Plats och tid Sessionssalen, kommunhuset i Hultsfred 8 mars 2016 kl. 08.30-13.00 Beslutande Lars Rosander, C Åke Nilsson, KD Åke Bergh, M Rosie Folkesson, S Tommy Rälg, S Övriga deltagande Lars Rönnlund, kommunchef Michael Hesselgård 36 Britt Idensjö, sekreterare Michael Leijonhud 38-39 Lars Gjörloff 38,44 Peter Adolfsson 42 Nicke Wainebro 44 Utses att justera Rosie Folkesson Underskrifter Paragrafer 36-45 Sekreterare Ordförande Justerande. Britt Idensjö. Lars Rosander. Rosie Folkesson Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunstyrelsens arbetsutskott Datum för anslags uppsättande 2016-03-10 Datum för anslags nedtagande 2016-04-02 Förvaringsplats av protokollet Kommunkansliet Underskrift. Britt Idensjö 1
Ärendelista 36 Riskanalys Hultsfreds kommun - räddningschef Michael Hesselgård 2016/30 37 Upphandling av elkraft 2016/31 38 Företagargalan - utvecklingskontoret 39 Samråd - Upphörande av underhåll på järnvägssträckan Kvillsfors-Järnforsen, bandel 872 i Vetlanda kommun, Jönköpings län - Michael Leijonhud infrastrukturkansliet 40 Motion från John Hoffbrink, SD, om hastighetssänkning på riksväg 23 genom Virserum 41 Motion från Moderaterna om extra pengar till kommunens föreningar - kultur- och fritidschef Peter Adolfsson 42 Ansökan om medel till tjänster, kultur- och fritidsförvaltningen - kultur- och fritidschef Peter Adolfsson 43 Skrivelse från Målilla Hembygdsförening om förhöjt driftsbidrag - kultur- och fritidschef Peter Adolfsson 44 Skrivelse angående bostadsbrist i Hultsfreds kommun - VD Nicke Wainebro 2016/34 2015/119 2015/188 2016/36 2016/35 2016/15 45 Anmälningsärenden 2016 2016/3 2
KSAU 36/2016 Dnr 2016/30 Riskanalys Hultsfreds kommun Förslag Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att godkänna riskanalysen som ska ligga till grund för kommande handlingsprogram. En riskanalys är framtagen som ska ligga till grund för kommande handlingsprogram. Räddningschef Michael Hesselgård har lämnat en tjänsteskrivelse angående en riskanalys. Sedan räddningstjänsten/brandkår började regleras på allvar under 1900-talet har samhället, med syfte att skydda medborgarna, tagit ansvar för att förebygga och begränsa olyckor. Ansvaret regleras i nutid av Lag om skydd mot olyckor (SFS 2003:778). I denna framgår att kommunen ska ha ett handlingsprogram för räddningstjänst och den förebyggande verksamheten. I handlingsprogrammet ska det tydliggöras vilka mål som föreligger och de risker som finns vilka kan leda till räddningsinsats. Till följd av detta ska kommunen beskriva uppbyggnaden för den insatsoperativa samt den förebyggande verksamheten. Riskanalysens syfte är dels att ligga till grund för kommande handlingsprogram samt ge allmänheten en möjlighet att skapa sig en samlad bild över risker i Hultsfreds kommun. På mötet lyfts också idéer om förebyggande brandskydd och om hur kommuninvånare kan informeras. Förslag till riskanalys enligt Lag om skydd mot olyckor. Tjänsteskrivelse från räddningschefen 2016-02-15 Kommunstyrelsen 3
KSAU 37/2016 Dnr 2016/31 Upphandling av elkraft Beslut Arbetsutskottet beslutar att ärendet ska beredas ytterligare och återkomma till ett kommande sammanträde. Förslag till nytt avtal för elkraft Idag har Hultsfreds kommun ett ramavtal avseende elkraft som, med optionsåret inräknat, löper till och med 2017-12-31. Detta avtal handlades upp av HBV under 2013. Även ÖSK, Hultsfreds Kommunala Industri AB, AB Hultsfreds Bostäder och Rock City AB har avropat på samma avtal. Under hösten har HBV genomfört en ny upphandling gällande leverans av elkraft till och med 2019-12-31, där kommunen och bolagen deltagit. HBV har utsett företaget LOS AS som leverantör enligt tilldelningsbeslut daterat 2015-12-04 och avser leverans från och med 2018-01-01. Föreslagen inköpsmodell är, i likhet med nuvarande avtal, fast elpris med Bra miljöval. Märkningen Bra Miljöval är dessutom i enlighet med strategin för energieffektivisering, antagen av KF 2011-05-30 51. Avtalat påslag för det nuvarande samt det nya avtalet: Produkt Nuvarande LOS AS Avtalat påslag 1,995 öre/kwh 1,520 öre/kwh Tjänsteskrivelse från Christoffer Johansson 2016-02-19 Östra Smålands Kommunalteknikförbund 4
KSAU 38/2016 Företagargalan 2016 Beslut Arbetsutskottet beslutar ge uppdrag om att arbeta vidare utifrån dagens resonemang. Utvecklingschef Lars Gjörloff och näringslivsstrateg Michael Leijonhud informerar om företagargalan. På galan kommer följande att presenteras: - Årets Företagare - Årets Köpman - Årets Nyföretagare - Årets Näringslivsstipendiat - Årets SSA-företag - Årets UF-företag Årets företagargala är i Hultsfred och genomförs 1 april. Beredning Kommunstyrelsens arbetsutskott 31/2016 Utvecklingskontoret 5
KSAU 39/2016 Dnr 2016/34 Samråd - Upphörande av underhåll på järnvägssträckan Kvillsfors - Järnforsen, bandel 872 i Vetlanda kommun, Jönköpings län Beslut Arbetsutskottet ger Michael Leijonhud, Infrastrukturkansliet att sammanställa ett förslag till yttrande. Samråd om upphörande av underhåll järnvägssträckan Kvillsfors- Järnforsen. Trafikverket har översänt ett samråd enligt sändlista. Trafikverket har, utifrån att trafiken på banan är av obetydlig omfattning, lämnat förslag om upphörande av underhåll på rubricerad sträcka. Förslaget innebär att underhållet upphör den 10 december 2017 på bandelen 872 från trafikplats Kvillsfors, anslutningsväxel 3, till stoppbock 3 på trafikplats Järnforsen. Sträckan är ca 9,5 km. Samrådstiden är till och med 15 april 2016 då svar/synpunkter på förslaget ska vara inkomna till Trafikverket. Skrivelse om samråd från Trafikverket 2016-02-04 Michael Leijonhud, Infrastrukturkansliet 6
KSAU 40/2016 Dnr 2015/119 512 Motion från John Hoffbrink, SD, om hastighetssänkning på riksväg 23 genom Virserum Förslag Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att motionen är besvarad i och med yttrandet från trafiknämnden om att göra ett pilotprojekt för införande av Rätt Fart i Staden i Virserums tätort preliminärt under våren 2017. Trafiknämnden har lämnat yttrande över motionen som föreslås vara besvarad i och med detta. Fullmäktigeledamoten John Hoffbrink, SD, har 2015-07-07 lämnat in en motion om att sänka hastigheten på riksväg 23 genom hela centrala Virserum från 50 km/h till 40 km/h. Motionsställaren anser att dagens tillåtna hastighet är olämplig med tanke på trafiksäkerhet, buller, vibrationer och farliga partiklar inte minst från den tunga trafiken. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade i 188/2015-10-06 att remittera motionen till ÖSK för yttrande. Samråd har genomförts med motionsställaren, ansvarig tjänsteman och trafiknämndens ordförande 2015-10-26. Gata/park föreslår ett pilotprojekt för införande av Rätt Fart i Staden i Virserums tätort preliminärt våren 2017 med utredning och eventuellt beslut om införande under 2016. Kommunfullmäktige 106/2015 Kommunstyrelsens arbetsutskott 188/2015 Trafiknämnd Hultsfred 1/2016 Kommunstyrelsen 7
1(2) KSAU 41/2016 Dnr 2015/188 805 Motion från Moderaterna om extra pengar till kommunens föreningar Förslag Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att genom svaret från kultur- och fritidschefen anse motionen bifallen. Under förutsättning att kommunfullmäktige bifaller motionen föreslås kommunstyrelsen att hantera enligt förslag till hantering utifrån motionens intentioner. Svar på motion från Moderaterna om tillsättande av en utredning om extra pengar till kommunens föreningar. Moderaterna har lämnat en motion om tillsättande av en utredning som tar fram ett förslag om att använda en del av det extra statliga anslaget för kommunens åtgärder för nyanlända till ett särskilt stöd för föreningar som engagerar sig i integrationsarbetet. Det finns ett behov bland asylsökande och nyanlända att integreras i föreningslivet, för en snabbare integration i kultur och idrottslivet i kommunen. Det skapar också möjligheter för föreningar att få nya medlemmar, liksom nya engagerade ledare i verksamhet en. Kommunstyrelsens arbetsutskott remitterade motionen till kultur- och fritidschefen 5/2016-01-12 som lämnat följande svar: Kultur- och fritidsförvaltningen har gått igenom motionens och dess intentioner. Detta är ett förslag i positiv riktning för våra föreningar och integrationsarbetet. Kultur- och fritidsförvaltningen har även skissat på hur ett upplägg skulle kunna se ut. Genom detta ser förvaltningen att det är fullt möjligt att genomföra motionens intentioner. Den administration som tillkommer är inom rimliga gränser och kan hanteras utan extra insatser. Samråd med motionsställaren har skett. Med detta yttrande föreslås motionen vara bifallen. 8
2(2) Förslag till genomförande av motionens intentioner Föreningarna ska till kultur- och fritidsförvaltningen göra en ansökan och en beskrivning av det integrationsprojekt var till man söker bidrag. Bidrag kan betalas ut till alla i kommunen registrerade föreningar och avse bidrag till lokaler, utrustning till verksamheten, utbildning till handledare, personal etc. Föreningarna kan med fördel kunna kombinera bidrag från kommunen med regionala bidrag, bidrag från Smålandsidrotten, bidrag från Astrid Lindgrens hembygd eller andra, allt för att stärka en pågående föreningsverksamhet för integration i föreningslivet. Projekt ska kunna vara såväl korta som längre och kunna beviljas både mindre och större bidragsdel av det projekt som föreningen söker bidrag till. Bidragsregler utformas av kultur- och fritidsförvaltningen där föreningen återkommande var sjätte månad skall redovisa projektet för att kunna få ett fortsatt bidrag. Förslagsvis skulle 650 000 kronor kunna avsättas per år under tre år, 2016 2018, till särskilt stöd för föreningar som skapar projekt och engagerar sig i integrationsarbete. Notering Beaktande har också tagits till den motion från Vänsterpartiet angående erbjudande till nyinflyttade om ett års gratis medlemskap i valfri förening i kommunen (2015). Motion från Moderaterna Kommunfullmäktige Kommunstyrelsens arbetsutskott Tjänsteskrivelse från kultur- och fritidschefen Kommunstyrelsen 9
KSAU 42/2016 Dnr 2016/36 809 Ansökan om medel till tjänster, kultur- och fritidsförvaltningen Förslag Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att bevilja nedannämnda fördelning utifrån den del av statsbidraget för asylfrågor som kommunstyrelsen kan besluta om. Förslag på personalförstärkning inom kultur- och fritidsförvaltningen. Kultur- och fritidsförvaltningen har under hösten och kommer framåt att påverkas av den ökade asyl och invandring som skett till kommunen. Främst inom verksamheter som simhallarna, biblioteken och Ungdomsenheten. Förvaltningen söker därför särskilt pengar till att förstärka tjänster inom dessa enheter. - Biblioteken, 1 tjänst 0,6 vilket gör att vi kan anställa en heltid för bemanning och att klara service emot den ökade tillströmning av nyanlända som besöker biblioteken. Övrig tjänst 0,4 tas ur egen budget. - Hagadal, 1 tjänst 0,5 vilket möjliggör en ytterligare anställd i simhallen som stärker säkerheten i verksamheten. Här avses att anställa eller förlänga en tjänst med en nyanländ person med goda språkkunskaper. - Virserums badhus, en tillfälligt ökad bemanning på 0,25 under 6 mån för att klara säkerheten och bemanning vid en tillfälligt ökad tillströmning av nyanlända. Totala kostnaden för dessa tjänster till 575 000 kronor för 2016 och att 500 000 kronor för 2017 och framåt tillförs i budget. Tjänsteskrivelse från kultur- och fritidschefen 2016-02-09 Kommunstyrelsen 10
KSAU 43/2016 Dnr 2016/35 Skrivelse från Målilla Hembygdsförening om förhöjt driftsbidrag Förslag Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att ge ett engångsbidrag om 85 000 kronor som föreslås finansieras genom kommunstyrelsens anslag för oförutsedda behov. Målilla-Gårdveda Hembygdsförening har till kommunen lämnat en ansökan om ett förhöjt bidrag på 150 000 kronor från år 2016. Målilla-Gårdveda Hembygdsförening har lämnat in en ansökan om ett förhöjt bidrag på 150 000 kronor från år 2016. Föreningen erhåller idag ett årligt bidrag på 101 000 kronor. Föreningen hänvisar till ökade kostnader samt att ett ökat bidrag möjliggör en fortsatt verksamhet och öppettider, ett fortsatt samarbete med förskola och skolor i kommunen Kultur- och fritidschef Peter Adolfsson har under en längre tid haft dialog med föreningen om ekonomin och åtgärder föreningen vidtagit inför 2016. Föreningen är också beredd att söka regionala pengar för att driva projekt i sin verksamhet samt delta i integrationsprojekt. Ansökan från Målilla-Gårdveda Hembygdsförening Tjänsteskrivelse från Peter Adolfsson Kommunstyrelsen 11
KSAU 44/2016 Dnr 2016/15 Skrivelse angående bostadsbrist i Hultsfreds kommun Beslut Arbetsutskottet beslutar att ge klartecken om att arbete kan påbörjas med att ta fram ett underlag över tomter som kan användas till flerfamiljshus. Socialdemokraternas kommunstyrelsegrupp och ledamöter i AB Hultsfreds Bostäders styrelse har inlämnat en gemensam skrivelse. I den kräver socialdemokraterna att nybyggnation påbörjas omgående för att lösa bostadsbristen i kommunen. Vidare vill man att det ska tas fram ett bostadspolitiskt program som ska presenteras under våren. Skrivelsen lyftes på arbetsutskottet 30/2016-02-16 och beslutade att ta upp ärendet på kommande arbetsutskott. Vidare beslutades det att bjuda in Nicke Wainebro, AB Hultsfreds Bostäder. På mötet resoneras om lediga lägenheter i kommunen, behov och åtgärder. Ett uppdrag föreslås om att ta fram ett aktuellt underlag om var det finns tomter i kommunen och kompletteringsfakta för att kunna bebyggas med flerfamiljshus. Skrivelse från socialdemokraternas kommunstyrelsegrupp och ledamöter i styrelsen för AB Hultsfreds Bostäder Kommunstyrelsens arbetsutskott 30/2016 Samhällsbyggnadsgruppen 12
KSAU 45/2016 Anmälningsärenden 1. Svar från Justitiedepartementet angående begäran om diskussion kring små kommuner och möjligheter med asyl. 13