HÄRJEDALENS KOMMUN Kommunstyrelsens kommunledningsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-02-25 BLAD 1 FÖRTECKNING Pa rag raf nr Ären de ru b ri k 1 Projekt Turism 2030, Destination Vemdalen, information 2 Projekt Turism 2030, Destination Funäsfjällen, information 3 Avsiktsförklaringar gällande näringslivsfonden, ansökningar från olika projekt 4 Omprövning av beslut om investeringsfinansiering från bygdemedel 5 Aktuella näringslivsärenden 6 Näringslivsstöd 2015, fördelning 7 Näringslivsstöd 2014, redovisning fjärde kvartalet 8 Upprustning av skoterleder, bidragsansökan Lillhärdals skoterklubb 9 Småföretagarhus, avtal och finansiering 10 Erbjudande om markköp, del av Sveg 2:23 från Svegs IK 11 Försäljning del av Sveg 6:5 12 Organisationsförändring inom kommunledningsförvaltningen 13 Översyn av kalkningsverksamheten 14 Arbetsformer för verkställande av politisk plattform. Verksamhetsplaner kort- och långsiktigt (mandatperioden) 15 "Styrning av entreprenader", svar på revisionsrapport 16 Riktlinjer vid direktupphandling 17 Allmän ekonomisk information 18 Motion om att inrätta en controller 19 Motion om kommunens häisoplan 20 Motion om förbättrade säkerhetsåtgärder vid korsningen E45 och RV84 21 Medborgarförslag om att stänga av Mankellbron för biltrafik 22 Medborgarförslag om cykelbana mellan Sveg och Äggen
Kommunstyrelsens kommunledningsutskott 2015-02-25 2 23 Medborgarförslag om kassodling av fisk 24 Medborgarförslag om gästhamn i Sveg 25 Medborgarförslag om marknadsföring av Inlandsbanans persontrafik 26 Medborgarförslag om torg i Hede centrum 27 Riktlinjer för hantering av arkiv, revidering 28 Tillsynsplan för arkivvård 29 Översyn av kommunens politiska organisation samt tjänstemannaorganisation 30 Handlingsplan 2015 för samiskt språk och samisk kultur 31 Isbildningsproblematik Veman, finansiering av förstudie 32 Styrdokument för kommunens säkerhetsgrupp 33 Regional strategi för alkohol-, narkotika-, dopnings- och tobaksarbetet (ANDT) i Jämtlands län 2015-2020 34 Ideell förening för bildande av region Mittsverige, val av ombud 35 Projekt Tillväxt och Tillsyn Destinationsutveckling, medfinansiering av förstudie Justerandes
HÄRJEDALENS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL BLAD Kommunstyrelsens kommunledningsutskott 2015-02-25 3 Plats och tid Beslutande Ej beslutande Övriga deltagare Medborgarhuset, Sveg, klockan 09.00-16.25 Gunilla Zetterström-Bäcke (S), ordförande Lars-Gunnar Nordlander (S) Pelle Persson (VH) Anders Häggkvist (C) Stig Holm (C), tjänstgörande ersättare Anna-Lena Andersson (S), ej tjänstgörande ersättare Helena Larsson (V), ej tjänstgörande ersättare Inger Lagerquist, kommunchef Ulrika Persson, sekreterare Ola Regnänder, ekonomichef Thony Gustafsson, näringslivschef, 1-9 Maria Cederberg, Destination Vemdalen, 1 Jonas Kojan, Destination Funäsfjällen, 2 Malin Fjellgren, landsbygdsutvecklare, 3-4 Johan Fransson, mark- och exploateringsingenjör, 10-11 Panos Alepliotis, samhällsbyggnadschef 13-14 Utses att justera Anders Häggkvist Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare l.c\ Ulrika Persson (^Gunilla Zetterström Bäcke Anders Häggkvist Paragrafer 1-35 Organ BEVIS Sammanträdesdatum 2015-02-25 Ansl uppsättning 2o\i- Q2'21 Justeringen har tillkännagivits genom anslag Kommunstyrelsens kommunledningsutskott Ansl nedt and e 9 20\%-03- Förvaringsplats Underskrift Kan.sJjet, Sveg Camilla Mehlqvist
Kommunstyrelsens kommunledningsutskott 2015-02-25 4 Klu 1 Projekt Turism 2030, Destination Vemdalen, information Dnr 145-47-15 Ks Maria Cederberg, Destination Vemdalen, informerar om Jämtlands Härjedalens Turism projekt "Turism 2030". Vemdalens del i projektet är ca 20 mkr, av totalt 114 mkr. Projektet pågår i 3 år. Förstudien, Vemdalen Vision, är genomförd och bestod av tre delar: företagens behov, teknik o gäst samt varumärke och kommunikation. Medfinansiering söks från bygdemedelsfonder med totalt 800 000 kr samt 75 000 kronor från kommunen. BESLUT Kommunledningsutskottets beslut - Informationen förklaras delgiven. Justeranäes sign
Kommunstyrelsens kommunledningsutskott 2015-02-25 5 Klu 2 Projekt Turism 2030, Destination Funäsfjällen, information Dnr 145-6-15 Ks Jonas Kojan, Destination Funäsfjällen, informerar om projekt "Tillsammans 2030" som ingår i Jämtlands Härjedalens Turism projekt "Turism 2030". Funäsfjällens del i projektet är ca 17 mkr, av totalt 114 mkr. En förstudie gjordes augusti - december 2014 om företagens i Funäsfjällen behov och önskemål. Projektet kommer att pågå 3,5 år med start 2015 och de söker medfinansiering från bygdemedelsfonder med totalt 1,4 mkr samt från kommunen med totalt 705 000 kr. BESLUT Kommunledningsutskottets beslut - Informationen förklaras delgiven.
Kommunstyrelsens kommunledningsutskott 2015-02-25 6 Klu 3 Avsiktsförklaringar gällande näringslivsfonden och allmänna fonden, ansökningar från olika projekt Dnr 145-58-15 Ks Malin Fjellgren, landsbygdsutvecklare, informerar om aktuella förfrågningar om medfinansiering i olika projekt och kalkyl över fördelning av finansiering från olika fonder. Kommunen kan inte ta några beslut om medfinansiering förrän det är klart med finansiering ur strukturfonderna. Avsiktsförklaringar kan skrivas men de är inga formella beslut. BESLUT Kommunledningsutskottets beslut - Informationen förklaras delgiven. - Landsbygdsutvecklaren får i uppdrag att på kommunstyrelsens sammanträde 2015-03-11 presentera förslag till avsiktsförklaringar för de olika projekten som sökt medfinansiering.
Kommunstyrelsens kommunledningsutskott 2015-02-25 7 Klu 4 Omprövning av beslut om investeringsfinansiering från bygdemedel Dnr 030-60-15 Ks Som en del av finansieringen av uppförandet av ishall i Sveg beslutade kommunstyrelsen, 2011/ 34, att söka bygdeavgiftsmedel ur svegsfonderna med 500 000 kronor per år i fem år. Ishallen har finansierats under åren 2011-2014 med totalt 1 376 564kr Resterande belopp är 1 123 436kr Kommunstyrelsen beslutade 2013/ 5 att ansöka om bygdemedel ur bygdemedelsfonden för Lössen med 5 mkr under högst fyra år för att täcka infrastrukturprojekts Funäsdalen överkostnader. Infrastrukturprojektet har finansierats under åren 2008-2014 med 3 867 252 kr. Resterande belopp är 2 732 748kr Kommunledningsförvaltningen föreslår att resterande belopp finansieras med kommunens egna kapital istället för med bygdemedel. FÖRSLAG Kommunledningsutskottets förslag Kommunstyrelsen beslutar - Besluten, 2011/ 34 och 2013/ 5, att söka bygdeavgiftsmedel för projekten upphävs. - Resterande belopp finansieras med kommunens egna kapital. g /
Kommunstyrelsens kommunledningsutskott 2015-02-25 8 Klu 5 Aktuella näringslivsärenden Näringslivschef Thony Gustafsson informerar om aktuella näringslivsärenden. Information behandlar bland annat: - Redovisning av näringslivsavdelningens organisation, ekonomi och aktiviteter - Härjedalsprojektet - Småföretagarhuset - Mentorskap för företagare BESLUT Kommunledningsutskottets beslut - Informationen förklaras delgiven.
HÄRJEDALENS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL BLAD Kommunstyrelsens kommunledningsutskott 2015-02-25 9 Klu 6 Näringslivsstöd 2015, fördelning Dnr 140-59-15 Ks I budget för 2015 ställer kommunfullmäktige 400 000 kronor till utskottets förfogande för näringslivsändamål. Näringslivschefen redovisar kalkyl över aktiviteter och kostnader 2015. BESLUT Kommunledningsutskottets beslut - Informationen förklaras delgiven. - Näringslivschefen får i uppdrag att lägga ett förslag som överensstämmer med budget. K Besiutsexp.
Kommunstyrelsens kommunledningsutskott 2015-02-25 10 Klu 7 Näringslivsstöd - redovisning fjärde kvartalet 2014 Dnr 140-51-14 Ks Näringslivschef Thony Gustafsson rapporterar om medelsförbrukning för näringslivsstöd per den 31 december 2014. BESLUT Kommunledningsutskottets beslut - Rapporten förklaras delgiven.
Kommunstyrelsens kommunledningsutskott 2015-02-25 11 Klu 8 Upprustning av skoterleder, bidragsansökan Liilhärdals skoterklubb Dnr 145-304-14 Ks Liilhärdals skoterklubb söker bidrag med 70 000 kronor för upprustning av leder, broar med mera. Ärendets beredning Liilhärdals snöskoterklubb bildades 1970 och är en av landets äldsta skoterklubbar med ca 300 medlemmar och sköter ca 33 mil leder. Dess ideella arbete är en strategiskt och långsiktigt viktig aktör för att hålla bygden levande. Föreningens stora ideella insatser bidrar starkt till engagemang och aktivitet i bygden. För det lokala näringslivet är snöskotergäster som får en bra upplevelse på lederna en förutsättning för fortlevnaden. Gästerna handlar i den lokala butiken, äter på den lokala restaurangen och bokar övernattningar. Liilhärdals fortlevnad bygger till stora delar på nära och utvecklande samarbete mellan näringsliv och ideella insatser där kommunen också är en aktör för utveckling av hela kommunen. Kommunledningsförvaltningen föreslår att bidraget beviljas med finansiering ur kommunens konto för oförutsedda kostnader. BESLUT Kommunledningsutskottets beslut - Ärendet behandlas av kommunstyrelsen 2015-03-11. 6$\ M
HÄRJEDALENS KOMMUN Kommunstyrelsens kommunledningsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-02-25 BLAD 12 Klu 9 Småföretagarhus, avtal och finansiering Dnr 140-137-14 Ks Under 2014 har Härjedalens kommun, i samarbete med bland andra Bäckedals Folkhögskola och Svegs Företagar- och utvecklingsförening, arbetat för etablering av ett småföretagarhus för tjänste- och hantverkföretag i Sveg. KS gav 2014-06-25, kommunchefen i uppdrag att: "...utreda alternativet att hyra 300 m 2 för ett Småföretagarhus för tjänste- och hantverksföretag under två år, och därefter teckna erforderliga avtal." Ett avtal över två år är tecknat med Workplays AB utifrån uppdraget, till en kostnad av 14.500:-/månad (totalt 348.000:-). Kostnaden faktureras kvartalsvis. I avtalet ingår dessutom bl a medlemskap och tio aktiviteter/år. Dessa ska anordnas av Workplays med fokus på företagande t ex föreläsningar, workshops etc. Aktiviteter ska riktas mot teman som jämställdhet, mångfald och tillgänglighet. Uppföljning av avtalet ska ske kvartalsvis på initiativ av Workplays. Kommunledningsförvaltningen föreslår att finansiering år 1 (2015) sker med medel från kommunens konto för oförutsedda kostnader och att kostnaden år 2 (2016) budgeteras i näringslivsavdelningens konto. FÖRSLAG Kommunledningsutskottets förslag Kommunstyrelsen beslutar - Finansiering år 1 (2015) sker med medel från kommunstyrelsens anslag för oförutsedda ändamål och finansiering år 2 (2016) budgeteras för i näringslivsavdelningen. ajt M
Kommunstyrelsens kommunledningsutskott 2015-02-25 13 Klu 10 Erbjudande om markköp, del av Sveg 2:23 Dnr 252-294-14 Ks Svegs IK har erbjudit Härjedalens kommun att köpa markområde vid Svegs idrottsplats. Markområdet är planlagt för parkering, vilket det tidigare har använts till. Numera finns en ny infartsväg samt parkering längre västerut, på andra sidan fotbollsplanen. Kommunledningsförvaltningen föreslår att inte anta erbjudandet. FÖRSLAG Kommunledningsutskottets förslag Kommunstyrelsen beslutar - Erbjudandet avböjs. Ml /
Kommunstyrelsens kommunledningsutskott 2015-02-25 14 Klu 11 Försäljning del av Sveg 6:5 Dnr 253-38-15 Ks Däckab är hyresgäst hos Svegshus AB på fastigheten Bilen 2 i Sveg. 2013 behövde Däckab större utrymme för sin verksamhet och beviljades då dispens och arrendeavtal för att de skulle kunna nyttja lokalgatan mellan Däckab och OK/Q8. Detaljplanen för Svegskorset är antagen och har vunnit laga kraft. Det arrenderade området är kvartersmark för industriändamål. Kommunledningsförvaltningen föreslår att markområdet säljs som industrimark till Svegshus AB. BESLUT Kommunledningsutskottets beslut - Försäljning av del av Sveg 6:5 till Svegshus AB godkänns enligt överenskommelse och ansökan om fastighetsreglering.
HÄRJEDALENS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL BLAD Kommunstyrelsens kommunledningsutskott 2015-02-25 15 Klu 12 Organisationsförändring inom kommunledningsförvaltningen, information Kommunchef Inger Lagerquist informerar om att informationsenheten, med två anställda, flyttas till kansliavdelningen. Förändringen innebär ingen ändring i de anställdas arbetsuppgifter. Fackliga förhandlingar har hållits. BESLUT Kommunledningsutskottets beslut - Informationen förklaras delgiven.
HÄRJEDALENS KOMMUN Kommunstyrelsens kommunledningsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-02-25 BLAD 16 Klu 13 Översyn av kalkningsverksamheten Dnr 438-13-15 Sbn Kommunen är huvudman för kalkningsverksamheten vad gäller planering, utförande och uppföljning, men detta sköts och finansieras idag av Länsstyrelsen. Samhällsbyggnadsnämnden, 2015/ 7, anser att kommunen måste ta ett samlat grepp i frågan och förslag på de uppgifter kommunen som huvudman ska sköta är: - Administration, ekonomisk redovisning (sköts delvis av kommunen idag) - Planering, strategi, behovsinventering (i samråd med Länsstyrelsen) - Lobbyverksamhet såsom tilldelning, uppväxling EU mm - Uppföljning - effektuppföljning, samordning av provtagning/inventering - Utförande - Samarbete med Bergs kommun vid exempelvis kalkupphandling, effektuppföljning, verksamhetsplanering. - Drift, underhåll och övervakning av kalkdoserare (sköts av kommunen idag) - Ekonomi Länsstyrelsens finansiering överförs till kommunen. FÖRSLAG Kommunledningsutskottets förslag Kommunstyrelsen beslutar - Samhällsbyggnadsnämnden får i uppdrag att gå vidare med ärendet enligt förslaget.
Kommunstyrelsens kommunledningsutskott 2015-02-25 17 Klu 14 Arbetsformer för verkställande av politisk plattform. Verksamhetsplaner kort- och långsiktigt (mandatperioden) Dnr 009-61-15 Ks Verksamhetsplaner, kort- och långsiktigt, för mandatperioden 2015-2018 ska utarbetas för verkställande av den politiska plattformen. Kommunchef Inger Lagerquist presenterar en modell för beskrivning, aktiviteter, ansvarig med mera, för varje del i plattformen med tillhörande uppföljningsloggar. Samhällsbyggnadschef Panos Alepliotis informerar om, den i nämnden antagna, kortsiktiga verksamhetsplanen för 2015 gällande kostverksamhet och trafikcentral. BESLUT Kommunledningsutskottets beslut - Informationen förklaras delgiven. - Samtliga förvaltningar uppmanas att arbeta enligt utarbetad modell. Ä M
HÄRJEDALENS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL BLAD Kommunstyrelsens kommunledningsutskott 2015-02-25 18 Klu 15 "Styrning av entreprenader", svar på revisionsrapport Dnr 007-297-14 Ks På uppdrag av revisorerna i Härjedalens kommun har rutiner för styrning av entreprenader granskats. Syftet har varit att undersöka om kommunstyrelsens rutiner och riktlinjer är tillräckliga för att ha en bra kontroll över utlagd verksamhet. Av rapporten framgår att den samlade bedömningen är att kommunstyrelsens och övriga nämnders rutiner kan förbättras och centralt styras upp på ett aktivare och tydligare sätt från kommunstyrelsen. Förslag till förbättringarges. Kommunledningförvaltningens förslag till svar på rapporten föreligger FÖRSLAG Kommunledningsutskottets förslag Kommunstyrelsen beslutar - Svar enligt kommunledningsförvaltningens förslag lämnas till revisorerna. / $
Kommunstyrelsens kommunledningsutskott 2015-02-25 19 Klu 16 Riktlinjer vid direktupphandling Dnr 059-56-15 Ks 1 juli 2014 ändrades upphandlingslagstiftningen för direktupphandlingar, det vill säga upphandlingar som görs utan bestämda formkrav. Direktupphandlingar får göras vid anskaffningar av "lågt värde", som enligt regelverket inte överstiger 505 800 kr, (28% av direktivstyrda tröskelvärdet). För upphandlingar som görs inom försörjningssektorn, som till exempel kommunens vatten- och avloppsverksamhet, är motsvarande värde 939 343 kr. Dessutom måste kommunen ha antagit riktlinjer för denna upphandling. Syftet med kravet på riktlinjer är bland annat att säkerställa att kommunen tillvaratar konkurrensen, även vid anskaffningar med låga värden. Förslag till riktlinjer föreligger. FÖRSLAG Kommunledningsutskottets förslag Kommunstyrelsen beslutar - Riktlinjer vid direktupphandling antas.
Kommunstyrelsens kommunledningsutskott 2015-02-25 20 Klu 17 Allmän ekonomisk information Ekonomichef Ola Regnänder ger en rapport om preliminärt resultat för kommunernas verksamheter 2014. BESLUT Kommunledningsutskottets beslut - Informationen förklaras delgiven. - Samtliga förvaltningar ska lämna utförliga förklaringar på avvikelser från budgeten, med åtgärdsförslag, på kommunstyrelsens sammanträde 2015-03-11.
Kommunstyrelsens kommunledningsutskott 2015-02-25 21 Klu 18 Motion om att inrätta en controller Dnr 020-228-14 Ks Pontus Nissblad (M), föreslår att kommunen skyndsamt tillsätter en kvalificerad controller på heltid för kontroll av upphandlingar samt för uppföljning av verkställande av politiska beslut. Ärendets beredning Aktiviteter har genomförts och pågår kring förbättring av såväl upphandling som uppföljning av politiska beslut. Kommunledningsförvaltningen genomförde under 2011 och 2012 ett projekt i syfte att kvalitetssäkra inköpsprocesserna. Ett resultat av detta projekt är bland annat upprättande av inköpshandbok med instruktion för upphandlare. Under hösten 2014 upprättades en rutin i syfte att förbättra uppföljning av ärenden som varit föremål för beslut i kommunledningsutskottet, kommunstyrelsen och kommunfullmäktige. Rutinen gäller också för motioner och medborgarförslag. Kommunledningsförvaltningen föreslår att motionen avslås med hänvisning till redan vidtagna åtgärder. FÖRSLAG Kommunledningsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar - Motionen avslås.
HÄRJEDALENS KOMMUN Kommunstyrelsens kommunledningsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-02-25 BLAD 22 Klu 19 Motion om kommunens hälsoplan Dnr 009-186-14 Ks Ingegärd Fjällgärde (SD) föreslår i motion att kommunen undersöker vilka möjligheter det finns att på olika sätt förbättra medborgarnas hälsa. Ärendets beredning Motionens ansats att förbättra medborgarnas psykosociala hälsa ses positivt. Ett flertal aktiviteter erbjuds inom kommunens verksamheter. För att nämna några finns bl.a. anhörigcaféer i Sveg och Funäsdalen. Dessa träffar erbjuder en social samvaro för alla anhöriga och deras närstående och man kan tillsammans med andra finna gemenskap, ta del av samhällsinformation och underhållning. I det fall det finns specifika önskemål från anhöriga till psykiskt funktionshindrade att träffas så finns möjligheten att starta upp även sådana grupper. Ringen-gruppens verksamhet finns också för de som är under 65 år och har ett behov av boendestöd. Avseende ungdomar finns ett bra utbud i hela kommunen. Välbesökta ledarledda ungdomsgårdar och idrottsverksamhet finns året runt. Likaså olika kulturella aktiviteter så som kyrkans utbud för unga ledare, studiecirklar, mentorprogram med mera. Flertalet aktiviteter och sammankomster finns även inom de kyrkliga församlingarna och i olika frivilligorganisationer där är alla välkomna. Kommunledningsförvaltningen föreslår att motionen avslås då den kan anses besvarad. FÖRSLAG Kommunledningsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar - Motionen avslås.
Kommunstyrelsens kommunledningsutskott 2015-02-25 23 Klu 20 Motion om förbättrade säkerhetsåtgärder vid korsningen E45 och RV84 Dnr 311-143-14 Ks Ingegärd Fjällgärde (SD) föreslår i motion att man fattar beslut om att undersöka möjligheterna att anlägga en rondell i fyrvägskorsningen E45 - riksväg 84 i Sveg. Ärendets beredning En åtgärdsvalsstudie för "möjligheternas Sveg" har ägt rum där Härjedalens kommun var inbjuden med anledning av trafiksäkerheten i nämnda korsning. Trafikverket och Sweco håller i studien. Rv 84 och E45 med tillhörande gångbanor underhålls av Trafikverket. De trafikljus som finns i Sveg ägs inte av kommunen och de uppkomna kostnader för påkörda trafikljus hamnar inte hos kommunen. Samhällsbyggnadsförvaltningen föreslår att motionen avslås och att ärendet överlämnas till Trafikverket för handläggning och beslut. FÖRSLAG Kommunledningsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar - Motionen avslås.
HÄRJEDALENS KOMMUN Kommunstyrelsens kommunledningsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-02-25 BLAD 24 Klu 21 Medborgarförslag om att stänga av Mankellbron för biltrafik Dnr 310-220-14 Ks Kerstin Yman, Äggen, föreslår att biltrafiken på Mankellbron stängs av. Ärendets beredning Mankellbron ligger efter väg 504.02 som tillhör staten. Både väg och bro driftas av Trafikverket. Samhällsbyggnadsförvaltningen föreslår att medborgarförslaget avslås och att ärendet överlämnas till Trafikverket. FÖRSLAG Kommunledningsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar - Medborgarförslaget avslås.
HÄRJEDALENS KOMMUN Kommunstyrelsens kommunledningsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-02-25 BLAD 25 Klu 22 Medborgarförslag om cykelbana mellan Sveg och Äggen Dnr 312-221-14 Ks Kerstin Yman, Äggen, föreslår att kommunen anlägger en cykelbana mellan Sveg och Äggen. Ärendets beredning Vägen från Sveg till Eggen och vidare mot Lillhärdal är Länsväg 504 och är allmän väg. Vägen sköts av Trafikverket och att bygga cykelbana mot allmän väg är därför deras fråga. Samhällsbyggnadsförvaltningen föreslår att medborgarförslaget avslås. FÖRSLAG Kommunledningsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar - Medborgarförslaget avslås.
Kommunstyrelsens kommunledningsutskott 2015-02-25 26 Klu 23 Medborgarförslag om kassodling av fisk Dnr 431-218-14 Ks Anders Dunder, Sveg, föreslår att utbyggnaden av storskalig kassodling av fisk i våra sjöar och vattendrag stoppas. Ärendets beredning Det råder oklarheter kring lämpligheten att etablera storskalig kassodling av fisk i kommunens vatten, då lokaler som kan hysa fiskodlingar av större format är få. De lokaler som finns är i huvudsak kraftverksdammar som är direkt olämpliga då dämningsamplituden medför en betydande säkerhetsrisk på grund av kraftigt varierande vattenstånd. Odling av stora volymer fisk kan medföra risk för övergödning, spridning av fisksjukdomar, antibiotika med mera. Rymlingar från odlingar kan utgöra hot mot befintliga lokala stammar av fisk. Det finns ej någon storskalig fiskodling etablerad och ej någon ansökan inlämnad, angående ovannämnda verksamhet i kommunen. Kommunledningsförvaltningen föreslår att medborgarförslaget avslås. FÖRSLAG Kommunledningsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar - Medborgarförslaget avslås. M
Kommunstyrelsens kommunledningsutskott 2015-02-25 27 Klu 24 Medborgarförslag om gästhamn i Sveg Dnr 339-192-14 Ks Karl-Erik Grängzell, Sveg, föreslår att det ska byggas en gästhamn för båtar vid Ljusnan, förslagsvis nedanför ishallen. Ärendets beredning Miljö- och byggförvaltningen ser i dagsläget inga hinder för att genomföra den föreslagna exploateringen. Det kan förutses att verksamheten kommer att vara prövningspliktig. Det gäller till exempel anmälan till Länsstyrelsen för vattenverksamhet, och bygglov till Härjedalens kommun med mera. Därutöver är det angeläget att närmare utreda förutsättningar och möjligheter för huvudmannaskap. Genomförandet förutsätter att berörda förvaltningar i dialog med verksamhetsutövare och intressenter skyndsamt utreder förutsättningarna för att genomföra förslaget särskilt med avseende på huvudmannaskapet för en gästhamn för båtar. FÖRSLAG Kommunledningsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar - Medborgarförslaget avslås. H
Kommunstyrelsens kommunledningsutskott 2015-02-25 28 Klu 25 Medborgarförslag om marknadsföring av Inlandsbanans persontrafik Dnr 532-161-14 Ks Christina Bäckman, Hede, föreslår att kommunen verkar för att persontrafiken på Inlandsbanan synliggörs genom bland annat marknadsföring, skyltning och att tidtabellen införs i Länstrafikens tidtabeller med rekommendationer för övergång till övrig trafik. Ärendets beredning Förslagsställaren anger ett önskvärt scenario där flera av möjliga färdsätt med kollektivtrafik är samordnade. Även samordning med marknadsföring är önskvärt ur ett kundperspektiv. Ett ökat kollektivt resande genom Inlandsbanan och Länstrafik är viktigt på kort och lång sikt men att påverka detta från kommunens sida är komplicerat bland anntat på grund av långa upphandlingstider och att Region Jämtland Härjedalen är kollektivtafikmyndighet. Kommunen uppmuntrar ett ökat resande med kollektivtrafik och strävar efter att skapa så bra möjligheter det går med de delar vi kan påverka. Kommunledningsförvaltningen föreslår att medborgarförslaget avslås då kommunen inte kan fatta beslut om andra myndigheter och företags göromål. Kommunfullmäktige föreslås samtidigt bevaka frågorna i de forum där kommunen finns representerad och där sträva efter att förslagställarens förslag införs. FÖRSLAG Kommunledningsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar - Medborgarförslaget avslås.
Kommunstyrelsens kommunledningsutskott 2015-02-25 29 Klu 26 Medborgarförslag om torg i Hede centrum Dnr 311-225-14 Ks Christina Bäckman, Hede, föreslår att ett torg anläggs i Hede centrum, för torghandel och övriga evenemang. Förslagsställaren har bilagt karta med placering och omfattning av torget. Ärendets beredning Kommunstyrelsen beslutade 2014/ 53 att uppdra till miljö- och byggförvaltningen att upprätta ny detaljplan för Hede centrum. Planläget i kommunen när det gäller tätorten Hede är följande: - Hede består av många byggnadsplaner och en detaljplan från 2004. - Parkeringsytor och avfarter och tillgängligheten till centrum kan med fördel hanteras i en reviderad detaljplan. - Planläggning förbättrar förutsättningar till utveckling, modernisering och trafiksäkerhet med mera. En torgplats är något som beaktas i det vidare arbetet med ny detaljplan för Hede. Ett bifall av medborgarförslaget innebär att ett torg ska anläggas på den plats förslagsställaren föreslagit. FÖRSLAG Kommunledningsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar - Medborgarförslaget avslås. Ml
HÄRJEDALENS KOMMUN Kommunstyrelsens kommunledningsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-02-25 BLAD 30 Klu 27 Riktlinjer för hantering av arkiv, revidering Dnr 004-43-15 Ks Arkivreglementet fastställdes 1992-07-01 (KF 41/92) och är inaktuellt och i behov av revidering. Ett reviderat förslag till riktlinjer för hantering av arkiv föreligger. Det viktigaste instrumentet för kommunernas arkivvård är de egna riktlinjerna för hantering av arkiv som utfördas med stöd av 16 arkivlagen (SFS 1990:782) och ger fullmäktige möjlighet att utfärda mer detaljerade föreskrifter för den egna kommunens arkivvård. 1991 utkom råd om riktlinjer för hantering av arkiv, normalarkivreglementen, för kommuner utfärdade av Kommunförbundet. I och med att arkivlagen fr o m 1995 gäller även för kommunala bolag och stiftelser har konsekvensändringar gjorts i dessa. Det bör noteras, att riktlinjerna blir gällande för kommunala företag endast efter associationsrättsligt bindande beslut, det vill säga bestämmelser i till exempel bolagsordning eller ägardirektiv. Detta innebär att beslutet om fastställda riktlinjer för hantering av arkiv måste följas upp via en hänvisning i till exempel ägardirektivet eller bolagsordningen. Kommunledningsförvaltningen föreslår att riktlinjer för hantering av arkiv fastställs enligt förslag. FÖRSLAG Kommunledningsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar - Riktlinjer för hantering av arkiv fastställs enligt förslag. as, M
Kommunstyrelsens kommunledningsutskott 2015-02-25 31 Klu 28 Tillsynsplan för arkivvård Dnr 004-42-15 Ks Enligt arkivlagen (SFS 1990:782, 7 ) skall det i varje kommun finnas en särskild arkivmyndighet. I Härjedalens kommun är kommunstyrelsen arkivmyndighet. Arkivmyndigheten skall enligt 7 arkivlagen utöva tillsyn över att myndigheterna fullgör sina skyldigheter enligt 3-6 samma lag. Här ingår samtliga moment i myndighetens dokumenthantering och arkivbildning. Arkivmyndighetens tillsyn skall enligt 5 arkivförordningen (SFS 1991:446) utövas genom regelbunden inspektion hos myndigheterna. Ett förslag till tillsynsplan för arkivvård med checklista föreligger. Kommunledningsförvaltningen föreslår att tillsynsplan för arkivvård med checklista fastställs. FÖRSLAG Kommunledningsutskottets förslag Kommunstyrelsen beslutar - Tillsynsplan för arkivvård med checklista fastställs. t l y jtyl
Kommunstyrelsens kommunledningsutskott 2015-02-25 32 Klu 29 Översyn av kommunens politiska organisation samt tjänstemannaorganisation Dnr 104-63-15 Ks För att få en effektivare och mer strukturerad politisk organisation samt tjänstemannaorganisation bör en översyn göras. BESLUT Kommunledningsutskottets beslut - Kommunledningsutskottet får i uppdrag att presentera ett förslag hur översynen ska göras. Förslaget ska bland annat innehålla tidplan, kostnad och metod. M. O
Kommunstyrelsens kommunledningsutskott 2015-02-25 33 Klu 30 Handlingsplan 2015 för samiskt språk och samisk kultur Dnr 850-41-15 Ks Enligt Lagen om nationella minoriteter och minoritetsspråk (SFS 2009:724), som trädde i kraft 1 januari 2010, ingår Härjedalens kommun i förvaltningsområdet för samiska. Kommunen får statsbidrag från Sametinget för åtgärder som vidtas inom kommunens uppdrag som förvaltningsområde. Bidraget beräknas till 660 000 kronor 2015. Bidraget utvärderas årligen i relation till de åtgärder som vidtas i kommunen. Kommunen har sedan 2011 en samisk samordnare som har i uppdrag att initiera och driva genomförandet av handlingsplanens åtgärder. Kommunledningsförvaltningens förslag till handlingsplan 2015 för samiskt språk och samisk kultur föreligger. FÖRSLAG Kommunledningsutskottets förslag Kommunstyrelsen beslutar - Handlingsplan 2015 för samiskt språk och samisk kultur fastställs.
Kommunstyrelsens kommunledningsutskott 2015-02-25 34 Klu 31 Isbildningsproblematik Veman, finansiering av förstudie Dnr 349-49-15 Ks Det finns en mångårig och känd problematik med bildning av isproppar i Veman med bildning av bland annat krav-is och botten-is. Innan en ansökan om bidragsprojekt via Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (MSB) kan göras krävs det en utredning som undersöker problemet. SWECO har lämnat en offert från gällande en sådan utredning. Offerten omfattar 66 600 kr inklusive resor, med en tilläggsoption om cirka 30 000 kr. Total kostnad beräknas uppgå till 100 000 kr. Offerten upphör att gälla 2015-03-30 Kommunledningsförvaltningen föreslår att förstudien finansieras med 100 000 kronor ur kommunstyrelsens anslag för oförutsedda ändamål. BESLUT Kommunledningsutskottets beslut - Samhällbyggnadsnämnden får i uppdrag att, till kommunstyrelsens sammanträde 2015-03-11, lämna en uppskattning av kostnad och finansiering för åtgärden.
HÄRJEDALENS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL BLAD Kommunstyrelsens kommunledningsutskott 2015-02-25 35 Klu 32 Styrdokument för kommunens säkerhetsgrupp Dnr 167-260-14 Ks Kommunstyrelsen beslutade 2006/ 82 att kommunens säkerhetsgrupp skall arbeta med uppgifterna: Risk- och krishanteringsfrågor, risk- och sårbarhetsanalys, sekretess- och säkerhetsskyddsfrågor samt vara ett forum för systematiskt brandskyddsarbete. Säkerhetsgruppen skulle bestå av säkerhetssamordnaren, kanslichef, teknisk chef, miljö- och byggchef, socialchef, räddningschef, IT-chef samt informationsansvarig. Sedan beslutet togs 2006 har säkerhetsgruppen i huvudsak använts som ett informationsforum. Det finns behov av revidering, förtydligande av syfte, mandat och befogenhet för säkerhetsgruppens verksamhet. Något strukturerat styrdokument har tidigare inte faställts. Kommunledningförvaltningens förslag på styrdokument för kommunens säkerhetsgrupp föreligger. FÖRSLAG Kommunledningsutskottets förslag Kommunstyrelsen beslutar - Styrdokument för kommunens säkerhetsgrupp godkänns. - Styrdokumentet ersätter samtliga tidigare beslut avseende säkerhetsgruppens verksamhet. Sfr Ml
Kommunstyrelsens kommunledningsutskott 2015-02-25 36 Klu 33 Regional strategi för alkohol-, narkotika-, dopnings- och tobaksarbetet (ANDT) i Jämtlands län 2015-2020 Dnr 009-53-15 Ks Arbetet med att förebygga användning av alkohol, narkotika, dopning och tobak (ANDT-arbete) samt att minska de skador och problem som denna användning för med sig är en gemensamt angelägen fråga för organisationer och för länets fortsatta utveckling. Strategin syftar till att vara ett underlag för strukturen för ANDT-arbetet i Jämtlands län åren 2015-2020. Den ska bidra till ett systematiskt arbete och att ytterligare utveckla samverkan mellan aktörer i det förebyggande ANDT-arbetet liksom i vård- och behandlings-arbetet. Länsgemensamt namn för det förebyggande ANDT-arbetet är "Mobilisering mot droger". Strategin har sin utgångspunkt i regeringens nationella ANDT-strategi 2011-2015. Den regionala strategin kompletteras årligen med handlingsplaner som anger specifika satsningar för året. Strategins övergripande mål är en god hälsa på lika villkor för hela befolkningen med ett samhälle fritt från narkotika och dopning, med minskade medicinska och sociala skador orsakade av alkohol och med ett minskat tobaksbruk. De organisationer som från 2015 ansvarar för strategin är Länsstyrelsen Jämtlands län, Region Jämtland Härjedalen samt Polisområde Jämtland. Kommunens ANDT-samordnares förslag till svar på remissen om regional strategi föreligger. YRKANDE Stig Holm (C) yrkar att ungdomsorganisationer ska vara delaktiga i strategin. BESLUT Kommunledningsutskottets beslut - Remissen besvaras enligt förslag med tillägg att ungdomsorganisationer ska vara delaktiga i strategin. c ÅH
Kommunstyrelsens kommunledningsutskott 2015-02-25 37 Klu 34 Ideell förening för bildande av region Mittsverige, val av ombud Dnr 110-277-14 Ks Ideell förening för bildande av region Mittsverige kallar sina medlemmar till extrastämma 16 mars 2015 för att behandla frågan om föreningens upplösning. BESLUT Kommunledningsutskottets beslut - Gunilla Hedin utses till ombud för Härjedalens kommun på stämman. M <_ Sf'
Kommunstyrelsens kommunledningsutskott 2015-02-25 38 Klu 35 Projekt Tillväxt och Tillsyn Destinationsutveckling, medfinansiering av förstudie Dnr 106-62-15 Ks I Sverige finns en stor mängd lagstiftning där tillämpningen av lagarna hanteras av kommunen. Att den kommunala tillämpningen skiljer sig markant mellan olika kommuner har visat sig i ett flertal undersökningar. Det är stora skillnader mellan kommunerna när det gäller såväl avgifter och handläggningstider som servicenivå och arbetssätt. Rättviks kommun har under några år jobbat med att under projektnamnet Tillväxt & Tillsyn utveckla sin myndighetsutövning, med fokus på livsmedelskontroll. En förstudie har startats med syfte att bygga ett projekt där man kan hitta en modell för att jobba med såväl inre som yttre destinationsutveckling och där kommunerna under några år kan få extra resurser för att jobba med såväl inre som yttre destinationsutveckling. Alla kommuner som deltar i förstudien bygger upp sin egen unika aktivitetsplan. Grunden för alla deltagare är det koncept som Tillväxt & tillsyn bygger på, men inom och utöver det anpassas projektplanen till varje kommuns unika förutsättningar och behov. Mervärdet för de kommuner som deltar i förstudien är att de under förstudien kan ta del av, och värdera, arbetssättet för Tillväxt & Tillsyn samt ges möjlighet att ta del av de resurser som tillhandahålls i genomförandeprojektet. Kostnaden för att delta i förstudien med Rättviks kommun är 40 000 kronor och innebär inga arbetsinsatser för Härjedalens kommun. BESLUT Kommunledningsutskottets förslag Kommunstyrelsen beslutar - Härjedalens kommun medfinansierar förstudien med 40 000 kr. - Finansiering ur kommunstyrelsens anslag för oförutsedda ändamål. Att