Verksamhetsplan 2018 miljö och bygglov

Verksamhetsplan 2018 miljö och bygglov

Innehållsförteckning Verksamhetsplan - syfte 2 Organisation 3 Bygglov 4 Miljö- och hälsoskydd 6 Administration 7 Livsmedel 8 Miljöskydd 10 Närmiljö 12 Plan och Natur 14 3-årsplan - livsmedel 16 5-årsplan - miljöskydd 17 5-årsplan - närmiljö 20 5-årsplan - plan och natur 22 Verksamhetsplan - syfte Miljö- och bygglovsnämnden ansvarar för kommunens uppgifter som lokal myndighet inom områdena miljö- och hälsoskydd, inklusive livsmedelskontroll, samt bygglov. Verksamhetsplanen beskriver vilket arbete som planeras inom avdelningen Miljö och bygglov under 2018. Myndighetsarbetet inom miljö och hälsoskydd respektive bygglov har många beröringspunkter men också helt egna områden. Nämndens arbete sker utifrån de uppgifter som vi fått som myndighet men också som en del i den kommunala organisationen. Vår gemensamma uppgift kan sammanfattas i följande punkter: Myndigheten ska fatta lagligt grundade beslut. Vi ska leva upp till våra åtaganden rörande handläggningsrutiner och handläggningstider. Invånare och verksamheter ska få information och service av oss. Vår stora kontaktyta gör att vi är en viktig del av kommunens ansikte utåt. Vi ska bidra i samhällsplaneringsprocessen med vår kompetens och med en helhetssyn. I ärenden som kräver gemensam handläggning av miljö- och hälsoskydd och bygglov ska vi samarbeta internt för sökandens bästa. Vi ska aktivt arbeta för att förbättra vår effektivitet. Vår finansiering ska till stor del ske genom intäkter. 2

Nämndens effektmål 2018 Framtida tillväxt Den genomsnittliga handläggningstiden av bygglovsärenden ska understiga 3 veckor. Kvalitativ välfärd NKI, Nöjd Kund Index, ska vara minst index 70 för miljö & hälsoskyddsverksamheten samt för livsmedel Minst 70 % av de sökande ska vara nöjda i sin helhet med handläggningen av bygglov. Miljö och klimat Alla nyfunna miljöskyddsobjekt ska få tillsynsbesök inom 30 arbetsdagar. Demokrati, öppenhet och trygghet Tillsyn av tillagningskök i skolor, förskolor och äldreboenden ska leda till förbättrad livsmedelshantering. Minst 75 % av köken ska nå högsta nivå. Nöjdheten med vår skriftliga information i ärenden ska vara minst 70 %. Utveckling av avdelningen Den pågående expansionen i kommunen innebär att avdelningens arbetsmängd ökar. Arbetet blir mer komplext och sker nu i samarbete med övriga avdelningar i högre grad än tidigare. Som en följd av det har vi vuxit personellt men även ändrat arbetssätt i någon mån. Det är något som kommer att fortsätta de kommande åren. Organisation Verksamheten består av två enheter enligt Vi har följande stödfunktioner: Ekonomi Bygglov 20 personer Miljö och bygglov Kvalitet och verksamhetsstöd Miljö- och hälsoskydd 22 personer HR Bygglovenheten ansvarar för handläggning av ärenden enligt plan- och bygglagen d.v.s. bygglovsärenden, anmälningsärenden samt tillsyn av bland annat ventilation, hissar och befintliga byggnader. Miljö- och hälsoskyddsenheten ansvarar för tillsyn enligt miljöbalken, strålskyddslagen, livsmedelslagen och tobakslagen. På avdelningen finns också en plansamordnare (20 %) som ansvarar för nämndens remissvar i detaljplaneärenden och en verksamhetsutvecklare (20 %) som arbetar med utveckling av våra arbetsmetoder. I budgeten för 2018 har Miljö- och bygglovsnämnden fått följande uppdrag: Avgiftsbefria bygglovsansökningar för solceller Ta fram riktlinjer för när det går att bygglovsbefria solceller Avdelningsgemensamma utvecklingsprojekt Tre av nämndens effektmål är baserade på Stockholm Business Alliance årliga servicemätning. Avdelningen kommer att komplettera den med ytterligare undersökningar för att få bättre underlag för fortsatt arbete. Under 2017 påbörjades ett arbete med klarspråk i syfte att förbättra vår skriftliga kommunikation. Målet är att underlätta för mottagarna, undvika missförstånd och förbättra vår service. Det arbetet kommer att fortsätta under 2018. För att bättre förstå hur avdelningen kan utveckla servicen mot företag i kommunen kommer vi att öka dialogen med kommunens näringslivsbolag. Målet är att utveckla det serviceåtagande som anges i kommunens näringslivsstrategi samt övriga punkter i nämndens handlingsplan knuten till strategin. I många fall finns det beröringspunkter mellan ärenden på de båda enheterna. Vi kommer att utveckla samarbetet i handläggning där vi ser möjligheter till det. 3

Expansionen Järfälla har norra Stockholms mest spännande läge och växer snabbt. Inom femton år har kommunen vuxit från dagens 75 000 invånare till minst 120 000. Då finns tunnelbana, pendeltåg och en komplett ny stad med restauranger, butiker, kultur och service. Utöver att bygga upp den nya Barkarbystaden kompletteras kommunens centrala delar såsom Jakobsberg, Viksjö och Kallhäll med nya bostäder och arbetsplatser. Med det följer också byggande av förskolor och skolor, infrastruktur, mm. Antalet bygglovsärenden bedöms öka succesivt både i samband med expansionen, men även från privatpersoner. För att möta ökningen av dessa ärenden har förändringar i organisation och processer genomförts på bygglovenheten vilket kommer att fortsätta under 2018. Bygglov Aktiviteter För att uppnå effektmålen och våra åtaganden samt möta kraven i samband med kommunens expansion satsar bygglovenheten precis som tidigare år på att utveckla och effektivisera verksamheten. Ett antal aktiviteter kommer att göras och beskrivs inom sex områden expansionen, tillgänglighet och information, digitalisering, kvalitet, kompetensutveckling samt personal. Tillgänglighet och information För att på ett bättre sätt ge rådgivning till medborgarna anpassas Öppet hus till bokad rådgivning där besökarna slipper stå i kö. Detta medför även att bygglovhandläggarna kan förbereda sig på ärendet för att ge bättre information. Arbetet med att hålla informationen på hemsidan uppdaterad ska fortgå löpande. Kvalitet Efter genomförd klarspråksutbildning kommer en översyn av mallarna att ske. Även en revidering av bygglovstaxan kommer ske under 2018. För att säkerställa kvaliteten i det interna remissförfarandet planeras ett gemensamt arbete för detta. 4

Kompetensutveckling Utöver den kompetensutveckling som sker löpande i och med förändringar av lagen och rättspraxis avser bygglovenheten att dra lärdom av första etappen av Barkarbystaden. Detta kan exempelvis ske genom studiebesök och reflektion tillsammans med planenheten. Personal För att behålla den kompetens som ger hög rättssäkerhet och korta handläggningstider behöver vi värna om det goda som redan finns på enheten, sammanhållningen, viljan och den positiva andan. Det nya arbetssättet förenklar rekryteringsprocessen eftersom vi lättare kan lokalisera vårt kompetensbehov för de rekryteringar som kommer att ske under 2018. Åtaganden När ansökan är komplett skickas meddelande om när beslutet beräknas vara klart. Enkla och planenliga ärenden beslutas normalt inom fyra veckor och övriga ärenden inom tio veckor. Digitalisering Bygglovenheten har tagit fram en e-strategi som beskriver hur enheten kan utnyttja modern teknik för att effektivisera verksamheten så fort det ges möjlighet i kommunens IT-miljö. Det innebär bl.a. att ärendehanteringssystemet kommer att uppdateras för att möjliggöra en effektivare hantering av bygglovprocessen. Målet med verksamhetsplanen Målet med aktiviteterna i verksamhetsplanen är att effektmålen nås och att åtagandena hålls. Uppföljning av verksamhetsplanen Aktiviteterna i verksamhetsplanen och hur de utvecklas finns uppsatt på tavla på plan 6. Detta följs upp en gång i kvartalet på enhetsmötet. Miljö- och bygglovsnämnden kommer att informeras och uppdateras om utvecklingen under 2018 vid lämpliga tillfällen. 5

6 Tillsyn Miljö- och hälsoskyddsenhetens planerade tillsyn styrs av de nationella och lokala mål som finns inom miljö- och livsmedelsområdet. Sveriges 16 miljömål Sveriges 11 folkhälsomål Mål i Nationell kontrollplan för livsmedelskedjan 2016-2019 Miljö- och bygglovsnämndens effektmål Verksamhetsplanen redovisar dels åtgärder för att nå ovanstående mål och dels vilka inkommande ärenden vi har och vad de omfattar. I kommunen finns ca 900 tillsynsobjekt av varierande typ och storlek. Att kontrollera alla årligen är inte möjligt och en prioritering av tillsynen görs därför, baserad på objektens miljöpåverkan och riskerna med verksamheterna. Över en 5-årsperiod besöker vi de flesta objekten och täcker in de flesta områden som lagstiftningen omfattar. Miljö- och hälsoskydd Kvalitetsmått För att hålla en hög kvalitet på handläggningen arbetar vi med egna kvalitetsmått som främst mäter handläggningstider och formfrågor. 1. Handläggning av anmälningar och ansökningar ska påbörjas inom tio arbetsdagar. Handläggning av klagomålsärenden ska återkopplas inom fem arbetsdagar. Beslut ska meddelas senast sex veckor efter att ansökan/anmälan är komplett. 2. Handläggning av allvarliga ärenden ska påbörjas senast nästkommande arbetsdag. Sådana ärenden kan t.ex. vara matförgiftning där fler än två oberoende insjuknat, kemikalieolyckor eller hälsoskyddsärenden med objektsburen smitta i verksamheter där flera insjuknat. 3. 90 % av alla inspektionsrapporter eller beslut ska expedieras inom tio arbetsdagar från inspektion. 4. Alla pågående ärenden ska följas upp minst en gång var fjärde månad. Påminnelse utgår från chef tre gånger om året. Uppföljning Uppföljning av kvalitetsmåtten görs en gång per år, i samband med årsskiftet. Kvalitetsmått nr. 1, 3, 7, 8, 9, 10, 11, 13, 14: följs upp genom stickprov på 10-20 ärenden. Kvalitetsmått nr 2, 5, 12: samtliga ärenden följs upp. Kvalitetsmått nr 4: påminnelse från chef utgår var fjärde månad. 5. Inga beslut som prövas i nästa instans ska återremitteras på grund av formfel. 6. Årsavgifter ska debiteras senast 28 februari. 7. Minst 98 % av de ärenden som registrerats under året ska vara registrerade i enlighet med gällande rutin. 8. Minst 95 % av skrivelser som upprättats under året ska vara skrivna på korrekt, lättbegriplig svenska och utformade i enlighet med gällande mallar. 9. Vid eftersökning av slumpmässigt valda handlingar som inkommit eller upprättats under året ska samtliga återfinnas där de enligt avdelningens rutiner ska vara. För miljöskydd gäller även 10. Miljörapporter och årsrapporter ska besvaras skriftligt inom tre månader. 11. Komplett ansökan om anläggning av värmepump ska beslutas inom tre veckor. För hälsoskydd gäller även 12. Beslut om att använda tillfällig lokal (vid utrymning och andra akuta händelser) för en verksamhet som är anmälningspliktig ska meddelas inom tre arbetsdagar. För livsmedel gäller även 13. Beslut om registrering av livsmedelsverksamhet ska tas senast tio dagar efter komplett anmälan, gäller för befintlig lokal. 14. Första inspektion ska ske senast fem veckor efter att verksamheten har startat.

3-årsplan och 5-årsplan För att åskådliggöra tillsynens hela omfattning och för att förstärka den långsiktiga planeringen innehåller verksamhetsplanen även en 3-årsplan för livsmedel, i enlighet med Nationella kontrollplanen, och en 5-årsplan för övriga grupper som i stora drag beskriver verksamheten de kommande åren. Naturligtvis kommer förändringar att ske under tidsperioden. Här kan man se vilka intervall vi planerar för olika tillsynsbesök. Årsplanerna redovisas sist i dokumentet. Debitering Verksamheten finansieras genom tillsynsavgifter samt skattemedel. Tillsynsobjekt har antingen årsavgifter enligt vår taxa eller debiteras per timme efter nedlagt arbete. Digitalisering Vi kommer fortsätta arbetet med att förbättra vår digitala teknik. Vi har ett nytt ärendehanteringssystem sedan 2017 och vi kommer att fortsätta vårt kvalitetsarbete med att förbättra vårt digitala arbetssätt. Följande projekt ska drivas under året med syfte att effektivisera vårt arbete Gemensam tillsynskampanj 150 Personlig profil 200 Omarbetning av taxor för miljöbalken och livsmedelslagen 200 Klarspråk 400 Summa timmar 950 Under året ska vi även anordna en vattendag (information om vattnet i Järfälla) samt se över reglementet för miljöstipendiet. Arbetsledning, Administration och ECOS Arbetsledning omfattar ekonomi och verksamhetsuppföljning, verksamhetsplanering, ledning, personalfrågor, arbetsmiljöarbete, handläggning av ärenden till nämnden etc. I Administration ingår ärenderegistrering, nämndadministration, posthantering, arkivering, bokföring, fakturering, inköp samt underhåll och utveckling av avdelningens ärendehanteringssystem Ecos även Ecos systemadministration ingår. Arbetsuppgifter som därutöver ingår: Deltagande i kommunens beredskapsplanering Utforma och uppdatera information på avdelningens webbplats samt intranätet. Arbete med rutiner för ärenderegistrering, dokumenthantering, arkivering och annat kvalitetsarbete. Kvalitetsarbete Administrationens gruppmöten Samverkan med kommunens övriga registratorer Servicecenter E-arkiv Sokigo, informationsträffar Utbildning InDesign Webbredigering Ecos 7

Målet inom livsmedelskontrollen är säkra livsmedel. I livsmedelslagstiftningen framgår att det är livsmedelsföretagaren som har ansvaret för detta. Offentlig kontroll innebär att kontrollera att livsmedelslagstiftningen följs i alla led bland annat genom inspektion, provtagning och revision. I vår kontroll följer vi de riktlinjer som återfinns i Nationell kontrollplan för livsmedelskedjan 2016 2019. Den har som mål att konsumenterna får säkra livsmedel och inte blir lurade. Under 2018 implementeras arbetet med de nya lagstiftningsområdena som Livsmedelsverket tagit fram. Dessa utgår från de ca 250 rättsakter som finns inom livsmedelsområdet och ska tydligare avspegla den kontroll som de olika kontrollmyndigheterna är ålagda att utföra. De operativa målen för livsmedelskontrollen 2017-2019 är ett samlat grepp mot särskilda risker i mat och dricksvatten. De handlar om riskbaserad kontroll. Målen finns i den nationella kontrollplanen (NKP) och utgår från effektmål inom fyra fokusområden - säkert dricksvatten, mikrobiologiska risker, kemiska risker och säkerställa information i livsmedelskedjan. Totalt finns ca 400 livsmedelsverksamheter i Järfälla. Den största gruppen utgörs av detaljhandel. Här ingår både storhushåll, t.ex. skolkök, restauranger, pizzerior och gatukök men också butiker, t.ex. livsmedelsbutiker, kiosker och bensinstationer. Förutom detaljhandel finns även industriell tillverkning och grossister/importörer. Livsmedel Kontrollmyndigheten har även kontrollansvar för två dricksvattenanläggningar, Görvälnverket och Ängsjö med tillhörande distributionsnät. I arbetsuppgifterna ingår förutom planerad kontroll också handläggning av inkomna ärenden som till exempel anmälningar om registrering av livsmedelsanläggningar, frågor från livsmedelsföretagare och allmänhet, provtagning, klagomål och utredningar av misstänkta matförgiftningar. Mycket av tiden går åt till den planerade kontrollen av verksamheter. Största delen av livsmedelskontrollen sker genom oanmälda inspektioner. Personella resurser Från och med 1 januari 2018 är personalenresursen 4,4 tjänster och det motsvarar 6 125 timmar. Arbetstidens fördelning i timmar: Projekt och egenriktad kontroll 3 710 Dricksvatten 70 Inkommande ärenden 520 Kvalitetsarbete 1 305 Utbildning inom området 520 Livsmedelsgruppen kommer att ha kvartalsvis uppföljning på verksamhetsplanen där eventuella revideringar och korrigeringar sker. Prioriteringar inom området Under året 2018 kommer riktningen på den offentliga kontrollen att göras med avseende på de nya lagstiftningsområdena. Fokus för kontrollen av livsmedelsverksamheterna kommer fortsättningsvis att vara oanmälda besök på både kommunala och privata verksamheter. Ett prioriterat område under 2018 är provtagning. Vi kommer att delta i ett provtagningsprojekt i samarbete med Miljösamverkan i Stockholms län. 8

Följande aktiviteter/projekt kommer att bedrivas under 2018 Projekt och egeninitierad kontroll Skolor och förskolor *TK och MK 350 Äldreboende *TK och MK 40 Pizzerior 180 Sushi/Thai 115 Övriga restauranger 350 Livsmedelsbutiker 90 Bagerier 25 ABP (animaliska biprodukter) 30 Samverkansprojekt i Stockholms län 400 Inventering av oregistrerade verksamheter, åtalsanmälningar 150 Kontroll av övriga objekt, grossister och föreningar 1 880 Ny riskklassning 100 Summa timmar 3 710 Dricksvattenkontroll Kontroll 20 Krisberedskap 10 SPAT-möten 40 Summa timmar 70 * TK och MK = tillagningskök och mottagningskök Inkommande ärenden Anmälan om registreringar samt riskklassning 200 Klagomål 100 Extraordinära händelser/**rasff 100 Kontrollrelaterat arbete, remisser, rådgivning, information 120 Summa timmar 520 Kvalitetsarbete Behovet av uppdateringar av rutiner, mallar, riktlinjer, hemsidan är ett arbete som ständigt måste pågå för att det dagliga arbetet ska kunna fungera på ett effektivt sätt. Livsmedelsmöten (norrlivs, länsträffar, MSL, interna) 400 Mallar 390 Webbplatsen, G-katalogen/Livsmedel, Ecos 350 Rutiner 100 Avstämning av verksamhetsplanen 65 Summa timmar 1 305 Utbildning För att höja kvalitén på kontrollen och vara i takt med omvärldens krav på vårt uppdrag är deltagande på vissa årliga konferenser/seminarier, mässor och erfarenhetsutbyte över kommun/nationsgränser nödvändigt. Provtagning/analyser livsmedel/märkning 90 Nordisk konferens 50 Nationell konferens 80 Mässor/Kurser 150 Informationsförordningen (näringsdeklaration) 70 Övrig utb/inläsning ex Operativa målen, Lagstiftningsområden 80 Summa timmar 520 **RASFF = Rapid Alert System for Food and Feed - EU:s system för snabb varning om livsmedel som utgör eller kan antas utgöra en risk för människors hälsa. 9

Miljöskyddgruppens arbete syftar till att skydda den yttre miljön mot skador och att arbeta för att nå de nationella miljömålen. Vi bedriver ett systematiskt miljöarbete och har tillsyn över kommunens miljöfarliga verksamheter, cirka 250 stycken, för att säkerställa att de uppfyller miljöbalkens krav. Även tillsyn av förorenade områden och tillsyn av vattenförekomster är viktiga arbetsområden. I tillsynsarbetet ingår inspektioner, granskning av miljö- och årsrapporter, handläggning av anmälningar, beslut om försiktighetsåtgärder och kontrollprogram, granskning av egenkontrollprogram samt rådgivning och information. Inkommande ärenden är en stor del av verksamheten. Exempel på inkommande ärenden är tillståndsprövning av miljöfarliga verksamheter, anmälningar enligt miljöbalken, remisser, olika typer av klagomål samt föroreningsärenden. Under 2018 kommer vi fortsätta delta i detaljplaneprojekt genom att ge vägledning till kommunens samhällsbyggnadsavdelning avseende förorenade områden och buller. Vi granskar bland annat miljötekniska markundersökningar inom planprocessen. Exploateringen leder till fler inkommande klagomål på byggbuller, påträffade föroreningar och krav på ökad tillsyn av masshantering och schaktmassor. Vi kommer att fortsätta med vår tillsyn på större exploateringsprojekt och ställa krav om att kontrollprogram för omgivningspåverkan ska upprättas av ansvarig byggentreprenör. Miljöskydd Vi har även tillsyn på infrastrukturprojekt som utbyggnaden av tunnelbanan från Akalla till Barkarby, Mälarbanan, Rotebroleden samt Förbifart Stockholm. Prioriteringar inom området För 2018 prioriteras tillsynen på verksamheter med fast årlig avgift, återstående arbeten med Mälarbanan, arbetet inför byggandet av tunnelbanan, tillsyn på större exploatörer och krav om kontrollprogram för omgivningspåverkan, fortsatta krav på ökad kontroll av oljeavskiljare, uppföljning av krav på omhändertagande av dagvatten från större parkeringsytor, inventering av nya verksamheter, förorenade områden i kommunen samt dagvattenfrågor. Personella resurser De totala personalresurserna är 6,05 tjänster vilket motsvarar 8 004 tim. Arbetstidens fördelning i timmar: Planerad löpande tillsyn 2 005 Egeninitierade tillsynsprojekt 1 216 Inkommande ärenden 2 880 Utbildning inom området 303 Övrig tid (planering/utveckling) 1 600 Utbildning Kompetensen behöver bibehållas och förstärkas främst inom följande områden: Förorenade områden Masshantering Buller Dagvattenfrågor Köldmedia Kemikalier/REACH Avfallshantering Energi Miljöbalken och dess förordningar Summa timmar 303

Följande tillsyn kommer att bedrivas under 2018 Planerad och egeninitierad tillsyn Tillsyn av miljöfarliga verksamheter (B-, C- och U-objekt) 1155 Tillsyn Mälarbanan, Tunnelbanan, Förbifart Stockholm och Rotebroleden 320 Dagvattenfrågor (Bällstaågruppen, Ren bil) 100 Tillsynsprojekt energi, mot kommunens fastigheter 100 Funktionskontroll av oljeavskiljare 100 Tillsyn över kommunens konstgräsplaner 150 Handläggning av köldmediarapporter 170 Rapportering till EDB-registret 20 Tillsyn av VA-enhetens egenkontroll exploatörer, kontrollprogram infrastruktur (järnväg, väg) fritidsbåtsklubbar 340 Övriga tillsynsprojekt som t.ex inventering, övervaka masshanteringsplan, oljeskyddsplan och digital miljöatlas, utveckling av kartskikt förorenad mark, strategi för ytvattenfrågor 586 Uppföljning av projekt energitillsyn större parkeringsytor 180 Summa timmar 3 221 Inkommande ärenden Information och rådgivning Anmälan av värmepumpar Förorenad mark Besvarande av remisser Klagomål Nya objekt, tillsynsbesök inkl. klassning Övrigt inkommande Summa timmar 2880 Kvalitetsarbete I verksamhetsplaneringen tydliggörs ett stort behov av kvalitetsarbete. Det utgörs mestadels av att uppnå samsyn gällande tillsynsmetodik, hålla god struktur på arbetsmaterial samt säkerställa en hög nivå på utgående skrivelser. Även att informationsmaterial ska vara fortsatt aktuella och hålla en fortsatt hög kvalitet. Miljöskyddsgruppens möten Samverkan med Stockholm Vatten och Käppala M/S Nord (Miljöskydd i norrortskommunerna i Sthlms län) Verksamhetsplanering Uppdatera faktablad /rutiner/mallar Uppdatera hemsidan Samverkanprojekt Introducera nyanställda Summa timmar 1600 11

Tillsynen inom området syftar till att förhindra att människor blir besvärade eller sjuka på grund av miljön. Bostäder och offentliga lokaler som till exempel skolor ska inte orsaka olägenhet för människors hälsa. Verksamheternas egentillsyn följs upp genom så kallad systemtillsyn. I övrigt handläggs inkommande ärenden, som klagomål, remisser, anmälningar och tillståndsprövningar. Det kan handla om problem med inomhusmiljö, radon och buller eller anmälningar av verksamheter och ansökan om tillstånd för enskilt avlopp eller till viss djurhållning (t ex orm). Närmiljö handlägger även ärenden som berör tobakslagen. Totalt finns det ca 265 tillsynsobjekt i vårt tillsynsregister. Utöver dessa finns det oregistrerade objekt t.ex. frisörer och massörer. Nya objekt för 2018 är bl a flyktingboenden och HVB-hem. Tillsyn av vårdboenden som äldreboenden, gruppboenden och serviceboenden är inplanerat vart femte år och nästa tillsyn planeras 2018. Enligt lagstiftaren ska de verksamheter med störst risk och där barn finns prioriteras. Närmiljö Prioriteringar inom området Under 2018 är den planerade delen av verksamheten inriktad mot tillsyn på flyktingboenden och HVB-hem akupunktörer och kosmetisk tatuering skolor och förskolor inventeringen av enskilda avlopp radon i flerbostadshus fastighetsägares egenkontroll idrottsanläggningar avfall bassängbad, strandbad och plaskdammar inkommande ärenden, t ex bostadsklagomål och anmälan om nya verksamheter, som beräknas att öka i och med kommunens utbyggnad. Personella resurser Totala personalresursen är 4,65 tjänster vilket motsvarar 6 152 timmar. Arbetstidens fördelning i timmar: Projekt och egeninitierad kontroll 2 837 Inkommande ärenden 1 820 Kvalitetsarbete 1 195 Utbildning inom området 300 Kvalitetsarbete Vi ser ett behov av att lägga resurser på att utveckla och effektivisera vårt kvalitetsarbete, att ta tillvara och sprida kunskap som finns i gruppen samt att ta fram nya och uppdatera befintliga rutiner och mallar. Närmiljömöten Verksamhetsplanering Uppdatera info på webbplatsen Revidering av dokumentstruktur Uppdatera faktablad Sambruksmöten och nätverksmöten Information till servicecenter Summa timmar 1 195 12

Följande aktiviteter/projekt kommer att bedrivas under 2018 Projekt och egeninitierad kontroll Tillsyn av grundskolor och gymnasier, inkl rökfria skolgårdar 210 förskolor 500 fastighetsägarprojekt 125 flyktingboenden och HVB-hem 60 vårdboenden 160 akupunktörer och kosmetisk tatuering 190 idrottsanläggningar 200 bassängbad, strandbad och plaskdammar 61 radon i flerbostadshus 600 inventering av enskilda avlopp 140 Samverka med tekniska nämnden om kommunalt VA 20 Bakgrundsmätning av gammastrålning 30 Årlig tillsyn av återvinningsstationer 16 Avfall samt samverkan med SÖRAB-kommunerna 400 Uppföljande tillsyn 125 Inkommande ärenden Service och information till allmänheten 450 Klagomål bl.a. fuktskador, bristfällig ventilation, störningar från eldning, buller från värmepumpar, fläktar och trafik, hög musik, lukt, nedskräpning, dålig sophantering. 950 Anmälan skolor, förskolor, hygienlokaler, komposter. Ansökningar om undantag från avfallsföreskrifter, hållande av djur, enskilda avlopp. Alkoholremisser samt övriga remisser. 420 Summa timmar 1 820 Summa timmar 2 837 Utbildning Kompetensen behöver behållas och förstärkas främst inom avfall buller radon ventilation fuktskador enskilda avlopp smittskydd och hygien kemiska och kosmetiska produkter för barn Summa timmar 300 13

Järfällaborna har rätt till frisk luft, en god ljudmiljö och en ren och välmående natur, idag och i framtiden. Nya hus som byggs ska vara sunda, säkra och energieffektiva och det ska finnas tillgång till parker och naturområden nära bostadsområdena. Medborgarna ska också ha möjlighet att välja att åka kollektivt, gå eller cykla istället för att ta bilen. Miljö- och hälsoskydd bevakar miljöfrågorna i den fysiska planeringen i kommunen, bland annat genom att granska planärenden så att hänsyn tas till miljön och människors hälsa. Utöver remissyttrandena och underhandssynpunkter medverkar miljö och hälsoskydd som miljökompetens vid större exploateringsprojekt såsom bostadsbyggande och ny infrastruktur. För att värna Görvälns naturreservat utövar miljö och hälsoskydd tillsyn enligt miljöbalken och tillsyn över reservatsföreskrifterna för Görvälns naturreservat, inklusive prövning av ansökningar om undantag från reservatsföreskrifterna. Kommunen arbetar också med att inrätta ett nytt naturreservat för området kring Igelbäcken. Miljö- och bygglovsnämnden kommer att bli den kommunala nämnd som ansvarar för att pröva dispenser och tillstånd även inom detta reservat, samt övervaka att skötsel utförs enligt förskrifterna. Plan och natur Under 2018 kommer plan- och naturgruppen att granska remisserna för detaljplaner som kommer in samt handlägga dispenser och tillståndsansökningar. Följande aktiviteter/projekt kommer att bedrivas under 2018 Projekt och egeninitierad kontroll Kunskapsinhämtning och miljöövervakning av luftkvalitet Ställa krav på åtgärdsprogram för buller, Park och gata Inventera buller på förskole-/ skolgårdar och ställa krav Personella resurser Verksamheten styrs till största delen av inkommande ärenden såsom detaljplaneremisser och ansökan om tillstånd respektive dispens från reservatsföreskrifter. Totala personalresursen är 1,0 tjänster vilket motsvarar 1 393 timmar. Arbetstidens fördelning i timmar: Projekt och egeninitierad kontroll 100 Inkommande ärenden 1 023 Utbildning inom området 100 Kvlitetsarbete planering och utveckling 170 Löpande naturvårdstillsyn - av fastighetsägarna ansvar i reservatet 14

Kvalitetsarbete Gruppmöten VP-planering Samverkan med andra kommuner Övrigt Samordning inom avdelning Summa timmar 170 Utbildning Kompetensen behöver bibehållas och förstärkas främst inom följande områden folkhälsa buller naturvård luft Summa timmar 100 Inkommande ärenden Granskning av detaljplaner Delta i detaljplanegrupper och granskning av behovsbedömningar Granskning av att byggherrar i Barkarbystaden följer miljö- och gestaltningsprogrammet Prövning av ansökningar om undantag från reservats föreskrifterna Summa timmar 1 013 15

Livsmedel 3-årig verksamhetsplan Äldreboenden (tillagningskök) Förskolor (tillagningskök) Skolor (tillagningskök) 2018 2019 2020 Äldreboenden (tillagningskök och mottagningskök) Förskolor (tillagningskök och mottagningskök) Skolor (tillagningskök och mottagningskök) Butiker Butiker Butiker -Äldreboenden (tillagningskök) -Gruppboenden -Förskolor (tillagningskök) -Skolor (tillagningskök) Restauranger Restauranger Restauranger Grossister Kyrkor Fåtimmarsprojekt (1-2 timmar/år) Grossister Vattenverk Vattenverk Vattenverk Mångtimmars-objekt * Mångtimmars-objekt * Mångtimmars-objekt * Mångtimmars-objekt* = Stora butiker, restauranger, bagerier och industrier som har kontrolltid på 8 timmar eller mer per år enl. SLV riskklassificeringsmodul, dessa kontrolleras två eller flera gånger per år. 16

2018 2019 2020 2021 2022 Tillsyn B-objekt Tillsyn B-objekt Tillsyn B-objekt Tillsyn B-objekt Tillsyn B-objekt Tillsyn C-objekt Tillsyn C-objekt Tillsyn C-objekt Tillsyn C-objekt Tillsyn C-objekt Tillsyn U-objekt Tillsyn U-objekt Tillsyn U-objekt Tillsyn U-objekt Tillsyn U-objekt Tillsyn på B- och U-objekt kring varutransporter Inventering Nettovägen, Kontovägen, Girovägen Besök på nya funna U-verksamheter inom 30 arbetsdagar Krav på täthetskontroller av Oljeavskiljare på B-, C- och U-verksamheter Tillsyn bygg- och rivningsarbetsplatser Tillsyn bygget av Mälarbanan Tillsyn bygget av Rotebroleden Miljöskydd 5-årig verksamhetsplan Utvärdering och ev. samverkansprojekt kring: Tillsyn på B- och C-objekt kring varutransporter Inventering Fakturavägen, Äggelundavägen, Saldovägen Besök på nya funna U-verksamheter inom 30 arbetsdagar Krav på täthetskontroller av Oljeavskiljare B-, C- och U-verksamheter Tillsyn bygg- och rivningsarbetsplatser Ev. efterarbete kring Mälarbanan Ev. efterarbete kring Rotebroleden Inventering Västra Veddesta och Spjutvägen Besök på nya funna U-verksamheter inom 30 arbetsdagar Fortsatt efterarbete med frågan Tillsyn bygg- och rivningsarbetsplatser Inventering Bolinderområdet (Fabriksvägen, Godsvägen, Uddnäsvägen), Norra Jakobsberg (Åkervägen, Mossvägen) och Skarprättarvägen Besök på nya funna U-verksamheter inom 30 arbetsdagar Fortsatt efterarbete med frågan Tillsyn bygg- och rivningsarbetsplatser Inventering Jättevägen, Kaminvägen, Gullivervägen, Spisvägen, Skarprättarvägen Besök på nya funna U-verksamheter inom 30 arbetsdagar Fortsatt efterarbete med frågan Tillsyn bygg- och rivningsarbetsplatser 17

fortsättning Miljöskydd 5-årsig verksamhetsplan 2018 2019 2020 2021 2022 Tillsyn byggnation av Barkarbystaden (länshållningsvatten, schaktmassor, avfall, kemförvaring mm.) Tillsyn byggnation av Barkarbystaden (länshållningsvatten, schaktmassor, avfall, kemförvaring mm.) Tillsyn byggnation av Barkarbystaden (länshållningsvatten, schaktmassor, avfall, kemförvaring mm.) Tillsyn byggnation av Barkarbystaden (länshållningsvatten, schaktmassor, avfall, kemförvaring mm.) Tillsyn yggnation av Barkarbystaden (länshållningsvatten, schaktmassor, avfall, kemförvaring mm.) 18 Tillsyn bygget av tunnelbanan Tillsyn bygget av Förbifart Stockholm Tillsyn infrastruktur (väg, järnväg) Tillsyn bygget av tunnelbanan Tillsyn bygget av Förbifart Stockholm Tillsyn infrastruktur (väg, järnväg) Tillsyn bygget av tunnelbanan Tillsyn bygget av Förbifart Stockholm Tillsyn infrastruktur (väg, järnväg) Tillsyn bygget av tunnelbanan Tillsyn bygget av Förbifart Stockholm Tillsyn infrastruktur (väg, järnväg) Tillsyn bygget av tunnelbanan Tillsyn bygget av Förbifart Stockholm Tillsyn infrastruktur (väg, järnväg) Tillsyn VA:s egenkontroll Tillsyn VA:s egenkontroll Tillsyn VA:s egenkontroll Tillsyn VA:s egenkontroll Tillsyn VA:s egenkontroll Tillsyn trafikverkets dagvatten Tillsyn på blästringsarbeten och årsmöte med fritidsbåtsklubbarna Tillsyn undersökning av sediment intill småbåtshamnar Tillsyn konstgräsplaner Uppföljning av åtgärdskrav på större parkeringsplatser Tillsyn dagvatten Tillsyn dagvatten Plan för tillsyn kring dagvatten Årsmöte fritidsbåtsklubbar Uppföljning av ev. förorenade sediment. Uppföljning av tillsyn på konstgräsplaner Uppföljning av åtgärdskrav på större parkeringsplatser Tillsyn fritidsbåtsklubbar och uppföljning av handlingsplaner för sanering av båtskrov Årsmöte fritidsbåtsklubbar Årsmöte fritidsbåtsklubbar

fortsättning Miljöskydd 5-årig verksamhetsplan 2018 2019 2020 2021 2022 Arbeta med vattenfrågor (Bällstaågruppen, Ren bil, Vattenplanen) Arbeta med vattenfrågor (Bällstaågruppen, Ren bil, Vattenplanen) Arbeta med vattenfrågor (Bällstaågruppen, Ren bil) Arbeta med vattenfrågor (Bällstaågruppen, Ren bil) Arbeta med vattenfrågor (Bällstaågruppen, Ren bil) Uppföljning av energitillsynsprojekt 2017 Handläggning av köldmedierapporter Tillsynsprojekt försäljning av köldmedia till ocertifierade användare Vidareutveckling av kartskikt för förorenad mark Verka för att kommunen tar fram en oljeskyddsplan Verksamhetsplanering inför 2019 Energitillsynsprojekt Energitillsynsprojekt Energitillsynsprojekt Energitillsynsprojekt Handläggning av köldmedierapporter Uppföljning av tillsynsprojekt försäljning av köldmedia till ocertifierade användare Klarläggning av ansvarsbilden för kända platser Ev. delta i arbetet med att ta fram en oljeskyddsplan Bekämpningsmedelstillsyn (KEMI), detaljhandeln Fördjupad tillsyn kemikalier. Ev. Jönköpingsmodell C- verksamheter Verksamhetsplanering inför 2020 Handläggning av köldmedierapporter Klarläggning av ansvarsbilden för kända platser Handläggning av köldmedierapporter Klarläggning av ansvarsbilden för kända platser Handläggning av köldmedierapporter Verka för efterbehandling av kända förorenade områden Ev. nya KEMI-projekt Ev. nya KEMI-projekt Ev. nya KEMI-projekt Kemförteckning Jönköpingsmodellen C- och U- verksamheter Verksamhetsplanering inför 2021 Kemförteckning Jönköpingsmodellen C- och U- verksamheter Verksamhetsplanering inför 2022 Kemförteckning Jönköpingsmodellen C- och U- verksamheter Verksamhetsplanering inför 2023 19

Närmiljö 5-årig verksamhetsplan 2018 2019 2020 2021 2022 Tillsyn på grundskolor, gymnasier, inkl. tillsyn rökfria skolgårdar, samt uppföljning av tillsyn 2017 Tillsyn på förskolor samt uppföljning av tillsyn 2017 Tillsyn akupunktörer och kosmetisk tatuering. Tillsyn av bassängbad, strandbad och plaskdammar. Tillsyn grundskolor, gymnasier, inkl. tillsyn rökfria skolgårdar, samt uppföljning av tillsyn 2018 Tillsyn på förskolor samt uppföljning av tillsyn 2018 Uppföljning tillsyn akupunktörer och kosmetisk tatuering 2018. Tillsyn stickande/skärande (fotvårdare, tatuerare). Tillsyn av bassängbad, strandbad och plaskdammar. Tillsyn grundskolor, gymnasier, inkl. tillsyn rökfria skolgårdar, samt uppföljning av tillsyn 2019 Tillsyn på förskolor samt uppföljning av tillsyn 2019 Uppföljning tillsyn fotvård, tatuerare. Tillsyn av bassängbad, strandbad och plaskdammar. Tillsyn grundskolor, gymnasier, inkl. tillsyn rökfria skolgårdar, samt uppföljning av tillsyn 2020 Tillsyn på förskolor samt uppföljning av tillsyn 2020 Tillsyn akupunktörer och kosmetisk tatuering. Tillsyn av bassängbad, strandbad och plaskdammar. Tillsyn grundskolor, gymnasier, inkl. tillsyn rökfria skolgårdar, samt uppföljning av tillsyn 2021 Tillsyn på förskolor samt uppföljning av tillsyn 2021 Uppföljning tillsyn akupunktörer och kosmetisk tatuering 2018. Tillsyn stickande/skärande (fotvårdare, tatuerare). Tillsyn av bassängbad, strandbad och plaskdammar. Solarietillsyn Uppföljning solarietillsyn Solarietillsyn Fastighetsägarprojektet Fastighetsägarprojektet Fastighetsägarprojektet Fastighetsägarprojektet Fastighetsägarprojektet Tillsyn radon i flerbostadshus (uppföljning mätning/åtgärd radon) Kartläggning och tillsyn på vårdboenden Tillsyn radon i flerbostadshus (uppföljning mätning/åtgärd radon) Tillsyn på vårdboenden, uppföljning tillsyn vårdboenden 2018 Tillsyn radon i flerbostadshus (uppföljning mätning/åtgärd radon) Uppföljning tillsyn vårdboenden 2019 Tillsyn radon i flerbostadshus (uppföljning mätning/åtgärd radon) Tillsyn radon i flerbostadshus (uppföljning mätning/åtgärd radon) 20

fortsättning Närmiljö 5-årig verksamhetsplan 2018 2019 2020 2021 2022 Kartläggning och tillsyn Flyktingboenden, HVBhem Tillsyn av inomhusmiljön på idrottsanläggningar Tillsyn av inomhusmiljön på idrottsanläggningar Inventering och tillsyn enskilda avlopp, samt bevakning VA-enhetens handlingsplan för kommunalt VA. Inventering och tillsyn enskilda avlopp, samt bevakning VA-enhetens handlingsplan för kommunalt VA. Inventering och tillsyn enskilda avlopp, samt bevakning VA-enhetens handlingsplan för kommunalt VA. Uppföljning enskilda avlopp, samt bevakning VA-enhetens handlingsplan och utbyggnad av kommunalt VA. Uppföljning enskilda avlopp, samt bevakning VA-enhetens handlingsplan och utbyggnad av kommunalt VA. Bakgrundsmätning gammastrålning Bakgrundsmätning gammastrålning Bakgrundsmätning gammastrålning Bakgrundsmätning gammastrålning Bakgrundsmätning gammastrålning Tillsyn av Förpackningsoch tidningsinsamlingens återvinningsstationer Tillsyn av Förpackningsoch tidningsinsamlingens återvinningsstationer Tillsyn av Förpackningsoch tidningsinsamlingens återvinningsstationer Tillsyn av Förpackningsoch tidningsinsamlingens återvinningsstationer Tillsyn av Förpackningsoch tidningsinsamlingens återvinningsstationer Tillsyn av tekniska nämndens insamling av hushållsavfall, tillsyn på livsmedelsanläggningars avfallshantering. Samverkan genom SÖRAB Tillsyn av tekniska nämndens insamling av hushållsavfall, tillsyn på livsmedelsanläggningars avfallshantering. Samverkan genom SÖRAB Tillsyn av tekniska nämndens insamling av hushållsavfall, tillsyn på livsmedelsanläggningars avfallshantering. Samverkan genom SÖRAB Tillsyn av tekniska nämndens insamling av hushållsavfall, tillsyn på livsmedelsanläggningars avfallshantering. Samverkan genom SÖRAB Tillsyn av tekniska nämndens insamling av hushållsavfall, tillsyn på livsmedelsanläggningars avfallshantering. Samverkan genom SÖRAB Tillsyn av inomhusmiljö, buller mm i offentliga lokaler t.ex. fritidsgårdar, biografer, nattklubbar etc. Uppföljning av tillsyn av inomhusmiljö, buller mm i offentliga lokaler. 21

Plan och natur 5-årig verksamhetsplan 2018 2019 2020 2021 2022 Anordna seminarium om luft Anordna seminarium om aktuellt ämne Anordna seminarium om aktuellt ämne Anordna seminarium om aktuellt ämne Anordna seminarium om aktuellt ämne Uppföljning av detaljplaner Uppföljning av detaljplaner Inventera buller på förskole-/skolgårdar och ställ krav Inventera luftmiljö på förskole-/skolgårdar och ställ krav (slb-projekt) Tillsyn del av Görvälns naturreservat Tillsyn del av Görvälns naturreservat Tillsyn del av Görvälns naturreservat Tillsyn del av Görvälns naturreservat Tillsyn del av Görvälns naturreservat Ställ krav på åtgärdsprogram för buller, Park och gata Kunskapsinhämtning och etablering av resurs naturvård 22