KALLELSE 1 (8) 2016-10-12 Kallelse och föredragningslista Enligt uppdrag Ordförande Anders Teljebäck Sammanträdesdatum 19 oktober 2016 Plats och tid s sessionsal A 287, klockan 13.30 Ledamöter Ersättare Ordförande Anders Teljebäck (S) 1:e vice ordförande Amanda Agestav (KD) 2:e vice ordförande Elisabeth Unell (M) Carin Lidman (S) Staffan Jansson (S) Ann-Louise Molin Östling (S) Magnus Edström (MP) Lars Kallsäby (C) Anna Hård af Segerstad (M) Rodrigo Romo (M) Jesper Brandberg (L) Ann-Christine From Utterstedt (SD) Vasiliki Tsouplaki (V) Jazmin Pettersson (S) Mikael Lindh (S) Solveig Nilsson (S) Mikael Sandberg (S) Anna Thunell (MP) Vicki Skure Eriksson (C) Eric Söderberg (KD) Staffan Anger (M) Caroline Högström (M) Marcus Jacobson (M) Jenny Boström (L) Patric Sjölund (SD) Anna Maria Romlid (V)
2016-10-12 2 (8) 1 Dnr KS 1810725- Beslut om offentliga ärenden 1. Ärende 1 till och med 12 är offentliga. 2 Dnr KS 1810764- Protokollsjustering Amanda Agestav (KD) Elisabeth Unell (M) 3 Dnr KS 2016/00819-1.1.1 Val till kommunala rådet för funktionshindersfrågor 1. Christina Alman (M) utses till ersättare i kommunala rådet för funktionshinderfrågor. utsåg 2016-09-07 Christina Alman (M) till vice ordförande i kommunala rådet för funktionshinderfrågor. Platsen som vice ordförande ska dock enligt samverkansavtalet innehas av en representant från handikapporganisationerna varför valet behöver korrigeras. 4 Dnr KS 1812639- Information - HR-frågor 5 Dnr KS 2016/00815-1.5.2 Information - Resa till Jinan, Kina 6 Dnr KS 2016/00100-182 Information - Ansökan Life IP Rich Waters
2016-10-12 3 (8) 7 Dnr KS 1812661- Information - Processen för översyn av ägardirektiven 8 Dnr KS 2016/00269-107 Beslut - Redovisning av klagomål och synpunkter andra halvåret 2015 1. Rapporten godkänns. I Plan för kvalitetsarbete i Västerås stad 2015-2016 formuleras hur Policy för synpunktshantering ska följas upp. Statistik över inkomna synpunkter och klagomål ska sammanställas och analyseras och redovisas på verksamhetsnivå, kommunledningsnivå, samt för invånarna. En gång om året ska redovisningen sammanställas till kommunstyrelsen. Stadsledningskontoret har till kommunstyrelsen lämnat följande förslag till beslut: 1. Rapporten godkänns. 9 Dnr KS 2016/01009-5.1.1 Beslut - Medfinansiering SynerLeap 1. 1 000 000 kronor anslås i tre år (2017, 2018 och 2019) till uppbyggnad och drift av tillväxtkatalysatorn SynerLeap och att medel för detta reserveras i kommunstyrelsens budget för 2017. 2. Beslutet villkoras med undertecknandet av ett gemensamt samverkansavtal som tar hänsyn till parternas behov av insyn, transparens och påverkan samt juridiska konsekvenser. SynerLeap powered by ABB AB har sökt och beviljats medel från VINNOVA för projektet "Tillväxtkatalystor, öppen innovationsmiljö för industri och SME i samverkan". Villkoret från VINNOVA är dock att en offentlig medfinansiering beviljas. Tillväxtkatalysatorn SynerLeap kommer att tillföra en idag saknad del i regionens innovationssystem. Verksamheten kommer att fokusera på tillväxtföretag inom teknikområdena digitalisering, industriell automation,
2016-10-12 4 (8) robotik och energi. SynerLeap kommer erbjuda tillgång till ABBs kompetens, labmiljöer och draghjälp av ABBs starka globala varumärke, vilket kan innebära stora globala utvecklings- och affärsmöjligheter för företagen i miljön. SynerLeap miljön ska attrahera företag till Västerås både nationellt och internationellt ifrån. Snabbväxande företag med högt kunskapsinnehåll och innovativ förmåga. Stadsledningskontoret har till kommunstyrelsen lämnat följande förslag till beslut: 1. 1 000 000 kronor anslås i tre år (2017, 2018 och 2019) till uppbyggnad och drift av tillväxtkatalysatorn SynerLeap och att medel för detta reserveras i kommunstyrelsens budget för 2017. 2. Beslutet villkoras med undertecknandet av ett gemensamt samverkansavtal som tar hänsyn till parternas behov av insyn, transparens och påverkan samt juridiska konsekvenser. 10 Dnr KS 2016/00101-004 Beslut - Remittering av program för digital förnyelse 2016-2019 1. Förslag till Program för digital förnyelse 2016-2019 sänds på remiss till nämnder och styrelser. Program för digital förnyelse 2016-2019 för Västerås stad beskriver utgångspunkter, förhållningssätt och principer samt koppling till strategiska utvecklingsområden, tillsammans med inriktningsmål för arbetet med digital förnyelse. Innehållet i programmet baseras till övervägande del på de workshoppar som har hållits från oktober 2015 till april 2016 samt utvärdering och lärande från arbetet med tidigare styrdokument för e-förvaltning (verksamhetsutveckling med stöd av digitalisering). Programmets ambition är att utifrån de nationellt ställda målen för digitalisering, visa på den nödvändiga förflyttning som måste ske i stadens verksamheter. Med hjälp av inriktningsmålen synliggörs arbetet med digital förnyelse och vi får en gemensamt utformad uppföljning av måluppfyllelsen. I valet av inriktningsmål har det varit av avgörande betydelse att fånga möjligheterna för verksamheternas praktiska omsättning av målen till
2016-10-12 5 (8) konkreta insatser för att åstadkomma efterfrågad förflyttning i arbetet med digital förnyelse. Programmet förutsätter nuvarande och tillkommande nya mötesformer, riktlinjer, indikatorer och övrigt stöd i arbetet med digital förnyelse. Dessa omnämns inte i detta styrdokument då dessa ständigt utvärderas och omformas efter rådande förutsättningar och behov. Stadsledningskontoret har till kommunstyrelsen lämnat följande förslag till beslut: 1. Förslag till Program för digital förnyelse 2016-2019 sänds på remiss till nämnder och styrelser. 11 Dnr KS 2016/00354-042 Information - Månadsrapport till och med september 2016 12 Dnr KS 1810730- Beslut - Anmälan av handlingar 1. Redovisningen läggs till handlingarna. Postlistan för kommunstyrelsens diarium samt inkomna remisser och handlingar av särskild betydelse som inkommit sedan föregående sammanträde anmäls till kommunstyrelsen. 13 Dnr KS 1810731- Beslut - Redovisning av delegeringsbeslut 1. Redovisningen läggs till handlingarna. Delegeringsbeslut fattade under perioden som gått sedan föregående sammanträde redovisas för kommunstyrelsen.
2016-10-12 6 (8) 14 Dnr KS 2016/00930-1.3.2 Beslut - Program för uppföljning av utförare av kommunal verksamhet Förslag till kommunfullmäktige: 1. Förslag till program för uppföljning av utförare av kommunal verksamhet, daterad 2016-09-29, antas. 2. Programmet ska revideras en gång per mandatperiod. Riksdagen har beslutat om förändringar i kommunallagen med syfte att uppföljningen och kontrollen av privata utförare som bedriver verksamhet på uppdrag av kommuner, landsting och regioner ska bli bättre. De nya reglerna gäller från 1 januari 2015. Lagstiftarens mål är att förbättra uppföljning och kontroll av privata utförare, öka allmänhetens insyn i privata utförares verksamhet och stimulera till ett strategiskt förhållningssätt när privata utförare anlitas. Förändringarna kan sammanfattas i följande punkter: Kommuner, landsting och regioner - ska kontrollera och följa upp verksamhet som enligt avtal drivs av en privat utförare, och detta arbete ska vara strategiskt och systematiskt - ska genom avtal tillförsäkra information som gör det möjligt för allmänheten att få insyn - ska se till att kommunala företag ger allmänheten insyn i verksamhet som de överlämnar till privata utförare - ska i fullmäktige besluta om ett program för varje mandatperiod med generella mål och riktlinjer när verksamheter drivs av privata utförare - har en generell informationsskyldighet när enskilda personer kan välja mellan olika utförare Uppföljning och presentation för invånarna ska främst göras på verksamhet som är väsentlig ur ett invånarperspektiv och kan endast göras på
2016-10-12 7 (8) verksamheter där vi själva är huvudmän, alltså där vi har ett avtal eller en beställning, med andra ord inte friskolor som är sina egna huvudmän. Bakgrunden till lagändringen är bland annat att motverka oegentligheter, internationella riskkapitalbolag och konkurser bland utförarna av kommunalt finansierad verksamhet. Det är mot denna bakgrund som reglerna i föreslaget program ska tillämpas. I 3:e kap Kommunallagen (1990:900) ställs krav på inflytande och kontroll över all kommunal verksamhetoavsett i vilken organisationsform verksamheten bedrivs. Det innebär att även de kommunala bolagen ska ge allmänheten insyn i verksamhet som de överlämnar till privata utförare och ska därför tillämpa programmet. Stadsledningskontoret har till kommunstyrelsen lämnat följande förslag till beslut: Förslag till kommunfullmäktige: 1. Förslag till program för uppföljning av utförare av kommunal verksamhet, daterad 2016-09-29, antas. 2. Programmet ska revideras en gång per mandatperiod. 15 Dnr KS 2015/00139-466 Beslut - Motion från (V), Låt barn och ungdomar utsmycka gångtunnlar Förslag till kommunfullmäktige: 1. Motionen avslås. Vasiliki Tsouplaki, Anna Maria Romlid, Olle Kvarnryd och Harri Åman (V) har i en motion med rubriken "Låt barn och ungs utsmycka gångtunnlar" föreslagit att: - Berörda nämnder får i uppdrag att genomföra ett tunnelkonstprojekt och erbjuda barn och unga att delta.
2016-10-12 8 (8) Kommunfullmäktige har den 2 maj 2015 19, remitterat motionen till kommunstyrelsen för beredning. Motionen har remitterats till Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden, förskolenämnden, grundskolenämnden, kulturnämnden och tekniska nämnden. Samtliga nämnder har inkommit med remissvar. Förslag till kommunfullmäktige: 1. Motionen avslås. 16 Dnr KS 1810717- Stadsdirektören informerar 17 Dnr KS 1810735- Kommande ärenden till kommunstyrelsen