0 (7) SAMHÄLLSUTVECKLINGSFÖRVALTNINGEN PROJEKTPLAN FRAMSTEG den 5 oktober 2017 ALV100 v 1.0 2006-05-16 Postadress: Besöksadress: Telefon: Org nr: 212000-2197 Box 100 Permatsvägen 1 0251-313 00 Plusgiro: 36977-7 kommun@alvdalen.se 796 22 Älvdalen 0251-312 09 (fax) Bankgiro: 991-1942 www.alvdalen.se
ÄLVDALENS KOMMUN 1 (7) Frida Torsein Projektledare tel: 0251-312 32 e-post: frida.torsein@alvdalen.se BAKGRUND FRämja Arbete MedelST Eget företag - Framsteg I strategin "Vägar framåt strategi för unga som varken arbetar eller studerar" som antogs av regeringen i november 2015, redovisas åtgärder som regeringen har vidtagit eller avser att vidta under åren 2015-2018 för unga som varken arbetar eller studerar. Syftet med åtgärderna är att förbättra möjligheterna för dessa unga personer att etablera sig i arbetsoch samhällslivet. Syftet med strategin är också att motverka att unga personer långvarigt står utanför både utbildningssystem och arbetsmarknad, vilket är negativt för såväl individen som för samhället i stort. Misslyckas samhället med att stärka framtidsutsikterna för unga som varken arbetar eller studerar äventyras inte bara framtida produktivitet och skatteintäkter utan även samhällets sammanhållning och unga individers hälsa och sociala tilltro. Älvdalen har sedan 2012 tagit emot ensamkommande barn varav några har fått uppehållstillstånd. Av dessa är det flera som dessvärre inte klarat gymnasiet. I oktober 2015 öppnade ett stort asylboende i Trängslet i Älvdalen. När det avvecklades vid årsskiftet valde flera unga personer att stanna i Älvdalen istället för att flytta till ett annat av Migrationsverkets boenden. Bland dem finns de som har fått uppehållstillstånd och de som fortfarande väntar på besked. Vid en frivillig kartläggning utförd av Älvdalens kommun bland de ca 580 asylsökande som bodde i Trängslet kan man se att flera av dem har entreprenöriell bakgrund från sitt hemland. De som är äldre än 20 och inte är i gymnasieåldern har erbjudits svenskundervisning några timmar i veckan via ABF. Språkinlärningen går tämligen långsamt och de tillbringar mycket tid i sällskap med landsmän, vilket inte hjälper dem att utveckla sina svenska språkkunskaper. Att ha en målgrupp som både består av älvdalsungdomar och av nyanlända kommer att främja kontakter dem emellan och verka för en naturlig integration, vilket motverkar främlingsfientlighet och rasism. Projektet blir då även integrationsinriktat samtidigt som det är innovativt genom entreprenörskapsmodellen.
ÄLVDALENS KOMMUN 2 (7) PROJEKTET Syfte "FRAMSTEG" ett projekt vars syfte är att är att inspirera, engagera och coacha unga och unga nyanlända i Älvdalens kommun, både kvinnor och män, i åldersgruppen 16-25 år som är arbetslösa, står långt från arbetsmarknaden eller riskerar att få arbetsmarknadsrelaterade problem, till eget företagande. Ytterligare ett syfte med projektet är att, om modellen visar sig vara framgångsrik, planera för att implementera metoden i ordinarie verksamhet. Genom denna modell och plattform för start av eget företag blir det lättare att motivera deltagarna till kompetensutveckling när de ser nyttan av den, dvs. möjligheter att få en inkomst och i förlängningen bli självförsörjande. De nyanlända, med begränsade språkkunskaper i svenska språket, tillåts utvecklas praktiskt inom sina intresseområden och lär sig under tiden svenska på ett naturligt sätt i skarpt läge. Det blir för dem ett snabbare spår till egen försörjning, vilket motverkar att de hamnar i bidragsberoende. Viktigt är dock att se till varje individs förutsättningar och behov. Ett individuellt och samordnat stöd är av största vikt, något som också betonas i Regeringens strategi "Vägar framåt strategi för unga som varken arbetar eller studerar". Mål Projektet förväntas nå effekter på strategisk nivå. Detta genom att man via projektverksamheten utvecklar och prövar en ny metod som i förlängningen innebär genomförande av strukturella förändringar inom det sätt man idag jobbar med målgruppen. Älvdalens kommun inser att för att få till stånd en förbättring för målgruppen är detta förändringsarbete en förutsättning. Projektet kommer att bidra till: * ökad självkänsla och höjt självförtroende hos deltagarna i projektet * att målgruppen snabbare kommer ut i arbetslivet * höjning av målgruppens sysselsättningsgrad * en ökad självförsörjningsgrad för målgruppen * att de nyanlända inom målgruppen ges en effektivare och mer naturlig språkutveckling via inlärning i skarpt läge? * att målgruppen skaffar sig ett nödvändigt nätverk och värdefulla kontakter inför framtiden både vad beträffar arbetslivet och vardagslivet * naturliga möten mellan kommuninvånare och målgruppen, vilket bidrar till ökad ömsesidig förståelse, ökad delaktighet i samhället och inkludering i sociala sammanhang * fler företag i Älvdalens kommun Målet är att under projektet utveckla lämplig modell för att starta eget
ÄLVDALENS KOMMUN 3 (7) företag för målgruppen. Minst 10 nya företagsidéer ska vara framtagna och att minst 5 nya företag ska ha startats under projekttiden. Verksamheten ska ske i nära samarbete med Arbetsförmedlingen, näringen och övriga samverkanspartners. Arbetsförmedlingen lokalt och Älvdalens kommun har fört diskussioner om åtgärder för att komma till rätta med en nödvändig höjning av sysselsättningsgraden och en ökad självförsörjningsgrad för målgruppen. Inom kommunens organisation ser man fördelarna med att de i projektet framtagna metoderna implementeras i ordinarie verksamhet. Via en entreprenörskapsmodell, som prövas och utvecklas i projektet, ska målgruppen motiveras och stöttas till eget företagande och/eller vidare studier. Projektets kvantitativa mål är att minst 10 nya företagsidéer ska vara framtagna och att minst 5 nya företag ska ha startats under projekttiden. För individerna inom målgruppen finns kvalitativa mål och mjuka värden som ökad självkänsla och höjt självförtroende samt att de skaffar sig ett nödvändigt nätverk och värdefulla kontakter inför framtiden både vad beträffar arbetslivet och vardagslivet. UPPDRAGET Uppdragsbeskrivning Via en entreprenörskapsmodell, som prövas och utvecklas i projektet, ska målgruppen motiveras och stöttas till eget företagande och/eller vidare studier. Vägledning, stöttning och coachning som leder till ökad självkänsla och höjt självförtroende för deltagarna. Byggande av nätverk mellan målgruppen och det lokala näringslivet och samhället i stort. I arbetet ingår även att sammanställa dragna erfarenheter och resultat under projekttiden för att kunna utveckla och sprida projektets modell. Coachernas arbete består i att inspirera, stötta och vägleda projektdeltagarna till att nå FRAMSTEG i sin utveckling mot eget företagande. Vid tillsättning av projektpersonal och deltagare till styrgrupp kommer genusperspektivet att beaktas. Omfattning Projektansökan har föregåtts av ett processarbete under lång tid, vilket gör att projektet är väl förankrat hos samarbetspartners, politiker, kommunledning och berörda kommunala enheter. Den styrande funktionen har ett stort intresse av projektets verksamhet, mål, resultat och effekter. Arbete med målgruppen sker redan idag kontinuerligt via enheten Arbete och utveckling samt till viss del via Arbetsförmedlingen. Förankring hos målgruppen gällande projektet och dess verksamhet
ÄLVDALENS KOMMUN 4 (7) påbörjas så snart besked om bidrag beviljats. Projektet pågår under ett års tid. Avgränsning målgrupp I projektet FRAMSTEG är målgruppen unga och unga nyanlända i Älvdalens kommun, både kvinnor och män, i åldersgruppen 16-25 år som är arbetslösa, står långt från arbetsmarknaden eller riskerar att få arbetsmarknadsrelaterade problem. Samverkan med andra projekt Det företagsfrämjande projektet F7 kommer att vara ett projekt i samverkan med Framsteg. Så även projektet Jobb i Norr och integrationsprojektet "VI VILL!". Intressentsamverkan Internt hos projektägaren, Älvdalens kommun, kommer samverkan ske mellan integrationsenheten, enheten för Arbete och utveckling och näringslivskontoret. Även kommunikatör och utvecklingsstrateg kommer att vara involverade i projektets arbete. Samverkan sker även med kommunens pågående projekt, bland annat "Jobb i norr" och integrationsprojektet "VI VILL!" Övriga samverkanspartners i projektet kommer att vara Arbetsförmedlingen, samordningsförbundet Finsam Norra Dalarna och det lokala näringslivet via bland annat föreningen Företagarna i Älvdalen. PROJEKTORGANISATION Organisation, bemanning och ansvar Projektägare är Älvdalens kommun som även ansvarar för den ekonomiska redovisningen och rapporteringen till MUCF. Projektpersonal består av en projektledare tillika coach (tjänstegrad 100 %) och en coach (tjänstegrad 50 %). Projektledaren ansvarar för projektets verksamhet, följer upp ekonomin och rapporterar till styrgruppen och till MUCF. Styrgrupp Styrgrupp består av projektledare, enhetschef för kommunens enhet Arbete och utveckling, representant från Arbetsförmedlingen, kommunens integrationssamordnare, representant från kommunens näringslivskontor, representant från Företagarna. Extern kommunikation Inledningsvis i projektet kommer en enklare kommunikationsplan att utarbetas. I den beskrivs både hur man arbetar med intern och extern information och kommunikation. Vid framtagandet av kommunikationsplanen tas hänsyn till skyldigheten att på ett korrekt sätt informera om stödet från MUCF. Se bilaga 2: Aktiviteter Framsteg 2017-2018.
ÄLVDALENS KOMMUN 5 (7) Den externa kommunikationen riktar sig mot målgruppen, deltagarna och samhället i stort. Inom projektet kommer man att fokusera på PR-arbete. Goda mediekontakter, både lokalt, regionalt och nationellt, finns inom organisationen, vilket underlättar arbetet med att få journalister och massmedier att intressera sig för projektet. Via Älvdalens kommuns webbsida och sociala medier förs information ut om projektet och dess verksamhet, utveckling och senare resultat. Kommunikation slutredovisning För att dokumentera projektets resultat, framtagen modell och verktyg som utvecklats under projekttiden kommer en film att produceras samt en skrift tas fram. Dessa kommer även att användas i spridningssyfte, då målet är att andra kommuner och organisationer ska kunna ta del av och använda sig av resultatet i sina verksamheter. BESLUT Finns i kommunens diarieföringssystem med diarienummer AK KS 2017/01595. GENOMFÖRANDEPLAN Grov tidplan och projektplan September 2017 - Projektförberedelser Kartläggning av potentiella projektdeltagare görs av projektägaren i samarbete med Arbetsförmedlingen Kontakter tas med företag inom det lokala näringslivet som är intresserade av projektet och dess resultat. Rekryteringsprocess av projektpersonal påbörjas så snart besked om bifall till projektansökan inkommit. Detaljplanering av projektmodellen och verksamheten. Oktober 2017 - Projektstart Coacherna söker upp potentiella projektdeltagare och informerar om verksamheten. Antalet deltagare i projektet förväntas vara 20 personer, både kvinnor och män. Det viktigaste är dock att se till varje individs förutsättningar och behov. Ett individuellt och samordnat stöd är av största vikt. Sjösättning av projektverksamheten i samarbete med Arbetsförmedlingen och det lokala näringslivet. Oktober 2017 till juli 2018 - Projektverksamhet Entreprenörskapsmodellen genomförs och testas med aktiviteter som: Inledande information om eget företagande Möten med företagare Studiebesök på olika företag Vägledning Enklare utbildning inom bland annat entreprenörskap, ekonomi och bokföring, arbetsmarknadskunskap, försäljning och marknadsföring. Provapåjobb/praktik
ÄLVDALENS KOMMUN 6 (7) Start av eget företag eller egenanställning Augusti 2018 - Avslut Uppföljning och utvärdering Spridningsaktiviteter Avslutningsseminarium Planering inför fortsatt implementering av entreprenörskapsmodellen i ordinarie verksamhet I slutskedet av projektet kommer ett avslutningsseminarium att hållas där projektets resultat presenteras och sprids till andra intressenter. Möjliga intressenter är andra kommuner, utbildningsanordnare, Migrationsverket, Regeringsrepresentanter, politiker lokalt och regionalt samt representanter från näringslivet. Projektbudget Budget 920000 kr. Löner: Projektledare tillika coach 12 månaders anställning med tjänstegrad 100 % och en coach 12 månaders anställning med tjänstegrad 50 %. Kommunen medfinansierar med 50 % ledning och styrning till projektet. Administration: ekonomihantering, kommunikation och spridning Information: skrift, rollups, film Arvoden: Föreläsare och tolkar/språkstödjare Resor: Resa till träff som Myndigheten för ungdoms och civilsamhällesfrågor ordnar i Stockholm, resor inom den geografiskt stora kommunen Älvdalen, studiebesök lokalt och regionalt. Exempel på övriga kostnader: studiematerial, skyddskläder för vissa yrken för deltagare Förtäring: Fika för utbildningsdagar Lokaler: Hyra för utbildningslokal/kurslokal och kontor för projektledare PROJEKTRISKER Riskanalys Se riskanalys i bilaga 2: Riskanalys Framsteg 2017-2018. UPPFÖLJNING OCH UTVÄRDERING Utvärdering Löpande utvärdering kommer att genomföras av projektledare i samarbete med styrgrupp. Uppföljning av ekonomi och verksamhet kommer att ske vid varje styrgruppsmöte. Det som ska utvärderas är hur väl projektet når sina mål och resultat kvalitativt och kvantitativt. Att utvärderingen görs löpande bidrar till att eventuella behov av förändringar kan göras i tid i projektet.
ÄLVDALENS KOMMUN 7 (7) En slututvärdering kommer att göras där man undersöker måluppfyllelse och övriga resultat. Denna utvärdering är mycket viktig eftersom den kommer att vara vägledande inför den möjliga implementeringen av modellen som utvecklats i projektet. Utvärdering målgrupp En fokusgrupp bland projektdeltagarna borgar för att projektledning och styrgrupp får adekvat information om deltagarnas egna utvärderingar och synpunkter gällande projektets verksamhet, utveckling och resultat. Samtliga projektdeltagare intervjuas i slutet av projektet och får även fylla i en utvärderingsenkät. Mål efter projektets slut - Efter projektets slut är målet att en högre integrationsgrad har nåtts - En framgångsrik modell för entreprenörskap tagits fram - Att modellen har varit framgångsrik och kan implementerats i ordinarie verksamhet samt spridas till andra intressenter