1 (7) Naturvårdsenheten Handölsdalens sameby om skyddsjakt efter tre lodjur inom Handölsdalens sameby Länsstyrelsen beslutar att bevilja skyddsjakt efter tre (3) lodjur inom Handölsdalens sameby och att beslutet omfattas av de villkor som följer. et gäller utan hinder av att det överklagas. Hur beslutet kan överklagas framgår av bilaga 1. Villkor När får skyddsjakten bedrivas? Skyddsjakten får bedrivas under tiden från och med 29 mars 2018 till och med 19 april 2018. Skyddsjakten får genomföras under hela dygnet. Länsstyrelsen ska inför varje jakttillfälle kontaktas på telefon 010-225 30 40. Länsstyrelsen avlyser skyddsjakten om tillåtet antal lodjur fällts eller påskjutits innan jakttiden löpt ut. Länsstyrelsen äger rätt att omedelbart avlysa jakten om förutsättningarna för skyddsjakt förändras eller om jaktförhållandena förändras på ett sådant sätt att jakten inte kan genomföras i enlighet med gällande bestämmelser samt villkoren i detta beslut. Var får skyddsjakten bedrivas? Skyddsjakten får endast bedrivas inom det jaktområde som förevisas enligt bilaga 2. Länsstyrelsens personal som finns på plats får besluta att jakt som påbörjats i det angivna området får fullföljas även utanför områdena. Jakt får ske på annans mark. Vilka djur får fällas? Totalt får tre (3) lodjur fällas. Jakten bör inriktas mot den lodjursföryngring (hona och två ungar) som dokumenterats i området. Vilka får utföra skyddsjakten? Länsstyrelsen utser efter samråd med samebyn jaktledare. Jaktledaren får utse maximalt tjugo (20) personer som får delta i skyddsjakten. Länsstyrelsens kontaktperson nås via Länsstyrelsens rovdjurstelefon 010-225 30 40. Postadress 831 86 ÖSTERSUND Besöksadress Residensgränd 7 Telefon 010-225 30 00 Fax 010-225 30 10 E-post jamtland@lansstyrelsen.se Web www.lansstyrelsen.se/jamtland
2 (7) Jaktledarens ansvar Jaktledaren ansvarar för att: informera Polismyndigheten när skyddsjakten påbörjas samt vid skyddsjaktens slut samt om djuren fällts eller påskjutits innan jakttiden löpt ut vid behov kunna uppvisa dokumentation på vilka personer som deltagit vid respektive jakttillfället försäkra sig om att en hund som är särskilt tränad i att spåra vilt kan finnas på skottplatsen inom högst två timmar från påskjutningen sådana kommunikationsmedel används under skyddsjakten så att villkoren i detta beslut kan uppfyllas samtliga jaktdeltagare känner till beslutet och dess villkor i sin helhet Jaktmedel och jaktmetoder I Naturvårdsverkets föreskrifter och allmänna råd om jakt och statens vilt (NFS 2002:18) anges vilka vapen och kulpatroner som får användas vid jakt efter lodjur. Jakten ska genomföras på ett sådant sätt att risken att skjuta bort en hona från sina ungar minimeras. De jaktdeltagare som Länsstyrelsen utsett får, utan närvaro av Länsstyrelsens fältpersonal, söka efter samt ringa djuren med motorfordon. Skyddsjakten får bedrivas med hjälp av helikopter under förutsättning att såväl pilot som skytt har erfarenhet av sådan verksamhet. I det fall skyddsjakten genomförs med helikopter agerar Länsstyrelsens personal på plats jaktledare. Om behov av ompostering finns får utsedd jaktledare och utsedda jaktdeltagare frakta vapen på skoter i terräng. Skyddsjakten får bedrivas med hjälp av hund, maximalt två (2) hundar får släppas efter ett och samma lodjur under ett och samma dygn. Anmälan om fällt eller påskjutet lodjur Jaktledaren ska omedelbart och senast inom en timme från det att ett lodjur fällts eller påskjutits anmäla detta till Länsstyrelsens rovdjurstelefon 010-225 30 40. Jaktledaren ska avlysa jakten om tillåtet antal lodjur fällts eller påskjutits med stöd av detta beslut. Hantering av fällt vilt Länsstyrelsen beslutar att skinnet från det fällda djuret får tillfalla skytten och att övriga delar av djuret omhändertas av Länsstyrelsen och tillfaller staten. Bakgrund Ansökan Den 28 mars 2018 inkom Handölsdalens sameby med en ansökan om skyddsjakt på fyra lodjur i området Kyrkstensfjället Bunnerfjällen - Ottfjället. I dagsläget finns tre
3 (7) mindre renflockar i området med cirka 20 djur i varje. Den sökande beskriver att de lodjur som rör sig i området ställer till stor oreda. Dels på grund av att de river renar, men också för att de driver och stressar renarna. I början av april kommer samebyn att flytta cirka 4000 renar från vinterbetet i Härjedalen till vårbetet och kalvningsland i Kyrksten Bunnerfjällen med omnejd. Stora delar av flocken består av dräktiga vajor och eftersom samebyn, till följd av för högt renantal, under senvintern reducerat kalvstammen med 50 % befarar de att lodjuren kommer reducera stammen ytterligare. Den sökande anför vidare att om lodjuren är kvar i detta området när den stora hjorden anländer, vet man med stor säkerhet och framförallt erfarenhet att renarna inte kommer få den betesro de behöver under denna extremt känsliga tid på året. Samebyn befarar att många vajor kommer kasta sina kalvar innan de föds, att renhjorden kommer skingras och att de nyfödda kalvarna får en tuff start i livet. Stort rovdjurstryck gör att både samebyn och den enskilde renägaren lider en ekonomisk förlust. Både i form av minskade intäkter på grund av rovdjurstapp, men även merarbete och ökade kostnader för den enskilde renägaren till följd av ökad bevakning. Förekomst av lodjur i området Länsstyrelsens naturbevakare har under de två senaste månaderna dokumenterat spår efter en föryngring (hona och två ungar) samt två olika singeldjur. Skadebild Skadelidande har observerat ett flertal dödade renar. Skadebilden består, förutom direkt dödade renar, av att renarna skingras och stressas vid lodjurens jaktförsök. Den 27 mars 2018 dokumenterades en död kalv slagen av en lodjurshona med två ungar. Lodjuren har kommit från Bunnerstöten och in i en dal där en flock renar på cirka 10-15 djur befann sig. Lodjuren har sedan jagat flocken upp på Kyrkstensfjället och utfört ett flertal jaktförsök tills de har slagit kalven. Samma dag dokumenterades också en död vaja slagen av ett singeldjur på Ottfjället. Skäl Naturvårdsverket fattade den 22 december 2016 med stöd av 24 a jaktförordningen (1987:905) beslut (NV-08042-16) om att överlämna rätten att besluta om skyddsjakt efter björn, varg, lo och järv till vissa länsstyrelser. et fattas med stöd av 9, 18, 21, 22, 23 a tredje punkten, 23 b och 24 d jaktförordningen. I beslutet har även reglerna i artikel 12 och undantagsreglerna beträffande jakt i artikel 16 i Art- och habitatdirektivet (92/43/EEG) beaktats. I enlighet med 59 jaktförordningen gäller detta beslut utan hinder av att det överklagas. Dispens för användande av hagelvapen Länsstyrelsen har ansökt hos Naturvårdsverket om dispens för att använda särskild hagelammunition.
4 (7) Länsstyrelsens bedömning Länsstyrelsen gör en samlad bedömning i varje enskilt fall. Länsstyrelsen bedömer skadornas omfattning, förväntad skadebild, om skadeförebyggande åtgärder gjorts och vilka möjligheter till förebyggande av skada som finns samt möjlighet till annan lämplig lösning än skyddsjakt. Länsstyrelsen bedömer om skyddsjakt kan försvåra upprätthållandet av en gynnsam bevarandestatus för arten. Länsstyrelsen beaktar också lodjursstammens utveckling i landet som helhet. Vidare bedömer Länsstyrelsen om det går att identifiera speciellt skadegörande individer eller särskilt skadeutsatta områden. Allvarlig skada Länsstyrelsen bedömer att den skada som som skett, genom dödade och skingrade renar, samt att det inom kort anländer cirka 4000 renar till vårbete och kalvningsland gör att skadan och risken för skada bedöms som allvarlig. Förutom skada i form av dödade renar kan den påfrestning upprepad störning och stress som rovdjursattacker innebär få vajorna att kasta sina kalvar. Detta kan på längre sikt äventyra kalvöverlevnaden och därmed den enskilde renägarens framtida inkomst. Just nu befinner sig också lodjuren i ett sådant stadie att honan lär sina ungar att jaga och under denna tid sker därför fler jaktförsök än normalt. Detta ökar mängden störningar och därmed stressen och utsattheten för renarna. Länsstyrelsens bedömning är att jakt på tre individer, i första hand föryngringen, bör avhjälpa risken för allvarlig skada. Gynnsam bevarandestatus Den skandinaviska lodjursstammen bedöms ha uppnått gynnsam bevarandestatus. Med bakgrund av lodjurspopulationens status gör Länsstyrelsen bedömningen att skyddsjakt på tre lodjur inte försvårar upprätthållandet av gynnsam bevarandestatus för lodjuret som art. Andra lämpliga lösningar Andra alternativa metoder som diskuterats är: 1. Flytta renarna till annan plats Det aktuella området utgör kalvningsland för samebyn. Där är mycket bra förhållanden för renarna, bland annat till följd av att snön tinar fortare. Att flytta renarna till annan plats anses inte aktuellt eftersom andra områden med lika bra förhållanden inte finns inom samebyns marker. 2. Ökad bevakning Renarna bevakas redan i den utsträckning som är resursmässigt möjlig. Under kalvningstiden är det dessutom av största vikt att vajorna har det lugnt och inte blir stressade. Vajorna är så störningskänsliga att renskötarna bevakar renhjorden genom kantbevakning och kikarspaning på avstånd. Allt för att inte störa och ge vajorna och nyfödda kalvar den lugn och ro de behöver under kalvningen. Nattetid, då många jaktförsök av lodjur genomförs, är det också svårt att upptäcka och avvärja ett pågående
5 (7) angrepp, varför effekten av ökad bevakning och närvaro vid hjorden har begränsad, om någon, effekt. 3. Hägna in och fodra renarna Utfodring i hägn är en tillfällig men ofta effektiv lösning vad gäller möjligheten till effektiv bevakning. Metoden kan dock inte anses som lämplig över längre tid då den innebär orimliga insatser vad gäller underhåll av hägn, fodermängd och sjukdomsrisk för renarna. 4. Mota bort lodjuren Renar är en mycket bra födokälla för lodjur och ett lodjur som börjat predera på renar tenderar att vara mycket svåra att mota bort från renhjorden. Vidare återfinns även andra samebyars renhjordar i närheten av området och även om en motning av lodjuret från detta område skulle kunna genomföras riskerar lodjuren bara att motas in i en annan renhjord. Med bakgrund av detta bedömer Länsstyrelsen att det saknas annan lämplig lösning. ets verkställighet Snabb verkställighet av beslutet motiveras av de upprepade jaktförsök lodjuren gör samt att möjligheten till att spåra och jaga lodjuren försvåras allt eftersom snön smälter bort. När den stora renhjorden anländer kommer möjligheterna försvåras ytterligare eftersom man i största möjliga mån vill undvika störning i området. Med anledning av detta har Länsstyrelsen beslutat att skyddsjakten bör verkställas så snart som möjligt, med jakttid från och med 29 mars 2018. Information Jakt som inte följer angivna villkor sker utan stöd av detta beslut och i strid med fredningsbestämmelserna i 3 jaktlagen (1987:259). Straffbestämmelserna för jaktbrott återfinns i 43 och 44 samma lag. Undantaget gällande användande av motorfordon ger inte rätt att från skoter skjuta, förfölja eller genskjuta lodjur. Undantaget ger inte heller rätt att nyttja motordrivet fordon för att förhindra att lodjur undkommer eller för att avleda deras uppmärksamhet från den som jagar. Länsstyrelsen erinrar om 22 jaktförordningen där det framkommer att ett skjutvapen som förvaras i ett motordrivet fortskaffningsmedel inte får ha ammunition i vapnets patronläge eller magasin. Länsstyrelsen erinrar om att skyddsjakten enligt 27 jaktlagen ska bedrivas på ett sådant sätt att viltet inte utsätts för onödigt lidande och så att människor och egendom inte utsätts för fara.
6 (7) Delaktiga i beslutet Detta beslut har fattats av viltchef Henrik Hansson med naturvårdshandläggare Moa Walldén som föredragande. Vid beslutets handläggning har även vilthandläggarna Nicklas Rumm och Emma Andersson deltagit. Henrik Hansson Viltchef Moa Walldén Naturvårdshandläggare Detta beslut har signerats elektroniskt och saknar därför underskrifter. Bilaga 1, hur beslutet kan överklagas Bilaga 2, karta över jaktområde Sändlista Handölsdalens sameby Naturvårdsverket Länsstyrelserna i norra rovdjursförvaltningsområdet Scandlynx SVA Polisen Viltförvaltningsdelegation i Jämtlands län
7 (7) Bilaga 1, hur beslutet kan överklagas Du kan överklaga beslutet Om du inte är nöjd med Länsstyrelsens beslut, kan du skriftligen överklaga beslutet hos förvaltningsrätten. Observera att du ska skicka eller lämna överklagandet till Länsstyrelsen i Jämtlands län, 831 86 Östersund. Du kan även skicka in överklagandet via e-post till jamtland@lansstyrelsen.se. Det ska du göra därför att Länsstyrelsen måste pröva om överklagandet har kommit in i rätt tid, innan det skickas vidare till förvaltningsrätten. Tiden för överklagande Ditt överklagande måste ha kommit in till Länsstyrelsen inom tre veckor från den dag du fick del av beslutet. Om det kommer in senare kan överklagandet inte prövas. I ditt överklagande kan du be om att få ytterligare tid till att utveckla dina synpunkter och skälen till att du överklagar. Sedan är det förvaltningsrätten som beslutar om tiden kan förlängas eller inte. Om någon annan part överklagar beslutet, till exempel en kommun eller annan myndighet, är tiden tre veckor från det datum som står på beslutet. Ditt överklagande ska innehålla: vilket beslut som överklagas, beslutets datum och diarienummer hur du vill att beslutet ska ändras varför du anser att Länsstyrelsens beslut är felaktigt Skriv också följande uppgifter, om du inte tidigare lämnat dem: personnummer, adress till bostaden, telefonnummer där du kan nås, eventuellt övriga uppgifter som behövs för att man ska kunna skicka handlingar till dig Om du har handlingar eller annat som du anser stöder din uppfattning, bör du skicka med kopior på dessa. Ombud Du har rätt att anlita ett ombud för att sköta överklagandet åt dig. I så fall ska ombudet underteckna skrivelsen, bifoga en fullmakt i original från dig samt uppge sitt namn, adress och telefonnummer. Ytterligare upplysningar Behöver du veta mer om hur du ska göra, går det bra att ringa till Länsstyrelsen, telefon 010-225 30 00. Fråga efter den som varit föredragande i beslutet.
Karta över jaktområde Länsstyrelsen Jämtlands län Lantmäteriet Geodatasamverkan - GSD Gräns för jaktområde 0 10 Km Skala 1:225 000 Bilaga 2 ±