Arbetsförmedlingen och nyanländas etablering på arbetsmarknaden: tidigare erfarenheter och framtida utmaningar

Relevanta dokument
Arbetsförmedlingen och nyanländas etablering på arbetsmarknaden: tidigare erfarenheter och framtida utmaningar 1

Arbetsmarknadsutredningen

Riksrevisionens granskningar av arbetsmarknadspolitiken

Arbetsförmedlingens verksamhetsstatistik september 2017

Bilaga 1 DUA-nyanlända Bakgrund och ambition

Arbetsmarknadsutsikter

Arbetsmarknadsläget. Arbetsmarknadsminister Ylva Johansson 8 april Arbetsmarknadsdepartementet. Foto: Martina Huber/Regeringskansliet

Könsskillnader i Arbetsförmedlingens etableringsuppdrag för nyanlända flyktingar och ett försök att göra något åt

Arbetsförmedlingens verksamhetsstatistik september 2017

Månadsstatistik Arbetsförmedlingen

Arbetsförmedlingens månadsstatistik januari 2018

Förberedande och orienterande utbildning. uppföljning av deltagare inom etableringsuppdraget rir 2018:12

Arbetsförmedlingens verksamhetsstatistik mars 2017

Regeringens satsningar på nyanländas etablering

Prognosdagen Effekter av arbetsmarknadspolitiska åtgärder resultaten i ett längre perspektiv

Förberedande och orienterande utbildning (FUB) SNS 20 september 2018

Arbetsförmedlingens verksamhetsstatistik augusti 2017

Unionens yttrande över Översynen av stödet för yrkesintroduktionsanställningar

Arbetsförmedlingens verksamhetsstatistik februari 2017

Arbetsförmedlingens verksamhetsstatistik april 2017

Foresprojektet: Framtidens arbetsförmedling. Lars Calmfors 23/4-2018

SAMMANFATTNING I skuggan av hög arbetslöshet - Om flykting- och anhöriginvandrares arbetsmarknadsetablering

Arbetsförmedlingens verksamhetsstatistik februari 2017

Bilaga 2 Hur arbetet ska organiseras och bedrivas 2.1 Beskriv verksamheten i samverkan - en sammanhållen process

Arbetsförmedlingens verksamhetsstatistik januari 2018

Arbetsmarknadsläget. fokus etablering. Ylva Johansson Arbetsmarknads- och etableringsminister 31 januari Arbetsmarknadsdepartementet 1

Arbetsförmedlingens verksamhetsstatistik april 2017

Nationellt forum för hållbar regional tillväxt och attraktionskraft - Tjänstepersonsdialogen 12 maj 2015

Arbetsförmedlingens verksamhetsstatistik februari 2017

Arbetsförmedlingens verksamhetsstatistik juni 2017

Arbetsmarknadsläget. Ylva Johansson Arbetsmarknads- och etableringsminister 3 februari Arbetsmarknadsdepartementet

MER INFORMATION OM ARBETSMARKNADSLÄGET

Arbetsförmedlingens verksamhetsstatistik juli 2017

Remiss från Arbetsmarknadsdepartementet - Matchningsanställningar nya vägar till jobb (A:214 D)

Arbetsmarknadsläget i Värmlands län januari månad 2017

HÖSTBUDGET. Investeringar för fler jobb

Frukostmöte Samordningsförbundet. Jönköping

Arbetsmarknad matchning och etablering

Nyanländas etablering - insatser för hållbart mottagande och effektiv etablering

Arbetsförmedlingens verksamhetsstatistik mars 2017

Simuleringar för kartläggning av ekonomiskt utbyte av arbete Ekonomiskt utbyte av att arbeta jämfört med att inte arbeta 2017

Arbetsmarknadsläget och nyanländas etablering

Regeringens skrivelse 2018/19:13

Arbetsmarknadsutredningen

Uppdraget. Vårt uppdrag kommer från riksdag och regering.

Åtgärder för förbättrade resultat hos Arbetsförmedlingen - i linje med regeringens aktiva arbetsmarknadspolitik

Arbetsförmedlingens uppdrag beröringspunkter och samarbete. Daniel Sörman Christina Edlund

MER INFORMATION OM ARBETSMARKNADSLÄGET

Lokalt samarbetsavtal mellan Arbetsförmedlingen i Nacka/Värmdö och Nacka kommun

Arbetsförmedlingens verksamhetsstatistik mars 2017

Arbetsmarknadsläget i Värmlands län december månad 2016

Yttrande från Sveriges Kvinnolobby över Ds 2016:35 - Ett nytt regelverk för nyanlända invandrares etablering i arbets- och samhällslivet

Bilagor: Överenskommelse om samverkan för att minska ungdomsarbetslösheten bland unga,

Arbetsförmedlingens verksamhetsstatistik oktober 2017

Etableringsuppdraget

Arbetsförmedlingens verksamhetsplan 2012

HÖSTBUDGET. Statssekreterare Annica Dahl

Inrättandet av två nya Jobbtorg Motion (2016:10) av Johanna Sjö (M)

Arbetsförmedlingens verksamhetsstatistik juli 2017

Vägledning för framtidens arbetsmarknad

Arbetsförmedlingens verksamhetsstatistik augusti 2018

INTEGRATIONSPOLITISKA INSATSER FÖR NYANLÄNDA VILKEN ROLL SPELAR EGENFÖRETAGANDE?

Arbetsförmedlingens verksamhetsstatistik april 2017

MER INFORMATION OM ARBETSMARKNADSLÄGET

Mer information om arbetsmarknadsläget i Värmlands län i slutet av september 2013

Handlingsplan för Uppsala kommuns arbetsmarknadspolitik Ett aktiverande dokument som kommunstyrelsen fattade beslut om

Arbetsmarknadsutsikterna hösten Prognos för arbetsmarknaden

Utmaningar och möjligheter för svensk arbetsmarknad

Arbetsförmedlingens verksamhetsstatistik februari 2017

Dialog med Kommunförbundet Skåne 14 maj

Ny utbildningsorganisation för nyanlända unga vuxna

MER INFORMATION OM ARBETSMARKNADSLÄGET

REDOVISNING AV BEFINTLIG VERKSAMHET Lokal samverkan mellan kommunerna Fagersta, Norberg och Skinnskatteberg samt Arbetsförmedlingen Version 1:1

SSIB Vårkonferens i Huddinge 24/4. Robert Flognfeldt

Mer information om arbetsmarknadsläget i Värmlands län i slutet av juli 2013

Insatser för nyanlända ungdomar

Arbetslöshetsstatistik i Tibro Källa: Arbetsförmedlingen

Arbetsmarknadsläget i Värmlands län oktober månad 2016

Arbetsmarknadsutsikter Uppsala län Olle Ahlberg,

ARBETSMARKNADSREFORMER FÖR JOBB OCH VÄLFÄRD

Arbetsförmedlingens verksamhetsstatistik oktober 2018 Jönköpings län

Arbetsmarknadsläget i Gävleborgs län september månad 2016

HÖSTBUDGET. Statssekreterare Irene Wennemo

MER INFORMATION OM ARBETSMARKNADSLÄGET

Nätverk Etablering av nyanlända

Insatser för unga arbetslösa i Sverige - Vad vet vi om effekterna? Caroline Hall Unga utanför, oktober 2012

Mer information om arbetsmarknadsläget i Hallands län i slutet av september månad 2011

Bilaga 2: Lokal modell för verksamhet i samverkan för Unga år

Arbetsmarknadsläget i Kalmar län september 2015

Kommittédirektiv. Ökat arbetskraftsdeltagande bland nyanlända utrikes födda kvinnor och anhöriginvandrare. Dir. 2011:88

Arbetsförmedlingens verksamhetsstatistik augusti 2017

Remissyttrande över utredningen Matchningsanställningen - Nya vägar till jobb

Nyanländas etablering

Arbetsmarknadsläget i Gävleborgs län oktober månad 2016

Arbetsmarknadsläget i Kalmar län maj 2015

Riksrevisionens arbete med registerdata. Exemplet granskning av Arbetsförmedlingens förberedande och orienterande utbildning

Arbetsmarknadsläget i Dalarnas län i oktober 2016

Arbetsförmedlingens verksamhetsstatistik mars 2017

Bilaga 1 till överenskommelse om fördjupad samverkan om nyanländas etablering på arbetsmarknaden

MER INFORMATION OM ARBETSMARKNADSLÄGET

Transkript:

Arbetsförmedlingen och nyanländas etablering på arbetsmarknaden: tidigare erfarenheter och framtida utmaningar Pernilla Andersson Joona, SOFI 26 mars 2018

Bakgrund Arbetsförmedlingen står inför stora utmaningar: - Trots en stark svensk ekonomi och hög efterfrågan på arbetskraft är arbetslösheten bland utrikes födda hög. - Drygt 75 000 personer är inskrivna inom etableringen. Runt hälften (37 400) har förgymnasial utbildning. - Bland deltagare i etableringsuppdraget har c:a drygt 35 procent övergått till arbete eller utbildning 90 dagar efter avslutat deltagande. 2018-03-26 /Pernilla Andersson Joona, SOFI

Andel(%) i arbete eller utbildning bland kvinnor och män som lämnade etableringsprogrammet under 2014 50 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0 90 days 180 days 365 days 730 days Women Men Källa: Arbetsförmedlingen

Syfte och frågeställningar Syftet med uppsatsen är att utifrån befintlig forskning diskutera vilken roll Arbetsförmedlingen har spelat för etablering av nyanlända på arbetsmarknaden och vilken roll Arbetsförmedlingen kan komma att ha i framtiden. Frågeställningar som diskuteras: - Vilken typ av arbetsmarknadspolitiska insatser kan antas fungera effektivt för att underlätta etableringen på arbetsmarknaden? - Hur ska dessa insatser organiseras? - Hur bör ansvarsfördelningen mellan stat och kommun se ut?

Andra faktorer som påverkar Tidiga insatser för asylsökande Språkutbildning Efterfrågan på arbetskraft Ekonomiska incitament till arbete

Insatser för nyanlända inom etableringsuppdraget Förberedande och orienterande utbildning En av de insatser som nyanlända tar del av i högst utsträckning. Oklart vad det leder till Arbetsmarknadsutbildning (AMU) Tidigare forskning: effekten har varierat över tid och beroende på uppföljningsperiodens längd. Få studier specifikt av effekter för utrikes födda. En studie finner en något starkare effekt för personer från ett utomnordiskt land. Få inom etableringsuppdraget deltar i AMU.

Insatser forts. Subventionerade anställningar Forskning visar generellt att anställningsstöd har en positiv effekt. Undanträngningseffekter kan vara mindre om stöden riktas till de som står långt ifrån arbetsmarknaden. Arbetsgivarnas efterfrågan har varit förhållandevis låg. Varför? (i) krångliga regler regeringen har gjort förenklingar (ii) enkäter till arbetsgivare indikerar att de önskar att en annan aktör tar arbetsgivaransvaret AF eller extern aktör. Etableringsjobben ett annat sätt att sänka kostnaden för att anställa.

Insatser forts. Förmedlingsinsatser: anordnare och intensitet Forskning visar att utrikes födda särskilt kan gynnas av intensifierad handledning oavsett om det sker i offentlig eller privat regi. Utrikes födda är en grupp med sämre tillgång till nätverk och behovet av hjälp och stöd kan vara större. Utbildning Stor del nyanlända har låg utbildning. Vilken effekt kan utbildningsplikten få? Viktigt att validering av både formella och informella kompetenser fungerar effektivt. Egenföretagande Utrikes födda (från vissa regioner) är överrepresenterade bland egenföretagare. Många har erfarenhet från att driva företag i sina hemländer. Viktigt att ta tillvara och kartlägga dessa erfarenheter.

Ansvarsfördelning stat och kommun AF övertog huvudansvaret för insatserna genom etableringsreformen 1 december 2010. Utvärdering av reformen indikerar att utfallet förbättrats något. En uppföljning från AF (Cheung & Rödin 2018) visar också ett något bättre utfall för de som påbörjade insatser 2012-2014 jämfört med dem som påbörjade 2011. Reformen innebar flera förändringar och svårt att veta vad förbättringen beror på (allmän konjunkturuppgång, ersättningssystemet, tidig kontakt med AF)

Slutsatser Flera typer av insatser för att förbättra nyanländas möjligheter att etablera sig på arbetsmarknaden behövs. Utbudet av arbetskraft: - förbättra arbetet med validering av både formella och informella meriter - Betydelsen av införandet av utbildningsplikten? - Ökade incitament till språkutbildning?

Slutsatser forts. Efterfrågan på arbetskraft: - Ökad efterfrågan på att anställa med stöd. Se över möjligheten att en annan aktör initialt har arbetsgivaransvar - Etableringsjobben Förbättrad matchning - Intensifierad hjälp och stöd. Kan erbjudas interna inom AF eller av extern aktör Egenföretagande - Kartlägga och ta tillvara information om tidigare erfarenhet från att driva företag

Slutsatser forts. AF och kommunerna - Stor andel av de nyanlända har inte egen försörjning efter avslutat deltagande i etableringsinsatser och har behov av försörjningsstöd. Kommunerna kan ställa krav på deltagande i kommunala insatser. Viktigt med samverkan och koordinering mellan AF och kommunerna. - Finns behov av ett centralt inrapporteringssystem för att få en sammanhållen bild av vilka kommunala insatser nyanlända deltar i.

Slutsatser forts. Andra insatser. Behöver incitamenten stärkas för att: - Övergå till arbete? - Att lära sig svenska? Tidiga insatser för asylsökande