Kommunfullmäktige 77-86
2 77 Avsägelse av kommunalt uppdrag som ersättare i samhällsbyggnadsnämnden - Bianca Naurin (C)... 5 78 Kommunalt kompletteringsval - Ersättare i samhällsbyggnadsnämnden efter Bianca Naurin (C), Rolf Engman (C)... 6 79 Information: A/ E20 genom Alingsås och stationsområdet B/ Våruppföljning 2014 för Alingsås kommun... 7 80 Arrendeavtal för Gerdsken BK gällande idrottsområdet inom Tuvebo 1:8... 8 81 Hyreskontrakt 2014 för kultur- och fritidsnämnden... 9 82 Hyreskontrakt 2014 för utbildningsnämnden... 10 83 Våruppföljning 2014 för Alingsås kommun... 11 84 Nya ekonomistyrningsprinciper... 12 85 Meddelanden... 13 86 Avslutning... 14
3 Plats och tid First Hotel Grand, Alingsås kl 18.00-19.55 Ajournering kl 19.00-19.15 Beslutande Kristina Grapenholm (FP), ordförande Lennart Allbro (S), 1:e vice ordförande Bo Lundbladh (C), 2:e vice ordförande Staffan Albinsson (C) Holger Andersson (FP) Pär-Göran Björkman (S) Birgitta de Verdier (FP) Daniel Filipsson (M) Johanna Frisk (V) Gunilla Gomér (KD) Jan Gustafsson (V) Monica Gustavsson (S) Leif Hansson (S) Gunnar Henriksson (M) Anne-Marléne Hjortskog (S) Elver Jonsson (FP) Joakim Järrebring (S) Lena Klevenås (MP) Britt-Marie Kuylenstierna (MP) Birgitta Larsson (S) Thorsten Larsson (M) Emma Liljewall (MP) Magnus Linde (M) Eva Mattsson-Hill (FP) Anton Oskarsson (M) Per Palm (FP) Roland Salomonsson (M) Anders Sandberg (S) Anita Skoglund (M) Åsa Svedjenäs (V) Stefan Svensson (KD) Per-Gordon Tranberg (M) Fredrik Van den Broek (FP) Marianne Wikström (M) Urban Eklund (KD) Jonatan Gustafsson (V) Anita Hedén Unosson (S) Birgit Josefsson (M) Hans Lindell (M) Boel Marteleur (MP) Thomas Pettersson (C) Ann-Lie Tulokas Olsson (KD) Billy Westerholm (S) Paragrafer 77-86 Övriga deltagare Magnus Haggren, kommundirektör Anci Eyoum, kommunsekreterare Patrik Fridh, enhetschef samhällsbyggnadsenheten Amanda Larsson, kvalitetsstrateg Susanne Wirdemo, tf ekonomichef Annica Nordmark, förvaltningsekonom
4 Utses att justera Thorsten Larsson (M) och Pär-Göran Björkman (S), med Monica Gustavsson (S) som ersättare Justeringens plats och tid Rådhuset, Alingsås kl 15.00 den 17 juni 2014 Sekreterare Ordförande Justerande Anci Eyoum Kristina Grapenholm (FP) Thorsten Larsson (M) Pär-Göran Björkman (S) Anslag / Bevis et är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum, 77-86 Datum för anslags uppsättande 2014-06-18 Datum för anslags nedtagande 2014-07-09 Förvaringsplats för protokollet Rådhuset, administrativa avdelningen Underskrift
5 KF 77 Dnr 2014.296 KS 011 Avsägelse av kommunalt uppdrag som ersättare i samhällsbyggnadsnämnden - Bianca Naurin (C) Bianca Naurin (C) har i skrivelse den 9 juni 2014 avsagt sig uppdraget som ersättare i samhällsbyggnadsnämnden. Kommunfullmäktiges beslut: Avsägelsen beviljas. Exp: B. Naurin, SBN, KLK-lön, KLK-kansli
6 KF 78 Dnr 2014.297 KS 011 Kommunalt kompletteringsval - Ersättare i samhällsbyggnadsnämnden efter Bianca Naurin (C), Rolf Engman (C) Kommunfullmäktiges beslut: Rolf Engman (C) utses till ersättare i samhällsbyggnadsnämnden efter Bianca Naurin (C), för tiden fram till och med den 31 december 2014. Exp: R. Engman, SBN, KLK-lön, KLK-kansli
7 KF 79 Information A/ E20 genom Alingsås och stationsområdet B/ Våruppföljning 2014 för Alingsås kommun
8 KF 80 Dnr 2014.233 KS 561 Arrendeavtal för Gerdskens BK gällande idrottsområdet inom Tuvebo 1:8 Ärendebeskrivning Samhällsbyggnadsnämnden har föreslagit att kommunfullmäktige godkänner att ett nytt arrendeavtal med Gerdskens Bollklubb får tecknas. Arrendeavtalet föreslås ha en upplåtelsetid på 20 år i enlighet med förfrågan ifrån klubben. Avtalets längd gör att det blir en fråga för kommunfullmäktige. (samhällsbyggnadsnämnden den 14 april 2014, 43). Gerdskens BK har för avsikt att anlägga en konstgräsplan, ytterligare 7-mannaplan, en mindre multisportarena tillsammans med ytor för lek och idrott på Tuvebo 1:8. För att möjliggöra detta krävs ett antal sponsorer och långivare som vill att Gerdskens BK har ett upplåtelseavtal med kommunen över minst 20 år. Samhällsbyggnadsnämnden har tidigare, den 16 december 2013, beslutat godkänna ett arrendeavtal om 10 år. Beredning Kommunledningskontoret har i skrivelse den 15 maj lämnat följande yttrande: Samhällsbyggnadsnämndens förslag tillstyrks. Det finns inga planer på att ändra användningsområde för de aktuella markytorna. Därmed finns förutsättningar att teckna ett arrendeavtal med lång löptid. Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 26 maj 2014, 67. Kommunfullmäktiges beslut: Samhällsbyggnadsnämnden tillåts teckna ett nytt arrendeavtal med Gerdskens bollklubb avseende idrottsområdet inom Tuvebo 1:8 med en upplåtelsetid om 20 år och därefter, om uppsägning inte sker, en förlängningstid om 3 år åt gången. Exp: SBN
9 KF 81 Dnr 2014.231 KS 096 Hyreskontrakt 2014 för kultur- och fritidsnämnden Ärendebeskrivning Kultur och fritidsnämnden beslutade den 14 april 2014 att godkänna hyreskontrakt för Kv Kristina, Kungsgatan 9, med en löptid från den 1 februari 2014 till den 31 mars 2024. Hyreskontrakt som har en löptid över 2 år ska godkännas av kommunstyrelsen. Hyreskontrakt överstigande 10 år ska godkännas av kommunfullmäktige. Beredning Kommunledningskontoret har i skrivelse den 30 april 2014 lämnat följande yttrande: På Kungsgatan 9 har kultur- och fritidsförvaltningen nya lokaler för staben. Lokalerna delas med fyra andra förvaltningar och samverkan sker kring personalutrymmen och sammanträdesrum. Varje förvaltning har eget hyreskontrakt där gemensamma ytor är procentuellt fördelade. Årshyran uppgår till 257 tkr, samt kostnaden per kvm är 1 195 kr. I hyreskostnaden ingår inte kostnader för el. Detta debiteras separat. Utöver detta tillkommer även kostnader för fastighetsskatt samt kostnad för parkeringsplatser. Hyreskostnaden bedöms av kommunledningskontoret som rimlig. Jämfört med övriga förvaltningslokaler uppgår hyreskostnaden i Rådhuset till 1 229 kr per kvm, i Teliahuset till 1 082 kr per kvm (exklusive fastighetsskatt, inklusive kostnader för el). Då hyreskontraktet överstiger 10 år ska detta hyreskontrakt godkännas av kommunfullmäktige. Finansiering av utökade hyreskostnader förutsätts ske inom nämndens befintliga ram. Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 26 maj 2014, 68. Kommunfullmäktiges beslut: Kultur- och fritidsnämnden medges teckna hyreskontrakt för Kv Kristina, Kungsgatan 9, med en löptid från den 1 februari 2014 till den 31 mars 2024. Exp: KFN
10 KF 82 Dnr 2014.221 KS 272 Hyreskontrakt 2014 för utbildningsnämnden Ärendebeskrivning Utbildningsnämnden beslutade den 8 april 2014 att godkänna hyreskontrakt för Kv Kristina, Kungsgatan 9, med en löptid från den 1 februari 2014 till 31 mars 2024. Hyreskontrakt som har en löptid över 2 år ska godkännas av kommunstyrelsen. Hyreskontrakt överstigande 10 år ska godkännas av kommunfullmäktige. Beredning Kommunledningskontoret har i skrivelse den 30 april 2014 lämnat följande yttrande: På Kungsgatan 9 har utbildningsförvaltningen nya, ombyggda, lokaler för staben. Lokalerna delas med fyra andra förvaltningar och samverkan sker kring personalutrymmen och sammanträdesrum. Varje förvaltning har eget hyreskontrakt där gemensamma ytor är procentuellt fördelade. Årshyran uppgår till 152 tkr, samt kostnaden per kvm är 1 191 kr. I hyreskostnaden ingår inte kostnader för el. Detta debiteras separat. Utöver detta tillkommer även kostnader för fastighetsskatt samt kostnad för parkeringsplatser. Hyreskostnaden bedöms av kommunledningskontoret som rimlig. Jämfört med övriga förvaltningslokaler uppgår hyreskostnaden i Rådhuset till 1 229 kr per kvm, i Teliahuset till 1 082 kr per kvm (exklusive fastighetsskatt, inklusive kostnader för el). Då hyreskontraktet överstiger 10 år ska detta hyreskontrakt godkännas av kommunfullmäktige. Finansiering av utökade hyreskostnader förutsätts ske inom nämndens befintliga ram. Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 26 maj 2014, 69. Kommunfullmäktiges beslut: Utbildningsnämnden medges teckna hyreskontrakt för Kv Kristina, Kungsgatan 9, med en löptid från den 1 februari 2014 till den 31 mars 2024. Exp: UN
11 KF 83 Dnr 2014.226 KS 078 Våruppföljning 2014 för Alingsås kommun Ärendebeskrivning Kommunledningskontoret har upprättat årets första uppföljning, den så kallade våruppföljningen, enligt Styrmodell för Alingsås, den 25 maj 2011, 79, för kommunens samlade verksamheter. Uppföljningen innehåller bokslutsprognos per den 30 april avseende drift och investeringar. Vidare innehåller våruppföljningen en verksamhetsuppföljning av nuläget av de riktade uppdragen samt de antagna åtagandena. Beredning Kommunledningskontoret har i skrivelse den 15 maj 2014 lämnat följande yttrande: Vid avstämning av kommunens verksamheters nuläge i samband med våruppföljningen per den 30 april, är det fokus på eventuella avvikelser från planerade insatser. Vidare är verksamhetsuppföljningen en möjlighet till kommunstyrelsens uppsiktsplikt kring hur riktade uppdrag följs. Uppdragen är riktade till respektve nämnder men går företrädesvis att redovisa enligt kommunen framtagen uppföljningsstruktur. De riktade uppdragen antogs i samband med kommunens flerårsstrategi för 2014-2016, och dessa har konkretiserats i respektive facknämnds flerårsstrategi för samma period. Enligt uppföljningen kan konstateras att årets verksamhet i huvudsak följer plan och endast ett fåtal avvikelser kan konstateras utifrån inlämnade våruppföljningar från respektive nämnd. Årets första ekonomiska uppföljning prognostiserar en avvikelse på -6,5 mnkr, vilket indikerar att flera nämnder behöver vidta åtgärder för att säkerställa att fastställd budget kommer hållas. Budgetföljsamheten behöver förstärkas och det kan ske genom förbättrad ekonomistyrning. Även om kommunen i grunden har en god och stabil ekonomi, kommer framtida utmaningar såsom ökade behov och stora investeringsvolymer, ställa de ekonomiska ramarna på prov. Det är då av stor vikt att verksamheterna har en god budgetföljsamhet och ett kvalitetssäkrat prognosarbete som kan ligga till grund för politiska prioriteringar. Genom att ersätta våruppföljningen med ett tertialbokslut förstärks kommunens ekonomistyrning och därigenom säkerställs kvaliteten på årsprognosen. Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 26 maj 2014, 70. Kommunfullmäktiges beslut: 1. Våruppföljning per den 30 april 2014, för Alingsås kommun, godkänns. 2. Kommande års våruppföljning ersätts av ett tertialbokslut för kommunen, i syfte att förstärka ekonomistyrningen.
12 KF 84 Dnr 2013.576 KS 005 Nya ekonomistyrningsprinciper Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige gav den 20 juni 2012, 129 kommunstyrelsen i uppdrag att inkomma med förslag på nytt regelverk för överföring av medel mellan åren. Nivån fick max vara 0,5% av nämndernas kommunbidrag. Samtidigt fattades beslut om att nämndernas egna kapital skulle nollställas från och med den 31 december 2012. Beredning Kommunledningskontoret har i skrivelse den 13 maj 2014 lämnat följande redovisning: Kommunledningskontoret har tagit fram ett förslag på övergripande ekonomistyrprinciper i syfte att fastställa bland annat hur de ekonomiska ramarna fördelas och vilka principer som skall gälla för hantering nämndernas över- respektive underskott av tilldelade budgetmedel. Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 26 maj 2014, 71. Anförande Anförande hålls av Joakim Järrebring (S), Stefan Svensson (KD), Daniel Filipsson (M), Eva Mattsson-Hill (FP), Lena Klevenås (MP) och Elver Jonsson (FP). Yrkande Stefan Svensson (KD), Daniel Filipsson (M), Eva Mattsson-Hill (FP), Staffan Albinsson (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktiges beslut: Ekonomistyrprinciper för Alingsås kommun godkänns. Anteckning Joakim Järrebring (S), Pär-Göran Björkman (S), Monica Gustavsson (S), Leif Hansson (S), Anne-Marléne Hjortskog (S), Birgitta Larsson (S), Anders Sandberg (S), Anita Hedén- Unosson (S) och Billy Westerholm (S) lämnar följande protokollsanteckning: Vi socialdemokrater vill se en helt annan definition av begreppet God ekonomisk hushållning för kommunen. Vår hållning redogjorde vi för i vårt förslag till flerårsstrategi 2014-2016. Vi ser ingen anledning att i dagsläget yrka på ett annat beslut än det som föreslås av kommunledningskontoret. Men vi vill samtidigt tydliggöra att vi efter valet kommer återkomma med förslag på en ändrad definition beroende på valresultat och majoritetsförhållanden.
13 KF 85 Meddelanden Kommunfullmäktiges presidium Utdrag ur ( 1) protokoll från den 2 april 2014: Nyvalda fullmäktige sammanträder den 15 oktober 2014, sammanträde den 5 november utgår samt val till styrelser och nämnder sker på fullmäktige den 19 november 2014. Vård- och äldreomsorgsnämnden Utdrag ur ( 39) protokoll från den 19 maj 2014, ej verkställda beslut 2014. Socialnämnden Utdrag ur ( 48) protokoll från den 20 maj 2014, rapportering av ej verkställda beslut kvartal 1, 2014. Göteborgsregionens kommunalförbund GR Handlingar inför förbundsfullmäktiges sammanträde den 10 juni 2014.
14 KF 86 Avslutning Ordföranden Kristina Grapenholm framför ett stort och varmt tack till ledamöter, ersättare och tjänstemän samt till presidiet och sekreterarna för gott arbete våren 2014. Kristina reciterar Idas sommarvisa av Astrid Lindgren. 1:vice ordföranden Lennart Allbro tackar ordföranden för gott arbete och önskar ordföranden en god sommar.