ÅRSREDOVISNING 2017
Dnr: AD-12-2018/362 Innehåll 1 GD har ordet... 6 2 Ekonomisk sammanställning samt återrapportering m.m.... 9 2.1 Ekonomisk sammanställning per verksamhetsgren (VG)... 10 2.2 Återrapportering... 12 2.3 Serviceåtagande... 12 2.4 Vissa förkortningar i årsredovisningen... 13 3 Resultatredovisning... 14 3.1 Medarbetare... 14 3.1.1 Kompetensförsörjning... 14 3.1.2 Personalomsättning... 15 3.1.3 Sjukfrånvaro... 16 3.1.4 Frisktal... 16 3.1.5 Övrigt... 17 4 Resultatredovisning (Verksamhet)... 18 4.1 Patent... 18 4.1.1 Effektmål... 18 4.1.2 Verksamhetsmål... 18 4.1.3 Efterfrågan och produktion... 22 4.1.4 Övrig utveckling... 24 4.1.5 Personal och intern organisation... 25 4.1.6 Ekonomi, finansiering och avgifter... 26 4.2 Varumärken, Design, Namn, Periodisk skrift.... 28 4.2.1 Effektmål... 28 4.2.2 Verksamhetsmål... 28 4.2.3 Efterfrågan och produktion... 31 4.2.4 Övrig utveckling... 37 4.2.5 Personal och intern organisation... 37 4.2.6 Ekonomi, finansiering och avgifter... 38 4.3 Uppdrag och information... 42 4.3.1 Effektmål... 42 4.3.2 Verksamhetsmål... 42 4.3.3 Efterfrågan och produktion... 43 4.3.4 Ekonomi, finansiering och avgifter... 45 2 (70)
4.4 Information och tillgänglighet... 47 4.4.1 Kundrelationer och Regeringsuppdraget (Uppdrag av regeringen att genomföra insatser för kunskapsutveckling och förbättra offentligt stöd för hantering av immateriella tillgångar)... 47 4.4.2 Regeringsuppdrag att genomföra kunskapshöjande insatser för ökad förståelse om upphovsrättens innebörd (N2017/04031/IFK)... 48 4.4.3 Kundsupport... 49 4.4.4 Kommunikation... 49 4.4.5 Media 2017... 50 4.4.6 Utbildning och Kunskap... 50 4.5 Upphovsrätt... 51 4.5.1 Piratkopiering... 51 4.5.2 Tillsynsmyndighet över kollektiva förvaltningsorganisationer... 51 4.5.3 Herrelösa verk... 51 4.5.4 Rådgivning i upphovsrättsliga frågor... 51 4.6 Övrig verksövergripande verksamhet... 52 4.6.1 IT-utveckling (inkl.it-säkerhet etc.)... 52 4.6.2 Internationella utvecklingsprojekt... 52 4.6.3 Statistik... 53 4.6.4 Kvalitetsarbete, ISO-9001.... 53 4.6.5 Upphandlings- och inköpsprocessen... 54 4.6.6 Implementering av GDPR... 55 5 Sammanställning över väsentliga uppgifter... 56 6 Resultaträkning... 57 7 Balansräkning... 58 8 Anslagsredovisning... 60 9 Tilläggsupplysningar och noter... 61 10 Organisation... 70 11 Årsredovisningens undertecknande... 70 Tabell 1. Ekonomisk sammanställning per verksamhetsgren... 10 Tabell 2. Resultat Uppdragsverksamheten... 11 Tabell 3. Bidragsfinansierad och annan verksamhet... 11 Tabell 4. Anslagsredovisning... 11 Tabell 5. Antal årsarbetskrafter på PRV... 15 Tabell 6. Sjukfrånvaro... 16 Tabell 7. Måluppfyllelse PCT-ansökningar Patent... 19 Tabell 8. Måluppfyllelse tekniskt föreläggande Patent... 20 Tabell 9. Måluppfyllelse Slutligt beslut Patent... 20 3 (70)
Tabell 10. Måluppfyllelse Invändningar Patent... 21 Tabell 11. Patent... 22 Tabell 12. Kostnad per prestation Patent... 24 Tabell 13. Ekonomiskt utfall Patent (tkr)... 27 Tabell 14. Nationella varumärkesansökningar... 29 Tabell 15. Ärenden äldre än 16 månader Varumärke... 29 Tabell 16. Invändningar varumärke... 29 Tabell 17. Mönsteransökningar... 30 Tabell 18. Ärenden äldre än 16 månader Mönster... 30 Tabell 19. Invändningar Design... 30 Tabell 20. Personnamnsansökningar... 30 Tabell 21. Ärenden Periodisk skrift... 31 Tabell 22. Varumärken... 32 Tabell 23. Kostnad per prestation Varumärke... 33 Tabell 24. Mönster (design)... 34 Tabell 25. Kostnad per prestation Design... 35 Tabell 26. Periodisk skrift... 35 Tabell 27. Kostnad per prestation Periodisk skrift... 36 Tabell 28. Personnamn... 36 Tabell 29. Kostnad per prestation Namn... 37 Tabell 30. Ekonomiskt utfall Varumärken/Mönster (tkr)... 38 Tabell 31. Ekonomiskt utfall Periodisk skrift (tkr)... 39 Tabell 32. Ekonomiskt utfall Personnamn (tkr)... 40 Tabell 33. Uppdrag Patent... 43 Tabell 34. Uppdrag DVA... 43 Tabell 35. Uppdrag... 44 Tabell 36. Ekonomiskt utfall Uppdragsverksamhet (tkr)... 45 Tabell 37. Ekonomisk översikt, tjänsteexport (tkr)... 46 Tabell 38. Ekonomisk översikt bidragsfinansierad verksamhet (tkr)... 48 Tabell 39. Kundnöjdhetsenkät Kundsupport... 49 4 (70)
Viktiga händelser 2017 GD Susanne Ås Sivborgs mandat gick ut i september och ny GD Peter Strömbäck utsågs 20 december och börjar 12 mars 2018. Gunilla Ström Lindahl har haft uppdraget som tf GD under mellanperioden. PRV gick från den 1 januari 2017 över från att vara avgifts- till att bli anslagsfinansierad. Detta ledde till att en ny ekonomimodell har arbetats fram under 2017 och sjösattes 1 januari 2018. PRV fick ytterligare ett regeringsuppdrag om kunskapshöjande insatser (juni -17), ökad förståelse för upphovsrättens innebörd för målgrupperna offentliga aktörer, näringsliv och allmänhet. Uppdraget innefattar även insatser för att motverka piratkopiering. Personnamnsverksamheten (Verksamhetsgren Namn) flyttade från PRV till Skatteverket. Ny strategisk plan togs fram med fem strategiska områden för att nå PRV:s vision. Fokus på servicemål: Design- och varumärkesavdelningen nådde sitt bästa resultat någonsin gällande serviceåtagande där de flesta målen nåddes. Patentavdelningen nådde inte de uppställda målen vad gäller serviceåtagandet. Flera större seminarier genomfördes inom regeringsuppdraget för kunskapshöjning, bland annat Immaterialrättsdagen på PRV som blev ett mycket lyckat event. En kampanj om dolda tillgångar genomfördes i olika medier och bland annat i form av film. Centraliserad Utvecklingsenhet implementeras under 2017, enheten ansvarar för både verksamhets-, process- och IT-utveckling. Stort engagemang och deltagande i de internationella organisationerna EPO, EUIPO, WIPO. Utökade antal program inom SIDA-uppdraget genomfördes, nytt program inom ämnet genetic resources genomfördes för första gången. Utvecklingsprojektet, Mina Sidor, färdigställdes (etapp1 & 2) så att driftsättning för pilotkunder blir möjligt i januari 2018. Arbetsordningen reviderad utifrån de nya förutsättningarna som; ny finansieringsform, ekonomimodell och en rad organisationsförändringar etc. PRV bytte bank liksom alla statliga myndigheter. Nytt lönesystem infördes 1 april, Palasso byttes till Primula genom Statens Servicecenter. Satsning på arbetsmiljöfrågor med utbildning för chefer, seminarier, uppdaterade policys och rutiner utifrån den nya arbetsmiljöförordningen genomfördes. 5 (70)
1 GD har ordet Vi kan med glädje konstatera att PRV har tagit ett stort kliv mot vår vision att vara det självklara centret för immaterialrätt i Sverige. Vårt syfte att främja tillväxt och stärka landets innovationsförmåga och konkurrenskraft är den viktigaste delen av vår instruktion och genomsyrar allt vi gör. PRV är en del i innovationssystemet vilket har bidragit mycket positivt till utveckling av samhälle och näringsliv i Sverige. Den förskjutning av fokus från skydd till värde som PRV har bidragit till under de senaste åren har nu fått genomslag och avspeglas i t.ex. både budgetpropositionen och regleringsbrev. Grunden för informations- och kunskapshöjande aktiviteter är vår stora kunskapsbas. Den får vi genom att vi har en hög kvalité och hög kompetens inom PRV:s grunduppdrag, handläggning av skyddsrätter. Under året har en kvalitetsmätning gjorts på Patentavdelningen, en så kallad NKI, där resultatet var det högsta någonsin under de år mätningen genomförts. Det är mycket glädjande att vi kan notera att vi håller hög kvalitet i handläggningen. Kundmätning görs även kontinuerligt på vår kundsupport där resultatet är mycket högt. Avseende uppfyllelsen av Design- och Varumärkesavdelningens serviceåtaganden blev 2017 ett bra år i ett historiskt perspektiv, där de flesta målen enligt serviceåtagandet uppnåddes. Vid halvårsskiftet skedde en verksamhetsövergång av verksamhetsgren (VG) Namn till Skatteverket. Efter ett intensivt arbete uppnåddes den lägsta balans av ärenden som avdelningen haft inom VG Namn. Detta ledde till att överlämnandet till Skatteverket genomfördes med minsta möjliga konsekvenser för kunderna. När det gäller nyansökningar för varumärken, låg servicemålen i genomsnitt på 10 veckor vilket var det planerade årsmålet och det bästa resultatet avdelningen kunnat presentera sedan flytten till Söderhamn (1998). Övriga serviceåtaganden för invändningar (varumärken och design), internationella varumärkesansökningar, nyansökningar design, ansökningar för periodiska skrifter samt söktjänster låg med några få undantag på eller under utsatt tid för leverans under hela året. Avseende uppfyllelsen av Patentavdelningen serviceåtagande, så blev utfall något lägre för 2017 än 2016 och på en låg nivå historiskt sett. Målen enligt serviceåtagandet har inte uppfyllts och för att förbättra detta har en handlingsplan tagits fram, med en succesiv förbättring av måluppfyllelsen fram till utgången av 2019, när serviceåtaganden ska uppnås. En omorganisation genomfördes inom avdelningen under året med syfte att renodla produktionsverksamheten och på så sätt få ett större fokus på patentavdelningens ärendehantering. Under året genomfördes en sammanslagning av Patents och DVA:s verksamhetsutvecklingsenhet och IT till en PRV - gemensam organisation med namnet Utvecklingsenheten. Den nya organisationen ska ta ett samlat ansvar för PRV:s verksamhets-, process- och IT-utveckling. PRV har arbetat fram och beslutat om en digitaliseringsstrategi. Syftet med digitaliseringsstrategi är att vara ett stöd för PRV:s verksamheter och ge vägledning för verkets digitalisering och visa att PRV arbetar i enlighet med ägarnas intention. Mina Sidor har utvecklats så att vi nu med hjälp av pilotkunder kan testa och utvärdera systemet i skarpt läge fr o m. januari 2018. Många initiativ och samarbeten med EUIPO har skett under året inte minst vad gäller utveckling av digitala verktyg. Ett arbete har bedrivits med att ta fram en funktionell kravspecifikation för ett nytt nationellt ärendehanteringssystem. 6 (70)
Även interna digitala system har förändrats och utvecklats. Genom att PRV bytte finansiering från avgift till anslag var myndigheten tvungen att analysera sin ledning och styrning. Det resulterade i att vi tog fram en ny ekonomimodell och därmed en nyinstallation av ekonomisystemet vilket utvecklades under året för att driftsättas i skarpt läge från och med 1 januari 2018. Det är ett stort och omfattande arbete att implementera ett nytt ekonomisystem/ekonomimodell och efter stora ansträngningar har arbetet gått enligt plan. Under året skedde också ett byta av lönesystem genom Statens Servicecenters försorg. Staten och därmed PRV bytte även bank under året med en hel del administrativa förändringar som följd. Genom regeringsuppdragen vi fick i mars 2016 (N2016/02167/IF) och juni 2017 (N2017/04031/IFK) att även genomföra kunskapshöjande insatser inom upphovsrätt så sträcker sig PRV:s arbetsfält över hela immaterialrättsområdet. Vi fick med det senare uppdraget även ett uppdrag att bedriva kunskapshöjande insatser samt att motverka piratkopiering. PRV har intensifierat arbetet med att kunskapshöja samhället inom de olika immaterialrätterna i linje med de två regeringsuppdragen. Fokus har främst varit mot små och medelstora företag, där informationskampanjer visats i en bred variation av kanaler och på offentliga platser. Ett stort antal företagsbesök och föreläsningar mot rådgivare och företagare har genomförts. Frågor om piratkopiering och upphovsrätt har synliggjorts genom både debattartiklar och seminarier. Synligheten har ökat och PRV har märkt ett ökat intresse från näringsliv, akademi och offentlig sektor, både vad gäller viljan att samarbeta och ett ökat intresse för de immaterialrättsliga frågorna i sig. Den externa utbildningsverksamheten utvecklades under året och har nu ett koncept för både grund- och specialistutbildningar. Under 2017 intensifierade PRV arbetet mot piratkopiering tillsammans med Myndighetsnätverket mot piratkopiering där Tullverket, Åklagarmyndigheten, Polismyndigheten, Konsumentverket och Läkemedelsverket ingår. En gemensam plan för aktiviteter som ska genomföras under 2018-2019 fastställdes. I maj 2018 träder dataskyddsförordningen (GDPR) ikraft och PRV har under året påbörjat ett omfattande arbete för att förbereda myndigheten för ikraftträdandet. PRV är från 1 januari 2017 tillsynsmyndighet för kollektiva förvaltningsorganisationer i Sverige, (lag 2016:977, om kollektiv förvaltning av upphovsrätt (KFUL)) då trädde i kraft. Under året har PRV bland annat haft en mängd vägledande samtal med skilda kollektiva förvaltningsorganisationer, etablerat en organisation för tillsynsverksamheten, hanterat ett antal externt initierade tillsynsärenden samt påbörjat den ex officio-tillsyn som planlagts i den tillsynsplan som fastställdes under maj månad, samt hanterat ett stort antal frågor från berörda intressenter. Internationellt har vi haft ett stort engagemang inom EUIPO, EPO, WIPO. Sedan många år bedriver PRV tillsammans med WIPO (World Intellectual Property Organisation) och med finansiering av SIDA utbildningar inom immaterialrättsområdet riktade mot utvecklingsländer. Under 2017 ingick PRV avtal med SIDA och WIPO om ett nytt program, vilket genomfördes under året, för att stödja innovation av genetiska resurser. Det gav ett mycket positivt gensvar internationellt där Sverige fick motta stort beröm för vårt engagemang och vår kompetens. PRV är en kunskapsorganisation med djup kompetens inom bland annat immaterialrätt och teknik. Genom kompetent handläggning och goda informationsinsatser av våra medarbetare bidrar vi till att stärka Sveriges innovationsförmåga och konkurrenskraft. Likaså bidrar vi med god kompetens i vårt internationella arbete. Då det är stor konkurrens om ingenjörskompetens på arbetsmarknaden har vi 7 (70)
lagt mycket arbete på employer branding och rekryteringsarbete. Dock har vi inte lyckats rekrytera så många ingenjörer som vi hade planerat. Sverige utgör toppnationerna som internationell användare av immaterialrättssystem. Ansökningar inom de internationella systemen PCT (patent), Madrid (varumärke) och Haag (mönster) från Sverige ligger högt i ett globalt perspektiv och PRV är en aktiv myndighet i arbetet med dessa. Bland annat är PRV en av 22 granskningsmyndigheter i världen för PCT-systemet. Antalet ansökningar till EPO från Sverige och antalet ansökningar om validering av godkända patent från EPO i Sverige ligger över åren på en hög nivå. Även ansökningar till EUIPO från Sverige gällande design och varumärke ligger kvar på en hög nivå. För varumärke noteras bland annat den högsta siffran någonsin i antalet nationella ansökningar under 2017. Det har varit ett händelserikt år, mer finns att läsa i respektive avsnitt i denna årsredovisning. Gunilla Ström Lindahl tf GD 8 (70)
2 Ekonomisk sammanställning samt återrapportering m.m. PRV har under sitt första år som anslagsmyndighet hanterat fyra olika intäktsslag, som anslag, uppdragsintäkter, bidrag och investeringsmedel. Detta innebär att redovisningen blivit betydligt mer komplex och innebar att vi beslutade att ta fram en ny ekonomimodell som ska ge oss ett underlag för styrningen. I och med att PRV blev en anslagsmyndighet överfördes det ackumulerade utfallet från 2016 till inkomsttitel, vilket innebar att den ingående balansen för alla verksamhetsgrenar blev noll. I praktiken bildades en ny myndighet med samma namn som den gamla. Själva modellen togs fram under årets första hälft och under andra halvåret utfördes implementeringen, i form av en ny installation i befintligt affärssystem. Arbetet har varit omfattande och resulterat i en tre-dimensionell modell 1, som uppfyller de externa och interna behov och krav som har identifierats. Förutom att säkerställa korrekt hantering av myndighetens olika finansieringskällor, har modellen sin tyngdpunkt i vad som görs på myndigheten. En förutsättning för att modellen därför ska fungera som tänkt, är att all personal tidsredovisar, vilket också förverkligades från och med 1 januari 2018. En förutsättning för att arbeta fram och implementera en ny ekonomimodell, parallellt med ordinarie verksamhet, har varit de extra resurser som tagits in under verksamhetsåret. Förstärkningen har både inneburit att ordinarie personal har kunnat arbeta med projektet samt att själva modellen och nyinstallationen har kunnat utföras i samråd med expertis inom området. Sammantaget har PRV förstärkts med 1,7 årsarbetskrafter för att driftsätta nyinstallationen 1 januari 2018. PRVs ekonomiska utfall 2004 till 2017 Totalt PRV per år Totalt PRV ackumulerat 110 158 82 361 118 252 103 353 54 892 46 661 34 734 35 891 15 283 27 469-7 607 10 882-11 460-3 455 0 5 729-14 899-2 453 1 314 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010-12 774 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 3 853-11 062 4 220 1 767 9 114 9 744 5 729-102 039 Figur 1. PRV:s ekonomiska utfall 2004 till 2017 (under åren 2004 till 2016 var PRV avgiftsfinansierad) 1 Finansieringsmodellens tre dimensioner möjliggör uppföljning per kostnadsställe, verksamhet och verksamhetsgren. 9 (70)
PRV blev anslagsfinansierad 2017 från att tidigare varit en avgiftsfinansierad myndighet. Utfallet för 2017 är med andra ord ett resultat av att PRV tilldelades ett anslag på 315 588 tkr, inkl. ett indrag på 5 000 tkr och att uppdragsverksamhet gjorde ett resultat på 1 022 tkr. Tabellen ovan visar en sammanslagning av anslagssparande (exkl. anslagsindragningen på 5 000 tkr) plus utfallet för uppdragsverksamheten (1 022 tkr) och anslagsindragningen på 239 tkr. Detta ger ett totalt utfall för 2017 på 5 729 tkr, vilket är jämförbart med föregående års utfall. 2.1 Ekonomisk sammanställning per verksamhetsgren (VG) Den ekonomiska sammanställningen per verksamhetsgren har en annan uppställning än föregående år, som en direkt följd av att myndigheten ändrade finansieringsmodell 2017. Tabell 1. Ekonomisk sammanställning per verksamhetsgren Verksamhetsgren (tkr) Inkomsttitel Intäkt Kostnad Över- /underskott Ack. +/- utgående 2017 Patent 2529 223 272-225 288-2 015-2 015 Varumärken/Mönster 2529 56 509-63 253-6 744-6 744 Periodisk skrift 2529 1 290-3 764-2 475-2 475 Personnamn 2529 5 462-12 554-7 092-7 092 Totalt 286 533-304 860-18 327-18 327 Sammanställningen per verksamhetsgren visar de offentligrättsliga avgifterna som har överförts till inkomsttitel samt vilka kostnader den bedrivna verksamheten har haft. Vid ingången av året överfördes myndighetens utgående balans (från 2016) till statskassan i sin helhet, det vill säga även utgående balanser för uppdragsverksamhet. Under 2017 övergick VG Personnamn till Skatteverket och PRV startade en avveckling av verksamheten, vilket är orsaken till utfallet på -7,1 mnkr. Ytterligare avvecklingskostnader kommer att påverka utfallet 2018, på ca 1,5 mnkr för VG Personnamn. Under slutet av 2017 beslutade Regeringen om en avgiftsjustering som träder ikraft den 14 februari 2018. Denna ska möjliggöra att PRV ska klara sina servicemål 2019. Som framgår av tabellen nedan så har vi en balanserad ekonomi inom VG Patent. Detta är något missvisande eftersom serviceåtaganden ej uppfylls på grund av att vi saknar resurser och leder till en lägre kostnadssida, vilket ger en balanserad ekonomi. Vi har under ett antal år haft svårt att rekrytera speciellt inom Patent. Serviceåtaganden inom VG Varumärke/Mönster var inte alla uppfyllda vid årets slut. Däremot har året som helhet varit mycket positivt avseende arbetet med att nå måluppfyllelse. För att nå ända fram till att uppnå våra serviceåtaganden och en balanserad ekonomi för VG Varumärke/Mönster krävs den beslutade avgiftsjusteringen i februari. Vad gäller PRV:s VG Periodisk skrift bör det förtydligas att dessa ärenden (utgivningsbevis) förnyas var 10 år och att en stor del av myndighetens ärenden kommer att förnyas 2018/2019. 10 (70)
Sammanställningen över uppdragsintäkter och kostnader följder tidigare struktur, vilket innebär att verksamhetens resultat framgår av tabellen nedan. Resultatet för Uppdragsverksamheten var betydligt bättre än utfallet 2016 (-1,732 tkr). Tabell 2. Resultat Uppdragsverksamheten Uppdragsverksamhet (tkr) IB 2017 Intäkt Kostnad Resultat Utgående balans 2017 Uppdrag (patent, design och varumärke) 0 19 785-20 197-412 -412 Uppdrag (tjänsteexport SIDA) 0 13 485-12 051 1 434 1 434 Totalt 0 33 270-32 248 1 022 1 022 Utöver den ekonomiska sammanställningen per verksamhetsgren och resultatet för uppdragsverksamheten, redovisas även den bidragsfinansierade verksamheten och annan särskild verksamhet i tabellen nedan. 2 Tabell 3. Bidragsfinansierad och annan verksamhet Övrig verksamhet (tkr) Intäkt Kostnader Informationsuppdrag fr Vinnova (bidrag) 14 591-14 591 Tillsyn (anslag) -1 022 Slutligen redovisas det tilldelade anslaget för myndigheten under året och där tillhörande anslagsavräkning i nedan tabell. PRV hade enligt regleringsbrevet ett Ramanslag på 315 588 tkr, varav 5 000 tkr endast får användas efter beslut av regeringen. Bör noteras att PRV kommer att ha en anslagsindragning på 239 tkr för 2017. PRV:s anslagssparande blir för 2017, 4 468 tkr. Tabell 4. Anslagsredovisning Anslagsredovisning Tilldelat anslag 315 588 Anslagsavräkning -305 882 Anslagssparande år 2017 (före justering) 9 706 Anslagsindragning (i enlighet med anslagsförordningen) -239 Tillåtet anslagssparande 2017 (3% av anslag) 9 468 Förväntad anslagsindragning enligt regl.brev -5 000 Anslagssparande år 2017 (efter justering) 4 468 2 Ekonomisk sammanställning av intäkter och kostnader per verksamhetsgren de senaste tre åren (enl. ESV s föreskrifter till FÅB 3 kap. :2 ) redovisas i avsnitt 4 11 (70)
2.2 Återrapportering I regleringsbrevet finns följande mål angivna för PRV:s verksamhet: PRV ska verka för en bättre service för medborgare och företag. I detta ingår att verket ska utforma och offentliggöra ett så kallat serviceåtagande, som ger tydlig, relevant och förpliktande information om myndighetens tjänster och service. Uppfyllelsen av serviceåtagandet redovisas till Regeringskansliet (Näringsdepartementet) i samband med årsredovisningen. Hur PRV arbetar med att uppnå ovanstående mål framgår av beskrivningen av verksamhetens utveckling och utfall som återfinns under 4.1, 4.2 samt 4.3. Serviceåtagandet finns publicerat på PRV:s hemsida, www.prv.se, och anger bland annat mål i form av leveranstider. En uppföljning av dessa leveranstidsmål återfinns under 4.1.2, 4.2.2 samt 4.3.2. 2.3 Serviceåtagande PRV har även publicerat ett serviceåtagande som ger information om tjänster på www.prv.se. PRV är en av få patent- och registreringsmyndigheter i världen som kvalitetscertifierat hela sin verksamhet (ISO 9001). Vi strävar efter att vara bland de främsta myndigheterna inom vårt område när det gäller korta leveranstider samt hög gransknings- och processkvalitet. PRV:s uppdrag är att tillhandahålla effektiva och ändamålsenliga system för registrering av industriella rättigheter samt att arbeta för att förbättra förutsättningarna för företagande och entreprenörskap genom ändamålsenlig och kvalitativ information och service i immaterialrättsliga frågor. PRV ska vidare verka för att den kompetens verket besitter och den information som finns i verkets olika register kommer samhället tillgodo på ett ändamålsenligt och effektivt sätt. Verksamhetsutveckling Vi arbetar kontinuerligt med att utveckla vår verksamhet och våra tjänster ur ett kundperspektiv. Det innebär bland annat att vi: håller korta leveranstider (se vidare nedan) är professionella och kompetenta i vår handläggning tillhandahåller effektiva interaktiva e-tjänster är hjälpsamma och serviceinriktade ger tydliga och begripliga besked för en dialog med våra kunder tillvaratar synpunkter på vår hantering Till detta är kopplat information om gällande verksamhetsmål samt aktuell leveranstid. De verksamhetsmål i form av leveranstider som gällt under 2017 är de som beskrivs under respektive verksamhet (se vidare 4.1.2, 4.2.2. samt 4.3.2). 12 (70)
2.4 Vissa förkortningar i årsredovisningen EPC EPO IPR EUIPO PCT WIPO European Patent Convention. Den europeiska patentkonventionen är en överenskommelse mellan 38 europeiska länder och reglerar hanteringen av europeiska patentansökningar, ingivna till det europeiska patentverket (EPO). European Patent Organisation eller European Patent Office. Det europeiska patentverket granskar, prövar och ger patent på en europeisk patentansökan. Ett godkänt europeiskt patent kan sedan fullföljas i var och en av medlemsstaterna. Industrial Property Rights eller industriellt rättsskydd. Samlingsbegrepp för patent-, varumärkes- och designskydd. European Union Intellectual Property Office. EUIPO är EU:s registreringsmyndighet för varumärken och mönster (design). Ger skydd för hela EU. Kontoret är beläget i Alicante (Spanien). Patent Cooperation Treaty. PCT är en internationell överenskommelse inom patentområdet som innebär att en ansökan vid ingivning får ett datum som gäller för samtliga PCT:s medlemsländer. Den formella granskningen utförs centralt av ett antal särskilt utsedda internationella myndigheter, dvs. patentverk med särskilt goda resurser, däribland PRV. World Intellectual Property Organisation. WIPO är FN:s speciella immaterialrättsorgan (intellectual property). WIPO administrerar bland annat PCT och Madridsystemet för internationell registrering av varumärken. 13 (70)
3 Resultatredovisning 3.1 Medarbetare PRV är en kunskapsorganisation med djup kompetens inom bland annat immaterialrätt och teknik. Genom kompetent handläggning och goda informationsinsatser inom immaterialrättsområdet bidrar våra medarbetare till att stärka Sveriges innovationsförmåga och konkurrenskraft. Likaså bidrar vi med vårt internationella arbete till harmonisering och utveckling av den internationella regeltillämpningen inom området. 3.1.1 Kompetensförsörjning Mål För att kunna fullgöra PRV:s åtaganden vad gäller både handläggning och informationshöjande insatser krävs att myndigheten har rätt kompetens nu och framöver. Kompetensförsörjningen följer och stödjer verksamhetsutvecklingen varför kompetensbehov planeras i samband med verksamhetsplaneringen. Kompetensförsörjning sker både genom kompetensutveckling av anställda medarbetare samt genom nyrekrytering av kompetens. För att trygga kompetensförsörjningen på lång sikt bedrivs ett gediget arbete med att marknadsföra PRV:s arbetsgivarvarumärke i syfte att på kort och lång sikt attrahera efterfrågad kompetens. Alla medarbetare ska ha en individuell utvecklingsplan som följs upp och revideras årligen. För nyanställda ingenjörer inom Patentavdelningen finns ett omfattande internt utbildningsprogram som ett krav för att bli patentingenjör. Likaså finns inom Design och varumärkesavdelningen kompetensplan, karriärplaner och kompetensutveckling för olika roller. Uppföljning Då det är stor konkurrens om civilingenjörer på marknaden är det en utmaning att hitta tillräckligt många nya medarbetare med rätt kompetens. Därför är ett aktivt rekryterings- och marknadsföringsarbete på kort och lång sikt mycket viktigt för PRV. Under året har ett så kallat Employee value proposition (EVP) tagits fram, ett arbetsgivavarumärke som ska ligga till grund för marknadsföring av PRV som arbetsplats. Under året har PRV deltagit i arbetsmarknadsmässor, varit aktiv i olika media med artiklar och intervjuer, genomfört föreläsningar på lärosäten m.m. I syfte att stärka arbetsgivarvarumärket och att attrahera nya medarbetare. Under 2017 rekryterades 10 ingenjörer till Patentavdelningen, dock nåde vi inte målet med antal nyrekryteringar på ingenjörssidan. På Design- och varumärkesavdelningen har personalomsättningen varit relativt låg och de aktiviteter som vidtagits inom kompetensförsörjningen har gett önskat resultat. Mer detaljerade uppgifter finns under Patentavdelningens respektive Design- och varumärkesavdelningens avsnitt. Kompetensutveckling av medarbetare sker i första hand genom linjechefernas försorg och ansvar, både att rätt kompetens finns inom enheten samt för respektive roll. I PRV:s löneprocess ingår medarbetarsamtal som en del där individuella behov och åtgärder av kompetensutveckling diskuteras och fastställs. Chefsutveckling bedrivs huvudsakligen gemensamt på myndigheten. Under året har chefer fått utbildning inom arbetsmiljöområdet, alkohol/droger samt hbtq-frågor. Strategisk kompetensutveckling sker på avdelningschefsnivå och i PRV:s ledningsgrupp i samband med strategisk verksamhetsplanering. 14 (70)
Under året har verksamheten personnamn flyttats från PRV till Skattemyndigheten vilket innebar att en hel enhet lades ner. Några av Personnamnsenhetens medarbetare fick andra arbeten inom PRV, några gick eller går i pension och fyra sades upp på grund av arbetsbrist. PRV har aktivt deltagit i programmet Rörlighet i staten i olika aktiviteter såsom till exempel nätverk och mentorprogram. Vi har haft medarbetare på utvecklingstjänstgöring på andra myndigheter samt även lånat in medarbetare. Den sammantagna bedömningen för PRV som helhet är att de vidtagna åtgärderna under året vad gäller kompetensförsörjning har givit önskad effekt. 3.1.2 Personalomsättning Mål Att ha en personalomsättning som ger förutsättningar för att upprätthålla och vidareutveckla strategiska kompetenser genom rekrytering och intern utveckling. Uppföljning Personalomsättningen (extern) under året var för samtliga nyanställda 11 % och för avgångar 11 %. Omsättningen är på en acceptabel nivå även om den är något ojämnt fördelat mellan olika yrkesgrupper. Tabell 5. Antal årsarbetskrafter på PRV 2017 2016 2015 Patent och registreringsverket 310 311 303 3 Design- och varumärkesavdelningen 66,6 4 75,4 76,4 Marknadsavdelningen 23,0 5 14,3 6 Patentavdelningen 133 7 148 146 Övriga 86,9 73,2 8 80,6 Antal anställda Anställda kvinnor resp. män, totalt och chefer: per 2017-12-31 var 183 anställda kvinnor (54%) motsvarande siffra för antalet anställda män 158 (46 %). Av cheferna (27) så var 12 kvinnor (44%) och 15 män (56%). Årsmedeltal anställda 346 (190 kvinnor, 156 män). 3 Rättelse avseende beräkning av årsarbetskrafter, p.g.a. ändrat verktyg för utdata. I ÅRR 2015 angavs antal årsarbetskrafter vara 320. 4 VG Personnamn överfördes till Skatteverket 2017-07-01 och en centralisering av utveckling till den nya enheten utveckling skedde i februari. 5 En ny enhet bildades inom Marknad som ansvarar för VG Uppdrag; Bibliotek, INTERPAT, Sök-tjänster etc. 6 Marknadsavdelningen årsarbetsarbetskrafter redovisades under övrigt 2015. 7 En centralisering av uppdrag och bibliotek skedde hösten 2017 och överflyttning av utvecklingsresurser till utvecklingsenheten (se ovan) 8 Den 1 januari 2016 centraliserades kassorna vilket innebar att 2 personer DVA & 4 personer från patent flyttade till Finans & IT. Ytterligare 1 person flyttade från Patent till Servicefunktionen. I tabellen återfinns dessa resurser (7 personer) under övrigt 2016. 15 (70)
Den största gruppen medarbetare finns i gruppen 35-55 år. Vi kan konstatera att 41 personer kommer att uppnå pensionsålder under de närmaste fem åren. Medelåldern på PRV var 2017 46 år. 3.1.3 Sjukfrånvaro Total sjukfrånvaro ställd i förhållande till total ordinarie arbetstid samt andel långtidssjukfrånvaro (60 dagar eller mer), fördelad på ålder och kön och angiven i procent. Tabell 6. Sjukfrånvaro 2017 2016 2015 Total sjukfrånvaro 3,88 4,33 4,18 Kvinnor 5,20 6,22 6,09 Män 2,30 1,94 1,72 Ålder 29 år 1,39 2,13 1,36 Ålder 30 49 år 3,85 4,26 3,73 Ålder 50 år 4,12 4,62 5,04 varav andel långtidssjukskrivna i % (60 dagar eller mer) 52,34 50,46 55,63 3.1.4 Frisktal Frisktalet för 2017 var 61,01 % (2016, 63,77 %). Definition på frisktalet är friska personers andel av den totala tillgängliga arbetstiden. Med frisk menas här maximalt 40 timmars sjukfrånvaro och högst tre (3) sjukfrånvarotillfällen. Mål Målet är att skapa en fysisk och psykisk arbetsmiljö som är tillfredsställande för alla anställda oavsett kön, ålder, etnisk tillhörighet, funktionshinder eller sexuell läggning. PRV strävar efter så jämn könsfördelning som möjligt inom samtliga kompetenskategorier. Beträffande könsfördelning är målet satt till att ligga inom intervallet 60-40 %. Uppföljning Medarbetarundersökning har upphandlats och ska implementeras under 2018. En pilot med att genomföra arbetsplatsdialoger på tre enheter har genomförts under året och kommer att genomföras på alla enheter under nästa år. Syftet med arbetsplatsdialoger är att genom att använda resultat från medarbetarundersökningen utveckla den sociala och organisatoriska arbetsmiljön samt att utveckla verksamheten. Arbetet innebär även ett fokus på ett utvecklat medarbetarskap. En grundläggande webbaserad arbetsmiljöutbildning har under året genomförts för alla chefer. Därmed har chefer fått det lagstadgade kravet på utbildning för att kunna bära delegerat arbetsmiljöansvar. Föreläsningar för chefer och skyddsombud har ägt rum med tema alkohol och droger samt hbtq-frågor med syfte att kunskapshöja inom dessa områden. 16 (70)
Skyddskommittémöten har ägt rum, för övergripande arbetsmiljöfrågor har behandlats på central samverkansnämnd. Hälsokontroller har genomförts enligt beslutat program. Under året har interna riktlinjer och policys inom arbetsmiljöområdet uppdaterats exempelvis gällande rehabilitering, kränkande särbehandling samt alkohol/droger. Det systematiska brandskyddsarbetet har setts över och ska implementeras under 2018. Incidentrapportering och resultat av arbetsmiljöronder har följts upp i det systematiska arbetsmiljöarbetet på övergripande nivå. 3.1.5 Övrigt Praktik i staten och Moderna beredskapsjobb Under året har PRV tagit emot åtta personer inom de båda uppdragen varav en inom moderna beredskapsjobb. Hyresavtal Stockholm Hyresavtalet för fastigheten i Stockholm, Uppfinnaren 1, förhandlades om och förlängdes t o m 2025. I slutet av året såldes fastigheten och ny hyresvärd Fastpartner tog över fastigheten. 17 (70)
4 Resultatredovisning (Verksamhet) 4.1 Patent Under verksamhetsgrenen patent redovisas PRV:s uppdrag att ansvara för ärenden rörande patent samt uppdraget att vara internationell myndighet enligt konventionen om patentsamarbete. Rent organisatoriskt hanteras dessa ärenden inom PRV:s patentavdelning. Avdelningen utför även arbete för söktjänstverksamhet inom patentområdet, utfallet för detta arbete redovisas under rubriken 4.3 Uppdrag och Information. 4.1.1 Effektmål Effektmålen i regleringsbrevet gör att verksamheten inom patentområdet inriktas mot att uppfylla verksamhetsmålen enligt serviceåtagandet ge ändamålsenlig nyhetsgranskning och patenterbarhetsprövning av hög internationell standard i internationella ärenden uppfylla åtagandena som internationell nyhetsgranskningsmyndighet och internationell myndighet för förberedande patenterbarhetsprövning enligt avtal med WIPO på ett effektivt sätt tillhandahålla information om innehållet i verksamhetens olika register säkerställa svenskt inflytande på den internationella utvecklingen och föra en dialog med användarna om hur avdelningens verksamhet kan utvecklas 4.1.2 Verksamhetsmål Enligt regleringsbrevet för år 2017 ska PRV utforma ett serviceåtagande. I serviceåtagandet anges de mål i form av leveranstider som ska gälla för verksamhetsgrenen patent. Målen tas fram bland annat efter dialog med kundkretsen. I denna dialog återkommer alltid följande två förväntningar; hög kvalitet och korta leveranstider, framför allt till det första tekniskt föreläggandet och slutligt beslut. Med tanke på kundernas förväntningar på korta leveranstider anges också nedan under måluppfyllelse, i vissa fall, både antalet ärenden som hanterats i tid och antalet ärenden som varit försenade ett visst antal månader. Innehållet i de databaser som utgör underlag för nyhetsgranskningen av patentansökningar har i en intern utredning visat sig vara tillräckligt uppdaterade först vid ca 4 månader från ingivningsdagen. Det innebar att en nyhetsgranskning av hög kvalitet inte kan påbörjas före denna tidpunkt, vilket därmed begränsar tiden för när ett första tekniskt föreläggande kan utfärdas. Den avgörande begränsningen för när PRV tidigast kan utfärda ett första tekniska föreläggande utgörs dock i dagsläget av balanser av inneliggande ansökningar. Tidpunkten för slutligt beslut räknas fram utifrån de frist-tider som finns för de olika momenten i handläggningen som följer efter ett första granskningsbesked. I det serviceåtagande som finns publicerat på www.prv.se återfinns nedanstående fyra verksamhetsmål i form av leveranstider angivna för patentverksamheten. I en internationell jämförelse är tiderna normala, det europeiska patentverket (EPO) har exempelvis mål för, och i många fall också i praktiken, leveranstider i samma härad. För att uppnå så korta leveranstider som möjligt ställs mycket stora krav på tillgång till resurser och möjlighet till effektiv produktionsplanering. 18 (70)
Under 2017 har PRV inte lyckats med att rekrytera ingenjörer till patenthandläggningen i den utsträckning som man önskat och som krävs för att uppnå serviceåtaganden. Dessutom har antalet ingenjörer som slutat överskridit det budgeterade antalet, vilket medfört att nedarbetningen av balanser inte gjorts i den utsträckning som planerats. Mål: I alla PCT-ärenden ska gällande frister hållas. Måluppfyllelse: Med detta mått förstås PRV:s verksamhet som internationell nyhetsgransknings (PCT 1) och prövningsmyndighet (PCT 2). Tabell 7. Måluppfyllelse PCTansökningar Patent Antal inom frist Andel inom frist Antal efter frist Antal mer än en månad efter frist Summa 2015 1 333 170 23 Kvarliggande försenade 2 Totalt 2015 1 333 89 % 172 Summa 2016 1127 164 46 Kvarliggande försenade 10 Totalt 2016 1 127 87 % 174 Summa 2017 1085 141 21 Kvarliggande försenade 5 Totalt 2017 1 085 88 % 146 Kommentarer Trenden för måluppfyllelse av PCT-ärenden har varit relativt stabil under året totalt sett. En viss försämring skedde under sommaren, för att sedan stärkas upp under hösten. Lokala variationer mellan enheterna och under året har förekommit, främst orsakat av varierande belastning och resurstillgång. Under året har 141 ärenden expedierades sent, varav 21 mer än en månad över frist, att jämföra med motsvarande siffror 164 och 46 för 2016. Vid årets slut var 5 ärenden kvarliggande sena jämfört med 10 för 2016. För 2017 var det sammanlagt 146 försenade ärenden vilket gav en måluppfyllelse på 88 %. Mål: I alla nationella patentansökningar ska ett tekniskt föreläggande vara expedierat inom nedan angivna leveranstider: i samtliga patentansökningar inlämnade utan prioritet, eller inlämnade senast fyra månader efter prioritetsdagen, ska ett tekniskt föreläggande vara expedierat inom 7 månader från ingivningsdagen. i samtliga fullföljda internationella patentansökningar enligt 31 Patentlagen (PL) ska ett tekniskt föreläggande vara expedierat inom 40 månader från prioritetsdagen eller den internationella ingivningsdagen. i samtliga patentansökningar inlämnade med prioritet enligt 6 PL ska ett tekniskt föreläggande vara expedierat inom 21 månader från prioritetsdagen. Måluppfyllelse: Tabellen nedan innefattar alla typer av patentansökningar, utan och med begärd konventionsprioritet samt fullföljda internationella ansökningar. 19 (70)
Tabell 8. Måluppfyllelse tekniskt föreläggande Patent Antal inom frist Andel inom frist Antal efter frist Antal mer än tre månader efter frist Summa 2015 1 353 763 89 Kvarliggande försenade 105 Totalt 2015 1 353 61 % 868 Summa 2016 1 311 767 47 Kvarliggande försenade 113 Totalt 2016 1 311 60 % 880 Summa 2017 1 023 910 50 Kvarliggande försenade 175 Totalt 2017 1 023 49 % 1 085 Kommentarer Måluppfyllelsen för de nationella patentansökningarna har försämrats jämfört med 2016 och främst skedde försämringen under tredje kvartalet, för att sedan stabilisera sig. Fördelningen av ärenden över frist varierar relativt kraftigt över teknikområdena. Ärenden utan prioritet har prioriterats högre än ärenden med konventionsprioritet och fullföljda internationella ansökningar. 50 ärenden levererades mer än tre månader sent i förhållande till mål. Av de kvarliggande försenade 175 ärendena är 68 ärenden med konventionsprioritet och 46 fullföljda internationella ansökningar att jämföra med 48 respektive 31 för 2016. För 2017 var det sammanlagt 1085 försenade ärenden vilket gav en måluppfyllelse på 49 %. Mål: I 85 % av alla nationella patentansökningar ska ett slutligt beslut föreligga inom 24 månader. I 100 % av alla ansökningar ska ett slutligt beslut föreligga inom 36 månader. Måluppfyllelse: Tabellen nedan innefattar alla typer av patentansökningar, utan och med begärd konventionsprioritet samt fullföljda internationella ansökningar. Tabell 9. Måluppfyllelse Slutligt beslut Patent Antal inom målsatt tid (24 månader) Antal efter målsatt tid (24 månader) 9 Antal inom målsatt tid (36 månader) Antal efter målsatt tid (36 månader) Summa 2015 1 229 722 1 643 308 Kvarliggande försenade 575 187 Totalt 2015 1 229 1 297 1 643 495 Summa 2016 1 413 555 1 708 260 Kvarliggande försenade 807 275 Totalt 2016 1 413 1 362 1 708 535 Summa 2017 1 457 732 1 869 320 Kvarliggande försenade 829 310 Totalt 2017 1 457 1 561 1 869 630 9 I antalet för kvarliggande försenade samt Totalt ingår nu alla ärenden efter målsatt tid 24 månader och inte som tidigare de i spannet 24 till 36 månader. Detta för att göra tabellen lättare att läsa. Utfallet av andel inom målsatt tid, i nedanstående tabell, påverkas inte av detta 20 (70)
Andel inom målsatt tid (24 månader) Andel inom målsatt tid (36 månader) Totalt 2015 49 % 77 % Totalt 2016 51 % 76 % Totalt 2017 48 % 75 % Kommentarer Jämfört med föregående år är uppfyllandet av verksamhetsmålen något sämre för såväl 24 månaders som 36 månaders målet. Något fler ärenden har gått till slutligt beslut, men den totala mängden kvarliggande sena ärenden har även den ökat. Liksom under 2016 är den största delen av de kvarliggande försenade ärendena koncentrerade till mekanikområdet där obalansen mellan belastning och resurstillgång är störst. För året innebär de 1 561 respektive 630 sena ärendena, att måluppfyllelsen blir 48 % respektive 75 %. Mål: Alla invändningar mot meddelade patent ska avgöras inom 24 månader från invändningstidens utgång. Måluppfyllelse: Tabellen nedan innefattar alla typer av invändningar inkomna till PRV, där invändningstiden är 9 månader från datum för meddelat patent. Tabell 10. Måluppfyllelse Invändningar Patent Antal inom frist Andel inom frist Antal efter frist Antal mer än 24 månader efter frist Summa 2015 4 17 7 Kvarliggande försenade 19 Totalt 2015 4 10 % 36 Summa 2016 6 13 7 Kvarliggande försenade 8 Totalt 2016 6 22 % 21 Summa 2017 4 6 2 Kvarliggande försenade 5 Totalt 2017 4 27 % 11 Kommentarer En förbättring av måluppfyllelsen har skett under året, även om få ärenden har handlagts, och antalet kvarliggande försenade ärenden har minskat från 8 stycken till 5 stycken. På grund av invändningarnas komplexa karaktär i förhållande till andra ärendekategorier handläggs dessa av ett mindre antal handläggare med specifik kompetens, vilket innebär att resurstillgången är mer begränsad än för övriga ärendekategorier. Handläggningen innefattar ofta moment där parterna möts i muntlig förhandling, vilket även det förlänger processen. Flertalet av de kvarliggande försenade invändningarna tillhör det teknikområde där även det största antalet försenade beslutsärenden finns. För hela året innebär de 11 sena ärendena att måluppfyllelsen blir 27 %. 21 (70)
4.1.3 Efterfrågan och produktion Tabell 11. Patent Utfall 2017 Budget 2017 Utfall 2016 Utfall 2015 1.1 Inkomna nationella 2 297 2 450 2 384 2 427 patentansökningar (antal) 1.2 Beviljade nationella 1 031 800 866 889 patentansökningar (antal) 1.3 Avslagna nationella 28-51 83 Patentansökningar (antal) 1.4 Balanser nationella 4 222-4 228 4 073 patentansökningar (antal) 1.5 Inkomna internationella 1 193 980 1 152 1 371 ansökningar (antal) 1.6 Expedierade internationella 1 220 1 029 1 285 1 485 rapporter (antal) 1.7 Uppdragsgranskning Flyttas till avsnittet om Uppdrag kapitel 4.3.3 (antal timmar) 1.8 Arbetsproduktivitet 55-57 63 (14/genomsnittstid per unit) 1.9 Operativ kostnadsproduktivitet 25 254 24 545 27 497 24 437 (kr/unit) 1.10 Medelbehandlingstid för 2,46-2,39 2,58 meddelade patent (år) 1.11 Personalresurser 133 157 148 146 (årsarbetskrafter) Kommentarer: 1.1 Trenden var något vikande under framför allt början av året, men det ligger fortfarande inom ramen för vad man kan säga är den relativt stabila nivån som varit sedan 2011. Dock har det varit en svagt vikande trend senaste åren och helårssiffran landade något under såväl budget som 2016 års utfall. Man kan se att fler ansökningar fortsätter till handläggning, det vill säga betalas och går igenom formell granskning, vilket tyder på en förbättrad kvalitetsnivå på ansökningarna 1.2 Antalet beviljade nationella patentansökningar ligger över det budgeterade, vilket inneburit att balanserna hållit sig stabila under året. Antalet beviljade ligger även över de senast årens utfall. 1.3 Antalet avslagna nationella ansökningar fortsätter att falla, såväl antals som andelsmässigt. Antalet möjliga avslag har naturligt minskat på grund av färre inkommande, men det förklarar inte att andelen sjunkit. Det senare kan bero på att PRV lägger mer tid på att handleda sökande genom ansökningsprocessen, samt den information som gått ut från PRV om vikten av genomarbetad ansökan, fått effekt. Det kan även bero på att sökande i större omfattning använder PRV som enbart prioritetsmyndighet för grundansökan och sedan låter denna falla för att istället gå internationellt. 22 (70)
1.4 Balanserna har legat stabilt under året men fristhållningen har försämrats något dock främst under först halvåret. Antalet ärenden i balanserna som ligger försenade är på samma nivå som vid ingången av året 1.5 Lite oväntat stannade nedgången av antalet internationella granskningsansökningar upp under 2017. En svag uppgång skedde istället och utfallet hamnade kraftigt över budget. Ingen enskild sökande kan identifieras utan man kan se en relativt bred ökning bland medelstora och större företag. Trenden på runt 1200 ansökningar har varit stabil under året. 1.6 Antalet Expedierade rapporter var även den stabil under året och landade även kraftigt över budget och, helt naturligt, i nivå med inkommande. Detta gjorde också att fristhållningen blev relativt konstant under året, med en svag förbättring. 1.7 Uppdragsverksamhet har övergått till annan organisatoriskt hemvist. Uppföljningen flyttas och redovisas nu under 4.3 Uppdrag och Information. 1.8 All produktion av ärenden på patentavdelningen kan räknas om till unit, där en unit motsvarar en standardgranskning av en nationell patentansökan. Ursprungligen sattes att denna unit skulle motsvara 14 timmars arbete. Arbetsproduktiviteten räknas fram genom att dividera 14 med genomsnittstiden för att producera en unit. Arbetsproduktiviteten sjönk ytterligare något under året från 57 till 55. Tider för granskningsarbete låg konstant, men bedömningsarbetet tog något längre tid per ärende. Fler ärenden av den senare kategorin påverkade också negativt. 1.9 Den operativa kostnadsproduktiviteten hamnade i princip på budget. Kostnadsutfallet var lite lägre, främst på personalkostnader, men produktionen var motsvarande lägre, varför utfallet höll sig relativt konstant. 1.10 Medelbehandlingstiden ökade något under året trots att fristhållningen var konstant. Detta berodde på att de som levererades sent, var något äldre när dom blev färdigbehandlade. 1.11 Totalt minskade personalresurserna under 2017 på grund av flytten av patentinformation/uppdragsverksamhet och utvecklingsverksamhet till annan organisatorisk del av verksamheten. Detta borträknat ökade personalresurser från 2016 till 2017, framför allt resurserna för den tekniska handläggningen som ökade med ca 6 ingenjörer. För övriga personalkategorier är resursläget oförändrat. Kostnad per prestation Den faktiska ärendehanteringen på patentavdelningen sker i den s.k. resursorganisationen. Hanteringen av nationella ansökningar står för ca 50 % av de totala resurserna. Hanteringen av PCT-ansökningar står för ca 30 % av de totala resurserna. Båda dessa ärendekategorier är underfinansierade sett till de egna intäkterna i form av avgifter. Den resterande finansieringen kommer framför allt från årsavgifter avseende europeiska patent. En intern målsättning har varit att erhålla kostnadstäckning för direkt lön samt databaskostnad, vilket samtidigt kan sägas vara den genomsnittliga marginalkostnaden för ytterligare ett ärende. Det senaste året har täckningsbidraget försämrats på grund av att naturlig kostnadsökning inte kunnat kompenseras med intäktsökningar. Den avgiftsjustering för nationella årsavgifter som varit efterfrågad under fyra år har inte godkänts för genomförande förrän 2018, varför intäkterna inte räcker till för att täcka direkta kostnader för dessa ärenden. Även För PCT-ansökningar har intäkterna i princip legat på samma nivå sedan 2014, varför inte heller täckningsbidrag för direkta kostnader uppnåddes här. Avgiftsnivån för PCT-ansökningar styrs av ett europeiskt samarbetsavtal, varför PRV inte har möjlighet att påverka avgifterna själva. 23 (70)
Tabell 12. Kostnad per prestation Patent Nationell patentansökan 2017 2016 2015 (kronor per ansökan) Total intäkt 17 765 17 150 17 560 Direkt lönekostnad produktion -20 138-19 467-18 115 Databaskostnad -3 131-2 437-2 454 Täckningsbidrag direkt kostnad -5 504-4 755-3 009 Utbildnings- och utvecklingskostnad -9 198-8 383-6 508 Övrig operativ kostnad -352-5 458-4 486 Avdelningsgemensam kostnad -14 520-16 579-13 746 Verksgemensam kostnad -19 506-13 998-12 431 Andel i Patentbesvärsrätten 0-2 648-3 597 Total kostnad -66 844-68 970-61 336 Täckningsbidrag totalt -49 079-51 820-43 776 Kostnadstäckning 0,27 0,25 0,29 PCT-ansökan 2017 2016 2015 (kronor per ansökan) Total intäkt 24 210 23 700 23 700 Direkt lönekostnad produktion -26 335-25 457-23 688 Databaskostnad -4 094-3 187-3 209 Täckningsbidrag direkt kostnad -6 219-4 944-3 197 Utbildnings- och utvecklingskostnad -12 028-10 962-8 511 Övrig operativ kostnad -460-7 138-5 866 Avdelningsgemensam kostnad -18 988-21 680-17 975 Verksgemensam kostnad -25 507-18 305-16 256 Andel i Patentbesvärsrätten 0-3 462-4 703 Total kostnad -87 411-90 192-80 208 Täckningsbidrag totalt -62 735-66 492-56 508 Kostnadstäckning 0,28 0,26 0,30 4.1.4 Övrig utveckling Kunddialog Patentavdelningen har ett flertal gränssnitt mot kunderna genom vilka det kontinuerligt bedrivs en dialog rörande utvecklingen av verksamheten. Ett av de viktigaste gränssnitten utgörs av halvårsvisa möten med representanter från de stora kundorganisationerna där patentavdelningens prestation och serviceutbud diskuteras. Under 2017 har även ett par pilotprojekt genomförts i syfte att förbättra den skriftliga och muntliga kommunikationen främst mot självsökanden. För pilotstudien skapades en ad hoc-grupp för genomförandet. Under 2017 genomfördes även en NKI-enkät i SCB:s regi. Enkäten genomförs regelmässigt vart tredje år. Patentavdelningen fick det högsta värdet på NKI (71) som någonsin uppmäts. Förbättringsområden 24 (70)
är framförallt kortare tid till slutligt besked samt IT-utveckling i form av egna sidor och nya system för elektronisk ingivning av ansökningar HFS (se utveckling nedan) Regelutveckling Införandet av UPP (Unitary Patent Protection) och UPC (Unitary Protection Court) stötte på problem under 2017. Förutom frågan om vad som kommer att gälla för Storbritannien med anledning av Brexit har Tysklands ratificering av UPC försenats. Överenstämmelse mellan UPC och EU-reglementet har ifrågasatts och ska prövas i ett mål hos den tyska författningsdomstolen. Tidigast i slutet av 2018 kan ett införande ske men osäkerheten om detta lyckas är stor. Handläggningskvalitet Under 2017 genomfördes en stickprovsmätning av handläggningskvaliteten på patentavdelningen. I mätningen granskas 3 ärenden per handläggare med avseende på rapportkvalitet och tillämpning av patentpraxis. 2017 års mätning avsåg endast nyanställda (kortare än 2 år) och handläggare som uppvisat tveksamt resultat vid tidigare mätningar. Resultatet var i det stora hela jämförbart med den senaste mätningen som utfördes 2016. Lämpliga åtgärder har vidtagits för att komma till rätta med det fåtal påfunna bristerna. Det har under året inkommit endast två formella kundklagomål, vilket måste ses som en väldigt låg siffra och ett gott betyg för handläggningskvaliteten. Klagomålen utreddes i enlighet med befintlig klagomålshanteringsprocess. Utveckling Under året har en omorganisation skett där samtliga utvecklare på patentavdelningen överförts till Utvecklingsfunktionen som utgör en sammanslagning mellan utvecklare och den tidigare ITfunktionen. Viktiga pågående projekt under 2017 i ärendestöd för patentavdelningen är bland annat HFS. HFS är ett webbaserat gränssnitt för ingivning av patentansökningar och projektet sker i samarbete med EPO som står för utvecklingen av själva systemet. PRV är en av 6 pilotmyndigheter som deltar i projektet. Under Q1 2019 planeras systemet sättas i pilotdrift. När det gäller utveckling av nytt ärendestöd för nationella ansökningar så har ett antal förstudier bedrivits under 2017 och det direkta utvecklingsarbetet påbörjas 2018. Projektet går ut på att skapa en helt ny IT-plattform för PRV:s ärendestöd (plattform 2020). I projektet är patentavdelningens system för nationella ansökningar planerat att ligga först. Här kommer hela den befintliga IBM-plattformen att bytas ut. Värdegrundsarbete Implementeringen av PRV:s värdegrundsarbetet på patentavdelningen har fortsatt under 2017 med en del arbetsplatsdialoger som ett pilotprojekt och på enheterna i den löpande verksamheten. I verksamhetsplanen för 2017 sattes mål och aktiviteter upp utifrån värdegrunden och merparten av dessa har genomförts. Exempelvis har en workshop genomförts på samtliga enheter. Tanken har varit att värdegrunden ska införlivas i verksamheten på ett naturligt sätt och bli en riktningsvisare där vi behöver prioritera och agera. Det som är mest tongivande har varit ett ökat omvärldsfokus. 4.1.5 Personal och intern organisation Personalresurserna ökade från 2016 till 2017, om hänsyn tas till den omorganisation som gjorts. Resurserna för den tekniska handläggningen ökade med ca 6 ingenjörer, för övriga personalkategorier är resursläget oförändrat. Planen för 2017 var att öka med ca 15 ingenjörer, detta har inte kunnat uppnås då det har varit svårt att rekrytera ingenjörskompetens. Detta har skapat en del utrymme för nedarbetning men inte i den utsträckning som planerat och rekryteringsarbetet fortsätter. Patentavdelningens ledning har under året genomgått en omorganisation. Under senare år har vi arbetat med att renodla avdelningen till att endast hantera patenthandläggning. Behovet av att ha två ledningsnivåer har därför upphört och sedan den 1 december 2017 utgörs patent ledningsgrupp av en 25 (70)
avdelningschef, processägare, juristchef, formaliachef samt 6 tekniska enhetschefer. Samtidigt med detta har patentinformation/uppdragsverksamhet och utvecklingsverksamhet överförts till annan organisatorisk del av verksamheten. 4.1.6 Ekonomi, finansiering och avgifter Avgiftssystemet inom patentområdet bygger på relativt låga ansökningsavgifter och progressiva årsavgifter. Tanken är att den som upprätthåller sitt patent också har framgång med sin uppfinning och på så sätt även kan bära årsavgifter i en stigande skala. Kostnaderna för handläggning av nationella ansökningar överstiger vida intäkterna från de aktuella ansökningsavgifterna. Majoriteten av de internationella ansökningarna (PCT) kommer inte att generera årsavgifter, då de endast utgör ett första preliminärt steg i en utlandspatentering. Önskemålet om låga initialavgifter måste därför vägas mot kravet på kostnadstäckning. PRV är här även skyldig att följa EPO:s avgift för PCT-nyhetsgranskning, liksom övriga PCT-myndigheter i Europa, enligt samarbetsavtal med EPO. Samarbetsavtalen bygger på åtaganden i internationella konventioner. Genom avtal (EPC) fördelas EP-årsavgifter för EP-patent lika mellan de nationella medlemsstaterna där de valideras och EPO. De svenska valideringsavgifterna (Meddelandeavgifterna) från EP-patent tillfaller medlemsstaterna. Dessa ärenden genererade 2017 intäkter på 155 mnkr till PRV. De totala kostnaderna uppgick till 225 mnkr, vilket är något lägre än tidigare år. Dock är siffrorna inte jämförbara, i och med att verksgemensamma kostnader fördelas enligt annan modell under 2017 än de tidigare åren, 2015 och 2017. Dessutom har en relativt stor omorganisation skett, där såväl utvecklingsverksamheten och biblioteksverksamheten flyttades till annan organisatorisk avdelning (Marknads och kommunikationsavdelningen). Sammantaget får detta genomslag på personal-, lokal-, avskrivnings- och interna kostnader. Förändringar vad gäller personalkostnader beror främst på den omorganisation som skett. Skillnaden i interna kostnader beror delvis på detta men även på förändringarna i fördelningsmodell, vilket även får utslag på avskrivningar och lokalkostnader, samt allmänt högre kostnader. Till detta kommer att PRV helt blivit av med kostnader för Patentbesvärsrätten. De totala avgiftsintäkterna uppgick till 223 mnkr vilket är klart högre än tidigare år. De största skillnader mot de tidigare åren, 2015 och 2016, finns inom posterna meddelandeavgift EPO och PCTavgifter. Meddelandeavgifterna EPO ökade kraftigt på grund av att EPO arbetade ner antalet inneliggande ansökningar som sedan meddelades (validerades) i Sverige. Intäkter från PCT-avgifter blev oväntat högre än föregående års utfall. Efter att under ett antal år ha sjunkit med 2-3 mnkr årligen, vilket budgeten baserades på, ökade nu intäkterna under 2017 något. Ingen enskild aktör eller grupp har identifierats, utan ökningen har skett brett. Nedan tabeller har en annan struktur än tidigare år, som en direkt följd av myndighetens ändrade finansieringsmodell 2017. 26 (70)
Tabell 13. Ekonomiskt utfall Patent (tkr) 2017 2016 2015 Anslagsfinansierad verksamhet 2017 (avgiftsfinansierad tom 2016) Övriga intäkter 622 0 0 Intäkter av bidrag 52 Finansiella intäkter 216 122 129 Andel av Patentbesvärsrätten 0-9 244-13 659 Personalkostnader -102 462-118 566-112 673 Lokalkostnader -26 927-20 926-20 996 Databassökningar -10 563-8 109-9 208 Övriga kostnader -6 332-2 401-1 025 Avskrivningar -2 091-4 392-3 207 Interna kostnader -77 079-63 468-55 609 Finansiella kostnader -723-442 -250 Summa -225 288-227 427-216 498 Avgifter Ansökningsavgifter 9 569 9 503 Årsavgifter 35 174 38 526 Årsavgifter EPO 121 545 121 111 Meddelandeavgift EPO 26 513 22 014 PCT-avgifter 17 768 19 482 Meddelandeavgifter SE 3 044 3 333 Övriga intäkter 2 800 3 729 Summa avgifter 0 216 412 217 698 Inlevererat mot inkomsttitel Ansökningsavgifter 8 813 Årsavgifter 33 330 Årsavgifter EPO 124 469 Meddelandeavgift EPO 30 784 PCT-avgifter 18 321 Meddelandeavgifter SE 4 273 Övriga intäkter 3 282 Summa inkomsttitel 223 272 0 0 Över-/underskott 10-2 015-11 016 1 200 10 PRV:s samlade ackumulerade resultat tom 2016 har levererats in mot inkomsttitel i enlighet med regleringsbrevet för 2017 27 (70)
4.2 Varumärken, Design, Namn, Periodisk skrift. Under verksamhetsgrenen varumärken med flera redovisas PRV:s uppdrag att ansvara för ärenden rörande varumärken, mönster (design), personnamn (efternamn och förnamn), att föra register över periodiska skrifter med utgivningsbevis samt att handlägga tillståndsärenden som rör officiella beteckningar. Ingen särskild redovisning av resultatet av prövningen av ärenden som rör officiella beteckningar görs då detta omfattar en förhållandevis liten verksamhet (något tiotal ärenden per år) som inte följs upp enskilt. Rent organisatoriskt hanteras alla dessa ärenden inom PRV:s design och varumärkesavdelning (DVA). Avdelningen utför även arbete inom uppdragsverksamhet avseende design- och varumärkesområdena. Se vidare under rubriken 4.3 Uppdrag och information. 4.2.1 Effektmål Effektmålen i regleringsbrevet gör att verksamheten inom de områden som organiseras inom designoch varumärkesavdelningen inriktas mot att: kontinuerligt uppfylla de ställda servicemålen, förbättra informationen till företagare och entreprenörer genom systematisk kunddialog, förenkla, effektivisera och tillgängliggöra tjänster utifrån ett kundperspektiv, effektivisera avdelningens verksamhet genom att utveckla arbetsredskap, medarbetare och organisation, tillvarata svenska intressen vid PRV:s medverkan i olika nationella och internationella sammanhang samt bidra med resurser för att uppnå PRV:s uppdrag att informera om immaterialrätten. 4.2.2 Verksamhetsmål Av avdelningens serviceåtaganden var inte alla uppfyllda vid årets slut. Däremot har året som helhet varit mycket positivt avseende arbetet med att nå måluppfyllelse. Handläggningstiden för nationella varumärken har under året varit nere på nivåer som avdelningen aldrig tidigare lyckats med. Arbetet måste nu inriktas på att skapa en så stabil leveranstid som möjligt. Den 1 juli 2017 överfördes personnamnsverksamheten från PRV till Skatteverket. Beslutet som togs under 2016 att ändra organisationen kring denna verksamhet inför övergången visade sig ge önskad effekt. Balansläget var det bästa någonsin och därmed gick övergången till Skatteverket väldigt smidigt och kunderna berördes i minsta möjliga mån. Ärendeinflödet för varumärken ökade även under 2017 och detta torde vara ett resultat av PRV:s målmedvetna arbete med informations- och kunskapsspridning. Varumärken Mål: I alla internationella ärenden ska gällande frister hållas. Måluppfyllelse: I alla internationella ärenden har gällande frister kunnat hållas. Måluppfyllelsen var därmed 100 % för 2017. Måluppfyllelsen var 100 % även under åren 2015 och 2016. Mål: I alla nationella varumärkesansökningar som inkommer ska den materiella granskningen vara genomförd och ett eventuellt föreläggande vara expedierat inom 8 veckor. Måluppfyllelse: Antalet försenade ärenden i förhållande till totalt antal avgjorda ärenden framgår av nedanstående tabell. 28 (70)
Tabell 14. Nationella varumärkesansökningar Antal försenade ärenden Totalt antal ärenden Måluppfyllelse i procent År 2015 8 701 8 789 1 % År 2016 9 164 10 623 14 % År 2017 3 982 8 238 52 % Måluppfyllelsen har ökat väsentligt jämfört med 2016. Under hela våren har handläggningstiden legat på 8 veckor och men under hösten åter ökat. Mål: Alla ansökningsärenden som PRV har möjlighet att avgöra inom 16 månader ska vara avgjorda inom 16 månader. Måluppfyllelse: Vid utgången av respektive år fanns nedan redovisat antal ärenden äldre än 16 månader. Tabell 15. Ärenden äldre än 16 månader Varumärke År 2015 165 År 2016 164 År 2017 117 Måluppfyllelsen har förbättrats ytterligare från 2016 till 2017. Mål: Invändningsärenden (invändningar mot registrerade varumärken/kungjorda internationella registreringar) ska avgöras inom 3 månader från datum för avslutad skriftväxling. Måluppfyllelse: Vid utgången av respektive år fanns nedan redovisat antal invändningar äldre än 3 månader. Tabell 16. Invändningar varumärke År 2015 0 År 2016 0 År 2017 0 Även under 2017 har måluppfyllelsen varit 100 %. Mönster (design) Mål: I alla mönsteransökningar ska granskningen vara genomförd och ett eventuellt föreläggande vara expedierat inom 8 veckor. Måluppfyllelse: Antal försenade ärenden i förhållande till totalt antal avgjorda ärenden framgår av nedanstående tabell. 29 (70)
Tabell 17. Mönsteransökningar Antal försenade ärenden Totalt antal ärenden Måluppfyllelse i procent År 2015 13 381 97 % År 2016 113 601 81 % År 2017 0 426 100 % Måluppfyllelsen ökade till 100 % under 2017. Serviceåtagandet var uppfyllt samtliga månader. Mål: Alla ansökningsärenden som PRV har möjlighet att avgöra inom 16 månader ska vara avgjorda inom 16 månader. Måluppfyllelse: Vid utgången av respektive år fanns nedan redovisat antal ärenden äldre än 16 månader. Tabell 18. Ärenden äldre än 16 månader Mönster År 2015 0 År 2016 1 År 2017 3 Vid utgången av 2017 fanns 3 ärenden som var äldre än 16 månader. Mål: Invändningsärenden (invändningar mot registrerade mönster) ska avgöras inom 3 månader från datum för avslutad skriftväxling. Måluppfyllelse: Vid utgången av respektive år fanns nedan redovisat antal invändningar äldre än 3 månader. Tabell 19. Invändningar Design År 2015 0 År 2016 0 År 2017 1 Vid utgången av 2017 fanns en invändning som var äldre än 3 månader. Personnamn Mål: I ett ärende med högst ett föreläggande ska beslut om kungörelse eller slutgiltigt beslut fattas inom 10 veckor från det att ärendet är betalt. Måluppfyllelse: I ett ärende med högst ett föreläggande ska beslut om kungörelse eller slutgiltigt beslut fattas inom 10 veckor från det att ärendet är betalt. Tabell 20. Personnamnsansökningar Antal försenade ärenden Totalt antal ärenden Måluppfyllelse i procent År 2015 2 022 8 723 77 % År 2016 2 150 9 444 77 % År 2017 689 4 952 86 % 30 (70)
Måluppfyllelsen ökade under år 2017 till 86 %. 2017 avser dock endast första halvåret. Periodisk skrift Mål: I ett ärende som är färdigt för registrering ska ett beslut fattas inom 2 veckor. Måluppfyllelse: Antal försenade ärenden i förhållande till totalt antal avgjorda ärenden framgår av nedanstående tabell. Tabell 21. Ärenden Periodisk skrift Antal försenade ärenden Totalt antal ärenden Måluppfyllelse i procent År 2015 0 1 475 100 % År 2016 År 2017 6 0 1 684 1 220 100 % 100 % Måluppfyllelsen var 100 % även för år 2017. 4.2.3 Efterfrågan och produktion Efterfrågan avseende nationella varumärken har även under 2017 ökat jämfört med föregående år (9 204 stycken år 2017 och 9 138 stycken år 2016). Detta är en ökning med 1 %. Produktionen av samma ärendetyp blev 20 % lägre (8 529 stycken år 2017 och 10 623 stycken 2016). Vid inledningen av 2017 justerades balansen för nationella varumärken efter en elektronisk inventering. Balansen under året har därav ökat från 852 ärenden 2016 till 3 707 ärenden 2016. Antalet inkomna nationella varumärkesförnyelser minskade med hela 23 % i jämförelse med 2016. Förnyelsegraden var endast 36,5 % under 2017 mot 43,9 % 2016. Balansen uppgick till 1 022 ärenden vid årets slut (1 144 ärenden 2016). Antalet inkomna designeringar (internationella varumärken) var 23 % högre än föregående års utfall. Förra året fanns en eftersläpning i systemen på grund av byte av ärendehanteringssystem hos WIPO vilket under 2017 har kommit i produktion. Efter att ha minskat under ett antal år har de inkommande ärendena ökat markant. Även de internationella förnyelserna har ökat, från 1 721 till 1 934 stycken, vilket motsvarar en ökning med 12 %. Antalet inkommande designärenden har fortsatt minska. Minskningen jämfört med 2016 är 21 %. Inkommande designförnyelser har minskat med 5 % under året (538 stycken 2017 och 568 stycken 2016). Förnyelsegraden för design var 26,8 % för 2017 jämfört med 61,5 % för 2016 (vilket var ett ovanligt högt utfall beroende på lågt beräkningsunderlag relaterat till systembyte). Då verksamheten rörande personnamn avslutades hos PRV per sista juni 2017 och flyttades över till Skatteverket avser siffrorna för 2017 endast ett halvår och kan inte jämföras med utfallet för 2016. Utfallet för 2017 blev lägre än budget (3 746 ärenden jämfört med 4 700 ärenden) medan produktionen ändå kunde upprätthållas vilket innebar att balansen som lämnades över till Skatteverket var betydligt lägre än beräknat. Antalet ansökningar om utgivningsbevis för periodiska skrifter ligger liksom inkomna förnyelser på i princip samma nivåer som föregående år. Under 2018 väntas en större ökning avseende inkomna förnyelser på grund av att det då är 10 år sedan möjligheten att förnya infördes och det möjliga underlaget för året således är större än vanligt. 31 (70)
Antalet årsarbetskrafter är beräknat så som tillgängliga resurser minskat med längre frånvaro (studier, föräldraledighet, sjukdom, vård av barn, arbetsbefrielser med mera). Tabell 22. Varumärken 2017 Budget 2016 2015 2.1 Inkomna nationella varumärkesansökningar (antal) 9 204 9 100 9 138 8 868 2.2 Avgjorda nationella varumärkesansökningar (antal) 8 529 9 100 10 623 8 789 2.3 Balanser nationella varumärkesansökningar (antal) 3 707 2 495 852 2 343 2.4 Inkomna internationella varumärkesansökningar (antal) 1 740 1 300 1 415 1 650 2.5 Avgjorda internationella varumärkesansökningar (antal) 1 322 1 700 2 200 1 621 2.6 Balanser internationella varumärkesansökningar (antal) 1 956 2 105 1 538 2 323 2.7 Inkomna nationella varumärkesförnyelser (antal) 4 844 6 000 6 261 6 378 2.8 Avgjorda nationella varumärkesförnyelser (antal) 4 966 6 000 6 196 6 460 2.9 Balanser nationella varumärkesförnyelser (antal) 1 022 1 079 1 144 1 079 2.10 Inkomna internationella varumärkesförnyelser (antal) 1 934 1 700 1 721 1 832 2.11 Avgjorda internationella varumärkesförnyelser (antal) 1 934 1 700 1 721 1 832 2.12 Inkomna ärenden ändring av diarieuppgift (antal) 6 839 7 500 7 283 7 207 2.13 Avgjorda ärenden ändring av diarieuppgift (antal) 7 652 7 500 7 348 7 894 2.14 Balanser ärenden ändring av diarieuppgift (antal) 413 370 1 226 75 2.15 Medelbehandlingstid för nationella ansökningar (mån.) 4,9-5,7 6,9 2.16 Medelbehandlingstid för internationella ansökningar (mån.) 6,5-8,7 13,4 2.17 Personalresurser (årsarbetskrafter) 31,5 33,2 32,1 36,0 Kommentarer: 2.1 2.3 Antalet nationella varumärkesansökningar ökade med 1 % jämfört med utfallet 2016. Antalet avgjorda ärenden ligger under såväl budget som produktionen föregående år. Antal avgjorda ärenden avser här beslut tagna under perioden. Balansen har ökat kraftigt från 2016 till 2017. Detta beror på att en elektronisk avläsning av balanser genomfördes i början av året, som planerat, och den redovisade balansen justerades i samband med detta. 32 (70)
2.4 2.6 Antalet internationella ansökningar har ökat under 2017. Antalet avgjorda har minskat och balanserna har ökat. 2.7 2.9 Antalet varumärkesförnyelser har minskat kraftigt under 2017 jämfört med 2016. Förnyelsegraden för 2017 minskade från 43,9 % till 36,5 %. Antalet avgjorda ärenden har minskat och balansen har minskat något. 2.10-2.11 Såväl inkomna som avgjorda internationella varumärkesförnyelser har ökat under 2017. 2.12 2.14 Antalet ärenden rörande ändring av diarieuppgift har minskat jämfört med föregående år medan de avgjorda ärendena ökat. Balanserna har minskat. 2.15 2.16 Medelbehandlingstiden avseende såväl nationella som internationella varumärkesansökningar har fortsatt minska från 2016 till 2017. Medelbehandlingstiden har här beräknats mot avslutade ärenden. 2.17 Antalet personalresurser i form av årsarbetskrafter har minskat med 0,6 sedan föregående år. Flera personer har slutat eller gått i pension under året, en del omflyttningar har skett från personnamn. Kostnad per prestation Verksamhetsgrenen varumärken är den väsentligt största verksamhetsgrenen inom Design- och varumärkesavdelningen och har motsvarat cirka 75 % av avdelningens totala resurser. Prestationsberäkningen nedan täcker hela verksamhetsgrenen. Ett nationellt varumärkesärende är beräknat så att varje inkommande nationellt ansökningsärende genererar 0,426 förnyelseärende samt 1,01 ärende avseende ändring av diarieuppgift. Kostnadstäckningsgraden har ytterligare försämrats något från 2016 till 2017 när det gäller nationella varumärkesärenden. Detta beror på att intäkterna har minskat och kostnaderna har ökat. Ett internationellt varumärkesärende består av handläggning av så kallade designeringar och internationella förnyelser. Även inom detta område har kostnadstäckningsgraden minskat under 2017 och orsaken är densamma, minskade intäkter och ökade kostnader. Tabell 23. Kostnad per prestation Varumärken 2017 2016 2015 Nationellt varumärkesärende (kronor per ansökan) Total intäkt 4 210 4 262 4 312 Direkt lönekostnad -733-913 -934 Täckningsbidrag direkt kostnad 3 477 3 349 3 378 Avdelningsgemensam kostnad -971-743 -636 Verksgemensam kostnad -1 093-884 -804 Andel i Patentbesvärsrätten 0-143 -210 Total kostnad -2 798-2 683-2 584 Täckningsbidrag totalt 1 412 1 579 1 728 Kostnadstäckning 1,50 1,59 1,67 Internationellt varumärkesärende 2017 2016 2015 (kronor per ansökan) Total intäkt 3 413 3 497 3 881 Direkt lönekostnad -733-913 -934 33 (70)
Täckningsbidrag direkt kostnad 2 681 2 584 2 947 Avdelningsgemensam kostnad -971-743 -636 Verksgemensam kostnad -1 093-884 -804 Andel i Patentbesvärsrätten 0-143 -210 Total kostnad -2 798-2 683-2 584 Täckningsbidrag totalt 616 814 1 297 Kostnadstäckning 1,22 1,30 1,50 Tabell 24. Mönster (design) Utfall 2017 Budget 2016 2015 3.1 Inkomna mönsteransökningar (antal) 370 500 468 536 3.2 Avgjorda mönsteransökningar (antal) 423 450 601 381 3.3 Balanser mönsteransökningar (antal) 88 160 141 272 3.4 Inkomna förnyelseansökningar (antal) 538 500 568 586 3.5 Avgjorda förnyelseansökningar (antal) 556 500 564 568 3.6 Balans förnyelseansökningar (antal) 100 84 118 114 3.7 Inkomna ärenden ändring av diarieuppgift (antal) 171 200 144 162 3.8 Avgjorda ärenden ändring av diarieuppgift (antal) 167 200 145 163 3.9 Balanser ärenden ändring av diarieuppgift (antal) 7 24 3 4 3.10 Medelbehandlingstid för mönsteransökningar (mån.) 5,1-5,5 4,6 3.11 Personalresurser (årsarbetskrafter) 2,0 2,0 2,0 2,0 Kommentarer: 3.1 3.3 Antalet inkomna ansökningar har fortsatt minska från 2016 till 2017. Antalet avgjorda ärenden har minskat liksom även balansen Antalet avgjorda ärenden avser beslut tagna under perioden. 3.4 3.6 Antalet förnyelseansökningar har minskat något jämfört med föregående år liksom även antalet avgjorda och balansen. 3.7 3.9 Antalet ärenden rörande ändring av diarieuppgift har ökat från 2016 till 2017. 3.10 3.11 Medelbehandlingstiden har minskat jämfört med 2016 och personalresurserna är oförändrade. Medelbehandlingstiden har beräknats mot avslutade ärenden. 34 (70)
Kostnad per prestation Verksamhetsgrenen omfattar cirka 3 % av avdelningens resurser. Beräkningen är gjord på prestationerna nyansökan samt förnyelse vilket i sin tur täcker ca 96 % av verksamhetsgrenens resurser. Kostnadstäckningsgraden har förbättrats från 2016 till 2017. Intäkterna per prestation har förbättrats från 2016 till 2017. Då internredovisningen förändrats under 2017 medförande att avdelningsgemensamma och verksgemensamma kostnader fördelats på ett annat sätt än 2016 innebär det att jämförelser mellan åren inte är helt meningsfulla. Tabell 25. Kostnad per prestation Design Nyansökan och förnyelse (kronor per ansökan) 2017 2016 2015 Intäkt per prestation 3 350 2 815 3 058 Direkt lönekostnad -1 291-1 746-1 713 Täckningsbidrag direkt kostnad 2 059 1 069 1 345 Avdelningsgemensam kostnad -725-1 234-924 Verksgemensam kostnad -833-2 016-1 287 Andel i Patentbesvärsrätten 0-80 -109 Total kostnad -2 848-5 076-4 033 Täckningsbidrag totalt 502-2 261-975 Kostnadstäckning 1,18 0,55 0,76 Tabell 26. Periodisk skrift 2017 Budget 2016 2015 4.1 Inkomna nyansökningar inkl titeländringar (antal) 274 300 284 326 4.2 Avgjorda nyansökningar inkl titeländringar (antal) 271 300 284 331 4.3 Inkomna förnyelser (antal) 134 300 131 151 4.4 Avgjorda förnyelser (antal) 129 300 135 150 4.5 Inkomna anmälningar (antal) 804 1 100 1 240 1 016 4.6 Avgjorda anmälningar (antal) 820 1 100 1 265 985 4.7 Balanser periodisk skrift (antal) 75 80 73 102 4.8 Medelbehandlingstid (månader) 0,4-0,5 0,6 4.9 Personalresurser (årsarbetskrafter) 1,5 1,5 1,0 1,0 35 (70)
Kommentarer: 4.1 4.2 Antalet nyansökningar har minskat något liksom även antalet avgjorda ansökningar. 4.3 4.4 Förnyelser har ökat något medan avgjorda minskat något. 4.5 4.7 Antalet inkomna och avgjorda anmälningar har minskat medan balansen är på i princip samma nivå. 4.8-4.9 Medelbehandlingstiden har ytterligare minskat något medan personalresurserna har ökat. Kostnad per prestation Beräkningen är gjord på samtliga prestationer (nyansökan, förnyelse och anmälningar) inom verksamhetsgrenen periodisk skrift. Verksamhetsgrenen omfattar cirka 3 % av avdelningens resurser. Kostnadstäckningsgraden har försämrats ytterligare från 2016 till 2017 beroende på ökade kostnader. I syfte att bredda och förbereda för nästa års väntade ökade inflöde av förnyelser har personalkostnaderna ökat. Tabell 27. Kostnad per prestation Periodisk skrift Nyansökan, förnyelse och anmälningar (kronor per ansökan) 2017 2016 2015 Intäkt per prestation 1 064 940 1 065 Direkt lönekostnad -1 295-524 -533 Täckningsbidrag direkt kostnad -231 416 532 Avdelningsgemensam kostnad -1 066-333 -318 Verksgemensam kostnad -745-451 -421 Andel i Patentbesvärsrätten 0 0 0 Total kostnad -3 106-1 308-1 271 Täckningsbidrag totalt -2 042-368 -206 Kostnadstäckning 0,34 0,72 0,84 Tabell 28. Personnamn 2017 Budget 2016 2015 5.1 Inkomna namnansökningar (antal) 3 746 4 700 9 261 9 184 5.2 Avgjorda namnansökningar (antal) 4 952 4 700 9 444 8 273 5.3 Balanser namnansökningar (antal) 578 2 188 1 954 2 137 5.4 Medelbehandlingstid (månader) 2,4-2,7 2,7 5.5 Personalresurser (årsarbetskrafter) 6,4 9,3 9,9 9,3 36 (70)
Kommentarer: 5.1 5.3 Antalet namnansökningar avser för 2017 endast det första halvåret varför jämförelser mot föregående år inte är relevanta. 5.4 Medelbehandlingstiden minskade under året till 2,4 månader. 5.5 Personalresurserna minskade i jämförelse med föregående år. Kostnad per prestation Beräkningen är gjord på prestationen namnansökan och omfattar hela den aktuella verksamhetsgrenen. Verksamhetsgrenen omfattade cirka 17 % av resurserna inom avdelningen. Kostnadstäckningsgraden har kraftigt försämrats från 2016 till 2017 främst beroende på överflyttningen av personnamnsverksamheten till skatteverket efter första halvåret 2017. Tabell 29. Kostnad per prestation Namn (kronor per ansökan) 2017 2016 2015 Intäkt per prestation 1 458 1 553 1 574 Direkt lönekostnad -946-508 -559 Täckningsbidrag direkt kostnad 512 1 045 1 015 Avdelningsgemensam kostnad -1 107-421 -340 Verksgemensam kostnad -1 333-522 -353 Andel i Patentbesvärsrätten 0-54 -81 Total kostnad -3 387-1 505-1 333 Täckningsbidrag totalt -1 929 48 241 Kostnadstäckning 0,43 1,03 1,18 4.2.4 Övrig utveckling Införandet av en ny EU-varumärkesförordning har inneburit att DVA har genomfört ett relativt stort arbete för att anpassa ärendehanteringssystem, e-tjänster och processer. Detta i syfte att kunna ta emot nya typer av varumärken, exempelvis hologram och multimedia. DVA har fortsatt sitt arbete med förbättringar och förenklingar för alla avdelningens processer i syfte att ge högre kundnytta. Det utvecklingsarbete med mallar som bedrevs under 2016 sjösattes under kvartal 1 2017. Planerade insatser i samverkan med EUIPO har fortlöpt enligt plan, bland annat har PRV deltagit i ett stort antal arbetsgrupper samt att omfattande och kunddrivna förbättringar har genomförts i det så kallade front office-paketet, det vill säga gällande flertalet av de e-tjänster som DVA erbjuder. Avdelningen har även aktivt deltagit i det PRV- gemensamma projektet Mina sidor. 4.2.5 Personal och intern organisation Antalet årsarbetskrafter på avdelningen uppgick till 66,6 att jämföra med 75,4 under 2016. Tre av de anställda arbetar som nationella experter hos EUIPO. Personalomsättningen har under året varit högre än normalt. Ett antal handläggare har slutat samt att två medarbetare har gått i pension. I och med att personnamnsverksamheten flyttades till Skatteverket arbetsbefriades fyra handläggare. Övriga fyra har fått andra arbetsuppgifter inom avdelningen. 37 (70)
PRV:s centraliserade i början av året sin utvecklingsfunktion vilket innebar att tre medarbetare från avdelningen fördes över till denna funktion. I samband med detta avslutade även en enhetschef sin anställning. Denne har inte ersatts. Under året har avdelningen tagit emot en praktikant i linje med det uppdrag som Regeringen ålagt statliga myndigheter. 4.2.6 Ekonomi, finansiering och avgifter Med anledning av övergången till anslagsfinansiering har PRV haft en annan fördelningsmodell under 2017 än tidigare. Verksgemensamma och avdelningsinterna kostnader har inte budgeterats på verksamhetsgren under 2017. PRV har dessutom fördelat dessa kostnader på ett annat sätt än tidigare. Detta sammantaget gör att jämförelser mot budget samt föregående år när det gäller framförallt verksgemensamma kostnader och resultat per verksamhetsgren inte är riktigt relevanta. Avdelningens underskott uppgick till 16 311 tkr för 2017 jämfört med 2016 där överskottet var 3 004 tkr. På intäktssidan kan konstateras att registreringsavgifterna understiger föregående år med 8 635 tkr. Detta beror på att Personnamnsverksamheten överlämnades till Skatteverket den 1/7 och intäkterna av registreringsavgifter för Personnamn avser således endast ett halvår för 2016. Intäkterna från förnyelser understiger 2016 års utfall med 3 362tkr där den stora minskningen består i en låg förnyelsegrad för Varumärken. Intäkterna från så kallade Madridärenden (internationella designeringar) överstiger föregående år med 1 575 tkr De totala kostnaderna uppgår till 79,6 mnkr och mot föregående års utfall om 81,1 miljoner kronor men då fördelningsmodellen ändrats under året är jämförelser i detalj inte riktigt möjliga. Nedan tabeller har en annan struktur än tidigare år, som en direkt följd av myndighetens ändrade finansieringsmodell 2017. Varumärken/Mönster Verksamhetsgrenen Varumärken/Mönster visar ett underskott om 6 744 tkr för 2017. På intäktssidan kan konstateras att registreringsavgifterna överstiger föregående års intäkter med 326 tkr medan förnyelseavgifterna är 3 382 tkr lägre än föregående år. Detta avser främst Varumärken. Intäkter från så kallade Madridärenden (internationella designeringar och förnyelser) har ökat med 1 575 tkr från 2016 till 2017. Då den interna kostnadsfördelningen ändrats från 2017 kan direkta jämförelser av kostnaderna mellan 2016 och 2017 inte göras. Tabell 30. Ekonomiskt utfall Varumärken/Mönster (tkr) 2017 2016 2015 Anslagsfinansierad verksamhet 2017 (avgiftsfinansierad t.o.m. 2016) Övriga intäkter 264 0 0 Finansiella intäkter 59 0 0 Andel av Patentbesvärsrätten 0-3 274-4 837 Personalkostnader -17 135-22 222-22 888 Lokalkostnader -5 053-2 353-2 376 Databassökningar -43-31 0 Övriga kostnader -323-486 -651 38 (70)
Avskrivningar -680-2 039 Interna kostnader -41 062-36 089-29 503 Finansiella kostnader 39-100 -32 Summa -63 253-65 235-62 326 Avgifter Registreringsavgifter 25 944 25 908 Förnyelseavgifter 18 813 19 293 Intäkt Madridärenden 10 966 13 514 Övriga intäkter 12 498 10 794 Summa avgifter 0 68 221 69 509 Inlevererat mot inkomsttitel Registreringsavgifter 26 270 Förnyelseavgifter 15 431 Intäkt Madridärenden 12 541 Övriga intäkter 2 267 Summa inkomsttitel 56 509 0 0 Över-/underskott 11-6 744 2 986 7 183 Periodisk skrift Verksamhetsgrenen Periodisk skrift uppvisar ett underskott om 2 475 tkr. Intäkterna är något lägre än 2016 medan kostnaderna är betydligt högre, dels beroende på en ändrad fördelningsmodell men också ökade personalkostnader beroende på en breddning av kompetensen i förberedelse för nästa års förväntade ökning i inflöde av förnyelser. Tabell 31. Ekonomiskt utfall Periodisk skrift (tkr) 2017 2016 2015 Anslagsfinansierad verksamhet 2017 (avgiftsfinansierad t.o.m. 2016) Övriga intäkter -1 0 0 Andel av Patentbesvärsrätten 0 0 0 Personalkostnader -1 569-867 -795 Lokalkostnader -624-105 -105 Övriga kostnader 0-1 34 Interna kostnader -1 535-1 247-1 032 Finansiella kostnader -35 55 0 Summa -3 764-2 165-1 898 11 PRV:s samlade ackumulerade resultat tom 2016 har levererats in mot inkomsttitel i enlighet med regleringsbrevet för 2017 39 (70)
Avgifter Registreringsavgifter 615 728 Förnyelseavgifter 269 302 Övriga intäkter 673 558 Summa avgifter 0 1 557 1 588 Inlevererat mot inkomsttitel Registreringsavgifter 572 Förnyelseavgifter 289 Övriga intäkter 429 Summa inkomsttitel 1 290 0 0 Över-/underskott 12-2 475-608 -310 Personnamn Verksamhetsgrenen Personnamn uppvisar ett underskott om 7 092 tkr för 2017. Då verksamheten övergick till Skatteverket från och med 1/7 avser utfallet för registreringsavgifter endast 6 månader medan en stor del av kostnaderna funnits kvar under hela året. Tabell 32. Ekonomiskt utfall Personnamn (tkr) 2017 2016 2015 Anslagsfinansierad verksamhet 2017 (avgiftsfinansierad t.o.m. 2016) Övriga intäkter 0 2 148 Intäkter av bidrag 133 181 0 Finansiella intäkter 0 0 0 Andel av Patentbesvärsrätten 0-502 -742 Personalkostnader -3 544-4 706-5 133 Lokalkostnader -640-590 -584 Databassökningar -38-88 0 Övriga kostnader -12-43 -134 Interna kostnader -8 489-8 013-5 647 Finansiella kostnader 36 6 0 Summa -12 554-13 754-12 092 12, 12 PRV:s samlade ackumulerade resultat tom 2016 har levererats in mot inkomsttitel i enlighet med regleringsbrevet för 2017 40 (70)
Avgifter Registreringsavgifter 14 380 14 455 Summa avgifter 0 14 380 14 455 Inlevererat mot inkomsttitel Registreringsavgifter 5 462 Summa inkomsttitel 5 462 0 0 Över-/underskott 13-7 092 626 2 363 1) PRV:s samlade ackumulerade resultat t.o.m. 2016 har levererats in mot inkomsttitel i enlighet med regleringsbrevet för 2017 41 (70)
4.3 Uppdrag och information Under verksamhetsgrenen uppdrag (söktjänster) och information patent, varumärken, mönster, utbildning redovisas PRV:s uppdragsverksamhet, såsom att tillhandahålla söktjänster för granskning och annan information bevakning av avgifter för patent, varumärken och designskydd, bedriva kursoch utbildningsverksamhet (tjänsteexport) samt tillhandahålla tjänster avseende verkets dokumentation och information. Rent organisatoriskt hanteras uppdrags-, kurs- och utbildningsverksamheten av marknadsavdelningen, uppdragsverksamhet avseende patentområdet och varumärkes- och designområdena hanteras operativt av respektive avdelning. På så sätt erhålls synergieffekter med motsvarande verksamheter inom den rena myndighetsutövningen. Uppdragsverksamheten marknadsförs under varumärket PRV InterPat. Internationellt samarbete hanteras organisatoriskt under Allmänjuridiska och internationella funktionen. Under kvartal 3, 2017 skapades Enheten för Utbildning och Kunskap inom Marknadsavdelningen. Inom enheten organiseras idag: PRV Interpat- med ansvar för uppdragstjänster (söktjänster, informationstjänster, bevakningstjänster) PRV Utbildning med ansvar för PRV:s externa kurs och utbildningsverksamhet PRV:s bibliotek med ansvar för PRV:s immaterialrättsbibliotek och därtill hörande tjänster och rådgivning. Enheten för kundrelationer arbetar också mot PRV:s uppdragsverksamhet genom att ansvara för att utveckla våra relationer med våra befintliga kunder så väl som att hitta nya kunder (se vidare under avsnitt 4.4). 4.3.1 Effektmål PRV skall genom sina specialkunskaper inom de olika verksamhetsområdena samt tillgången till avancerade informationsdatabaser erbjuda näringslivet uppdragstjänster och övrig information inom det immaterialrättsliga området i syfte att öka företagens konkurrenskraft och på så sätt bidra till ekonomisk tillväxt och ökad sysselsättning. Kundernas krav och önskemål ska mötas med ett kvalitetsmedvetet, offensivt och flexibelt agerande. PRV deltar även i samarbeten med såväl nationella som internationella organisationer för att höja kunskapen och tillgängliggöra information inom immaterialrätt. 4.3.2 Verksamhetsmål Mål: I alla ärenden ska samtliga avtalsåtaganden hållas. Måluppfyllelse: Tabellerna nedan redovisar måluppfyllelse för Uppdrag inom Patent respektive DVA-området. 42 (70)
Tabell 33. Uppdrag Patent Antal inom målsatt tid Antal efter målsatt tid Kvarliggande försenade Andel inom målsatt tid 2015 1 235 16 22 97 % 2016 990 5 2 99 % 2017 889 13 7 98 % Tabell 34. Uppdrag DVA Antal inom målsatt tid Antal efter målsatt tid Kvarliggande försenade Andel inom målsatt tid 2015 443 9 2 98 % 2016 282 7 3 97 % 2017 296 4 0 99 % I ingen av dessa fall har PRV:s ställda leveransgaranti utlösts, då överenskommelse med kund om sen leverans skett i vederbörliga fall. Måluppfyllelsen för 2017, enligt dokumentation i registreringssystem, var 98 % för patentavdelningen och 99 % för design- och varumärkesavdelningen. 4.3.3 Efterfrågan och produktion Uppdrag inom patentområdet (söktjänster) PRV har under 2017 fortsatt med samma utbud av söktjänster som tidigare, dock har verksamheten genomgått en organisatorisk förändring och är sedan tertial 3 organiserat, samlat med övrig uppdragsverksamhet, under Marknadsavdelningen. Nivån på uppdragstimmar har varit relativt stabil under året. Uppdrag inom varumärkes- och designområdena (söktjänster) Under 2017 har antalet uppdrag inom varumärkesområdet ökat jämfört med 2016, däremot är utfallet mindre än budget. Inom designområdet har vi sett en minskning jämfört med 2016. Nationell utbildning PRV erbjuder marknaden grund- och fortbildning inom patent, varumärken och design. Under 2017 arrangerades även Assistentdagen på PRV för ett 50-tal assistenter inom IP-branschen. PRV har under 2017 kraftigt ökat antalet erbjudna utbildningar och antalet deltagare på utbildningarna, verksamheten är fortfarande i en uppstartsfas men utfallet är över det planerade. Internationellt samarbete Internationellt arbetar PRV främst med kursverksamhet inom immaterialrätt som bedrives tillsammans med WIPO (World Intellectual Property Organisation), med finansiering av Sida. Deltagande länder har rapporterats till UD för notering hos kommissionen och WTO avseende Sveriges aktiviteter i enlighet med TRIPS Art. 67. Under 2017 avtalade Sida och PRV om att från och med 2017 komplettera sitt programutbud med ett program i att stödja innovation av genetiska resurser, främst jordbruk, och att totalt under kommande år genomföra fem programomgångar per år istället för tre som tidigare. 43 (70)
Fyra program hölls 2017 (tre veckor vardera): Intellectual Property for Least Developed Countries 2017 9-28 april. Intellectual Property for Least Developed Countries; Industrial Property and Technological Capacity Enhancement 2017, 21 maj 9 juni. Intellectual Property for Least Developed Countries; Copyright for Development 2017, 27 augusti 15 september. International training programme Intellectual Property and Genetic Resources - in Support of Innovation, 12 november 1 december. Detta program avslutades med tre dagars studiebesök i Basel och Genève. Under 2017 genomfördes tre regionala uppföljningsmöten (en vecka vardera): Intellectual Property for Least Developed Countries 2016, Kambodja, 5-10 mars. Intellectual Property for Least Developed Countries 2017, Myanmar, 22-27 oktober. Intellectual Property for Least Developed Countries; Industrial Property and Technological Capacity Enhancement 2017, Malaysia 10-15 december. PRV har sedan 1970-talet bedrivit kapacitetsutveckling i form av utbildningsprogram som finansierats av Sida. År 2015 presenterades en oberoende utvärdering av PRV:s utvecklingssamarbete under åren 2004-2014. Resultatet visade att deltagarna har varit mycket nöjda med PRV:s utbildningsinsatser och att insatserna många gånger har resulterat i konkreta förbättringar som varit hållbara över tid. Efter att resultatet redovisats ingick Sida och PRV ett nytt avtal som löper under åren 2015-2019. Under 2017 valde Sida att revidera avtalet så att antalet kurser ytterligare utökades till att omfatta 4 kurser för 2017 för sammanlagt ca 100 deltagare. PRV har levererat i enlighet med det utökade uppdraget. Internationellt utvecklingsarbete och samarbetsaktiviteter med EUIPO PRV har ansökt om att delta i och driver utvecklingsprojekt som finansieras av EUIPO inom European Cooperation Projects (ECP). Dessa utvecklingsprojekt beskrivs även under avsnitt 4.6.2.2. PRV ingår också årligen ett avtal med EUIPO som kallas Technical Cooperation Agreement där bland annat ersättning utgår för informationsinsatser rörande EU-ansökningar. Även detta beskrivs närmre i ovan nämnda avsnitt. Därutöver utgår ersättning för att vi tillgängliggör våra databaser avseende Design och Varumärke i databaser som är gemensamma för medlemsländerna. Tabell 35. Uppdrag 2017 Budget 2016 2015 6.1 Uppdrag inom patentområdet 8 519 9 000 8 350 10 319 (antal timmar) 6.2.1 Uppdrag inom varumärkesområdet 292 350 285 429 (antal) 6.2.2 Uppdrag inom designområdet 13 20 20 38 (antal) 6.3 Nationell utbildning 712 600 378 708 (intäkter tkr) 6.4 Internationellt samarbete (SIDA) 13 485 9 673 8 436 4 805 (intäkter tkr) 6.5 Internationella uppdrag (EUIPO) 5 404 0 0 0 (intäkter tkr) 44 (70)
Kommentarer: 6.1 Uppdragstimmar inom patentområdet har varit relativt konstant under året. Initialt skedde en mindre nergång, som återhämtades undre andra halvåret. Utfallet blev något under budget, men något över 2016 års utfall. Inför tertial 3 omstartade verksamheten i ny regi för att kunna få ett bättre och samlat fokus med övrig uppdragsverksamhet 6.2.1 Antalet uppdrag inom varumärkesområdet har ökat något jämfört med 2016 men ligger under det budgeterade utfallet. 6.2.2 Antalet uppdrag inom designområdet är lägre än budget och utfallet föregående år. 6.3 Intäkter från Nationell utbildning började året svagt, mycket på grund av den omstart som gjorts efter 2016 med obemannad verksamhet. Dock lades då grunden för den upphämtning som gjordes under framför allt andra halvåret. Sammantaget landade intäkterna klart över budget och uppvisade det bästa utfallet på flera år 6.4 Under 2017 har kursverksamheten under internationellt samarbete, med finansiering från Sida, utökats med ett kurstillfälle. Omsättning har därför ökats med 5 miljoner jämfört med 2016. Utfallet blev även knappt 4 miljoner över 2017 års budget, som var beräknad på tre kurser. 6.5 Under 2017 har PRV deltagit i sex utvecklingsprojekt med finansiering från EUIPO. Därutöver har ett antal samarbetsaktiviteter genomförts såsom arbete mot piratkopiering och informationsinsatser. PRV får dessutom ersättning för att drifta och underhålla databaser kring TMView och DesignView. 4.3.4 Ekonomi, finansiering och avgifter Tabell 36. Ekonomiskt utfall Uppdragsverksamhet (tkr) 2017 2016 2015 Intäkter Granskning patent 11 864 11 339 14 025 Bevakning patent 447 448 515 Uppdrag varumärken 1 187 1 095 1 460 Uppdrag mönster 96 68 109 Kursverksamhet 657 375 648 Övriga intäkter 5 484 7 825-4 086 Finansiella intäkter 50 25 67 Personalkostnader -13 780-4 633-3 679 Lokalkostnader -376-563 -469 Övriga kostnader -874-4 156-3 572 Interna kostnader -4 960-14 127-15 286 Finansiella kostnader -207-104 -105 Resultat övriga uppdrag -412-2 407-10 373 45 (70)
Resultat internationellt samarbete 1 434 675 9 051 Resultat uppdragsverksamhet 1 022-1 732-1 322 Tjänsteexport I uppdragsverksamhetens intäkter och kostnader (tabellen ovan) ingår även tjänsteexport. Tabell 37. Ekonomisk översikt, tjänsteexport (tkr) 2017 2016 2015 Internationellt samarbete Intäkter 13 485 8 436 4 805 Kostnader -13 485-8 436-4 805 Övrig försäljning Intäkter 5 379 5 004 6 648 Kostnader -5 379-5 004-6 648 Resultat tjänsteexport 0 0 0 46 (70)
4.4 Information och tillgänglighet 4.4.1 Kundrelationer och Regeringsuppdraget (Uppdrag av regeringen att genomföra insatser för kunskapsutveckling och förbättra offentligt stöd för hantering av immateriella tillgångar) PRV har under 2017 arbetat mot målgrupperna SMF (små- och medelstora företag), rådgivare i innovationssystemet, myndigheter, forskningsfinansiärer, universitet & högskolor samt immaterialrättsprofessionella. Uppdraget att kunskapshöja allmänheten inom området UDM, upphovsrätt i digitala miljöer, ligger också på PRV:s ansvar. Ett event där över hundra deltagare fanns på plats för att diskutera upphovsrätt genomfördes i slutet av 2017. Att kunskapshöja målgrupperna SMF, rådgivare, myndigheter, forskningsfinansiärer och universitet & högskolor, liksom uppdraget inom UDM, finns uttalat i regeringsuppdrag N2016/02167/IF. Under 2017 har många samarbeten och insatser genomförts för kunskapshöjning av de utpekade målgrupperna. Nedan tar vi upp ett antal exempel. Vi har nått ut personligen till 5 045 representanter för små och medelstora företag. Vi har haft regional närvaro på många orter från Gällivare i norr till Malmö i söder och kunskapshöjt 240 rådgivare. Vi har närvarat på mässor och hållit föreläsningar ute i landet och anordnat seminarium på webben och på PRV, till exempel med tema export till olika länder. Vi har inlett dialog med 17 myndigheter som lett till flertalet samarbeten och utbildningstillfällen. Vi har kunskapshöjt 342 personer på Sveriges lärosäten enligt framtaget utbildningskoncept. I flera av dessa aktiviteter och insatser är patentinformation en viktig del, t.ex. som möjligt beslutsunderlag för myndigheter, forskningsfinansiärer, doktorander och forskare. Syftet med arbetet med de immaterialrättsprofessionella är att bygga relationer, få återkoppling för att utveckla vår verksamhet och säkerställa att vi fortsatt ska vara en attraktiv leverantör. Vi krokar även arm med proffsen i vårt uppdrag att kunskapshöja övriga målgrupper, t.ex. genom att anordna seminarium tillsammans. PRV:s medarbetare genomförde under året totalt 429 externa aktiviteter, som t.ex. enskilda kundmöten och föreläsningar hos ovan nämnda målgrupper, deltagande på event, mässor etc. PRV har uppnått det vi satte som mål för 2017, en ny mätning om kunskapsnivån av immateriella rättigheter kommer att genomföras under hösten 2018 och därefter en slutlig i början av 2020. Alla mätningar jämförs med den 0-mätning som genomfördes i början av uppdraget samt genomförs av en oberoende samhällsaktör. Mätningar görs även av antal besökare på hemsidan, lästa blogginlägg och aktiviteter i media. Kopplingar kan även göras till antal ansökta varumärkes och designansökningar. Tydliga verksamhetsplaner tas fram per år, för varje enskild målgrupp i enlighet med Regeringsuppdraget. Den följs i detalj upp av samordnare för Regeringsuppdraget för att hela tiden se till att arbetet fortlöper enligt plan under hela perioden. Alla eventuella avvikelser eller nya utmaningar rapporteras kontinuerligt till Styrgruppen för regeringsuppdraget som sammanträder var 47 (70)
tredje vecka. Styrgruppen består av delar av PRV:s ledningsgrupp, ordförande är Marknads-och kommunikationsavdelningens chef då all samordning och planering av aktiviteter sker från nämnda avdelning. Det bör dock noteras att vårt arbete i slutskedet (år 2019) ska bidra till ökat tillväxt i samhället och att PRV:s del vad gäller att kunskapshöja om immateriella rättigheter är en pusselbit av många som bidrar till detta. Exakta mätetal för att avläsa effekt i det stora makroekonomiska sammanhanget är därför väldigt svårt. Tabell 38. Ekonomisk översikt bidragsfinansierad verksamhet (tkr) Belopp i tkr 2017 2016 Regeringsuppdraget Intäkter 14 595 5 568 Kostnader -14 595-5 568 Resultat bidragsfinansierad verksamhet 0 0 4.4.2 Regeringsuppdrag att genomföra kunskapshöjande insatser för ökad förståelse om upphovsrättens innebörd (N2017/04031/IFK) PRV fick den 8 juni 2017 ett nytt uppdrag av regeringen (N2017/04031/IFK) som består av tre delar: 1. Genomföra informations- och kunskapshöjande insatser för ökad förståelse om upphovsrättens innebörd. 2. Underlätta tillgången till lagliga digitala tjänster. 3. Upplysa om och motverka piratkopiering. Genomfört arbete under 2017 Informations- och kunskapshöjande insatser om upphovsrätt PRV:s samlade insatser handlar om seminarier i Almedalen 2017, redaktionella medier, artiklar publicerade i PRV:s egna kanaler i sociala medier och på webbsidan, framtaget informationsmaterial, informationskampanj i tryckta och rörliga mediekanaler, besvarande av upphovsrättsligt relaterade frågor via PRV:s kundsupport och öppna föreläsningar arrangerade av PRV eller i andra sammanhang som PRV har deltagit i. Underlätta användning av lagliga digitala tjänster Efter utförd utredning i enlighet med regeringsuppdraget av den 8 juni har PRV funnit att en svensk aggregator ska skapas och ingå i Agoratekasamarbetet. Webbsidan kommer att innehålla hänvisningar till lagliga digitala tjänster till samtliga områden som Agorateka erbjuder; film och tv, musik, ljudböcker, datorspel och idrottsevenemang. Den svenska webbsidan som sådan kommer att bygga på den teknik som EUIPO tillhandahåller via Observatoriet. Upplysa om och motverka piratkopiering PRV ingår sedan tidigare i ett nätverk bestående av de myndigheter som regeringen nu har pekat ut i uppdraget av den 8 juni för att bedriva arbetet med att upplysa om och motverka piratkopiering. Detta samarbete har därigenom förstärkts och intensifierats. Tillsammans med Tullverket, Åklagarmyndigheten, Polismyndigheten, Konsumentverket och Läkemedelsverket har en rad insatser och aktiviteter tagits fram som har påbörjats, men framför allt planeras att genomföras under 2018. 48 (70)
4.4.3 Kundsupport Förutom på webbplatsen www.prv.se, ges information om PRV:s olika verksamheter och tjänster genom PRV:s Kundsupport. Uppdraget är att besvara frågor inom PRV:s samtliga verksamhetsområden per telefon och e-post samt administrera PRV:s kundsynpunktshantering. Kundsupporten består av tre delar: 1. kundsupport för design, varumärkesfrågor, periodisk skrift, upphovsrätt och allmänna frågor, 2. patentsupport för fördjupade patentfrågor och 3. PRV:s växel. Frågor gällande personnamn kopplas sedan 1/9 direkt till Skatteverket. Kundsupport tog under året emot drygt 48 000 samtal, övervägande delen av samtalen inom verksamhetsområdena varumärken och personnamn. Målet är att väntetiden ska ligga på max 60 sekunder, medelvärdet under året var 45 sekunder. Kundsupport har också besvarat drygt 21 000 inkommande e-postförfrågningar. Kundnöjdheten för Kundsupporten följs upp via en kundenkät som löpande levererar resultat på sex frågor gällande bland annat tillgänglighet, bemötande och kompetens. Utfallet för 2017 är i medel 4,43 på en skala 1-5, vilket ett mycket högt utfall och det högsta under jämförelseperioden. Under året har ett kundforum, Kundo, införts på webbsidan med svar på aktuella frågor. Tabell 39. Kundnöjdhetsenkät Kundsupport 2017 2016 2015 Medelutfall 4,43 4,37 4,38 4.4.4 Kommunikation Under 2017 genomfördes två stora kampanjer mot små och medelstora företag. Kampanjen innehöll en film och annonser. Syftet har varit att få företagare att förstå värdet av sina immateriella tillgångar för att kunna hantera dessa affärsstrategiskt. En länk har i olika kanaler hänvisat till Genomlysningen som är en omgjord version av Företagartestet på PRV:s hemsida, för att hjälpa företagare att se vilka tillgångar man har. Kampanjen har synts på Arlanda Express, X2000, riksmedia, affärspress och i en stor mängd riktade digitala kanaler. Storytelling inom affärspress har utvecklats genom året där kända företag har beskrivit hur man arbetar med sina immateriella tillgångar med koppling till PRV. Detta har dragit trafik till PRV:s hemsida. PRV arrangerade tre välbesökta seminarier om både upphovsrätt och övriga immaterialrätter under Almedalsveckan 2017. Två stora Sifo-mätningar har under året genomförts med syfte att förstå hur svenska folket agerar på nätet vad gäller nedladdning och streaming. Mätningarna ligger till grund för den kampanj om upphovsrätt som kommer att genomföras på avdelningen under 2018. Vårt engagemang i myndighetssamarbetet Starta Driva Företag har fortsatt under hela 2017. PRV har genom artiklar och information tydliggjort vikten av att som företag förstå hur man ska hantera sina immateriella tillgångar. Kontinuerliga webbanalyser har gett inspel till utvecklingsmöjligheter för bästa kundnytta. 49 (70)
Det totala antalet besök på webbplatsen under 2017 uppgick till 1 164 497 stycken, jämfört med 1 317 857 stycken år 2016. Av dessa var 664 058 stycken unika besökare, jämfört med 760 567 stycken år 2016. Under året har PRV avvecklat verksamheten Personnamn som stod för 25 % av den totala webbtrafiken till prv.se. Vi är än mer aktiva i sociala medier, där vi under året utvecklat vår kommunikation. Följarskaran i sociala medier växer totalt sett och vi har nu 2 216 följare på PRV-bloggen jämfört med 2016 då vi hade 2160 följare. Idag har vi 2 066 följare på LinkedIn jämfört med 2016 då vi hade 1 480 följare. På Twitter har vi nu 1 129 följare jämfört med 2016 då vi hade 1 041. På Facebook har vi nu 2 042 följare jämfört med 2016 då vi hade 1 840 följare. 4.4.5 Media 2017 Under 2017 har PRV medverkat i både rikstäckande och regionala såväl som branschspecifika media och publikationer. Tonaliteten i artiklarna har under 2017 i större grad varit positiv än negativ, majoriteten av artiklarna har varit neutrala. PRV har medverkat i över 1 500 artiklar med en räckvidd på 322 miljoner möjliga läsare och ett annonsvärde på nära 7,5 miljoner kronor. Siffrorna är hämtade från PRV:s medieanalyser. Toppublikationer under året har varit rikstäckande medier som Dagens nyheter, Svenska Dagbladet, Aftonbladet, Expressen, SR Ekot och SVT nyheter. Branschmedier som PRV till hög grad medverkat i är Dagens industri, Ny teknik, Brandnews med flera. 4.4.6 Utbildning och Kunskap Under kvartal 3, 2017 skapades Enheten för Utbildning och Kunskap inom Marknads- och kommunikationsavdelningen. Inom enheten organiseras idag: PRV Interpat - med ansvar för uppdragstjänster (söktjänster, informationstjänster, bevakningstjänster och liknande), PRV Utbildningmed ansvar för PRV:s externa kurs och utbildningsverksamhet, samt PRV:s bibliotek - med ansvar för PRV:s immaterialrättsbibliotek och därtill hörande tjänster och rådgivning. PRV erbjuder marknaden grund- och fortbildning inom patent, varumärken och design. PRV har under 2017 kraftigt ökat antalet erbjudna utbildningar och antalet deltagare på utbildningarna, verksamheten är fortfarande i en uppstartsfas men utfallet är över det planerade. 50 (70)
4.5 Upphovsrätt 4.5.1 Piratkopiering PRV ingår sedan tidigare i ett myndighetsnätverk mot piratkopiering tillsammans med Tullverket, Åklagarmyndigheten, Polismyndigheten, Konsumentverket och Läkemedelsverket. PRV fick den 8 juni 2017 ett uppdrag, N2017/04031/IFK, av regeringen att genomföra informations- och kunskapshöjande insatser för ökad förståelse om upphovsrättens innebörd, samt upplysa om och motverka piratkopiering. Myndighetssamarbetet har därigenom förstärkts och intensifierats. Tillsammans med övriga myndigheter i nätverket mot piratkopiering har en rad insatser och aktiviteter tagits fram som har påbörjats, men framför allt planeras att genomföras med början senhösten 2017. Jämte myndighetsnätverket mot piratkopiering bedriver PRV även ett nära samarbete med EUIPO:s Observatorium, Europol, OECD och andra internationella organisationer i dessa frågor. Ett resultat av samarbetet med EUIPO är att PRV genom finansiering från EUIPO har kunnat informera och svara på frågor rörande piratkopiering från företagare på ett betydligt aktivare sätt en tidigare. EUIPO finansierade också en tvådagars konferens med temat piratkopiering. Vidare har PRV uppdaterat sin hemsida med information rörande piratkopiering särskilt lämpad för små och medelstora företag och allmänheten. 4.5.2 Tillsynsmyndighet över kollektiva förvaltningsorganisationer PRV:s tillsynsverksamhet över kollektiva förvaltningsorganisationer startade den 1 januari i och med att lagen (2016:977) om kollektiv förvaltning av upphovsrätt (KFUL) då trädde i kraft. Under året har PRV haft en mängd vägledande samtal med skilda kollektiva förvaltningsorganisationer, etablerat en organisation för tillsynsverksamheten, hanterat ett antal externt initierade tillsynsärenden samt påbörjat den ex officio-tillsyn som planlagts i den tillsynsplan som fastställts under maj månad. Vidare har PRV hanterat ett stort antal frågor från berörda intressenter. 4.5.3 Herrelösa verk Under våren 2017 hade PRV ett möte med ett antal kulturarvsinstitutioner för att diskutera utvecklingen av herrelösa verk i en digital miljö. PRV presenterade den senaste utvecklingen på området och visade upp EUIPO:s databas. PRV har också arbetat med frågan om hur en effektiv och omsorgsfull efterforskning av eventuella rättsinnehavare kan utföras. Under 2017 har PRV deltagit på ett möte i EUIPO om fortsatt utveckling och harmonisering av systemen för hantering av herrelösa verk. Syftet med mötet var bland annat att se hur andra länder tillämpar en omsorgsfull efterforskning inför registreringen i databasen. PRV har även tagit fram en informationsbroschyr som bland annat distribuerats till kulturarvsinstitutioner för informationsspridning till allmänhet. 4.5.4 Rådgivning i upphovsrättsliga frågor Under året har PRV haft ett förhållandevis stort antal frågor via telefon och mail från såväl allmänhet som från upphovsrättsintensiva branscher. Flertalet frågeställningar har handlat om hur och under vilka förutsättningar upphovsrätt uppkommer i specifika fall, men ett stort antal frågor har också handlat om vidareutveckling och bearbetning av befintliga verk. Vidare så har ett antal frågor rört de brev som sänts ut av advokatbyråer med vad som närmast kan karakteriseras som betalningsuppmaningar avseende påstådda upphovsrättsintrång via Internet (nedladdning av film). I övrigt kan nämnas att det kommit frågor rörande exempelvis licensfrågor, intrångsfrågor, användning för privat bruk samt frågor rörande rättsfall som nämnts i media (blockering av IP-adresser, privatkopieringsersättning med mera). 51 (70)
4.6 Övrig verksövergripande verksamhet 4.6.1 IT-utveckling (inkl.it-säkerhet etc.) Under året har en sammanslagning av Verksamhetsutveckling och IT genomförts till en PRV gemensam organisation med namnet Utvecklingsenheten. Den nya organisationen ska ta ett samlat ansvar för PRV:s verksamhets-, process- och IT-utveckling. Arbetet sker utifrån en helhetssyn från beställning till leverans för att förbättra och effektivisera vårt arbetssätt. Medarbetarna i den nya enheten har utbildats i metod för verksamhets- och lösningsarkitektur, för att kunna utforma den framtida IT- och verksamhetsarkitekturen för PRV. Ett arbete har bedrivits med att ta fram en funktionell kravspecifikation för ett nytt nationellt ärendehanteringssystem. Arbetet utgår från patentavdelningens nuvarande verksamhet och den verksamhet som patentavdelningen önskar bedriva i framtiden, lösningen ska även kunna inkludera varumärken och design. Projektet vilket skall utveckla en kundportal, där portalens huvuduppgift är att driva och tillgängliggöra tjänster och information för alla kunder till PRV, har nu kommit så långt i utvecklingen att en pilotdrift förbereds gentemot ett antal utvalda kunder. En digitaliseringsstrategi för PRV har arbetats fram och är beslutad. Syftet med digitaliseringsstrategi är att vara ett stöd för PRV:s verksamheter och ge vägledning i att nå mål med hjälp av digitalisering. PRV ska ta vara på digitaliseringens möjligheter för att på bästa sätt skapa en modern och attraktiv myndighet med goda förutsättningar för en effektivare, smartare och öppnare förvaltning som stödjer innovationer till nytta för användaren. PRV ska kunna möta nya krav inom digitalisering med den snabbhet som krävs både vad gäller att dra nytta av omvärldens innovationer som den egna utvecklingen. All utveckling ska ske ur ett användarperspektiv. Genom en sammanhållen, modern och flexibel IT-infrastrukturen skapar PRV förutsättningar för smarta digitala lösningar som minskar behovet av administration och frigör tid och resurser. PRV:s digitaliseringspolicy kommer uppdateras årligen. 4.6.2 Internationella utvecklingsprojekt 4.6.2.1 EPO Projekt under 2017 Det planerade utvecklingsarbete i samverkan med EPO under 2017 har fortlöpt enligt plan. PRV/Patent har under året fortsatt sitt arbete som pilotland i HFS-projektet som syftar till att skapa en helt ny e-tjänst för inlämning och hantering av patentansökningar för samtliga 38 medlemsländer inom EPC. PRV stod i mars värd för ett projektmöte med deltagare från samtliga sju pilotländer samt EPO. PRV har sedan många år ett tätt samarbete med EPO gällande testning och utvärdering av deras granskningsverktyg EPOQUE. Under 2017 har två nya versioner testats och flera förslag till förbättringar har lämnats. Samarbetet är viktigt för EPO, då de får hjälp med granskning utifrån ett nationellt patentverks perspektiv samtidigt som det innebär en stor fördel för PRV att ges möjlighet att tidigt ta dela av förändringar i systemet. Aktiviteter under 2017 Under 2017 har PRV tillsammans med EPO bland annat arrangerat EQE-examen för Sverige, arbetat i PCHSA med harmonisering av handläggning inom PCT, arbetat med att vidareutvecklar 52 (70)
patentklassystemet CPC och fortsatt det utbyte och vård av data och dokument som sker i stor omfattning. Inom EPN-samarbetet har PRV arrangerat två möten, dels P07 i mars där granskare från EPO och PRV träffar representanter från svensk industri och dels ett expertseminarium i november där patentexperter från EPO:s medlemsstater samlas för erfarenhetsutbyte och praxisdiskussioner. 4.6.2.2 EUIPO Projekt under 2017 Det planerade utvecklingsarbete i samverkan med EUIPO under 2017 har fortlöpt enligt plan. PRV/DVA har under året fortsatt sitt deltagande i sex pågående projekt, Major improvements to Front Office, uppdatering av e-tjänster, Collaborative Network, språkgranskning av EU varumärken, Convergence Analysis programme, harmonisering av bedömning och praxis, Administration Portal, portal där de nationella kontoren ska göra sina ansökningar och redovisningar, Academy e-learning, utbildningsportal för alla medlemsländer, Project Management Certification, personal från medlemsländer får möjlighet att gå kurs för att bli certifierade projektledare i projektmodellen PRINCE 2. Sex anställda från PRV har under året certifierats. Alla dessa utvecklingsaktiviteter har PRV ansökt om 301 922 euro för att genomföra. DVA har även fått en DPM (Deployed Project Manager) som är anställd av EUIPO och arbetar som länken mellan PRV och EUIPO i de olika samarbetsprojekten. Aktiviteter under 2017 För 2017 års samarbetsaktiviteter med EUIPO har PRV ansökt om 367 973 euro. De aktiviteter PRV ansökte om pengar för var bland annat marknadsaktiviteter, arbetet mot piratkopiering (Observatory) och att vi delger information om EUIPO via vår kundsupport. Övrigt Förutom samarbetet på DVA har personal från PRV:s utvecklingsenhet arbetat i ett av EUIPO projekten, Major improvement to Front Office, uppdatering av våra e-tjänster. Övrigt samarbete som PRV har fortlöpande med EUIPO är arbetet med TMClass, DSClass, Similarity tool, Harmonised database (DVA) och Observatory (allmänjuridiska enheten). PRV har även deltagit i olika årligen återkommande samarbetsmöten. 4.6.3 Statistik PRV tar månatligen fram immaterialrättstatistik rörande inlämnade ansökningar inom myndighetens verksamhetsområden (Patent, Varumärken, Design, personnamn och periodisk skrift) och publicerar på prv.se. Årligen publiceras även statistik om gällande status för olika immaterialrättsskyddsformer. Som en djupare informationsredovisning har PRV sedan år 2012 tagit fram en statistikårsbok som innehåller unik information om innovation och immaterialrätt, främst rörande svenska aktörer och de som agerar i Sverige. Genom PRV:s uppdragsverksamhet, Interpat, är det även möjligt att beställa olika former av statistikuppdrag och analyser, inom såväl nationell som internationell immaterialrättsstatistik. PRV deltar även med sin statistikkompetens inom området i olika nätverk och arbetsgrupper nationellt och förser nationella och internationella organisationer med immaterialrättsdata. 4.6.4 Kvalitetsarbete, ISO-9001. Under 2017 har hela PRV och samtliga PRV:s processer anpassats till den uppdaterade kvalitetsledningsstandarden ISO 9001:2015, och en certifiering av extern revisionsfirma enligt denna standard genomfördes under september månad. PRV har arbetat fram en kvalitetsstrategi som ska beslutas under januari 2018. Certifieringen var positiv och utan avvikelser. Som ett resultat av 53 (70)
certifieringen har dock ett vidare arbete med förtydligande och förbättring av PRV:s processer påbörjats. Ytterligare fokus läggs på att visualisera en tydlig styrning och uppföljning och ökad anpassning till kunders och användares behov. Interna processer har kvalitetssäkrats av den interna revisionen enligt revisionsschema. Processen för utveckling av PRV:s verksamhet har genomgått en total genomlysning och uppdatering. Under 2017 har även gjorts en intern kontroll av överenstämmelse och uppfyllande av krav och rekommendationer ur kapitel 21 i PCT avseende gemensamt ramverk för Kvalitet för Internationell granskning och bedömning. Under hösten har den ansvarige för området kvalitet övergått till annan verksamhet inom verket. Detta har lett till att vi kommer rekrytera en ny kvalitetsansvarig under första kvartalet 2018. 4.6.5 Upphandlings- och inköpsprocessen Kategoristyrning och affärsstrategisk avtalsuppföljning Ett metodstöd för kategoristyrning och affärsstrategisk målstyrning av såväl genomförda affärer som planerade upphandlingar har implementerats. Syftet är att PRV ska kunna identifiera möjligheter till kostnadseffektivisering, samordningsvinster och verksamhetsutveckling, genom att analysera olika inköpskategorier, följa upp och utvärdera befintliga avtal och leverantörer samt utveckla inköpsmål för kommande affärer. Utfallet har sammanställts i en investerings- och upphandlingsplan för verksamhetsåret 2018 som stöd för såväl budgetuppföljning som genomförandet av nya upphandlingar. Inköpsstrategi Regeringen har antagit en Nationell upphandlingsstrategi och mot denna bakgrund har en inköpsstrategi utarbetats som anger PRV:s principer och inriktning vid inköp, upphandling samt avtalsuppföljning och gäller för samtliga enheter och verksamhetsområden inom myndigheten. Den övergripande målsättningen vid inköp och upphandling är att skapa förutsättningar för PRV att kunna göra goda och långsiktigt hållbara affärer. Upphandling ska användas som ett strategiskt verktyg för myndigheten att uppfylla mål och uppdrag, samt uppnå förnyelse, kvalitet och effektivitet i verksamheten. Utvecklat regelverk inom rättsområdet offentlig upphandling Under verksamhetsåret har flera relativt genomgripande förändringar på upphandlingsområdet genomförts genom att nya EU-direktiv har implementerats i svensk rätt. PRV har anpassat sitt arbetssätt vid upphandling på grundval av dessa regeländringar. Detta gäller exempelvis övergång till elektronisk kommunikation i offentlig upphandling, nya upphandlingsförfaranden, möjlighet till uppdelning av kontrakt, förbättrade möjligheter att beakta miljökrav och sociala hänsyn samt ändring av villkor under pågående upphandlingskontrakt. Operativt inköps- och upphandlingsarbete Den totala kostnaden för inköp av varor och tjänster uppgick under verksamhetsåret till omkring 67 800 000 kr. Antalet avrop och upphandlingar har under verksamhetsåret ökat ytterligare, bland annat till följd av PRV:s utökade informationsuppdrag inom innovationsstöd-systemet samt ett relativt extensivt behov av att på ett genomgripande sätt modernisera och effektivisera myndighetens IT-stöd, arkitektur och tekniska infrastruktur. PRV har mot denna bakgrund exempelvis genomfört en egen ramavtalsupphandling avseende IT-konsult-tjänster som stöd för att genomföra myndighetens digitaliseringsstrategi. En annan förklaring till antalet avrop och upphandlingar fortsatt ligger på en hög nivå är att 54 (70)
beställande chefer numera har tillgång till ett centraliserat upphandlings- och inköpsstöd i kombination med en ökad medvetenhet och kunskap i organisationen kring upphandlings- och avtalsfrågor. 4.6.6 Implementering av GDPR Dataskyddsförordningen (2016/679) som vanligtvis benämns GDPR träder i kraft den 25 maj 2018. Under 2017 inleddes arbetet med att anpassa PRV:s personuppgiftshantering till de nya krav som följer av GDPR. PRV har under en projektledare delat in PRV i ett antal olika delar (som i princip följer avdelningsnivån) som representeras av medarbetare med kännedom om de specifika arbetsuppgifter som utförs inom varje del av PRV. Dessa medarbetare ingår i en GDPR-arbetsgrupp. Huvudmålen med GDPR-arbetet är att: 1) Identifiera den personuppgiftshantering som pågår inom PRV, 2) analysera i vilken utsträckning hanteringen stämmer överens med GDPR i kombination med de kompletterande reglerna, 3) undersöka i vilken utsträckning PRV genom samtycke eller genom förslag på regeländringar/myndighetsinstruktioner kan påverka så att önskvärd personuppgiftshantering blir tillåten (eller tydligare tillåten) enligt GDPR, 4) se till att PRV:s personuppgiftshantering är tillåten enligt GDPR inklusive den kompletterande nationella regleringen den 25 maj 2018, samt 5) informera hela organisationen om GDPR. PRV bedömer att mål 1 i princip är genomfört under 2017, att mål 2 ligger bra till men att avsaknaden av beslutad nationell reglering medför att det inte gick att veta exakt vilka krav som kommer att ligga på PRV. Avseende mål 3-5 så har PRV kommit långt under 2017 men arbetet intensifieras under 2018. 55 (70)
5 Sammanställning över väsentliga uppgifter Belopp i tkr 2017 2016 2015 2014 2013 2012 Låneram i Riksgäldskontoret Beviljad i regleringsbrev 50 000 45 000 45 000 45 000 30 000 30 000 Utnyttjad vid årets slut 45 870 43 690 36 562 34 633 26 895 14 599 Kontokredit hos Riksgäldskontoret Beviljad i regleringsbrev 30 000 30 000 30 000 30 000 30 000 30 000 Maximalt utnyttjad 0 0 0 0 0 0 Räntekonto i Riksgäldskontoret Ränteintäkter 0 0 0 346 681 888 Räntekostnader 577 394 209 0 0 0 Avgiftsintäkter Budget enligt regleringsbrev (disponeras) 29 700 307 000 331 800 327 000 325 000 327 600 Disponeras av myndigheten (utfall) 33 173 310 476 307 271 300 652 316 066 301 269 Budget enligt regleringsbrev (disponeras inte) 300 900 13 020 19 238 19 143 18 621 18 547 Disponeras inte av myndigheten (utfall) 286 533 13 020 19 238 19 143 18 621 18 547 Anslagskredit* Anslagskredit (beviljad) 18 935 Anslagskredit (utnyttjad) 0 Anslagssparande* tilldelat anslag 315 588 avräknad anslag 305 882 Summa anslagssparande 9 706 Antal årsarbetskrafter 310 311 303 313 312 319 Medelantalet anställda 346 344 335 342 348 349 Driftkostnad per årsarbetskraft 1 112 1 028 978 964 964 950 Årets kapitalförändring 1 022-9 744 9 114-2 453 15 283-3 454 Balanserad kapitalförändring 0 10 882 1 768 4 220-11 062-7 607 Utgående balanserad kapitalförändring 1 022 1 138 10 882 1 768 4 220-11 062 *) Eftersom PRV inte har varit anslagsfinansierad före 2017, finns inte motsvarande jämförelsetal för de åren. 56 (70)
6 Resultaträkning (belopp anges i tkr) Not 2017 2016 Verksamhetens intäkter Intäkter av anslag 1 305 882 0 Intäkter av avgifter och andra ersättningar 2 36 248 310 476 Intäkter av bidrag 3 15 222 10 281 Finansiella intäkter 4 503 283 = Summa 357 855 321 039 Verksamhetens kostnader Kostnader för personal 5-236 963-230 489 Kostnader för lokaler -37 309-36 357 Övriga driftkostnader 6-69 725-52 152 Finansiella kostnader 7-769 -617 Avskrivningar och nedskrivningar -12 067-11 167 = Summa -356 833-330 783 Verksamhetsutfall 1 022-9 744 Uppbördsverksamhet Intäkter av avgifter m.m. som inte disponeras 286 533 13 020 Medel som tillförts statens budget från uppbördsverksamhet 8-286 533-13 020 = Saldo 0 Årets kapitalförändring 9 1 022-9 744 57 (70)
7 Balansräkning (belopp anges i tkr) Not 2017-12-31 2016-12-31 TILLGÅNGAR Immateriella anläggningstillgångar Balanserade utgifter för utveckling 10 36 828 33 937 Rättigheter och andra immateriella anläggningstillgångar 11 0 579 Summa immateriella anläggningstillgångar 36 828 34 516 Materiella anläggningstillgångar Maskiner, inventarier, installationer m.m. 12 8 161 9 306 Summa materiella anläggningstillgångar 8 161 9 306 Kortfristiga fordringar Kundfordringar 1 932 2 056 Fordringar hos andra myndigheter 13 2 958 4 519 Övriga kortfristiga fordringar 14 35 100 Summa kortfristiga fordringar 4 925 6 675 Periodavgränsningsposter Förutbetalda kostnader 5 762 13 737 Övriga upplupna intäkter 4 388 3 408 Summa periodavgränsningsposter 15 10 150 17 145 Avräkning med statsverket Avräkning med statsverket 16-14 968 0 Kassa och bank Behållning räntekonto i Riksgäldskontoret 17 120 129 82 951 Bank 18 4 Summa kassa och bank 120 147 82 955 SUMMA TILLGÅNGAR 165 242 150 597 58 (70)
(belopp anges i tkr) Not 2017-12-31 2016-12-31 KAPITAL OCH SKULDER Myndighetskapital Balanserad kapitalförändring 18 0 10 882 Kapitalförändring enligt resultaträkningen 9 1 022-9 744 Summa myndighetskapital 1 022 1 138 Avsättningar Avsättningar för pensioner och liknande förpliktelser 18 187 554 Övriga avsättningar 19 2 812 2 906 Summa avsättningar 2 999 3 460 Skulder m.m. Lån i Riksgäldskontoret 20 45 870 43 690 Kortfristiga skulder till andra myndigheter 21 7 025 6 837 Leverantörsskulder 13 412 10 226 Övriga kortfristiga skulder 22 41 754 40 199 Förskott från uppdragsgivare och kunder 23 20 024 18 251 Summa skulder m.m. 128 086 119 204 Periodavgränsningsposter Upplupna kostnader 23 383 18 212 Oförbrukade bidrag 3 840 6 432 Övriga förutbetalda intäkter 5 912 2 152 Summa periodavgränsningsposter 24 33 135 26 795 SUMMA KAPITAL OCH SKULDER 165 242 150 597 ANSVARSFÖRBINDELSER Statliga garantier för lån och krediter inga inga Övriga ansvarsförbindelser 0 250 59 (70)
8 Anslagsredovisning (belopp anges i tkr) Anslag 1:21 ap.1 Patent- och registreringsverket (ramanslag) Årets tilldeln. enl. Omdisp. Utnyttjad del av medgivet Totalt disp. IB regl.brev ansl.belopp överskridande Indragning belopp Utgifter Inkomster UB 0 315 588-5 000 0-239 310 349-305 882 0 4 468 REDOVISNING MOT INKOMSTTITEL not Beräknat belopp Inkomster Inkomsttitel 2529 Avgifter vid Patent- och registreringsväsendet 8 300 900 286 533 Finansiella villkor Villkor Utfall Av tilldelade medel får belopp endast användas först efter beslut av regeringen (enligt regleringsbrev). 5 000 0 60 (70)
9 Tilläggsupplysningar och noter Redovisnings- och värderingsprinciper Redovisningsprinciper Belopp anges i tkr där annat ej anges. Belopp som anges inom parantes avser föregående år. Årsredovisningen är upprättad i enlighet med förordningen (2000:605) om årsredovisning och budgetunderlag (FÅB). Övriga avgifter faktureras och bokförs som intäkt på fakturadagen. Uppbörd Från och med januari 2017 är PRV en anslagsfinansierad myndighet. Det innebär bland annat att myndighetens offentligrättsliga avgiftsintäkter avseende patent- och varumärken överförs till inkomsttitel "Avgifter vid PRV 2529". Offentligrättsliga avgifter bokförs på valutadagen. Värdering av fordringar och skulder Fordringarna har upptagits till det belopp som efter individuell prövning beräknas bli betalt. I de fall faktura eller motsvarande inkommit efter fastställd brytdag 2018-01-05 eller när fordrings- eller skuldbeloppet inte är exakt känt när årsredovisningen upprättas, redovisas beloppen som periodavgränsningsposter. Periodavgränsningsposter avser bokförda händelser överstigande 100 tkr. Fordringar och skulder i utländsk valuta har tagits upp till balansdagens kurs. Monetära fordringar och skulder i utländsk valuta har tagits upp till balansdagens kurs. Icke monetära fordringar och skulder redovisas till kursen vid anskaffningstidpunkten. Värdering av anläggningstillgångar Tillgångar avsedda för stadigvarande bruk med ett anskaffningsvärde på minst 20 tkr och en beräknad ekonomisk livslängd på tre år eller längre definieras som anläggningstillgångar. Objekt utgörande en fungerande enhet vars sammanlagda anskaffningsvärde uppgår till 20 tkr eller mer, klassificeras även som anläggningstillgång. Större anskaffningar av likartade tillgångar redovisas som anläggningstillgång även om varje enskild tillgång är av mindre värde, d.v.s.under 20 tkr. Immateriella tillgångar avser förvärvade licenser, patent eller liknande rättigheter samt egenutvecklade datasystem. Anskaffningsvärdet på egenutvecklade datasystem ska beräknas uppnå minst 500 tkr för att klassificeras såsom immateriell tillgång. Avskrivningen beräknas utifrån den månad tillgången tas i bruk. Egenutvecklade immateriella investeringar finansieras till 65% av lånemedel och 35% av annan finansieringskälla. Anläggningstillgångar skrivs av linjärt över den bedömda ekonomiska livslängden. PRV tillämpar följande avskrivningstider: Immateriella tillgångar Datorer och kringutrustning Övriga inventarier och maskiner Förbättringsutgifter på annans fastighet 5 år 3 år 5 år 5 år Enstaka inköp av bärbara datorer kostnadsförs då utrustningens ekonomiska livslängd inte beräknas uppgå till tre år. 61 (70)
Patent och registreringsverkets råd 2017 2016 I beloppen ingår ersättningar till ledande befattningshavare, rådsledamöter och suppleanter. Uppdrag som styrelse- eller rådsledamot i aktiebolag och andra statliga myndigheter anges. Susanne Ås Sivborg, generaldirektör (- sep 2017) 1 036 1 368 Kungliga Tekniska Högskolan KTH, ledamot 1) Arbetsgivarverket, ledamot Försvarets materielverk, ledamot/vice ordf Ledamot SIQ KTH Holding Aktiebolag, ledamot Gunilla Lindahl Ström, tf GD (sep 2017-) 438 2) Hanns Hallesius, ledamot 6 6 Electrolux IP Holding AB, ledamot Aktiebolaget Electrolux, extern firmatecknare Magnus Hallin, ledamot 6 5 Awapatent AB, extern VD AWA Holding AB, extern VD AWA IPRO AB, ledamot/ordf Bert Junno, ledamot 2 6 Accequa AB, ledamot Gabather AB, ledamot/vd Gabather Finans AB, ledamot Cyxone AB, ledamot/ordf Ingrid Karin Nordmark, ledamot 6 RISE SICS East AB, ledamot/ordf RISE SICS East AB, VD DEK Technologies Sweden AB, ledamot RISE SICS Västerås AB, ledamot Yx2 AB, ledamot/vd RISE SICS North AB, ledamot/ordf Ulf Petrusson, ledamot 3 3 Eklöf Petrusson AB, styrelseledamot Ann-Charlotte Söderlund Björk, ledamot 5 6 Advokatfirman A-C Söderlund AB, ledamot Advokatfirman Grundén AB, suppleant JAGB Förvaltnings AB, suppleant LEXIT, innehavare Christina Wainikka, ledamot 6 6 Wainikkas innovationsbyrå, innehavare 1) Kontant bruttolön 2017: 1 035 929 kr och förmåner 2017: 708 kr 2) Kontant bruttolön 2017: 437 622,36 kr och förmåner 2017: 155 kr 62 (70)
Sjukfrånvaro enligt 7 kap 3 FÅB. Tilläggsupplysning om sjukfrånvaro redovisas under avsnitt 3.1.3 Sjukfrånvaro Not 1 Intäkter av anslag Från och med 2017 disponerar PRV ett ramanslag för huvuddelen av sin verksamhet. Den anslagsfinansierade verksamheten finansierades fram t.o.m. 2016 med avgifter som från 2017 istället inlevereras till inkomsttitel. Not 2 Intäkter av avgifter och andra ersättningar 2017 2016 Ansöknings- och årsavgifter patent 9 216 330 Ansöknings- och årsavgifter varumärken m.fl. 44 74 755 Intäkter som finansierar Patentbesvärsrätten *) 0-13 020 Summa offentligrättsliga avgifter 53 278 065 Övriga avgiftsintäkter, patent 606 695 Övriga avgiftsintäkter, varumärken m.fl. 15 855 18 905 Övriga avgiftsintäkter uppdragsverksamhet 19 736 12 811 Summa övriga avgifter och ersättningar 36 196 32 410 Varav avgifter tjänsteexport 13 446 13 440 Summa intäkter av avgifter och andra ersättningar 36 248 310 476 De offentligrättsliga avgifterna består i huvudsak av ej inlösta återbetalningar (d.v.s. felaktiga inbetalningar till PRV, som ska återbetalas). *) Patentbesvärsrätten avvecklades under 2016. Not 3 Intäkter av bidrag 2017 2016 Verket för innovationssystem (Vinnova) 0 4 458 Regeringsuppdraget (informationsuppdrag) 14 591 5 568 Arbetsförmedlingen, lönebidrag 631 255 15 222 10 281 Intäkterna från Vinnova (2016) och Regeringsuppdraget (2016 och 2017) avser båda myndighetens informationsuppdrag. 63 (70)
Not 4 Finansiella intäkter 2017 2016 Ränteintäkter räntekonto* ) 235 190 Ränta på kundfordringar 5 4 Övriga finansiella intäkter 264 89 503 283 Ränteintäkter avseende lån hos Riksgälden (p.g.a. negativ ränta) särredovisas i not. För att öka jämförbarheten har jämförelsetal för 2016 justerats (delats upp på två poster). Not 5 Kostnader för personal 2017 2016 Lönekostnader, exklusive arbetsgivaravgifter, pensionspremier och andra avgifter enligt lag och avtal -157 142-152 943 Varav arvoden till insynsråd och ej anställd personal -33-56 Av lönekostnaden har aktiverats som immateriell tillgång 3 171 2 907 Not 6 Övriga driftkostnader 2017 2016 Reparation och underhåll mm -1 987-1 176 Reaförlust försäljning anläggningstillgångar -43 0 Offentligrättsliga avgifter, skatter, kundförluster -115-89 Resor, representation, information -8 924-6 603 Inköp av varor -6 969-8 183 Datatjänster, datakonsulter och underhåll -32 391-23 823 Köp av övriga tjänster -25 799-16 585 Aktivering egenutvecklade anläggningstillgångar 6 503 4 308-69 725-52 152 Övriga driftskostnader har ökat med 17 573 tkr jämfört med föregående år. Ökningen beror främst på att PRV under 2017 har gjort särskilda satsningar avseende interna utvecklingsprojekt samt externa informationsuppdrag, (datatjänster, datakonsulter och underhåll, +8 568 tkr och köp av övriga tjänster +9 214 tkr). Not 7 Finansiella kostnader 2017 2016 Ränta på lån hos Riksgäldskontoret -577-394 Övriga inomstatliga finansiella kostnader -4-7 Övriga finansiella kostnader -188-216 -769-617 Finansiella kostnader utgörs i huvudsak av ränta på räntekonto hos Riksgälden. Detta till följd av negativ ränta. Jämförelsekolumn har justerats för att öka jämförbarheten. 64 (70)
Not 8 Uppbördsverksamhet 2017 2016 Ansöknings-och årsavgifter patent 223 272 0 Ansöknings-och årsavgifter varumärken m.fl. 63 260 0 Avgiftsintäkter från verksamheten som tillförts inkomsttitel på statsbudgeten för finansiering av Patentbesvärsrätten 0 13 020 286 533 13 020 PRV har sedan den 1 januari 2017 en ny finansieringsmodell som innebär att offentligrättsliga avgifter förs mot inkomsttitel och motsvarande kostnader finansieras med anslagsmedel. 2016 redovisades dessa intäkter under avsnittet Intäkter av avgifter. Se not 1. Patentbesvärsrätten avvecklades under 2016. Not 9 Årets kapitalförändring 2017 2016 Avgiftsfinansierad patentverksamhet -11 016 Avgiftsfinansierad varumärken m.fl 3 004 Uppdragsverksamhet -1 022-1 732-1 022-9 744 PRV har sedan den 1 januari 2017 en ny finansieringsmodell. Se not 1 och not 8. Not 10 Balanserade utgifter för utveckling 2017-12-31 2016-12-31 Ingående anskaffningsvärde 84 027 76 812 Omklassificering 613 Årets anskaffningar 9 673 7 215 Ackumulerat anskaffningsvärde *) 94 313 84 027 Ingående avskrivningar -50 090-42 680 Årets avskrivningar -7 396-7 410 Ackumulerade avskrivningar -57 486-50 090 Bokfört värde 36 827 33 936 *) Varav pågående utvecklingsprojekt 15 382 5 708 65 (70)
Not 11 Rättigheter och andra immateriella tillgångar 2017-12-31 2016-12-31 Ingående anskaffningsvärde 913 300 Omklassificering -613 Årets anskaffningar 0 613 Anskaffningsvärde, utrangering 0 0 Ackumulerat anskaffningsvärde 300 913 Ingående avskrivningar -334-250 Årets avskrivningar 0-84 Korrigering tidigare år 34 Avskrivningar, utrangering 0 0 Ackumulerade avskrivningar -300-334 Bokfört värde 0 579 Not 12 Maskiner, inventarier, installationer m.m. 2017-12-31 2016-12-31 Ingående anskaffningsvärde 40 002 32 251 Årets anskaffningar 3 560 5 649 Korrigering tidigare år 130 2 145 Anskaffningsvärde, utrangering -1 919-43 Ackumulerat anskaffningsvärde 41 774 40 002 Ingående avskrivningar -30 697-27 109 Årets avskrivningar -5 304-2 727 Korrigering tidigare år 512-904 Avskrivningar, utrangering 1 876 43 Ackumulerade avskrivningar -33 613-30 697 Bokfört värde 8 161 9 306 Indelningen av jämförelsetal för posten har ändrats för att öka jämförbarheten med innevarande år, (tillägg korrigering tidigare år ). Not 13 Fordringar hos andra myndigheter 2017-12-31 2016-12-31 Fordringar andra myndigheter 23 115 Ingående mervärdesskatt 2 935 4 404 2 958 4 519 Not 14 Övriga kortfristiga fordringar 2017-12-31 2016-12-31 Rese- och övriga förskott 18 12 Övriga fordringar 17 88 35 100 Indelningen av jämförelsetal för posten har deltas upp på två poster, för att öka jämförbarheten med innevarande år. 66 (70)
Not 15 Periodavgränsningsposter 2017-12-31 2016-12-31 Förutbetalda hyreskostnader 1 183 8 750 Förutbetalda datatjänster 2 Övriga förutbetalda kostnader 4 579 4 985 Övriga upplupna intäkter 4 388 3 408 10 150 17 145 Periodavgränsningsposter har minskat med 7 975 tkr vilket främst beror på att faktura avseende Q1 2018 inkom efter brytdagen. Not 16 Avräkning med statsverket 2017-12-31 2016-12-31 Uppbörd Ingående balans 0 0 Redovisat mot inkomsttitel -287 671-13 020 Medel från räntekonto som tillförts inkomsttitel 1 138 13 020 Uppbördsmedel som betalats till icke räntebärande flöde 281 271 0 Fordringar/skulder avseende uppbörd -5 262 0 Anslag i räntebärande flöde Ingående balans 0 0 Redovisat mot anslag 305 882 0 Anslagsmedel som tillförts räntekonto -315 588 0 Fordringar/skulder avseende anslag i räntebärande flöde -9 706 0 Övriga fordringar/skulder på statens centralkonto i Riksbanken Ingående balans 0 0 Inbetalningar i icke räntebärande flöde 281 271 0 Betalningar hänförbara till anslag och inkomsttitlar -281 271 0 Övriga fordringar/skulder på statens centralkonto i Riksbanken 0 0 Summa Avräkning med statsverket -14 968 0 PRV har sedan den 1 januari 2017 en ny finansieringsmodell som innebär att offentligrättsliga avgifter förs mot inkomsttitel och motsvarande kostnader finansieras med anslagsmedel. Under 2017 har PRV löpande tagit in offentligrättsliga avgifter i det räntebärande flödet och månadsvis i efterhand månadsvis reglerat mot det icke räntebärande flödet. Oreglerat per den 31 december 2017 har förts över till det icke räntebärande flödet i januari 2018 (5 262 tkr). Från och med 2018 styrs offentligrättsliga avgifter direkt mot det icke räntebärande flödet. Not 17 Behållning räntekonto i Riksgäldskontoret Beviljad räntekontokredit uppgår till 30 000 tkr 2017 vilket framgår av regleringsbrev 2016-12-20. Krediten har inte utnyttjats under året. 67 (70)
Not 18 Myndighetskapital 2017-12-31 2016-12-31 Balanserad kapitalförändring avgiftsbelagd verksamhet Kapitalförändring enligt resultaträkning Summa Utgående balans 2016 10 882-9 744 1 138 A Ingående balans 2017 10 882-9 744 1 138 Föregående års kapitalförändring -9 744 9 744 0 Inlevererat mot inkomsttitel -1 138-1 138 Årets kapitalförändring 1 022 1 022 B Summa årets förändring -10 882 10 766-116 C Utgående balans 2017 0 1 022 1 022 Not 19 Avsättningar för pensioner och liknande förpliktelser 2017-12-31 2016-12-31 Ingående avsättning 554 920 Årets pensionskostnad -40-13 Årets pensionsutbetalningar -327-353 Utgående avsättning 187 554 Not 20 Övriga avsättningar 2017-12-31 2016-12-31 Ingående avsättning 2 906 2 449 Årets avsättning kompetensväxling 467 457 Årets utbetalningar -561 0 Utgående avsättning 2 812 2 906 Not 21 Lån i Riksgäldskontoret 2017-12-31 2016-12-31 Beviljad låneram 50 000 45 000 Ingående balans 43 690 40 374 Under året nyupptagna lån 14 849 9 156 Årets amorteringar -12 669-5 839 Utgående balans 45 870 43 690 Not 22 Kortfristiga skulder till andra myndigheter 2017-12-31 2016-12-31 Leverantörsskulder till andra myndigheter 2 049 1 584 Arbetsgivaravgifter 4 302 4 174 Ålderspensionsavgift 27 13 Utgående moms 335 771 Övriga skulder 313 294 7 025 6 837 Indelningen av jämförelsetal för posten har ändrats för att öka jämförbarheten med innevarande år. 68 (70)
Not 23 Övriga kortfristiga skulder 2017-12-31 2016-12-31 Vidarebefordring av patentavgifter 37 506 36 104 Personalens källskatt 4 118 3 989 Övriga skulder 130 105 41 754 40 199 Indelningen av jämförelsetal för posten har ändrats för att öka jämförbarheten med innevarande år. Not 24 Förskott från uppdragsgivare och kunder 2017-12-31 2016-12-31 Förskott från uppdragsgivare och kunder 20 024 18 251 Posten avser medel som uppdragsgivare och kunder satt in på s.k. depositionskonto hos PRV. Not 25 Periodavgränsningsposter 2017-12-31 2016-12-31 Upplupna semesterlöner inkl sociala avgifter 17 956 17 017 Upplupna löner inkl. sociala avgifter 1 192 Övriga upplupna kostnader 4 235 1 195 Oförbrukade bidrag Vinnova (inom 1 år) 3 840 6 432 Övriga förutbetalda intäkter *) 5 912 2 152 33 135 26 795 Oförbrukade inomstatliga bidrag förväntas tas i anspråk inom följande tidsintervall: - inom tre månder 960 - mer än tre månader till ett år 2 880 - mer än ett år till tre 0 - mer än tre år 0 Summa 3 840 *) Övriga förutbetalda intäkter avser avtalade kursersättningar från uppdragsgivaren SIDA 69 (70)
10 Organisation PRV är en i huvudsak anslagsfinansierad statlig myndighet med kontor i Stockholm och Söderhamn, med cirka 340 medarbetare. PRV är kvalitetscertifierat enligt ISO 9001:2015. I Stockholm finns GD och avdelningarna Finans och utveckling, HR, Allmän juridiska och internationella, Patent samt Marknad och kommunikation och i Söderhamn ligger Design- och varumärkesavdelningen. I både Stockholm och Söderhamn hittar du PRV:s Uppdragsverksamhet. 11 Årsredovisningens undertecknande Årsredovisningen för Patent- och registreringsverket för år 2017 undertecknas i enlighet med 2 kap 8 förordningen (2000:605) om årsredovisning och budgetunderlag. Jag intygar att årsredovisningen ger en rättvisande bild av verksamhetens resultat samt av kostnader, intäkter och myndighetens ekonomiska ställning. Stockholm 2018-02-21 Gunilla Ström Lindahl tf Generaldirektör 70 (70)
PRV är centret i Sverige för immateriella rättigheter. Genom att sprida kunskap om immateriella tillgångar och granska och registrera patent, varumärken och design skapar vi förutsättningar för en konkurrenskraftig företags- och forskningsvärld. Vissa immateriella tillgångar är registrerbara: Patent, design- och varumärkesskydd. Upphovsrätt uppstår automatiskt. Andra måste hanteras av dig som organisation eller företagare. Hos PRV finns den samlade kompetensen för granskning, registrering och information om immateriella rättigheter.