Organisatoriskt handlingsprogram SSU:s 38:e förbundskongress 2015
Förslag på organisatoriskt handlingsprogram Bakgrund Ett omfattande arbete med att stöpa om form och innehåll gjordes till kongressen 2013. Arbetet innebar en process för att sätta långsiktig strategi för SSU och tydligare bena ut de olika delar som ska finnas i ett organisatoriskt handlingsprogram. Ambitionen var också att skapa en långsiktighet i vad SSU är och vart vi som rörelse är på väg. En uttalad idé har varit att revidera detta dokument vartannat år och då framför allt se över de mål som är satta med två års horisont. I gamla strategin hette dessa första steget, mål 2015, och de har nu ersatts med andra steget, mål 2017. Det organisatoriska handlingsprogrammet är inte heltäckande och beskriver inte all verksamhet. Men det ska ge en riktning i allt det SSU gör. Tre olika uppdrag och nio mål kan låta lite men det innebär väldigt mycket. Handlingsprogrammet har tre naturliga delar som har olika funktioner. SSU:s uppdrag beskriver SSU:s uppgift genom att definiera de tre uppdragen samla, skola och påverka. SSU:s strategi för 2023 beskriver målen för var SSU ska vara 2023 utifrån de tre uppdragen. Varje uppdrag har fått tre långsiktiga mål som sedan har brutits ner i två år åt gången. SSU:s organisatoriska principer beskriver ramarna eller reglerna för vilka medel SSU använder (och inte använder) för att nå sina kortsiktiga och långsiktiga mål. Organisatoriska handlingsprogrammet gäller för hela SSU och ska prägla all verksamhet.
SSU:s uppgift Vår uppgift är att samla unga människor med socialdemokratiska värderingar samt de unga som delar våra intressen. SSU är det socialdemokratiska arbetarepartiets och landsorganisationens ungdomsförbund och förbättrar samhället i demokratisk socialistisk riktning genom att samla, skola och påverka. SSU är en organisation där medlemmar kan utveckla sitt politiska tänkande och engagemang. Det ska vara, och är, en organisation som främjar idépolitisk debatt, möjlighet att bilda opinion och att genom den politiska beslutsprocessen vara med i det demokratiska samhällsbygget. SSU är en folkrörelseorganisation, och folkrörelsetanken är en grundsten i den svenska demokratin. Verksamheten utgår från möjligheter till engagemang utifrån varje medlems förutsättningar och vilja att engagera sig. SSU:s uppgift saknar geografiska gränser, och därför måste SSU:s arbete bedrivas såväl på lokal som på nationell och internationell nivå. Med organisationen som kraft och politiken som vapen skapas då en levande folkrörelse. Samhället är i konstant förändring och därför är det SSU:s uppgift att vara i ständig rörelse. Samla Att fler unga samlas i SSU har ett värde i sig. Organisationens styrka ligger i att många kämpar för de socialdemokratiska idéerna. Fler måste erbjudas möjligheten att engagera sig. Genom aktiv politisk debatt, bred verksamhet, kampanj och värvning stärks organisationen och folkrörelsen SSU. Idén om jämlikhet präglar SSU på alla nivåer och möjliggör både bredden inom organisationen och att många är med. Genom medlemmar i olika åldrar, med olika bakgrund och med olika förutsättningar speglar SSU samhället och har därmed kraften att förändra. Med en bred medlemskår är SSU mer aktuell och intressantare än någon annan organisation. Skola SSU:s kollektiva kraft ligger i att alla medlemmar får en möjlighet att växa och att alla ges politiska verktyg att förändra samhället. När kunskap och bildning sprids vidare till fler växer SSU som politisk kraft och ny kunskap skapas. Studierna ger oss möjlighet till att själva forma våra tankar om vad vi vill kämpa för och vilket samhälle vi vill leva i. På detta vis ökar också den enskilda medlemmens makt att påverka både inom och utanför SSU. Folkbildningsidealet lever i organisationen, på samtliga nivåer. Genom aktiv utbildning på klubb-, distrikts- och förbundsnivå binds SSU ihop som organisation. Det är denna skolning
som ligger till grund för organisationens arbete i rollen som arbetarrörelsens ideologiska motor. Påverka Genom organisationens kollektiva styrka och medvetna strävan efter kunskap är SSU en stark politisk kraft i samhället. Den lokala verksamheten ger bredd och skapar mötesplatser för många unga. När olika erfarenheter möts skapas nya frågor och idéer som formulerar framtidens politik. Folkrörelsens kraft stärker de politiska idéerna och utvecklar framtidens socialdemokrati. SSU är både samtiden och framtiden. Genom medlemmars engagemang påverkar SSU direkt i organisationen och utanför den. SSU lägger grunden för politiska segrar, här och nu likväl som för framtiden.
Strategi 2023 SSU i rörelse! En folkrörelse finner sin kraft när medlemmar möts och går åt samma håll. När samhället utvecklas ska SSU leda kampen framåt. Därför behöver vi mål att förhålla oss till i resan mot en starkare rörelse. Ett samhälle i förändring kräver en strategi för ett SSU i rörelse. Samla SSU har en stark position hos unga som uppfattar engagemang i SSU som positivt och betydelsefullt. SSU fångar också upp en betydande del av den grupp som är politiskt intresserade och som bär på demokratiskt socialistiska idéer, vilket innebär att bredden av medlemmar har ökat och inkluderingen av olikheter är stor. Bland annat är det vanligt för unga LO-anslutna att vara SSU-medlemmar. Verksamheten har stort lokalt fokus där lokalavdelningarna är många och på flera ställen också mycket stora. Samtidigt har geografiskt avstånd blivit mindre viktigt, och former för det digitala engagemanget är självklara och etablerade. Vision, mål 2023: a) Engagemang i SSU anses betydelsefullt och skapar stolthet 1 b) SSU har 40 000 medlemmar 2 c) SSU har 400 lokalavdelningar, varav 20 kommuner eller klubbar med över 700 medlemmar 3 Andra steget, mål 2017 I. Unga rankar SSU som det mest attraktiva ungdomsförbundet 4 II. SSU:s distrikt ökar årligen med 15 % 5 III. SSU har 250 lokalavdelningar, varav 8 kommuner har mer än 400 medlemmar. 6 1 Betydelsefullt definieras här i tre lika vägda delar: SSU:ares upplevda stolthet i sitt medlemskap, SSU:ares självförtroende för organisationen SSU samt ungas bild av SSU. 2 Baserat på uträkning: Mellan 13 och 25 år finns 1 550 807 personer. Enligt opinionsundersökningar är (lågt räknat) 25 procent, eller 387 702 personer, intresserade av att gå med i ett partipolitiskt ungdomsförbund. Enligt liknande opinionsundersökningar delar (lågt räknat) 25 procent av dessa, eller 96 925 personer, SSU:s värderingar. 50 procent av dem, eller 48 463 personer, har setts som en rimlig långsiktig målsättning. Fram till 2023 är målet 40 000. 3 Lokalavdelningar som begrepp innefattar både klubbar och kommuner. 400 är baserat på geografisk täckning och rimlighet i relation till målsättning om antal medlemmar. 20 kommuner med fler än 700 medlemmar handlar om att tydligt markera att målet dels handlar om fler större kommuner men också fler mindre lokala klubbar. 4 Ska mätas i opinionsundersökning riktad till unga som inte är medlemmar i SSU. 5 SSU har påbörjat sin ökning. En fortsatt ökad ambition från tidigare kongresser är rimlig och är en förutsättning för långsiktigt mål. Målet är ett snitt för SSU:s distrikt några kommer att öka mer och några mindre. 6 Antalet rapporterade lokalavdelningar är i dagsläget 205. I relation till ökningen av medlemmar är 250 lokalavdelningar rimligt och ligger i linje med strategin med att utveckla fler lokala klubbar. Ett rimligt första steg är också att 8 kommuner blir fler än 400 medlemmar. Idag finns 4 kommuner med fler än 400 medlemmar.
Skola SSU bedriver en omfattande och unik bildningsverksamhet. Den låter kunskap och värderingar mötas på socialdemokratisk idégrund i sitt samtal om samhället. SSU är den främsta platsen för unga i Sverige att få politisk skolning. SSU utvecklar också framgångsrikt medlemmar och ledare till att sprida SSU:s idéer på ett attraktivt sätt så att fler sluter upp bakom dem. SSU är en erkänd aktör inom utbildningsområdet och gör att folkbildningen vi bedriver ses som attraktiv för både medlemmar och övriga samhället. Vision, mål 2023: a) 1 200 medlemmar slutför årligen tredje steget av SSU:s grundkurser 7 b) 2 000 medlemmar utbildas årligen i att leda och kommunicera SSU:s idéer och politik 8 c) SSU bedriver validerade utbildningsprogram som är kända och erkända. 9 Andra steget, mål 2017 I. 2,25 % av SSU:s medlemmar slutför SSU:s grundkurser 10 II. 3 % av SSU:s medlemmar utbildas i lokal och/eller digital organisering 11 III. SSU utvecklar valideringsbara utbildningsprogram som har högt erkännande bland medlemmar. 12 7 2012 var det ca 2 procent av medlemmarna som gjorde det. Med mycket stor ökning av medlemskåren kan viss procentuell ökning, men framför allt kvantitativ ökning, vara realistisk. Siffran 1 200 är baserad på att 3 procent av medlemmarna slutför tredje steget i grundkurserna. 8 En stor grupp av vår medlemskår (ca 5 procent årligen) ska utbildas och med det utvecklas i politisk kommunikation. Detta är idag ingen etablerad verksamhet i SSU. Målsättningen kan operativt exempelvis handla om att utvecklas i områden som debatt, skrift och digitala medier. 9 Utbildningsprogram syftar till längre studier som håller hög kvalitet. Valideringsbarhet syftar till att deltagare ska kunna styrka den kompetensutveckling utbildningsprogrammet har gett dem. 10 Ska baseras på medlemsantal 31 december året innan. Med siffrorna från 2014-12-31 skulle detta innebära ca 313 personer under 2015. 2013 rapporterades ca 155 personer in till SSU-förbundet. 11 Ska baseras på medlemsantal 31 december året innan. Fokus för andra steget blir studiesatsning, organisering lokalt och digitalt, en form av ledarskap. 12 Relaterar till mål c) under skola och handlar om att utforma och sjösätta sådana utbildningsprogram, samt mäta det interna erkännandet genom att följa hur söktrycket av kvalificerade sökande utvecklas. Kan vara utveckling av både befintlig verksamhet och nytt.
Påverka SSU är en utvecklande kraft i arbetarrörelsens idédebatt och politikutformning bland annat genom att vara aktiva medlemmar i det socialdemokratiska partiet och genom att många SSU:are innehar förtroendeuppdrag. Våra politiska idéer blir verklighet såväl lokalt som nationellt och internationellt genom ett relevant, nyskapande och verklighetsförankrat politiskt arbete, med en särskilt erkänd expertroll i frågor om samhällets ungdomsutmaningar. Vision, mål 2023: a) 75 % av SSU:s medlemmar under 30 år är medlemmar i socialdemokratiska arbetarepartiet 13 b) 25 % av socialdemokratiska arbetarepartiets förtroendeuppdrag besitts av personer under 35 år 14 c) SSU är den politiska aktör som har störst förtroende att formulera lösningarna på samhällets ungdomsutmaningar. 15 Andra steget, mål 2017 I. 40 % SSU-medlemmar är medlemmar i socialdemokratiska arbetarepartiet 16 II. 20 % av ordinarie ledamöter ska vara under 35 år i arbetarkommuners styrelser, partidistrikts styrelser och partistyrelse 17 III. SSU får upp frågor om samhällets ungdomsutmaningar på den politiska dagordningen. 18 13 Målsättningen utgår från att alla medlemmar i SSU från 15 års ålder kan gå med i partiet och att det är nyckeln för att sedan kunna bedriva påverkansarbete. Med stor medlemsökning innebär det också att SSU kan vara en betydande del av medlemskåren i partiet. 14 SSU föryngrar och utvecklar partiet genom att se till att fler unga får ta plats inte bara i roller som offentliga politiska förtroendeuppdrag, utan också på alla nivåer internt i partiet. 15 Samhällets ungdomsutmaningar är mångfasetterade och syftar bland annat på ungas möjlighet till att etablera sig som vuxna genom exempelvis utbildning, arbete och bostad. 16 Finns ingen säker siffra idag. Socialdemokraterna kommer dock genomföra speciellt nytt medlemskap med reducerat pris för SSU:are, och då kommer det finnas siffror. I medlemsundersökningen säger nästan 60 procent att de är medlemmar i SAP, men överrepresentationen av aktiva medlemmar är stor. Föreslaget mål känns högt men rimligt. 17 Det innebär ett flyttat fokus från politiska uppdrag som gällde förra kongressperioden till fokus på förtroendeuppdrag i Socialdemokraterna denna kongressperiod som är mellan val. 18 Syftar till att påverka den debatten så att fler behöver förhålla sig till SSU:s definition av samhällets ungdomsutmaningar. Ska mätas genom kvantitativ analys av relevanta begrepp kopplade till SSU i etablerade och sociala medier.
Organisatoriska principer för SSU:s interna arbete 1. Övergripande princip för SSU:s interna arbete är att spegla det samhälle vi vill skapa. 2. Våra politiska värderingar spelar roll för hur vi medlemmar agerar i SSU. Alla ska känna sig välkomna och beredas plats i SSU. Vår verksamhet bygger på ett inkluderande kamratskap och ett gott debattklimat där vi respekterar varandra. Alla uttryck för diskriminering eller andra kränkningar är oacceptabla och oförenliga med vår verksamhet och våra politiska ställningstaganden. 3. Det är viktigt att värna och utveckla vårt demokratiska arbetssätt. Det är ett arbetssätt där alla medlemmar kan delta och påverka, med den representativa demokratin som grunden i våra stadgar. Vi vill aktivt motverka och utmana informella, uteslutande maktstrukturer. Detta syns genom att representationen i SSU speglar medlemskåren. Det syns även i att våra nomineringsprocesser är öppna, exempelvis ges alla medlemmar möjlighet att påverka ett distrikts nomineringar till förbundsstyrelse. 4. Vi arbetar i en folkbildningstradition och vill ha en interaktiv utbildning, med demokratiska och jämlikt utformade arbetsmetoder. Våra studier ska vara inkluderande och nytänkande i både metoder och innehåll. 5. SSU är en feministisk organisation och inkluderar alla oberoende av könstillhörighet. Genom satsningar för att stärka kvinnor och skolning i feminism kan vi synliggöra och motverka patriarkala strukturer i SSU och i samhället. Detta gör vi till exempel genom könsseparatistisk organisering på förbunds-, distrikts- och klubbnivå. 6. SSU är en antirasistisk organisation. Rasismens strukturer och normer finns även i SSU, och som antirasister utvecklar vi strategier och normkritik för att
medvetandegöra för medlemmar och förtroendevalda om makt och strukturell diskriminering. Detta gör vi till exempel genom att på alla nivåer arbeta med representationen av medlemmar med olika bakgrund. 7. SSU-förbundets arbete utformas i dialog med SSU-distrikten. Detta sker bland annat genom en årlig ordförande-kassör-förbundsstyrelsekonferens. 8. Organisatorisk och ekonomisk stabilitet är ett måste om SSU ska kunna verka långsiktigt och lokalt i hela landet. Förbundet har i samråd med distrikten ett ansvar för att säkerställa att alla distrikt har organisatoriska och ekonomiska förutsättningar för att ha personal. De ekonomiska förutsättningarna tar sig utryck i form av exempelvis stöd vid anslagsförhandlingar och budgetplanering. 9. Vår ledarskapssyn utgår från ett medvetet, värdebaserat ledarskap och är en viktig resurs för att skapa det jämlika SSU vi önskar. Våra ledare är förebilder och ambassadörer för vår organisation och våra idéer såväl externt som internt. Vi vill på olika sätt ge dem möjligheter att stärkas och utvecklas och genomför därför ledarskapssatsningar. 10. SSU har en vision om ett drogfritt samhälle, och med hänsyn till detta, samt de olika åldrar och bakgrunder som finns och som möts i SSU, är all SSU:s verksamhet alkohol- och narkotikafri. SSU-verksamhet är schemalagda aktiviteter eller under en period då SSU betalar uppehället i form av resor, logi, mat eller omkostnader samt vid vistelse i SSU:s lokaler. Detta gäller även internationell verksamhet. 11. SSU vill ta ansvar för en hållbar utveckling när vi konsumerar varor och tjänster. Företag som SSU är konsument hos ska självklart ha kollektivavtal. Vi ska göra bra val när vi konsumerar och reser utifrån såväl miljösynpunkt som sociala förhållanden. För att minska konsumtionen av kött på våra förbundsarrangemang ska normen vara att vegetarisk mat serveras till alla. Kött ska däremot erbjudas som specialkost till dem som så önskar. Dessutom ska varor och tjänster från länder och områden som konsekvent bryter mot folkrätten undvikas.