Ekonomiskt bistånd - från försörjningsstöd till stöd för självförsörjning

Relevanta dokument
VÄLKOMNA! Inspirationsseminarium om klarspråk

Hur påverkar lagar och förordningar Esther och det dagliga arbete?

Detta styrdokument beslutades av vård- och omsorgsnämnden

Riktlinjer för handläggning enligt socialtjänstlagen, SoL, (2001:453) avseende äldreomsorg och bistånd till personer med funktionsnedsättning

Vilka rättigheter har Esther och vilka skyldigheter har vi?

AKTUELL LAGSTIFTNING. Baskurs Missbruks- och beroendefrågor den 26 november 2010

Svar på motion om ledsagning i Bollebygds kommun

Utbildning i försäkringsmedicin för rehabkoordinatorer förutsättningar för rehabilitering inom socialtjänsten

Anna Setterström. Omsorgskonsulent Karlstads kommun

Omsorg om funktionshindrade och Bistånds- och avgiftsenheten

RIKTLINJER BOENDESTÖD

Riktlinjer Handläggning av ärende

Tillsynsenheten. Administrativ chef MAS/MAR Omsorgskonsulenter Dietist

Utbildning i försäkringsmedicin för rehabkoordinatorer förutsättningar för rehabilitering inom socialtjänsten

Lagstiftning och samverkan

Riktlinjer för handläggning enligt socialtjänstlagen avseende äldreomsorg och personer med f unktionsnedsättning


Socialtjänstlagens uppbyggnad

Riktlinjer för handläggning enligt SoL för personer med psykisk funktionsnedsättning

Riktlinje för ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete

Riktlinjer som stöd för handläggning enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS

förmedlingsmedel/egna medel

Riktlinjer för sociala kontrakt och jourlägenheter

Barntandvårdsdagar 2006 i Jönköping

Utbildning i försäkringsmedicin för rehabkoordinatorer förutsättningar för rehabilitering inom socialtjänsten

Grundlagarna. Rättsliga principer för socialt arbete. Rättskällorna 11/6/2012. EU-rätt. Per-Ola Ohlsson. Författningar. Förarbeten.

Information om ekonomiskt bistånd

Frågestund med Borlänge kommun krig LSS och SoL. Den 24 februari 2014

Hur mycket självbestämmande ryms det i skälig levnadsnivå? Socialtjänstlagens intentioner och äldreomsorgens realiteter

Att ansöka om ekonomiskt bistånd

Socionomer måste kunna sociallagstiftningen socionomernas signum

Alla inkomster påverkar rätten till försörjningsstöd

Riktlinjer för Förmedlingsmedel

De som gör så gôtt de kan, å ändå inte har en skälig levnadsnivå har rätt till bistånd om det inte går att ordna på nå t annat sätt.

Socialstyrelsens allmänna råd om värdegrunden i socialtjänstens omsorg om äldre

Riktlinjer som stöd för handläggning enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS

Vad gör socialförvaltningen här???

LSS, LVU,LVM och Socialtjänstlag Socialtjäns en tlag,

Äldreomsorg i Stockholms stad. Äldreombudsman Linda Vikman

INFORMATION OM FÖRSÖRJNINGSSTÖD

HÖGSTA FÖRVALTNINGSDOMSTOLENS DOM

Socialförvaltningens värdegrund ur ett barnperspektiv. Socialförvaltningen Örebro kommun. orebro.se

Handläggning inom Omvårdnad Gävle

Ledningssystem för kvalitet i verksamhet enligt SoL, LVU, LVM och LSS

LEGALITET RÄTTSSÄKERHET RÄTTSSÄKERHET. Socialtjänstlagen 4 kap 1

Missbruk vad säger lagen?

Socialstyrelsen tillsyn över hälso- och sjukvård, geografiskt i sex regioner med huvudkontor i Stockholm.

Information om försörjningsstöd

Inledning - riktlinjer enligt biståndsbedömning SoL

Riktlinjer för biståndshandläggning och verkställighet enligt socialtjänstlagen, med inriktning äldreomsorgen. Antagen av kommunfullmäktige

Uppdragsavtal. - de samverkande parternas uppdrag i Pilotmodell Samordningsteam Västerås. Naturunderstödd och kognitiv metodik med existentiell grund

PROTOKOLL Sammanträdesdatum

Lagstiftning inom missbrukarvården SoL, LVU och LVM. Johan Dahlström Kurator Beroendecentrum, avdelning 1 Malmö

Riktlinjer 4 KAP. 1 OCH 2 SOCIALTJÄNSTLAGEN BEHANDLINGSENHETERNA SOCIAL & ARBETSMARKNAD LIDKÖPING

Riktlinjer för boendestöd till vuxna personer med funktionsnedsättning

De som gör så gôtt de kan, å ändå inte har en skälig levnadsnivå har rätt till bistånd om det inte går att ordna på nå t annat sätt.

Riktlinjer och rutin för hälso- och sjukvård, socialtjänst och LSS om Egenvård

Remissvar på "Revidering av riktlinjerna för handläggning av ekonomiskt bistånd" - KS dnr: /2016

Kvalitetssäkring för barnavårdsutredningar Några anmärkningar kring de begrepp som används:

Socialtjänstens ansvar ensamkommande Malmköping

Lagstiftning kring samverkan

Så ansöker du om hjälp i hemmet

Vad säger lagarna och hur kan de användas?

Utredning om barn och unga

ÖVERTORNEÅ KOMMUN. Antagen av Socialnämnden /42

Rutin ärendes aktualisering Ansökan

Vem är vi? Vision: På människans uppdrag för ett medmänskligare Skåne.

Information om ekonomiskt bistånd

VERKSAMHETSPLAN FÖR INDIVID- OCH FAMILJEOMSORGEN

LAG OCH REGELSTYRD. Vägledande principer Socialtjänstlagen (2001:453) Helhetssyn Målinriktad ramlag med rättighetsinslag

LSS Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade

2. lagen (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga, nedan förkortad till LVU,

SoL och LSS vid funktionsnedsättning

Rapport ang. ledsagning/ledsagarservice vid synskada

HÖGSTA FÖRVALTNINGSDOMSTOLENS DOM

- Anhörigstöd - Riktlinjer och vägledning funktionshinderområdet

-Anhörigstöd -Riktlinjer och vägledning funktionshinderområdet

HÖGSTA FÖRVALTNINGSDOMSTOLENS DOM

3 I enlighet med 7 kap. 3 SoL och 23 a LSS gäller fjärde och sjätte kapitlen i dessa föreskrifter i tillämpliga delar även för enskild verksamhet.

Nacka kommuns grunder för handläggning och dokumentation inom socialtjänsten

Meddelandeblad. Socialnämnden får utan föregående behovsprövning erbjuda hemtjänst till äldre personer.

Avvikelser och Lex Sarah. Monika Jonasson Robotycka SAS (socialt ansvarig samordnare)

Grundläggande bestämmelser av Lejla Mulalic

Cirkulärnr: 1997:94 Diarienr: 1997/1657 Handläggare: Karl-Axel Johansson Sektion/Enhet: Vård och Omsorg Datum: Mottagare: Kommunstyrelsen

Meddelandeblad. Nya bestämmelser gällande äldreomsorgen från och med den 1 januari Nr. 1/2011 Februari 2011

Introduktionsprogram Göteborgs Stad 4 maj 2017 Minna Torkkola, 1:e socialsekreterare

Uppdragsbeskrivningar. - de samverkande parternas uppdrag i TRIS

Om Försörjningsstöd. Utg 1501

HÖGSTA FÖRVALTNINGSDOMSTOLENS DOM

Fastställd av kommunstyrelsen

4 kap. 1 socialtjänstlagen (2001:453), 1 andra stycket lagen (1994:137) om mottagande av asylsökande m.fl.

BESLUT. Inspektionen för vård och omsorg, IVO, har i tillsynen funnit brister i nämndens hantering av förhandsbedömningar. Nämnden ska säkerställa att

Meddelandeblad. Handläggning av ärenden om hemtjänstinsatser av servicekaraktär. Bakgrund. Förenklad handläggning eller förenklad utredning

Riktlinje för biståndsbedömning enligt socialtjänstlagen - Socialpsykiatri

Riktlinjer Socialpsykiatri

Verksamhetsuppföljning, Järdalavägens äldreboende, Attendo Sverige AB, Datum

Riktlinje för kommunkontrakt

Riktlinjer för handläggning samt samverkan kring barn och unga som riskerar att fara illa KS2019/158/11

För ett tryggt och självständigt liv. Att ansöka om stöd. För dig med funktionsnedsättning. goteborg.se/funktionsnedsattning

Att söka försörjningsstöd

Transkript:

Ekonomiskt bistånd - från försörjningsstöd till stöd för självförsörjning Ellinor Malmborg, Stadsjurist Lisa Ruuth, 1:e socialsekreterare, Östra Göteborg Elisabeth Vähäkuopus Paulin,1:e socialsekreterare, Angered 1

Dagens upplägg 8.30 9.30 Vårt uppdrag Lagstiftningar 9.30 10:00 Fika 10.00 12:00 Rättigheter och skyldigheter Socialtjänstlagen i praktiken Bensträckare 10 minuter Dokumentation och klarspråk 2

Vårt uppdrag eller våra uppdrag Som socialsekreterare på försörjningsstöd har du två huvuduppdrag; Utreda rätten till bistånd - försörjningsuppdraget Tillsammans med klienten stödja processen som ska leda till självförsörjning - självförsörjningsuppdraget Allas vårt huvuduppdrag är att stödja och ge service till dem som har behov av vår hjälp. Stödet ska utformas på ett sätt som gör att resultat blir så hållbart som möjligt. 3

Lagstiftningar Äktenskapsbalken PUL Delgivningslagen Förvaltninslagen Kommunallagen Offentlighetsoch sekretesslagen Socialtjänstlagen SoL Tvångslagstiftning; LVM, LVU, LPT Hälso- och sjukvårdslagen Folkbokföringslag Föräldrabalken 4

Förvaltningslagen (1986:223) Gäller för förvaltningsmyndigheter vid i princip all handläggning Ska fungera som en minimistandard Speciallag går före förvaltningslagen

Serviceskyldighet m.m. Hur långt sträcker den sig? Flera kanaler in till myndigheten ska finnas Svenska språket gäller som huvudregel Rätt till tolk Rätt att ha ombud/biträde

Motivering av beslut 20 FL Ett beslut ska innehålla de skäl som bestämt utgången Beslutet behöver inte motiveras om; - det inte går part emot - det är uppenbart obehövligt att upplysa om skälen - avgörandet inte kan uppskjutas, ska vara mycket brådskande. 19 oktober 2017

Ändring av gynnande beslut enligt FL Kan i princip inte ske Undantag finns dock Omprövningsförbehåll/tidsbegränsade beslut Den enskilde har lämnat oriktiga/vilseledande uppgifter som har lett till ett felaktigt beslut. Tvingande säkerhetsskäl Behovet av stöd väsentligt har förändrats

Omprövning och Överklagande Ett beslut kan överklagas av den som det angår om det har gått honom emot och kan överklagas Myndigheten ska under vissa omständigheter ompröva sitt beslut Vid nya uppgifter Vid överklagande 19 oktober 2017

PAUS Fika 30 min 10

Rättigheter och skyldigheter Klient Rättigheter Har rätt att ansöka om ekonomiskt bistånd Har rätt att få sin sak prövad på ett rättssäkert sätt Har rätt att få ett beslut på sin ansökan Skyldigheter Lämna korrekta uppgifter Lämna in begärda handlingar Följa överenskommen planering Informera om förändringar som kan komma att påverka rätten till bistånd Socialsekreterare Att begära in de underlag som krävs för att kunna pröva ansökan på ett rättssäkert sätt Skyndsamt pröva ansökan om ekonomiskt bistånd genom utredning (OBS! En får inte utreda mer än vad saken kräver.) 11

Portalparagrafen SoL 1 kap. Socialtjänstens mål 1 Samhällets socialtjänst ska på demokratins och solidaritetens grund främja människornas - ekonomiska och sociala trygghet, - jämlikhet i levnadsvillkor, - aktiva deltagande i samhällslivet. Socialtjänsten ska under hänsynstagande till människans ansvar för sin och andras sociala situation inriktas på att frigöra och utveckla enskildas och gruppers egna resurser. Verksamheten ska bygga på respekt för människornas självbestämmanderätt och integritet. 12

Socialtjänstlagen 4 kapitlet Den som inte själv kan tillgodose sina behov eller kan få dem tillgodosedda på annat sätt har rätt till bistånd av socialnämnden för sin försörjning (försörjningsstöd) och för sin livsföring i övrigt. Den enskilde ska genom biståndet tillförsäkras en skälig levnadsnivå. Biståndet ska utformas så att det stärker hans eller hennes möjligheter att leva ett självständigt liv. Lag (2010:52). 4:1 SoL Socialnämnden får ge bistånd utöver vad som följer av 1 om det finns skäl för det. 4:2 SoL 13

Individuell bedömning? (hämtat från förarbetena) Professionella socialarbetare Helhetssyn Olika hjälpbehov och olika krav Skälig levnadsnivå är olika Barnperspektiv 14

15

Barnets bästa FN:S Barnkonvention Ska beaktas (Att ta hänsyn till barnets bästa handlar inte bara om pengar utan om en rad andra aspekter) Ekonomiskt bistånd 16

SoL är en ramlag Stöd för rättstillämpningen; Socialtjänstlagen Förarbeten, propositioner Rättspraxis Riksnormen Ekonomiskt bistånd, handbok för socialtjänsten (Socialstyrelsen) Lokala riktlinjer, Göteborg Lokala rutiner i respektive stadsdel 17

Stödfunktioner Välfärdens processer länk finns på intranätets startsida Styrande dokument - intranätet 18

PAUS 10 min 19

Klarspråk att skriva tydligt Språklag sedan 1 juli 2009 En ramlag som anger principer, mål och riktlinjer för språkanvändningen. Det gäller både det talade och det skrivna språket Språket i offentlig förvaltning ska vara vårdat, enkelt och begripligt Om klarspråk i språklagen 11 Demokratiska rättigheter Ca 25 % av Sveriges befolkning har någon typ av läshinder: - dyslexi - koncentrationssvårigheter - dålig syn - annat modersmål än svenska - låg utbildningsnivå

Klarspråk handlar om mottagaren Vad är syftet med texten? Vem ska läsa texten? Vilka förkunskaper har läsaren? Vad ska läsaren veta eller göra efter att ha läst texten? 19 oktober 2017

Vad förstår klienterna? Test med elever på Språkverksta n Bistånd a. behov b. bisamhälle c. hjälp Särskilda a. speciella b. delade c. särbo Skäl a. stöld b. själ c. anledning Beviljar a. bestämmer b. godkänner? c. beslutar Det är svårt att förstå breven och man vill gärna förstå Man utvecklar inte sin svenska om man får informationen på sitt hemspråk 19 oktober 2017

Dokumentation Sträva efter ett så lättbegripligt språk som möjligt KLARSPRÅK Skriv fullständiga meningar. Jag eller ut? Göm dig inte bakom språket! Klienten, sökande, du, eller namn? Använd du eller namnet. Språket ska vara neutralt och ickevärderande Vår dokumentation ska förstås av såväl klienten som kollegor som kan behöva gå in i ärendet vid t.ex. frånvaro

Beslutsmotivering Din ansökan om ekonomiskt bistånd i form av försörjningsstöd avseende april månad beviljas enligt 4 kap. 1 SoL till uppehälle, hyra och lokala resor. Motiveringen är att Sarah Berg gör vad hon kan för att medverka till sin försörjning genom att vara aktivt arbetssökande som hon visat med en förteckning av sökta jobb och hon är inskriven på Arbetsförmedlingen. Samt att behovet ej kan tillgodoses på annat sätt för att tillförsäkra Sarah Berg skälig levnadsnivå. 19 oktober 2017

Eller den här? Rätt till ekonomiskt bistånd föreligger enligt 4 kap 1 SoL.

Klarspråkade Beslut Socialtjänsten beviljar Sarah Berg ekonomiskt bistånd för april 2017 till uppehälle, hyra och lokala resor. (alternativt se normberäkning ) Skäl för beslutet/motivering Sarah är inskriven på Arbetsförmedlingen och följer deras planering. Hon söker aktivt arbeten och lämnar in aktivitetsrapport. Behovet bedöms inte kunna tillgodoses på annat sätt. Lagstöd 4 kapitlet 1 Socialtjänstlagen

Avslutande ord Ekonomiskt bistånd - ett viktigt arbete! 27

Ellinor Malmborg, Stadsjurist ellinor.malmborg@stadshuset.goteborg.se Lisa Ruuth, 1:e socialsekreterare Östra Göteborg lisa.ruuth@ostra.goteborg.se Elisabeth Vähäkuopus Paulin, 1:e socialsekreterare Angered elisabeth.vahakuopus.paulin@angered.goteborg.se