Tid och plats Teleborg Slott, kl. 15:00 Beslutande Ledamöter Tobias Adersjö (MP), Ordförande Ann-Kristin Lindquist (S), 1:e vice ordförande Karl-Erik Rosén (M) Mikael Virdelo (M) Jure Bogatic (M) Gudrun Holmberg (C) Anders Landin (L) Yusuf Isik (S) Laila Stein (S) Jonas Danielsson (S) Maria Garmer (V) Övriga närvarande Ersättare Frank Hjelm (M) Caisa Sillén (M) Rickard Karlsson (L) Domingo Paine (S) Pannie Thongsanthiah Valfridsson (S) Elisabeth Sigfridsson (KD) Tjänstepersoner Kaisa Sandstedt, enhetschef 128-130, 132-134, 136 Cecilia Lindberg, enhetschef 128-129, 131 Anette Nerlie Anderberg, förvaltningssekreterare Karin Eskilson, miljö- och hälsoskyddsinspektör 135 Justering Justerare Plats och tid Ann-Kristin Lindquist Miljö- och hälsoskyddskontoret, 14 december Justerade paragrafer 124-138 Ajournering 125 kl 15.01-15.02 1 (32)
Underskrifter Sekreterare Anette Nerlie Anderberg Ordförande Tobias Adersjö Justerare Ann-Kristin Lindquist 2 (32)
Bevis om anslag av protokoll miljö- och hälsoskyddsnämndens protokoll från sammanträdet är justerat. Anslagsdag 2017-12-15 Anslaget tas ner 2018-01-12 Förvaringsplats för protokollet Miljö- och hälsoskyddskontoret Den som vill överklaga ett beslut ska göra det skriftligt inom tre veckor från anslagsdagen Underskrift Anette Nerlie Anderberg 3 (32)
Förteckning över miljö- och hälsoskyddsnämnden ärenden 124 Dnr 2015-00001 Val av justerare... 6 125 Dnr 2016-00036 Allmänhetens frågestund... 7 126 Dnr 2015-00005 Informationsärenden... 8 127 Dnr 2015-00002 Redovisning av delegationsbeslut... 9 128 Dnr 2015-00003 Inkomna handlingar... 10 129 Dnr 2015-00004 Budgetuppföljning... 12 130 Dnr 2017-00069 Indexuppräkning av taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område... 13 131 Dnr 2017-00070 Indexuppräkning av taxa för miljö- och hälsoskyddsnämndens offentliga kontroll inom livsmedelsområdet... 15 132 Dnr 2017-00072 Yttrande över detaljplan för Bergkvara 6:1... 17 133 Dnr 2017-00074 Yttrande över detaljplan, Leoparden 8... 19 134 Dnr 2017-00078 Dokumenthanteringsplan för... 21 135 Dnr 2017-00079 Beslut angående förbud att demontera fordon samt föreläggande om städning och förvaring av fordonsdelar och avfall som kan orsaka förorening... 23 136 Dnr 2017-00081 Revidering av krishanteringsplan... 30 137 Dnr 2015-00007 Rapport från presidiet... 31 138 Dnr 2015-00008 Övrigt... 32 4 (32)
5 (32)
124 Dnr 2015-00001 Val av justerare s beslut väljer Ann-Kristin Lindquist (S) till justerare av mötets protokoll Bakgrund Justerare är den nämndledamoten som godkänner ett mötesprotokoll. Justeraren kontrollerar att det står samma sak i protokollet som det som nämnden beslutade på mötet 6 (32)
125 Dnr 2016-00036 Allmänhetens frågestund s beslut Ordförande ajournerar sammanträdet för allmänhetens frågestund Bakgrund s sammanträden är öppna för allmänheten. Under denna ordningspunkt har vem som helst möjlighet att ställa frågor till nämndens politiker. 7 (32)
126 Dnr 2015-00005 Informationsärenden s beslut Nämnden behandlar inget under denna punkt 8 (32)
127 Dnr 2015-00002 Redovisning av delegationsbeslut s beslut noterar redovisningen av delegationsbesluten. Redovisningen motiverar inget ytterligare beslut. Bakgrund Miljö- och hälsoskyddskontoret redovisar beslut som de har fattat på delegation av miljö- och hälsoskyddsnämnden. Enligt kommunallagen (1991:900) 6 kap 33 får en nämnd ge anställda hos kommunen i uppgift att besluta i stället för nämnden i vissa ärenden. Beslutsunderlag s arbetsutskotts förslag till beslut 2017-12-05 80 9 (32)
128 Dnr 2015-00003 Inkomna handlingar s beslut noterar informationen från de inkomna handlingarna. Handlingarna motiverar inget ytterligare beslut. Bakgrund går igenom handlingar som har kommit in till nämnden för kännedom. Beslutsunderlag Kommunfullmäktige, kommunstyrelse, arbetsutskott, organisations- och personalutskott och kommunchef Remiss av Boverkets förslag till ändringar i Boverkets föreskrifter och allmänna råd (2011: 16) om funktionskontroll av ventilationssystem och certifiering av sakkunniga funktionskontrollanter, OVK Beslut-201600723-KS- 374 Redovisning av uppdrag till kommunchefen att se över rutiner och riktlinjer för föreningsbidrag och andra utbetalningar av offentliga medel i syfte att undvika utbetalningar till extremistiska organisationer Beslut-201700403-KS- 382 Utredning för att förbättra arbetet med samhällsplanering Beslut Protokollsutdrag 2017-11-14 104 Utredningsuppdrag rörande arbetsmiljöarbete som en integrerad del i HR-arbetet Kommunhälsan Beslut Protokollsutdrag 2017-11-14 106 Ändring av arvodesbelopp för förtroendevalda fr o m 2018-01-01 Länsstyrelsen Beslut slutliga villkor för Sundets avloppsreningsverk Beslut överklagat ärende, förbud släppa ut avloppsvatten Ulvsåkra 3:11 Beslut överklagat ärende, förbud släppa ut avloppsvatten Torp 1:12 10 (32)
Beslut överklagar ärende, förbud att släppa ut avloppsvatten, Torp 2:11 Mark- och miljödomstolen Beslut från Mark- och miljödomstolen ändring av tid för efterbehandling Överklagade ärenden Överklagande 17.1050 Näset 18 Överklagad faktura Axelsson Consult i Lammhult AB, dnr 2017.1197 Överklagan av s delegationsbeslut kv Örnen, Förbud att krossa sprängsten mm 11 (32)
129 Dnr 2015-00004 Budgetuppföljning s beslut noterar redovisningen av budgetutfallet för november månad. Redovisningen motiverar inget ytterligare beslut. Bakgrund Miljö- och hälsoskyddskontoret redovisar budgetutfallet för nämnden varje månad. Mikael Virdelo (M) önskar redovisning med periodisering i resultatrapport. Enhetschef Kaisa Sandstedt svarar att vi tar med synpunkten till vår nya ekonom. Beslutsunderlag s arbetsutskotts förslag till beslut 2017-12-05 81 12 (32)
130 Dnr 2017-00069 Indexuppräkning av taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område s beslut beslutar om en indexuppräkning av den nuvarande taxan som används för Växjö kommuns tillsyn och handläggning enligt miljöbalken. Ändringen består av en uppräkning av taxan i enlighet med för taxan beslutat index med oktober 2014 som basmånad. beslutar att räkna upp befintlig taxa från 830 till 897 kr per timme att revideringen träder i kraft den 1 januari 2018. Bakgrund Växjö kommun antog 2014-12-16 Taxa för miljö- och hälsoskyddsnämndens prövning och tillsyn enligt miljöbalken. I taxans 8 anges att får för varje kalenderår (avgiftsår) besluta att höja de i denna taxa antagna fasta avgifterna och timavgifterna med en procentsats som motsvarar de tolv senaste månadernas förändring i Sveriges kommuner och landstings prisindex för kommunal verksamhet (PKV) räknat fram till den 1 oktober året före avgiftsåret. Basmånad för indexuppräkningen är oktober månad 2014. Under 2015, 2016 och 2017 har inte någon uppräkning skett varför även dessa års indexuppräkning tas med. Bedömning En uppräkning av taxan med index ska motsvara den kontinuerliga ökningen av förvaltningens kostnader som hör samman med ökade löner och allmänt ökade kostnader av material, hyra mm. I det PKV underlag som publiceras på SKL:s hemsida den 28 september 2017 anges ett index om 2,8 % uppräkning för 2017, 2,7 % uppräkning för 2016 och 2,4 % uppräkning för 2015. Med denna uppräkning blir den nya miljöbalkstaxan 897 kr/tim. Beslutet tas med stöd av 27 kap. 1 miljöbalken (SFS 1998:808) samt av KF beslutad, 2014-12-16, 272, Taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område, 8. 13 (32)
Miljö- och hälsoskyddskontoret Madeleine Karlsson Förvaltningschef Beslutsunderlag s arbetsutskotts förslag till beslut 2017-12-05 83 14 (32)
131 Dnr 2017-00070 Indexuppräkning av taxa för miljö- och hälsoskyddsnämndens offentliga kontroll inom livsmedelsområdet s beslut beslutar om en indexuppräkning av den nuvarande taxan som används för Växjö kommuns offentliga kontroll inom livsmedelsområdet. Ändringen består av en uppräkning av taxan i enlighet med för taxan beslutat index med oktober 2012 som basmånad. beslutar att räkna upp befintlig taxa från 924 till 1050 kr per timme vid normal offentlig kontroll att räkna upp befintlig taxa från 787 till 894 kr per timme vid extra offentlig kontroll samt registrering att revideringen träder i kraft den 1 januari 2018. Bakgrund Växjö kommun antog 2013-03-19 Taxa för miljö- och hälsoskyddsnämndens offentliga kontroll inom livsmedelsområdet. I taxans 4 anges att för varje kalenderår (avgiftsår) ska besluta att höja de i denna taxa antagna timavgifter med en procentsats som motsvarar de tolv senaste månadernas förändring i Sveriges kommuner och landstings prisindex för kommunal verksamhet (PKV), räknat fram till den 1 oktober året före avgiftsåret. Basmånad för indexuppräkningen är oktober månad 2012. Under 2013, 2014, 2015, 2016 och 2017 har inte någon uppräkning skett varför även dessa års indexuppräkning tas med. Bedömning En uppräkning av taxan med index ska motsvara den kontinuerliga ökningen av förvaltningens kostnader som hör samman med ökade löner och allmänt ökade kostnader av material, hyra mm. I det PKV underlag som publiceras på SKL:s hemsida den 28 september 2017 anges ett index om 2,8 % uppräkning för 2017, 2,7 % uppräkning för 2016, 2,4 % uppräkning för 2015, 2,4 % uppräkning för 2014 och 2,6 % uppräkning för 2013. Med denna uppräkning blir den nya taxan för normal 15 (32)
offentlig kontroll 1050 kr/tim och taxan för extra offentlig kontroll samt registrering blir 894 kr/tim. Beslutet tas med stöd av avgiftsförordning, 2006:1166, där det framgår att kontrollen ska vara avgiftsfinansierad samt av KF beslutad, 2013-03-19, 28, Taxa för miljö- och hälsoskyddsnämndens offentliga kontroll inom livsmedelsområdet, 4. Madeleine Karlsson Förvaltningschef Beslutsunderlag s arbetsutskotts förslag till beslut 2017-12-05 84 16 (32)
132 Dnr 2017-00072 Yttrande över detaljplan för Bergkvara 6:1 s beslut tillstyrker förslaget till detaljplan. Nämnden ser positivt på att omhändertagande av dagvatten är inskrivet i planbestämmelserna. Planområdet ligger i ett område där det är långt till bostäder. Verksamheten på området riskerar därför inte att påverka boende. Trafik med tunga fordon och maskiner kan komma att öka den totala tunga trafiken på Stora Räppevägen förbi bostäder. Eftersom området innehåller flera andra verksamheter som alstrar tung trafik kommer den planerade verksamheten troligen inte att innebära en påtagligt försämrad ljudmiljö. Nämnden vill dock påpeka följande aspekter som inte tas upp i planbeskrivningen: 1. Det finns enligt miljö- och hälsoskyddsnämndens handlingar en avloppsanläggning i den norra delen av området, cirka 40 meter sydväst om byggnaden vid infarten till Skanskas bergtäkt. Hänsyn behöver tas till anläggningen så länge den är i bruk. 2. I grönstrukturprogrammet för Växjö stad finns en spridningskorridor utpekad mellan Bergunda/Bergkvara och norra Öjaby som går över planområdet. Beskrivningen är En lång men möjlig spridnings-korridor som ansluter till spridningskorridoren B (mellan Bokhultet-Bäckaslöv och Araby fritidsområde) vid Helgevärma. Den prioriterade naturtyperna är äldre ädellövträd. Planbeskrivningen bör kompletteras med en bedömning av hur planen påverkar korridorens funktion. 3. Rekreationsområdet Kvällebergs sydvästra gräns ligger i nära anslutning till planområdets nordöstra gräns. Kvälleberg påverkas redan idag av Skanskas verksamhet. Planbeskrivningen kan med fördel kompletteras med en bedömning av hur verksamheten på det föreslagna planområdet kommer att påverka friluftsområdets kvaliteter. Bakgrund Stadsbyggnadskontoret har översänt detaljplanehandlingar avseende del av Bergkvara 6:1 och Bergkvara 6:21 i Räppe med möjlighet för Miljö- och hälsoskyddsnämnden att lämna synpunkter. Planens syfte är att möjliggöra 17 (32)
för verksamheter i området. Sökanden, som är markentreprenör, vill flytta sin verksamhet till Räppe och där uppföra enstaka byggnader innehållande kontor och personalutrymmen, samt iordningsställa ytor för upplag för sandlager, körytor och liknande. Beslutet skickas till Byggnadsnämnden Madeleine Karlsson Förvaltningschef Anna Hjalmarsson miljö- och hälsoskyddsinspektör Beslutsunderlag s arbetsutskotts förslag till beslut 2017-12-05 85 18 (32)
133 Dnr 2017-00074 Yttrande över detaljplan, Leoparden 8 s beslut anser att det finns möjligheter att åstadkomma en god boendemiljö på fastigheten. Under förutsättning att nedanstående synpunkter beaktas har nämnden därför inget att erinra mot detaljplanen. Eftersom fastigheten ligger inom riskområde för översvämning på ledningsnätet bör befintliga gröna ytor inte bebyggas. Om ytor ändå bebyggs ska de kompenseras. Plankartan bör kompletteras med bestämmelse som säkerställer att det inom fastigheten avsätts tillräckliga ytor för fördröjning av dagvatten. Det är viktigt att en förtätning inte medför att grönytor, som utgör viktiga utemiljöer för barn och vuxna, försvinner och istället blir hårdgjorda ytor för t ex parkering. Det bör förtydligas i detaljplanen att en så kallad gröning med lekplats, sittmöjlighet och tillgång till skugga, bör anordnas på fastigheten. Bakgrund Stadsbyggnadskontoret har skickat ut samrådshandlingar avseende förslag till detaljplan för fastigheten Leoparden 8 i Växjö till miljö- och hälsoskyddsnämnden för yttrande. Syftet med den nya planen är att pröva en utökad byggrätt för bostadsändamål inom den aktuella fastigheten. Ett nytt bostadshus önskas byggas likvärdigt den byggnad som ligger inom grannfastigheten Leoparden 7. Detta för att skapa fler bostäder i centrala Växjö där efterfrågan är stor. Beslutet skickas till Byggnadsnämnden Madeleine Karlsson Förvaltningschef Margareta Johansson miljö- och hälsoskyddsinspektör 19 (32)
Beslutsunderlag s arbetsutskotts förslag till beslut 2017-12-05 86 20 (32)
134 Dnr 2017-00078 Dokumenthanteringsplan för Miljö- och hälsoskyddsnämnden s beslut godkänner dokumenthanteringsplanen. Detta beslut ersätter från och med 2018-01-01 tidigare beslutad dokumenthanteringsplan Dnr. 2013.484 med revidering 2013-12-06. Ärenden registrerade innan 2018-01-01 hanteras enligt tidigare plan, även om handlingarna inkommer vid ett senare datum. Bakgrund Varje förvaltning ska ha en dokumenthanteringsplan som talar om vilka dokument som ska sparas och arkiveras och vilka dokument som ska gallras. har en gällande dokumenthanteringsplan från 2013 som behöver förenklas och anpassas för att bättre motsvara miljöochhälsoskyddskontorets verksamhet. Förslaget har utarbetats i samråd med personal på miljö- och hälsoskyddskontoret och kommunarkivet. Bedömning För att ha möjlighet att införa digital arkivering i framtiden och för att kunna minska omfattningen av miljö- och hälsoskyddsnämndens närarkiv krävs några omedelbara förändringar i nämndens dokumenthanteringsplan. Den nya planen omfattar samma handlingsslag och hur dessa ska slutarkiveras eller gallras som den tidigare. Följande förändringar har skett: Möjlighet till digital arkivering Kortare tid innan handlingar skickas till slutarkiv Sortering av handlingar för tillsynsobjekt sker i diarienummerordning istället för fastighetsbeteckning Ändrad layout 21 (32)
Beslutet skickas till För åtgärd Miljö- och hälsoskyddskontoret För kännedom Kommunarkivet Madeleine Karlsson Förvaltningschef Daniel Erikson miljö- och hälsoskyddsinspektör Beslutsunderlag s arbetsutskotts förslag till beslut 2017-12-05 87 22 (32)
135 Dnr 2017-00079 Beslut angående förbud att demontera fordon samt föreläggande om städning och förvaring av fordonsdelar och avfall som kan orsaka förorening s beslut förbjuder Fordonskonsult i Lammhult AB org.nr. 556535-2068 att utan tillstånd tömma, demontera eller på annat sätt yrkesmässigt återvinna uttjänta motordrivna fordon. Förbudet omfattar även fortsatt demontering och plockning av reservdelar ur fordon och delar av fordon. förelägger Fordonskonsult i Lammhult AB org.nr. 556535-2068 om åtgärder enligt nedan. Samtliga åtgärder omfattar fastigheterna Ljungsåsa 1:211, 1:239 och 1:242. Föreläggandet förenas med ett vite för varje punkt. Ni hittar vitesbeloppen längre ner i beslutet, efter åtgärdspunkterna. Åtgärder numrerade 1-3 ska vara klara senast fyra månader efter att beslutet vunnit laga kraft 1. Ni ska ha städat fastigheterna Ljungsåsa 1:211, 1:239 och 1:242 på uttjänta fordon. De uttjänta fordonen och fordonsdelarna ska ni lämna till en godkänd mottagare och ni ska kunna visa kvitto eller annat mottagningsbevis på det. För att föreläggandet ska vara uppfyllt gäller nedanstående som definition på uttjänt fordon: Fordon avsedda för demontering eller delar av fordon avsedda för demontering eller återanvändning av reservdelar. Fordon som är i så dåligt skick att de inte går att reparera eller har allvarliga skador på väsentliga delar. Fordon där reparationskostnaderna överstiger nuvärdet av fordonet (undantag veteranfordon). Fordon tillverkade senare än 1968 och där chassinumret saknas. 2. Ni ska ha kommit in med intyg efter sakkunnig kontroll av oljeavskiljaren på Ljungsåsa 1:242. Den ska kontrolleras enligt de delar som är 23 (32)
tillämpbara för en femårsbesiktning enligt SS-EN 858. 3. Oljeavskiljaren ska vara försedd med larm för oljenivå. Larmet ska vara installerat av en sakkunnig firma. Om ni vid tidpunkten för när åtgärderna ska vara klara permanent har stängt golvavloppet som leder till oljeavskiljaren, tömt och rengjort oljeav-skiljaren och kan visa intyg på det, behöver ni inte utföra de åtgärder som gäller oljeavskiljaren. Åtgärder numrerade 4-6 ska vara klara senast en månad efter att beslutet vunnit laga kraft: 4. Ni ska förvara fordonsdelar bemängda med smörjoljor, eller som på annat sätt kan förorena marken, inomhus eller utomhus på hårdgjord yta och skyddade mot nederbörd. 5. Kemiska produkter och flytande farligt avfall ska vara märkta med innehåll. Flytande kemikalier och flytande farligt avfall ska förvaras inom tät invallning och skydda mot nederbörd. Invallningen ska rymma den största behållarens volym plus 10 % av övriga behållares sammanlagda volym. Fordonsbatterier ska förvaras i syrabeständig behållare. Kabelavfall ska förvaras i behållare med tät botten och skyddat mot nederbörd. 6. Ni ska ha kommit in med kvitto från mottagaren för allt farligt avfall ni lämnat bort under 2016 och 2017. Åtgärd nummer 7 ska vara klar senast fem månader efter att beslutet vunnit laga kraft: 7. Ni ska till miljö- och hälsoskyddskontoret ha redovisat kvitton eller annat mottagningsbevis från den godkända anläggning som tagit emot avfallet. 24 (32)
Viten kopplade till föreläggandet Föreläggande med punkt nr. Vitesbelopp 1 50 000 kr för varje fastighet. 2 och 3 15 000 kr för varje punkt 4,5 och 6 10 000 kr för varje punkt 7 20 000 kr Bakgrund beslutade 2014-06-03, dnr 2014.0644 bland annat om förbud för lagring, tömning och demontering av fordon och städning av fastigheterna. Delar av beslutet förenades med vite. Beslutet överklagades. Länsstyrelsen beslutade 2015-09-18, Ärendenummer 505-4076-2014 förbjuda Axelsson Consult i Lammhult AB att utan tillstånd bedriva sådan verksamhet som innebär demontering av fordon. Länsstyrelsen beslutade också att fordonsdelar med kemikalieinnehåll bilbatterier, behållare och annat material med kemikalieinnehåll skulle förvaras inomhus på hårdgjord yta. Vitesbeloppet sänktes och tiden flyttades fram, i övrigt kvarstod nämndens beslut. Miljö- och hälsoskyddskontoret besökte företaget 2016-07-06 för att följa upp beslutet och fick då information om att fastigheterna bytt ägare och verksamhetsutövare. Fordonskonsult i Lammhult AB är nu enligt information till miljö- och hälsoskyddskontoret verksamhetsutövare på fastigheterna. Miljö- och hälsoskyddskontoret gjorde en ny inspektion 2017-09-05. Anders Axelsson, Fordonskonsult i Lammhult AB uppgav även då att de plockade reservdelar ur fordonshytter. Det fanns fortfaraden stora mängder fordon/delar av fordon som bedömdes som uttjänta på fastigheterna. Hanteringen av farligt avfall var inte acceptabel. Bedömning s bedömning 25 (32)
Vid miljö- och hälsoskyddskontorets inspektion 2017-09-05 uppgav Anders Axelsson, Fordonskonsult i Lammhult AB att företaget plockar komponenter ur hytter till lastbilar. På Ljungsåsa 1:239 fanns ett fordon köpt från JRAB i Jönköping där underredet var kapat och påbyggnaden borta. Se bilagda bilder från inspektionen. Nämnden bedömer att den är en uttjänt bil som företaget inte har tillstånd att ta emot. Nämnden anser att det tidigare beslutet om förbud inte efterföljts. Även om de tidigare besluten ställts till Axelsson Consult AB ägs de båda företagen av samma familj. Nämnden bedömer att lagring av uttjänta fordon är återvinning och del av tillståndsplikten i miljöprövningsförordningen 29 kap 45. Eftersom tillstånd saknas anser nämnden att fordon och delar av fordon avsedda för demontering måste tas bort från fastigheterna. Hanteringen och lagringen av delar utomhus innebär också risk för att marken förorenas av oljor och tungmetaller. På de tre fastigheterna fanns vid miljö- och hälsoskyddskontorets inspektion stora mängder hytter, karosser och mindre fordonsdelar. Se inspektionsrapport och bilder från besöket. Vissa av delarna var bemängda med smörjoljor och det bedömdes finnas risk för att marken blir förorenad. Kabelavfall förvarades i öppet kärl utomhus. Blandat kabelavfall har i markoch miljööverdomstolens dom i mål 8434-14 bedömts som farligt avfall p.g.a. innehåll av mjukgörare i kabelplasten. För att undvika att marken blir förorenad ska avfallet därför förvaras i behållare med tät botten och skyddat mot nederbörd. Det stod öppna hinkar med spillolja i lokalerna både på Ljungsåsa 1:211 och 1:242. Öppna hinkar med spillolja stod bland annat intill en ränna med utlopp till oljeavskiljare. Hanteringen bedöms som olämplig, med en uppenbar risk för att spillolja rinner ut i oljeavskiljare, dagvatten och recipient. Flytande farligt avfall och kemikalier måste förvaras invallat för undvika att eventuellt läckage leder till förorening. Förpackningarna måste vara täta och märkta för att undvika sammanblandning och för att minska riskerna vid hantering. Enligt kommunens handlingar är oljeavskiljaren på fastigheten Ljungsåsa 1:242 troligen installerad i slutet på 1970-talet. Vi har inga uppgifter om att någon kontroll av oljeavskiljaren har gjorts. För att säkerställa att den är i 26 (32)
godtagbart skick måste den besiktigas. Den måste också kompletteras med ett larm för oljenivå för att säkerställa att tömning sker i tid. Om företaget pluggar golvavloppet som går till oljeavskiljaren behöver den inte besiktigas och inget larm installeras. Oljeavskiljaren måste tömmas och rengöras och intyg på åtgärderna lämnas till miljö- och hälsoskyddskontoret. Det är viktigt att farligt avfall och avfall hanteras av och överlåts till seriösa verksamheter. För att kunna bedriva tillsyn över att miljöbalken följs anser nämnden att miljö- och hälsoskyddskontoret behöver veta till vem och vart uttjänta fordon med mera överlåtits eller flyttats. Nämndens bedömning är att de åtgärder som förelagts bolaget är miljömässigt motiverade och ekonomiskt rimliga. Bestämmelser som beslutet grundas på I miljöprövningsförordningen 1 kap 3 anges att om tillståndsplikt gäller, får verksamheten eller åtgärden inte bedrivas eller vidtas utan ett sådant tillstånd som avses i 9 kap. 6 miljöbalken. I 29 kap 45 stadgas att tillståndsplikt B och verksamhetskod 90.119 gäller för att tömma, demontera eller på annat sätt yrkesmässigt återvinna sådana uttjänta motordrivna fordon som inte omfattas av bilskrotningsförordningen (2007:186). Bilskrotningsförordningen omfattar fordon med en vikt som inte överstiger 3500 kg. Definitionen för uttjänt fordon är från Naturvårdsverkets rapport Uttjänta bilar och miljön från 2011 den beskriver bl.a. Europaparlamentets studie End of life vehicles från 2010 där ett förslag på definition för uttjänt fordon finns. I avfallsförordningens bilaga 2 listas hantering som utgör återvinning. Listan utgörs av beteckningarna R1-13. R 13 är Lagring av avfall före någon sådan hantering som avses i R 1-R 12. R12 omfattar bland annat demontering. får enligt miljöbalken 26 kap 9 besluta om de förelägganden och förbud som behövs för att denna balk samt föreskrifter, domar och andra beslut som har meddelats med stöd av balken ska följas. Beslut om förelägganden eller förbud får enligt 14 förenas med vite. Nämnden får enligt 21 förelägga om att de uppgifter som behövs för tillsynen ska lämnas. 27 (32)
Enligt miljöbalken 2 kap 3 ska alla som bedriver en verksamhet eller vidtar en åtgärd utföra de skyddsåtgärder, iaktta de begränsningar och vidta de försiktighetsmått i övrigt som behövs för att förebygga, hindra eller motverka att verksamheten eller åtgärden medför skada eller olägenhet för människors hälsa eller miljön. Försiktighetsmåtten ska vidtas så snart det finns skäl att anta att verksamheten eller åtgärden kan medföra skada eller olägen-het. Kraven gäller, enligt 7, i den utsträckning det inte kan anses orimligt att uppfylla dem. Beslutsunderlag Inspektionsrapport daterad 2017-10-16 inklusive bilder från inspektion 2017-09-05. Information För handläggning tas ut en avgift på 830 kr per timme enligt beslut i kommunfullmäktige 2014-12-16 272. Faktura skickas separat. Hur man överklagar Om ni vill överklaga beslutet ska ni göra det skriftligt. Adressera skrivelsen till Länsstyrelsen men skicka eller lämna den till miljö- och hälsoskyddsnämnden. Skriv vilket beslut ni överklagar och hur ni vill att beslutet ska ändras. Överklagandet ska ha kommit till miljö- och hälsoskyddsnämnden, Box 1222, 351 12 Växjö, inom tre veckor från den dag du/ni fick beslutet. Delgivning Med beslutet följer ett delgivningskvitto. Det är viktigt att ni skriver under och skickar tillbaka det portofria kvittot så fort som möjligt för att slippa hämta ut beslutet som rekommenderat brev på posten. Beslutet skickas till För åtgärd Fordonskonsult i Lammhult AB För kännedom J.P. Stensson, ombud för Fordonskonsult i Lammhult AB Madeleine Karlsson Förvaltningschef Karin Eskilson miljö- och hälsoskyddsinspektör 28 (32)
Beslutsunderlag s arbetsutskotts förslag till beslut 2017-12-05 88 29 (32)
136 Dnr 2017-00081 Revidering av krishanteringsplan s beslut antar miljö- och hälsoskyddskontorets förslag till krishanteringsplan samt överlämnar den till säkerhetsfunktionen. Bakgrund För att krishanteringsplanen ska vara uppdaterad enligt förvaltningens nya organisation behöver planen uppdateras så den stämmer överens med nuvarande organisation. Denna ska användas när miljö- och hälsoskyddskontoret riskerar att drabbas eller har drabbats av extraordinär händelse. Planen kan också användas vid en allvarlig händelse som inte betecknas som en extraordinär händelse i lagens mening, men ändå utsätter miljö- och hälsoskyddskontoret för stor påfrestning. Krishanteringsplanen ska säkerställa att miljö- och hälsoskyddskontoret är förberedd och bemannad med utbildade nyckelpersoner och att det finns nödvändiga rutiner för att en kris ska kunna hanteras på ett tillfredsställande sätt. Beslutet skickas till För kännedom Säkerhetsfunktionen Madeleine Karlsson Förvaltningschef Beslutsunderlag s arbetsutskotts förslag till beslut 2017-12-05 89 30 (32)
137 Dnr 2015-00007 Rapport från presidiet s beslut - Tobias Adersjö informerar om möte med en frisör angående hur man kan underlätta rådgivning och tillsynsbesök. - Presidiet har haft möte med KS, BN och TN där de pratat om biogasbussar. De ska fortsätta samtala med Region Kronoberg om ärendet för att kunna fatta beslut. - Ann-Kristin Lindquist har deltagit på tillsynsveckan med Karin Eskilson på en bildemontering samt med Lennart Olsson på en restaurang. Hon var även med Cecilia Lindberg och Henrik Ohlin när Länsstyrelsen hade tillsyn på vår tobakstillsyn. - Karl- Erik Rosén har deltagit på tillsynsveckan med Anna Hjalmarsson på Gunnebo Lifting - Reflektioner: det var intressant och de rekommenderar fler att delta på tillsynsveckan. Det finns även möjlighet att anmäla intresse och följa med vid fler tillfällen. 31 (32)
138 Dnr 2015-00008 Övrigt s beslut Ordförande Tobias Adersjö och vice ordförande Ann-Kristin Lindquist tackar nämnden för ett gott samarbete under året. De överlämnar en julblomma till ledamöterna och önskar alla en god jul. 32 (32)