Handläggare Datum Ärendebeteckning Mattias Ask 2010-12-08 SK 2010/00079 008 Södermöre kommundelsnämnd Handlingsplan för stärkt ungdomsinflytande i Södermöre kommundelsnämnd" 1. Bakgrund Den 20 juni 2007 antog Södermöre kommundelsnämnd en handlingsplan för stärkt ungdomsinflytande i Södermöre kommundel. Under år 2006 tillsatte kommundelsnämnden en ungdomsgrupp i syfte att ta fram en handlingsplan för hur ungdomars inflytande kan stärkas. Detta skedde bland annat efter önskemål från den grupp i Elevens val som under läsåret 05/06 arbetade med att redovisa resultatet av LUPP 2004. I ungdomsgruppen ingick representanter från elevrådet på Södermöreskolan, ordförande i lokala styrelsen på Södermöreskolan, ordförande i kommundelsnämnden, ungdomsombudet i Kalmar kommun och kommundelsutvecklaren. Sammankallande för gruppen är kommundelsnämndledamot Lena Wennersten. Huvuddragen i handlingsplanen har varit följande: - Elevråden och fritidsgårdsråden blir de demokratiska arenor som nämnden i första hand använder för att tillvarata ungdomars perspektiv och stärka ungdomsinflytandet; - Den tillsatta ungdomsgruppen får fortsatt mandat att ansvara för hanteringen av ungdomspotten på 10 000 kr tills vidare - Södermöre ingår i den LUPP (lokal uppföljning av ungdomspolitiken) som Kalmar kommun ska genomföra under 2008 - Utveckla ett ungdomssamarbete inom ramen av samarbetsavtalet med Priekule i Lettland - Se över möjligheterna att etablera en Monokromfilial i Södermöre eller annan lösning kopplad till exempelvis fritidsgårdarna/träffpunkterna. Ungdomsgruppen fick till uppgift att genomföra en uppföljning av arbetet med handlingsplanen efter att resultatet från LUPP:en presenterades och utifrån detta ge förslag på förbättringar. Södermöre kommundel Adress Besök Harbyvägen 3, 388 32 Ljungbyholm Tel 0480-45 00 00 vx sodermore@kalmar.se
2 (7) 2. Uppföljning av respektive område 2.1 Elevråden och fritidsgårdsråden Elevråden och fritidsgårdsråden var menat att bli de demokratiska arenor som nämnden i första hand skulle använda sig av för att tillvarata ungdomars perspektiv. Under mandatperioden har fritidsgårdsråd etablerats på de tre fritidsgårdarna. Kommundelsutvecklare har under mandatperiodens tidigare del besökt elevråd på Södermöreskolan och gårdsråd i Ljungbyholm för att bl.a. informera om handlingsplanen. Frågor som har inkommit från fritidsgårds- och elevråd har handlat om möjligheter att ansöka till aktivitetspotten. Nämnden har ej besökt eller efterfrågat elevrådens synpunkter i samband med något nämndärende under handlingsplanens tidsperiod. Detsamma gäller även i fallet med gårdsråden. 2.2 Aktivitetspotten för ungdomar Under hösten 2006 beslutade Södermöre kommundelsnämnd att avsätta 10 tkr under 2007 som ungdomsgruppen (består av nämnd ledamöter, elevrådsrepresentanter och skolpersonal) förfogar över till olika projekt initierade av ungdomar, för ungdomar. Denna aktivitetspott har levt vidare inom nämnden. Mot bakgrund av att inkomna projektansökningar eller förfrågningar var riktade mot bidrag till resor antog kommundelsnämnden ett beslut i syfte att tydliggöra aktivitetspottens mål: Syftet med aktivitetspotten är att stödja och uppmuntra ungdomar till att initiera projekt eller arrangemang för ungdomar i Södermöre kommundel. Medel ur aktivitetspotten kan sökas av Södermörebor i åldern 0-24 år. I första hand skall sådana aktiviteter stödjas som stärker gemenskapen och samarbetet i bygden. Aktiviteterna ska vara öppna för alla ungdomar i Södermöre och inte begränsas av medlemskap i särskild förening. Stöd kan ej ges till resor för föreningar. Varje ungdom som har beviljats medel ur aktivitetspotten är skyldig att skriftligen rapportera hur aktiviteten har fungerat samt redovisa kvitton för hur pengarna har använts. Södermöre kommundelsnämnd, 2007-10-24 Ansökningsförfarandet till aktivitetspotten är enkel och handläggningstiden är kort. Aktivitetspotten har marknadsförts via elevråd, fritidsgårdsråd, hemsidan och Södermöre kommundelsnytt. Ansökningar har inkommit från föreningar och skolklasser. Flest godkända ansökningar har inkommit från fritidsgårdsråden. Exempel på aktiviteter som har beviljats är femkamp vid skolavslutningen och talangjakt. Ansökningar till Aktivitetspotten 2007-2009 2007 3 inkomna ansökningar varav en godkänd, totalt utdelat 3250 kr 2008 2 inkomna ansökningar varav en godkänd, totalt utdelat 5000 kr 2009 3 inkomna ansökningar varav tre godkända, totalt utdelat 10 000 kr
3 (7) 2.3 Resultat LUPP i Kalmar kommun LUPP:en genomfördes år 2009 i Kalmar. Undersökningen syftar till att kartlägga hur ungdomar i Kalmar kommun ser på hälsa, trygghet, fritid, skola, politik, samhälle och inflytande samt framtid. Undersökningen riktade sig till över 1000 ungdomar i årskurs 8 på högstadiet och årskurs 2 på gymnasieskolan. Under 2009 påbörjades också en LUPP i länet med fokus på ungdomar 19-25 år. När det gäller LUPP riktade till de yngre ungdomarna deltog drygt 130 ungdomar från Södermöre kommundel. I rapporten redovisas skillnader mellan grupper när de är statistiskt säkerställda., men dessa skillnader bör tolkas med största försiktighet då vissa bostadsområden har ett lågt antal svarande vilket inte kan betraktas som representativt för hela området. Resultatet från LUPP:en presenterades på Södermöre kommundelsnämnds sammanträde i oktober 2009 där jämförelser gjordes med övriga Kalmar samt 2004 års LUPP-resultat. LUPP-resultatet har också kommunicerats i Kalmar kommun genom en presentation för kommunens rektorer och alla elever har fått en broschyr om LUPP-resultatet. Därtill ordnades Fryshusandan-dagarna den 8-9 juni I Kalmar som riktade sig till ungdomar, tjänstemän, politiker m.fl. Åtgärder som har gjorts efter LUPP i Kalmar kommun är att ett nytt budgetmål om ökat ungdomsinflytande till år 2014 har antagits och ett kommunalt ungdomsråd har bildats med 2 representanter från varje elevråd på högstadieskolorna. Nästa LUPP-undersökning planeras att bli genomfört år 2012 eller 2013. 2.4. Internationellt samarbete I handlingsplanen stod målet att ett ungdomssamarbete skulle utvecklas inom ramen av samarbetsavtalet med Priekule i Lettland. En delegation från Priekule var på besök i Södermöre under våren 2007. Vid detta möte uttrycktes ett intresse att utveckla någon form av ungdomssamarbete. Detta har inte realiserats. I det tilltänkta EU-programmet krävdes ytterligare samarbetspartners. Kontakt togs med Torsås kommun som har samarbete med grannkommun till Priekule, men förutsättningarna ansågs ej föreligga för att kunna utveckla ett ungdomssamarbete. Under 2009 togs kontakt med Kumulus 1 för att istället se över möjligheterna att etablera ett samarbete mellan fritidsgårdarna/södermöreskolan och internationella samarbetspartner. Kumulus har lagt ut ett partnersök att verksamheterna önskar etablera ett internationellt ungdomsutbyte inom ramen av EU:s ungdomsprogram. Fritidsgårdarna i Södermöre arbetar också med en ansökas om att bli ackrediterad värd inom Europeiska volontärtjänst, vilket innebär att fritidsgårdarna kan ta emot utländska volontärer inom ramen av EU:s ungdomsprogram. 1 Föreningen Kumulus arbetar med att ge stöd och råd till unga, kommunala verksamheter och ideella föreningar i Kalmar län när det gäller internationella ungdomsfrågor. Föreningen bildades 2008 på ett initiativ från Regionförbundet i Kalmar län. Alla länets kommuner erbjuds att bli medlemmar i Kumulus för att på så sätt få tillgång till Kumulus samordning av volontärer, stöd, rådgivning och verksamhet som riktar sig till unga och de som arbetar med unga (fritidsledare, föreningsledare, skolpersonal osv). www.kumulus.se
4 (7) 2.5 Musikverksamhet vid fritidsgårdarna Fritidsgårdarna i Södermöre har under mandatperioden startat upp ett samarbete med Studiefrämjandet gällande musikverksamhet. Samarbetet började vid träffpunkten i Vassmolösa men har flyttats till Ljungbyholm. Rockverkstan, dvs. lokalen under cafeèt vid fritidsgården i Ljungbyholm är öppen onsdagskvällar mellan kl.17-21. En musikledare, som kommer från Studiefrämjandet, finansieras några timmar av fritidsgården och några timmar av Studiefrämjandet. Studiefrämjandet står för all musikutrustning. Mellan kl.17-18 varje onsdag undervisar musikledaren barn och ungdomar med funktionshinder i klaffgitarr. Utöver det har musikledaren tre olika gitarrlektioner och en sånglektion. Fritidsgården för nu en diskussion med studiefrämjandet angående möjligheterna att utöka öppettiderna i Rockverkstan. 3. Andra viktiga ungdomspolitiska mål och insatser 3.1 Barnpaneler Under mandatperioden har barnpaneler genomförts i alla skolor undantaget Ljungbyholms- och Södermöreskolan. Barnpanelerna har genomförts samma dag som utvecklingsdialogerna med kommunledningen. Temat för panelerna har varit utvecklingsfrågor i bygden. Även trygghetsvandringar har ofta genomförts i samband med barnpanelerna. Det som framkommit vid dessa tillfällen har bl.a. tjänat som ett bidragande underlag till framtagna ortsanalyser och kommande översiktsplan. 3.2 Bröl Södermöres ungdomsstipendium Under mandatperioden har kommundelsnämnden även administrerat Bröl Södermöres ungdomsstipendium för ungdomar mellan 0-25 år. Brölstipendiet vill uppmärksamma ungdomar som genom idérikedom och handlingskraft vitaliserat demokratin i Södermöre, stärkt samhörighet och identitet samt skapat lust att bo och arbeta på landsbygden. Bröl-stipendiet är ett inslag i stipendieutdelarnas strävan att förstärka Södermöre som ett attraktivt område för unga människor. Bröl-stipendiet vill ge ungdomar möjlighet att utveckla sina egna uttrycksformer och kan ges till redan påbörjade projekt. Nyckelord för stipendiet är livskraftig landsbygd, kultur och demokrati.
5 (7) 3.3 Övriga politiska mål i nämnden Södermöre kommundelsnämnd har även beslutat om följande mål med direkt bäring på arbetet med ungdomsinflytande i kommundelen: Social hållbarhet: Barn och ungdomar: kommunens framtid Särskilda uppdrag: Barnkonvention Varje nämnd ska sätta upp mål utifrån minst en av de fyra principerna i FN:s barnkonvention om barnens rättigheter. Social hållbarhet: Demokrati och inflytande Gymnasieungdomar och högstadieungdomars upplevelse av möjligheten att föra fram åsikter ska öka från ca 12 % till 25 % 2014. (Hämtat ur LUPP 2008). Berörda nämnder och styrelser ska sätta upp mål utifrån minst en av de fyra principerna i FN:s konvention om barnens rättigheter. Dessa ska följas upp i samband med respektive nämnds eller styrelses årsredovisning. Uppdraget kvarstår. Under år 2008 ska elev-, skoloch gårdsråd inventera och definiera befintliga aktivitetsmöjligheter samt lämna förslag på förbättringar inom skoloch boendeområdena. Södermöre kommundelsnämnd har antagit och arbetar med två mål utifrån de fyra principerna i FN:s barnkonvention: 1) Vid frågor som rör barn och ungdomar skall nämnden efterfråga deras åsikter via barnpanel, gårdsråd eller elevråd (2 gånger/år) Artikel 12 2) Motarbeta diskriminering i form av främlingsfientlighet. Artikel 2 1) För att öka barns och ungdomars delaktighet och inflytande ska nämnden genomföra minst en barnpanel per år. 2) Målet är att inget valdistrikt ska ha ett lägre valdeltagande än 70 % bland förstagångsväljarna år 2010. 3) Gårdsråd ska tillskapas på fritidsgård och träffpunkter. Inventering har genomförts gällande befintliga aktivitetsmöjligheter samt lämnat förslag på förbättringar inom skol- och boendeområdena. Flera friskvårdande insatser görs att minska övervikt bland barn och ungdomar: - Motionsinriktningar i våra verksamheter som t.ex. fotbollsprofil i Södermöreskolan, schemalagda promenader i Hagbyskolan, Tingshusloppet på Tingshusgården, naturprofil i Halltorpsskolan. - Framtida anläggning av konstgräsplan som är av vikt för att fotbollsprofil ska kunna hållas igång i alla tre årskurser på Södermöreskolan. Påryd/Tvärskog: dagliga promenader,. Flera friluftsdagar ex, Vasaloppet, skridskoåkning, fiskedag, 1) Barnpaneler genomförda i alla skolor, undantaget i Ljungbyholmsskolan där det genomförs under år 2010. 2) Kommundelsförvaltningens områdesgrupp med representanter från elevhälsan, fritidsgården, skola, familjecentrum kommundelskontoret och kultur- och fritidsförvaltningen har i uppdrag att följa detta inom ramen av den folkhälsopolitiska handlingsplanen, se Social hållbarhet: Folkhälsa och livskvalitet. 1) Barnpaneler genomförda i alla skolor, undantaget i Ljungbyholmsskolan där det genomförs under år 2010. 2) Södermöre kommundelsnämnd har tillsammans med Norrlidens medborgarkontor och kommunens ungdomsombud deltagit i LSU:s (Sveriges ungdomsorganisationer) kampanj för att öka valdeltagande bland ungdomar i åldern 18-25 år i EU-valet. 3) Mål uppfyllt Dessa mål följs upp årligen i årsrapporten. Därtill följs de upp och arbetas med inom områdesgruppen som arbetar utifrån kommundelsnämndens folkhälsopolitiska handlingsplan. 4. Ungdomsgruppen Ungdomsgruppen har inte haft några möten efter att handlingsprogrammet antogs av kommundelsnämnden. Dialog har förts mellan nämndledamot Lena Wennersten och kommundelsutvecklaren innan ansökningar till Aktivitetspotten har beviljats.
6 (7) 5. Förslag på fortsättning Utifrån från uppföljningen ovan läggs fram följande förslag på fortsättning för att vidareutveckla möjligheterna för stärkt ungdomsinflytande i Södermöre kommundel. 5.1 Ny struktur för nämndens samarbete med elevråden Utifrån resultatet i LUPP:en har ett budgetmål formulerats om att förbättra möjligheterna för ett ökat ungdomsinflytande. Ett led i detta arbete är inrättandet av ett kommunalt ungdomsråd med representantion från bl.a. Södermöreskolans elevråd. För att tillgodose att ungdomars röst bättre kan tas tillvara föreslås ett mer kontinuerligt samarbete mellan nämnden och elevråden inrättas. Nämndens presidie alternativt en/flera nämndintressegrupp/-er får till uppdrag att ha en kontinuerlig dialog med elevrådet på respektive skola i kommundelen. Förslaget är att varje elevråd får besök av representanter från nämnden minst en gång per termin. Detta ger en kontinuitet i arbetet som gör att dialogen kan utvecklas över tid. Ledamöter som deltar vid dessa möten återrapporterar på efterföljande nämnd. Ansvarig rektor bistår i arbetet att strukturera detta samarbete. Denne har också ett ansvar att vid behov lyfta frågor/synpunkter vidare till ledningsgruppen. Vad gäller gårdsråden så fortsätter dessa sitt arbete vid respektive fritidsgård. Många av de inkomna ansökningarna till aktivitetspotten har kommit fram genom dessa rådsmöten. 5.2 Aktivitetspotten Aktivitetspotten fortsätter med 10 tkr årligen avsatta för projekt av och för ungdomar i Södermöre kommundel. Den årliga avsatta summan förblir densamma då den har visat sig räcka för hittills inkomna ansökningar. Potten marknadsförs huvudsakligen via hemsida, elevråden, gårdsråden och kommundelsnytt. 5.3 Internationellt samarbete Kommundelsförvaltningen får i uppdrag att verka för en ökad internationalisering med ungdomsperspektivet i fokus. I praktiken handlar detta om att försöka få till stånd ett ungdomsutbyte eller något liknande samarbete inom ramen av befintliga EU-program och som kan genomföras tillsammans med Södermöreskolans elever eller fritidsgårdarnas besökare. 5.4 LUPP Södermöre kommundel vill medverka även i nästkommande LUPPundersökning som planeras att bli genomförd år 2012 eller 2013 och följa upp dess resultat. Hur resultatet ska följas upp och kommuniceras planeras gemensamt mellan nämnd och Södermöreskolans elevråd, vilka omfattas av LUPPundersökningen.
7 (7) 5.5 Övriga mål Övriga befintliga (se ovan) och kommande budgetmål som har ett ungdomsperspektiv följs upp årligen i årsrapporten för kommundelsnämndens verksamhet. 6. Uppföljning En uppföljning av denna reviderade handlingsplan för stärkt ungdomsinflytande görs senast i samband med genomförandet av nästkommande LUPP och genomförs i samarbete med elevråden. Förslag till beslut Södermöre kommundelsnämnd beslutar att fastställa reviderad handlingsplan för stärkt ungdomsinflytande i Södermöre kommundelsnämnd. Christina Madeling Kommundelschef Mattias Ask Kommundelsutvecklare