FÖRFATTNINGSSAMLING 1 (5)

Storlek: px

Starta visningen från sidan:

Download "FÖRFATTNINGSSAMLING 1 (5)"

Ellinor Nyberg
för 8 år sedan
Visningar:

1 FÖRFATTNINGSSAMLING 1 (5) F 4.2 VERKSAMHETSPLAN FÖR MILJÖ- OCH BYGGFÖRVALTNINGEN INLEDNING Nämndsplanen är grundad på dokumentet Övergripande mål och riktlinjer , fastställt av Kommunfullmäktige Nämndsplanen avser i första hand år 2013, men planeringshorisonten är längre. I reglementet för miljö- och byggnadsnämnden, antaget av Kommunfullmäktige den 21 oktober 1999 (reviderat senast den 25 oktober 2012), anges att nämnden har ansvaret för att fullgöra kommunens uppgifter enligt miljöbalken, plan- och bygglagen (med undantag för översiktlig planering och detaljplanering), tobakslagen, livsmedelslagen, smittskyddslagen samt delar av lagen om gaturenhållning och skyltning. Nämndsplanens syfte är att ange de viktigaste målen för nämndens verksamhet och att utgöra underlag för miljö- och byggförvaltningens verksamhetsplaner. 1.1 Inriktning 1.2 Kommunens antagna värdegrunder skall genomsyra all verksamhet; ansvar, öppenhet, respekt och tydlighet 1.3 Då kommunen har ett övergripande ansvar för att finna tillämpningar för att nå de nationella miljömålen skall intentionerna i 15 av de 16 nationella miljömålen som är aktuella beaktas i all planering och ärendehantering. 1. Begränsad klimatpåverkan 2. Frisk luft 3. Bara naturlig försurning 4. Giftfri miljö 5. Skyddande ozonskikt 6. Säker strålmiljö 7. Ingen övergödning 8. Levande sjöar och vattendrag 9. Grundvatten av god kvalitet 10. Hav i balans samt levande kust och skärgård 11. Myllrande våtmarker 12. Levande skogar 13. Ett rikt odlingslandskap 15. God bebyggd miljö 16. Ett rikt växt- och djurliv 2 VISION 2.1 Lomma kommun ska vara en plats där alla människor kan finna en behaglig boplats, där företagandet frodas och där även växterna och djuren stortrivs. Kommunens verksamhet ger alla människor möjlighet att leva och utvecklas efter intresse och förmåga, i nutid och framtid.

Nämndsplanen avser i första hand år 2013, men planeringshorisonten är längre.

2 FÖRFATTNINGSSAMLING 2 (5) 3 NÄMNDSMÅL Miljö- och hälsoskyddsverksamhet 3.1 Miljö- och byggnadsnämnden skall ge god service genom relevant, aktuell och lättillgänglig information och rådgivning om gällande lagar, regler, föreskrifter och riktlinjer. Enkäter om miljökontoret bemötande och förståelsen av skrivelser skickas ut efter inspektioner och kan sändas in anonymt. Miljökontoret ska fortsätta med enkäterna och utvärdera resultatet av svaren. Nämnden kommer att informeras om resultatet. 3.2 Miljö- och byggnadsnämnden skall formulera beslut så att de berörda förstår varför ett ärende avslutas på ett visst sätt och kan acceptera beslutets sakliga innehåll. Under 2013 kommer speciellt skrivelser och beslut som rör dispenser från strandskyddet att analyseras och förenklas. 3.3 Miljö- och byggnadsnämnden skall öka kunskapen och intresset hos medborgaren om energieffektivisering, energispartips och värmesystem mm Under 2013 kommer ett informationstillfällen, av typen minimässor, att hållas om energieffektivisering för allmänheten. Informationstillfällena kommer att anordnas i samarbete med kommunledningskontoret. Miljökontoret kommer också att informera om energieffektiviseringar och bidragsmöjligheter på kommunens hemsida. 3.4 Miljö- och byggnadsnämnden skall införa e-tjänster i alla verksamheter för att effektivisera handläggning av ärenden, förenkla kommunikationen och dialogen i syfte att ge service och information till medborgarna. Minst 20 % av alla ärenden skall hanteras via e-tjänst senast årsskiftet 2013/14. Under 2013 kommer miljökontoret att påbörja arbetet med att införa ytterligare e-tjänster.

Enkäter om miljökontoret bemötande och förståelsen av skrivelser skickas ut efter inspektioner och kan sändas in anonymt. Miljökontoret ska fortsätta med enkäterna och utvärdera resultatet av svaren.

3 FÖRFATTNINGSSAMLING 3 (5) 3.5 Miljö- och byggnadsnämnden skall i alla sammanhang överväga samarbete med kommuner och myndigheter för att öka effektivitet, kvalitet och höja kompetens. Formella samarbeten bl.a. med 4 Yes - kommunerna ska diskuteras under Sådana formella samarbeten kan vara att sluta samarbetsavtal så att inspektörerna kan arbeta i flera kommuner och specialisera sig. 3.6 Miljö- och byggnadsnämnden skall i all planering, myndighetsutövning, information och förslag till beslut 1. väga in barn- och ungdomsperspektivet 2. använda kommunens internt framtagna dokument, t.ex. kulturmiljöprogrammet och översiktsplanen som stöd och vägledning i hanteringen. Miljökontoret avser att göra en uppföljning av projekt om hygien på förskolor som utfördes Miljökontoret arbetar fortlöpande med att använda kommunens internt framtagna dokument, t.ex. kulturmiljöprogrammet, naturmiljöprogrammet och översiktsplanen som stöd och vägledning i hanteringen. Bygglovs- och tillsynsverksamhet 3.1 Miljö- och byggnadsnämnden skall ge god service genom relevant, aktuell och lättillgänglig information och rådgivning om gällande lagar, regler, föreskrifter och riktlinjer. Informationen på hemsidan skall revideras och utökas. Särskild tonvikt skall läggas dels på att beskriva ansökningsförfarandet, dels på att beskriva reglerna om olovligt byggande och de konsekvenser ett sådant byggande kan medföra. Enkäter om bygglovskontorets bemötande och förståelsen av skrivelser ska skickas ut efter beslut i ärendet. Nämnden kommer att informeras om resultatet.

Sådana formella samarbeten kan vara att sluta samarbetsavtal så att inspektörerna kan arbeta i flera kommuner och specialisera sig. 3.

4 FÖRFATTNINGSSAMLING 4 (5) 3.2 Miljö- och byggnadsnämnden skall formulera beslut så att de berörda förstår varför ett ärende avslutas på ett visst sätt och kan acceptera beslutets sakliga innehåll. Översyn av beslutens uppbyggnad och formulering sker kontinuerligt. Besluten är uppbyggda på sätt att de regler och riktlinjer som anger ramen för granskningen anges under egen rubrik och kommunens bedömning under annan egen rubrik. Under rubriken bedömning görs logiska slutsatser i det enskilda fallet. Uppbyggnaden av besluten fungerar bra och några klagomål på beslutens utformning har inte förmärkts. Nya mallar för beslutsmotivering är f. n. under uppbyggnad. I denna uppbyggnad har bygglovskontoret tagit fram mallar med långtgående förenkling av skrivningarna. Dessa förenklade mallar fungerar bra och de utvecklas ständigt. 3.3 Miljö- och byggnadsnämnden skall öka kunskapen och intresset hos medborgaren om energieffektivisering, energispartips och värmesystem mm Information kommer att införas på hemsidan, se ovan under 3:1. Hänvisning kommer att ske till relevant information hos energimyndigheten och andra myndigheter som är verksamma inom området. I alla beslut som omfattar åtgärder där energieffektivisering kan bli aktuell, kommer uppgifter om kommunens energirådgivare att införas under rubriken upplysningar. 3.4 Miljö- och byggnadsnämnden skall införa e-tjänster i alla verksamheter för att effektivisera handläggning av ärenden, förenkla kommunikationen och dialogen i syfte att ge service och information till medborgarna. Minst 20 % av alla ärenden skall hanteras via e-tjänst senast årsskiftet 2013/14. Under 2013 kommer ett pilotprojekt för hantering av bygglov att prövas. Föregående år infördes ett verktyg som är en e-tjänst för bygglovsansökan. Interaktiva blanketter för ansökan om bygglov och förhandsbesked samt blankett för anmälningsärenden kommer att läggas ut på hemsidan. Detta görs tillsammans med kommunens IT-avdelning.

Besluten är uppbyggda på sätt att de regler och riktlinjer som anger ramen för granskningen anges under egen rubrik och kommunens bedömning under annan egen rubrik.

5 FÖRFATTNINGSSAMLING 5 (5) 3.5 Miljö- och byggnadsnämnden skall i alla sammanhang överväga samarbete med kommuner och myndigheter för att öka effektivitet, kvalitet och höja kompetens. Bygglovkontoret deltar i två nätverk för PBL-ärenden; dels Staffanstorp - Kävlinge - Svedala - Sjöbo - Lomma, dels Malmö - Lund - Helsingborg - Landskrona - Lomma. Samarbetet sker, förutom vid gemensamma möten, kontinuerligt via mail och telefonsamtal. 3.6 Miljö- och byggnadsnämnden skall i all planering, myndighetsutövning, information och förslag till beslut 1. väga in barn- och ungdomsperspektivet 2. använda kommunens internt framtagna dokument, t.ex. kulturmiljöprogrammet och översiktsplanen som stöd och vägledning i hanteringen. 1. Vid bygglovprövning skall beaktas de ställningstaganden som gjorts i detaljplanerna om lämpliga platser för lek, motion och annan utevistelse. Vidare skall beaktas de krav som ställs på anordnande och underhåll av tomter och allmänna platser. I dessa krav ingår särskilda bestämmelser om lekplatser, friytor och utrymmen för utevistelse. Vid byggnadsinspektörernas granskning av en byggnads tekniska egenskaper sker granskning av bl a en byggnads säkerhet. Här beaktas särskilt barnens säkerhet. 2. Bygglovskontoret arbetar med att göra information och data i t.ex. kommunens kulturmiljöprogram mer användarvänlig för utåtriktad information samt i handläggningen av ärenden. Detta kan göras genom att skapa geografiska informationssystem. Det gäller även annan typ av information som t.ex. förorenad mark, översvämningsområdet etc. använda kommunens internt framtagna dokument, t.ex. kulturmiljöprogrammet och översiktsplanen som stöd och vägledning i hanteringen.

Samarbetet sker, förutom vid gemensamma möten, kontinuerligt via mail och telefonsamtal. 3.

Relevanta dokument

FÖRFATTNINGSSAMLING 1 (5)

FÖRFATTNINGSSAMLING 1 (5) F 4.2 VERKSAMHETSPLAN FÖR MILJÖ- OCH BYGGFÖRVALTNINGEN 2014 1 INLEDNING Nämndsplanen är grundad på dokumentet Övergripande mål och riktlinjer 2011-2014, fastställt av Kommunfullmäktige