2
24:E GENERALFÖRSAMLINGEN FÖR COUNCIL OF EUROPEAN MUNICIPALITIES AND REGIONS RUSTAD INFÖR FRAMTIDEN? EUROPAS KOMMUNER, LANDSTING OCH REGIONER FÖRBEREDER SIG SLUTDEKLARATION Antagen vid den 24:e generalförsamlingen i Malmö, 24 april 2009 Vi, borgmästare, ledare, valda representanter och tjänstemän från Europas kommuner, städer, provinser, län och regioner har under vårt möte i Malmö den 24 april 2009 under Council of European Municipalities and Regions 24:e generalförsamling, enats om följande deklaration: 1. Sedan många år tillbaka, ända fram till idag, har Europa framgångsrikt utvecklat gemensamma projekt och rivit ner gränser och barriärer för att bygga ett samhälle som är mer balanserat, rättvist och baserat på samarbete och solidaritet. På senare år, däremot, har Europa stått inför en rad utmaningar med tilltagande omfattning och intensitet såsom demografiska förändringar och social mångfald, teknisk utveckling, klimatförändringar och global uppvärmning, behovet av säkrare och renare energi samt ökad ekonomisk konkurrens. Våra kommuner och regioner måste inte bara planera effektivt för att klara dessa utmaningar utan måste även ta på sig en ledande roll för att bidra till lösningen på dem för att främja en hållbar utveckling. 2. Vi har, här i Malmö, bekräftat vårt åtagande att anpassa och utveckla vårt serviceutbud för att kunna möta dessa utmaningar på både kortare och längre sikt och säkerställa att vi verkligen är rustade inför framtiden. Detta i samverkan med såväl europeiska som nationella organ. 3. Under de senaste 6 månaderna har den globala, finansiella och ekonomiska krisen emellertid slagit hårt mot i stort sett alla delar av Europa. Följderna blir extra svåra för kommuner och regioner till vilka medborgarna vänder sig för skydd och stöd i ekonomiskt svåra tider. Detta lägger ytterligare en ny krävande dimension till de utmaningar vi redan står inför, som inkluderar stöd till olika policys som främjar innovationer och forskning. 4. I juni äger valet till Europaparlamentet rum. Valet utgör en stor demokratisk mötespunkt mellan Europa och dess medborgare. Det stundande parlamentsvalet är av avgörande betydelse för oss alla, såväl inom som utanför Europeiska unionen. 5. Då det ekonomiska och sociala läget i Europa är så osäkert, vill vi återknyta till några grundläggande principer för hur vi vill att Europa ska utvecklas. Principerna återfinns i CEMR:s manifest för kommuner och regioner och är viktiga komponenter inför det kommande parlamentsvalet: 6. Ett starkt och enat Europa - ekonomiskt, socialt och politiskt - och som till fullo erkänner de lokala och regionala självstyrelseorganens viktiga roll I dagens svåra läge har Europa inte råd med splittringar och otydlighet: det är nödvändigt att stärka Unionens alla dimensioner, särskilt för att motverka den ekonomiska och sociala krisen. När man sammanställer alla nationella ekonomiska simuleringspaket är begränsningen av att bara ha ett mellanstatligt perspektiv det uppenbar för alla. We behöver ett starkt, effektivt och demokratiskt styre: ett engagerat Europeisk Råd, en Kommission som lägger förslag och vidtar åtgärder, och ett parlament som tar sitt ansvar. Alla institutioner spela en mycket aktiv roll när man tar sig an de utmaningar vi står inför, i en anda av partnerskap med alla styrelsenivåer. 3
7. Ett Europa som vägrar att sluta sig och som tar avstånd från protektionism Mot bakgrund av den ekonomiska krisens allvar och förväntade varaktighet måste vi förebygga risken att enskilda regeringar till varje pris försöker skydda sina egna medborgare på bekostnad av andra, samt att EU inte vänder övriga världen ryggen. En sådan politik skulle, vid ett eventuellt genomförande, orsaka betydligt större politisk, ekonomisk och social skada. Tjugo år efter järnridåns fall måste Europa vägra att tillåta att nya hinder uppförs på vår kontinent eller gentemot EU:s grannar och övriga världen. 8. Ett Europa som utmärker sig genom tolerans och respekt samt öppenhet och lyhördhet för omvärlden Vi måste ta ännu starkare avstånd från alla former av rasism, främlingsfientlighet och aggressiv nationalism. Detta är en grundläggande skyldighet för alla Europas demokratiska organ, hela vägen från Europaparlamentet till lokala myndigheter. Dessutom har den tilltagande invandringen under de senaste decennierna medfört att våra städers och kommuners demografiska, sociala och etniska profil förändrats. Samtidigt som detta kan innebära många fördelar är det en utmaning att uppnå god integrering. Av den anledningen krävs en på alla nivåer effektiv invandringspolitik som även tar itu med illegal invandring som kan få negativa sociala följder. Europa måste också visa prov på sin tolerans, respekt, öppenhet och engagemang för jämställdhet på det internationella planet och därigenom verka för fred och interkulturell dialog, konfliktlösning, fattigdomsbekämpning samt implementera Millenniemålen. Vi tror att dessa mål kan nås genom internationellt samarbete och twinning mellan europeiska städer och städer i utvecklingsländer, särskilt i Afrika, och att stater uppfyller sina åtaganden genom nödvändiga offentliga utvecklingsmedel. För detta syfte stöder vi det värdefulla arbete som utförs av vår världsorganisation, United Cities and Local Governments, och Alliance of Civilisations. 9. Ett Europa med en stark, social dimension Den pågående krisen har än en gång lyft fram behovet av att balansera marknadskrafterna med hjälp av ett kraftfullt system som bygger på solidaritet och socialt skydd. Även om länderna i unionen har sina egna välfärdssystem vill vi visa att vi håller fast vid den europeiska samhällsmodellen som även i fortsättningen måste stödja de som förlorar, utesluts eller diskrimineras. Europas lokala och regionala myndigheter är, och måste fortsätta vara, i hjärtat av denna modell och dess sociala skyddsnät som spänner över hela kontinenten. 10. Ett Europa med nära band till sina lokala och regionala rötter samt till sina kommunala och regionala förtroendevalda Europas historia är också historien om dess orter och städer, regioner och nationer. Därför kan ett centraliserat, toppstyrt Europa aldrig vinna medborgarnas stöd. Vi betonar att de flesta EU-frågor även kräver en aktiv medverkan från lokala och regionala myndigheter, från inledning till implementering, för att nå bästa resultat. Både EU:s institutioner och de nationella regeringarna måste därför erkänna och respektera detta bidrag, och se till att lokala och regionala myndigheter har de resurser och möjligheter som krävs. Vi understryker Europarådets arbete på detta området, särskilt dess Kongress för Lokala och Regionala Myndigheter (CLRAE) och Europakonventionen om kommunal självstyrelse, som behandlar principerna för ett Europa nära sina lokala rötter. Vi påminner också om CEMR:s värdefulla samarbete med 4
Regionkommittén, som vi i en anda av partnerskap hoppas att stärka ytterligare för att nå våra gemensamma mål. Vi välkomnar därför EU:s regeringschefers erkännande i Berlindeklaration från 2007 om att Europas uppgifter ska delas mellan EU, medlemsstaterna och deras regionala och lokala myndigheter. Och vi vill åter uttrycka vårt stöd för Lissabonfördraget som är det första europeiska fördraget som verkligen erkänner de demokratiska lokala och regionala självstyrelseorganens roll, och som därför skulle få en tydlig inverkan på våra medborgares liv. 11. Ett demokratiskt Europa som involverar och engagerar sina medborgare År 2009 är det 20 år sedan Europaparlamentet beslutade om ett finansieringsprogram för att främja vänortsutbyte. Programmet har spelat en viktig roll genom att det gjort det möjligt för medborgare från hela kontinenten att träffas och därigenom få en bättre förståelse för varandra, inte minst under EU:s utvidgningsfaser. Vi tror att utbyten med länderna i sydöstra Europa kan vara av stor betydelse i detta skede. 12. Vi erkänner att i takt med att Europa utvecklas och förändras måste vi hitta nya metoder för att samla medborgarna samt modernisera bilden av, men även förutsättningarna för, vänortsutbyten. Vi måste involvera fler delar av befolkningen i vänortsutbyten. Vi är övertygade om att EU behöver stärka och effektivisera sitt arbete och finansiering för ett aktivt medborgarskap och framtida vänortsutbyten. 13. I år är det också 20 år sedan Solidaritetsrörelsen segrade med fria val i Polen, förändringar i andra centraleuropeiska länder, krönt med Berlinmurens fall, vilket snabbt ledde till ett återförenat Europa och en blomstrande demokrati på såväl lokal som regional nivå i länderna i Central- och Östeuropa. CEMR:s huvudfrågor har i över 50 år omfattat stöd för självstyre och demokrati på lokal och regional nivå samt stöd för vänortsutbyten. Detta är två sidor av samma mynt ett demokratiskt Europa med rötter i sina kommuner och som involverar sina medborgare i alla livets aspekter. 14. Ett Europa som bygger på demokrati på alla nivåer måste emellertid ha en egen stark demokratisk röst och institution. Därför ansvarar alla vi från EU:s medlemsstater för att uppmuntra våra medborgare att rösta i Europaparlamentsvalet i juni och förklara de viktigaste frågorna. Vi uppmanar härmed våra kolleger i hela unionen att förena sig med oss i detta arbete. * * * * * 5
24:E GENERALFÖRSAMLINGEN FÖR COUNCIL OF EUROPEAN MUNICIPALITIES AND REGIONS Malmö, 24 april 2009 RESOLUTION EUROPAS KOMMUNER OCH REGIONER RUSTAR FÖR FRAMTIDEN Vi, borgmästare, ledare, valda representanter och tjänstemän från Europas kommuner, städer, provinser, län och regioner har under vårt möte i Malmö den 24 april 2009 under Council of European Municipalities and Regions 24:e generalförsamling, enats om följande resolution: HANTERINGEN AV DEN EKONOMISKA KRISEN 1. När tiderna är svåra vänder sig medborgarna främst till sina lokala och regionala myndigheter för hjälp. Och det är i tider av nedgång, då vi måste satsa mer på social välfärd och stöd åt behövande, som våra finansiella resurser påverkas mest genom minskade skatteintäkter, finansiella överföringar och andra inkomstkällor. 2. Vi noterar de insatser som görs på internationell nivå (genom G20), på europeisk nivå och i de flesta medlemsstater i syfte att stabilisera finanssystemen och främja ekonomisk återhämtning i dessa svåra tider. Medlemskap i eurozonen har enligt vår mening haft positiva effekter för de länder i zonen som drabbats särskilt hårt. Vi är övertygade om att det krävs en starkare och lämpligare reglering av de finansinstitutioner som kan utgöra en risk. 3. Vi tror att de lokala och regionala självstyrelseorganen spelar en nyckelroll när det gäller att implementera ekonomiska stimulans- och återhämtningsprogram samt att våra investeringar kommer att ge snabbare resultat än de som görs på andra nivåer. En del nationella regeringar har emellertid valt att inte involvera och samarbeta med sina lokala och regionala myndigheter, en situation som omedelbart måste ändras. 4. Vi uppmanar därför de europeiska institutionerna, Europeiska rådet och de nationella regeringarna att slussa betydligt större resurser från aktuella och framtida ekonomiska återhämtningsprogram via lokala och regionala självstyrelseorgan. Dessa program ska på kort sikt stödja investeringar som snabbt kan implementeras och som bidrar till att uppnå mer långsiktiga europeiska mål såsom energieffektivitet och ökad konkurrenskraft. Återhämtningsprogrammen ska också stödja små och medelstora företag då dessa utgör mycket viktiga delar av den europeiska ekonomin. Vi är skyldiga framtida generationer att se till att dessa investeringar är ekonomiskt, miljömässigt och socialt innovativa, hållbara och framtidsinriktade. 5. Vi uppmanar de europeiska institutionerna och medlemsstaterna till större flexibilitet för att säkerställa att reglerna för statsstöd och strukturfonderna används på ett enklare och mer kreativt sätt i detta skede (t.ex. öka EU:s andel medfinansiering). Mer flexibla offentliga upphandlingsförfaranden bör tillåtas, i linje med Europeiska kommissionens förslag, givetvis utan att bestrida transparens och öppenhet. 6. Vi uppskattar Europeiska investeringsbankens vidare återhämtningsåtgärder och samarbete med lokala och regionala myndigheter och vill understryka nödvändigheten av att sådana program förlängs. 6
7. Vi uppmanar också de nationella regeringarna att säkerställa att deras lokala och regionala självstyrelseorgan involveras i arbetet med att hantera krisen och att dessa ges de stöd ekonomiskt och på andra sätt som krävs för att fullgöra sina plikter i form av socialt stöd och skydd för krisens offer. I synnerhet måste den finansiella basen och resurserna hos de lokala och regionala självstyrelseorganen skyddas. Vi noterar att flera stater har kompenserat de lokala självstyrelseorganen för deras ökade utgifter till följd av medborgarnas ökade behov, och uppmanar andra regeringar att följa deras exempel. 8. Sammanfattningsvis tror vi att Europeiska unionen och de flesta av medlemsstaterna inte insett betydelsen av, eller till fullo utnyttjat, de lokala och regionala självstyrelseorganens potential när det gäller att bekämpa den ekonomiska krisen. Vi föreslår därför en ny lokal och regional giv och begär att den nuvarande krisen används till att få en bättre balans mellan ekonomisk, miljömässig och social politik. HANTERINGEN AV KLIMATFÖRÄNDRINGAR OCH UTMANINGEN MED EN HÅLLBAR UTVECKLING 9. Vi vet idag att klimatförändringarna sker ännu snabbare än vad den internationella forskningen antog för bara några år sedan. Världen står under 2009 därmed inför mycket stora utmaningar: Kommer det internationella samfundet att kunna uppnå en global enighet vid FN:s klimatkonferens i Köpenhamn i december, i tillräcklig omfattning och med ett bindande universellt stöd som syftar till att skydda jorden från klimatförändringarnas värsta följder, och att hjälpa dem som påverkas mest? 10. Europeiska unionen måste fortsätta att spela en ledande roll, med stöd från alla styrelsenivåer. Lokala och regionala självstyrelseorgan i hela Europa och i resten av världen har legat i framkant när det gäller klimatförändringar och strategier för anpassning och är en viktig länk mellan internationella, europeiska och nationella åtaganden och individuell handling. Vi har en unik möjlighet att vidta åtgärder både för bekämpning av och anpassning till klimatförändringar, både genom våra tjänster och genom att leda de samhällen vi tjänar. Vi behöver göra mer för att dela med oss av våra erfarenheter och goda praxis till partners i Europa och andra ställen i världen, inklusive utvecklingsländer. 11. Därför stöder vi Local Government Climate Change Leadership Summit i Köpenhamn den 2-4 juni, som kommer att bli en viktig mötesplats för våra städer och kommuner inför den mellanstatliga FNkonferensen. Med anledning av detta stödjer vi också det arbete vår världsorganisation UCLG utvecklar tillsammans med andra lokala myndigheter för att tala med en enad politisk röst för de lokala och regionala självstyrelseorganen i de pågående internationella förhandlingarna. Vi uppmanar våra medlemmar att främja Mayors Local Government Climate Protection Agreement för att stärka städernas och regionernas position inför världssamfundet. 12. Vi hoppas och förväntar oss att den mellanstatliga konferensen i Köpenhamn i december kommer att leda till ett bindande avtal som innehåller högt satta mål och ambitioner för alla stater att aktivt minska omfattningen av klimatförändringarna och den globala uppvärmningen. Här bör ingå mål för varje sektor (kraftgenerering, vatten, transport osv.) och en effektiv övervakningsmekanism för att säkerställa efterlevnaden. 13. I synnerhet vill vi att det nya internationella Kyotoavtalet ska erkänna lokala och regionala självstyrelseorgan som viktiga partners i hanteringen av klimatförändringar och uppmanar Europeiska unionen, internationella organisationer och EU:s respektive FN:s medlemsstater att stödja detta. Vi vill påminna om följande text i Agenda 21 (som antogs vid Rio-konferensen 1992): de lokala myndigheternas deltagande och samarbete kommer att spela en avgörande roll för att uppnå målsättningarna för handlingsprogrammet. Vi uttrycker vår önskan att lokala och regionala självstyrelseorgan ska underteckna Istanbul Water Consensus, ett dokument som framhåller deras roll och ansvar för vattenhantering och rening. 7
14. Lokala och regionala myndigheter spelar också en viktig roll på energiområdet. Vi är stora användare, köpare och i vissa fall producenter av energi; vi kan påverka framtida användning genom planering och andra metoder samt uppmuntra och råda våra medborgare i energifrågor. De beslut och riktlinjer på energiområdet, som beslutas på lokal och regional nivå, är även grundläggande för klimatskydd och energisäkerhet. 15. Vi vill åter uttrycka vår ambition att bidra till att uppfylla EU:s energimål dvs. minska koldioxidutsläppen, förbättra energieffektiviteten samt öka andelen förnybar energi med 20 % fram till 2020, och minska utsläppen med 30 % om ett internationellt avtal sluts. Vi vill också uttrycka vårt stöd för initiativ såsom Covenant of Mayors som siktar ännu högre än dessa mål. 16. Statliga myndigheter måste föregå med gott exempel och ta modiga steg som bidrar till att utveckla en ekonomi och ett samhälle där koldioxidutsläppen är låga. Detta kräver såväl lokalbefolkningens som det privata näringslivets aktiva deltagande. HANTERINGEN AV DEMOGRAFISKA FÖRÄNDRINGAR OCH UTMANINGEN MED KVALITETSFÖRBÄTTRINGAR 17. Nästan alla europeiska länder står inför stora demografiska förändringar under de kommande 50 åren. De flesta kommer att se en tilltagande andel äldre som vi måste förse med mer omfattande och mångfasetterad vård och omsorg, troligtvis utan motsvarande intäktsökningar. I en del länder räknar man med en generell minskning av befolkningsmängden medan man på andra håll ser en tillväxt som till viss del beror på de senaste årens invandring. Sammantaget kommer dessa faktorer att leda till en förändring av såväl behov som förutsättningar för det serviceutbud som lokala och regionala myndigheter ska tillhandahålla, vilket kräver effektiva åtgärder för ökad inkludering. 18. Vi inser därför fördelen av att vara proaktiv och anpassa våra samhällstjänster och anställningsstrukturer för att ligga i linje med samhällenas skiftande demografiska profil. Chefer och anställda måste lära sig nya saker för att kunna erbjuda nya former av samhällstjänster. Våra arbetsstyrkor måste återspegla mångfalden i lokalbefolkningarna. Vi anser att en effektiv social dialog mellan anställda och fackligt förtroendevalda är mycket viktig då denna bereder vägen så att vi kan anpassa oss för de förändringar vi står inför. 19. Förbättringsbehovet som avser kvaliteten på vår service är inte begränsad till de demografiska förändringarna. Detta är kärnan i det uppdrag vi har i egenskap av lokala och regionala självstyrelseorgan. Bland de nödvändiga åtgärderna kan nämnas: modernisera strukturer för att säkerställa att de klarar framtida behov; använda informations- och kommunikationsteknik (IKT) för att öka effektiviteten; investera i personalutveckling på alla nivåer samt lära genom benchmarking, självbedömningar, referentgranskningar osv. 20. Vi vill lyfta fram de nationella förbundens roll när det gäller att organisera och främja dessa aktiviteter. Vi slår återigen fast att kvalitet och utvärdering är ett ansvar som vilar på de lokala och regionala självstyrelseorganen (som står till svars inför väljarna) och motsätter oss regler på nationell eller europeisk nivå som föreskriver obligatoriska prestandakrav. HANTERINGEN AV STRUKTURELLA FÖRÄNDRINGAR I LOKALA OCH REGIONALA SJÄLVSTYRELSEORGAN 21. Vi kan notera att man i ett antal länder nyligen genomfört, eller sannolikt kommer att genomföra, betydande förändringar i de lokala eller regionala självstyrelseorganen. Dessa omfattar sammanslagningar av olika lokala myndigheter i syfte att göra dem mer effektiva; eliminering av styrelsenivåer under nationell nivå eller upprättande av nya, regionala styrelsenivåer. 8
22. Vi vill slå särskild vakt om den finansiella ställningen för lokala och regionala myndigheter så att dessa är skyddade i dessa förändringars tider. När kommuner slås ihop, nya kompetensområden överförs från lokal till regional nivå eller förändringar av det lokala beskattningssystemet sker, är risken att motsvarande resurser inte tillgängliggörs. Vi anmodar samtliga europeiska stater att fullgöra sina skyldigheter enligt artikel 9 i den Europakonventionen om kommunal självstyrelse (finansiella villkor). HANTERINGEN AV UTMANINGEN MED JÄMSTÄLLDHET 23. Vi bekräftar vårt fortsatta engagemang för jämställdhet i livets alla aspekter och vill särskilt betona behovet av en balanserad representation av kvinnor och män i politiska strukturer i alla länder, särskilt vad gäller de som valts till våra lokala och regionala självstyrelseorgan. Vi gläder oss åt framgångarna för den Europeiska deklarationen för jämställdhet mellan kvinnor och män på lokal och regional nivå, som introducerades vid vår senaste generalförsamling i Innsbruck och som nu undertecknats av nära 900 lokala och regionala myndigheter. Vi uppmanar alla lokala och regionala myndigheter att överväga att underteckna stadgan och välkomnar förslag på effektiv uppföljning som kan hjälpa signatärerna att implementera de bestämmelser som föreskrivs i stadgan. 24. Vi uppmanar EU-institutionerna att under kommande mandatperiod vidta positiva åtgärder för att främja jämställdhet på ett kraftfullt sätt och då särskilt på lokal och regional nivå. Vi anser att kommissionen och parlamentet bör arbeta effektivt tillsammans med CEMR i detta syfte och därigenom stödja målsättningarna i deklarationen. HANTERINGEN AV UTMANINGEN MED TERRITORIELL SAMMANHÅLLNING 25. Vi välkomnar det nya fokuset på begreppet territoriell sammanhållning, dvs. integrerad (ekonomisk, social och miljömässig) utveckling av en region, stad eller kommun då det är där som kombinationen av lokal, regional, nationell och europeisk politik måste åstadkommas för att fungera till förmån för våra befolkningar. 26. Debatten om framtiden för EU:s budgetram för perioden efter 2013, och i synnerhet framtiden för sammanhållningspolitiken, kommer snart att inledas. Vi befäster vårt stöd för en ambitiös och resursstark europeisk sammanhållningspolitik. En sådan politik bör, parallellt med att särskilt stöd ges åt regioner där utvecklingen släpar efter, vara öppen för alla europeiska regioner och kommuner så att man kan hjälpa dem att skapa en hållbar utveckling och utnyttja deras ekonomiska och sociala potential. Vi anser att reglerna för finansiering av sammanhållningsinitiativ ska vara mindre föreskrivande och bättre anpassade till regionala och lokala utvecklingsstrategier. 27. Vi anser att finansieringen av stads- och landsbygdspolitiken behöver samordnas och integreras bättre på europeisk nivå då den aktuella ansvarsfördelningen inom EU-kommissionen inte borgar för bästa resultat. Stads- och landsbygdsekonomierna är ofta nära sammankopplade och bör därför betraktas ur ett helhetsperspektiv. Dessutom bör EU-kommissionen i sin landsbygdspolitik ha en bredare syn på ekonomisk utveckling än man har idag. HANTERINGEN AV DE INTERNATIONELLA UTMANINGARNA 28. Det ligger i allas vårt intresse att EU har ett gott förhållande till alla sina grannländer. Vi hävdar att Europas kommuner och regioner från samtliga europeiska stater, inte bara EU-medlemmar kan och ska få en större roll i EU:s grannskapspolitik genom vänortsutbyten, partnerskap och gemensamma aktiviteter. 29. Vi uppmuntrar CEMR att fortsätta knyta an till länderna på västra Balkan och att stärka partnerskapet med NALAS samt att på lokal nivå hjälpa till med förberedelserna inför framtida EU-anslutningar. 9
30. Vi hoppas även, tillsammans med UCLG och dess Medelhavskommission, på närmare relationer med kommuner och regioner i Medelhavsområdets östra och södra delar men även bortanför dessa. Vi välkomnar insatserna för att stärka EU:s partnerskap med Medelhavsområdet på lokal och regional nivå. 31. Vi vill lyfta fram de insatser som CEMR och UCLG har gjort för att främja förståelsen mellan de lokala myndigheterna i Israel och Palestina. Vi kommer att fortsätta vårt arbete och tillsammans med nationella organ verka för en fredlig och rättvis lösning på konflikten en lösning som bygger på två livskraftiga, demokratiska stater. Vi tackar Municipal Alliance for Peace, Standing Committee for the Euro-Mediterranean Partnership of Local and Regional Authorities och European Network of Local Authorities for Peace in the Middle East för deras fortsatta arbete. 32. Vi bekräftar vårt stöd för den viktiga roll som lokala självstyrelseorgan spelar i det internationella utvecklingssamarbetet. Lokala myndigheter är viktiga samarbetspartners när det gäller att implementera Millenniemålen, stärka effektiva decentraliseringsprocesser samt stödja den lokala, ekonomiska och institutionella utvecklingen i låginkomstländer. 33. Vi är glada för att EU-kommissionen och EU-parlamentet inser denna viktiga roll, särskilt genom programmet Non-State Actors and Local Authorities. Vi är också glada för den nya Europeiska stadgan för utvecklingssamarbete till stöd för styrelseformer på lokal nivå. Vi välkomnar varmt den nya europeiska plattformen för lokala och regionala myndigheter för utveckling och emotser en bättre samordning av lokala och regionala intressen gentemot kommissionen och parlamentet på det här området. 34. Slutligen vill vi understryka vår världsorganisations, United Cities and Local Governments, viktiga roll för fred, utveckling och demokrati, och uttrycka vår vilja att arbeta nära UCLG, i egenskap av deras europeiska sektion, för att främja vår gemensamma värdegrund på den internationella arenan. * * * * * 10
11
12