r "KOMMUN SOCIALNÄMNDEN FOR BARN OCH UNGA SAMMANTRADESPROTOKOLL 1(20) Plats och tid: Kontoret för barn, ungdom och arbetsmarknad, Stationsgatan 12, Uppsala, 14:00-16:45 Ledamöter: Anders A. Aronsson (FP), ordförande Lars Persson (S), vice ordförande Torsten Tornberg (M) Lars-Olof Bäckman (M) Rolf Söderlund (M) Peter Falk (FP) Ulf Schmidt (C) Leif Boström (KD) Birgitta L Johansson (S) Rezene Tesfazion (S) Ann-Louise Linder (S) Ahmad Orfali (MP) Eva Berglund (MP) Edip Akay (V) Ersättare: Sara Sätterström (M), tjg ersättare Margareta Fernberg (M) Kathrine Laurell (M) Katalin Gulacsi (C) Owe E Andersson (KD) Anders Eriksson (S) Marja-Leena Timmel (S) Rahima Ortae (S), 184-199 Erik Jansson Boström (MP) Övriga deltagare: Uppdragschef Jan Holmlund, samordnare Carina Börjesdotter, t f myndighetschef Ann-Christine Dahlén, strateg Bengt Ehlin, registrator Lotta Engström, kvalitetscontroller Johan Lindqvist, samordnare Lena Nordqvist Sjöborg, samordnare Monica Söderbaum, strateg Kjerstin Tejre och ekonom Johanna Wahlin Utses att justera: Lars Persson (S) Paragrafer: 181-199 Justeringens plats och tid: Kontoret för barn, ungdom och arbetsmarknad, 19 december 2014 Underskrifter:...l.Y. Anders A. Aronsson ordförande C l-chatrin Eriksson, sekreterare Lars Persson, justerare ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ: Datum: Datum för 2014-12-22 anslags uppsättande: Förvaringsplats för protokollet: Socialnämnden för barn och unga 2014-12-17 Sista dag för överklagande: 2015-01-12 Datum för anslags nedtagande: 2015-01 -13 Kontoret för barn, ungdom och arbetsmarknad, Stationsgatan 12, Uppsala Underskrift: Ann-^lhatrin Eriksson, sekreterare
2(20) 181 Val av justerare och fastställande av justeringstid att utse Lars Persson (S) att tillsammans med ordföranden justera dagens protokoll den 19 december 2014 på kontoret för barn, ungdom och arbetsmarknad. 11. fy
»KOMMUN 3(20) 182 Fastställande av föredragningslistan att fastställa föredragningslistan med följande ändring: Informationspunkt Föräldrapanel, utgår. 11,w
4(20) 183 Information HVB-uppföljningen Strateg Bengt Ehlin, kontoret för barn, ungdom och arbetsmarloiad, informerar nämnden om HVB-uppföljningen som grundar sig på resultatet av genomförd enkätundersökning som riktats till socialsekreterare och ungdomar som avslutat en HVB-placering. Rapport - Ensamkommande barn och ungdomar Lena Nordqvist Sjöborg, samordnare vid kontoret för barn, ungdom och arbetsmarknad, informerar nämnden om projektet vars övergripande mål var att senast 2014-12-31 skapa en återsökningsprocess och organisation som garanterar att alla intäkter kommer in till socialnämnden för barn och unga.
5(20) 184 Servicegarantier SBN-2014-0106 att efter revidering, föreslå den nya socialnämnden att införa servicegaranti om skyddsbedömning i enlighet med kontorets förslag. Socialnämnden för barn och unga gav i juni 2014 kontoret i uppdrag att lämna förslag på minst en servicegaranti inom nämndens ansvarsområde. Servicegarantin om skyddsbedömning utgår från vikten av att bedömningar av utsatta barns behov av skydd sker så snabbt som möjligt, så att barn som har behov av skydd får det snarast. Den som anmäler missförhållanden ska därmed kunna känna sig trygg med att socialtjänsten gör en skyddsbedömning. Anders A. Aronsson (FP) föreslår, med instämmande av övriga tjänstgörande ledamöter, att bilagans rubrik: "Om vi inte håller vad vi lovar" ändras till "Löpande uppföljning" och rubriken "Hit vänder du dig om vi inte uppfyller garantin" ändras till "Hit vänder du dig om du vill ha ytterligare information om anmälningar". sunderlag Kontorets förslag daterat 10 december 2014.
6(20) 185 Bevarande- och gallringsplan för socialnämnden för barn och unga SBN-2014-0193 att anta en ny, reviderad, bevarande- och gallringsplan för socialnämnden för barn och unga för tiden 2007-01-01-2014-12-31 för de delar som inte omfattas av de kommungemensamma planerna, samt att Kommungemensam bevarande- och gallringsplan för handlingar inom området allmän administration ska gälla retroaktivt från 2007-01-01 för nämndens ansvarsområde. Socialnämnden för barn och unga beslutade 2009-12-16 om en bevarande- och gallringsplan att gälla från 2007-01-01 då nämnden inrättades. Nämndens ansvar gällande vissa ekonomihandlingar samt handlingar gällande personakter kom dock av misstag inte att omfattas av nämndens beslut. Nämnden har således saknat bevarande- och gallringsplan för dessa handlingar och därmed har inte handlingarna kunnat gallras i den omfattning som de ska. Nämnden föreslås anta en ny, reviderad, bevarande- och gallringsplan för tiden 2007-2014 för de delar som inte omfattas av de kommungemensamma planerna. sunderlag Kontorets förslag daterat 28 november 2014.
186 Yttrande avseende kommunrevisionens granskning av styrning och uppföljning av insatsen boende med stöd SBN-2014-0182 att efter komplettering, avge yttrande till kommunrevisionen enligt upprättat förslag. Med anledning av att kommunrevisionen informerades om misstänkta brister rörande bistånd till stödboende inom socialnämnden för barn och unga, genomförde kommunrevisionen en granskning av styrning och uppföljning av insatsen boende med stöd. Syftet med granskningen var att bedöma om nämnden säkerställt en ändamålsenligt styrning och uppföljning av placeringar av ungdomar i stödboende. Kommunrevisionen har i sin granskning kommit fram till att nämndens upphandlingar av öppenvård i samband med insatsen boende med stöd i flera av de avtal som granskats sannolikt strider mot lagstiftningen. Kommunrevisionen påpekar att nämnden under året fattat beslut som innebär en väsentlig förbättring av styrningen. Bedömningen är dock att uppföljningen och kontrollen av kvalitén i de tjänster om upphandlas kan fördjupas och förbättras. Birgitta L Johansson (S) föreslår, med instämmande av övriga tjänstgörande ledamöter, att nämndens svar inleds med "Vad gäller att flera av de granskade avtalen sannolikt skulle strida mot lagstiftningen har nämnden vid flertaliga tillfallen tagit kontakt med Inspektionen för vård och omsorg vilket resulterat i icke enhetliga svar. Rådande lagstiftning är under översyn." sunderlag Kontorets förslag daterat 28 november 2014.
rfh Uppsala d/ém SOCIALNÄMNDEN FÖR BARN OCH UNGA 8(20) 187 Avrapportering intern kontroll 2014 SBN-2013-0191 att godkänna avrapportering av intern kontroll 2014, samt att överlämna avrapporteringen av intern kontroll 2014 till kommunstyrelsen. Socialnämnden för barn och unga antog internkontrollplan för 2014 vid sammanträdet 2014-01-29. I interkontrollplanen har riskområden identifierats inom områdena avtal och uppföljning, efterlevnad av regler, policy och beslut samt myndighetsorganisationen. Sammanlagt har 19 riskområden tagits fram med tillhörande kontrollmoment. Rapporten redovisar 16 av riskområdena och resultatet visar att inom 10 riskområden genomfördes kontroller med anmärkning och inom sex riskområden genomfördes kontroller utan anmärkning. Den interna kontrollen år 2014 visar att det finns flera utvecklingsområden inom nämndens verksamheter. sunderlag Kontorets förslag daterat 28 november 2014.
9(20) Uppsala 188 Återrapport om arbetet med familjehemsrekrytering SBN-2014-0133 att godkänna återrapport om arbetet med familjehemsrekrytering. Socialnämnden för barn och unga godkände vid sammanträdet i augusti 2014 en åtgärdsplan för familjehemsrekrytering som tagits fram av kontoret. Under hösten har myndighetsorganisationen arbetat med att konkretisera och tidsätta åtgärdsprogrammet. sunderlag Kontorets förslag daterat 9 december 2014.
10(20) 189 Avtalsuppföljning rörande Attendo, asylboendet Kronåsen och utslussboendet Frey SBN-2014-0187 att godkänna uppföljningen av avtalet med Attendo Individ och Familj AB avseende asylboendet Kronåsen och utslussboendet Frey. Avtalsuppföljning har genomförts av nämndens avtal med Attendo Individ och Familj AB avseende asylboendet Kronåsen och utslussboendet Frey. Uppföljningen visar att leverantören följer nämndens avtal. sunderlag Kontorets förslag daterat 9 december 2014.. t? / si
11(20) 190 Avtalsuppföljning Center för vård och omsorg, CVO SBN-2014-0188 att godkänna den kompletterande avtalsuppföljningen, att uppdra till kontoret att återkomma till socialnämnden i mars 2015 med redovisning från CVO om hur kvarstående problem som noteras i uppföljningsrapporten åtgärdats, samt att markera vikten av att de krav och riktlinjer som framgår av upphandlingsunderlaget och i avtalet fullföljs av utföraren samt att större förändringar i verksamheten, som byte av lokaler, borde godkännas av kommunen. En kompletterande avtalsuppföljning har genomförts av tre PUT-boenden och ett träningsboende för ensamkommande barn och ungdomar som drivs av Center för vård och omsorg, CVO. Kontorets bedömning är att förhållandena på boendena förbättrats något sedan föregående uppföljning och att CVO följer avtalets krav. Anders A. Aronsson (FP) föreslår, med instämmande av Rolf Söderlund (M), Birgitta L Johansson (S) samt övriga tjänstgörande ledamöter, tillägg av beslut "att uppdra till kontoret att återkomma till socialnämnden i mars 2015 med redovisning från CVO om hur kvarstående problem som noteras i uppföljningsrapporten åtgärdats, samt att markera vikten av att de krav och riktlinjer som framgår av upphandlingsunderlaget och i avtalet fullföljs av utföraren samt att större förändringar i verksamheten, som byte av lokaler, borde godkännas av kommunen." sunderlag Kontorets förslag daterat 21 november 2014.
12(20) 191 Månadsbokslut per november 2014 SBN-2013-0179 att godkänna månadsbokslut per november 2014. I ärendet föreligger kontorets redovisning av månadsbokslut per november 2014. ä
13(20) 192 Ansökan om föreningsbidrag till film om droger SBN-2014-0215 att bifalla ansökan om bidrag till föreningarna IOGT-NTO/UNF och FMN att genomföra en Social film om droger, samt att 271 000 kronor utbetalas för 2015-01-01-2015-12-31. Föreningarna IOGT-NTO/UNF och FMN ansöker om bidrag för att göra två filmer (dokumentärer) om droger. Konceptet är så kallad Social Film och bygger på att tittarna, främst ungdomar, bjuds in att delta mellan filmerna. Ungdomar i Uppsala ska själva delta med sina berättelser och erfarenheter av droger, främst cannabis och Spice. Målsättningen är att påverka ungdomars attityder och beteende, att ta avstånd från droger och att fårre ska börja missbruka droger. Landstingets mellersta länsdelsberedningen har beviljat 69 000 kronor till filmkonceptet. sunderlag Kontorets förslag daterat 3 december 2014.
14(20) 193 Internavtal 2015 med Styrelsen för vård och bildning avseende Eksätra hem för vård eller boende (HVB) med resursskola SBN-2014-0210 att godkänna förslag till internavtal med Styrelsen för vård och bildning för år 2015 avseende Eksätra hem för vård eller boende (HVB) med resursskola, samt att inför år 2015 meddela socialnämnden beslutet. Förslag till internavtal för år 2015 har förhandlats fram mellan kontoret och Vård & bildning. Avtalet avser insatser för barn och ungdomar med svår beteendeproblematik. Ersättningsnivåerna har uppräknats med 1 procent från föregående avtalsperiod. Från och med år 2015 övertar socialnämnden ansvaret för internavtalet. sunderlag Kontorets förslag daterat 10 november 2014.
15(20) 194 Internavtal 2015 med Styrelsen för vård och bildning avseende Rosenhill hem för vård eller boende (HVB) SBN-2014-0209 att godkänna förslag till internavtal med Styrelsen för vård och boldning för år 2015 avseende Rosenhill hem för vård eller boende (HVB), samt att inför år 2015 meddela socialnämnden beslutet. Förslag till internavtal för år 2015 har förhandlats fram mellan kontoret och Vård & bildning. Avtalet avser insatser för barn och ungdomar med neuropsykiatrisk diagnos och som har en psykisk och social tilläggsproblematik. Ersättningsnivåerna har uppräknats med 1 procent från föregående avtalsperiod. Från och med år 2015 övertar socialnämnden ansvaret för internavtalet. sunderlag Kontorets förslag daterat 10 november 2014.
16(20) 195 Aktuella arbetsgivarfrågor Uppdragschef Jan Holmlund redogör för planerade åtgärder för att komma tillrätta med den stora personalomsättningen och höga ärendebelastningen vid enhet Norr samt informerar om myndighetens flytt till stadshuset.. i j *
17(20) Uppsala SOCIALNÄMNDEN FOR BARN OCH UNGA 196 Godkännande av ordförandens förrättningar att godkänna ordförandens redovisning av anspråk om ersättning för förrättningar enligt ERS 11, 8, för november och december 2014. Ordföranden redovisar sina förrättningar för november och december 2014.. i.^
18(20) Uppsala 197 Anmälningar I cirkualtionspärm: - Kommunrevisionen - Granslcning kommunens hantering av avslut av anställningar -Upphandlingsutskott-Protokoll2014-11-20, 2014-11-21,2014-11-27, 2014-11-28, 2014-12-03, 2014-12-05 - Samverkansprotokoll 2014-11-11 och 2014-11-21 - Utskottsberedningen 2014-09-17 och 2014-12-08 Protokoll från socialnämndens för barn och unga utskottssammanträden 2014-11-19, IU Norr, ordinarie sammanträde 2014-11-25, IU Öster, extra sammanträde 2014-11-25, IU Väster, ordinarie sammanträde 2014-11-27, IU Söder, ordinarie sammanträde 2014-12-04, IU Öster, ordinarie sammanträde
19(20) 198 Delegationsbeslut I cirkulationspärm: Förteckning över delegationsbeslut fattade av t f myndighetschef Ylva Byström. A*
20(20) 199 Rapporter Anders A. Aronsson (FP) rapporterar från Stora områdesgruppen i Gottsunda. Ett stort antal arrangemang kommer att genomföras under julhelgen. Marja-Leena Timmel rapporterar att det numera är ungdomsföreningen La Softa som nattvandrar i Gottsunda. Ordförande Anders A. Aronsson (FP) tackar alla ledamöter och tjänstemän för förtjänstfullt arbete denna mandatperiod. Vice ordförande Lars Persson (S) tackar ordföranden för förtjänstfullt arbete under mandatperioden., i.