Datum 2014-09-05 Beteckning 1 (7 ) Datum Beteckning Närvarande: Åke Forslund, Kommunstyrelsen Ruth Rahkola, barn-och fritidsnämnden Stig Rönnbäck, nämnden för arbetsmarknadsfrågor Agnetha Eriksson, socialnämnden Anna-Lena Gröhn, IOGT-NTO Monica Isaksson, Länkarna Stig-Roland Carlzon, Piteå kristna råd Britt-Inger Olofsson, Rädda Barnen Anders Danielsson, Brottsofferjouren Greger Pettersson, Stöd och omsorg Michaela Gebing, sekreterare Inte närvarande: Ann-Katrin Sämfors, Kultur- och fritidsnämnden Lilian Sjöström, Röda Korset Protokoll från Kommunala Förebygganderådet 3 september 2014 1. Mötet öppnas Ordförande Agnetha Eriksson öppnar mötet. 2. Godkännande av dagordning Dagordningen godkänns. 3. Val av justerare Till justerare väljs Britt-Inger Olofsson. 4. Föregående protokoll Föregående mötesprotokoll från den 8 maj 2014 gås igenom. Monika Isaksson från länkarna förtydligar att Brobyggarna inte bara är ett sammarbete mellan Länkarna, Connextions och kyrkan utan alla organisationer och föreningar som känner att man har något man kan bidra med, är välkomna att vara med i Brobyggarna. Tanken är att man träffas och lyfter aktuella problem och samordnar de resurser som finns för att hjälpa till där behovet finns. 5. Information om resultatet av alkoholpotten Kommunstyrelsen antog alla de förslag som KFR hade lagt gällande bidrag från alkoholpotten. Ansökan om alkoholfri champagnefrukost från MHF Piteå/Älvsbyn som KFR föreslagit att avslå, fick i stället bidrag från Pikabs alkoholpott. Postadress Besöksadress Telefon Telefax E-post Webbadress 941 85 PITEÅ Stadshuset 0911-69 60 00 0911-731 34 socialtjansten@pitea.se www.pitea.se/kommun
2 6. Information om föreningsbidragen Socialnämndens arbetsutskott har lagt ett förslag till budgetberedningen att föreningsbidragen ska räknas upp och att de sedan ska följa den generella inflationsutvecklingen. Sedan 2003 har bidraget till föreningarna varit frysta i kronor. Antalet föreningar har sedan 2003 ökat samtidigt som inflationen gjort att bidraget minskat i värde. Föreningarna har idag därför svårt att få verksamheterna att gå ihop. Föreningarnas verksamheter som bland annat tillhandahåller drogfria mötesplatser är en stor tillgång för kommunen och invånarna, men kommunen har inte möjlighet att driva verksamheterna i egen regi utan är beroende av ideellt arbete. 7. Information om stärkt skydd mot utsatta barn Från och med 1 oktober 2014 träder nya föreskrifter i kraft som innebär att socialnämnden är skyldig att inleda en utredning i varje fall där barn misstänkts ha blivit utsatt för eller bevittnat våld i någon form. Under 2013 inkom ca 150 ärenden och av dessa inleddes en utredning på ca 50 %, resterande ärenden avskrevs. Syftet med de nya föreskrifterna är att fånga upp alla ärenden samt att socialmänden även ska bedöma riskerna för att barnet kommer utsättas eller bevittna ytterligare våld. Uppskattningsvis kommer det att behövas 4-5 årsarbetare för detta arbete. Det berör främst enheten för barn och familj. 8. Sommaren 2014 Inom stöd och omsorg har sommaren varit lugn och stabil. Det enda problem man har haft är bemanningen på gruppbostäder och personliga assistenter. Det är svårt att få personal som har rätt utbildning och kvalifikationer. Samma problem föreligger även inom äldreomsorgen. Totalt har dock inflödet av nya ärenden minskat jämfört med 2013 på alla områden. Färre familjehemsplaceringar och färre hushåll som är i behov av försörjningsstöd. Även efter 16.00 då politikerna haft jourtid har det varit lugnare jämfört med föregående år, när det gäller de vanligaste orsakerna till att man vänder sig till socialjouren. Antalet dödsfall bland äldre har inte varit så hög som man befarat med tanke på den extrema värmen denna sommar. Åke Forslund, kommunstyrelsen, upplever i samtal med andra att det varit en ökad mängd aktiva missbrukare i centrum under sommaren. Har man från socialtjänstens sida mandat att jobba med detta? Svaret är att socialtjänsten har möjlighet att erbjuda vård och hjälp till behandling, men inte att avlägsna personer från offentlig plats. Det är en polisiär uppgift. Genom en ändring i hälso- och sjukvårdslagen och socialtjänstlagen från den 1 juli 2013, har det införts en skyldighet för landsting och kommun att i sammarbete med varandra ge stöd och vård till personer med riskbruk, missbruk och beroendeproblematik. Förslaget till sammarbete mellan Norrbottens läns landsting och kommunerna i Norrbottens län bifogas. Se Bilaga 1
3 9. Framtidens stöd och omsorg Arbetet med framtidens stöd och omsorg började i juni 2013. Kommunalråd Peter Roslund, som är en av de som sitter med i styrgruppen, har uttryckt en förståelse för att stöd och omsorg är komplext och att man inte alltid kan råda över alla ekonomiska utgifter. Man styrs till exempel av hur arbetsmarknaden ser ut och försäkringskassans riktlinjer för sjukskrivningar. Ett av uppdragen man fått nu är att se över möjligheten att starta ett eget HVB hem eller ett stödboende för unga med socialt nedbrytande beteende. I detta arbete ser man nu över vilka resurser som redan finns inom kommunen. Till exempel Våga Vilja, familjebehandlare, kortids/fritidsverksamhet. Vilka andra aktörer i Piteå kan bidra? Arbetsförmedling, skola? Arbetet med denna kartläggning ska vara klar i december 2014 då ett förslag ska presenteras om hur man går vidare. Ett annat uppdrag är att se över möjligheterna till intraprenad för personligaassistenter samt behandlingsassistenter. Detta kan till exempel innebära att man ges möjlighet att starta eget i kommunal regi. De anställda ges frihet att kunna fatta egna beslut utifrån de behov som finns i verksamheten, samtidigt som det kommunala skyddsnätet finns kvar om något inte skulle fungera. Man utreder även möjligheterna till att starta en till gruppbostad för funktionshindrade. Det är i nuläget fullt på de gruppbostäder som finns. Man tittar även på möjligheterna att införa en vikariepool inom området för vuxna funktionsnedsatta. Detta skulle innebära en ökat trygghet för personalen, då man på så sätt kan ha samma vikariestyrka kopplad till ett visst boende, samt en ökad trygghet för vikarierna som kan få en tryggare anställning. 10. Information från föreningarna IOGT-NTO, Anna-Lena Gröhn informerar om höstupptaktsmöte under 2 dagar i slutet av augusti, där förbundsordförande Anna Carlstedt och distriktsordförande Peter Bergström hållit inspirerande föreläsningar. Man tog även upp frågan om hur man ska värva fler som kan arbeta ideellt i verksamheten. Planerade aktiviteter under hösten är bland annat: Surströmming den 10 september på Gotis. Chokladprovning och den 23 oktober PUMPEN den 13 november på biblioteket i Öjebyn Löpande information hittar man även på http://www.iogt.se/norrbotten eller facebooksidan IOGT-NTO Norrbotten. Anna-Lena framförde även att föreningsstyrelsen ifrågasatt de nya riktlinjerna för alkoholpotten och menar på att de försvårar möjligheten att ansöka. Dom tolkar det så att det mest riktar sig mot barn och ungdomar. Agnetha Eriksson förtydligar att ansökningar gällande barn och unga är prioritet, men att det inte hindrar andra att söka eller få bidrag. Potten är även till för föreningarna att kunna genomföra det där lilla extra som inte ingår i ordinarie verksamhets normala budgetramar. LÄNKARNA, Monica Isaksson. Sedan senaste sammanträdet i maj har dom haft förbundsmöte och deltagit i Göteborgslänkarnas 48-ors 60 års jubileum. Firat midsommar tillsammans och fått vattenskada. Vattenskadan upptäcktes den 9 maj. På grund av sanitär olägenhet så har man inte kunnat vistas i lokalen förrän den 11 augusti.
Under PDOL var medlemmar från Länkarna närvarade under fredag och lördag. Man har även anordnat utflykter till bland annat Fällfors, Byske havsbad och Jävre. 4 I augusti åkte 6 personer från Piteå på Rikskurs. Det är en veckolång kurs, med föreläsningar och olika grupparbeten, för länkar från hela landet. Det var mycket inspirerande och lärorikt. Kursen har resulterat i att man nu startar upp samtal om missbruk en behandlingsbar sjukdom med fösta träff den 4 september. Den 10 september är det kräftskiva Den 20-21 september är det möte i Luleå om hur man ska gå vidare i distriktet. Övernattning och surströmming på kvällen. Strömbackaeleverna har för en tid sedan tagit fram bilder som nu ska tryckas upp på 3 stycken roll-ups. Sammanlagt är det 9 bilder som handlar om Länkarna och olika missbruk. I lokalen är det mer grupparbeten på gång. Bland annat att laga enkel mat tillsammans ( köp inte en zebra ) som går ut på att laga billig, enkel mat med lite mer focus på hälsa. Möten om hur man hanterar olika bidrag som till exempel ekonomisk hjälp till tandläkare. Att återinföra paltnatta eller att tillsammans laga en del av maten till Öppen jul. Vidare så är kamratstödjare en viktig och fortsatt stor del i verksamheten. BROTTSOFFERJOUREN Anders Danielsson. Sommaren är alltid en lugnare period då man styrs av att många handläggare som arbetar med ärendehanteringen har semester. Men över lag så upplever man att ärendemängen ökat. Det är många timmar i tingsrätten som rör inbrott och olaga hot. Detta medför en rädsla för att personalen bränner ut sig. Den 9-10 september är det en utbildning i Jokkmokk. I oktober är det en träff med Västerbottens brottsofferjour och i november är det ett idéforum i Stockholm. Det är en proffsutbildning som är vartannat år där forskare som specialiserat sig på brottsoffer deltar. RÄDDA BARNEN, Britt-Inger Olofsson. Under sommaren har man varit både på Öjebyns kyrkmarknad samt tio dagar på Noliamässan där man både informerat och samlat in pengar. Två personer har blivit godemän för ensamkommande flyktingbarn. På nästa träff kommer Sparbanken Nord att informera om KNUFF. Sparbanken Nord erbjuder unga vuxna i Piteå att gå ett program där man ska ge deltagarna mod, kraft och lust att ta ansvar för sin framtid. Man ska även starta upp samtalsgrupper för barn i årskurs 8. Delade tjejgrupper och killgrupper. Killgrupperna kallas för ALLAN och tjejgrupperna kallas för ELLEN. Syftet är att erbjuda samtal för unga som ska vara stärkande inför vuxenlivet. Förra året gjordes en rikstäckande enkät bland barn och unga i årskurs 6 och 8 samt 1:a året på gymnasiet som kallas Ung Röst. Svaret på den enkäten har nu kommit. Enkäten kom till för att barn enligt FN:s barnkonvention har rätt att uttrycka sina åsikter i frågor som rör dem. Den ska fungera som ett verktyg (främst på lokal nivå) för samtal med politiker, beslutsfattare och andra aktörer som har med barn och ungas uppväxtvillkor att göra. Sverige har antagit barnkonventionen och det är kommun och landsting som har ansvaret för de flesta av frågorna som rör barn och unga. Många barn i Sverige har det bra, men enkäten visar att det finns väldigt mycket kvar att göra.
Om man vill veta mer om undersökningen och hur det nationella resultatet ser ut kan man besöka rädda barnens hemsida: www.raddabarnen.se/ungrost 5 Här nedan följer en sammanfattning i utfallet av Piteås resultat i Ung Röst. Detta är plockat av ett bundet häfte som rädda barnen i Piteå sammanställt och gett ut. 91 % tycker att det är viktigt att de som bestämmer lyssnar på barn. 17 % har fått kränkande meddelanden på nätet. 91 % har under det senaste året någon eller flera gånger känt stress över skolarbetet. 41 % har under det senaste året blivit ombedd av personal på skolan att ta med pengar till aktiviteter. 12 % känner sig sällan eller aldrig trygga i kollektivtrafiken på kvällstid. 4 % har under det senaste året oroat sig för att inte vara tillsammans/gifta sig med vem de vill. 9 % har under det senaste året oroat sig över att familjens pengar inte ska räcka till. 48 % vill ha större möjlighet att påverka frågor som rör barn. 15 % av tjejerna har haft ätstörningar under det senaste året. 12 % har under det senaste året någon eller många gånger känt sig mobbade eller kränkta. 45 % har någon eller många gånger känt sig ledsna eller nedstämda under en längre tid det senaste året. 6 % av tjejerna har råkat ut för att en vuxen kontaktat dem på nätet och velat prata om sex. 3 % har inte kunna delta i fritidsaktivitet under det senaste året för att det kostat pengar. 40 % av killarna har sett någon bli slagen under det senaste året. 35 % har hört talas om barn konventionen. 86 % ser ganska eller mycket positivt på sin framtid. 1 % har under det senaste året oroat sig för att bli vräkta. 11. Delårsbokslut I jämförelse med 2013 så ligger man hittills i år mindre minus. Försörjningsstödet och personliga assistenter, som är två av de större posterna, ligger ca 3 miljoner mindre minus jämfört med i fjol. Inflödet i antal hushåll på försörjningsstödet har minskat då fler personer haft någon form av sysselsättning. På missbrukssidan ligger man på ungefär samma summa back som i fjol, ca 3 miljoner. Det är svårt att påverka kostnaden för LVM och LVU på grund av att det är staten sätter priset. Barn och familj har hittills haft i snitt ca 5 st. färre barn i placeringar än under föregående år. Antal barn i HVB hem är halverade om man jämför med fjolåret. (10 st. i fjol och 5 st. i år)
På gruppbostäderna har man haft ökad bemanning under året, men trots detta gått mindre minus än under samma period 2013. Det finns ca 600 tillsvidareanställda personer på hela stöd och omsorg utöver det kommer sen vikarier och timanställda. 6 12. PDOL Även i år var PDOL en öppenfestival. Upplevelsen av de som arbetat i arresten var att berusningen bland äldre personer var högre än bland ungdomarna. Kombinationen alkohol, den extrema värmen och vätskebrist gjorde att arresten hade mycket att göra. Antalet socialtjänstärenden var 5 st./dag (fredag och lördag). Detta är mindre än tidigare år och tros bero på det ökade sammarbetet med polisen. Polisen gör driver tidigare på kvällen bland ungdomar i större utsträckning än tidigare. Spriten som beslagtas av de som är underåriga hälls ut. Rådet diskuterade även om den oroväckande ökningen av tillgången på nätdroger. Alla droger som finns på nätet är dessutom inte narkotikaklassade. Det tar 6-8 månader innan nya preparat narkotikaklassas. Den stora frågan är hur man ska nå så många som möjligt i informationsarbetet med nätdroger. Många av drogerna leder till stora biverkningar, exempelvis hjärtklaffsinflammation. Så länge drogerna inte är narkotikaklassade så kan man inte använda sig av LVM. 13. UNG LOTS Vera Nilsson Vera Nilsson är samhällsutvecklare och arbetar med projektet UNGSAM. Marie Öqvist är projektanställd som ungdomslots. Kommunstyrelsen har gett uppdrag om ett 3-årigt projekt kallat UNGSAM. Det ska verka för ungas livssituation och hur olika förvaltningar och aktörer, som kommer i kontakt med unga, ska jobba tillsammans. Målgruppen är unga mellan 13-25 år. I dagsläget är det gjort en grovplanering på hur arbetet skall läggas upp. Marie ska tillsammans med 2 ungdomsjobbare ut och prata med unga om kommunikation, hur man når de ungdomar som inte håller på med de vanligaste idrotterna till exempel. Många av de frågor som i dag kommer från unga finns redan. Problemet är att svaren är svåra att hitta och man kanske behöver söka på flera olika ställen. Tanken är att utveckla pitea.se till att vara en vägvisande funktion för unga och som informationskälla för andra aktörer. Se bilaga 2
14. Övriga frågor Inga övriga frågor 7 15. Mötet avslutas Ordförande Agnetha Eriksson avslutar mötet. Nästa sammanträde är den 4 december 2014 kl. 13-17 i Fyrkanten. Agnetha Eriksson Ordförande Britt-Inger Olofsson Justerare Michaela Gebing Sekreterare