2016-11-01 Sida 1 (53) Sammanträde med Kommunstyrelsen Plats och tid Kommunfullmäktigesalen, Stadshuset kl. 13.00-16.00 ande Ledamöter Tjänstgörande ersättare Annelie Hägg (C) Carina Lindström (M) Lars Aronsson (S) Maria Havskog (C) Ulla Hägg (S) Björn Alm (M) Lea Petersson (MP) Ulf Björlingson (M) Ulf Bardh (C) Tina Bladh (S), tjänstgörande ersättare för Diana Laitinen Carlsson (S) Sylvia Karlsson (C), tjänstgörande ersättare för Per Sixtensson (C) Lennart Gustavsson (S) tjänstgörande ersättare för Mikael Andreasson (S) Anita Karlsson (SD) tjänstgörande ersättare för Elisabeth Werner (SD) Christer Ljung (L), tjänstgörande ersättare för Nils-Gunnar Karlson (KD) Annelie Sjöberg (M), tjänstgörande ersättare för Bo Bergvall (S) Övriga närvarande Ersättare Tjänstemän Marie-Louise Gunnarsson (M) Linda Davidsson, sekreterare Stefan Elm, kommundirektör Karin Höljfors, ekonomichef 296, 304 Utses att justera Ulla Hägg (S) Justeringens plats Stadshuset, Eksjö 2016-11-08 kl 12.00 Paragrafer 292-327 och tid Underskrifter Sekreterare Linda Davidsson Ordförande Annelie Hägg Justerande. Ulla Hägg
Kommunstyrelsen 2016-11-01 2 (53) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunstyrelsen 2016-11-01 Förvaringsplats för protokollet Stadshuset, Eksjö Datum för anslags 2016-11-08 Datum för anslags 2016-11-30 uppsättande nedtagande Underskrift Linda Davidsson
Kommunstyrelsen 2016-11-01 3 (53) Ks 292 Godkännande av föredragningslistan att föredragningslistan fastställs enligt följande Innehåll Ks 292 Godkännande av föredragningslistan... 3 Ks 293 Taxejusteringar avseende VA-, elnäts-, och renhållningsavgifter för 2017, Eksjö Energi AB... 5 Ks 294 Eksjö biblioteks låneregler och avgifter, justering... 6 Ks 295 Delårsrapport per 2016-06-30, Höglandets kommunalförbund... 7 Ks 296 Finansrapport per 2016-09-30... 8 Ks 297 Försäljning av fastigheter, Eksjö Sabeln 12 och Eksjö Svärdet 1-3... 9 Ks 298 Program för privata utförare...11 Ks 299 Inför så kallad bygdepeng ett årligt ekonomiskt bidrag till samhällsföreningar, medborgarförslag...12 Ks 300 Gatukonst i Eksjö, förslag på att frigöra ytor för konstnärer och intresserade - medborgarförslag...14 Ks 301 Bevara lekplatsen vid Skönbergavägen-Hagabergsvägen, Eksjö, samt rusta upp befintlig fotbollsplan intill - medborgarförlag...15 Ks 302 Upprustning och förbättring av lekplatsen Elefanten, Västra Brudbadet, Eksjö - medborgarförslag...17 Ks 303 Verksamhetsområde vatten och avlopp, Spilhammar, Mariannelund...19 Ks 304 Budgetuppföljning per 2016-09-30...20 Ks 305 Hur står det till med den personliga integriteten? Delbetänkande av Integritetskommittén (SOU 2016:41)...21 Ks 306 Länsövergripande regionalt Vård- och omsorgscollege...23 Ks 307 Eksjö International Tattoo 2018...25 Ks 308 Röda Korsets Kompisklubb ansökan från kommunstyrelsens integrationspott...26 Ks 309 Avdelningen för turism kontaktcenter, samordning av verksamheter...28 Ks 310 Kommunägda byggnader, analys för framtida användningsområden - tidplan...30 Ks 311 Utredning om behovet av sex förskoleavdelningar i Kvarnarpsområdet eller dess närhet...32
Kommunstyrelsen 2016-11-01 4 (53) Ks 312 Plan för uppföljning och kontroll av driftrelaterade åtgärder inom området gator och vägar utförda av privata utförare...34 Ks 313 Fartkameror på Breviksvägen, medborgarförslag...36 Ks 314 Utred beslut och finansiering kring Barnfilmbyn, motion...37 Ks 315 Fixa till ekbacken utanför biblioteket, Eksjö - medborgarförslag...39 Ks 316 Walk of Fame på Norra Storgatan, Eksjö...40 Ks 317 En app för mobiltelefoner där medborgarna kan kommunicera direkt med kommunen och lämna förslag och anmälningar...41 Ks 318 Återinför habiliteringsersättning...42 Ks 319 Förhindra återsändande av asylsökande afghanska ungdomar - medborgarförslag...43 Ks 320 Eksjö kommun köper in visningsrätten för filmen om Hultbygden, Albert Engström medborgarförslag...44 Ks 321 Skriv in i översiktsplan Eksjö en vindkraftsfri kommun, samt skrota nuvarande vindbruksplan medborgarförslag...45 Ks 322 Eksjö kommuns anlitande av konsulter vid frågor av allmänt intresse medborgarförslag...46 Ks 323 Behov av rekrytering och kompetenshöjning inom vård och omsorg - motion...48 Ks 324 Ny kommundirektör efter Stefan Elm, rekryteringsprocess...50 Ks 325 Anmälningsärenden...51 Ks 326 Utskottsprotokoll...52 Ks 327 Nämndprotokoll...53
Kommunstyrelsen 2016-11-01 5 (53) Ks 293 Taxejusteringar avseende VA-, elnäts-, och renhållningsavgifter för 2017, Eksjö Energi AB Dnr 2016-KLK0221 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att fastställa föreslagna taxor och avgifter avseende VA- och elnät, att gälla från och med 2017-01-01, att anläggningsavgift för VA höjs med 20 procent från och med 2017-01-01, samt att notera att ingen höjning sker av förbrukningsavgifter för VA 2017. Eksjö Energi AB ska enligt ägardirektiven besluta om indexreglering av taxor avseende sop- och latrinhämtning (renhållning), enligt en taxa antagen av kommunfullmäktige 2009-04-28. Kommunfullmäktige ska däremot fastställa VA-avgifter (vatten- och avloppsanläggningsavgifter) och elnätsavgifter. Eksjö Energi AB har 2016-09-27 beslutat att korrigera renhållningsavgifterna i enlighet med index. Enligt renhållningstaxan, som är antagen av kommunfullmäktige 2013-11-28 210, görs en indexreglering varje år med 80 procent av ersättningarna, med tillämpning av oktober månads avfallsindex. Då oktober månads index inte finns tillgängligt ännu, kan någon exakt procentsats inte redovisas. Preliminär beräkning efter september månads index pekar på en höjning av avgifterna för sophämtning med 1,9 procent och för slamsugning med 1,5 procent. Vidare föreslås att anläggningsavgiften för VA höjs med 20 procent. Styrelsen för Eksjö Elnät AB har 2016-09-27 beslutat föreslå att elnätsavgifterna höjs med 8 procent. sunderlag Eksjö Stadshus AB beslut 2016-10-11, 67 Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen 2016-11-01 6 (53) Ks 294 Eksjö biblioteks låneregler och avgifter, justering Dnr 2016-Tun0112 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att Eksjös bibliotek ändrar sina låneregler och avgifter för en likvärdighet med övriga bibliotek inom länssamverkan Krösabiblioteken, att gälla från och med 1 januari 2017. I dagsläget tar biblioteken i Krösabiblioteken ut olika avgifter. Eksjös bibliotek tar exempelvis en avgift om 2 kronor per dag vid försening av böcker, medan Nässjös bibliotek tar 5 kronor per bok. Liknande scenarier gäller också vid avgifter för förkomna medier, antal omlån som är tillåtna, antal veckor man får låna tidskrifter och så vidare. Eksjös bibliotek vill därför ändra sina låneregler och avgifter för att inom Krösabiblioteken verka med samma regler och riktlinjer i samtliga bibliotek i länet. Detta önskas ske från och med 1 januari 2017. På sikt arbetar man med att ta fram en gemensam plattform där låntagarna enkelt ska kunna låna och lämna böcker på samtliga bibliotek i Jönköpings län. Likvärdiga låneregler och avgifter är då ett steg närmre den utvecklingen. sunderlag Tjänsteskrivelse från bibliotekschefen, 2016-09-23 Tillväxt- och utvecklingsnämndens beslut 2016-10-12, 122 Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen 2016-11-01 7 (53) Ks 295 Delårsrapport per 2016-06-30, Höglandets kommunalförbund Dnr 2016-KLK0226 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna delårsrapporten för Höglandets Kommunalförbund. Av Höglandets kommunalförbunds delårsrapport per 2016-06-30 framkommer att förbundet prognostiserar ett överskott om 6 140 tkr. Överskottet första halvåret beror främst på lägre avskrivningar, men även på lägre leasingkostnader, då man har refinansierat avtal som medfört reducering av kostnaderna. Den samlade investeringsvolymen under första halvåret uppgick till 4 826 tkr, vilket är en minskning jämfört med motsvarande period 2015. Självfinansieringsgraden av investeringarna, efter avdrag av investeringsinkomster, uppgick till 265 procent, jämfört med 138 procent under 2015. Det innebar att investeringarna fullt ut kunde finansieras med utrymmet inom avskrivningarna under perioden. Både kassalikviditet och soliditet ökade under första halvåret 2016. Utsedda revisorer noterar i bedömning av delårsrapporten att två finansiella mål har utvärderats per delår, vilka har uppfyllts. Målen måste omvärderas per helår. Två av sju verksamhetsmål har utvärderats per delår, dessa har inte uppfyllts. Revisorerna noterar även att delårsrapporten i huvudsak är upprättad i enlighet med lagens krav, god revisionssed och gällande riktlinjer. sunderlag Direktionen, Höglandets Kommunalförbunds beslut 2016-09-23, 37 Delårsrapport per 2016-06-30, Höglandets Kommunalförbund Revisionsrapport, daterad 2016-09-23 Ledningsutskottets beslut 2016-10-11, 149 Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen 2016-11-01 8 (53) Ks 296 Finansrapport per 2016-09-30 Dnr 2016-KLK0239 att godkänna finansrapport per 2016-09-30, samt att anmäla ärendet i kommunfullmäktige. Finansrapport per 2016-09-30 har upprättats vid kommunledningskontorets ekonomiavdelning och redovisas vid dagens sammanträde. Av rapporten framgår bland annat att aktuell likviditet för kommunen omfattar 16 mnkr, och 7 mnkr i förvaltade fonder och stiftelser. sunderlag Finansrapport per 2016-09-30 Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen 2016-11-01 9 (53) Ks 297 Försäljning av fastigheter, Eksjö Sabeln 12 och Eksjö Svärdet 1-3 Dnr 2016-KLK0219 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna försäljning av fastigheterna Eksjö Sabeln 12, Justeliusgatan 25-31, Eksjö, samt Eksjö Svärdet 1-3, Justeliusgatan 33-35, Eksjö. Lennart Gustavsson (S), Ulla Hägg (S), Lars Aronsson (S), Tina Bladh (S), samt Lea Pettersson (MP) reserverar sig mot beslutet. Frågan om att eventuellt försälja fastigheter för att möjliggöra nybyggnation och ytterligare utveckling i Eksjö kommun, har aktualiserats i Eksjöbostäder AB. Kön till serviceboende är lång varför en undersökning, tillsammans med sociala sektorn, genomförts för att efterhöra behov av trygghetsboende. Den visar att behovet är stort. Styrelsen för Eksjöbostäder AB har diskuterat möjligheten att uppföra ett trygghetsboende, och har därav genomfört värdering av ett antal fastigheter. Försäljningen har utretts utifrån, av kommunfullmäktige och Eksjöbostäder AB, antagna förutsättningar. Eksjö Stadshus AB har 2016-10-11, 64, beslutat föreslå kommunfullmäktige att godkänna försäljning av fastigheterna Eksjö Sabeln 12, Justeliusgatan 25-31, och Eksjö Svärdet 1-3, Justeliusgatan 33-35, totalt 114 lägenheter. Yrkande Vid kommunstyrelsens överläggning yrkar Lennart Gustavsson (S), Ulla Hägg (S), Lars Aronsson (S), Tina Bladh (S), samt Lea Pettersson (MP) avslag till försäljning. Efter avslutad överläggning ställer ordförande proposition på Lennart Gustavssons (S) med fleras ändringsyrkande mot Eksjö Stadshus AB s förslag, varvid kommunstyrelsen beslutar att bifalla Eksjö Stadshus AB s förslag. Omröstning Omröstning begärs.
Kommunstyrelsen 2016-11-01 10 (53) Följande propositionsordning ställs upp och godkänns: Ja-röst för Eksjö Stadshus AB s förslag Nej-röst för Lennart Gustavssons (S) med fleras ändringsyrkande. Vid omröstningen avges 10 Ja-röster och 5 Nej-röster (bilaga1). således att godkänna Eksjö Stadshus AB s förslag. sunderlag Eksjö Stadshus AB beslut 2016-10-11, 64 Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen 2016-11-01 11 (53) Ks 298 Program för privata utförare Dnr 2016-KLK0202 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta program för privata utförare. Kommuner får enligt kommunallagen lämna över verksamhet till privata utförare, men är fortfarande ansvarig gentemot medborgarna på samma sätt som för verksamheter som bedrivs i egen regi. Kommunfullmäktige ska för varje mandatperiod, enligt 3 kap 19 b kommunallagen, anta ett program med mål och riktlinjer för kommunala angelägenheter, som utförs av privata utförare. Programmet ska också ange hur uppföljning ska ske, samt hur allmänhetens insyn ska tillgodoses. Med privat utförare avses, enligt 3 kap. 18 c kommunallagen, en juridisk person eller en enskild individ, som har hand om vården av en kommunal angelägenhet. En juridisk person är ett aktiebolag, ett handelsbolag, en ekonomisk eller ideell förening eller stiftelse. Även idéburna organisationer och kooperativa föreningar kan vara privata utförare. Däremot avses inte heleller delägda kommunala bolag eller kommunala stiftelser. De aktuella lagbestämmelserna gäller då kommunen är att betrakta som huvudman för en angelägenhet. sunderlag Förslag till program för privata utförare, 2016-10-03 Ledningsutskottets beslut 2016-10-11, 151 Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen 2016-11-01 12 (53) Ks 299 Inför så kallad bygdepeng ett årligt ekonomiskt bidrag till samhällsföreningar, medborgarförslag Dnr 2016-KLK0140 att införa en så kallad bygdepeng som kan sökas av samhällsföreningar och motsvarande organisationer, att ta fram riktlinjer för ansökan om bygdepeng, samt att hänskjuta ärendet till budgetberedningen. Kommunstyrelsen föreslår vidare kommunfullmäktige besluta att med vidtagna åtgärder förklara medborgarförslaget besvarat. Lars E Björck, Hult, föreslår i ett medborgarförslag att ett ekonomiskt stöd införs, så kallad bygdepeng, till samhällsföreningarna i kommunen. Förslagsställaren hävdar att ett bidrag efter en lokal ekonomisk analys förväntas ge ett tillskott av landsbygdsutvecklingen och ett värde motsvarande sju gånger insatsen. Bygdepeng brukar beteckna den ersättning som vindkraftsbolagen ibland betalar ut i trakter där vindkraft etableras. Bygdepengen kan användas för att ersätta intressenter som är berörda av vindkraften utan att de är markägare. Begreppet bygdepeng började användas redan när den svenska vattenkraften byggdes ut. Denna typ av bygdepeng är reglerad i förordningen om bygdeavgifter SFS 1998:928. När bygdepengen är kopplad till vindkraft är det en frivillig överenskommelse. Begreppet används också för att stötta olika goda utvecklingskrafter såsom samhällsföreningar, byalag, landsbygdsföreningar och lokala utvecklingsgrupper som vill vara med och utveckla den egna bygden. Flera av landets kommuner har infört en så kallad kommunbygdepeng. Inte sällan har dessa kommunbygdemedel använts för att upprätta lokala utvecklingsplaner. I Eksjö kommun har lokala utvecklingsplaner i flera orter upprättats med stöd av Leaderområdet Astrid Lindgrens Hembygd.
Kommunstyrelsen 2016-11-01 13 (53) Bygdepengen ska användas till omkostnader för lokalt utvecklingsarbete som till exempel porto, kuvert, kopiering, hyra av lokal, resekostnader, materialkostnader, kostnad för föreläsare, kostnad för seminarier med mera. Bygdepengen får inte användas till lönekostnader. sunderlag Medborgarförslag från Lars E Björck, 2016-05-26 Tjänsteskrivelse från utvecklingschefen, 2016-09-16 Ledningsutskottets beslut 2016-10-11, 150 Budgetberedningen Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen 2016-11-01 14 (53) Ks 300 Gatukonst i Eksjö, förslag på att frigöra ytor för konstnärer och intresserade - medborgarförslag Dnr 2016-Klk0111 att uppdra åt samhällsbyggnadssektorn att utreda och ta fram förslag på lämpliga områden, omfattning och form för medborgarförslagets intention, samt ge förslag på samarbetspartner. Kommunstyrelsen föreslår vidare kommunfullmäktige besluta att förklara medborgarförslaget besvarat. Erik Gieb, Eksjö, föreslår i rubricerat medborgarförslag att det behövs ett samarbete mellan konstnärer och kommunen för att främja den lokala konsten. Förslagsställaren framför att när detta samarbete saknas så skapas något som av vissa anses som vandalism och klotter, och av andra anses som konst. Men graffiti behöver inte vara olagligt. Förslagsställaren anser att utvalda ytor ska friges, som exempelvis elskåp, lyktstolpar och andra ytor, där spraymålning är tillåtet genom avtal från kommunen. Detta skulle inte bara motverka olagliga aktiviteter, utan även skapa en mer intressant omgivning. sunderlag Medborgarförslag från E Gieb, 2016-04-13 Kommunfullmäktiges beslut 2016-04-21, 99 Kommunstyrelsens beslut 2016-05-03, 136 Tjänsteskrivelse, 2016-10-04 Samhällsbyggnadsnämndens beslut 2016-10-12, 203 Komunfullmäktige
Kommunstyrelsen 2016-11-01 15 (53) Ks 301 Bevara lekplatsen vid Skönbergavägen-Hagabergsvägen, Eksjö, samt rusta upp befintlig fotbollsplan intill - medborgarförlag Dnr 2015-Klk0287 att låta lekplatsen vid Skönbergavägen-Hagabergsvägen stå kvar i befintligt skick med undantaget att lekhuset rivs av säkerhetsskäl, att fotbollsplan inte anläggs i området, utan i den nedre delen av lekplatsen Elefanten på Liljeholmsvägen istället, samt att notera att utebliven nedläggning av lekplatsen vid Skönbergavägen- Hagabergsvägen innebär att kommunen inte kommer att ha resurser för planerad ytterligare upprustning av lekplatsen Elefanten vid Liljeholmsvägen. Kommunsstyrelsen föreslår vidare kommunfullmäktige besluta att förklara medborgarförslaget besvarat. Förslagsställarna efterfrågar i rubricerat medborgarförslag att lekplatsen, som är belägen mellan Skönbergavägen-Hagabergsvägen i Eksjö, ska få vara kvar och att den befintliga fotbollsplanen intill rustas upp. Verksamheten Skog & Park, som verkar inom enheten för hälsa, integration och arbete (HIA), har tidigare fått i uppdrag att se över kommunens lekplatser. Arbetet innebär inventering och säkerhetsanpassning, samt strategisk planering för nybyggnad eller sammanslagningar. Under hösten 2015 aviserade Skog & Park att lekplatsen vid Hagabergsvägen Skönbergavägen skulle tas bort under våren 2016 och ersättas med en fotbollsplan, eftersom bedömningen var att skötselinsatsen är för stor i förhållande till hur väl lekplatsen vid Hagabergsvägen används, och att lekplatsen även kräver ett utökat underhållsarbete. Synpunkter om att få behålla lekplatsen har därefter inkommit från medborgare i samband med förslaget om att lägga ner lekplatsen. Ytterligare ett medborgarförslag har kommit in med önskemål om upprustning och förbättring av en annan lekplats, kallad Elefanten, vid Liljeholmsvägen, Eksjö.
Kommunstyrelsen 2016-11-01 16 (53) Skog & Park har meddelat att det inte finns resurser för att tillgodose båda förfrågningar, men redovisar förslag till beslut i tjänsteskrivelse, daterad 2016-10-04, som förhoppningsvis kan gynna barnen i båda områdena. Förslaget innebär att lekplatsen vid Skönbergavägen-Hagabergsvägen får fortsatt underhåll och skötsel av Skog & Park, men att lekhuset av säkerhetsskäl tas bort. Vidare anläggs inte någon fotbollsplan i området. Vad gäller lekplatsen Elefanten vid Liljeholmsvägen så anläggs fotbollsplan i nedre delen av området. Någon ytterligare upprustning av lekplatsen Elefanten blir inte aktuellt, utan enbart ordinarie drift. sunderlag Medborgarförslag från C Weiss och J Ekwall, Eksjö, 2015-11-24 Kommunfullmäktiges beslut 2015-11-26 367, 2016-05-19, 111 Tjänsteskrivelse parkförman, 2016-03-21 Tjänsteskrivelse samhällsbyggnadschef emeritus, 2016-04-11 Samhällsbyggnadsnämndens beslut 2016-04-13, 95 Skrivelse med synpunkter från C Weiss och J Ekwall, 2016-05-02 Kommunstyrelsens beslut 2016-05-03, 116 Kommunfullmäktiges beslut 2016-05-19, 111 Tjänsteskrivelse parkförman, 2016-06-14 Samhällsbyggnadsnämndens beslut 2016-06-15, 156 Tjänsteskrivelse parkförman, 2016-10-04 Samhällsbyggnadsnämndens beslut 2016-10-12, 204 Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen 2016-11-01 17 (53) Ks 302 Upprustning och förbättring av lekplatsen Elefanten, Västra Brudbadet, Eksjö - medborgarförslag Dnr 2016-Klk0141 att fotbollsplan anläggs i den nedre delen av lekplatsen Elefanten vid Liljeholmsvägen, samt att notera att på grund av utebliven planerad nedläggning av lekplatsen vid Skönbergavägen-Hagabergsvägen, så saknas resurser för planerad ytterligare upprustning av lekplatsen Elefanten vid Liljeholmsvägen, förutom de förbättringar som är tilltänkta för ordinarie drift. Kommunstyrelsen föreslår vidare kommunfullmäktige besluta att förklara medborgarförslaget besvarat. Familjen Hjälmdahl, Eksjö, framför i medborgarförslag, daterat 2016-05-29, att de önskar att kommunen ska satsa på lekplatsen Elefanten som är belägen vid Liljeholmsvägen, Eksjö. Förslagsställarna framför att lekplatsen är vackert belägen och inbjuder till lek för stora och små under alla årstider. Lekplatsen är centralt belägen i Västra Brudbadet och omgiven av cykelvägar, vilket gör att barn kan ta sig till och från lekplatsen utan stora risker. Förslagsställarna har lämnat in drygt 170 namnunderskrifter, där samtliga vill att kommunen satsar på lekplatsen Elefanten. Verksamheten Skog & Park, som verkar inom enheten för hälsa, integration och arbete (HIA), har tidigare fått i uppdrag att se över kommunens lekplatser. Arbetet innebär inventering och säkerhetsanpassning, samt strategisk planering för nybyggnad eller sammanslagningar. Ett tidigare förslag i denna översyn från Skog & Park var att lekplatsen vid Skönbergavägen-Hagabergsvägen skulle läggas ner och ersättas med en fotbollsplan, och att lekplatsen Elefanten vid Liljeholmsvägen skulle rustas upp. Därefter har det inkommit ett annat medborgarförslag om att lekplatsen vid Skönbergavägen-Hagabergsvägen ska få vara kvar samt att befintlig fotbollsplan intill ska rustas upp. Skog & Park har meddelat att det inte finns resurser för att tillgodose båda förfrågningar, men redovisar förslag till beslut i tjänsteskrivelse av parkförman, daterad 2016-10-04, som förhoppningsvis kan gynna barnen i båda områdena.
Kommunstyrelsen 2016-11-01 18 (53) Förslaget innebär att en fotbollsplan anläggs vid lekplatsen Elefanten, Liljeholmsvägen, i nedre delen av området. Någon ytterligare upprustning av lekplatsen Elefanten blir inte aktuellt, utan enbart ordinarie drift. Gällande lekplatsen vid Skönbergavägen-Hagabergsvägen så får den fortsatt underhåll och skötsel av Skog & Park, men någon fotbollsplan anläggs inte i det området. sunderlag Medborgarförslag från familjen Hjälmdahl, Eksjö, 2016-05-29 Kommunfullmäktiges beslut 2016-06-21, 153 Tjänsteskrivelse parkförman, 2016-10-04 Samhällsbyggnadssektorns beslut 2016-10-12, 205 Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen 2016-11-01 19 (53) Ks 303 Verksamhetsområde vatten och avlopp, Spilhammar, Mariannelund Dnr 2016-Sbn0022 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att enligt 6 lagen om allmänna vattentjänster (2006:412), fastställa verksamhetsområdet för vatten och avlopp vid Spilhammar, Mariannelund, enligt upprättat förslag. Enligt 6 lagen om allmänna vattentjänster (2006:412), LAV, ska kommunen, om det med hänsyn till människors hälsa eller miljön behöver ordnas vattenförsörjning eller avlopp i ett större sammanhang för en viss befintlig eller blivande bebyggelse, bestämma det verksamhetsområde inom vilket vattentjänsten eller vattentjänsterna behöver ordnas, samt se till att behovet snarast, och så länge behovet finns kvar, tillgodoses i verksamhetsområdet genom en allmän vatten- och avloppsanläggning (VA). Tillsynsmyndighetens bedömning är att det utifrån lagstiftingen är rimligt att anse att Spilhammarområdet omfattas av 6 LAV. sunderlag Samhällsbyggnadsnämndens beslut 2016-03-16, 75 Yttrande från Eksjö Energi, 2016-04-26 från styrelsen för Eksjö Energi AB, 2016-05-02, 16 Samhällsbyggnadsnämndens beslut 2016-05-18, 122 Kommunstyrelsens beslut 2016-06-07, 163 Kommunfullmäktiges beslut 2016-06-21, 138 från styrelsen för Eksjö Energi AB, 2016-09-27, 32 Karta Verksamhetsområde Spilhammar, 2015-11-17 Samhällsbyggnadsnämndens beslut 2016-10-12, 206 Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen 2016-11-01 20 (53) Ks 304 Budgetuppföljning per 2016-09-30 Dnr 2016-KLK0051 att godkänna budgetuppföljning per 2016-09-30, samt att ärendet anmäls i kommunfullmäktige. Sektorerna har efter nio månader förbrukat 74 procent av driftbudgetens 902 mnkr. Utfallet är en procent under den linjära riktpunkten. Alla intäkter och kostnader har inte fullt ut periodiserats i samma omfattning vilket gör att utfallet inte är helt rättvisande. Helårsprognosen för årets resultat är 37,7 mnkr, vilket överstiger budgeterat resultat om 15 mnkr med 22,7 mnkr. I budgeterat resultat finns den tilläggsbudget för både utökade intäkter och kostnader som kommunfullmäktige beslutat om med anledning av extra statsbidrag för flyktingmottagande 2015 2016. Sektorernas prognos är nära budget, en avvikelse om 0,2 procent i prognos innebär att budgeten överskrids med 1,5 mnkr, där den största beloppsmässiga avvikelsen finns inom sociala sektorn med 4 mnkr. Det finns dock större underskott inom äldre- och funktionshinderomsorgen, men dessa vägs upp av intäkter för flyktingverksamheten. Avvikelserna specificeras och kommenteras närmare i sektorernas redovisningar. Kapitalkostnader, pensioner och finansnetto överskrider budgeten med tillsammans 2 mnkr. Underskotten vägs upp av outlagda medel för flyktingmottagande om 18,9 mnkr, kvarvarande medel i avsatt personalpott om 4 mnkr, och förbättrat netto av skatteintäkter och bidrag med 3,3 mnkr. sunderlag Ledningsutskottets beslut 2016-10-11, 166 Samhällsbyggnadsnämndens beslut 2016-10-12, 207 Barn- och ungdomsnämndens beslut 2016-10-12, 153, 154 Socialnämndens beslut 2016-10-12, 132 Tillväxt- och utvecklingssektorns beslut 2016-10-12, 121 Kvartalsrapport per 2016-09-30, från ekonomiavdelningen Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen 2016-11-01 21 (53) Ks 305 Hur står det till med den personliga integriteten? Delbetänkande av Integritetskommittén (SOU 2016:41) Dnr 2016-KLK0220 att godkänna yttrandet, och överlämna detsamma till Integritetskommittén. Ett delbetänkande av integritetskommittén (SOU 2016:41), Hur står det till med den personliga integriteten? har skickats ut på remiss. Delbetänkandet omfattar dels en kartläggning och analys av riskerna för integritetsintrång, dels ett övervägande om behovet av integritetsskyddsråd. Betänkandet belyser följande tre områden: - Kartlägga och analysera faktiska och potentiella risker för intrång i den personliga integriteten som kan uppkomma i samband med användning av informationsteknik. - Följa upp effekterna i lagstiftningsarbetet av förstärkning av grundlagsskyddet för den personliga integriteten som genomfördes 2011. - Undersöka behovet av att inrätta ett integritetsskyddsråd, samt föreslå nödvändig författningsändring, kopplad till denna delfråga. Redovisas innehåll och förslag till yttrande över delbetänkandet. Risker har bedömts utifrån sannolikhet och konsekvens, där sannolikhet bedöms utifrån lagstiftning, regelefterlevnad och kontrollmöjlighet, och konsekvens utifrån om det är många eller enskilda individer som riskerar intrång i sin personliga sfär. Nyttorna för verksamhet och enskilda är identifierade och redovisade utan att de i sin tur påverkar bedömning av risken.
Kommunstyrelsen 2016-11-01 22 (53) Kommittén har lämnat förslag till förändring i Datainspektionens förordning, där uppdraget utökas till att även innefatta skyldighet att analysera utvecklingen inom området personlig integritet och möjligheten till legalt skydd. Uppdraget innefattar årlig redovisning till regeringen. sunderlag Delbetänkande av Integritetskommittén (SOU 2016:41) Tjänsteskrivelse från e-strateg, 2016-09-19 Ledningsutskottets beslut2016-10-11, 152 Integritetskommittén
Kommunstyrelsen 2016-11-01 23 (53) Ks 306 Länsövergripande regionalt Vård- och omsorgscollege Dnr 2016-KLK0230 att ställa sig bakom organisationsändring och finansieringsförslag för en gemensam länssamverkan avseende vård- och omsorgscollege i Jönköpings län. Kommunerna i Jönköpings län tillsammans med Region Jönköpings län, står inför framtida rekryteringsbehov av personal inom vård- och omsorgsområdet. Behovet av kompetent personal ökar i takt med att gruppen äldre ökar, vilket för med sig att mer avancerad vård och omvårdnad utförs, inte bara på sjukhusen utan framförallt i hemmiljö där samordning krävs för att säkra vårdkedjan. Genom att ingå i Vård- och omsorgscollege (VO-college) skapas förutsättningar att kvalitetssäkra utbildning och framtida kompetenser, då den sker i samverkan mellan arbetsgivare, utbildningsanordnare och fackliga organisationer. För närvarande är 5 av länets 13 kommuner och ett av tre sjukhus anslutna till VO-college. Primärkommunalt samverkansorgan beslutade 2016-09-05 - att gå vidare med ansökan om lokala VO-college (Jönköpings kommun inklusive Habo, Mullsjö kommuner, samt Tranås kommun och Gislaved Gnosjö, Värnamo och Vaggeryds kommuner), - att ha som ambition att länets alla kommuner integreras med Höglandets redan etablerade regionala VO-college, - att inriktningen för huvudmannaskapet för VO-college ska vara Region Jönköpings län, Kommunal utveckling, - att kostnaderna för VO-college delas lika mellan länets kommuner och Region Jönköpings län, enligt bifogad kostnadskalkyl och finansieringsmodell, - att godkänna kompletterande förslag avseende hur och när implementering av ett länsövergripande regionalt Vård- och omsorgscollege i Jönköpings län kan ske, - att en styrgrupp tillsätts och att PKS beslutar om styrgruppens direktiv och sammansättning, - att en utvärdering av det länsövergripande regionala Vård- och omsorgscollege i Jönköpings län sker efter två år, att rekommendera länets kommuner att anta ovanstående förslag.
Kommunstyrelsen 2016-11-01 24 (53) sunderlag Primärkommunalt samverkansorgans beslut 2016-09-05 Ledningsutskottets beslut 2016-10-11, 153 Region Jönköpings län
Kommunstyrelsen 2016-11-01 25 (53) Ks 307 Eksjö International Tattoo 2018 Dnr 2015-KLK0146 att ge föreningen Eksjö International Tattoo i uppdrag att påbörja planering för genomförande av Tattoo 2018, samt att föreningen under hösten 2017 till ledningsutskottet redovisar förslag till budget. Eksjö International Tattoo genomfördes den 11 13 augusti 2016. Arrangemanget planerades, genomfördes och följdes upp av den ideella föreningen Eksjö International Tattoo, på uppdrag av Eksjö kommun i samverkan med Eksjö Garnison. Totalt genomfördes fyra föreställningar, fyra stadsmarscher och tre kyrkokonserter med gästande musikkårer. Tre framträdanden gjordes i angränsande orter. Förutom tre svenska musikkårer deltog två brittiska, en lettisk, en ungersk och en dansk musikkår. Royal Marines, en av Europas och kanske en av världens främsta militära musikkårer, har fått stort genomslag både nationellt och internationellt. Föreställningen kompletterades av Jönköpings kammarkör och John Bauer Brass. Cirka 400 musiker medverkade. Årets föreställningar sågs av sammanlagt 8 440 personer. Biljetter till tattoo såldes i flera olika länder. Eksjö International Tattoo har fått inbjudan till den internationella samarbetsorganisationen International Association Tattoo Organizers IATO för att presentera sitt koncept. Sannolikt kommer det att följas av erbjudande om medlemskap och därmed ett utvidgat kontaktnät i tattoovärlden. Föreningen ställer sig villig att planera och genomföra ytterligare ett Internationellt Tattoo 2018. Förutsättningarna för detta är att kommunen ger föreningen uppdraget, och ekonomiskt och praktiskt stöd, samt ger ekonomiska garantier för genomförande av ytterligare ett högkvalitativt tattoo. sunderlag Rapport från Eksjö International Tattoo 2016-10-11 Ledningsutskottets beslut 2016-10-11, 155 Eksjö International Tattoo Ledningsutskottet
Kommunstyrelsen 2016-11-01 26 (53) Ks 308 Röda Korsets Kompisklubb ansökan från kommunstyrelsens integrationspott Dnr 2016-KLK0229 att bevilja Röda Korsets Kompisklubb ett bidrag om 30 tkr, samt att finansieringen sker genom kommunstyrelsens integrationspott. Röda Korset ansöker om 30 tkr för en integrationsverksamhet kallad Röda Korsets Kompisklubb. Målgrupp för denna verksamhet är nyanlända ungdomar som läser på Eksjö gymnasiums språkintroduktionsprogram. Av dessa är i nuläget cirka 80 procent asylsökande. Verksamhet riktar sig både till ungdomar som kommit till Sverige med vårdnadshavare, och de som är ensamkommande utan familj. Samverkan kommer att ske med Eksjö gymnasium och föreningar i Eksjö kommun. Syftet med att driva verksamheten Röda Korsets Kompisklubb är att vara en mötesplats, bilda nätverk och underlätta för en meningsfull fritid för ungdomar på språkintroduktionsprogrammet. Målen för verksamheten är enligt ansökan att - erbjuda nyanlända ungdomar en meningsfull fritid där de kan ta del av Eksjös kultur- och aktivitetsutbud och snabbare bli trygga i det svenska språket, - nå nyanlända ungdomar som själva inte har haft möjlighet att etablera ett kontaktnät i Eksjö ännu. Den metod Röda Korset vill använda är att den egna organisationen leder och koordinerar samarbetet mellan civilsamhället och bygger enkla kommunikationsvägar mellan Eksjö kommuns integrationshandläggare, Röda Korset, skolan och övriga intresserade. Verksamhetsledaren på Röda Korset har kontakt med skolans lärare, stödhandledare och kurator för att kontinuerligt sprida skriftlig och muntlig information om verksamheten. Information sprids även via sociala medier (Facebook).
Kommunstyrelsen 2016-11-01 27 (53) Den redovisade budgeten för kompisklubben uppgår till 53 400 kr, den egna finansieringen till 23 400 kr. Röda Korsets egen insats motsvarar lokalhyran. Ansökan avser medel för olika aktiviteter, material, mat och övriga omkostnader. Den aktuella verksamheten följer kriterierna i riktlinjerna för ansökan ur kommunstyrelsens integrationspott. sunderlag Ansökan från Röda Korsets Kompisklubb, 2016-09-08 Tjänsteskrivelse från utvecklingschefen, 2016-09-14 Ledningsutskottet 2016-10-11, 158 Röda Korsets Kompisklubb Ekonomiavdelningen
Kommunstyrelsen 2016-11-01 28 (53) Ks 309 Avdelningen för turism kontaktcenter, samordning av verksamheter Dnr 2016-KLK0228 att återremittera ärendet till Tillväxt- och utvecklingsnämnden för behandling. Förvaltningens verksamheter vill kontinuerligt kommunicera med sina målgrupper och marknadsföra sina verksamheter. Utan tillräcklig samordning av kommunikationsinsatserna resulterar det stundvis i en kommunikation som är spretig och otydlig, och är i många fall också ekonomisk ineffektiv. Kommunikationsavdelningen föreslår därför verksamheter och kompetens samordnas, vad gäller kommunikation. Genom att samordna strategiska och operativa resurser inom kommunikation, samt att ge uppdrag och mandat för planering och genomförande av förvaltningens kommunikationsinsatser, förstärks kraften av de budskap som verksamheterna vill nå ut med. Idag har förvaltningen två likartade verksamheter, med samma typ av uppdrag och arbetsinsatser men till olika målgrupper, kommunikationsavdelningen och avdelningen för näringsliv och turism. Båda verksamheterna har ett uppdrag gentemot extern kund och är starkt beroende av personalnärvaro under hela öppettiderna. Vid både oplanerad och planerad frånvaro är möjligheterna små att möta upp med vikarier, vilket många gånger leder till påverkan av service (både fysisk och digital) gentemot extern kund. Genom att låta informationsenheten med sina kommunikatörer arbeta ihop och tillsammans planera och genomföra kommunikationsinsatser, oavsett målgrupp och budskap, skapas en starkare enhet. Genom att samtidigt slå ihop turism med kontaktcenter får dessa operativa enheter en ökad robusthet vad gäller personalförsörjning. Samtidigt ökar möjligheten att möta externa kunders frågeställningar, oavsett om det rör kommunen som besöksmål eller organisation. Yrkande Under kommunstyrelsens överläggning yrkar Björn Alm (M) att ärendet återremitteras till Tillväxt- och utvecklingsnämnden för behandling,
Kommunstyrelsen 2016-11-01 29 (53) Lars Aronsson (S) bifall till Björn Alms (M) yrkande. Efter avslutad överläggning ställer ordförande proposition på Björn Alms (M) ändringsyrkande mot avslag, varvid kommunstyrelsen beslutar att godkänna Björn Alms (M) ändringsyrkande. sunderlag Tjänsteskrivelse från chefen för kommunikationsavdelningen, 2016-10-05 Ledningsutskottets beslut 2016-10-11, 159 Tillväxt- och utvecklingschefen Turismavdelningen Kontaktcenter
Kommunstyrelsen 2016-11-01 30 (53) Ks 310 Kommunägda byggnader, analys för framtida användningsområden - tidplan Dnr 2016-KLK0158 att utreda ändamål och tillhörighet för de byggnader som idag förvaltas av samhällsbyggnadssektorn, att Kvarnarps gård, som är en byggnad i samhällsbyggnadssektorns fastighetsbestånd, ska ingå i den totala utredningen, att föreslagna kriterier för analysen ska fastställas, att analysen avseende Kvarnarps gård återredovisas till kommunstyrelsen senast februari 2017, samt att analysen avseende övriga byggnader återredovisas till kommunstyrelsen senast i juni 2017. I samband med förslag av användningsområde för Kvarnarps gård, och om byggnaden ska hyras ut eller försäljas, har frågeställningar om hur förfaringssättet för samtliga kommunägda byggnader ska vara. Ledningsutskottet föreslår 2016-10-11, 160, att kommunstyrelsen uppdrar till förvaltningen att ta fram en plan för detta. Vid bildandet av Eksjö Kommunfastigheter AB, EKFAB, överfördes huvuddelen av kommunens byggnader till bolaget genom försäljning av de kommunala byggnaderna. Bakgrunden var att skapa en verksamhet, som i samverkan med Eksjöbostäder, ansvarar för förvaltning och drift. Syftet var att tillskapa en effektiv fastighetsförvaltning. För vissa byggnader kvarstod ägandet av kommunen och ansvaret för fastighetsförvaltningen har skett av samhällsbyggnadssektorn. Följande byggnader ägs och förvaltas av samhällsbyggnadssektorn: Stadshuset Skedhults gård Kvarnarps gård Klinten Allégården i Kråkshult Hyttans kvarn Fiskartorpsåsen Metropolbiografen Biografen i Mariannelund Byggnadsvård Qvarnarp Att förvalta ovan nämnda byggnader inom samhällsbyggnadssektorn är inte effektivt. Användningsområdet av byggnaderna har över tid varierat.
Kommunstyrelsen 2016-11-01 31 (53) Några långsiktiga planer för förvaltning och ägande har inte utarbetats. Resurser för underhåll har varit begränsat. Utifrån detta bör en plan för framtida användningsområden, samt ägande eller försäljning, av byggnaderna göras. Ska ägande kvarstå bör byggnaderna säljas till den verksamhet inom kommunen som har uppdraget och kompetensen att förvalta byggnader. För att komma fram till förslag på åtgärd bör följande kriterier analyseras: - Möjliga framtida användningsområden - Behov av investeringar på grund av framtida användningsområden - Bokfört värde - Framtida behov av större underhållsåtgärder - Möjligt försäljningsvärde - Möjlig hyresintäkt - Byggnadernas placering på fastigheten - Fastighetens framtida strategiska värde för kommunens utveckling - Möjliga alternativ för avstyckning vid eventuell försäljning Utifrån analys av kriterierna bör förslag om framtida användningsområde, alternativt försäljning föreslås. Analysen bör genomföras under första halvåret 2017. sunderlag Ledningsutskottets beslut 2016-10-11, 160 Tjänsteskrivelse från kommundirektören, 2016-10-25 Kommundirektören
Kommunstyrelsen 2016-11-01 32 (53) Ks 311 Utredning om behovet av sex förskoleavdelningar i Kvarnarpsområdet eller dess närhet Dnr 2016-BUN0085 att uppdra till Eksjö Kommunfastigheter AB och Eksjöbostäder att planera och projektera enligt utredningens förslag, att även utreda kostnaden och möjligheten till byggnation av ny förskola, samt att ta fram kostnadsberäkning för att återställa befintliga förskolelokaler till lägenheter. Kommunstyrelsen beslutade 2015-05-05, 154, att ge barn- och ungdomssektorn i uppdrag att under 2016 utreda behovet av förskola om sex avdelningar i Kvarnarpsområdet eller dess närhet. Beräkningar och framtidsprognoser tyder på att befintlig förskola och familjedaghem, tillsammans med Svenska kyrkans planer på två avdelningar, väl täcker framtida behov av förskoleplatser i Kvarnarp. Närheten till förskolan Blåsippan med sex avdelningar, förskolan Slottet med fyra avdelningar och förskolan Baronen med två avdelningar gör att behovet av förskoleplatser på södra delen av Eksjö tätort är väl tillfredställt. Kvarnarps förskola är i behov av vissa åtgärder för att även i framtiden vara en välfungerande förskola. Lokalernas invändiga ytskikt är i behov av underhåll. Ventilationen behöver ses över och eventuellt bytas ut. Lokalerna har inte anpassade kapprum utifrån en förskolas behov, därför behöver det byggas till tre nya entréer med tillhörande kapprum. Förskolegården är för liten om alla barn ska vara ute samtidigt. Förslagsvis anläggs en kompletterande förskolegård väster om byggnaden. Åtgärderna på förskolan bör planeras och projekteras under våren 2017 och behandlas i budgetarbetet, för att sedan genomföras 2018.
Kommunstyrelsen 2016-11-01 33 (53) Yrkande Under kommunstyrelsens överlägging yrkar Annelie Hägg (C) att uppdra till Eksjö Kommunfastigheter AB och Eksjöbostäder att även utreda kostnaden och möjligheten till byggnation av ny förskola, samt att ta fram kostnadsberäkning för att återställa befintliga förskolelokaler till lägenheter. Efter avslutad överlägging ställer ordförande proposition på Annelie Häggs (C) tilläggsyrkanden mot avslag, varvid kommunstyrelsen beslutar att godkänna Annelie Häggs (C) tilläggsyrkande. sunderlag Tjänsteskrivelse och utredning från barn- och ungdomschefen, 2016-10-07 Barn- och ungdomsnämndens beslut 2016-10-12, 156 Eksjö Kommunfastigheter AB Eksjöbostäder
Kommunstyrelsen 2016-11-01 34 (53) Ks 312 Plan för uppföljning och kontroll av driftrelaterade åtgärder inom området gator och vägar utförda av privata utförare Dnr 2016-KLK0202 att uppdra åt samhällsbyggnadsnämnden att upprätta en plan senast 2016-12-31, för uppföljning och kontroll av driftrelaterade årgärder inom området gator och vägar utförda av privata utförare. Fullmäktige ska, inför varje mandatperiod, anta ett program med mål och riktlinjer för sådana kommunala angelägenheter som utförs av privata utförare. I programmet ska anges hur kommunfullmäktiges mål och riktlinjer, samt övriga föreskrifter på området ska följas upp och hur allmänhetens insyn ska tillgodoses (3 kap 19 b KL). I Lag om ändring i kommunallagen, SFS 2014:573, skärps kraven på uppföljning och kontroll när vården av kommunala angelägenheter avtalats med privata utförare. Även allmänhetens insyn ska garanteras. Mot den bakgrunden har förvaltningen fått i uppdrag att undersöka om en sådan säker uppföljning och kontroll sker enligt lagens intentioner. Följande privata utförare har Eksjö kommun avtal med: Sociala sektorn, hemtjänst Rosens Omsorg & Service Enligt uppgift från kommunens inköp- och upphandlingsenhet finns i avtalet inskrivet uppföljnings- och kontrollrutiner. Barn och ungdomssektorn, förskolorna Benjamin och Fröhuset Verksamheten vid förskolorna Benjamin och Fröhuset följs upp och kontrolleras regelbundet. Samhällsbyggnadssektorn, gator och vägar Eksjö Energi, Gatuavdelningen Beställningen av gatuunderhåll och investeringar i det kommunala gatuvägnätet går till Eksjö Energi, som i sin tur anlitar privata entreprenörer. Under flera år hade tidigare samhällsbyggnadschefen och tidigare gatuchefen ett mångårigt samarbete och dialog kring underhåll och investeringar i gator och vägar. Det fanns inget uppföljningssystem mellan beställaren (kommunen) och utföraren (Eksjö Energi) som garanterade att tjänsterna utfördes i enlighet med beställningen när det gällde exempelvis snöröjning, sandning m.m. Däremot när det gällde investeringar- och reinvesteringar följdes dessa upp och kontrollerades.
Kommunstyrelsen 2016-11-01 35 (53) Även idag finns en god dialog med nuvarande samhällsbyggnads chef och chefen för gatuavdelningen på Energiverket. Det är dock inte helt tillfredsställande att det ännu saknas rutiner och kontrollsystem för att verifiera att beställningen utförs enligt uppdraget. Gatuavdelningen vid Energiverket bör rimligen kontrollera och följa upp alla beställda driftrelaterade tjänster utförda av privata utförare (entreprenörer), med återkoppling till den ursprungliga beställaren Eksjö kommun. Tillväxt- och utvecklingssektorn Inom sektorn finns ingen verksamhet som direkt utförs av privata utförare såsom lagen menar i 3 kap 16. Däremot tecknar fritidsavdelningen ett antal skötselavtal om badplatser och vandringsleder. Dessa avtal följs upp en gång om året tillsammans med berörda föreningar. Lag om ändring i kommunallagen, SFS 2014:573 Tjänsteskrivelse från utvecklingschefen, 2016-09-08 Ledningsutskottets beslut 2016-09-13, 126 Samhällsbyggnadssektorn
Kommunstyrelsen 2016-11-01 36 (53) Ks 313 Fartkameror på Breviksvägen, medborgarförslag Dnr 2016-KLK0172 att remittera medborgarförslaget till samhällsbyggnadsnämnden med återredovisning till kommunfullmäktige senast 2017-03-23. Sofia Fredlund Ugarph och Lars Ugarph framför i medborgarförslag 2016-08-04, att fartkameror bör installeras på Breviksvägen. Förslagsställarna framför att trafiksituationen på Breviksvägen är under all kritik. De som bor vid vägen har under många år observerat att majoriteten av fordonen som passerar inte håller angiven hastighet. När fordonen på väg mot Ränneborg passerar deras hus, som ligger i korsningen vid Lillhemsgatan, accelererar de upp mot 60-70 kilometer per timma. Det gäller såväl privatbilister som yrkeschaufförer. På senare tid har busstrafik, bussbolagsverksamhet och infart till sjukhusparkering tillkommit. Det har medfört att situationen har förvärrats. Risken att en olycka inträffar är stor med de höga hastigheter som förekommer. Många barn och husdjur rör sig i området. Många barn och ungdomar använder vägen när de ska ta sig till träning på Ränneborg. De höga hastigheterna medför också att det blir vibrationer och buller för fastigheterna längs vägen. Förslagsställarna anser att den täta trafiken som förekommer en stor del av dygnet motiverar till fartkameror. Man anser att det skulle vara ett bra alternativ när polisövervaktning uteblir och vägbulor eller farthinder inte får anläggas, av hänsyn till att det är en utryckningsväg. sunderlag Medborgarförslag från Sofia Fredlund Ugarph och Lars Ugarph 2016-08-04 Kommunfullmäktiges beslut 2016-09-22, 190 Samhällsbyggnadssektorn
Kommunstyrelsen 2016-11-01 37 (53) Ks 314 Utred beslut och finansiering kring Barnfilmbyn, motion Dnr 2016-KLK0195 att remittera motionen till ledningsutskottet med återredovisning till fullmäktige senast 2017-03-23. Rolf Abelsson, Eksjö, framför i motion daterad 2016-09-12 följande synpunkter. Den 24 september 2015 fattades två beslut i fullmäktige som båda berör Barnfilmbyn i Mariannelund. Det ena beslutet var att ändra det tidigare beslutet om bidrag till Snickerboa AB från 4 miljoner kronor till 2. Det andra beslutet var att ge ett aktieägartillskott till AB Eksjö Industribyggnader om 7 miljoner kronor. en grundades på ett antal dokument som redovisasdes som bilagor till ärendebeskrivningen. De viktigaste dokumenten var dels en driftbudget, och dels en överenskommelse mellan tre parter om gemensam byggnation i ett särskilt bolag av den fastighet där den aktuella verksamheten ska bedrivas. I denna undertecknade överenskommelse står att byggnationen ska ske i ett gemensamt bolag där samtliga parter bidrar med lika stora insatser. I juni 2016 aktualiseras frågan igen eftersom den ena parten PEAB dragit sig ur, samt att Snickerboa AB inte har de medel som behövs för att ingå i bolaget på samma villkor. Vidare sas på kommunfullmäktiges sammanträde den 24 september 2015, att det nya fastighetsbolagets bolagsordning, samt aktieägaravtal skulle underställas fullmäktige för beslut. Det har inte skett. Eksjö Stadshus AB har på förfrågan från AB Eksjö Industribyggnader vid extra styrelsemöte 6 september 2016, medgivit att det senare bolaget får låna ut 5 miljoner kronor till fastighetsbolaget som ska bygga den aktuella fastigheten i Mariannelund. Motionären anser att förutsättningarna radikalt har förändrats och det torde innebära att ett nytt beslut måste fattas i kommunfullmäktige. I motionen föreslås att de nya förutsättningarna redovisas, att budget för fastighetsbolaget, samt för det företag som ska driva Barnfilmbyn, redovisas. hur finansiering av hela verksamheten ska ske, och att fastighetsbolagets bolagsordning och aktieägaravtal underställs kommunfullmäktige.
Kommunstyrelsen 2016-11-01 38 (53) Vidare föreslår motionären att kommunens revisorer får i uppdrag att granska huruvida bidragen till snickerboa AB och till det nybildade fastighetsbolaget (inget av bolagen är majoritetsägt av Eksjö kommun) inte strider mot kommunallagens 2 kapitel 8 paragraf om bidrag till enskild verksamhet, samt 8 kapitlet 2 paragraf om kommunens förvaltning av kommunala medel. Motionären finner det angeläget att kommunens revisorer också utreder huruvida jäv enligt kommunallagens 6 kapitel 24 och 25 paragrafer, har förekommit i samband med de tjänsteskrivelser som har lämnats till kommunfullmäktige. sunderlag Motion från Rolf Abelsson (M), 2016-09-12 Kommunfullmäktiges beslut 2016-09-22, 191 Kommunledningskontoret
Kommunstyrelsen 2016-11-01 39 (53) Ks 315 Fixa till ekbacken utanför biblioteket, Eksjö - medborgarförslag Dnr 2016-KLK0196 att remittera redovisat medborgarförslag till samhällbyggnadsnämnden med återredovisning till kommunfullmäktige senast 2017-03-23. Xx, Eksjö, framför i medborgarförslag 2016-09-09 att sly borde tas bort och att gräset borde klippas vid ekbacken utanför Biblioteket. Förslagsställaren tycker att man kan spara rhododendron och ekar men i övrigt ta bort och snygga till. Man skulle även kunna sätta ut soffor och anordna en grillplats. Idag är det jätteproblem med mördarsniglar, men de skulle minska i antal om man klipper gräset. Vidare föreslås att man använder bibliotekets balkong för visaftnar. Vid sådana tillfällen skulle man kunna använda ekbacken som publikplats. Förslagsställaren anser att en sådan central plats ska användas till såväl biblioteksbesökare som gymnasieelever. Som det är idag används ekbacken inte till något, vilket förslagsställaren anser är synd. sunderlag Medborgarförslag från Xx, 2016-09-09 Kommunfullmäktiges beslut 2016-09-22, 192 Samhällsbyggnadssektorn
Kommunstyrelsen 2016-11-01 40 (53) Ks 316 Walk of Fame på Norra Storgatan, Eksjö Dnr 2016-KLK0197 att remittera redovisat medborgarförslag till tillväxt- och utvecklingsnämnden, med återredovisning till kommunfullmäktige senast 2017-03-23. Xx, Eksjö, framför i medborgarförslag 2016-09-09 att man borde använda Norra Storgatan (den delen som är gågata), till att skapa en Walk of Fame, genom att hedra såväl levande som döda Eksjökändisar med en platta med namn och eventuellt en stjärna. Idag finns redan plattor i mitten av gatan, där minnesplattorna kan läggas in. Förslagsvis läggs ett namn ut per år, gärna i samband med något större evenemang såsom stadsfesten, som nästa år fyller 10 år. Förslagsställaren anser att det vore perfekt att anlägga detta på en gågata där många, både Eksjöbor och turister, passerar. sunderlag Medborgarförslag från Xx, Eksjö, 2016-09-09 Kommunfullmäktiges beslut 2016-09-22, 193 Samhällsbyggnadssektorn