{^> o 1 Plats och tid Kommunkontoret, Malung, kl. 08:30-11:30 Beslutande Kurt Podgorski (S) ordförande Christin Löfstrand (V) Pär Kindlund (C) Tom Martinsson (M) Kristina Bäckman (M) Övriga deltagande Erik Hansson, kommunsekreterare Rolf Davidsson, kommunchef Sten-Inge Eriksson, personalchef 19 Tomas Johnsson, stadsarkitekt 20-21 David Höijertz, planarkitekt 20-21 Erik Andersson (C) 20-21 Per Sivertsen (S) 20-21 Kjell Klasa, Lantmäteriet 20-21 Lars Nyberg, förvaltningschef service och teknik 28 Justeringens plats och tid Kommunkontoret, Malung, 2016-02-05 Justerade paragrafer Underskrifter Ordförande Justerande, Tom Mafrtinsson (M) Sekreterare.( Erik Hansson ANSLAG/BEVIS Organ Anslaget sätts upp Protokollets förvaringsplats Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. 2016-02-05 Anslaget tas ned 2016-02-29 Kommurftfonto t ;, Malung Underskrift ik Hansson
A 2 19 Personalbehovsanmälan för tjänst som vik. samhälls- och landsbygdsutvecklare (KS/2015:522) Arbetsutskottets beslut Vikariatet får tillsättas. Näringslivsenheten har via näringslivschefen anmält behov av att anställa en vikarierande samhälls- och landsbygdsutvecklare under ordinarie befattningshavares tjänstledighet. Vikariebehovet gäller för perioden från och med den 1 maj 2016 till och med den 31 juni 2018. Tjänsten har placering på näringslivsenheten och sysselsättningsgraden är heltid. Personalchefen föreslår i tjänsteutlåtande att vikariatet får tillsättas. Personalchefen Sten-Inge Eriksson redogör för ärendet. Ordföranden finner att arbetsutskottet beslutar att bifalla tjänsteutlåtandets förslag. Tjänsteutlåtande daterat 26 januari 2016 Personalbehovsanmälan från näringslivschefen Beslutet skickas till Näringslivschef Personalchef Juste ra re
^ 3 20 Detaljplan för Ski Lodge i Stöten Centrum (KS/2015:258) Arbetsutskottets beslut, i egenskap av planberedning 1. Planberedningen tillstyrker att det i oktober 2015 upprättade och i januari 2016 reviderade förslaget till Detaljplan för Ski Lodge i Stöten Centrum antas av kommunfullmäktige. 2. Planberedningen tillstyrker att de åtgärder planen medger är förenliga med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurserna enligt bestämmelserna i 3, 4 och 5 kap miljöbalken. 3. Planberedningen tillstyrker att de åtgärder planen medger är förenliga med gällande översiktsplan. 4. Planberedningen tillstyrker att utlåtandet godkänns. Ett förslag till Detaljplan Ski Lodge i Stöten Centrum, upprättat av Sweco har varit utsänt för samråd och granskning. Planområdet ligger vid foten av Granfjällsstöten i nordvästra hörnet av Sälenfjällen. Syftet med planförslaget är att tillskapa en ny byggnad som avses innehålla hotellverksamhet, restaurang, barer, butiker, skiduthyrning, ski shop och kontor. Detaljplanen har varit föremål för samråd och granskning, vilket föranlett vissa revideringar av planförslaget. Ett utlåtande har upprättats i januari 2016 där det föreslås att det reviderade förslaget förs vidare för antagande av kommunfullmäktige. Handläggande planarkitekt har upprättat ett tjänsteutlåtande med förslag till beslut i ärendet. Planarkitekt David Höijertz redogör för ärendet. Ordföranden finner att planberedningen beslutar att bifalla tjänsteutlåtandets förslag. Tjänsteutlåtande daterat 21 januari 2016 Utlåtande Plankarta med bestämmelser samt planbeskrivning VA-plan och VA-utredning Beslutet skickas till Stadsbyggnadskontoret Justerare
^ 4 21 Detaljplan för Olarsgårdens annex (KS/2016:34) Arbetsutskottets beslut, i egenskap av planberedning 1. Planberedningen tillstyrker att detaljplanearbete får påbörjas, varvid nedanstående anvisningar ska följas. 2. Planberedningen tillstyrker att planförslaget sänds ut för samråd när kompletta handlingar har kommit in till stadsbyggnadskontoret. En anhållan om förhandsyttrande, vilket får förstås som ansökan om plantillstånd, har inkommit från Byggteknik AB på uppdrag av fastighetsägaren Olarsgårdens Hotell och Restaurang AB. Under 2015 upprättades en detaljplan över Olarsgården som antogs i maj 2015. Detaljplanen omfattar både själva Olarsgården samt byggrätt för sju stycken friliggande bostadshus öster om den befintliga hotell- och restaurangbyggnaden. I denna detaljplan omfattas byggrätten för de sju "annexbyggnaderna" av användningsbestämmelsen "K" (eg. kontor), vilken är en äldre användningsbestämmelse som tidigare använts även för hotell respektive vandrarhemsboende men som inte används idag. I Boverkets allmänna råd om bestämmelser för detaljplan (2014:5) att lokaler för tillfällig övernattning samt konferenslokaler bör betecknas "O". Lokaler och byggnader för mera permanent boende ska som tidigare betecknas "B". Byggherren önskar ändra användningsbestämmelsen från "K" till "OB", dvs. tillfällig övernattning samt boende. Vidare önskar byggherren att marginellt öka byggrätten för att möjliggöra bastu i anslutning till byggnaderna samt utföra två handikappanpassade lägenheter. Stadsbyggnadskontoret bedömer att en ändring till en planbestämmelse som Boverket rekommenderar är lämplig. Vidare anser stadsbyggnadskontoret det bättre att hantera den nyligen uppkomna frågan om bastu genom att legitimera denna med marginellt högre byggrätt snarare än genom en bygglovsprövning som innefattar en mindre avvikelse. Stadsarkitekten föreslår i tjänsteutlåtande att detaljplanearbete får påbörjas, varvid ovanstående anvisningar ska följas. Stadsarkitekt Tomas Johnsson redogör för ärendet. Ordföranden finner att planberedningen beslutar att bifalla tjänsteutlåtandets förslag, med tillägget att planberedningen tillstyrker att planförslaget sänds ut för samråd när kompletta handlingar har kommit in till stadsbyggnadskontoret. Justerare
5 Tjänsteutlåtande daterat den 26 januari 2016 Ansökan Planförslag Beslutet skickas till Stadsbyggnadskontoret Justerare
^ 6 22 Remissvar angående ansökan om tävling på väg, LBC-ruschen 2016 (KS/2016:21) Arbetsutskottets beslut Ansökan tillstyrks. Lima Motorsällskap har hos Länsstyrelsen Dalarna ansökt om tillstånd till rallytävlingen LBC-ruschen den 12 mars 2016. Länsstyrelsen har översänt handlingarna till kommunen för yttrande över om tävlingen kan tillåtas enligt ansökan samt om några särskilda föreskrifter eller villkor anses erforderliga. Kommunen bör vidare meddela om det finns några andra planerade evenemang, vägarbeten eller liknande som kan påverka tävlingen. Ordföranden finner att arbetsutskottet beslutar att tillstyrka ansökan. Tjänsteutlåtande av kommunsekreteraren daterat 26 januari 2016 Ansökan om tävling på väg, LBC-ruschen i Lima 2016 Remiss från Länsstyrelsen Dalarna Beslutet skickas till Länsstyrelsen Dalarna Juste ra re
7 23 Förändrat uppdrag för arvodes- och organisationskommittén (KS/2016:20) Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen 1. Arvodes- och organisationskommitténs uppdrag att bereda ärenden som rör kommunens förvaltningsorganisation upphör. 2. ska utgöra politisk styrgrupp och arvodes- och organisationskommittén ska utgöra referensgrupp för uppdraget att göra en översyn av kommunens förvaltningsorganisation, inklusive översyn av trafikfrågornas organisatoriska hemvist. 3. Kommunkansliet uppdras att revidera uppdragsbeskrivningen för arvodes- och organisationskommittén i enlighet med beslutet. Tom Martinsson (M) och Kristina Bäckman (M) deltar inte i beslutet. Kommunfullmäktige avgör ärendet slutligt. Kommunfullmäktige beslutade den 17 november 2014, 121, att inrätta en arvodes- och organisationskommitté för mandatperioden 2014-2018 med organisatorisk placering under kommunfullmäktige. Kommunfullmäktige beslutade vidare, den 16 februari 2015, att fastställa en uppdragsbeskrivning för kommittén. Enligt den fastställda uppdragsbeskrivningen gäller bland annat att kommittén ska bereda ärenden som rör kommunens förvaltningsorganisation, samt mer specifikt, att kommittén ska utgöra politisk styrgrupp inom kommunchefens uppdrag att göra en översyn av kommunens förvaltningsorganisation inklusive översyn av trafikfrågornas organisatoriska hemvist. Kommunkansliet har funnit skäl att belysa viss problematik gällande arvodes- och organisationskommitténs organisatoriska placering, respektive kommitténs särskilda uppdrag som politisk styrgrupp i översynen av kommunens förvaltningsorganisation. Kommunsekreteraren har utarbetat tjänsteutlåtande med alternativa förslag till förändrat uppdrag för arvodes- och organisationskommittén. Ordföranden finner att arbetsutskottet föreslår bifall till tjänsteutlåtandets huvudförslag, med tillägget att arvodes- och organisationskommittén ska utgöra referensgrupp för uppdraget att göra en översyn av förvaltningsorganisationen. Tom Martinsson (M) och Kristina Bäckman (M) deltar inte i beslutet. Tjänsteutlåtande daterat 14 januari 2016 Justerare
A 8 24 Yttrande över revisionsrapport Granskning av verkställighet av beslut (KS/2015:541) Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Yttrande över revisionsrapport Granskning av verkställighet av beslut antas enligt reviderat förslag, daterat 2 februari 2016. KPMG har på uppdrag av kommunrevisionen genomfört en granskning med syftet att bedöma om kommunen har ett tillförlitligt system för verkställighet av beslut från kommunfullmäktige och kommunstyrelsen. Kommunrevisionen har begärt att kommunstyrelsen yttrar sig över rapporten. Kommunkansliet har, i dialog med nämndskansliet och kontoret för verksamhetsstöd, upprättat förslag till yttrande. Kommunsekreteraren föreslår i tjänsteutlåtande att yttrandet antas enligt upprättat förslag. Ordföranden finner att arbetsutskottet beslutar om visst tillägg i förslaget och föreslår att yttrandet antas med detta tillägg. Tjänsteutlåtande daterat 27 januari 2016 Förslag till yttrande, daterat 26 januari 2016 Revisionsrapport Granskning av verkställighet av beslut, upprättad av KPMG Revisorernas begäran om yttrande, daterad 14 december 2015 Juste ra re J'S' / p\
<0 9 25 Yttrande över Avtalsbilaga för skolskjuts (KS/2015:536) Arbetsutskottets beslut Yttrande över Avtalsbilaga för skolskjuts ges in enligt upprättat förslag. AB Dalatrafik och länets kommuner har arbetat fram en processbeskrivning för skolskjutsar. En avtalsbilaga har tagits fram och presenterats för kommunernas skolskjutshandläggare vid möte hos Dalatrafik den 30 november. Dokumentet är avsett att ligga som en bilaga till Uppdragsavtalet med Region Dalarna. AB Dalatrafik begär i skrivelse daterad 21 december 2015 att länets kommuner ger in remissvar över förslaget till avtalsbilaga. Kommunernas trafikplanerare har utarbetat ett gemensamt förslag till svar, att avlämnas av samtliga kommuner. Samhälls- och landsbygdsutvecklaren har upprättat förslag till yttrande från i överensstämmelse med det gemensamma förslaget. Kommunsekreteraren föreslår i tjänsteutlåtande att yttrande ges in enligt upprättat förslag. Ordföranden finner att arbetsutskottet beslutar att bifalla tjänsteutlåtandets förslag. Tjänsteutlåtande daterat 26 januari 2016 Remiss från AB Dalatrafik Förslag till yttrande daterat 19 januari 2016 Beslutet skickas till AB Dalatrafik Juste ra re
*1^ 10 26 Digitalisering i beslutsprocessen (KS/2015:516) Arbetsutskottets beslut IT-kontorets uppdrag ska återrapporteras till arbetsutskottets sammanträde den 9 februari 2016. Arbetsutskottet beslutade den 12 januari 2016, 11, följande. 1. Arbetsutskottets inriktning är att utskicken av underlag till beslut i nämnder, kommunstyrelse och kommunfullmäktige i form av kallelser och handlingar ska kunna tillställas ledamöter och ersättare digitalt. 2. Arbetsutskottet uppdrar till IT-kontoret att ta fram förslag på säkra och användarvänliga digitala lösningar samt redovisa kostnader för dessa till arbetsutskottets sammanträde 2 februari 2016. IT-kontoret arbetar med uppdraget men har ännu inte inkommit med någon återrapportering i ärendet. Ordföranden finner att arbetsutskottet beslutar att uppdraget ska återrapporteras till nästa sammanträde, den 9 februari. Justerare Qb
5] o 11 27 Utvärdering av organisationsförändringar mandatperioden 2015 2018 (KS/2015:512) Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen ges i uppdrag att färdigställa utvärdering av organisationsförändringar för mandatperioden 2015-2018 för återrapportering till kommunfullmäktige den 30 maj 2016. Kommunfullmäktige avgör ärendet slutligt. Kommunfullmäktige beslutade den 29 september 2014, 71, om vissa organisationsförändringar för mandatperioden 2015-2018. Förändringarna innebar sammanfattningsvis att tillskapande av en kultur- och fritidsnämnden, en kultur- och fritidsförvaltning samt en miljö- och stadsbyggnadsförvaltning. Kommunfullmäktige beslutade även, den 15 februari 2015, 7, att överföra ansvaret för s kulturskoleverksamhet från barnoch utbildningsnämnden till kultur- och fritidsnämnden respektive från barnoch utbildningsförvaltningen till kultur- och fritidsförvaltningen från och med höstterminen 2015. Kommunfullmäktige beslutade vidare att uppdra till kommunstyrelsen att utvärdera ovanstående organisationsförändringar, med återrapportering till kommunfullmäktige senast i februari 2016. Utvärderingen är påbörjad men bedöms utifrån gällande förutsättningar inte möjlig att färdigställa och återrapportera inom aktuell tidsram. Kommunsekreteraren föreslår i tjänsteutlåtande att kommunstyrelsen ges i uppdrag att färdigställa utvärdering av organisationsförändringar för mandatperioden 2015-2018 för återrapportering till kommunfullmäktige den 30 maj 2016. Ordföranden finner att arbetsutskottet föreslår bifall till tjänsteutlåtandets förslag. Tjänsteutlåtande av kommunsekreteraren, daterat 27 januari 2016 Juste ra re Jo
(^> rd 12 28 Avstämning med service- och teknikförvaltningen Service- och teknikförvaltningen genomför löpande avstämningar med kommunstyrelsens arbetsutskott kring ekonomiskt läge samt diverse aktuella verksamhetsfrågor. Förvaltningschef Lars Nyberg besöker arbetsutskottet för avstämning. Avstämningen rör bl.a. preliminärt ekonomiskt utfall för 2015, där förvaltningens underskott ser ut att mindre än prognosticerat. Avstämningen rör även fastighetsfrågor, arbetet med utemiljön vid Lingärde skola samt aktuellt läge inom respektive verksamhet under förvaltningen. Justerare