Fastställande av dagordning

Vård- och omsorgsnämnden 2010-01-28 1 2 Fastställande av dagordning Utsänd och föreslagen dagordning fastställs.

Vård- och omsorgsnämnden 2010-01-28 2 3 Information om projektet salutogent/hälsofrämjande förhållningssätt Projektledare Catherine Forsberg informerar om projektet salutogent/hälsofrämjande förhållningssätt. Bakgrunden till projektet är att en äldre befolkning kräver annorlunda arbetsmetoder. Projektet startade år 2009 och ska pågå under 2010. Projektet finansieras med stimulansmedel. Catherine informerar om vad som hänt hittills och vad som är planerat under 2010. Under informationen yttrar sig Monica Johansson (s). Akt

Vård- och omsorgsnämnden 2010-01-28 3 4 Aktuell information från verksamhetschefer Vård- och omsorgschef Lena Andréasson I länet och lokalt pågår arbete med ett s.k. vård- och omsorgscollege. Det är en samverkansform där olika arbetsgivare och utbildningsanordnare samarbetar för att skapa kvalitativa utbildningar. Medicinsk ansvarig sjuksköterska Katarina Hagdahl Stölder av läkemedel på särskilda boenden har skett, vilka är polisanmälda. Ett fall har lett till utredning. En Lex Maria anmälan har gjorts rörande utebliven dosettdelning. Handikappomsorgschef Per Enarsson En allvarlig händelse har inträffat på en gruppbostad där två av personalen blev utsatta för våld av en brukare. Fortsatta diskussioner förs med landstingets psykiatri om bättre rutiner vid liknande händelser. Byggnationen av den nya gruppbostaden för yngre vuxna pågår. Inflyttning beräknas till september 2010. Möte med företrädare för de som ska flytta in sker löpande. Det finns även behov av ytterligare en gruppbostad. Planering har därför inletts. Äldreomsorgschef Kerstin Therus Den 29 januari 2009 beslutade nämnden godkänna slutrapporten från översynen av dagverksamheten inom äldreomsorgen. Nämnden beslutade även att uppdra åt förvaltningen att genomföra de i slutrapporten föreslagna uppdragen och lämna en muntlig återrapport till nämnden i januari 2010. Planeringen av uppdragen har försenats på grund av den rådande arbetssituationen och i avvaktan på beslut om stimulansbidrag. Kerstin återkommer på nämndens februarisammanträde med information om när en återrapport kan ske. Det finns stora arbetsmiljöproblem rörande områdeschefer/assistents arbetsmiljö på Igelkotten. Problemen rör lokaler, arbetsmängd och de komplexa arbetsuppgifterna. Ett intensivt arbete pågår med att följa upp alla projekt som avslutats under 2009 och som finansieras med stimulansbidrag. När det gäller 2010 års stimulansbidrag avvaktas besked och riktlinjer från regeringen. En Lex Sarah-utredning har inletts med anledning av avvikelse på Norrgläntan. Ett informationsmöte för personalen har ordnats på Lövåsens vårdboende inför en eventuell evakuering i samband med kommande ombyggnad av lokalerna.

Vård- och omsorgsnämnden 2010-01-28 3 5 Under informationen yttrar sig även Anita Karlsson (c), Christina Forss (kd), Monica Johansson (s) och Bengt Andersson (m).

Vård- och omsorgsnämnden 2010-01-28 4 6 Dnr VON/2009:20-700 Rapporter från kontaktpolitiker/samrådsgrupper Vård- och omsorgsnämndens beslut Vård- och omsorgsnämnden beslutar att godkänna rapporterna. Ärendebeskrivning Minnesanteckningar har inkommit från samrådsgrupp på Almgården 2009-10-23 Strandgården 2009-12-09 Ärendets handlingar Minnesanteckningar Akt

Vård- och omsorgsnämnden 2010-01-28 5 7 Dnr VON/2009:22-700 Redovisning av delegationsbeslut Vård- och omsorgsnämndens beslut Vård- och omsorgsnämnden godkänner redovisningen av delegationsbesluten. Ärendebeskrivning Nedan redovisas beslut som fattats med stöd av gällande delegation på nämndens vägnar. Tjänstemannabeslut Datum, Beslut Beslutande 2009-12-01--31 Handikappomsorg Biståndshandläggare 2009-12-01--31 Äldreomsorg Biståndshandläggare 2009-12-01--31 Bostadsanpassning Handläggare 2009-12-01--31 Färdtjänst Färdtjänsthandläggare 2010-01-21, 3 Att medge områdeschef Veronica Andersson rätt att med bibehållen lön delta i föreläsningen Mr Tourette och jag i Katrineholm den 22 mars 2009 till en kostnad av 395 kronor. Kostnaden täcks med medel ur objekt 57847. Per Enarsson, handikappomsorgschef 2010-01-25, 4 Att medge LSS-handläggare Pia Aalto rätt att med bibehållen lön delta i konferensen Framtidens LSS kräver nya arbetssätt i Stockholm den 17-18 mars 2010 till en kostnad av 9 400 kronor. Kostnaden täcks med medel ur objekt 57847. 2010-01-25, 5 Att medge LSS-handläggare Ulf Ivarsson rätt att med bibehållen lön delta i föreläsningen Om Aspergers syndrom i Katrineholm den 11 maj 2010 till en kostnad av 250 kronor. Kostnaden täcks med medel ur objekt 578 47. Per Enarsson, handikappomsorgschef Per Enarsson, handikappomsorgschef Akt

Vård- och omsorgsnämnden 2010-01-28 5 8 Ordförandebeslut 2009-12-18, 73 Överklagande av Länsstyrelsen i Södermanlands beslut om överflyttning av ärende 2009-12-28, 74 Ansökan om ersättning för merkostnad och 75 vid assistens sjukdom enligt LSS 9 2 p Monica Johansson Ordförande Monica Johansson Ordförande Utskottsbeslut Datum, Beslut Beslutande 2009-12-17, 55-58 Enskilda utskottet

Vård- och omsorgsnämnden 2010-01-28 6 9 Allmänhetens frågestund Inga personer har kommit till dagens frågestund.

Vård- och omsorgsnämnden 2010-01-28 7 10 Dnr VON/2008:56-027 Handläggare: Tina Palm Redovisning av projektet Gemensamt förhållningssätt Vård- och omsorgsnämndens beslut Vård- och omsorgsnämnden tar redovisningen av projektet gemensamt förhållningssätt till protokollet. Ärendebeskrivning Projektet Gemensamt förhållningssätt ur ett hälsofrämjande, förebyggande och rehabiliterande perspektiv startade i maj 2007 och avslutades vid årsskiftet 2009/2010. Projektet har finansierats med statliga stimulansmedel. Tina Palm, Leg. arbetsterapeut, har varit projektledare. När projektet startade inriktades uppdraget på att hitta ett arbetssätt och en gemensam modell för hur personalen inom äldreomsorgen ska arbeta med ett rehabiliterande förhållningssätt. Uppdraget har under årens lopp utvecklats och förändrats beroende på ytterligare stimulansmedel under ett år. Projektet begränsades genom att rikta in sig på hemtjänstområdet. Resultatet av projektet redovisas i en slutrapport daterad den 15 januari 2010. Ärendets handlingar Slutrapport Gemensamt förhållningssätt ur ett hälsofrämjande, förebyggande och rehabiliterande perspektiv, 2010-01-15 Vård- och omsorgsnämndens överläggning Under vård- och omsorgsnämndens överläggning yttrar sig Monica Johansson (s) och Karin Frisk (s) samt äldreomsorgschef Kerstin Therus och projektledare Tina Palm. Akten

Vård- och omsorgsnämnden 2010-01-28 8 11 Dnr VON/2010:1-722 Handläggare: Johanna Wennerth Redovisning av rapporten Lag om Stöd och Service till vissa funktionshindrade (LSS) En jämförelse av kommunens Handikappomsorg ur ett medborgarperspektiv - Mellannyckeln Vård- och omsorgsnämndens beslut Vård- och omsorgsnämnden beslutar godkänna redovisningen gällande mellannyckelns rapport avseende LSS-verksamheten. Ärendebeskrivning Nätverket Mellannyckeln är ett av tjugosju nätverk som ingår i det treåriga nationella jämförelseprojektet. De kommuner som deltar i nätverket är Avesta, Finspång, Flen, Katrineholm, Kristinehamn, Köping, Lindesberg, Ludvika, Mariestad, Mora och Sala. Denna rapport är nätverkets fjärde inom Jämförelseprojektet och avser LSS-verksamheten. Mariestad har valt att inte delta i denna undersökning. Syftet med rapporten är att ur ett brukar- och medborgarperspektiv ge underlag och tips för att förbättra kvaliteten i de deltagande kommunernas verksamheter. I rapporten om LSS har Mellannyckelns nätverk valt att redovisa mått som beskriver verksamhetens kvalitet inom områdena tillgänglighet, rättssäkerhet och brukarnas självbestämmande. Därutöver redovisas som en bakgrund verksamhetens omfattning i termer av kostnader och antalet insatser. Den 16 december 2009 presenterade vård- och omsorgsförvaltningen rapporten för kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen önskar återrapportering av rapporten med handlingsplan i april 2010. Tidsplan Redovisning av rapport Vård- och omsorgsnämnden 2010-01-28 Redovisning av handlingsplan Beredningen 2010-03-18 baserad på rapporten Redovisning av handlingsplan Vård- och omsorgsnämnden 2010-04-15 baserad på rapporten Redovisning av handlingsplan baserad på rapporten Kommunstyrelsen 2010 april Handikappomsorgschef, handläggare, akt

Vård- och omsorgsnämnden 2010-01-28 8 12 Vård- och omsorgsnämndens förslag till beslut Förvaltningen föreslår att nämnden beslutar att godkänna redovisningen gällande mellannyckelns rapport avseende LSS-verksamheten. Ärendets handlingar Rapporten Lag om Stöd och Service till vissa funktionshindrade (LSS) En jämförelse av kommunens Handikappomsorg ur ett medborgarperspektiv daterad 2009-11-23 Kommunens pressmeddelande daterat 2009-12-01 Vård- och omsorgsnämndens överläggning Under vård- och omsorgsnämndens överläggning yttrar sig Monica Johansson (s), Carl Frick (mp) och Bengt Andersson (m) samt handikappomsorgschef Per Enarsson.

Vård- och omsorgsnämnden 2010-01-28 9 13 Dnr VON/2009:54-042 Handläggare: Maria Carlsson Vård- och omsorgsnämndens övergripande planering med budget 2010-2012 - fastställande av revidering Vård- och omsorgsnämndens beslut Vård- och omsorgsnämnden beslutar att fastställa revidering av övergripande planering med budget 2010-2012 i enlighet med upprättat förslag. Den fastställda övergripande planeringen med budget 2010-2012 redovisas som bilaga till protokollet under beteckningen vård- och omsorgsnämndens handling nr 1/2010. Reservation Marianne Fältskog (fp) och Anita Karlsson (c) reserverar sig mot vård- och omsorgsnämndens beslut. Reservationen redovisas skriftligt på sidan 16 i protokollet. Särskilda yttranden Särskilt yttrande från Bengt Andersson (m), Sid Jordán (m) och Christina Forss (kd) redovisas på sidan 17 i protokollet. Särskilt yttrande från Carl Frick (mp) redovisas på sidan 18-19 i protokollet. Ärendebeskrivning Vård- och omsorgsnämnden antog den 27 augusti 2009, 94, övergripande planering med budget 2010-2012. Den 16 november 2009 187, beslutade kommunfullmäktige att fastställa Övergripande planering med budget för 2010 och plan för 2011 och 2012. I förhållande till vård- och omsorgsnämndens beslut om övergripande planering med budget 2010-2012 har kommunfullmäktige beslutat följande: Hyreskompensation som avser 2009 + 256 tkr Ökade resurser enligt majoritetsförslag + 11 500 tkr Ökat uppdrag hemsjukvård, skatteväxling + 10 000 tkr Justering av kostnadsramen för politisk ledning + 25 tkr Ramjustering för samordning av IT-system 215 tkr Ledningsgrupp, ekonomer, övrig personal via Forum, akt

Vård- och omsorgsnämnden 2010-01-28 9 14 Utöver detta beslutade kommunfullmäktige den 18 januari 2010 om omfördelning av budgetmedel 2010 för vård- och omsorgsnämnden med + 6 000 tkr. Vård- och omsorgsnämndens budgetberedning har utifrån fullmäktiges beslut upprättat förslag till revidering av det av nämnden antagna dokumentet. Revideringarna inom den beslutade och föreslagna budgetramen, för ökade resurser enligt majoritetsförslag, föreslås enligt följande: Personalsatsningar Ökad kvalitet Kompetensutveckling Buffert Investeringsbudgeten omfattar 5 010 tkr enligt kommunfullmäktiges beslut. I bokslutsarbetet 2009 kommer det att begäras 300 tkr ombudgeterat till 2010. Denna summa avser utbyte av larm inom särskilda boenden samt utrustning boende unga vuxna. Detta ger slutligen en investeringsbudget på 5 310 tkr. I dokumentet redovisas samtliga förändringar - både det ursprungliga förslaget samt den nya kostnadsfördelningen. Information om förslaget till reviderad budget har skett i vård- och omsorgsförvaltningens samverkansgrupp den 19 januari 2010. MBL-förhandling har ägt rum den 26 januari 2010. Vård- och omsorgsförvaltningens förslag till beslut Vård- och omsorgsförvaltningen föreslår nämnden besluta att fastställa revidering av övergripande planering med budget 2010-2012 i enlighet med upprättat förslag. Ärendets handlingar Förslag till reviderad Övergripande planering med budget 2010-2012 för vårdoch omsorgsnämnden, 2010-01-19 Investeringsbudget 2010-2012 Förslag till reviderad Detaljredovisning av verksamhetsförändringar Protokoll från MBL 11-förhandling, 2009-01-26 (delades ut vid sammanträdet) Vård- och omsorgsnämndens överläggning Under vård- och omsorgsnämndens överläggning yttrar sig Monica Johansson (s), Carl Frick (mp), Anita Karlsson (c), Bengt Andersson (m), Christina Forss (kd), Sid Jordán (m) och Marianne Fältskog (fp) samt vård- och omsorgschef Lena Andréasson och ekonom Maria Carlsson.

Vård- och omsorgsnämnden 2010-01-28 9 15 Ekonom Maria Carlsson informerar om att det i budgetunderlaget insmugit sig några felaktigheter rörande investeringsmedel 2010 samt uppdelning inom ram. Dessa kommer att rättas till i det antagna budgetdokumentet. Förslag och yrkanden Bengt Andersson (m) yrkar med instämmande av Christina Forss (kd), Sid Jordán (m) och Carl Frick (mp) bifall till ordförandens förslag. De yrkar även på att få lämna särskilda yttranden till protokollet. Marianne Fältskog (fp) och Anita Karlsson (c) yrkar avslag på ordförandens förslag till beslut. Proposition Efter avslutad överläggning ställer ordföranden proposition på sitt eget förslag till beslut och Marianne Fältskogs och Anita Karlsson avslagsyrkande. Hon finner att nämnden bifaller ordförandens förslag till beslut. Därefter ställer ordföranden proposition på Bengt Anderssons m.fl. yrkande om att få lämna särskilda yttranden till protokollet. Hon finner att nämnden bifaller detta.

Vård- och omsorgsnämnden 2010-01-28 9 16

Vård- och omsorgsnämnden 2010-01-28 10 20 Dnr VON/2009:78-714 Handläggare: Jan Nilsson Skapande av ett trygghetsboende i KFAB:s fastighetsbestånd Vård- och omsorgsnämndens beslut 1. Förvaltningen får i uppdrag att tillsammans med KFAB få till stånd ett trygghetsboende på Köpmangatan i Katrineholm. 2. En återrapport ska lämnas vid nästa nämnd beträffande samrådet med KFAB och hyresgästerna i det aktuella seniorboendet. Ärendeskrivning Vård- och omsorgsnämnden har givet förvaltningen i uppdrag att utreda möjligheten att skapa ett trygghetsboende i KFAB:s fastighetsbestånd. Uppdraget skall redovisas för nämnden i samband med fastställande av budgeten i januari 2010. Regeringen har utfärdat en förordning och beslutat att nuvarande investeringsstöd för särskilda boenden även skall kunna lämnas till såväl nybyggnad som ombyggnad till trygghetsbostäder. Den nya förordningen trädde i kraft den 1 januari 2010. I förordningen sägs att statsbidrag får lämnas för att stimulera anordnandet av trygghetsbostäder genom ny- eller ombyggnation. Ombyggnaden avser nyinvesteringar i eller i anslutning till hus, som utan att vara nybyggnad, innebär förbättringar av utrymmen för de boendes måltider, samvaro, hobby och rekreaktion. Följande definition finns i förordningen. Trygghetsbostäder är bostäder där det finns personal dagligen som på olika sätt kan stödja de boende under vissa angivna tider. Bostäderna är hyresrätt, kooperativ hyresrätt eller bostadsrätt som innehas av 1. en person som har fyllt 70 år 2. makar, sambor eller syskon där minst en person har fyllt 70 år eller 3. efterlevande Utifrån förordningen framgår det att lägenheterna skall ha god tillgänglighet I betänkandet uttrycks att trygghetsbostäderna skall vara planerade på det sättet att det är möjligt att bo kvar även om man får en funktionsnedsättning som kräver hjälpmedel för förflyttning. Två seniorboenden har studerats. Förvaltningen bedömer att båda uppfyller kraven för trygghetsboenden. Verksamhetslokaler finns även i båda boendena. Den Äldreomsorgschef, biträdande äldreomsorgschef, chef äldreomsorgens myndighet, handläggare, akt Kännedomskopia till: KFAB

Vård- och omsorgsnämnden 2010-01-28 10 21 sammantagna bedömningen är att ett trygghetsboende i första hand etableras i Köpmangatans seniorboende. I utredningen framhålls att behov finns att ytterligare bearbeta etablerandet av ett trygghetsboende tillsammans med KFAB och berörda boenden. Personalbehovet för gemensamhetsaktiviteterna är bedömt till 0,5 tjänst. Vård- och omsorgsförvaltningens förslag till beslut 1. Förvaltningen får i uppdrag att tillsammans med KFAB få till stånd ett trygghetsboende på Köpmangatan i Katrineholm. 2. En återrapport ska lämnas vid nästa nämnd beträffande samrådet med KFAB och hyresgästerna i det aktuella seniorboendet. Ärendets handlingar Utredning angående möjligheten att skapa ett trygghetsboende i KFAB:s fastighetsbestånd Vård- och omsorgsnämndens överläggning Under vård- och omsorgsnämndens överläggning yttrar sig Bengt Andersson (m), Carl Frick (mp), Britt Lennholm (s) och Lars Levin (fp) samt utredaren Jan Nilsson. Förslag och yrkanden Carl Frick (mp) och Britt Lennholm (s) yrkar bifall till ordförandens förslag. Proposition Efter avslutad överläggning ställer ordföranden proposition på sitt eget förslag och finner att nämnden bifaller detta.

Vård- och omsorgsnämnden 2010-01-28 11 22 Dnr VON/2009:15-710 Handläggare: Jan Nilsson Förslag om införande av ett valfrihetssystem inom äldreomsorgens hemtjänst Vård- och omsorgsnämndens beslut Vård- och omsorgsnämnden beslutar föreslå kommunstyrelsen 1. Att införa ett system för fritt val av utförare inom äldreomsorgens hemtjänst från och med den 1 januari 2011. Systemet skall omfatta hemtjänstens service-, omvårdnads- och HSL-insatser i hela kommunen. Vård- och omsorgsnämnden får ansvaret för valfrihetssystemet inom hemtjänsten. Nämndens reglemente (KFS 1:18) kompletteras med denna uppgift. 2. Under förutsättning av att kommunfullmäktige tillstyrker nämndens förslag skall nämnden inrätta en politisk arbetsgrupp för att följa förberedelserna vid ett införande av valfrihet inom hemtjänsten. Den politiska arbetsgruppen ska bestå av en representant från varje parti i nämnden. Utredningen om införande av ett valfrihetssystem inom äldreomsorgens hemtjänst redovisas som bilaga till protokollet under beteckningen vård- och omsorgsnämndens handling nr 2/2010. Ärendebeskrivning Med stöd av beviljade stimulansmedel från socialstyrelsen har en utredning genomförts i kommunen under andra halvåret 2009 angående införande av ett valfrihetssystem i kommunen inom äldreomsorgens hemtjänst. Utredningsarbetet har gjorts av en projektledare, som haft hjälp av en arbetsgrupp med tjänstemän. Vidare har en av nämnden utsedd arbetsgrupp följt utredningen. I utredningen finns en beskrivning av vad valfrihetssystemet innebär utifrån lagen om valfrihet (LOV). En närmare genomgång sker av de viktigaste hörnpelarna i ett valfrihetssystem som kommunens ansvar, krav på utförare, förfrågningsunderlag, ansökan om och tilldelning av kontrakt, ersättning, kvalitet och uppföljning, information, val av utförare och ickevalsalternativ samt tilläggstjänster. I ett avsnitt beskrivs dagens hemtjänst närmare utifrån olika aspekter som hur hemtjänst beviljas, olika volymsiffror, kvalitén i dagens hemtjänst, hemtjänstens organisation och styrning samt pågående utvecklingsarbete inom hemtjänsten. Kommunstyrelsen, vård- och omsorgschef, äldreomsorgschef, biträdande äldreomsorgschef, chef ÄO myndighet, handläggare, akt

Vård- och omsorgsnämnden 2010-01-28 11 23 I utredningen bedöms att den demografiska utvecklingen för den äldre befolkningen fram till år 2020 inte kommer att innebära någon ökning av antalet brukare i behov av hemtjänst. En lägesbeskrivning görs angående införandeprocessen av valfrihetssystem i kommunerna. I samma avsnitt redovisas några generella erfarenheter från kommuner med kundvalssystem. Erfarenheterna av valfrihetssystem enligt LOV är fortfarande begränsade med tanke på att bara ett år har gått sedan lagen trädde i kraft. I ett särskilt avsnitt redovisas utredningens bedömning och förslag angående införande av valfrihet. Utredningens förslag är att: Ett system för fritt val av utförare införs inom äldreomsorgens hemtjänst. Valfrihetssystemet skall omfatta hemtjänstens service- omvårdnads- och HSLinsatser i hela kommunen. Externa företag erbjuds möjlighet att anmäla sitt intresse för att utföra del av eller hela hemtjänsten. Betalning för hemtjänsttimma skall ersättas utifrån utförd tid. Timbeloppet utreds vidare i samband med förberedelserna för ett införande. Vård- och omsorgsnämnden får ansvaret för valfrihetssystemet inom hemtjänsten. Nämndens reglemente kompletteras med denna uppgift. Valfrihetssystem inom hemtjänsten införs från och med den 1 januari 2011. En analys görs i utredningen vad konsekvenserna blir vid ett införande av ett valfrihetssystem inom hemtjänsten. Konsekvenserna för brukarna, egenregin, gränssnitt, uppföljning, villkor för utförare, resursfördelning och ekonomi beskrivs. Avslutningsvis redovisas i utredningen det förberedelsearbete som måste ske inför ett införande av valfrihet inom hemtjänsten. En organisation måste ske av förberedelsearbetet. En projektledare ansvarar för och leder arbetet med att förbereda införandet av valfrihet. Information om förslaget till införande av valfrihetssystem har skett i vård- och omsorgsförvaltningens samverkansgrupp den 19 januari 2010. MBL-förhandling har ägt rum den 26 januari 2010. Vård- och omsorgsförvaltningens förslag till beslut Vård- och omsorgsnämnden beslutar föreslå kommunstyrelsen att ett system för fritt val av utförare införs inom äldreomsorgens hemtjänst från och med den 1 januari 2011, att systemet skall omfatta hemtjänstens service-, omvårdnads- och HSL-insatser i hela kommunen samt

Vård- och omsorgsnämnden 2010-01-28 11 24 att vård- och omsorgsnämnden får ansvaret för valfrihetssystemet inom hemtjänsten. Nämndens reglemente kompletteras med denna uppgift. Ärendets handlingar Utredning angående införande av ett valfrihetssystem inom äldreomsorgens hemtjänst, 2010-01-02 Protokoll från MBL 11-förhandling, 2009-01-26 (delades ut vid sammanträdet) Vård- och omsorgsnämndens överläggning Under vård- och omsorgsnämndens överläggning yttrar sig Monica Johansson (s), Carl Frick (mp) och Anita Karlsson (c) samt vård- och omsorgschef Lena Andréasson, utredaren Jan Nilsson och äldreomsorgschef Kerstin Therus. Förslag och yrkanden Carl Frick (mp) yrkar bifall till ordförandens förslag. Han yrkar även att den politiska arbetsgruppen ska bestå av en representant från varje parti i nämnden. Proposition Efter avslutad överläggning ställer ordföranden proposition på sitt eget förslag med Carl Fricks tilläggsyrkande. Hon finner att nämnden bifaller detta.

Vård- och omsorgsnämnden 2010-01-28 12 25 Dnr VON 2008:104-700 Handläggare: Jan Nilsson Tvätthantering på Igelkotten Vård- och omsorgsnämndens beslut Vård- och omsorgsnämnden beslutar att nuvarande försöksverksamhet med tvätthantering på Igelkotten utförd av en grupp brukare från den dagliga verksamheten permanentas från och med den 1 februari 2010. Ärendebeskrivning Efter beslut i vård- och omsorgsnämnden i april 2009 har en grupp brukare (4 plus en arbetsledare) från den dagliga verksamheten på försök hanterat Igelkottens tvättstuga tiden maj 2009 januari 2010. I den uppföljning, som har skett, konstateras att tvätthanteringen i stort fungerar bra. Vissa förbättringsområden framkom också. Ledningarna för hemtjänstens verksamhet och den dagliga verksamheten bedömer gemensamt att försöksverksamheten bör fortsätta och permanentas från och med 1 februari 2010. En arbetsledartjänst på 100 % behöver inrättas för att säkra den fortsatta verksamheten. Finansiering sker genom omfördelning från hemtjänstkontot. Omfördelningen gäller så länge som arbetsgruppen genomför tvättuppdraget. Regelbundna avstämningar sker mellan hemtjänsten och den dagliga verksamheten. Samverkan har skett med de fackliga organisationerna. Vård- och omsorgsförvaltningens förslag till beslut Nuvarande försöksverksamhet med tvätthantering på Igelkotten permanentas från och med den 1 februari 2010. Ärendets handlingar Uppföljning av försöksverksamhet med tvätthantering, 2010-01-14 Vård- och omsorgsnämndens överläggning Under vård- och omsorgsnämndens överläggning yttrar sig Bengt Andersson (m) och Ingemar Bergman (s) samt biträdande äldreomsorgschef Britt-Marie Svedenberg. Äldreomsorgschef, biträdande äldreomsorgschef, handikappomsorgschef, chef Resurscenter, områdeschef Igelkotten, ekonom, akt

Vård- och omsorgsnämnden 2010-01-28 13 26 Dnr VON/2010:04-002 Handläggare: Lena Andréasson Revidering av vård- och omsorgsnämndens delegationsordning Vård- och omsorgsnämndens beslut Vård- och omsorgsnämnden beslutar att godkänna föreslagen revidering av vård- och omsorgsnämndens delegationsordning. Den godkända delegationsordningen redovisas som bilaga till protokollet under beteckningen vård- och omsorgsnämndens handling nr 3/2010. Ärendebeskrivning Vård- och omsorgsförvaltningen har gjort en översyn av nu gällande delegationsordning och upprättat ett förslag till revidering. Bakgrunden till flertalet av föreslagna förändringar är förändrad organisation för administration/stab. Föreslagna förändringar är markerade med över- respektive understrykning. Ärendets handlingar Förslag till revidering av delegationsordningen, 2010-01-11 Vård- och omsorgsnämndens överläggning Under vård- och omsorgsnämndens överläggning yttrar sig Monica Johansson (s) och Anita Karlsson (c) samt vård- och omsorgschef Lena Andréasson. Ledningsgrupp, övrig personal via Forum, akt

Vård- och omsorgsnämnden 2010-01-28 14 27 Dnr VON/2010:7-012 Handläggare: Lena Andréasson Verksamhetsplan för vård- och omsorgsförvaltningen år 2010 Vård- och omsorgsnämndens beslut Vård- och omsorgsnämnden beslutar att godkänna vård- och omsorgsförvaltningens upprättade verksamhetsplan för år 2010. Den godkända verksamhetsplanen redovisas som bilaga till protokollet under beteckningen vård- och omsorgsnämndens handling nr 4/2010. Ärendebeskrivning Vård- och omsorgsnämnden beslutade den 3 april 2003, 74, att införa en planeringsoch uppföljningsmodell inom vård- och omsorgsnämndens verksamhetsområde. Modellen innebär bl.a. att planer ska upprättas årligen för varje verksamhet. Den övergripande planen för vård- och omsorgsförvaltningen ska redovisas för nämnden. Vård- och omsorgsförvaltningen har upprättat ett förslag till en övergripande verksamhetsplan för 2010 Ärendets handlingar Förslag till verksamhetsplan för vård- och omsorgsförvaltningen år 2010, 2010-01-18 Vård- och omsorgsnämndens överläggning Under vård- och omsorgsnämndens överläggning yttrar sig Carl Frick (mp) och Monica Johansson (s) samt vård- och omsorgschef Lena Andréasson. Ledningsgrupp, övrig personal via Forum, akt

Vård- och omsorgsnämnden 2010-01-28 15 28 Dnr VON/2008:63-042 Handläggare: Lena Andréasson Återrapportering av övertids- och anställningsstopp Ordförandens förslag till beslut Vård- och omsorgsnämnden godkänner återrapporteringen av övertids- och anställningsstopp. Ärendebeskrivning Bakgrund Vård- och omsorgsnämnden beslutade den 29 januari 2009, 10, att fastställa revidering av övergripande planering med budget 2009-2011. I samband med detta beslutade nämnden att införa anställnings- och övertidsstopp inom vård- och omsorgsförvaltningen under perioden 1 februari 2009-31 juli 2009 med återrapportering till nämnden om utfallet. Vid återrapportering den 28 maj 2009 beslutade nämnden att förlänga anställnings- och övertidsstoppet inom vård- och omsorgsförvaltningen t.o.m. den 31 december 2009. En återrapportering om utfallet (dispenser och kostnader) ska därefter lämnas till nämnden. Direktiv Under omställningsarbetet har riktlinjer arbetats fram gällande hantering av dispensansökningar samt vilka direktiv som gäller. Vid anställningstopp är det förvaltningschefen som beslutar om dispens när vakans bedöms bli mer långvarig än 14 dagar. Huvudsemestervikariat är undantagna från dispensprövning och beslutas av områdeschefen. Ansökan görs i övrigt av områdescheferna via avdelningschefen för att sedan gå vidare till förvaltningschefen. Arbetsledare eller nuvarande delegat beslutar om semestervikariat och vakans under 14 dagar. När det gäller begränsning av övertids- /mertidsarbete är det den anställdes chefs överordnande som fattar beslutet. Högsta nivå är förvaltningschefen. Under hösten 2009 har nya anställningar som uppkommit i samband med omflyttning av personal inför budget 2010 undantagits från dispensansökan. Sammanfattning Dispensansökningarna har delats upp i anställningstopp och övertids-/mertidsstopp med olika rutiner för beslut för var och en. Under perioden 1 februari - 13 maj 2009 har vård- och omsorgsförvaltningen gjort 72 ansökningar för 88 tjänster varav 87 tjänster tillstyrkts gällande anställningstopp. Under samma period har förvaltningen gjort 42 ansökningar gällande 78 tjänster var Handläggare, akt

Vård- och omsorgsnämnden 2010-01-28 15 29 av 78 tjänster tillstyrkts gällande övertids-/mertidsstopp. Många tjänster som har sökts är för samma medarbetare då tjänsterna har förlängts. Perioden 14 maj - 31 december 2009 visar på en kraftig minskning av ansökningar. Verksamheterna har varit upptagna av den stora omstruktureringen inför budget 2010. Omflyttningar som avser budgetarbetet har undantagits från dispensansökningar De ekonomiska effekterna redovisas i antal helårsarbetare och kronor. Antalet kronor i löneutbetalningar är osäker pga. ökade lönekostnader under året och icke verkställda neddragningar från våren 2009 och kan därför inte direkt relateras till antal anställda. Antalet helårsarbetare tillsammans avseende fyllnads och övertid ligger i stort sett still medan antalet helårsarbetare över tre år visar på en klar minskning (för 2009 tom nov). Effekten av anställnings- och övertidsstoppet kan ses i ökad återhållsamhet med anställningar och mertid. Ärendets handlingar Vård- och omsorgsförvaltningens sammanställning, 2010-01-11 Vård- och omsorgsnämndens överläggning Under vård- och omsorgsnämndens överläggning yttrar sig Monica Johansson (s) samt vård- och omsorgschef Lena Andréasson.

Vård- och omsorgsnämnden 2010-01-28 16 30 Meddelanden Beslut Vård- och omsorgsnämnden beslutar att godkänna redovisningen av meddelandena. Arbetsmiljöverket Har den 6 oktober respektive den 19 november 2009 beslutat att avsluta tidigare inspektionsärenden rörande hemtjänsten och sjuksköterskeorganisationen. Arbetsmiljöverket har konstaterat att tidigare ställda krav nu uppfyllts. Dnr VON/2008:97-025, 2008:117-025 Kommunfullmäktige Beslut den 18 januari 187 Övergripande planering med budget för 2010 och plan 2011-2012 Beslut den 14 december 2009 217 - Att välja Bror Janghage (m) som ersättare i vård- och omsorgsnämnden på den tidigare vakanta platsen. 219 Att införa bestämmelser i lokala ordningsföreskrifter för Katrineholms kommun avseende fyrverkerier och andra pyrotekniska produkter. 220 Att införa rökfri arbetstid för anställda och förtroendevalda från och med den 1 september 2010. 221 Beslut om nya patientavgifter för hälso- och sjukvårdsinsatser i ordinärt boende. 234 Beslut att kanslifunktionen för handikapp- och pensionärsråden flyttas över till kommunstyrelsens post för politisk ledning. Varje råd ska ha ett driftsbidrag på 20 000 kronor per år. Beslut den 18 januari 2010 5 - Nytt styrsystem för Katrineholms kommun Kommunstyrelsen Beslut den 16 december 2009, 256, att uppdra till vård- och omsorgsnämnden att i april 2010 lämna en återrapportering kring rapporten Mellannyckeln avseende LSSverksamheten. Dnr VON/2010:1-722

Vård- och omsorgsnämnden 2010-01-28 16 31 Landstinget Sörmland Protokoll från sammanträde den 4 december 2009 med gemensamma nämnden för tekniska hjälpmedel. Förfrågan den 8 december 2009 om förvaltningens önskemål om framtida representation i beredningsgruppen för tekniska hjälpmedel. Vård- och omsorgsförvaltningen har den 26 januari 2010 meddelat att man fortsätter med samma representation som tidigare, dvs. arbetsterapeut Carina Granholm. Länsstyrelsen i Södermanlands län Beslut den 12 oktober 2009 att bevilja Katrineholms kommun statsbidrag till utbildning för personliga ombud med 11 000 kronor för år 2009. Dnr VON 2009:36-709 Vård- och omsorgsförvaltningen Har tillsammans med nämndens ordförande den 14 januari 2010 besvarat en enkät från kommunledningsförvaltningen om omcertifiering av Säker och trygg kommun. Dnr VON/2006:79-310 Äldreomsorgschefen har den 7 januari 2010 gjort en bedömning och fattat beslut om inkommen avvikelse beträffande stöld av läkemedel i bostad. Enligt polismyndigheten ska förundersökningen läggas ner. Det finns inga indikationer på vem som tillgripit läkemedlen. Äldreomsorgschefen har beslutat att det inträffande ej är att betrakta som en händelse av Lex Sarah-karaktär. Dnr VON/2009:2

Vård- och omsorgsnämnden 2010-01-28 17 32 Övriga frågor Ordföranden uppmärksammar ledamöter/ersättare som önskar närvara vid möten de inte är inbjudna till, att kontakta ordföranden.