Utställningsutlåtande Datum: 2011-04-05 Diarienummer: 0750/07 (FIIa 5076) Sirpa Antti-Hilli Telefon: 031-368 16 09 E-post: fornamn.efternamn@sbk.goteborg.se Detaljplan för Handel vid Marconigatan inom stadsdelen Järnbrott i Göteborg Utställningsutlåtande Genomförande Byggnadsnämnden beslöt den 26 oktober 2010 att låta ställa ut detaljplaneförslaget. Detaljplaneförslaget har varit utställt för granskning på stadsbyggnadskontoret och på biblioteket i Frölunda kulturhus under tiden 17 november t o m 14 december 2010. Planförslaget har under samma tid sänts till berörda nämnder, styrelser och föreningar enligt bifogade lista över samrådskrets. Sammanfattning Inkomna yttranden berör i huvudsak befarade störningar samt negativa konsekvenser för trafiksituationen och den befintliga lokala handeln. Detta är synpunkter som även inkom under samrådet och som nu upprepas. Med stöd av genomförda utredningar bedömer kontoret dock att konsekvenserna inte kommer att bli så betydande som befaras och några ändringar till följd av synpunkterna föreslås ej. Kvarstående erinringar finns från två berörda boende i området. Kopior av samtliga yttranden har överlämnats till fastighetskontoret, fastighetsägare och berörda konsulter för kännedom och ev. beaktande vid planens genomförande. 1(5)
Inkomna synpunkter och stadsbyggnadskontorets kommentarer Inkomna synpunkter har sammanfattats nedan. Personnamn anges inte. Synpunkterna finns i sin helhet på stadsbyggnadskontoret. Kommunala nämnder och bolag m.fl. 1. Fastighetskontoret tillstyrker det utställda förslaget till detaljplan. 2. Göteborg energi AB (fjärrvärme) har inget att erinra. 3. Göteborg energi GothNet AB vill gärna bli informerade längre fram i planarbetet angående schakter för gator, vatten, el, fjärrvärme mm. De kan då förlägga rör och leverera bredband, IT-tjänster om intresse finns. Göteborg energi GothNet AB har optoledningar och tomrör en bit från området. Kommentar: Yttrandet vidarebefordras till Trafikkontoret och Fasighetskontoret. 4. Göteborg energi Nät AB informerar om att de har bedömt att kostnaden för att flytta befintliga ledningar i planområdets västra del till ett nytt läge utanför planområdet med konventionell förläggning samt omskarvning är i storleksordningen 50 000 kr. Om det vid detaljprojektering bedöms möjligt skulle en större schakt kunna öppnas och ledningar kunna flyttas utan omskarvning. Detta skulle troligen kunna reducera kostnaderna för ledningsflytten till ca 10-20 000 kr. De vill också framföra att ett ledningsstråk för 130 kv- ledning är placerat i gångbanan vid planområdets östra kant. Detta måste beaktas vid byggnation. Det u- område som är infört i planen är tillräckligt även för denna ledning. Nya ledningsstråk för el skall placeras inom bestående vägstruktur, i första hand inom GC-banors markområde och i andra hand inom gatumark. Detta för att minimera störningarna för bil- och kollektivtrafik vid framtida reparationer på elnätet. Respektive byggherre förutsätts initiera och bekosta eventuellt erforderliga flyttningar av befintliga anläggningar i samband med byggnationen. Detta gäller även anläggning av cirkulationsplatsen nära planområdet i den mån våra ledningar behöver flyttas. Förutsätter vidare att ledningsrätt erhålls för deras nätstationer och ledningar med tillbehör inom planområdet. Önskar få antagandehandling när denna finns tillgänglig. Kommentar: (Yttrandet inkom efter utställningstidens utgång) Antagandehandling skickas till Göteborg energi Nät AB. 5. Miljönämnden tillstyrker fortsatt arbete. 6. Nämnden för Göteborg Vatten anser att teknisk information bör kompletteras enligt det yttrande som lämnades 2009-11-16. Kommentar: Planbeskrivningen är sedan tidigare kompletterad med information enligt yttrande 2009-11-16. 7. Park- och naturnämnden(yttrandet inkom efter utställningstidens utgång) informerar om att området väster om Marconimotet är, som även Göteborgs Stad Stadsbyggnadskontoret, Utställningsutlåtande 2(5)
utställningshandlingen anger, en viktig entré till Flatås och Järnbrott. I cirkulationsplatsen finns idag ett antal ganska nyplanterade pelarapopplar som har blivit ett viktigt landmärke och ingår som en del i det gröna stråk som Marconigatan fortsätter i väster ut. Ombyggnaden av cirkulationsplatsen medför en omgestaltning av ytorna och popplarna bör ingå i den nya utformningen. Idag finns också en omfattande påskliljeplantering (ca 10 000 st) i cirkulationsplatsen. Denna plantering bör ersättas i den nya cirkulationsplatsen. I planområdets västra kant står en välvuxen ek som också är viktigt i den annars karga miljön. Den bör få ett skydd i planen. Antalet p-platser får förmodligen minskas något eller planeras om för att ge eken erforderligt växtutrymme. Förvaltningen skall medverka i projekteringen av den nya cirkulationsplatsen. Kommentar: Eken i den västra delen av kvarteret kan inte bevaras, dels med anledning av den höjdsättning av marken som föreslagen exploatering av kvarteret kräver, dels pga utrymmesbehovet för parkering. Något skydd av trädet föreslås därför inte. Yttrandet vidarebefordras till Trafikkontoret och Fasighetskontoret. 8. Räddningstjänsten Storgöteborg har inget att erinra. 9. Stadsdelsnämnden Frölunda-Högsbo avstår från att yttra sig. 10. Trafikkontoret anger att det i genomförandebeskrivningen står att utbyggnaden utanför detaljplanen beräknas kosta 7,2 milj kr i 2010 års penningvärde. Denna kostnad har nu ökat till 8,1 milj efter att Trafikkontoret och Fastighetskontoret kvalitetssäkrat, enligt ny rutin, den ursprungliga kostnadsbedömningen från 2008. I övrigt har de inget att erinra. Kommentar: Yttrandet vidarebefordras till Fasighetskontoret för revidering av genomförandebeskrivningen. Statliga och regionala myndigheter m.fl. 11. Länsstyrelsen bedömer med hänsyn till ingripandegrunderna i 12 kap 1 plan och bygglagen och nu kända förhållanden att planen kan accepteras och därför inte kommer att prövas av Länsstyrelsen om den antas. Länsstyrelsen befarar inte att riksintresse enligt miljöbalken påtagligt kommer att skadas, att mellankommunal samordning blir olämplig, att miljökvalitetsnormer enligt miljöbalken inte iakttas eller att det som föreslås blir olämpligt med avseende på hälsa och säkerhet. Länsstyrelsens yttrande har bilagts, se bilaga 2. 12. Svenska kraftnät har inget att erinra. Bostadsrättsinnehavare, hyresgäster, boende 13. Boende på Armlängdsgatan 9 anser att det kommer att bli trafikproblem vid Marconimotet vid rusningstid genom att trafiken ökar med avgaser och buller som följdproblem. Vidare anser man att Lidl är en alldeles för stor butik för platsen. En butik av den storleken bör ligga där det inte finns bostäder i närheten. I planförslager anges att leveranserna kommer att komma tidigt på morgnarna och att leveranser kommer att ske en gång per dag plus brödleveranser. Inget sägs om Göteborgs Stad Stadsbyggnadskontoret, Utställningsutlåtande 3(5)
sop- och avfallshantering. Boende på Armlängdsgatan kommer att få ökade bullerstörningar. I planförslaget anges att tillgängligheten till service för fotgängare och cyklister ökar. Detta anses vara fel eftersom så gott som alla kunder kommer att komma till Lidl med bil. Den ökade trafiken kommer att göra det svårare för fotgängare och cyklister att ta sig till och förbi platsen. Man anser att det är bättre att satsa på en mindre livsmedelsbutik på Radiotorget vilket även hade varit bra för övriga butiker på torget. Detta skulle bidra till att fler besöker torget och att det blir en trevligare plats att vara på. Anser att det skulle vara mycket olyckligt för de boende i Flatås och Järnbrott om Lidl fick bygga en butik vid Marconimotet. Torgen i områdena kommer att bli öde, oattraktiva och otrygga platser, servicen för de närboende kommer att minska och uppdelningen i affärsområden kommer att bli tydligare. Det kommer att bli svårt för de boende i områdena att köra in och ut via Marconimotet när trafiken ökar, avgaser och buller kommer att öka och det kommer att bli problem med parkering. Anser att det är fel att kommunen går Lidls ärende utan att tänka på småföretagen i området. Överklagar beslutet att anta detaljplanen för handel vid Marconigatan inom stadsdelen Järnbrott i Göteborg. Kommentar: Genomförda beräkningar av förändrad trafikföring pga den föreslagna exploateringen och en ny cirkulationsplats visar varken på risk för problem med framkomlighet eller bullerstörningar. En etablering av en livsmedelsbutik på aktuell plats bör ur ett tillgänglighetsperspektiv för fotgängare och cyklister inte jämföras med befintlig butik vid Flatås torg. De befintliga lokala torgen bedöms i handelsutredningen sakna förutsättningar för ekonomiskt bärkraftig dagligvaruhandel. Den föreslagna handelsetableringen skall därför snarare jämföras med ett alternativ utan någon lokal livsmedelsbutik över huvudtaget. 14. Film Tajm video Armlängdsgatan 23 (Yttrandet inkom efter utställningstidens utgång) har noterat att en utställning för Handel vi Marconigatan har ägt rum i december. De har tyvärr inte kunnat ta del av denna då informationen nådde dem för sent. De har en Video/Servicebutik i närområdet Armlängdsgatan/Distansgatan och har haft en fundering på att utöka verksamheten med mjölkvaror, chark och snabbmat. Då de förstår att det är möjligt att Lidl ska etableras så pass nära påverkar det dessa planer och de kanske därför bör skrinläggas. Noterade att laga kraft kan ske redan första kvartalet 2011 och undrar om kommunen kan göra en bedömning när ev Lidletablering kan ske. Kommentar: Om detaljplanen antas under andra kvartalet år 2011 och inte överklagas vinner planen laga kraft och då kan exploateringen av kvarteret omgående påbörjas. Revideringar Planförslaget har reviderats. Revideringen innebär att bestämmelse om sanering av marken ändras, att bestämmelse om högsta byggnadshöjd över stadens nollplan utgår och att en envåningsbestämmelse införs. Berörda fastighetsägare har informerats om revideringen. Eftersom revideringen inte innebär någon väsentlig ändring av förslaget erfordras inte någon ny utställning. Göteborgs Stad Stadsbyggnadskontoret, Utställningsutlåtande 4(5)
Utöver mindre justeringar föreslås följande: Bestämmelse avseende sanering av mark ändras efter överenskommelse med Miljöskyddsenheten på Länsstyrelsen. Bestämmelse om högsta byggnadshöjd över stadens nollplan utgår. Envåningsbestämmelse införs. Birgitta Lööf Planchef Sirpa Antti-Hilli Konsultsamordnare Göteborgs Stad Stadsbyggnadskontoret, Utställningsutlåtande 5(5)
Bilaga 1 Detaljplan för Handel vid Marconigatan inom stadsdelen Järnbrott i Göteborg Sändlista Kommunala nämnder och bolag m.fl. Fastighetsnämnden Göteborg Energi Fjärrvärme AB Göteborg Energi Gasnät AB Göteborg Energi GothNet AB Göteborg Energi Nät AB Kretsloppsnämnden Miljönämnden Nämnden för Göteborg Vatten Park- och naturnämnden Räddningstjänsten Storgöteborg Stadsdelsnämnden i Frölunda Stadsdelsnämnden i Högsbo Trafiknämnden För intern uppföljning Kristina Eliasson Statliga och regionala myndigheter m.fl. Business Region Göteborg AB Göteborgsregionen (GR) Lantmäterimyndigheten i Göteborg Länsordningspolisen Länsstyrelsen Posten Meddelande AB Svensk Handel Svenska Kraftnät Skanova Nätplanering D3N Trafikverket Västtrafik Göteborgsområdet AB Sakägare Se särskild fastighetsförteckningen Bostadsrättsinnehavare, hyresgäster, boende De som tidigare yttrat sig i ärendet, samt Hyresgästföreningen Region V Sverige Övriga Handelsanställdas Förbund Handikappfören. Samarbetsorgan Lidl Sverige KB