Datum: kl 08:30-13:30 Paragrafer: 219-239 Plats: Gullspång, Gullstensskolan, Konferenslokal Underskrifter Anja Nyström Ordförande Susanne Karlsson Sekreterare Justeringens plats och tid: Justeras Stefan Skärlund Victor Albertsson Tidestedt ande Övriga Anja Nyström (S), Ordförande Ann-Christin Erlandsson (S), 1:e vice ordf. Stefan Skärlund (FI), 2:e vice ordförande Evelina Eriksson (S) Victor Albertsson Tidestedt (M) Maria Andersson, Verksamhetschef, Skola och kultur Cathrine Evertsson Andersson, Rektor, Gullstensskolan, 222 Karin Ahrle, Utvecklingsledare, Vård och omsorgsverksamheten Malin Olsson, Rektor, Gullstensskolan, 222 Charlotte Eriksson, Ekonom, TG, 228 1/28
FÖREDRAGNINGSLISTA 1 Val av justerare 2 Anmälan om eventuellt jäv 3 Godkännande av dagordning 4 Rapport från verksamheten. Rektorer KS 2017/105 Föredragande: Catherine Evertsson, Malin Ohlsson Kl. 08:30 5 Ändring av skolskjutsreglemente KS 2018/574 Föredragande: Maria Andersson 6 Kulturskola KS 2017/826 Föredragande: Jane Rosenlind Kl. 10:00 7 Kulturpersonlighet KS 2017/673 Föredragande: Maria Andersson 8 Motion Frukt i skolan KS 2015/680 Föredragande: Maria Andersson 9 Information från skolchef KS 2017/36 Föredragande: Maria Andersson 10 Delårsbokslut KS 2018/250 Föredragande: Maria Andersson, Charlotte Eriksson Kl. 10:30 11 Uppdrag till ungdomsparlamentet KS 2018/11 Föredragande: Maria Andersson 2/28
12 Delgivning FAS protokoll KS 2018/1 13 Delgivning Investeringsmedel för extra kostnader barn-, utbildning- och 2018 Föredragande: Maria Andersson KS 2018/371 14 Delgivning Revisionens frågor till precidieträff med Barnutbildning och Föredragande: Maria Andersson KS 2018/543 15 Delgivning Översyn av kosten inom förskola och skola KS 2018/383 Föredragande: Maria Andersson 16 Delgivning Delegationsbeslut KS 2018/2 Föredragande: Maria Andersson 17 Delgivning Statsbidrag från skolverket KS 2018/8 Föredragande: Maria Andersson 18 Delgivning statistik kränkande behandling KS 2017/104 Föredragande: Maria Andersson 19 Delgivning Länsstyrelsen. ANDT-strategi 2016-2020. Rökfria skolgårdar Föredragande: Maria Andersson KS 2018/566 20 Barnkonventionen och jämställdhet KS 2016/775 Föredragande: Maria Andersson 21 Verksamhetsbesök Förskolan Näckrosen 3/28
219 Val av justerare Barn- utbildning och beslutar att Stefan Skärlund (FI) justerar dagens protokoll, 222-226, 228. Viktor Albertsson Tidestedt (M) justerar 227, 229-239. Barn- utbildning och föreslår att Stefan Skärlund (FI) justerar dagens protokoll. 4/28
220 Anmälan om eventuellt jäv Det föreligger ingen anmälan om jäv. 5/28
221 Godkännande av dagordning Barn- utbildning och beslutar att godkänna dagordningen. 224 utgår från dagordningen. Barn- utbildning och föreslås att godkänna dagordningen. 6/28
222 Rapport från verksamheten. Rektorer KS 2017/105 Barn- utbildning och förklarar sig informerade. Behandling på sammanträdet Malin Olsson, Rektor Gullstensskolan äldre, informerar om skolverkets direktiv om kvalitetsarbetet som skolan arbetar med. Detta är ett arbete som omfattar både förskolan och skolan. Kvalitetsarbetet ska vara genomsyrande i det dagliga arbetet varje dag och i varje beslut. Måluppfyllelsen är de som man arbetar med dagligen utifrån nuläget. Det som särskilt belyses är arbetet med uppföljning, hur blev det? Utvärdering kan ske exempelvis genom enkäter eller samtal med elever men också utvärdering från arbetslaget. Ny diagnos ska genomföras i vår för att få en jämförelse. Utveckling av elevhälsoarbetet pågår också genom tydligare och uppdaterad struktur. Övergripande resultat från skolverket presenteras mellan åren 2013-2017. Cathrine Evertsson Andersson, Rektor Gullstensskolan yngre, informerar om kvalitetsarbetet i skolan för årskurserna 1-6. Man arbetar mycket med bedömning, Digitalisering/Programering och värdegrundsarbete. Håkan Wätterö, föreläsare, är anlitad under hela hösten 2018, inom skolan föra att arbeta med värdegrundsfrågor. Statistik över resultat på nationella prov redovisas. Nationella proverna visar på ett positivt resultat. Nuläget beskrivs som att förutsättningarna inte varit så goda för personal och elever på grund av ombyggnationen, trots det, visas ett gott resultat. Läsförståelse är ett problem vilket visar sig genomgående i alla ämnen. Betygsresultat redovisas. För framtiden är jämställdheten en viktig fråga inom skolan, hur jobbar man vidare med jämställdhet? Maria Andersson, Skolchef, redogör för betygsresultaten på Regnbågsskolan. För framtiden finns plan, för att arbeta mer med att skriva in extra anpassningar i Unikum. 92 % behöriga lärare är idag tjänstgörande på Regnbågsskolan. Systematiskt Kvalitetsarbete SKA Utveckling, kunskap och lärande. Måluppfyllelse betyg, statistik under 5 års period. Identifiera barn i behov av stöd. Likvärdig utbildning. Frånvaro giltig och ogiltig i skolan. - Tjänsteskrivelse kunskap Malin Ohlsson.docx - Catherine Evertsson Reviderad f-6.docx 7/28
- TU Rapport från Regnbågsskolan Kunskaper och lärande sept -18.docx - Information från rektor Gullstensskolan 7-9 180924.pptx Akt 8/28
223 Ändring av skolskjutsreglemente KS 2018/574 Barn, utbildning och beslutar att föreslå Kommunfullmäktige att anta följande uppdaterat Skolskjutsreglemente. Under året har kostnaderna för skolskjutsar skjutit i höjd. Anledningen är att det inte funnits ett tillräckligt tydligt reglemente för detta. en ska ske enligt reglementet och inte riskerar att bli godtyckligt. Kommunen har inget ansvar att ordna med skolskjutsar till och från gymnasiet. Det måste bli tydligt till vårdnadshavare att kommunen endast betalar ett busskort inte ordnar med taxiresor eller extra insatta kollektivtrafik. Vidare kommer informationen att stå samlat och enhetligt på hemsidan. Regalerna kommer att gälla från och med 2019-01-01. Informationen har gått ut till samtliga vårdnadshavare. Gullspångs kommun följer ett skolskjutsreglemente där det framgår vilka elever som har rätt till skolskjuts, eller skoltaxi (särskild skolskjuts). I reglementet framgår att vilka regler som gäller för skolskjuts, hur man som vårdnadshavare kan ansöka om skolskjuts vid särskilda skäl, och information om kommunens ansvar. Förändringar kommer att ske från och med 1 januari 2019 vilket gått ut till berörda, i brevform. En uppdaterad version innehåller fler klargörande delar för vårdnadshavarna, och en tydlig rutin för hur man ska ansöka om skolskjuts vid särskilda behov. Skolskjutsar är en stor kostnad för Gullspångs kommun, och det är viktigt att vi har rutiner som är tydliga och som följs. - TU Skolskjutsreglemente 180916 (004).docx - Skolskjutsregelemente förslag 180916.docx - Skolskjutsreglement ny 180924.docx Kommunfullmäktige 9/28
224 Kulturskola KS 2017/826 Punkten utgår från dagordning. 10/28
225 Kulturpersonlighet KS 2017/673 Barn, utbildning och beslutar att föreslå Kommunfullmäktige att en kulturanalys över kulturpersonligheter som behöver uppmärksammas lite extra görs årligen av kommunens bibliotekschef och kulturutvecklare. Förslag ställs sedan till barn-, utbildning och som beslutar om eventuell ceremoni. Maria Andersson berättar om att det årligen görs en analys kring om det är någon kulturpersonlighet (genom åren) som bör lyftas upp. Det behöver i samband med det göras en rutin för detta. Budget behöver också fattas beslut om. Att uppmärksamma kulturpersonligheter som har spelat en viktig roll för kommunen, och kommunens anseende är en angelägen uppgift för barn-, utbildning och. Det finns i nuläget ingen rutin för hur detta kan genomföras, utan det har tidigare legat på ideella insatser. När det gäller årliga kulturpriser finns det rutiner, och en plan för hur personer ska uppmärksammas. En rutin upprättas där kommunens bibliotekschef och kulturutvecklare får uppdraget att årligen göra en analys över kommunens kulturpersonligheter, och föreslå nämnden en eventuell ceremoni. Det finns många förslag om hur kulturpersonligheter skulle kunna uppmärksammas, tex genom uppförande av staty/byst, tex genom konstutsmyckning i sessionssalen, tex på digital väg såsom film/bilder etc. - TU Uppmärksamma kulturpersonligheter 180916.docx Kommunfullmäktige 11/28
226 Motion Frukt i skolan KS 2015/680 Barn, utbildning och beslutar att föreslå Kommunfullmäktige att motionen är med nedanstående besvarad, och dessutom föreslå att kostenheten får i uppdrag att undersöka om det är möjligt att införa gratis frukt i de lägre årskurserna. Elever ska ges en näringsrik och balanserad kost i skolan. Elever ska känna matglädje och må bra av den mat som serveras i skolan. Måltiderna i skolan ger alla barn och elever möjlighet till bra matvanor och är en viktig del av folkhälsoarbetet. Elever som äter skollunch har bättre förutsättningar att lära och genom att integrera måltiden i verksamheten kan den bland annat användas som ett pedagogiskt verktyg. Den 1 juli 2011 trädde en ny skollag i kraft och med den kom också ett tydligt krav på att skolmåltiderna inte bara ska vara kostnadsfria utan även näringsriktiga. Att maten i skolan ska vara kostnadsfri är en viktig del av den svenska skolverksamheten. En diskussion har förts både nationellt och i Gullspångs kommun huruvida kommunen kan stå för frukt under dagen eller ej. En beräkning gjordes under 2017, och då visade man att det skulle innebära ca 600 kr/barn/elev och år om verksamheten skulle införa en gratis frukt per dag. Vi vet idag att barn och unga äter för lite grönsaker och frukt så det finns ett tydligt argument för varför skolan skulle kunna bistå med frukt. Dessutom kan man tänka sig att det finns en pedagogisk vinst med att skapa en trevlig och mysig fruktstund, åtminstone i de lägre åldrarna. Vi är positiva till att införa gratis frukt, och skulle gärna se att kostenheten undersöker om det är möjligt att genomföra i tex årskurserna förskoleklass, samt åk 1-3. - TU Frukt i skolan 180916.docx - bra-mat-i-skolan.pdf - Motion om frukt i skolan.pdf - TU Frukt i skolan 180924 (002).docx 12/28
Kommunfullmäktige 13/28
227 Information från skolchef KS 2017/36 Barn, utbildning och förklarar sig informerade. Maria Andersson informerar om verksamheten som heter Slussen. Verksamheten ska flyttas närmare Gullspång. Lokalförsörjningsgruppen kommer att titta vidare på denna fråga. Ett flertal elever i verksamheten mår inte bra. Diskussioner förs om vart individuella kostnaderna ska hamna, hos hemkommunen eller Gullspångs kommun? En skola för alla: Katarina Kejser som är projektledare kommer att coacha elever utifrån motiverande skolframtid. SYV organiseras under elevhälsan from september 2018. Barn, utbildning och kulturchef informerar om händelser som kan vara viktigt för nämnden att känna till från verksamheten. -Verksamhet på Slussen kommer att flyttas till Gullspång, Fritidsgården. Dels för att komma närmare Gullstensskolan och kunna bättre använda lärarresurser, och dels för att lokalen i Hova inte lämpar sig för skola. -Information om projektet En skola för alla. Fokus ligger på att få elever att fortsätta sin skolgång, och att Katarina Keijser som projektledare kommer att göra insatser i form av coachande samtal med elever som vi i skolverksamheten identifierar. -SYV kommer from september att ligga under elevhälsan, och ha Ulf Andersson som chef. Syftet är att få in SYV mer i det övergripande arbetet med barn och elever. - TU Information från skolchef 180918.docx Till akt 14/28
228 Delårsbokslut KS 2018/250 Barn, utbildning och beslutar att lägga den ekonomiska delårsrapporten till handlingarna och ge förvaltningen i uppdrag att enligt åtgärdslistan jobba för en budget i balans. Barn-utbildning och beslutar att kostnader för administrativ personal tas med i nästa rapport. Maria Andersson och Charlotte Eriksson redovisar vad det ekonomiska prognosunderskottet på 4,7 mkr beror på samt redovisar åtgärder för att få budget i balans. En detaljerad rapport från januari-aug visar på ett underskott, och en detaljerad prognos visar att underskottet kommer att hålla i sig. Den största orsaken bakom underskottet är höga kostnader för gymnasiets interkommunala ersättning, högre kostnader för skolskjutsar för vissa elever, kostnader i samband med renovering, ökade kostnader pga behöriga nya lärare på Gullstensskolan 7-9, samt kostnader för elevassistent. Nedan beskrivs en punkt i taget: 1) Gymnasiekostnader (-1,5 mkr) i form av Interkommunal ersättning står för en del av det prognosticerade underskottet för 2018. Här ingår eleversättning, men också flera elever som behöver ha skoltaxi för sin skolgång. En IM-elev har elevassistent hela sin skoltid, dessutom har eleven praktik som kräver skoltaxi. En elev i Lidköpings kommun har en elevassistent anställd. Dessutom har vi flera elever som åker skoltaxi till och från sin utbildningsort (några är gymnasiesär-elever). 2) Grundskolan (-2 mkr) har bekymmer med att hålla budget, och det har flera orsaker. Den största orsaken är en tydlig löneglidning, där vi ser att vi behöver ge nyanställda höga löner i konkurrens med andra kommuner, och i förhållande till den budget vi har. Detta är mycket tydligt på tex Gullstensskolan 7-9, som under 2018 har anställt 4 nya behöriga lärare. Dessutom har tidigare lärarlönelyftet varit ett fast tillägg, något som önskats från fackliga representanter, och som har gjort att grundlönerna har höjts i en takt som ej vår rambudget har klarat. Dessutom ser vi också ett utökat behov under våren 2018, där det finns särskilda behov i olika elevgrupper. 3) Grundsärskolan (-260 tkr) har under lång tid haft obehörig personal, och under 2018 har två behöriga lärare anställts vilket kommer att göra att budgeten ej kommer 15/28
att hålla. 4) Renoveringskostnader (-500 tkr) är en annan kostnad som vi ej kunnat förutse. Detta handlar om kostnader i samband med renovering av skolorna, och som ej har ingått i byggprojektet. Det var bla kostnader för flytt, hyra av extra lokaler (Ekumeniakyrkan och containrar), extra städ efter byggstäd. 5) Övrigt: 200 tkr fick verksamheten betala tillbaka till skolverket efter projektet Samverkan Bästa Skola. 500 tkr för lite i budget för elevdatorer. Åtgärder: 1) Att vi har många elever som studerar på gymnasiet är riktigt bra. Skoltaxi för vissa gymnasieelever ska dock minska med hjälp av nya rutiner, och tydligt reglemente. Skolverksamheten är inte skyldig att stå för skoltaxi utan ska hänvisa behov av skoltaxi till egna försäkringsbolag eller färdtjänst. Dessutom har vi numera tydliga rutiner för att efterfråga resultat från de gymnasieskolor som utbildar våra elever från Gullspång. 2) Åtgärder i grundskolan är svårare att genomföra. Vi har en skollag att förhålla oss till, och det är tydligt att vi måste se till att våra elever får den skola de har rätt till, där först och främst behöriga lärare är ett måste. Och där behov av särskilt stöd ska sättas in när rektor bedömer att så krävs. Det som kan diskuteras är huruvida den ej lagstadgade verksamheten ska fortsätta, där ser vi tex att fritidsgårdens verksamhet är en kostnad som behöver ses över. 3) Övriga åtgärder som vi behöver göra under resten av året: Strama åt alla inköp som inte behöver genomföras. Hjälpas åt att minska vikariekostnader. Söka alla bidrag som är möjliga. Granska fakturor ännu hårdare för att uppmärksamma tex prenumerationer som vi ej har behov av. Tacka nej till erbjudanden. - TU Ekonomisk rapport och delårsbokslut 180916 (003).docx - Delarsrapport 2018 Gullspangs kommun (Barn, Ut.pdf Maria Andersson 16/28
229 Uppdrag till ungdomsparlamentet KS 2018/11 Förslag till beslut är att punkten utgår på grund av att det saknas underlag. Uppdrag till ungdomsparlamentet finns med som en stående punkt till Barn- utbildning och s sammanträden. 17/28
230 Delgivning FAS protokoll KS 2018/1 Barn, utbildning och förklarar sig informerade. från samverkansmöte inom barn-, utbildning och kulturverksamheten delges nämnden. Samverkansmöte hålls en gång i månaden och inbjudna är kommunal, Lärarnas Riksförbund, Lärarförbundet, Sveriges Akademikerförbund och skolledarförbundet. - TU Delgivning FAS protokoll 180918.docx - FAS barn och utbildning 180904.docx Akt 18/28
231 Delgivning Investeringsmedel för extra kostnader barn-, utbildning- och 2018 KS 2018/371 Barn- utbildning och förklarar sig delgiven. Barn- utbildning och delges om Investeringsmedel för extra kostnader barn-, utbildning- och 2018 - Kommunstyrelsens arbetsutskott 2018-08-15 (2018-08-15 Ksau 156).doc Akt 19/28
232 Delgivning Revisionens frågor till precidieträff med Barnutbildning och KS 2018/543 Barn- utbildning och förklarar sig delgiven. Barn- utbildning och delges om Revisionens frågor till presidierträff med Barn- utbildning och. - Frågor till barn-, utbildning och inför presidieträffar.pdf - Meddelande från Sara Linge.htm Akt 20/28
233 Delgivning Översyn av kosten inom förskola och skola KS 2018/383 Barn- utbildning och förklarar sig delgiven. Barn- utbildning och delges om Översyn av kosten inom förskola och skola. - Kommunstyrelsen 2018-08-29 (2018-08-29 KS 261).doc Akt 21/28
234 Delgivning Delegationsbeslut KS 2018/2 Barn- utbildning och förklarar sig delgiven. Barn- utbildning och delges om Delegationsbeslut. - Delegationsbeslutblankett augusti Barn-utbildning och - kopia.doc Akt 22/28
235 Delgivning Statsbidrag från skolverket KS 2018/8 Barn- utbildning och förklarar sig delgiven. Barn- utbildning och delges om Statsbidrag från skolverket. - Bidragsramar-likvärdig_skola-2019.pdf - nämnd Statistik Statsbidrag Skolverket 2017.pdf Kommunfullmäktige 23/28
236 Delgivning statistik kränkande behandling KS 2017/104 Barn- utbildning och förklarar sig delgiven. Barn- utbildning och delges om statistik kränkande behandling. - Likabehandlingsplan 2017-2018.docx - Åtgärdstrappa vid misstanke om kränkande behandling.pdf - Till nämnden.pdf Akt 24/28
237 Delgivning Länsstyrelsen. ANDT-strategi 2016-2020. Rökfria skolgårdar KS 2018/566 Barn- utbildning och förklarar sig delgiven. Barn- utbildning och delges om Länsstyrelsen. ANDT-strategi 2016-2020. Rökfria skolgårdar. - Länsstyrelsen. ANDT-strategi 2016-2020.pdf - Checklista för egenkontroll, rökfri miljö.pdf - RÖKFRIA SKOLGARDAR - ett steg närmare ett Rökfritt Sverige 2025.pdf Akt 25/28
238 Barnkonventionen och jämställdhet KS 2016/775 Barn, utbildning och anser att vi i alla beslut under dagens sammanträde har beaktat barnkonventionen och jämställdhet. En analys utifrån barnkonventionen ska göras i varje beslut som nämnden tar. Dessutom behöver jämställdhetsperspektivet diskuteras eller hanteras i varje beslut. - TU Barnkonventionen och jämställdhet 180909.docx - BUK. Checklista+för+jämställda+beslut.pdf Akt 26/28
239 Verksamhetsbesök Förskolan Näckrosen 27/28
ANSLAG/BEVIS et är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ: Barn- utbildning och Sammanträdesdatum: Datum då anslaget sätts upp: Datum då anslaget tas ned: Förvaringsplats för protokollet: Underskrift: Susanne Karlsson