1 (10) Datum Tid Kl. 13.00 16.15 Plats Beslutande A-salen, kommunhuset, Sollefteå Enligt närvaro- och tjänstgöringslista Övriga Jerry Mähler, verksamhetschef äldreomsorgen 10 närvarande Catrin Holm, verksamhetschef hälso-sjukvård/mas medicinskt ansvarig sjuksköterska 9 Mikael Norberg, enhetschef rehabilitering 10 Hans-Åke Eriksson, teknisk chef 11 Ann-Kristine Berggren, sekreterare Underskrifter Sekreterare... 8-12 Maivor Åström Ordförande... Siv Selinder Justerare... Ivan Åhman Bevis om justering Justeringen har tillkännagetts genom anslag på kommunens anslagstavla, kommunhuset, entréplan. Myndighet Anslaget sätts upp 2017-05-08 och tas ner 2017-05-30 Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelseförvaltningen, kommunhuset, Sollefteå Underskrift. Maivor Åström
2 (10) Val av justerare Ivan Åhman väljs till justerare. Närvaro- och omröstningslista Namn När- Tjg. Omröstning Reservation Anteckning var- ers. ande Ledamöter, kommunen Åsa Nilsson (S) - Elisabet Lassen (S) 1 t.o.m. kl 15.55 Leif Östberg (L) 1 Ledamöter, föreningar Siv Selinder 1 Ordförande Örjan Eriksson - Inga Lindström 1 Lennart Sundqvist 1 Barbro Jansson 1 Göran Ekholm 1 Ivan Åhman 1 Anna-Stina Lundberg 1 Eva Ångman 1 Ersättare, föreningar Pia Hedberg 1 Olav Henriksson 1 X Jan-Bertil Johansson 1 Lisa Karlsson 1 Inger Eriksson 1 Eva Engblom 1 Vivan Strömqvist 1 Ingrid Rullander - Justerare
3 (10) Dagordning Paragraf Sida Val av justerare Upprop Föregående protokoll... 8 4 Hjärtstartare... 9 5 Trygg hemgång... 10 6-7 Avfallsplan och handlingsplan 2017-2025... 11 8-9 Delgivningar... 12 10
4 (10) 8 Föregående protokoll Beslut Efter genomgång läggs protokollet till handlingarna. Ärendebeskrivning Sekreteraren meddelar att Sofia Bodin, Handelsbanken lämnat återbud och är kallad till pensionärsrådets sammanträde 2017-06-12. Pia Hedberg, PRO noterar att det i rapporten Framtidens äldreomsorg inte omnämns trygg hemgång. Elisabet Lassen (S) svarar att rapporten är fastställd av kommunfullmäktige, men att planering trygg hemgång inom äldreomsorgen pågår. Senare på sammanträdet informerar verksamhetschef Jerry Mähler.
5 (10) 9 Hjärtstartare Beslut Ordförande tackar för informationen. Ärendebeskrivning Verksamhetschef hälso- och sjukvård/mas medicinskt ansvarig sjuksköterska Catrin Holm redogör för besluten om hjärtstartare. Anna-Stina Lundberg, SKPF frågar varför hjärtstartare bara finns på trygghetsboenden? Kommunstyrelsen beslutade 2016-05-10 112 att köpa in tio stycken hjärtstartare till kommunens särskilda boenden och trygghetsboenden. Catrin förklarar att redan då kom det synpunkter från professionen över beslutet utifrån aspekten vårdansvar. Hälso- och sjukvårdsansvaret med en teknisk produkt kräver riktlinjer, rutiner, utbildning etc. Vårdgivaransvaret utgår från den enskilde patienten/brukaren. I samråd med läkare ska beslutas och noteras om patienten vill ha hjärt- och lungräddning. Bedömning ska göras på varje brukare/patient och enskildas önskemål ska respekteras. Endast sjuksköterska får läsa journal och ge klartecken. Pia Hedberg, PRO säger att hjärtstartare finns i Boteå kyrka och församlingsgård. Om någon t.ex. svimmar, sätt hjärtstartare in. Catrin Holm tillägger att övergripande bedömning görs av läkare innan inflyttning till särskilt boende, där det framgår om brukaren vill eller inte vill ha insatsen. Många uttrycker, på grund av sjukdom, att de är färdiga med livet. Det är inte alltid självklart att hen vill återupptas. Leif Östberg (L) frågar om det ingår i biståndsbeslut vård i hemmet? Catrin svarar att det ansvaret har inte hemsjukvården. På särskilt boende görs upplivningsförsök. Kommunens sjuksköterskor har inte hjärtstartare, utan vägleds av SOS Alarm tills ambulans kommer. Inger Eriksson, SPF Gemenskap säger att ambulansen har hjärtstartare. Elisabet Lassen (S) tillägger att kommunstyrelsen i sitt beslut medevetet försökt vara så övergripande som möjligt, då hjärtstartare ska finnas på äldreboende. Hjärtstartare har blivit mer tillgänglig i samhället, men aspekten vårdansvar är en svårlöst fråga. Lisa Karlsson, PRO säger att Sveriges Kommuner och Landsting bör ge övergripande regler och att frågan är mogen tas upp för riksgemensam tillämpning. Catrin Holm poängterar att vårdgivaransvaret försvårar.
6 (10) 10 Trygg hemgång Beslut Ordförande tackar för informationen. Lisa Karlsson tar med sig till länspensionärsrådet att utökad videokommunikation vårdplanering är önskvärd. Ärendebeskrivning Verksamhetschef äldreomsorg Jerry Mähler och enhetschef rehab Mikael Norberg informerar. Arbetsgången vid beslut till verkställighet är att handläggare tar beslut om antal insatser och enhetschef bedömer mängden insatser och behov av personal ur yrkesgrupperna. Fysioterapeuter arbetar tätt med hemtjänstpersonal, för att få en bild av hur långt brukaren t.ex. kommit i träningen. Vidare tittar fysioterapeut och hemtjänstpersonal på hur det ser ut hemma i bostaden hos brukaren; utvärdering träning, hjälpmedel, bostadsanpassning, larm etc. Målet är att brukaren ska bli helt återställd. Äldreomsorgen har fyra fysioterapeuter och sex arbetsterapeuter anställda. Lisa Karlsson, PRO frågar hur vårdplanering går till? Mikael Norberg svarar att vårdplaneringsrum med högtalartelefon och video finns i kommunhuset. 2016 genomförde kommunen ca 200 vårdplaneringar. Personalen kan känna att personkännedomen blir större på en liten ort och att förbättringsutrymme finns, för samarbetet med Sundsvalls Sjukhus. Lisa Karlsson tar med sig till länspensionärsrådet att utökad videokommunikation önskas. Vid trygg hemgång rekryteras extra personal för t.ex. dygnet-runt-bemanning. Därefter sker succesiv nedtrappning i två tre dygn tills att ordinarie hemtjänstpersonal tar över. Kommunen har haft fem ärenden senaste året. Nu tar Catrin Holm, MAS/verksamhetschef hälso- sjukvård och Jerry fram förslag till att förbättra arbetssättet i ett s.k. hemtagningsteam. Teamets sjuksköterska, paramedicin och baspersonal tar över insatsen. Brukaren erbjuds gå hem och kostnad utskrivningsklara minskar. I sin egen bostad känns det tryggare och brukaren återhämtar sig fortare i sin hemmiljö. Utskrivningsklara, som blir kvar på sjukhuset kostar kommun 5 018 kronor/dygn och brukaren får ingen rehabilitering på sjukhuset. Kommunen har idag 24 korttidsplatser och för närvarande nio ombildade särskilt-boendeplatser. Dubbelrum skapas där det är möjligt. Jerry visar statistik, där antal ut-dygn ökar och att juli 2016 tiodubblade antalet jämfört med målet 10 dygn/månad. Detta antas bero på att sjukhuset stänger vårdavdelningar på
7 (10) sommaren. Förändringsarbetet redovisas i kommunstyrelsens utskott för vård och omsorg. Socialchef Ann-Katrin Lundin har tagit frågan till landstingets sjukhusdirektör Nina Fållbäck Svensson. Boendesamordnare jämför med länets övriga kommuner. Kommunen har bestridit fakturor 2016 och landstinget har återbetalat ca 250 000 kronor. Bilaga Eva Engblom, SPRF Orren förvånas över hur man i länspensionärsrådet kan säga att trygg hemgång fungerar i alla kommuner. Utifrån PROs uttalande 2017-03-13 om personalförsörjningen inom äldreomsorgen visar Jerry Mähler skeendet de senaste åren. 2005 fick verksamheten i uppdrag att kompetenshöja yrkesgruppen undersköterskor. Då var andelen undersköterskor 45 % att jämföra med dagens 85 %. Äldreomsorgen har tillsammans med Reveljen sökt statliga medel, för att erbjuda vikarier och timanställda plats på vuxenutbildning omvårdnad. När utbildningen är klar, kan eleverna anställas som undersköterskor.
8 (10) 11 Information avfallsplan, handlingsplan 2017-2015 Beslut Ordförande tackar för informationen. Ärendebeskrivning Avfallsplan 2017-2025 Teknisk chef Hans-Åke Eriksson redogör för arbetet med Sollefteå kommuns avfallshantering och avfallsplan 2017 2025. Verksamheten styrs av ett antal lagstiftningar Miljöbalken Avfallsförordningen Renhållningsordning Avfallsplan Föreskrifter Renhållningstaxa Producentansvar Tillstånd- och tillsynsmyndigheter Kommunen har monopol och ansvar för hämtning hushållsavfall. Naturvårdsverket utger föreskrifter för innehållet i avfallsplan. Kommunen har ett 30-tal deponier, de flesta klass 4, vilket innebär att de är övertäckta och inte i bruk. Tre återvinningsanläggningar finns i kommunen; Rödsta avfallsanläggning (ÅVC=återvinningscentral), Edsbacken Junsele ÅVC och Ramsele (bygg- och industritipp). Deponering upphörde 2000 i Ramsele och 2002 i Junsele och 2008-12-31 i Rödsta. 55 000 kvm ska täckas på Rödsta och 30 000 kvm är täckt idag. Vattenprover tas på före detta deponier sju gånger per år. Runt anläggningarna finns uppsamlingsdiken, där lakvattenet mäts. Prover tas kontinuerligt i anläggningar och bäckar och kraven uppfylls. Hushållsavfall hämtas av Allmiljö AB och transporteras till Korsta förbränningsanläggning, Sundsvall för producering av värme och energi. Grovsophämtning sker i kommunen två gånger per år. Kommunen har fem miljöstationer för farligt avfall, 16 återvinningsstationer, ÅVS för glas-, metall-, plast- och pappersförpackningar inklusive wellpapp och tidningar. Producentansvar gäller även Elkretsen (batterier, elektronik, vitvaror), läkemedel och bilar/däck. Information finns att hämta i bl.a. miljöalmanacka, på kommunens hemsida www.solleftea.se, sorteringsguide, förpacknings- och tidningsinsamlingen www.ftiab.se, Elkretsen www.elkretsen.se och www.sopor.nu.
9 (10) Lennart Sundqvist, PRO frågar om kommunen gör inventering av sophämtning. Det är dags igen! Hans-Åke svarar att det är längesen det gjordes, men finns inga planer på en ny inventering. Enreprenören tipsar kommunen om fastigheter, där misskötsel råder. Framtid Avfallsplan 2017-2025 Synpunkter och idéer (hans-ake.eriksson@solleftea.se) Biogasprojekt matavfall Hur ska vi lämna vårt hushållsavfall? Plockanalyser Textilavfall Producentansvaret Vem ska ansvara för insamling av förpackningar och ÅVS? Fastighetsnära insamling Handlingsplan 2017-2015 I handlingsplanen redovisas åtgärder som ska genomföras under perioden 2017-2025, med inriktning mot de nationella målen. För respektive åtgärd anges när den senast bör vara genomförd och vilken har ansvaret för genomförandet. KF = kommunfullmäktige, KS = kommunstyrelsen, KSF = kommunstyrelseförvaltningen, TE = tekniska enheten M= miljöenheten. V= kommunala verksamheterna. Förslag till åtgärder - Mängden avfall och dess innehåll av miljöskadliga ämnen ska minska - Avfallets klimat- och miljöpåverkan ska minska - Återvinning och hantering av avfall ska ske på sådant sätt att förbrukningen av ändliga naturresurser minskar - Återvinning ska ske så nära källan som möjligt - Alla kommunens invånare och besökare ska erbjudas bra service beträffande avfallshantering och återvinning - Den höga sanitära standarden i dagens renhållning ska bibehållas - Vårt avfall ska inte belasta miljön för framtida generationer Hans-Åke tar gärna emot synpunkter på handlingsplanen. Beslutsunderlag Sollefteå kommun avfallshantering Handlingsplan 2017 2025
10 (10) 12 KS/75/2017 (19.7) Delgivningar Beslut Samtliga pensionärsföreningar, SPRF Orren, SKPF och PRO, i kommunens pensionärsråd ställer sig bakom PROs uttalande om personalförsörjning inom äldreomsorgen. Efter genomgång läggs delgivningarna till handlingarna. Ärendebeskrivning Protokoll Förtroenderådet Gunillagården 2017-02-21. Minnesanteckningar 207-03-01 förtroenderådet Graninge. Förteckning från länsstyrelsen över ansökningar bygdeavgiftsmedel i Sollefteå kommun. Uttalande från PRO Sollefteå Samorganisation om personalförsörjningen inom äldreomsorgen. Tillägg under sammanträdet Eva Engblom, SPRF Orren meddelar att Förtroenderådet Skärvstagården är vilande tills alla representanter är valda.