Bilaga 1 PROTOKOLL FÖR KVARKENS VÄRLDSARVSDELEGATIONS MÖTE 1/2016 Tid: torsdagen den 25 februari 2016 kl. 16.00 18:30 Plats: Vasa stads fullmäktigesal Stadsdirektör Tomas Häyry hälsade representanterna välkomna till Vasa stad. Häyry konstaterade att vi, trots det stundande tioårsjubileet, ännu bara är i början av utvecklingen och påpekade att det är många aktörer involverade i arbetet och att det är viktigt att vi hittar en gemensam strategi och syn på hur vi ska utveckla området. Häyry önskade speciellt den nya ordförande välkommen och tillönskade representanterna ett givande möte. 1 Mötet öppnades Delegationens nya ordförande Ralf Degerlund öppnade mötet 16:10 och presenterade sig i korthet. 2 Konstaterande av närvarande Närvarande: Organisation Korsholms kommun Österbottens Förbund Malax kommun Vörå kommun Vasa stad Geologiska forskningscentralen Trafikverket Vasek Vasaregionens Turism Ab NTM-centralen i Södra Österbotten Forststyrelsen Björköby delägarlag Replot bys samfällighet Bergö skifteslag Molpe bys samfälligheter Maxmo skärgårds samfällighet Representant Mikael Alaviitala Ann Holm Christina Nygård Tom Holtti Veli-Matti Laitinen Peter Eden Eirik Klockars Pekka Haapanen Max Jansson Esa Koskenniemi Kari Hallantie Karin Dahlström Kai Dahl Rolf-Erik West Måns Holming John Erickson Österbottens svenska producentförbund Mikael Norrgård, lämnade mötet 18:05 Intresseföreningen för en levande skärgård / Vasa miljöförening Ostrobothnia Australis Ari Isosalo Solveig Pått Övriga: Forststyrelsen, sekreterare Forststyrelsen, föredragande Världsarvet i Kvarken rf Anette Bäck Susanna Lindeman Kenth Nedergård
Frånvarande: Korsnäs kommun Österbottens museum, Terranova Museiverket Norra Vallgrund skifteslag och Södra Vallgrund samfällighet Södra Jungsund samfälligheter och Sundom samfälligheter Höga kusten, sakkunnig 3 Godkännande av föregående mötesprotokoll (bilaga 1) Eirik Klockars har per e-post inlämnat kompletteringar gällande protokollets 15. Protokollet justeras i enlighet med kompletteringarna. Text i protokollet: De blå-vita remmarna finns nu i Finska viken, Bottenviken, Insjö-Finland samt några på Åland. Dessutom ska de presenteras i Sverige och Norge. Ändras till: De blå-vita remmarna behövs längs hela finska kusten samt även på Åland och i Insjöfinland. Norr om Jakobstad i Larsmo vattnen har dessa blå vita remmare använts redan de senaste 10 15 åren kontinuerligt och antalet just nu är ca 1000 st. Det konstaterades att beslutet gällande de blå-vita remmarna finns på www.kvarken.fi under möte 3/2015. Beslut: Föregående mötesprotokoll justerades och godkändes. 4 Delegationens sammansättning under 2015 samt byte av representanter för 2016 (bilaga 2) Föredragande: Anette Bäck På världsarvsdelegationens möte 2/2008 13.5.2008, 5, beslutades att delegationens sammansättning fr.o.m. år 2009 gås igenom årligen på delegationens första möte och att organisationerna för att med säkerhet behålla sin plats i delegationen bör delta i minst hälften av delegationens möten. Myndigheter och kommuner har alltid rätt till både en ordinarie medlem och en suppleant i delegationen. Övriga organisationer kan vid behov endast ha plats som ordinarie eller suppleant. Under 2016 ingick 26 organisationer i delegationen, av vilka fyra har delad plats. I medeltal deltog 18 organisationer per möte (inte medräknat sakkunniga och inbjudna gäster). Under 2015 har deltagandet i delegationens möten varit aningen sparsammare än föregående år (se bilaga 2). Österbottens museum deltog inte i ett enda möte. Trafikverket, Museiverket, Norra Vallgrund skifteslag och Södra Vallgrund samfällighet, Österbottens svenska producentförbund och Ostrobothnia Australis har alla deltagit i bara ett möte. Ostrobothnia Australis har bytt ordinarie representant till Solveig Pått, medan Victoria Hallbäck fortsätter som suppleant. Beslut: Delegationen noterade redogörelsen och uppmanade föreningarna att byta representant eller ber representanterna att öka sitt deltagande i delegationens möten. Delegationen noterade och välkomnade den nya representanten till världsarvsdelegationen. 5 Uppföljning av hur 16 åtgärder för världsarvets bästa framskrider (bilaga 3) Föredragande: Susanna Lindeman Susanna presenterade kort de åtgärder inom vilka det skett förändringar sedan senaste möte.
Punkt 5: Världsarvsporten. För projektet har anställts Laila Schauman som projektledare. Punkt 7: Landhöjning. En prototyp för det märke som ska användas för att visa landhöjningen ute i världsarvet har tagits fram. Prototypen ska testas och utgående från responsen utvecklas vidare. Punkt 16: Världsarvsvägen. ELY har meddelat att det bör göras en miljökonsekvensbedömning Detta kräver mera tid och resurser än vad Korsholm räknat med. Finansieringen är ännu oklar. Kommentarer: VisitFinland har tagit fram en bra broschyr har tagits fram där Kvarkens skärgård lyfts fram som Finlands Riviera. Ordförande konstaterade att punkt 3: De Geerhuset kan tas bort eftersom idén inte kommer att verkställas. Planläggningsavdelningen vid Korsholms kommun visade intresse för möjligheten att använda studerande vid Uleåborgs universitet för att planera världsarvets skärgård. Planläggningen gäller i detta skede bara Korsholm, men det konstaterades att det vore bra om kommunerna skulle samarbeta kring detta så att området kunde utvidgas. Det lyftes fram ett behov av att även få infrastruktur till världsarvets södra delar, t.ex. sydlig världsarvsport. John Ericksson sänder in kompletteringar gällande punkt 14 och 15 (bl.a. har kommunerna inte gjort gemensam upphandling, en del av muddringarna är helt privata, samt Solruttens hemsida är ännu under uppbyggnad). Medlemmarna kan sända kommentarer per e-post till Anette. Beslut: Delegationen noterade hur åtgärderna framskridit och gav sin syn på nuläget 6 Presentation av förslag till årsrapport 2015 (bilaga 4) Föredragande: Susanna Lindeman Susanna presenterade förslaget till årsrapport för år 2015. Det konstaterades att det var ett mellanår gällande rapporteringen och att den nästa år baseras på den nya strategin och handlingsplanen. Höga kusten har bildat ett förvaltningsråd har, i övrigt har inget speciellt hänt kring förvaltningsstrukturen Under året har bland annat delegationen tagit ställning till världsarvsstrategin och startat upp strategiarbetet. Besökare: o Totalantalet besökare i världsarvet har ökat. Beräkningsgrunderna finns på Extranet på www.kvarken.fi under möte 2/2015. o Mängden besökare har ökat på de flesta besöksplatser, men Havets stuga har minskat. o Besökarna på hemsidan har ökat. Överlag växer inte Internetanvändningen i Finland så mycket, det är fråga om några procent. o VisitVaasa har flyttat och därigenom förväntas mycket högre antal besökare 2016 o Enligt de undersökningar som gjorts, genererar besökarna ca 5 miljoner euro eller 47 årsverken. Kommentarer: Det konstaterades att man även borde följa upp antalet båtfarare. Genom uppskattning har man bedömt ca 10 000 bäddnätter. Bäddnätter säger mera än antalet besökare. Uppföljning av besökare kunde även göras på Bergöfärjan. Av företagarna är majoriteten nöjda och har haft en bra sommar trots det kalla vädret. Det konstaterades att framgången är beroende av ett fungerande koncept som kunderna vill ha.
Skolornas resurser har minskat, vilket syns som en minskning i besökarantalet t.ex. i Museets verksamhet. Valsörarna, Senatsfastigheter och Björkö delägarlag har gjort avtal gällande sjöbevakningsstationen. Vissa byggnader blir kvar, statsmakten sanerar det som ska saneras. Enligt planerna inleds detta arbete i mars i år, men p.g.a. isläget är det osäkert när starten blir. Helikopterplattan blir kvar för eventuella framtida behov, t.ex. oljeolyckor. Det efterlystes i framtiden mindre planering och mera konkreta åtgärder. Beslut: Världsarvdelegationen godkände årsrapporten. 7 Världsarvsdelegationens utvecklingsstrategi och dess målindikatorer och handlingsplan (bilaga 5, 6, 7 och 8) Föredragande: Susanna Lindeman Under hösten 2015 har Strategiarbetsgruppen tagit fram ett förslag till strategi för världsarvsdelegationen. Strategin har behandlats av delegationen vid möte 2/2015 och 3/2015. Vid senaste möte beslöts att medlemmarna lämna kommentarer fram till 15.1, varefter strategin kompletterades och sändes ut per e-post för slutliga kommentarer och godkännande 18.1-25.1.2016. Vid strategiarbetsgruppens möte i slutet av januari framkom önskemål om ytterligare kompletteringar, och gruppen beslöt således att strategin åter förs till delegationen för godkännande (bilaga 5). För att kunna följa med hur strategin verkställs har ett förslag till målindikatorer tagits fram (Bilaga 6). Utgående från strategin har strategiarbetsgruppen påbörjat arbetet med att ta fram en handlingsplan (bilaga 7). Planen presenterades för delegationen och tidtabell för arbetet slogs fast (Bilaga 8). Delegationen gick igenom dokumenten med målsättning att komma överens om gemensam strategi och vision. STRATEGI Delegationen godkände följande: Punkt 2: Inga förändringar. Punkt 3: Tillägg och regionala i styckets första mening samt stycke tre, första punkten kring gemensamma mål i enlighet med förslaget. Punkt 4A: Punkt två Förutsättningarna för en Världsarvsväg ska vara utredda och Korsholms kommun kan ta beslut om eventuellt förverkligande. Delegationen önskade tillägga Världsarvet ska ha en högklassig världsarvspost och utkikstorn i både södra och norra delarna samt återställa punkt 3, ska fler besöksplatser vara tillgängliga för fler målgrupper. Punkt 4B: andra raden:..fokuserad på upplevelser. Punkt 4C: tredje raden samt mål tre markägare, nytt mål Användningen av området ska vara väl planerad och långsiktig. Punkt 4d: ordet förståelse lades till i rubriken. Målet ska invånarna i världsarvskommunerna känna stolthet över världsarvet togs bort. Under den nya punkt ett tas tar i bruk nyaste sociala medierna bort och ersätts med förståelse. Korrigerad version av strategin läggs upp på www.kvarken.fi, möte 1/2016. VISION Visionen godkändes vid föregående möte, men på grund av nya förslag öppnades den för diskussion. Delegationen enades om:
Kvarkens skärgård världsarvet som erbjuder unika upplevelser, en attraktiv livsmiljö och som skapar arbetsplatser. Merenkurkun saaristo maailmanperintö jonka tarjoaa ainutlaatuisia elämyksiä, houkuttelevan elinympäristön ja luo työpaikkoja. MÅLINDIKATORER Delegationen konstaterade att det är viktigt att de är tillräckligt konkreta och mätbara. HANDLINGSPROGRAM Arbetet med handlingsprogrammet fortsätter när strategin är färdig. I handlingsprogrammet uppges mål och delmål, uppföljning, ansvariga instanser och tidtabell. Enligt planerna sätts mellan fyra och tio åtgärder per mål. Beslut: Världsarvsdelegationen godkände strategin med tillägg enligt ovan. De aktörer som är villiga att ta ansvar för en eller flera åtgärder i handlingsprogrammet uppmanades att förankra det internt i sina respektive organisationer. Alla är välkomna att senast 31.4.2016 komma med konkreta åtgärdsförslag till Kari Hallantie. Åtgärdsförslagen kommer att bearbetas vidare i strategiarbetsgruppen. På delegationens nästa möte behandlas handlingsprogrammet för godkännande. 8 Plan för förnyelse av organisationsstruktur Föredragande: Kari Hallantie Förnyandet av världsarvets organisationsstruktur behandlades på Sekretariatets möte 9.2.2016. På mötet deltog även representanter från Intresseföreningen för en Levande skärgård. Vid mötet konstaterades att förnyande är nödvändigt, men kräver noggrann genomgång för att få ett fungerande koncept. Delegationen såsom den är nu är ett rådgivande organ utan egna pengar och befogenheter. Målet med förnyelsen av organisationen ska vara att den stöder verkställandet av strategins handlingsprogram och den effektivt använder tillgängliga resurser. Sekretariatet föreslår att arbetet fortsätter i en arbetsgrupp i vilken kommunerna, Forststyrelsen, representanter från markägarna och företagarna ingår. Delegationen påpekade att även delegationens ordförande bör delta. Beslut: Delegationen beslöt tillsätta en arbetsgrupp med uppgift att ta fram ett förslag till förnyande av organisationsstruktur. Forststyrelsen sänder ut inbjudan till berörda parter. Arbetsgruppen träffas 7.4 kl 9.00 i Vasa. Gruppen utökas med delegationens ordförande. 9 Kvarkens skärgård 10 år (Bilaga 9 och 10) Föredragande: Kenth Nedergård Kenth presenterade programmet inför tioårsjubileet. Logon för året är siffran 10 som stiger ur havet. Evenemangen sammanställs och ett officiellt program kommer att presenteras vid pressinformationstillfälle 4.4. Föreningar etc. har kontaktats och idéer tas emot dagligen. Alla som har en idé får vara med och görs delaktiga. Programmet blir officiellt i samband med presstillfället. Bland programmen kan nämnas: - Kvarkensmagasinet går framåt, kommer att ges ut ett exemplar som det är stora förhoppningar på - Under september bjuds på världsarvsmeny på Wasabåtarna
- I mitten av juni kommer YLE att sända från Svedjehamn - Strongest man kommer att anordnas i Vasa, ca 100 000 tittare. Tävlingar hålls ute i världsarvsmiljöer. - Grunden till världsarvsporten läggs. - Tävlingar för att få med allmänheten; i skrift, bilder etc. - Fånga världsarvsgäddan 100 märkta gäddor släpps ut och de som fångar en av dessa får ett pris. Programmet läggs ut på hemsidorna och sociala media. Beslut: Världsarvdelegationen noterade redogörelsen till kännedom. 10 Ärenden till kännedom (Bilaga 11) Undervisnings- och kulturministeriet har tillsatt en arbetsgrupp, som ska ta fram ett handlingsprogram till den nationella världsarvsstrategin. Arbetsgruppen ordnar en workshop för intressegrupper i Kvarken förmiddag onsdagen den 11 maj. (Bilaga 11). Föreslag på ställe är StrandMölle, Berny s eller Stundars. Ministeriet bestämmer var det ordnas. Viktigt att vara på plats och påverka för att få med det vi vill ha med. Päivi Tervonen med från Forststyrelsens sida. Under 2016 är målet att bilda en gemensam förening för de finländska världsarven. Kenth Nedergård ingår i den arbetsgrupp som bereder ärendet. Målsättningen är att få till stånd en organisation med befogenheter. Under 2017 strävar man efter att bilda en organisation även med övriga nordiska världsarv. Kenth informerar om forstsättningen. Föreningen bildas under världsarvsdagarna i höst. Nästa år när det är de nordiska världsarvsdagarna kunde man bilda den nordiska gruppen. Forststyrelsen arbetsfördelning av världsarvsuppgifterna under 2017 förändras på grund av världsarvskoordinator Susanna Lindeman kommer att vara alterneringsledig i två perioder, den första perioden är 1.3 12.6.2016. Specialplanerare Kari Hallantie vikarierar som världsarvskoordinator, ansvarig skyddsbiolog Anette Bäck fortsätter att sköta världsarvsdelegationens sekreteraruppgifter och specialplanerare Salli Uljas har nyligen anställts för att sköta världsarvsuppgifter. Markanvändningsgruppen har under några år inte träffats. Om det finns behov, är det möjligt att aktivera gruppen igen. I den nationella strategin nämns en kulturarbetsgrupp, kunde vara möjligt att kombinera dessa. Esa Koskenniemi undersöker behovet och återkommer till ärendet. Visit Finland har flera större temaområden som man använder för att marknadsföra Finland ut i världen. Bland dessa ingår Outdoor Finland samt Merellinen saaristo. Programmen styrs på ministernivå. 11 Nästa möte Beslut: Nästa möte hålls torsdagen den 8 september klockan 16.00 i Korsnäs. 12 Mötet avslutas Mötet avslutades 18:30