Sammanträdesprotokoll

Socialnämnden 2017-08-21 108(123) Plats och tid måndagen den 21 augusti 2017, Hjälmaren, kommunhuset, kl. 13.00-15.50 Beslutande Övriga deltagande Robert Skoglund (S), ordförande Irene Sandqvist (M) Sven-Arne Pettersson (S) Tomas Ring (S) Britt-Marie Johansson (V), tjänstg. ersättare Anders Lundström (VTL) Lilija Eriksson (SD) Inger Lindfors (S) Kjell Rosén (MP) Gunilla Porsvant (L) Marie-Louise Pedersen (KD) Lotta Egeland (M) Louise Karlsson (SD) Dag Wallströmer, socialchef Lena Brännlund, nämndsekreterare Utses att justera Irene Sandqvist (M) Justeringens Kommunhuset, Vingåker, onsdagen den 23 augusti 2017 tid och plats Sekreterare... Paragrafer 89-100 Lena Brännlund Ordförande... Robert Skoglund (S) Justerande... Irene Sandqvist (M) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Socialnämnden 2017-08-21 Datum för Datum för anslags uppsättande 2017-08-23 anslags nedtagande 2017-09-14 Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset, Vingåker Underskrift... Namnförtydligande Lena Brännlund

Socialnämnden 2017-08-21 109 Sn 89 Dnr 63/2017 042 Ekonomiskt utfall per den sista juli och preliminär prognos för helår Socialnämnden tar del av informationen och lägger den till handlingarna. Från förvaltningen förligger ekonomist utfall per den sista juli och preliminär prognos för helår. Beslutsunderlag Ekonomist utfall per den sista juli och preliminär prognos för helår, 2018-08-14

Socialnämnden 2017-08-21 110 Sn 90 Dnr 91/2017 041 Budget 2018 Socialnämnden tar del av informationen och lägger den till handlingarna. Från förvaltningen förligger preliminär budget för 2018. Beslutsunderlag Preliminär budget 2018-2020, 2017-06-26 Kf 71/2017 Kommunplan med budget 2018 och flerårsplan 2019-2020

Socialnämnden 2017-08-21 111 Sn 91 Dnr 63/2017 042 Budgetuppföljning maj 2017 Socialnämnden godkänner rapporten och lämnar den till kommunstyrelsen och revisorerna. Det är fortsatt stora svårigheter att analysera avvikelser och då främst gällande personalkostnader. Kommunen saknar användarvänliga uppföljningssystem. Underskottet ökar nu snabbt. De nya lönerna innebär ett underskott på cirka 100 tkr /månad som nämnden troligen kommer att kompenseras för. Utfall och prognos helår, tkr Utfall efter april Nämnd och gemensam administration Utfall efter maj Prognos för hela året efter april Prognos för hela året efter maj -891-1 122-1 321-1 191 Ung Integration 1 905* 2 516* 0 0 Individ- och -572-1 415-2 050-2 490 familjeomsorg Handikappomsorg 819 509 1 190 620 Äldreomsorg -235-899 258-1 043 Totalt socialnämnden -880-2 927-1 923-4 104 *skillnad på budget och utfall på kostnadssidan Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, 2017-06-16 Månadsrapporter Nämndsammandrag Expediering Kommunstyrelsen Revisorerna

Socialnämnden 2017-08-21 112 Sn 92 Dnr 63/2017 042 Personalkostnader juli 2017 Socialnämnden tar emot informationen och lägger den till handlingarna. Från förvaltningen föreligger rapporten Personalkostnader för juni-juli 2017. Beslutsunderlag Personalkostnader juni-juli 2017

Socialnämnden 2017-08-21 113 Sn 93 Dnr 149/2017 108 Utredning och beslut med anledning av Lex Sarahrapport 2017-05-08 Socialnämnden tar emot informationen och lägger den till handlingarna. Inkom lex Sarah rapport 2017-05-08 gällande misstänkt övergrepp i form av att en stor mängd sömn- och smärtstillande läkemedel har försvunnit hos en brukare som är beviljad hemtjänstinsatser. Utredarnas förslag till beslut - Att brukaren fortsättningsvis förvarar sina sömntabletter och smärtstillande läkemedel inlåsta i sitt medicinskåp och att hon själv har hand om nyckeln. - Att inte anmäla Lex Sarah rapporten till IVO Beslutsunderlag Utredning och beslut med anledning av en Lex Sarahrapport, 2017-05-08

Socialnämnden 2017-08-21 114 Sn 94 Dnr 150/2017 108 Utredning utifrån rapport gällande Lex Sarah 2017-05-29 Socialnämnden tar emot informationen och lägger den till handlingarna. En Lex Sarah rapport inkom 2017-06-05 angående en händelse gällande brister i bemötande och brister i omsorgen avseende tillsyn, försummelse och undanhållande av omständigheter. Planerade och vidtagna åtgärder - Enhetschefen ansvarar för att förtydliga rutinen kring när ansvarig sjuksköterska ska kontaktas om brukarens tillstånd vid ex sjukdom eller fall - Enhetschefen ansvarar för att öka internkontrollen så att gällande dokumentationskrav efterföljs Arbetsrättsliga åtgärder hanteras i särskild ordning. Utredarnas förslag till beslut - Att inte skicka Lex Sarah rapporten till IVO inspektionen för vård och omsorg Beslutsunderlag Utredning utifrån rapport gällande Lex Sarah, 2017-05-29

Socialnämnden 2017-08-21 115 Sn 95 Dnr 150/2013 050 Tilldelningsbeslut i avrop Trygghetslarm och larmmottagning 2015 2017-09-01--2019-08-31 Socialnämnden tar emot informationen och lägger den till handlingarna. Vingåkers kommun, organisationsnummer 212000-0308 har gjort ett avrop på ramavtalet Trygghetslarm och larmmottagning 2015 utifrån det befintliga ramavtalet mellan SKL Kommentus organisationsnummer 556819-4798 och Tunnstall AB, organisationsnummer 556135-1197. Rubricerat avrop har genomförts med förnyad konkurrensutsättning genom ramavtalet mellan SKL Kommentus och Tunstall AB. Leveransavtalet gäller under perioden 2017-09-01-2019-08-31 med möjlighet till förlängning 1 + 1 år, totalt max 4 år. Avtalet beräknas träda i kraft 2017-09-01. Anbudsgivaren har i anbudet uppfyllt samtliga obligatoriska krav samt lämnat det lägsta priset. Beslutsunderlag Tilldelningsbeslut i avrop Trygghetslarm och larmmottagning 2015, 2017-06-08

Socialnämnden 2017-08-21 116 Sn 96 Dnr 92/2017 033 Yttrande till förvaltningsrätten gällande överklagande Socialnämnden motsätter sig yrkandet och vidhåller nämndens beslut 2017-06-19, SN 83/2017 avseende val av vice ordförande i socialutskottet då beslutet inte strider mot kommunallagen. Socialnämnden anser att beslutet är korrekt taget med stöd av reglemente för Vingåkers kommuns nämnder där det framgår i 19 att nämnden väljer för den tid nämnden bestämmer bland utskottes ledamöter en ordförande och en vice ordförande. Socialnämnden beslutade vid sitt sammanträde 2017-06-19, SN 83, om val av ledamöter, personliga ersättare, ordförande och efter sluten omröstning val av vice ordförande till socialutskottet. Överklagan av socialnämndens beslut att utse ny vice ordförande i socialnämndens utskott inkom 2017-07-04. Överklagan skickades till Förvaltningsrätten 2017-07-05. Föreläggande från Förvaltningsrätten angående laglighetsprövning enligt kommunallagen 2017-07-12. Förvaltningen föreslår att socialnämnden i sitt yttrande till Förvaltningsrätten motsätter sig yrkandet och vidhåller sitt beslut om val av vice ordförande i socialutskottet. Yrkande Iréne Sandqvist (M) yrkar avslag till förvaltningens förslag. Propositionsordning Ordföranden ställer följande propositionsordning, förvaltningens förslag ställs mot Iréne Sandqvist (M) avslagsyrkande. Ordföranden finner att utskottet beslutar enligt förvaltningens förslag. Ajournering Mötet ajournerades mellan kl. 15.10-15.15. Reservation Iréne Sandqvist (M), Anders Lundström (VTL) reserverar sig mot beslutet. En skriftlig reservation biläggs protokollet. Forts.

Socialnämnden 2017-08-21 117 Forts. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, 2017-07-17 Överklagande, 2017-07-04 Reservation Expediering Förvaltningsrätten

Socialnämnden 2017-08-21 118 Sn 97 Dnr 144/2017 Dnr 78/2016 Dnr 156/2017 Information Socialnämnden tar emot informationen och lägger den till handlingarna Revisionsrapport Granskning av kommunens riktlinjer för e-posthantering och privat användning av datorer Digitaliseringen innebär att en allt större del av hanteringen av allmänna handlingar sker elektroniskt, exempelvis genom hantering av e-post. Teknikutvecklingen medför samtidigt att vi blir alltmer mobila. Kommunanställdas användning av mobil arbetsutrustning ställer krav på regler för hur och var detta får ske. Utjämning av LSS-kostnader mellan kommuner, utjämningsåret 2018, preliminärt utfall. Statistiska centralbyrån (SCB) översänder preliminärt resultat av beräkningarna avseende utjämning av LSS-kostnader mellan kommuner för utjämningsåret 2018. KF 78/2017 Rapport ej verkställda beslut enligt SoL och LSS med rapporteringstillfälle 2017-03-31. Kommunfullmäktige tar del av rapporten och lägger den till handlingarn Redovisning av synpunkt Synpunkt inkom till socialnämnden 2017-06-27 angående rutiner för anmälningar krig oro. Skrivelsen besvarades 2017-07-04 av enligt föreskriven rutin. Barns rätt till familjehemsvård av god kvalitet Inspektionen för vår och omsorg (IVO) har publicerat en rapport om socialtjänstens myndighetsutövning rörande familjehemsplacerade barn.

Socialnämnden 2017-08-21 119 Sn 98 Delegeringsbeslut Socialnämnden beslutar att lägga delegeringsbesluten till handlingarna. Följande beslut är tagna på delegation: Socialutskottet Paragraf Ärende Beslut Datum Su 205 Ekonomisk ersättning Beviljat 2017-06-14 Su 206 Övervägande Beviljat 2017-06-14 Su 207 Beslut placering enligt 4 kap 1 SoL Beviljat 2017-06-14 Su 208 Beslut placering enligt 4 kap 1 SoL Beviljat 2017-06-14 Su 209 Beslut placering enligt 4 kap 1 SoL Beviljat 2017-06-14 Su 210 Beslut placering enligt 4 kap 1 SoL Beviljat 2017-06-14 Su 211 Övervägande Beviljat 2017-06-14 Su 212 Övervägande Beviljat 2017-06-14 Su 213 Beslut placering enligt 4 kap 1 SoL Beviljat 2017-06-14 Su 214 Beslut placering enligt 4 kap 1 SoL Beviljat 2017-06-14 Su 221 Omplacering Beviljat 2017-06-28 Su 222 Ersättning umgängesresa Beviljat 2017-06-28 Su 223 Ersättning umgängesresa Beviljat 2017-06-28 Su 224 Omplacering 11 kap 1 SoL Beviljat 2017-06-28 Su 225 Omplacering 11 kap 1 SoL Beviljat 2017-06-28 Su 226 Beslut placering enligt 4 kap 1 SoL Beviljat 2017-06-28 Su 227 Beslut placering enligt 4 kap 1 SoL Beviljat 2017-06-28 Su 228 Övervägande Beviljat 2017-06-28 Su 229 Beslut placering enligt 4 kap 1 SoL Beviljat 2017-06-28 Su 230 Beslut placering enligt 4 kap 1 SoL Beviljat 2017-06-28 Su 231 Beslut placering enligt 4 kap 1 SoL Beviljat 2017-06-28 Su 232 Beslut placering enligt 4 kap 1 SoL Beviljat 2017-06-28 Su 233 Beslut placering enligt 4 kap 1 SoL Beviljat 2017-06-28 Su 234 Beslut placering enligt 4 kap 1 SoL Beviljat 2017-06-28 Su 235 Övervägande Beviljat 2017-06-28 Su 236 Övervägande Beviljat 2017-06-28 Su 245 Övervägande Beviljat 2017-07-19

Socialnämnden 2017-08-21 120 Su 246 Övervägande Beviljat 2017-07-19 Su 247 Övervägande Beviljat 2017-07-19 Su 248 Övervägande Beviljat 2017-07-19 Su 249 Övervägande Beviljat 2017-07-19 Su 250 Övervägande Beviljat 2017-07-19 Su 251 Aktualisering Beviljat 2017-07-19 Su 252 Tillfälligt serveringstillstånd Beviljat 2017-07-19 alkoholdrycker 2017-07-21--22 Su 253 Tillfälligt serveringstillstånd Beviljat 2017-07-19 alkoholdrycker 2017-08-19 Su 254 Personlig assistans LSS Återremmit 2017-08-09 terat Su 255 Placering Beviljat 2017-08-09 Su 256 Familjehemsplacering Beviljat 2017-08-09 Su 257 Familjehemsutredning Beviljat 2017-08-09 Irene Sandqvist (M) reserverar sig mot beslut Su 221/2017, där reservationen gäller att ärendet ändrats, att Su inte fått deltaga i beslutet. Irene Sandqvist (M) reserverar sig mot beslut Su 222/2017 och Su 223/2017 angående kostnader för umgängesresa Irene Sandqvist (M) reserverar sig mot beslut Su 236/2017 där fortsatt bistånd beviljats, då det ej är klart att kommunen får ersättning för personen. Delegeringsbeslut Förvaltningschef: Störande av grannar i fastighet förhyrd av AB Vingåkershem vid Sävstaholmsvägen 32 A. Polisanmälan hot mot tjänsteman. Uppsägning av samverkansavtal Hyreskontrakt Fabriksgatan 29, Vingåker Uppsägning av hyreskontrakt Hjortgränd 2 Ordförandebeslut: Su 221/2017 angående omplacering enligt 11 LVU. Su 243/2017 Tillfälligt tillstånd enligt 8 kap 2 alkohollagen (2010:1622) för servering av alkoholdrycker 2017-07-01--2017-07-02 för Vingåkers Folkets Park

Socialnämnden 2017-08-21 121 År 2017 Månad Försörjnstöd Faderskap ÄO ärenden Färdtjänst Riksfärdtj LSS FH SoL HSL= ssk, AT, SG jan 273 4 61 17 3 3 3 71 feb 286 5 43 17 4 2 4 61 mars 326 3 65 13 3 0 2 108 april 284 4 52 9 8 4 3 69 maj 327 8 62 10 8 7 3 66 juni 308 3 62 13 10 6 1 80 juli 317 0 46 12 5 4 2 47 aug sept okt nov dec Summa: 2121 27 391 91 41 26 18 502 År 2016 Månad Försörjnstöd Faderskap ÄO ärenden Färdtjänst Riksfärdtj LSS FH SoL HSL= ssk, AT, SG jan 265 7 50 19 2 4 5 90 feb 304 1 72 15 4 5 2 88 mars 309 5 35 17 6 3 1 56 april 291 9 68 11 6 1 9 69 maj 279 3 51 13 4 2 5 87 juni 289 6 50 12 7 1 2 77 juli 268 4 40 16 7 1 1 67 aug 266 8 56 22 6 2 3 62 sept 315 4 59 17 9 0 1 84 okt 316 3 36 18 3 1 1 69 nov 323 9 57 17 5 5 1 77 dec 320 3 53 19 7 1 4 80 Summa: 3545 62 627 196 66 26 35 906 Differens 2017 Månad Försörjnstöd Faderskap ÄO ärenden Färdtjänst Riksfärdtj LSS FH SoL HSL= ssk, AT, SG jan 8 3 11 2 1 0 2 19 feb 18 4 29 2 0 3 2 27 mars 17 2 30 4 3 3 1 52 april 7 5 16 2 2 3 6 0 maj 48 5 11 3 4 5 2 21 juni 19 3 12 1 3 5 1 3 juli 49 4 6 4 2 3 1 20 aug sept okt nov dec Summa: 116 0 25 8 5 10 9 38

Socialnämnden 2017-08-21 122 Sn 99 Dnr 137/2017 Dnr 138/2017 2017:236 Dnr 83/2017 Dnr 87/2017 2017:256 Delgivningar Socialnämnden beslutar att lägga delgivningarna till handlingarna. Kontrollrapport, Fenix ungdomsboende från Paulina Eriksson, samhällsbyggnadsnämnden. Kontrollrapport, Pegasus ungdomsboende från Paulina Eriksson, samhällsbyggnadsnämnden. Minnesanteckningar med bilagor från integrationsrådet 2017-06-14. Uppdaterad årsplanering 2017, viktig information om regeringens beslut att sänka länstalen för 2017, Bosättningsenheten Migrationsverket Kf 77/2017 Kommunfullmäktige antar Kvalitét i särskilt boende, rekommendation för arbete med ökad kvalitét nattetid i särskilt boende för äldre, från Sveriges kommuner och landsting (SKL). Kf 84/2017 Kommunfullmäktige beslutar att utse Inger Lindfors (S) till ny ersättare i socialnämnden efter Elin Pettersson (S)

Socialnämnden 2017-08-21 123 Sn 100 Information av socialchefen om mottagande av ensamkommande barn Socialnämnden tar emot informationen och lägger den till handlingarna Ärendet föredras muntligt av socialchefen. Avvecklingen av Ung Integration fortskrider. I dagsläget finns 37 stycken barn inom Ung integrations verksamhet. Minskningen av personalen sker successivt också, bl.a. genom en del omplaceringar. Social samverkan har också varit.