barn- och ungdomskulturplanen "Kultur i ögonhöjd" och där lägga särskild vikt på att öka samverkan mellan förvaltningens enheter, kulturnämnden och det fria kulturlivet för att nå fler ungdomar och öka antalet arrangemang. All personal som arbetar med barn och ungdomar inom förvaltningen ska väl känna till barn och ungdomskulturplanen och få verktyg att arbeta för, av och med barn och ungas kulturaktiviteter. Pensionärsföreningarna får bidrag till lokaler och verksamhet. Individ- och familjeomsorg Uppdrag Individ- och familjomsorgens uppdrag är att vara ett skyddsnät och en garanti för att de som bor eller vistas i stadsdelsområdet får den hjälp och det stöd de behöver i socialt utsatta situationer. De insatser som erbjuds ska vara utformade i samråd med den enskilde och skapa förutsättningar för att leva ett så självständigt liv som möjligt. Organisation Avdelningen har tre utredningsenheter: enheten för ekonomiskt bistånd och arbetsmarknadsåtgärder, utredningsenheten för barn och ungdom samt utredningsenheten för vuxna som utreder inkomna ansökningar och anmälningar i syfte att erbjuda insatser som svarar mot den enskildes behov. Därutöver finns inom avdelningen en resursenhet för barn och ungdom samt MediaBox som är en sysselsättningsenhet för personer med psykisk funktionsnedsättning. Individ- och familjomsorgen tillgodoser barns, ungdomars och deras föräldrars behov av stöd och behandling i sin hemmiljö genom insatser framför allt utförda av resursgruppen inom resursenheten för barn och ungdom. Resursenheten ansvarar även för öppna verksamheter i form av ungdomsmottagning, öppen förskola, parklekar och fritidsgårdar. MediaBox har i uppdrag att erbjuda kvalitativ sysselsättning för personer med psykisk funktionsnedsättning. Prioriteringar En prioriterad fråga för ett bostadsområdes attraktivitet och trivsel är att de boende känner sig trygga. Ett antal undersökningar visar att man framförallt i Bagarmossen känner sig otrygg med att vistas ute under kvälls- och nattetid. Majoriteten av dem som känner sig otrygga anger orsaker som har med ungdomar
10 (42) och skadegörelse samt annan kriminalitet att göra. Även den återkommande stockholmsenkäten, som är stadens samlade undersökning av hur ungdomar lever och mår, visar att ungdomarna på framförallt Skarpnäcksfältet använder alkohol och narkotika i större utsträckning än tidigare. Dessa båda bilder bekräftas av såväl socialtjänsten som polisen. För att lyckas i arbetet med att skapa ett tryggt och attraktivt bostadsområde med en stabil ungdomssituation krävs nära samarbete mellan stadsdelsnämndens socialtjänst och fritidsverksamhet samt skola, polis och bostadsbolag m fl. Inom ramen för det brottsförebyggande arbetet har stadsdelsförvaltningen tagit initiativ till ett projekt, kallad Skarpnäckslyftet, med stöd av de kommunala bostadsbolagen Stockholmshem och Svenska Bostäder. Syftet med projektet är att förbättra ungdomssituationen och att öka tryggheten för boende framförallt i Bagarmossen och på Skarpnäcksfältet. Skarpnäckslyftet är ett treårigt projekt, 2010-2012, och som innehåller en träfflokal kvällstid i Bagarmossen för såväl yngre som äldre ungdomar. Träfflokalen kommer att bemannas av stadsdelsförvaltningens resursenhet. Under dagtid kommer det lokala föreningslivet att få tillgång till lokalen i syfte att skapa en träffpunkt för andra målgrupper än ungdomar. Utöver träfflokalen kommer en särskild satsning göras med trygghetsvärdar som kvällstid kommer att arbeta med rondering och trygghetsvandringar i Bagarmossen och på Skarpnäcksfältet. De s.k. trygghetsvärdarna kommer att rekryteras bland ungdomar boende i området. Ungdomarna kommer att utbildas samt coachas av stiftelsen På rätt väg inom räddningstjänsten. Coacherna är yrkesverksamma brandmän som har lång erfarenhet av arbete med utsatta ungdomar, och de kommer att tjäna som goda förebilder för de ungdomar som deltar i projektet men även för yngre ungdomar i området. Därutöver kommer en socialsekreterare på förvaltningen att specialisera sig inom samarbetet kring unga lagöverträdare. Socialsekreteraren kommer bland annat att delta i polisförhör med unga som begått brott samt att handlägga inkomna polisanmälningar och yttranden från åklagare. Enligt kommunfullmäktiges beslut inför förvaltningen metoder för att erbjuda valfrihet inom stödboende, boendestöd och sysselsättning för personer med psykisk funktionsnedsättning. Under året kommer förvaltningen även att arbeta fram alternativa boendeformer för personer med psykisk funktionsnedsättning. Förvaltningen kommer under året att genomföra ett projekt gällande våld i nära relationer. En projektledare kommer att anställas för att leda och utveckla projektet samt revidera den lokala handlingsplanen för stöd åt misshandlade kvinnor. Förvaltningen fortsätter att utveckla samarbetsformerna med landstinget och upphandlad beroendevård för personer med psykisk ohälsa och/eller missbruk. En primär förutsättning för att missbruksvården ska kunna hålla en god kvalitet för personer med beroendeproblematik är att vårdkedjorna fungerar tillfredsställande. Det krävs ökad samverkan med landstinget för att gemensamt med
11 (42) Enskede/Årsta/Vantör och Farsta stadsdelsförvaltningar kunna samnyttja öppenvårdsresurser och utveckla Gullmarsplans beroendemottagning. Förvaltningen driver öppenvårdsmottagning Pelaren enligt 12-stegsbehandling tillsammans med Enskede/Årsta/Vantörs stadsdelsförvaltning. Verksamheten, som idag finns belägen i Skärmarbrink, kräver större lokaler då antalet inskrivna ständigt ökar. Dessutom finns kvalitetsbrister i de nuvarande lokalerna såsom brist på personalutrymmen samt utrymmen att bedriva kvinno- och mansgrupper. Verksamheten planeras att flytta in i mer ändamålsenliga och större lokaler i Högdalen under första kvartalet 2010. Eventuellt kommer även Enskede/Årsta/Vantörs mottagning för missbrukande kvinnor att integreras i lokalerna Individ- och familjeomsorgen har bland annat som mål att minska behovet av ekonomiskt bistånd och förkorta bidragstiden genom individuella lösningar och tidiga insatser för personer som söker ekonomiskt bistånd. Förvaltningen kommer att arbeta för att utveckla de individuella aktivitetsplanerna och förstärka samarbetet med Jobbtorg. Enheten för ekonomiskt bistånd kommer att ha fortsatt fokus på arbetslinjen och minskat utanförskap, speciellt gällande arbetslös ungdom. Förvaltningen kommer också att fortsätta att utveckla rutinerna för att stävja felaktiga utbetalningar av ekonomiskt bistånd. Därutöver ska hemlöshet motverkas bland annat genom förebyggande samverkan med hyresvärdar. Förvaltningen kommer att prioritera snabba och effektiva ingångar till bra boende, samt gemensamt med Jobbtorg och utbildningsförvaltningen söka snabbt inträde till arbetsmarknad och utbildning. Introduktionen ska utgå ifrån eventuell tidigare yrkesbakgrund och kunskaper samt innehålla SFI, samhällsinformation och praktik. I detta arbete spelar ideella organisationer en viktig roll. Med introduktionsplanen som utgångspunkt ska Jobbtorgen ta fram en arbetsförberedande jobbplan för vuxna arbetsföra flyktingar inom fem dagar från det de har kommit till Jobbtorget. Individ- och familjeomsorgen kommer att genomföra ett medarbetarprojekt där syftet är att skapa tydliga och uppföljningsbara individuella mål utefter fastställda nämndmål. Förvaltningen kommer att arbeta aktivt för att förbättra arbetsmiljön och minska ohälsan ytterligare bland medarbetarna. Äldreomsorg och omsorg om personer med funktionsnedsättning Äldreomsorg Uppdrag Äldreomsorgens mål är att skapa trygghet för den äldre, samtidigt som respekt för äldre människors integritet och självbestämmande ska prägla omsorgen.
12 (42) Organisation Stadsdelsnämnden erbjuder hemtjänst, öppen social dagverksamhet och biståndsbedömd dagverksamhet för personer med demenshandikapp, servicehus, korttidsboende, vård och omsorgsboende, färdtjänst, riksfärdtjänst, anhörigstöd, avlösning, ledsagning samt vaktmästarservice. Beställarenheten för äldreomsorg har ansvaret för myndighetsutövning. Enheten utför bedömning, utredning och beslut av bistånd enligt SoL och i enstaka fall även enligt LSS. Enhetens målgrupp är personer över 65 år med nedsatt fysisk, social och psykisk funktion. Arbetet inom enheten ska syfta till att äldre personer ska kunna leva ett normalt liv så länge som möjligt. Stöd och insatser ska ges i det egna boendet och när insatserna i hemmet inte är tillräckliga ska boende med heldygnsomsorg erbjudas. De biståndsbedömda insatserna ska anpassas efter individuella behov. Biståndshandläggarna ska initiera insatser som stärker den enskildes möjligheter till ett självständigt liv. Det är den enskilde som väljer vilken kommunal eller privat utförare som ska verkställa insatserna. Inom stadsdelsområdet finns ett vård- och omsorgsboende, Hemmet för Gamla, beläget i Enskededalen. Äldreboendet består av 129 lägenheter för äldre med behov av heldygnsomsorg. Hemmet för Gamla drivs på entreprenad av Carema Omsorg AB. Utöver dessa platser köper förvaltningen ytterligare platser i heldygnsomsorg av andra stadsdelsförvaltningar eller av privata utförare. Inom stadsdelsområdet finns även ett servicehus, Hammarbyhöjdens servicehus. Hemtjänstinsatser i form av personlig omvårdnad, städning, hjälp med inköp för boende i egna lägenheter utförs av hemtjänstpersonal från två kommunala omsorgsenheter, Norra hemtjänstenheten och Södra hemtjänstenheten, samt privata utförare. Som komplement till hemtjänsten finns dagverksamheter. En öppen social dagverksamhet finns i Hammarbyhöjdens servicehus. Stadsdelsförvaltningen använder sig i egna verksamheter av uppföljningssystemet Qualimax med enkäter för brukare och medarbetare. Uppföljning genomförs en gång per år. Äldreförvaltningen gör också en enkätundersökning av äldreverksamheter varje år. Beställarenheterna inom omsorg om personer med funktionsnedsättning och äldreomsorg kommer att organiseras om från två enheter till en gemensam enhet. Syftet med omorganisationen är att effektivisera administrationen, samordna personalresurser, samarbeta så att bedömningarna i ärenden där socialtjänstlagen ligger till grund för beslutet ska bli mer likartade. Sammanslagningen kommer att göras under första kvartalet detta år. Enheten kommer att ha en enhetschef med ett övergripande ansvar som kommer att arbeta nära handläggarna med handledning i olika ärenden. Enheten kommer att ha två samordnare med ansvar för omsorg om personer med funktionsnedsättning respektive äldreomsorg. Enheten kommer att ha ca 29 medarbetare. Enhetschefen och de två medarbetarna med samordningsansvar ska stötta medarbetarnas egen förmåga till problemlösning, ansvarstagande och utveckling.
13 (42) Prioriteringar Under hösten 2009 har upphandling av dagversamheter för personer med demenssjukdom påbörjats. Upphandlingen kommer att slutföras med en verksamhetsövergång i september 2010. Nya lokaler kommer att färdigställas för denna verksamhet på Hemmet för Gamla. Hammarbyhöjdens servicehus med 95 lägenheter, kommer att omvandlas till trygghetsboende under året. Omvandlingen görs i samarbete med Micasa och primärvården. Efter beslut i kommunfullmäktige kommer ett informationsmöte att hållas i servicehuset för de boende om vad detta innebär. Samtliga som önskar bo kvar kan göra det. De som på grund av stora omvårdnadsbehov önskar flytta till särskilt boende får göra det (så sker även idag). Möten med primärvården kommer att äga rum. Skriftlig information kommer att gå ut när beslutet är fattat. Upphandling av natt- och larmpatrullverksamhet har påbörjats tillsammans med Enskede-Årsta-Vantörs och Södermalms stadsdelsförvaltningar. Skarpnäck ansvarar för upphandlingen. Den kommer att slutföras med verksamhetsövergång under året. Staten har avsatt medel för att utveckla och öka stödet till anhörigvårdare. Nämnden beviljas medel även under 2010. Arbetet med anhörigstöd kommer att intensifieras och ökas under året i samarbete med de närliggande stadsdelsförvaltningar Enskede-Årsta-Vantör och Farsta. Dessa medel ska även användas för att stärka anhörigstödet inom individ- och familjeomsorg/ socialpsykiatri samt inom omsorgen om personer med funktionsnedsättning. Skarpnäcks stadsdelsförvaltning har erhållit projektpengar från Socialstyrelsen även detta år och fortsätter att driva projekt som socialt innehållet i vardagen för äldre, uppsökande verksamhet till personer äldre än 75 år, dagsutflykter, demensutbildning för vårdbiträden samt läkemedelsutbildningar för vårdbiträden/undersköterskor. Biståndshandläggare kommer att få utbildning i ett nytt bedömningsinstrument för biståndsbedömning som har tagits fram av äldreförvaltningen. Grundutbildning för vårdbiträden kommer att erbjudas. Omsorg om personer med funktionsnedsättning Uppdrag Omsorgen om personer med funktionsnedsättnings mål är att skapa trygghet för brukaren samtidigt som respekt för dennes integritet och självbestämmande ska prägla omsorgen. Valfriheten ska öka. Organisation Stadsdelsnämnden erbjuder daglig verksamhet, gruppbostad, korttidsvistelse, barn- och ungdomsboende, personlig assistans, hemtjänst, kontaktperson, avlösning, ledsagning, hemvårdsbidrag, riksfärdtjänst och kommunalt
14 (42) bostadstillägg för funktionsnedsatta. Beställarenheten ansvarar för myndighetsutövning, dvs. utredning, bedömning och beslut enligt lagen om särskilt stöd och service för vissa funktionshindrade (LSS) och i enstaka fall socialtjänstlagen (SoL). Gruppbostäder hör till boendeformen bostad med särskild service. Vuxna personer som tillhör LSS personkrets 1 (utvecklingsstörning, autism och autismliknande tillstånd), personkrets 2 (förvärvad hjärnskada i vuxen ålder) kan ansöka om ett sådant boende. Inom stadsdelsområdet finns 14 gruppbostäder vars drift har övergått till Attendo Care AB. Daglig verksamhet erbjuder sysselsättning till personer med utvecklingsstörning, autism eller autismliknande tillstånd samt personer med förvärvad hjärnskada i vuxen ålder. Enligt LSS har dessa personer, om de är i yrkesverksam ålder, saknar förvärvsarbete och inte utbildar sig, har rätt till daglig verksamhet. Även daglig verksamhet, med idag 69 brukare (med möjlighet att utöka till 80 brukare), har övergått till Attendo Care AB. Enheten för personligt stöd utför i huvudsak personlig assistans till personer med funktionsnedsättning. De utför även ledsagning och avlösning samt rekryterar kontaktpersoner och kontaktfamiljer. Den som har rätt till personlig assistans väljer om assistansen ska skötas av privat eller kommunal utförare. Personer med funktionsnedsättning har möjlighet att välja vem som ska utföra hemtjänstinsatser, ledsagar- och avlösarservice enligt kundvalsmodellen. Prioriteringar För barn med funktionshinder som behöver bo utanför föräldrahemmet för kortare tid finns Fallskärmens barn- och ungdomsboende. Stadsdelsnämnden fattade 2009-11-04 beslut om en omstrukturering och avveckling av barn- och ungdomsboendet på grund av vikande efterfrågan. Denna avveckling och omstrukturering kommer att genomföras och avslutas under året. I omstruktureringen ingår att lokalerna på Trollebo kommer att renoveras och delvis byggas om. Den nya enheten kommer att ha sex korttidsplatser. Med anledning av verksamhetsövergången av gruppbostäder och daglig verksamhet behöver förvaltningen utveckla uppföljningen så att verksamheterna bedrivs enligt de avtal som skrivits mellan Skarpnäcks stadsdelsförvaltning och Attendo. Inom omsorgen om personer med funktionsnedsättning kommer barnperspektivet fördjupas i de utredningar som görs om barn. Ofta ligger fokus på funktionsnedsättningen och att biståndet ska bidra till praktiska lösningar som hjälper föräldrarna. Det fördjupade barnperspektivet innebär att lyfta fram barnets rätt, rätten att vara barn, rätt till lek, kamrater, fritidssysselsättning och möjligheten att själv påverka sin situation.
15 (42) Stadsmiljö Uppdrag Stadsmiljöfrågorna omfattar skötsel, renhållning, vinterväghållning, underhåll och investeringar i parker och naturområden. Vidare ingår att bevaka och handlägga remisser avseende ny bebyggelse, trafikfrågor och andra stadsmiljöfrågor. Dialog med medborgarna är ett viktigt uppdrag inför varje förändring av den yttre miljön. Prioriteringar Under året kommer nämnden att bidra till att hålla en hög ambitionsnivå för att upplevelsen av Skarpnäck som en ren, snygg och trygg stad ska öka och att kvaliteten på stadens park- och grönytor höjs. Förvaltningen följer den parkplan som tagits fram för stadsdelsområdet. För tilldelade investeringsmedel kommer lekparken Indianparken på gränsen mellan Björkhagen och Hammarbyhöjden rustas upp. Projektering inför kommande upprustningar av ett parkområde vid Skarpnäcks allé 8 och lekparken Tidaholmsparken i Hammarbyhöjden är också planerade. Förvaltningen kommer att genomföra trygghetsvandringar i samverkan med polis, bostadsbolag, trafikkontoret, föreningar och allmänheten. Aktivitetsplanen Förvaltningen föreslår vissa justeringar av aktivitetsplanen. Individ- och familjeomsorg Resursgruppens arbete är till stora delar kopplat till myndighetsutövning. Förvaltningen föreslår därför att verksamheten inte ska konkurrensutsättas. Sysselsättningsverksamheten Mediabox föreslår förvaltningen konkurrensutsätts under 2011. Verksamheten har då hunnit anpassa sig till det nya valfrihetssystemet. När det gäller ungdomsmottagningen, som drivs tillsammans med Enskede-Årsta-Vantör stadsdelsförvaltning och landstinget, kan en konkurrensutsättning bli aktuell under 2010. Diskussioner pågår med de andra parterna. Fritid och kultur/allmän fritidsverksamhet Konkurrensutsättning av parkleksverksamheten och öppen förskola föreslår förvaltningen påbörjas under senare delen av 2010. Fritidsgårdsverksamheten föreslår förvaltningen tas bort från aktivitetsplanen tills vidare. Anledningen är det 3-åriga samarbete som inletts med bostadsbolagen kring verksamhet för ungdomar i Bagarmossen och Skarpnäcks gård där fritidsgårdsverksamheten ingår.
16 (42) Äldreomsorg Som tidigare angivits kommer dagverksamheten för äldre med demenssjukdomar och nattpatrullen inom hemtjänsten att konkurrensutsättas under 2009/2010. Stöd och service för personer med funktionsnedsättning Fallskärmens barn- och ungdomsboende föreslås konkurrensutsättas under 2011.
17 (42) KF:s INRIKTNINGSMÅL 1: 1. Stockholm ska vara en attraktiv, trygg, tillgänglig och växande stad för boende, företagande och besök KF:s MÅL FÖR VERKSAMHETSOMRÅDET: 1.1 Stockholm stad ska bli norra Europas mest företagsvänliga stad Stockholms stad är motorn i en region i stark utveckling. Företag är viktiga aktörer i denna utveckling. Nämnden vill bidra till ett företagsvänligt klimat genom samverkan med det lokala näringslivet och genom att bidra till att nya företag startas. Förvaltningen bidrar genom att uppmuntra till att verksamheter får möjlighet att drivas i andra verksamhetsformer. KF:s indikatorer Årsmål KF:s årsmål Periodicitet Andel upphandlad verksamhet i konkurrens (alla nämnder) 33 % 33 % År Stadsdelsnämnden ska verka för ett gott samarbete med det lokala näringslivet Ett samarbete med näringslivet i Skarpnäcks stadsdelsområde pågår sedan länge och kommer att fortsätta. Det finns ett näringslivsråd med representanter från näringslivet och andra aktörer i lokalsamhället. Rådet träffas två gånger per år. Arbetet med konkurrensutsättning fortsätter. KF:s MÅL FÖR VERKSAMHETSOMRÅDET: 1.2 Jobb istället för bidrag Jobbtorg Stockholm samordnar stadens insatser för att stödja arbetslösa bidragstagare till egen försörjning. Genom Jobbtorg ska alla som idag har ekonomiskt bistånd på grund av att de är arbetslösa garanteras en snabb och individuell bedömning samt en jobbplan. Detta gäller även för flyktingar som erbjuds en introduktionsplan, samhällsinformation samt utbetalning av introduktionsersättning. KF:s indikatorer Årsmål KF:s årsmål Periodicitet Antal praktikplatser som kan tillhandahållas för de aspiranter som Jobbtorg Stockholm kan matcha (alla nämnder/bolag) 25 st 1 400 st Tertial Antal ungdomar som fått sommarjobb i stadens regi 67 st 3000 st År
18 (42) KF:s indikatorer Årsmål KF:s årsmål Periodicitet Andel barn som lever i familjer som är beroende av ekonomiskt bistånd Andel personer beroende av ekonomiskt bistånd i förhållande till befolkningen Andel personer i procent som har ett långvarigt beroende av ekonomiskt bistånd jämfört med samtliga vuxna invånare Andel vuxna personer beroende av ekonomiskt bistånd i förhållande till befolkningen Andel flyktingar som är självförsörjande efter introduktion exkl. flyktingar som flyttat till annan kommun 6 % 6,0 % Tertial 3 % 3,5 % Tertial 1,5 % minska Tertial 2,6 % minska Tertial 51 % 51 % Tertial KF:s aktiviteter Startdatum Slutdatum Stadsdelsnämnderna ska minska behovet av och förkorta tiden för bidrag genom individuella lösningar och tidiga insatser 2008-01-01 2010-12-31 Utarbeta rutiner för att stävja felaktiga utbetalningar av ekonomiskt bistånd 2008-01-01 2010-12-31 Alla bidragstagare ska ha en individuellt dokumenterad plan med fokus på aktiviteter som leder till självförsörjning En minskning av antalet personer som är beroende av ekonomiskt bistånd innebär att fler får möjlighet att styra över sin ekonomi och sin vardag. En jobbgaranti har införts som innebär att en vuxen person som är beroende av ekonomiskt bistånd ges en snabb individuell bedömning och garanteras en jobbplan, arbete eller annan insats inom fem dagar. Förvaltningen kommer att arbeta på metoder för att utveckla de individuella arbetsplanerna och förstärka samarbetet med Jobbtorg, ha fortsatt fokus på arbetslinjen och minskat utanförskap, speciellt gällande arbetslös ungdom. Nämndens indikatorer Årsmål Periodicitet Antal individuella planer 85 % Tertial
19 (42) Flyktingar ska ha egen försörjning tidigt inom introduktionsperioden Förvaltningen kommer att prioritera snabba och effektiva ingångar till bra boende samt gemensamt med Jobbtorg och utbildningsförvaltningen söka snabbt inträde till arbetsmarknad och utbildning. Jobbtorgen svarar för att ta fram en arbetsförberedande jobbplan för vuxna arbetsföra flyktingar inom fem dagar från det de har kommit till Jobbtorget. Introduktionen ska utgå ifrån eventuell tidigare yrkesbakgrund och kunskaper samt innehålla SFI, samhällsinformation och praktik. Minska behovet av ekonomiskt bistånd och förkorta bidragstiden Förvaltningen arbetar aktivt med att minska behovet av ekonomiskt bistånd. Det finns dock två faktorer som kan påverka utvecklingen negativt, ökad arbetslöshet och försäkringskassans ändrade regler för förlängd sjukersättning. Förvaltningen kommer också att ytterligare utveckla rutinerna för att stävja felaktiga utbetalningar av ekonomiskt bistånd. Nämndens indikatorer Årsmål Periodicitet Bidragshushåll med långvarig bidragstid -20 % Tertial KF:s MÅL FÖR VERKSAMHETSOMRÅDET: 1.3 En hållbar livsmiljö ska värnas och utvecklas Stockholms stad blir EU:s första miljöhuvudstad 2010. Denna utmärkelse grundas på långvarigt miljöarbete. Stockholms stads miljöprogram 2008-2011 med sex mål för hållbar utveckling är en vägledning för fortsatt miljöarbete. En viktig del av nämndens arbete är att dess verksamheter bidrar till miljöprogrammets mål. Klimatfrågan har hamnat på världens agenda och de mål som bidrar till minskade koldioxidutsläpp i Stockholm är främst de som rör miljöbilar och energieffektiviseringar. KF:s indikatorer Årsmål KF:s årsmål Periodicitet Andel av stadens fordon som använder dubbade däck, exkl. utrycknings- och specialfordon (alla nämnder/bolag) 20 % 0% År Andel av stadens storkök eller storhushåll i stadens verksamheter som sorterar ut matavfall för biologisk behandling Andel av stadens verksamheter som sorterar ut förpackningar och papper (alla nämnder/bolag) 25 % 35 % År 100 % 100 % År
20 (42) KF:s indikatorer Årsmål KF:s årsmål Periodicitet Andel förnyelsebart drivmedel i stadens egna och leasade etanol- och fordonsgasfordon (alla nämnder/bolag) 85 % 85 % Halvår Andel inköpta ekologiska livsmedel i staden i kronor av totala värdet av inköpta livsmedel (alla nämnder) Andel medarbetare som under arbetstid använder miljövänliga transportmedel när de reser i tjänsten Andel miljöbilar i stadens fordonspark inkl. leasade fordon exkl. utrycknings- och specialfordon (alla nämnder/bolag) Andel upphandlingar av datorer och övrig elektronikutrustning, kontorsmöbler, textilier, däck, städkemikalier och städtjänster där krav ställts på att prioriterade miljöskadliga ämnen inte ingår (alla nämnder) 15 % 15 % Tertial 90 % tas fram 2010 År 100 % 100 % Månad 100 % År Elförbrukning (alla nämnder/bolag) 5 000 000 kwh Elförbrukning per kvadratmeter 100 kwh/kvm minska tas fram 2010 År År Nämndens verksamheter ska fortsätta sina miljöförbättringar för att stärka Stockholm som miljöhuvudstad Nämndens verksamheter arbetar med utgångspunkt från Stockholms miljöprogram. Ett område som särskilt prioriteras är miljöbilar, vilket innefattar att öka andelen tankat miljöbränsle och att fler bilar körs med dubbfria vinterdäck. Ett annat prioriterat område är att effektivisera energianvändningen i verksamheternas lokaler. KF:s MÅL FÖR VERKSAMHETSOMRÅDET: 1.6 Stockholmarna ska uppleva ett rikt, varierat och tillgängligt kultur- och idrottsliv Förvaltningen kommer att arbeta med utgångspunkt från barn- och ungdomskulturplanen "Kultur i ögonhöjd" och där lägga särskild vikt vid att öka samverkan mellan förvaltningens enheter, kulturnämnden och det fria kulturlivet för att nå fler ungdomar och öka antalet arrangemang. All personal som jobbar med barn och ungdomar inom förvaltningen ska vara väl förtrogen med barn- och
21 (42) ungdomskulturplanen och där få verktyg att arbeta för, av och med barns och ungas kulturaktiviteter. KF:s indikatorer Årsmål KF:s årsmål Periodicitet Antal deltagande barn och ungdomar i egen skapande verksamhet 1 500 st År KF:s aktiviteter Startdatum Slutdatum Barn och ungdomar ska ges möjligheter att uppleva och själva utöva olika former av kultur 2009-01-01 2010-12-31 Tillgängligheten till det lokala kulturutbudet ska öka 2009-01-01 2010-12-31 Driften av parklekarna kan erbjudas utomstående entreprenörer. Stadsdelsnämnderna ska bredda utnyttjandet av lokalerna för att härigenom garantera parklekarnas fortlevnad 2009-01-01 2010-12-31 2008-01-01 2010-12-31 Öka andelen barn och ungdomar som deltar i stadsdelsområdets kulturaktiviteter Stadsdelsområdets barn och unga ska ha god tillgång till kultur och möjligheter att skapa på sina egna villkor utifrån sin syn på kultur. Utgångspunkten ska vara en bred syn på kultur som involverar och erkänner alla barns och ungdomars olika erfarenheter och bakgrund. Förvaltningen kommer därför att prioritera ett varierat utbud av fritidsverksamhet i samverkan med andra aktörer, att fritidsgårdar, parklekar och öppen förskola har ett kvalitativt innehåll för stadsdelsområdets barn och ungdomar. Förvaltningen kommer att fortsätta utveckla sitt samarbete med föreningsliv, Skarpnäcks kulturkommitté, kulturskolan och fria kulturutövare. Skarpnäcks kulturhus erbjuder mötesplats för kulturutövare. Nämndens indikatorer Årsmål Periodicitet Antal kulturupplevelser på fritidsgårdarna 15 st Tertial KF:s MÅL FÖR VERKSAMHETSOMRÅDET: 1.7 Stockholm ska upplevas som en ren, vacker och trygg stad Förvaltningens ansvar omfattar skötsel, renhållning, vinterväghållning, investeringar och underhåll av parker och naturområden. Dialog med medborgarna är ett viktigt uppdrag inför varje förändring av den yttre miljön. Förvaltningens
22 (42) arbete med att genomföra trygghetsvandringar i samverkan med trafikkontoret, polis, bostadsbolag, föreningar och allmänheten fortsätter. KF:s indikatorer Årsmål KF:s årsmål Periodicitet Stockholmarnas nöjdhet med skötsel park och grönområden 60 % 60 % År Andel anställda som känner till det förebyggande säkerhetsarbetet. Antalet särskilt prioriterade incidenter, olyckor och effekter av inträffade händelser som identifierats i risk- och sårbarhetsanalysen. 100 % öka År 12 st minska År KF:s aktiviteter Startdatum Slutdatum Rutiner för hur incidentrapporteringen ska utföras i verksamheten ska utarbetas. 2010-01-01 2010-12-31 Utarbeta uppföljningsbara aktiviteter och indikatorer utifrån stadens brottsförebyggande program. 2010-01-01 2010-05-01 Utbildningsplan för säkerhetsarbetet ska upprättas. 2010-01-01 2010-12-31 Barn och ungdomar som far illa eller riskerar att fara illa ska minska genom stärkt samverkan Samarbetet mellan socialtjänsten, förskola, skola, polis, landstinget samt andra intressenter har formaliserats i BUS (barn och ungdomar som behöver särskilt stöd från såväl kommunen som landstinget) organiserad för samverkan. BUS styrgrupp leder och följer upp det förebyggande arbetet för barn och ungdomar samt barn och unga som far illa eller riskerar att fara illa. För att tidigt kunna upptäcka behov av insatser krävs en samverkan mellan samtliga verksamheter. Det förebyggande arbetet med barn och ungdomar bygger på att tidigt upptäcka och erbjuda relevanta insatser utifrån de behov av stöd som finns hos individ, familj eller grupp. BUS-arbetet i enskilda ärenden har som mål att hitta samordnade insatser för de barn och ungdomar som behöver insatser från socialtjänst, LSS, skola och/eller BUP. Nämndens indikatorer Årsmål Periodicitet Antal barn och ungdomar med samordnade insatser enligt Bus 10 st Tertial Nämndens aktiviteter Startdatum Slutdatum
23 (42) Nämndens aktiviteter Startdatum Slutdatum Utveckla och stärka samverkansformer med polisen i arbetet med unga lagöverträdare 2010-01-01 2010-12-31 Bra beredskap vid incidenter Alla anställda ska ha kunskap och handlingsberedskap om en allvarlig incident inträffar inom den egna verksamheten. Parker och grönområden ska vara välskötta och upplevas som trygga Förvaltningen arbetar i bred samverkan inom stadsdelsområdet med lokala näringslivsrepresentanter, lokala brottsförebyggande råd, föreningar, bostadsbolag, stadens tekniska förvaltningar och en engagerad allmänhet. En viktig uppgift är att motverka klotter och skadegörelse. Alla kan bidra genom att anmäla klotter. Trafikkontoret har ansvaret för sanering i den offentliga miljön och samordningen kring det klotterförebyggande arbetet. Ett samarbete med trafikkontoret prioriteras, inte minst kring lokal samverkan och informationsinsatser.
24 (42) KF:s INRIKTNINGSMÅL 2: 2. Kvalitet och valfrihet ska utvecklas och förbättras KF:s MÅL FÖR VERKSAMHETSOMRÅDET: 2.1 Stockholmarna ska erbjudas ökad valfrihet och mångfald Medborgare ska kunna göra aktiva val och det är viktigt att förvaltningen informerar om de valmöjligheter som finns när det gäller olika utförare. Förvaltningen ska underlätta den enskildes val och ska sakligt och opartiskt informera om såväl egen verksamheten som privata alternativ. För att öka valfrihet och kvalitet i omsorgen ska förvaltningen utveckla sin uppföljning och redovisning av hur olika utförare håller ställda kvalitetskrav. Konkurrensutsättning av kommunala verksamheter ska fortsätta Förvaltningen arbetar med aktivitetsplanen. Vid upphandlingar ska möjligheten övervägas att uppmuntra mindre leverantörer möjlighet att lägga anbud på del av verksamhet. KF:s MÅL FÖR VERKSAMHETSOMRÅDET: 2.2 Stockholms förskolor och skolor ska ge alla ökad kunskap och utveckling i en trygg miljö Förskolan ska ge en bra start för alla barn. Att delta i en pedagogisk verksamhet redan från tidig ålder kan ge stora möjligheter till individuell utveckling. Förskolan arbetar med att stärka alla barns identitet och självkänsla för att stimulera till fortsatt utveckling och lärande. Förskolan bidrar aktivt till jämställdhet, respekt och likabehandling. Förskolan ska tillsammans med föräldrarna lägga grunden till flerspråkighet för barn med ett annat modersmål än svenska. Förskolan har pedagogisk dokumentation som metod för att se utveckling och lärande hos barnet. Målvärde för indikatorn "resultat av enheternas självvärdering avseende utveckling och lärande inom förskola" kommer att redovisas i samband med tertialrapport 1, 2010 KF:s indikatorer Årsmål KF:s årsmål Periodicitet Andel barngrupper (1-3 år) med fler än 14 barn 40 % minska Tertial Andel barngrupper (4-5 år) med fler än 18 barn 80 % minska Tertial Andel enheter som genomför systematiskt barnsäkerhetsarbete 100 % År Andel förskollärare av antal anställda 51 % öka År
25 (42) KF:s indikatorer Årsmål KF:s årsmål Periodicitet Andel nöjda föräldrar i förskoleundersökningen avseende trygg och säker miljö 90 % öka År Andel nöjda föräldrar i förskoleundersökningen avseende utveckling och lärande Antal barn som inte barnomsorgsgarantin uppfyllts för under året 80 % öka År 0 st 0 st Månad Resultatet av enheternas självvärdering avseende utveckling och lärande inom förskola öka År KF:s aktiviteter Startdatum Slutdatum Förskolan ska utveckla kvalitetsmått och metoder för utvärdering som relaterar till förskolans mål och uppdrag Stadsdelsnämnderna ska erbjuda förskolans personal kompetensutveckling och erbjuda medarbetarna pedagogisk grund- eller vidareutbildning till barnskötare eller förskollärare Stadsdelsnämnderna ska samverka med det lokala föreningslivet och andra aktörer för att erbjuda en mångfald av verksamheter för barn och unga 2009-01-01 2010-12-31 2007-01-01 2010-12-31 2008-01-01 2010-12-31 Alla barn ska ha rätt till mer ekologisk och osötad kost i förskolan (Normer och värden) Sambandet mellan kost, rörelse och hälsa grundläggs redan i förskoleåldern. Förskolorna serverar därför en näringsriktig och varierad kost som är anpassad till det växande barnets behov. Förskolorna kommer i år att erbjuda en större andel ekologisk och osötad kost. Barn ska erbjudas fler möjligheter till inflytande över sin vardag i förskolan (Barns inflytande) Alla barn ska utifrån sina möjligheter kunna påverka sin vardag på förskolan. Förskolan ska arbeta med att stärka barnens identitet och självkänsla för att stimulera till fortsatt utveckling och lärande. Förskolan ska aktivt bidra till jämställdhet, respekt och likabehandling.