Kommunledningsförvaltningen, Stadshuset Gröna Kulle

KOMMUNFULLMÄKTIGE 2015-05-18 1 Plats och tid Safiren, Drottninggatan 19 i Katrineholm klockan 18.00 22.40 Beslutande Beslutande ersättare Ersättare Övriga deltagande Utses att justera Justeringens plats och tid Underskrifter Torgerd Jansson (S) ordförande (ej under 147), Annie-Marie Carlsson (M) 1:e vice ordförande (ordförande under 147), Anita Karlsson (C) 2:e vice ordförande, Ulrica Truedsson (S), Johan Söderberg (S), Lars Härnström (M), Göran Dahlström (S), Anneli Hedberg (S), Sten Holmgren (C), Inger Fredriksson (C), Inger Hult (FP), Marian Loley (KD), Joha Frondelius (KD), Pat Werner (S), Christer Sundqvist (M), Cecilia Björk (S), Martin Edgélius (M), Marie-Louise Karlsson (S), Ann-Charlotte Olsson (C), Jesper Ek (FP), Krister Wistbacka (FP) 141-144, Thomas Nyvell (MP), Lilli Márton (MP), Gudrun Lindvall (MP) 141-144, Gunilla Magnusson (S), Michael Hagberg (S), Linda Thompson (S), Tony Karlsson (S), Monica Johansson (S), Camilla Lundh (S), Tony Rosendahl (V), Olof Carlsson (V), Håkan Björndahl (S), Gunnar Ljungqvist (S), Åsa Thorell Russell (S), Whera Hempel-Persson (M), Abdulahi Hassan (S), Martina Henke (S), Kenneth Malm (SD), Per-Ola Fransson (SD), Filip Lindahl (SD), Mica Vemic (SD) Johanna Karlsson (S), Johan Hartman (M), Göran Nilsson (M), Christer Ekstrand (S), Anne Hagberg (S), Stefan Luukkonen (S), Ing-Britt Pettersson (S), Ylva G Karlsson (MP) 145-161, Lars Levin (FP), John-Erik Nyman (FP) 145-161 Christina Simonsen (S), Stefan Blomkvist (S), Britt-Inger Karlsson (S), Alf Andersson (S), Ingemar Björklund (KD), Robert Persson (KD), Whera Nyvell (MP), Ghaidaa Al-Kinani (C), Kjell Larsson (C), Anita Johansson (V), Glenn Rindhoff (V) Kanslichef Gunnar Westermark och handläggare Per Johansson Johanna Karlsson (S) och Sten Holmgren (C) Stadshuset Gröna Kulle 2015-05-25 klockan 14.00 Sekreterare Paragrafer 141-161 Ordförande Justerande Organ Sammanträdes datum Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats av protokollet Kommunfullmäktige 2015-05-18 BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag 2015-05-25 Datum för anslags nedtagande Kommunledningsförvaltningen, Stadshuset Gröna Kulle 2015-06-21 Underskrift

KOMMUNFULLMÄKTIGE 2015-05-18 141 2 Uppvaktning av Valla hemtjänst Socialstyrelsen undersöker varje år vad de äldre i landet tycker om äldreomsorgen, berättar inledningsvis kommunfullmäktiges ordförande Torgerd Jansson (S). Cirka 5000 svar brukar komma in och i år har socialstyrelsen och tidningen Expressen kommit fram till att Valla hemtjänst är bäst i Sverige. Det tycker kommunfullmäktige är värt att uppmärksamma och har därför bjudit in Valla hemtjänst till firande i samband med dagens sammanträde. Valla hemtjänst representeras av Thomas Tillström, enhetschef, Elisabeth Kindgren, områdeschef, Veronica Eriksson, undersköterska och Anna Johansson, undersköterska. Vad är det som gör att ni gör det så bra, undrar Torgerd Jansson (S) och lämnar ordet till Tomas Tillström, som berättar om verksamheten och hur man valt att arbeta. Han konstaterar att personalen ständigt ställs inför etiska dilemman i ett av Sveriges svåraste jobb och berättar om de diskussioner som förs kring hur verksamheten bör bemöta dem man är till för. Det handlar till stor del också om att bygga relationer. Därefter överlämnas en blombukett och en presentcheck på 5 000 kronor att användas till personalbefrämjande åtgärder.

KOMMUNFULLMÄKTIGE 2015-05-18 142 3 Dnr KS/2015:136-105 Revidering av styrdokument avseende Sörmland Vatten och Avfall AB och Katrineholm Vatten och Avfall AB Kommunfullmäktige beslutar att godkänna de föreslagna revideringarna av följande styrdokument avseende Sörmland Vatten och Avfall AB och Katrineholm Vatten och Avfall AB: Aktieägaravtal Sörmland Vatten och Avfall AB Ägardirektiv för Sörmland Vatten och Avfall AB Bolagsordning för Sörmland Vatten och Avfall AB Ägardirektiv för Katrineholm Vatten och Avfall AB Bolagsordning för Katrineholm Vatten och Avfall AB Beslutet att anta revideringar av Aktieägaravtal Sörmland Vatten och Avfall AB, Ägardirektiv för Sörmland Vatten och Avfall AB samt Bolagsordning för Sörmland Vatten och Avfall AB, gäller under förutsättning att övriga berörda kommuner fattar motsvarande beslut. Reservation Mot kommunfullmäktiges beslut reserverar sig Inger Fredriksson (C), Sten Holmgren (C), Anita Karsson (C), Ann-Charlotte Olsson (C), Krister Wistbacka (FP), Jesper Ek (FP), Inger Hult (FP), Lars Levin (FP), Joha Frondelius (KD), Marian Loley (KD), Gudrun Lindvall (MP), Lilli Marton (MP), Thomas Nyvell (MP), Tony Rosendahl (V) och Olof Carlsson (V). De godkända styrdokumenten redovisas som bilagor till protokollet med beteckningen KS-handlingar nr 22, 23, 24, 25 samt 26/2015. Katrineholms, Flens samt Vingåkers kommuner har ett avtal om att bedriva VA-verksamheten i gemensam bolagsform. Verksamheten består av tre ägarbolag (i Katrineholms kommuns fall Katrineholm Vatten och Avfall AB, KVAAB) som ägs av respektive kommun samt ett driftsbolag (Sörmland Vatten och Avfall AB, SVAAB) som ägs av de tre ägarbolagen. Kommunerna vill revidera samtliga styrdokument. Avtalet mellan kommunerna är skapat före bolagsbildningarna och övriga handlingar behöver uppdateras. Grunderna för revidering är i huvudsak följande:

KOMMUNFULLMÄKTIGE 2015-05-18 142 4 - Samordnade dokument avseende respektive ägarbolag. Tidigare antagna ägardirektiv och bolagsordningar avseende ägarbolagen har inte följt samma struktur. Genom en revidering uppnås samma struktur i respektive ägarbolag. - Förändringar av styrelsens sammansättning i både KVAAB och SVAAB. I huvudsak innebär det ett borttagande av suppleanter i båda bolagen samt minskat antal ledamöter i SVAAB. Detta bör leda till att styrelsearbetet i respektive bolag underlättas och vitaliseras. - Höjning av beloppsgräns i samband med underställningsplikten i punkt 5 i SVAAB:s ägardirektiv. Kommunfullmäktige beslutade den 20 april 2015, 127 att med stöd av en minoritet återremittera ärendet med de föreslagna revideringarna av styrdokument för Sörmland Vatten och Avfall AB samt Katrineholm Vatten och Avfall AB. Syftet med återremissen är att styrelsen i Sörmland Vatten och Avfall AB ska bestå av lägst nio och högst elva ledamöter samt nio suppleanter och att tidigare lydelser om allmänhetens rätt att ta del av bolagets handlingar ska återinföras. Vidare ska i bolagsordningen anges de kommunalrättsliga principerna med ändamålet för bolagets verksamhet. Kommunledningsförvaltningens bedömning Styrdokumenten avseende SVAAB är gemensamma med Flens och Vingåkers kommuner. Förslagen har tillkommit genom samverkan mellan tjänstemän och politiker från de olika kommunerna. Vingåkers kommun har redan fattat beslut om revidering. Det finns inte någon legal anledning till att stadgandet avseende handlingars offentlighet eller stadgandet avseende styrelsen inte kan ha föreslagen lydelse. Av denna anledning ser inte förvaltningen någon anledning att göra förändringar i förslagna revideringar utan föreslår att beslut fattas i enlighet med det ursprungliga revideringsförslaget. Vad avser grunden att bolagsordningen skulle vara felaktig då ändamålet med bolagets verksamhet saknas vill förvaltningen informera om skrivningen i den nya paragraf 4 Ändamålet med bolagets verksamhet i bolagsordningen för SVAAB. Paragrafen är tillkommen med anledning av förändringar i kommunallagen och är anpassad efter det faktum att SVAAB i huvudsak lyder under lag om allmänna vattentjänster. Den överensstämmer med de förslag som Sveriges kommuner och landsting (SKL) tillhandahåller med anledningen av lagändringen. Av denna anledning anser förvaltningen att kravet på att ändamålet med bolagets verksamhet ska framgå av bolagsordningen är uppfyllt. Ärendets handlingar Tjänsteskrivelse kommunledningsförvaltningen, 2015-04-23 Tjänsteskrivelse kommunledningsförvaltningen, 2015-03-17 Förslag till Aktieägaravtal Sörmland Vatten och Avfall AB Förslag till Ägardirektiv för Sörmland Vatten AB, Katrineholms kommuns författningssamling, KFS nr 5.20

KOMMUNFULLMÄKTIGE 2015-05-18 142 5 Förslag till Bolagsordning för Sörmland Vatten och Avfall AB, Katrineholms kommun författningssamling, KFS nr 5.10 Förslag till Ägardirektiv för Katrineholm Vatten AB, Katrineholms kommuns författningssamling, KFS nr 5.12 Förslag till Bolagsordning för Katrineholm Vatten och Avfall AB, Katrineholms kommun författningssamling, KFS nr 5.11 Kommunstyrelsens protokoll 2015-04-29, 71 Kommunfullmäktiges överläggning Under kommunfullmäktiges överläggning yttrar sig Johan Hartman (M), Inger Fredriksson (C), Tony Rosendahl (V), Joha Frondelius (KD), Gudrun Lindvall (MP) och Jesper Ek (FP). Johan Hartman (M) meddelar därvid att kommunfullmäktige i Flen och i Vingåker har godkänt de redovisade styrdokumenten. Förslag och yrkanden Johan Hartman (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Inger Fredriksson (C) yrkar, med instämmande av Tony Rosendahl (V), Joha Frondelius (KD) och Gudrun Lindvall (MP), dels på ändrad lydelse av bolagsordningens 4 där de kommunalrättsliga principerna om självkostnad, lokalisering och likabehandling ska föras in för ökad tydlighet, dels att offentlighetsprincipen ska tydliggöras i styrdokumenten, dels att styrdokumenten ska ange att styrelsen består av lägst nio och högst elva ledamöter samt nio suppleanter. Jesper Ek (FP) yrkar dels att offentlighetsprincipen ska tydliggöras i styrdokumenten, dels på ändrad lydelse av bolagsordningens 4 där de kommunalrättsliga principerna om självkostnad, lokalisering och likabehandling ska föras in för ökad tydlighet gentemot allmänheten. Han klarlägger vidare att han står bakom kommunstyrelsens förslag ifråga om styrelsens sammansättning. Beslutsgång Efter avslutad överläggning godkänner kommunfullmäktige ordförandens förslag till propositionordning. Härefter ställer ordföranden proposition på kommunstyrelsens föreslag, Inger Fredrikssons (C) förslag och Jesper Eks (FP) förslag. Hon finner att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag. Sörmland Vatten och Avfall AB, Katrineholm Vatten och Avfall AB, kommunstyrelsen, akten

KOMMUNFULLMÄKTIGE 2015-05-18 143 6 Dnr KS/2015:107-111 Val av ledamöter, lekmannarevisorer samt röstombud till Sörmland Vatten och Avfall AB Kommunfullmäktige utser för tiden från ordinarie årsstämma 2015 till slutet av årsstämman 2019 följande representanter till Sörmland Vatten och Avfall AB: Styrelseledamöter: Johan Hartman (M) Anneli Hedberg (S) Stefan Gustafsson (FP) Lekmannarevisorer Jan-Olof Blomster (FP) Suppleant för lekmannarevisor Lars F Eriksson (M) Röstombud: Kommunfullmäktige väljer Göran Dahlström (S) till röstombud med Lars Härnström (M) som ersättare. Kommunfullmäktige har den 16 mars 2015 återremitterat ärendet om val av ledamöter, lekmannarevisor och röstombud till Sörmland Vatten och Avfall AB (SVAAB) i avvaktan på beslut om ändrad bolagsordning. Ett ärende om sådan ändring har nu beslutats av kommunfullmäktige vid dagens sammanträde. Enligt sålunda reviderad bolagsordning, liksom aktieägaravtal för Sörmland Vatten och Avfall AB, ska styrelsen bestå av lägst sex och högst nio styrelseledamöter. Kommunfullmäktige i Katrineholm, Flen och Vingåker utser vardera en tredjedel av styrelseledamöterna. Ledamöterna ska utses för tiden från den årsstämma som följer närmast efter det att val till kommunfullmäktige förrättats till slutet av den årsstämma som följer efter nästa val till kommunfullmäktige. Ordförande och vice ordförande utses av bolagsstämman. Kommunfullmäktige i Katrineholm, Flen och Vingåker ska utse vardera en lekmannarevisor med suppleant, med uppgift att granska om aktiebolagets verksamhet sköts på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt samt om aktiebolagets interna kontroll är tillräcklig. Lekmannarevisor och suppleant väljs för samma mandatperiod som gäller för aktiebolagets styrelse. Utsedda och valda, Sörmland Vatten och Avfall AB, Flens kommun, Vingåkers kommun, kommunstyrelsen, akten

KOMMUNFULLMÄKTIGE 2015-05-18 144 7 Dnr KS/2015:168-041 Handläggare: Gunnar Westermark Revisionsberättelse för Katrineholms kommun 2014 med ansvarsprövning Kommunfullmäktige beviljar, med hänvisning till revisionsberättelse för 2014, kommunstyrelsen, nämnderna, den gemensamma nämnden för vård, omsorg och hjälpmedel, den gemensamma patientnämnden, viadidaktnämnden och den gemensamma lönenämnden samt de enskilda ledamöterna i dessa organ ansvarsfrihet för år 2014. Reservation Mot kommunfullmäktiges beslut reserverar sig Inger Fredriksson (C), Sten Holmgren (C), Anita Karsson (C), Ann-Charlotte Olsson (C), Krister Wistbacka (FP), Jesper Ek (FP), Inger Hult (FP), Lars Levin (FP), Joha Frondelius (KD), Marian Loley (KD), Marko Räisänen (SD), Kenneth Malm (SD), Per-Ola Fransson (SD), Filip Lindahl (SD), Mica Vemic (SD), Anna-Carin Ekenskjöld (SD), Tony Rosendahl (V) och Olof Carlsson (V), var och en till förmån för respektive partiföreträdares yrkanden. Revisorerna i Katrineholms kommun har granskat styrelsens och nämndernas verksamhet under år 2014 och genom utsedda lekmannarevisorer granskat verksamheterna i Katrineholms Fastighets AB och dotterbolaget Katrineholms Industrihus AB, Sörmland Vatten och Avfall AB samt Katrineholms Vatten och Avfall AB. Granskningen har även omfattat den verksamhet som under året har bedrivits av gemensam nämnd för vård, omsorg och hjälpmedel, gemensam patientnämnd, viadidaktnämnden (den gemensamma nämnden för vuxenutbildning, integration och arbetsmarknad i Katrineholm och Vingåker) samt gemensam lönenämnd (mellan Katrineholm och Gnesta kommuner). Ifråga om ansvarsprövning bedömer revisorerna sammantaget att styrelsen och nämnderna i allt väsentligt har bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt. Dock vill man fortsatt uppmärksamma fullmäktige på socialnämndens kvarstående problem att klara sin verksamhet inom budgetram. Nämndens styrning och uppföljning bedöms ha förbättrats, men fortsatt fokus på kostnadsanalys, åtgärder och lösningar är nödvändiga för att nå en budget i balans. Vidare bedömer revisorerna att räkenskaperna i allt väsentligt är rättvisande och årsredovisningen för 2014 är i allt väsentligt upprättad i enlighet med den kommunala redovisningslagen och god redovisningssed. Avslutningsvis tillstyrker revisorerna att styrelsen, nämnderna, de gemensamma nämnderna samt de enskilda ledamöterna i dessa organ beviljas ansvarsfrihet för år 2014 och att årsredovisningen godkänns.

KOMMUNFULLMÄKTIGE 2015-05-18 144 8 Kommunfullmäktige har den 20 april 2015, genom ett minoritetsbeslut återremitterat ärendet till kommunrevisionen för att genomlysa och granska projektet Logistikcentrums fakturor, uttag, avtal och delegationsordning med mera inför ställningstagande till ärendet om ansvarsfrihet. Med anledning av återremissen har revisorerna avgivit en svarsskrivelse daterad den 5 maj 2015. Av denna framgår bland annat att en återremiss av revisionsberättelsen inte är formellt möjlig, varför revisorerna utgår från att den sedan tidigare avgivna revisionsberättelsen hanteras vid fullmäktiges kommande sammanträde. Någon ytterligare åtgärd vidtas inte från revisorernas sida. Avslutningsvis informerar revisorerna att en eventuell granskning av kommunstyrelsens hantering av projektet Logistikcentrum kommer att finnas med i revisorernas bedömning av granskningsinsatser 2015. Ärendets handlingar Revisionsberättelse för 2014 med bilagor, daterad 2015-04-17 Revisorernas granskningsrapport för årsredovisning 2014 Revisorernas skrivelse 2015-05-05 De rapporter som revisorerna avgivit för verksamhetsåret redovisas i revisorernas redogörelse 2014. Samtliga nio revisionsrapporter är tillgängliga på kommunens webbsida under fliken Politik - Revision. Kommunfullmäktiges överläggning Under kommunfullmäktiges överläggning yttrar sig Lars Härnström (M), Jesper Ek (FP), Tony Rosendahl (V), Joha Frondelius (KD), Inger Fredriksson (C), Anneli Hedberg (S), Gudrun Lindvall (MP), Göran Dahlström (S), Kenneth Malm (SD), Krister Wistbacka (FP), Monica Johansson (S), revisionens ordförande Karl Källander (MP) och Inger Hult (FP). Förslag och yrkanden Lars Härnström (M) yrkar, med instämmande av Anneli Hedberg (S), Gudrun Lindvall (MP) och Göran Dahlström (S), bifall till revisorernas förslag om ansvarsfrihet. Jesper Ek (FP) yrkar, med instämmande av Joha Frondelius (KD) och Kenneth Malm (SD), att 1. de auktoriserade revisorerna får i uppdrag att revidera hela logistikprojektet, inklusive alla transaktioner, för att sedan återrapportera till kommunfullmäktige. 2. ansvarsfrihet för kommunstyrelsen för 2014 inte ska beviljas.

KOMMUNFULLMÄKTIGE 2015-05-18 144 9 Tony Rosendahl (V) yrkar, med instämmande av Inger Fredriksson (C), att ansvarsfrihet ska beviljas alla nämnder och enskilda ledamöter utom för kommunstyrelsen och dess ledamöter. Anneli Hedberg (S) och Göran Dahlström (S) yrkar avslag på Jesper Eks (FP) respektive Tony Rosendahls (V) yrkanden. Beslutsgång Efter avslutad överläggning redovisar ordföranden sitt förslag till propositionsordning, vilken så småningom godkänns. Ordföranden ställer sålunda proposition på förslaget om ansvarsfrihet för alla nämnder och deras ledamöter med undantag för kommunstyrelsen och dess ledamöter. Hon finner att kommunfullmäktige bifaller förslaget. Härefter ställer ordföranden proposition på förslaget om ansvarsfrihet för kommunstyrelsen och dess ledamöter respektive avslag på förslaget. Hon finner att kommunfullmäktige beviljar kommunstyrelsen och dess ledamöter ansvarsfrihet för 2014. Slutligen ställer ordföranden proposition på tilläggsyrkandet om att ge revisionen ett särskilt granskningsuppdrag. Hon finner att kommunfullmäktige avslår yrkandet. Kommunstyrelsen, nämnderna, KFAB, KIAB, SVAAB, KVAAB, den gemensamma nämnden för vård, omsorg och hjälpmedel, den gemensamma patientnämnden, viadidaktnämnden och gemensam lönenämnd

KOMMUNFULLMÄKTIGE 2015-05-18 145 10 Dnr KS/2015:95-041 Årsredovisning och bokslut 2014 för Katrineholms kommun 1. Kommunfullmäktige godkänner kommunens årsredovisning för 2014 som även innehåller den sammanställda redovisningen och personalbokslutet. 2. Kommunfullmäktige godkänner ombudgeteringar av investeringar från 2014 till 2015 med 6 593 tkr och ombudgetering av exploateringar från 2014 till 2015 med 1 600 tkr enligt separat förteckning samt lägger information om påbörjade investeringar och exploateringar till handlingarna med hänvisning till delegationsbeslut KS del 15. 3. Kommunfullmäktige godkänner därmed kommunens resultat på 2 900 tkr samt godkänner balanskravsresultatet på +26 925 tkr. Vidare beslutas att 25 000 tkr av årets balanskravsresultat öronmärks för framtida välfärdsutmaningar. Den godkända årsredovisningen för Katrineholms kommun 2014 redovisas som bilaga till protokollet med beteckningen KS-handling nr 27/2015. Kommunledningsförvaltningen har upprättat årsredovisning och bokslut för 2014 för Katrineholms kommun. Kommunfullmäktige har den 20 april 2015 bordlagt ärendet i avvaktan på ställningstagande i frågan om ansvarsfrihet. Ärendets handlingar Kommunledningsförvaltningens skrivelse, 2015-03-18 Årsredovisning 2014 för Katrineholms kommun Begäran om ombudgetering av investeringar 2014-2015 Kommunstyrelsens protokoll 2015-03-25, 52 Kommunfullmäktiges överläggning Under kommunfullmäktiges överläggning yttrar sig Göran Dahlström (S), Anneli Hedberg (S), Inger Fredriksson (C), Joha Frondelius (KD), Jesper Ek (FP), Tony Rosendahl (V), Lars Härnström (M), Ylva G Karlsson (MP), Sten Holmgren (C), Johan Söderberg (S), Ulrica Truedsson (S), Inger Hult (FP) samt ekonomichefen Sari Nilsson, som medges yttra sig med en presentation av 2014 års redovisning.

KOMMUNFULLMÄKTIGE 2015-05-18 145 11 Förslag och yrkanden Göran Dahlström (S), Anneli Hedberg (S), Inger Fredriksson (C), Joha Frondelius (KD), Tony Rosendahl (V), Lars Härnström (M), Ylva G Karlsson (MP), Sten Holmgren (C), Johan Söderberg (S), Ulrica Truedsson (S), Inger Hult (FP) och Jesper Ek (FP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång Efter avslutad överläggning ställer ordföranden proposition på kommunstyrelsens förslag och finner att detta bifalles. Samtliga nämnder, kommunstyrelsen, akten

KOMMUNFULLMÄKTIGE 2015-05-18 146 12 Ajournering av sammanträdet Sammanträdet ajourneras klockan 20.40. Överläggningarna återupptas klockan 21.10.

KOMMUNFULLMÄKTIGE 2015-05-18 147 13 Dnr KS/2015:159-041 Årsredovisning 2014 med revisionsberättelse för Vårdförbundet Sörmland Kommunfullmäktige beslutar att bevilja ansvarsfrihet för direktionen och dess enskilda medlemmar samt i övrigt lägga årsredovisningen med revisionsrapport till handlingarna. Vårdförbundet Sörmland har överlämnat sin årsredovisning för 2014 tillsammans med revisionsrapport till kommunfullmäktige i respektive medlemskommun. Förbundsdirektionen har vid sitt sammanträde den 20 mars 2015 godkänt årsredovisningen för förbundets verksamhet för året 2014. Vårdförbundet Sörmland uppvisar ett positivt resultat som uppgår till 1 044 000 kronor. I den bifogade årsredovisningen finns detaljerade uppgifter om förbundets verksamhet och ekonomiska förhållanden under det gångna året. Kommunledningsförvaltningen har berett ärendet för kommunstyrelsens räkning. Ärendets handlingar Kommunledningsförvaltningens tjänsteutlåtande, 2015-04-08 Årsredovisning och bokslut för 2014 Vårdförbundet Sörmland, 2015-03-27 Revisionsberättelse för år 2014 Revisionsrapport: övergripande granskning av intern kontroll (PWC) Granskningsrapport: granskning av delårsrapport 2014 (PWC) Granskning av årsredovisning 2014 (PWC) Kommunstyrelsens protokoll 2015-04-29, 75 Kommunfullmäktiges överläggning Inför kommunfullmäktiges överläggning i detta ärendet överlämnar Torgerd Jansson (S) ordförandeskapet till 1:e vice ordförande Annie-Marie Carlsson (M). Vårdförbundet Sörmland, kommunstyrelsen, akten

KOMMUNFULLMÄKTIGE 2015-05-18 148 14 Dnr KS/2015:124-170 Revidering av Västra Sörmlands Räddningstjänsts förbundsordning Kommunfullmäktige fastställer föreslagna revideringar av Förbundsordningen för Västra Sörmlands Räddningstjänst. Detta under förutsättning att kommunfullmäktige i Vingåker fattar likalydande beslut. Västra Sörmlands Räddningstjänst(VSR) har inkommit till medlemskommunerna Katrineholm och Vingåker med ett revideringsförslag av förbundsordningen. Kommunledningsförvaltningens bedömning och förslag till beslut Förvaltningen konstaterar att revideringarna är endast av mindre betydelse och har inget att erinra. Revideringsförslaget innebär bland annat att funktionsansvarig/funktionschef har närvaro och yttranderätt vid direktionens sammanträden. Vidare att ersättningsbeloppen för räddningstjänstkostnader räknas fram med hjälp av Statens Räddningsverks författningssamling SRVFFS 2004:11, vilket i princip inte innebär någon förändring jämfört med tidigare. Medlemskommunerna väljer, i samråd med VSR, att återkomma till revideringsförslaget för Uppdrag till VSR (bilaga till förbundsordningen) samt eventuellt förslag om revidering av inriktning på målen (bilaga till förbundsordningen). Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att fastsälla föreslagna revideringar av Förbundsordningen för Västra Sörmlands Räddningstjänst. Detta under förutsättning att kommunfullmäktige i Vingåker fattar likalydande beslut. Ärendets handlingar Kommunledningsförvaltningens tjänsteutlåtande, 2015-04-12 Protokoll från VSR (direktionen), 2015-02-17, 15 Förslag till Förbundsordningen för Västra Sörmlands Räddningstjänst Kommunstyrelsens protokoll 2015-04-29, 76 Västra Sörmlands Räddningstjänst, Vingåkers kommun, kommunstyrelsen, akten

KOMMUNFULLMÄKTIGE 2015-05-18 149 15 Dnr KS/2015:125-170 Revidering av reglemente för revisorerna till förbundsdirektionen Västra Sörmlands Räddningstjänst Kommunfullmäktige beslutar att fastställa föreslagna revideringar av reglemente för revisorerna till förbundsdirektionen Västra Sörmlands Räddningstjänst. Detta under förutsättning att kommunfullmäktige i Vingåker fattar likalydande beslut. Förbundsdirektionen för Västra Sörmlands Räddningstjänst (VSR) har till medlemskommunerna överlämnat ett förslag till revidering av reglemente för revisorerna till förbundssektionen. Kommunledningsförvaltningens bedömning I förslaget till revidering av reglemente för revisorerna har ett tillägg gjorts i paragraf tre, att ordförande för revisorerna senast i mars månad ska informera Direktionen om önskvärda budgetäskanden för kommande granskningsår. En ändring har också gjorts i paragraf sju, att revisorernas berättelse ska överlämnas till kommunfullmäktige senast under april månad, istället för under mars månad. Ärendets handlingar Tjänsteskrivelse kommunledningsförvaltningen, 2015-04-10 Sammanträdesprotokoll Västra Sörmlands Räddningstjänst, 2015-02-17, 17 Reglemente för revisorerna Kommunstyrelsens protokoll 2015-04-29, 77 Västra Sörmlands Räddningstjänst, Vingåkers kommun, kommunstyrelsen, akten

KOMMUNFULLMÄKTIGE 2015-05-18 150 16 Dnr KS/2015:126-170 Revidering av reglemente för förbundsdirektionen Västra Sörmlands Räddningstjänst Kommunfullmäktige beslutar att fastställa det reviderade reglementet för Västra Sörmlands Räddningstjänsts direktion. Detta under förutsättning att kommunfullmäktige i Vingåker fattar motsvarande beslut. Direktionen för Västra Sörmlands Räddningstjänst har överlämnat förslag till revidering av reglemente för direktionen för fastställande av medlemskommunerna samt önskar att medlemskommunerna återkommer med eventuella förslag till revidering. Ärendets handlingar Kommunledningsförvaltningens tjänsteutlåtande, 2015-03-31 Sammanträdesprotokoll från Västra Sörmlands Räddningstjänst, 2015-02-17, 16 Reglemente för direktionen för Västra Sörmlands Räddningstjänst med föreslagna ändringar Kommunstyrelsens protokoll 2015-04-29, 78 Västra Sörmlands Räddningstjänst, Vingåkers kommun, kommunstyrelsen, akten

KOMMUNFULLMÄKTIGE 2015-05-18 151 17 Dnr KS/2015:127-170 Revidering av taxa för tjänster till förbundsdirektionen Västra Sörmlands Räddningstjänst Kommunfullmäktige beslutar att fastställa taxan för tjänster till förbundsdirektionen Västra Sörmlands Räddningstjänst. Detta under förutsättning att kommunfullmäktige i Vingåkers kommun fattar motsvarande beslut. Direktionen för Västra Sörmlands Räddningstjänst (VSR) har antagit förslag till revidering av taxa för tjänster för VSR. Taxorna har sedan 2012 justerats med årligen (från 1 januari) med konsumentprisindex (KPI). Den reviderade taxan har överlämnats för fastställande till kommunfullmäktige i medlemskommunerna. Ärendets handlingar Kommunledningsförvaltningens tjänsteutlåtande, 2015-04-01 Sammanträdesprotokoll från Västra Sörmlands Räddningstjänst, 2015-02-17, 21 Taxa för tjänster, Västra Sörmlands Räddningstjänst Kommunstyrelsens protokoll 2015-04-29, 79 Nu gällande taxa för tjänster Västra Sörmlands Räddningstjänst, Vingåkers kommun, kommunstyrelsen, akten

KOMMUNFULLMÄKTIGE 2015-05-18 152 18 Dnr KS/2015:131-652 Integrations- och mottagningsarbetet i Katrineholms kommun 1. Kommunfullmäktige beslutar att uppdra till kommunstyrelsen att samordna och stödja utvecklingen inom områdena integration och mottagning. Kommunstyrelsen och Viadidaktnämnden får i uppdrag att anpassa verksamheten resursmässigt till följd av beslutet. 2. Ett tillägg i Katrineholms kommuns författningssamling (KFS nr 1.02), Reglemente för kommunstyrelsen ska göras under paragraf tre: I kommunstyrelsens ledningsfunktion ligger att leda och samordna bl.a det strategiska integrationsoch mottagningsarbetet. 3. Ett tillägg av paragraf ska också göras, efter paragraf 16 i Reglemente för kommunstyrelsen (KFS nr 1.02), med beskrivning av det strategiska integrationsoch mottagningsarbetet. 4. Katrineholms kommuns författningssamling (KFS nr 1.11), Reglemente för Viadidaktnämnden, ska anpassas utifrån beslutet om kommunstyrelsens funktion att leda och samordna det strategiska integrations- och mottagningsarbetet. Också Avtal om samverkan i gemensam nämnd (Kommunstyrelsens handling nr. 45/2013), ska anpassas efter beslutet. Bakgrund I Övergripande plan med budget 2015 2017 fick kommunstyrelsen i uppdrag att ta fram en plan för kommunens beredskap för samordning av flyktingmottagande. I samband med övergripande genomlysningen av Viadidakt, uppdrog kommunstyrelsen till kommunledningsförvaltningen att utreda hur integrationsarbetet i kommunen kan utvecklas. Mottagnings- och integrationsuppdragen har resulterat i en utredning. Sammanfattning av utredning I kommunledningsförvaltningens bedömning fastställs bland annat att då det idag inte finns något kommunövergripande ledningsuppdrag vad gäller integrations och mottagningsfrågorna och då detta är kommunövergripande frågor, kan det bedömas finnas behov av att ansvaret för att leda och samordna det strategiska integrations- och mottagningsarbetet ska ligga inom kommunstyrelsens ansvarsområde. I det fallet bör en integrations- och mottagnings/mångfaldsstrateg, som arbetar strategiskt med frågorna och som har samordningsansvar, tillsättas.

KOMMUNFULLMÄKTIGE 2015-05-18 19 Införandet av en funktion som strategiskt leder och samordnar integrations- och mottagningsarbetet i kommunen, skapar en tydligare organisation såväl internt som externt. En sådan funktion leder också till möjligheter att driva ett mer proaktivt arbete inom området. En naturlig placering av strategen skulle vara på kommunledningsförvaltningen. Inkomna yttranden Socialnämnden, bildningsnämnden, vård- och omsorgsnämnden, Viadidaktnämnden, kultur- och turismnämnden samt service- och tekniknämnden har inkommit med yttrande i ärendet. Samtliga nämnder ställer sig positiva till förslaget att inrätta en strategfunktion inom kommunstyrelsens ansvarsområde. Flera av nämnderna resonerar kring- och föreslår områden att arbeta vidare med för strategen. I samband med ett eventuellt införande av en strategtjänst inom kommunstyrelsens ansvarsområde, bör de ovan nämnda synpunkterna tas i beaktande och arbetas vidare med. Ärendets handlingar Tjänsteutlåtande kommunledningsförvaltningen, 2015-04-10 Integrations- och mottagningsarbetet i Katrineholms kommun, 2015-03-18 Delegationsprotokoll socialnämnden, 2015-04-09, 2 Sammanträdesprotokoll bildningsnämnden, 2015-03-31, 33 Delegationsprotokoll vård- och omsorgsnämnden, 2015-03-31, 15 Delegationsprotokoll Viadidaktnämnden, 2015-04-09, 455 Sammanträdesprotokoll service- och tekniknämnden, 2015-04-09, 29 Ordförandebeslut kultur- och turismnämnden, 2015-04-10 Kommunstyrelsens protokoll 2015-04-29, 73 Kommunfullmäktiges överläggning Under kommunfullmäktiges överläggning yttrar sig Göran Dahlström (S), Tony Rosendahl (V), Gunilla Magnusson (S), Inger Fredriksson (C), Ylva G Karlsson (MP), Joha Frondelius (KD), John-Erik Nyman (FP), Kenneth Malm (SD) och Pat Werner (S). Förslag och yrkanden Göran Dahlström (S), Tony Rosendahl (V), Gunilla Magnusson (S), Inger Fredriksson (C), Ylva G Karlsson (MP), Joha Frondelius (KD), John-Erik Nyman (FP), Kenneth Malm (SD) och Pat Werner (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång Efter avslutad överläggning ställer ordföranden proposition på kommunstyrelsens förslag och finner att detta bifalles. Samtliga nämnder, kommunstyrelsen, akten

KOMMUNFULLMÄKTIGE 2015-05-18 153 20 Dnr KS/2015:130-044 Grundläggande principer för finansiering av IT Kommunfullmäktige beslutar att anta förslaget till grundläggande principer för finansiering av IT inklusive uppgradering av Microsoft-licenser. Finansieringen tas i beaktande i budgetprocessen. Bakgrund I Övergripande plan med budget 2015-2017 har kommunstyrelsen i uppdrag att ta fram ett förslag till grundläggande principer för finansiering av IT för bättre förutsättningar för verksamhetsutveckling med IT som stöd. Bakgrunden är verksamheternas krav på flexibla IT-lösningar och en transparent prissättningsmodell. Sammanfattning av ärendet En översyn av kommunledningsförvaltningens nuvarande utbud av IT-administrativa tjänster och verktyg har genomförts i syfte att möta verksamheternas ökande krav på flexibilitet och en kostnadstransparent tjänstekatalog. Det särskilda uppdraget kommer från kommunfullmäktige som en del i Övergripande plan med budget 2015-2017, KF 2014-11-05. Vid översynen konstateras att dagens utbud av IT-verktyg är begränsat och den ekonomiska fördelningen gör det svårt för förvaltningarna att, vid behov, snabbt ställa om sin verksamhet genom minskning eller utbyte av IT-verktyg. Det saknas också utrymme för att bedriva löpande utveckling på IT-plattformen i syfte att öka effektiviteten i verksamheterna. Dagens tjänstekatalog är baserad på verksamheternas gamla behov av exempelvis stationära datorer. Verksamheternas behov har förändrats genom mer digitalisering av kärnverksamheten. I kommunledningsförvaltningens bedömning konstateras att det finns behov av en mer kostnadstransparent tjänstekatalog för att kommunen ska möta verksamheternas krav på flexibel organisation och trender som individualisering. En utvecklad tjänstekatalog bedöms underlätta för en verksamhet att justera sin IT-plattform utan att det påverkar andra verksamheters kostnader. Det finns också behov av att under kommande år uppgradera befintliga Microsoftlicenser samt ta ett samlat grepp kring utveckling på IT-plattformen för att inte hämma utvecklingen i verksamheterna. För att fortsatt kunna erbjuda en modern ITplattform, i syfte att effektivisera administrationen samt erbjuda rätt service till kommunmedborgarna, behöver IT-avdelningen utrymme i IT-ramen för utveckling.

KOMMUNFULLMÄKTIGE 2015-05-18 153 21 Ärendet har skickats ut på remiss till samtliga nämnder. Kommunledningsförvaltningens bedömning Samtliga nämnder som inkommit med yttranden är positiva till en omfördelning av IT-ramen. Nämnderna vill dock poängtera det som anses extra viktigt att beakta samt ett förtydligande av kostnadsfördelningen efterfrågas. Svar till bildningsnämnden Enligt kommunledningsförvaltningens bedömning kan ingen del av den föreslagna centrala IT-budgeten betraktas som läromedel. Kostnaderna som avses täckas av den centrala IT-budgeten är IT-infrastruktur såsom nätverk, servrar, licenser, konsult- och lönekostnader. Svar till vård- och omsorgsnämnden Fördelningen av IT-ramen blir helt kostnadsneutral, det vill säga att priser sänks med motsvarande grad som förvaltningarnas ramar enligt nedanstående fördelning. IT-avdelningens stöd till förvaltningen med förståelse för och kunskap om verksamhetens utvecklingsbehov säkerställs med ett gott samarbete och en bra dialog. Det är viktigt att förvaltningen arbetar med god framförhållning och en bra kravställning. Svar till viadidaktnämnden Möjlighet att köpa datorer istället för leasing har funnits sedan en längre tid tillbaka. Med föreslagen finansieringsmodell blir förfarandet enklare då ingen extra kostnad för den gemensamma IT-infrastrukturen behöver belasta förvaltningarna. Microsoft-licenserna avser licenser för operativsystem på servrar samt PC och är därför inte något hinder vid förvaltningens val av programvaror. IT-avdelningen arbetar för att ge förvaltningarna möjligt till specifika lösningar utanför kommunens standard men att det behöver ske i samordning. Svar till service- och tekniknämnden Fördelningen av IT-ramen blir helt kostnadsneutral, det vill säga att priser sänks med motsvarande grad som förvaltningarnas ramar enligt nedanstående fördelning. Ramfördelning utifrån förvaltningarnas IT-kostnader kvartal 1 2015 IT-kostnad Q1 2015 Till central ram Ny IT-kostnad BIF 1 157 655,19 kr 487 294,62 kr 670 360,58 kr KLF 189 266,80 kr 85 724,82 kr 103 541,97 kr KTF 82 849,10 kr 32 549,86 kr 50 299,25 kr

KOMMUNFULLMÄKTIGE 2015-05-18 153 22 SBF 106 987,93 kr 41 583,06 kr 65 404,86 kr SOC 151 328,70 kr 65 424,80 kr 85 903,90 kr STF 176 896,77 kr 71 446,82 kr 105 449,94 kr Via ADM 161 290,97 kr 71 282,17 kr 90 008,80 kr Via EDU 138 010,00 kr 63 532,00 kr 74 478,00 kr VOF 534 723,78 kr 246 423,65 kr 288 300,13 kr ÖF 3 305,00 kr 1 581,00 kr 1 724,00 kr Totalt månad 2 702 314,24 kr 1 166 842,80 kr 1 535 471,44 kr Totalt år 32 427 770,89 kr 14 002 113,65 kr 18 425 657,24 kr Ärendets handlingar Tjänsteskrivelse kommunledningsförvaltningen, 2015-04-20 Grundläggande principer för finansiering av IT, 2015-03-04 Delegationsprotokoll socialnämnden, 2015-04-09, 1 Sammanträdesprotokoll bildningsnämnden, 2015-03-31, 32 Delegationsprotokoll vård- och omsorgsnämnden, 2015-03-30, 13 Delegationsprotokoll viadidaktnämnden, 2015-04-09, 456 Sammanträdesprotokoll service- och tekniknämnden, 2015-04-09, 28 STN Yttrande över Grundläggande principer för finansiering av IT, 2015-03-25 Kommunstyrelsens protokoll 2015-04-29, 74 Samtliga nämnder, kommunstyrelsen, akten

KOMMUNFULLMÄKTIGE 2015-05-18 154 23 Dnr KS/2015:176-032 Återrapportering av särskilda uppdrag från Övergripande plan med budget: Förstudie kring strategi för ytterligare IT-satsningar i förskola, förskoleklass och grundskola 1. Kommunfullmäktige beslutar att uppdra till bildningsnämnden att utifrån genomförd förstudie göra en införandeplan med prioriteringar kring satsning på digitala verktyg för elever samt personal inom förskola och grundskola. 2. Införandeplanen med prioriteringar ska avse åren 2016-2018. 3. Prioriteringar samt införandeplan ska redovisas i samband med överlämnande av bildningsnämndens budgetmaterial, som underlag för beredningen av övergripande plan med budget 2016-2018. I Övergripande plan med budget 2015-2017, fick bildningsnämnden i uppdrag att ta fram en strategi för ytterligare IT-satsningar i förskola, förskoleklass och grundskola. En förstudie är nu upprättad och behandlades av bildningsnämnden på nämndens sammanträde den 31 mars 2015, 26. Syftet med förstudien är att lyfta fram argument för varför Katrineholms förskolor och grundskolor behöver genomföra en övergripande satsning på tidsenliga verktyg samt presentera en kostnadsberäkning för satsningen. Ärendets handlingar Tjänsteskrivelse kommunledningsförvaltningen, 2015-04-10 Sammanträdesprotokoll bildningsnämnden 2015-03-31, 26 Förstudie Strategi för ytterligare IT-satsningar i förskola, förskoleklass och grundskola Kommunstyrelsens protokoll 2015-04-29, 72 Kommunfullmäktiges överläggning Under kommunfullmäktiges överläggning yttrar sig Olof Carlsson (V), Jesper Ek (FP), Johan Söderberg (S) och John-Erik Nyman (FP). Förslag och yrkanden Olof Carlsson (V), Jesper Ek (FP) och Johan Söderberg (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Bildningsnämnden, kommunstyrelsen, Akten

KOMMUNFULLMÄKTIGE 2015-05-18 155 24 Dnr KS/2015:181-003 Revidering av årtalsangivelse i taxa för Katrineholms kommuns allmänna vatten- och avloppsanläggning, KFS 4.09 Kommunfullmäktige beslutar att ta bort årtalen från Katrineholms kommuns allmänna vatten- och avloppsanläggning, KFS 4.09, enligt förslag från Katrineholms Vatten och Avfall AB. Katrineholms Vatten och Avfall AB (KVVAB) har uppmärksammat kommunstyrelsen genom sitt styrelseprotokoll av den 12 mars 2015, att det finns en felaktighet i rubricerad taxa och som behöver korrigeras. I den nuvarande versionen av KFS 4.09 står att taxan gäller för 2014 men då ingen justering av taxan gjorts för 2015 blir den aktuella rubriceringen missvisande. Om årtalet - "2014" - stryks, blir det tydlig att taxan gäller tills vidare, d v s fram till den tidpunkt då förändringar fastställs av kommunfullmäktige. KVAAB föreslår följande textrevideringar i KFS 4.09: På det aktuella styrdokumentets försättsblad stryks årtalet 2014 I styrdokumentets första rubrik ska årtalet 2013 tas bort. Ärendets handlingar Kommunledningsförvaltningens tjänsteutlåtande, 2015-04-08 Skrivelse från Sörmland Vatten och Avfall AB, 2015-03-05 Sammanträdesprotokoll från Katrineholm Vatten och Avfall AB, 2015-03-12 Taxa för Katrineholms allmänna vatten- och avloppsanläggning, KFS 4.09, med föreslagna ändringar Kommunstyrelsens protokoll 2015-04-29, 80 Sörmland Vatten och Avfall AB, Katrineholm Vatten och Avfall AB, kommunstyrelsen, akten

KOMMUNFULLMÄKTIGE 2015-05-18 156 25 Dnr KS/2014:585-659 Svar på motion om ett förändrat arbetssätt med försörjningsstödet Kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen med hänvisning till de yttranden som lämnats av socialnämnden och viadidaktnämnden. Reservation Mot kommunfullmäktiges beslut reserverar sig Joha Frondelius (KD), Marian Loley (KD), Inger Fredriksson (C), Sten Holmgren (C), Anita Karsson (C), Ann-Charlotte Olsson (C), Krister Wistbacka (FP), Jesper Ek (FP), Inger Hult (FP) och Lars Levin (FP). Joha Frondelius (KD) och Marian Loley (KD) har lämnat in en motion i vilken de yrkar på att kommunstyrelsen ges i uppdrag att utreda om en effektivare och rättvisare väg för försörjningsstödstagare till egen försörjning. Motionen har följande lydelse: I Katrineholm har försörjningsstödet ökat 100 % sedan 2007 och antalet hushåll har nästan fördubblats. Det innebär att våra arbetsmarknadsinsatser har historiskt sett inte varit effektiva eller kunnat möta de grupper som behöver stöd. När vi jämför Katrineholm med kommuner som lyckats med att minska försörjningsstödet så identifierar vi följande framgångsfaktorer; 1)- att arbetsmarknad, integration och försörjningsstöd styrs av samma nämnd och förvaltning. Det skapar snabbare och flexiblare arbete mellan olika områden. 2)- att det förs hårdare arbetslinje. Försörjningsstöd är alltid kopplat till en sysselsättningsinsats. Ingen bidragstagare går bara hemma och får försörjningsstöd. Är man sjuk finns det rehabiliteringsinsatser. Har man låg kunskap finns det kunskapshöjande insatser. Har man sociala problem finns arbetsträning och eller jobb (med lön) inomkommunens verksamheter. Är man frisk finns det praktik i näringslivet som ger erfarenhet eller leder till jobb. Idag remitterar socialförvaltningen den enskilde till Viadidakt som har mål att alla vuxna innevånare i Katrineholm och Vingåker ska kunna försörja sig själva aktivitet i stället för passivitet! Detta ska leda till att antalet medborgare med arbete ökar, i syfte att färre hushåll blir beroende av försörjningsstöd

KOMMUNFULLMÄKTIGE 2015-05-18 26 och a-kassa. Men verkligheten är att Viadidakt konstaterar att de inte kan jobba med den enskilde eller har alternativ till sysselsättning för personen som kommer från socialförvaltningen. På så vis kastas individen fram och tillbaka mellan två förvaltningar. Vi är inte nöjda med arbetsmodellen enligt ovan utan vi vill se en utredning som anpassar verksamheten inom försörjningsstödet mot en effektivare och rättvisare väg mot egen försörjning. -Vi yrkar på att kommunstyrelsen får i uppdrag att utreda om en effektivare och rättvisare väg för försörjningsstödstagare till egen försörjning enligt ovan intentioner. Kommunledningsförvaltningen har berett ärendet för kommunstyrelsens räkning. I beredningen har yttranden inhämtats från socialnämnden och viadidaktnämnden. Ärendets handlingar Kommunledningsförvaltningens tjänsteutlåtande, 2015-03-30 Motion om ett förändrat arbetssätt med försörjningsstöder, 2014-11-14 Sammanträdesprotokoll från socialnämnden, 2015-02-18, 24 Sammanträdesprotokoll från viadidaktnämnden, 2015-02-23, 11 Kommunstyrelsens protokoll 2015-04-29, 70 Kommunfullmäktiges överläggning Under kommunfullmäktiges överläggning yttrar sig Joha Frondelius (KD), Gunilla Magnusson (S), Inger Fredriksson (C), Jesper Ek (FP), Pat Werner (S) och Ghaidaa Al-Kinani (C). Förslag och yrkanden Gunilla Magnusson (S) och Pat Werner (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Inger Fredriksson (C) yrkar, med instämmande av Jesper Ek (FP), att motionen ska anses besvarad. Joha Frondelius (KD) yrkar bifall till motionen. Beslutsgång Efter avslutad överläggning ställer ordföranden proposition på kommunstyrelsens förslag, Inger Fredrikssons (C) yrkande och Joha Frondelius (KD) yrkande. Hon finner att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag. Akten

KOMMUNFULLMÄKTIGE 2015-05-18 157 27 Dnr KS/2015:191-049 Interpellation med svar om ersättningar som kommunen betalat till Green Cargo och till Samskip Van Dieren Multimodal 1. Interpellationen får ställas 2. Ärendet bordläggs Ewa Callhammar (FP) och Krister Wistbacka (FP) har lämnat in en interpellation om ersättningar som kommunen betalat ut till Green Cargo och till Samskip Van Dieren Multimodal. Interpellationen är ställd till kommunstyrelsens ordförande. Interpellationen har följande lydelse: Det har framkommit att kommunen under år 2014 betalat 729 141 kr till Green Cargo och hittills i år 243 750 kr ur kommunkassan. Vi har efterfrågat det eller de avtal som utgör underlag för ersättningarna till Green Cargo och fått till svar att Anders Thörnström gjort ett muntligt avtal med Green Cargo om marknadsbearbetningar. Därefter har det vid genomgång av fakturor kommit fram en utanordning(utbetalning) på 1 500 000 kr från den 31/10 2014 till Van Dieren Multimodal avseende gemensamma marknadsföringsinsatser under tiden 1/1 2015-31/12 2016. Alltså för aktiviteter efter det att projektet avslutats den 31/12 2014. Utanordningen(fakturan) bifogas. Våra frågor till kommunstyrelsens ordförande är följande. 1. Har Anders Thörnström befogenhet enligt gällande beslut att attestera dessa utbetalningar? 2. Har de tjänster ersättningarna avser upphandlats enligt regelverket? 3. Hur ser de avtal ut som ligger till grund för ersättningarna till Green Cargo och Samskip Van Dieren Multimodal? 4. När förlängdes avtalet mellan Samskip Van Dieren Multimodal och Katrineholm Rail Point AB? 5. I vilken funktion har Anders Thörnström tecknat dessa avtal? Som projektledare eller i egenskap av ordförande i Katrineholm Railpoint AB? 6. Har du, Göran Dahlström, godkänt nämnda avtal och utbetalningar? 7. Hur många liknande avtal finns det?

KOMMUNFULLMÄKTIGE 2015-05-18 157 28 Mot bakgrund av att ingen av frågeställarna är närvarande föreslår ordföranden att ärendet ska bordläggas till nästa sammanträde. Akten

KOMMUNFULLMÄKTIGE 2015-05-18 158 29 Dnr KS/2015:192-629 Fråga om hur säkerställs även de högpresterande elevernas utveckling i matematik Frågan får ställas. John-Erik Nyman (FP) har lämnat in en fråga om hur säkerställs de högpresterande elevernas utveckling i matematik. Frågan är ställd till bildningsnämndens ordförande och har följande lydelse: I den senast rapporterade PISA-mätningen (gjord 2012) konstateras att flertalet OECD-länder är bättre än Sverige i matematik. Dessutom noteras att nedgången är lika stor bland låg- och högpresterande elever. Satsningar inom matematik pågår, ex Matematiklyftet och SKL s matematiksatsning PISA 2015. I januari 2015 rapporteras i Katrineholms-Kuriren att i och med höstterminens betyg ses en liten, men långvarig och stabil, förändring till det bättre. Allt fler 9-or når minst godkänt resultat i bl.a. matematik. Studeras den långsiktiga utvecklingen av betyget MVG i matematik (andelen elever i %) kan ses, att i slutet av 1990-talet klarade ca 5% av eleverna högsta betyget. Under 2000-talet ökade resultaten till ca 10%. Den senaste sammanställningen 2013-2014 visar att endast 4,7% av 9-orna har högsta betyget A (motsvarande MVG). Fråga: Hur säkerställs även de högpresterande elevernas utveckling i matematik? Kommunfullmäktiges överläggning Under kommunfullmäktiges överläggning yttrar sig John-Erik Nyman (FP) och Johan Söderberg (S). Johan Söderberg (S) besvarar frågan. Därefter förklaras överläggningen avslutad. Akten

KOMMUNFULLMÄKTIGE 2015-05-18 159 30 Dnr KS/2015:214-739 Återtagande av interpellation om behovsprövning av serviceboende Ärendet föranleder ingen ytterligare åtgärd. Joha Frondelius (KD) har lämnat in en interpellation om behovsprövning av serviceboende. Interpellationen är ställd till vård- och omsorgsnämndens ordförande. Inför kommunfullmäktiges överläggning tillkännager Joha Frondelius (KD) att han återtar sin interpellation. akten

KOMMUNFULLMÄKTIGE 2015-05-18 160 31 Dnr KS/2015:232-734 Fråga om utredning om barnfattigdomen Frågan får ställas. Tony Rosendahl (V) har lämnat in en fråga om utredning om barnfattigdomen. Frågan är ställd till kommunstyrelsens ordförande och har följande lydelse: I oktober 2013 biföll Katrineholms kommunfullmäktige en motion från Vänsterpartiet om att utreda barnfattigdomen i kommunen. Vi yrkade då att: En utredning av barnfattigdomen i Katrineholms kommun görs omgående. Samt att utredningen ska komma med konkreta förslag på hur vi från kommunens sida kan mildra konsekvenser av barnfattigdomen. I motionen tog vi bland annat upp förslag på vad kommunen skulle kunna göra för att mildra effekterna av barnfattigdom till exempel gratis frukost för skolelever, nattbarnomsorg med mera. Uppdraget skulle också återrapporteras till kommunstyrelsen senast april 2014. Nu har det gått 19 månader sen motionen bifölls och vi har fortfarande inte hört någonting om hur arbetet med utredningen fortskrider. Mot bakgrund av detta vill jag fråga kommunstyrelsens ordförande Göran Dahlström följande. Hur långt har man kommit i den utredning av barnfattigdomen som kommunfullmäktige har beslutat om? När kommer de konkreta förslagen för att mildra konsekvenserna av barnfattigdomen att presenteras? Kommunfullmäktiges överläggning Under kommunfullmäktiges överläggning yttrar sig Tony Rosendahl (V) och Göran Dahlström (S). Därvid besvarar kommunstyrelsens ordförande Göran Dahlström (S) frågan. Härefter förklaras överläggningen avslutad. Akten

KOMMUNFULLMÄKTIGE 2015-05-18 161 32 Meddelande Meddelandet läggs till handlingarna. Rapportering av ej verkställda gynnande beslut, första kvartalet 2015, socialnämnden För första kvartalet 2015 finns inga gynnande beslut enligt 4 kap 1 SoL som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum. SOCN/2015:3