PROTOKOLL 1 (22) Barn- och grundskolenämnden 2015-11-18 Plats och tid Stadshuset, kl. 08.30-12.00, 12.40-16.15 ande Maria Marklund (S), ordförande Jeanette Velander (V), vice ordförande Mari-Louise Larsson (S) Jan Lundgren (S) Lenita Hellman (M) Mari L Hedström (C) Lars Åhman (FP) Toseef Javaid (MP) Tjänstgörande ersättare Klas Bergman (S), tjg ers för Fredrik Stenberg (S) Lena Nyström (S), tjg ers för Kamel Mnad (S) Fredrik Lundberg (S), tjg ers för Marie Lundquist (S) Övriga deltagande Ersättare Malin Lundmark (S) Torbjörn Häggmark (V) Gun Westin (FP) Sara Åström (KD) Tjänstemän Anders Bergström, förvaltningschef Monika Johansson, stabschef Jan Söderström, för- och grundskolechef Jonas Wiklander, chefscontroller Charlotta Långsvens, förskolechef OB-verksamhet Inger Brännström-Johansson, rektor/förskolechef Mai-Ellen Andersson, rektor/förskolechef Malin Stenlund, förskolechef Åsa Wiklund, nämndsekreterare Företrädare Anita Ericsson, Lärarförbundet Annika Öhgren, Kommunal Justerare Lars Åhman Paragrafer 233-252 Underskrifter.. Maria Marklund, ordförande Åsa Wiklund, sekreterare.. Lars Åhman, justerare BEVIS OM ANSLAG Justering av barn- och grundskolenämnden protokoll har tillkännagivits på kommunens anslagstavla Sammanträdesdatum Anslaget har satts upp Anslaget tas ner efter 2015-11-18 2015-11-25 2015-12-17 Förvaringsplats för protokollet Skol- och kulturkontoret, stadshuset Underskrift. Åsa Wiklund
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 2 233 Dnr BGN 2015-000001 600 Dagordningen godkänns Dagordningen godkänns.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 3 234 Dnr BGN 2015-000002 600 Val av justerare Lars Åhman (FP) utses att justera protokollet. Jeanette Velander (V) utses till ersättare.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 4 235 Dnr BGN 2015-000003 600 Föregående protokoll Föreligger följande protokoll: - Barn- och grundskolenämnden 2015-10-21 - Barn- och grundskolenämndens arbetsutskott 2015-11-04 Protokollen läggs till handlingarna.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 5 236 Dnr BGN 2015-000004 600 Diarieförda ärenden Föreligger lista på diarieförda ärenden. Lista på diarieförda handlingar läggs till handlingarna. sunderlag Diarielista 2015-11-10
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 6 237 Dnr BGN 2015-000005 600 Delgivningar Föreligger lista på delgivningar. Lista på delgivningar läggs till handlingarna. sunderlag Delgivningslista 2015-11-10
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 7 238 Dnr BGN 2015-000011 631 Bokslutsprognos 2015-10-31 Prognosen för barn- och grundskolenämnden per 2015-10-31 visar på ett förväntat resultat för år 2015 på -10 mnkr exkl. social investeringsfond och inkl. extra anslag för etableringsersättning för nyanlända. Förvaltningen har arbetat och arbetar intensivt med att vidta åtgärder för att nämnden ska visa ett bättre resultat vid årets slut. En reviderad åtgärdsplan finns och är inskickad till kommunstyrelsen. I detta ärende är barnchecken och checklistan för jämställdhetsperspektiv inte tillämpliga. Bokslutsprognos per 2015-10-31 godkänns. sunderlag Skol- och kulturkontorets tjänsteskrivelse 2015-11-03 Bokslutprognos 2015-10-31 et sänds till: Ledningsgrupp, skol- och kulturkontoret Ekonomer, skol- och kulturkontoret
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 8 239 Dnr BGN 2015-000012 631 Detaljerad bokslutsprognos per 2015-09-30 Barn- och grundskolenämnden får tre gånger per år en kompletterande uppföljning till bokslutsprognoser per månad, delårsrapport samt årsbokslut/verksamhetsberättelse. Barn- och grundskolenämnden har inte fått någon kompensation för fler barn och elever i sin budget för 2015. Det gör att det krävs omfattande effektiviseringsåtgärder för att klara budget. Barn- och grundskolenämndens budget för 2015 är endast 14 mnkr större (+1,1 %) jämfört med år 2014, en kompensation för knappt halva pris- och löneökningen. Totalt motsvarar effektiviseringskravet cirka 31 mnkr för år 2015. För september månad redovisas ett underskott på -14,5 mnkr exkl. social investeringsfond dvs. en prognostiserad avvikelse på -1,1 % jämfört med budget. En åtgärdsplan finns beslutad i barn- och grundskolenämnden 2015-05-27. Denna innehåller åtgärder för totalt 8,5 mnkr. Den nya prognosen har tagit åtgärdsplanen i beaktande. Redovisningen sker per område/avdelning. I detta ärende är barnchecken och checklistan för jämställdhetsperspektiv inte tillämpliga. Detaljerad bokslutsprognos 2015-09-30 per verksamhetsområde godkänns. sunderlag Skol- och kulturkontorets tjänsteskrivelse 2015-11-09 Ekonomisk redovisning per område et sänds till: Ledningsgrupp, skol- och kulturkontoret Ekonomer, skol- och kulturkonoret
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 9 240 Dnr BGN 2015-000383 608 Läsårstider grundskolan läsåret 2016/2017 Enligt grundskoleförordningen ska läsåret börja i augusti och sluta i juni samt ha minst 178 skoldagar och minst 12 lovdagar. Dagarna för höst- och vårterminens början och slut fastställs av barn- och grundskolenämnden. Läsåret 2016/2017 föreslås omfatta 178 skoldagar för eleverna. Lärare tjänstgör 194 dagar inklusive 16 kompetensutvecklingsdagar. I läsårsplanen redovisas 178 skoldagar, 16 kompetensutvecklingsdagar och 19 lovdagar. Lunch serveras 22/8-22/12 samt 11/1-15/6. 1. Läsåret ska omfatta 178 dagar för eleverna 2. Läsåret 2016/2017 ska höstterminen för eleverna börja den 22 augusti och sluta den 22 december. Vårterminen ska börja den 11 januari och sluta den 16 juni. 3. Datum för terminsstart och terminsslut gäller för alla elever. 4. Lovdagar fastställs enligt förslag. sunderlag Arbetsutskottets protokoll 2015-11-04, 116 Skol- och kulturkontorets tjänsteskrivelse 2015-10-28 Förslag till läsårstider för grundskolan 2016/2017 Ordförandebeslut Region Västerbottens utbildningsdelegation 2015-10-14 et sänds till: Ledningsgrupp, skol- och kulturkontoret Rektorer/förskolechefer, skol- och kulturkontoret Kundtjänst Sveriges kommuner och landsting, SKL Skellefteå kommuns hemsida
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 10 241 Dnr BGN 2015-000382 600 E-strategi för skol- och kulturkontoret inom barn- och grundskolenämndens verksamhetsområde, uppföljning 2015 samt E-strategi för 2016 E-strategin är det styrdokument som ska vara vägledande för de beslut där IT ska användas för att utveckla verksamheten. E-strategin utgår från barn- och grundskolenämndens styrkort. Som komplement till E-strategin finns centrala och lokala handlingsplaner. Ärendet är förberett enligt barnchecken. Checklistan för jämställdhetsperspektiv är inte tillämplig. 1. Uppföljningen av E-strategin för år 2015 godkänns. 2. E-strategi för 2016 för skol- och kulturkontoret inom barn- och grundskolenämndens verksamhetsområde fastställs sunderlag Skol- och kulturkontorets tjänsteskrivelse 2015-11-11 E-strategi barn- och grundskolenämnden 2015 Förslag till E-strategi barn- och grundskolenämnden 2016 et sänds till: Ledningsgrupp, skol- och kulturkontoret IT-strateg, skol- och kulturkontoret
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 11 242 Dnr BGN 2015-000387 610 Skellefteå kommuns hörselverksamhet 1-16 år - utredningsuppdrag Barn- och grundskolenämnden beslutade 2014-11-19 att ge förvaltningen i uppdrag att utreda hörselverksamheten 1-16 år, beträffande resursfördelning, organisation, kompetensförsörjning och teknisk utrustning. När det gäller resursfördelningen ingår den i interbudgetarbetet. Organisation och kompetensförsörjning är desamma som vid beslutstillfället. Däremot har mycket hänt då det gäller den tekniska supporten och organisationen kring de hjälpmedel som hörselelever behöver. Landstingets anställde expert går i pension 2016 och måste ersättas. Behovet regleras inom för- och grundskolechefs budgetram. I detta ärende är barnchecken och checklistan för jämställdhetsperspektiv inte tillämpliga. Utredningen godkänns. sunderlag Skol- och kulturkontorets tjänsteskrivelse 2015-11-11 Barn- och grundskolenämndens protokoll 2014-11-19, 200 et sänds till: Ledningsgrupp, skol- och kulturkontoret Chefscontroller, skol- och kulturkontoret
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 12 243 Dnr BGN 2015-000191 642 Granskning av lärarnas arbetsmiljö - återkoppling Utifrån revisionsrapporten, Lärarnas arbetsmiljö 2015-03-11, beslutade barn- och grundskolenämnden 2015-05-27, 146, att ge förvaltningen i uppdrag att på såväl skolenhetsnivå som på nämndsnivå systematisera och synliggöra arbetsmiljöarbetet genom att upprätta konkreta handlingsplaner utifrån det som gjorts känt när det gäller lärarnas psykosociala arbetsmiljö. De åtgärder som planerats och vidtagits på ovan nämnda nivåer, är följande: Utbildning, bemanningsakademier och bemanningsekonomi för ledare för att få verktyg för bättre strategiskt arbete och ökat pedagogiskt fokus. Varje ledare i organisationen har upprättat en handlingsplan utifrån resultatet av medarbetarenkäten. En sammanställning av respektive områdes olika arbeten bifogas. Förvaltningen har även tydliggjort delegationen av arbetsmiljöuppgifter på alla nivåer. Det framgår tydligt vad chef ska göra, vad som ska dokumenteras och vad som ska återrapporteras till närmaste chef. I detta ärende är barnchecken och checklistan för jämställdhetsperspektiv inte tillämpliga. 1. Informationen godkänns. 2. Förvaltningen får i uppdrag att fortsätta arbetet med åtgärder för att förbättra lärarnas psykosociala arbetsmiljö. Yrkande Lars Åhman (FP) yrkar att en beslutspunkt läggs till: Nämnden ska för framtiden bättre anpassa målstyrningen till de ekonomiska ramarna. Jan Lundgren (S) yrkar avslag på tilläggsyrkandet. sgång Ordförande ställer proposition på Lars Åhmans och Jan Lundgrens yrkanden och finner att nämnden beslutar enligt Jan Lundgrens yrkande. sunderlag Skol- och kulturkontorets tjänsteskrivelse 2015-11-06 Sammanställning av områdenas arbeten 2015-06-04 Delegering av arbetsmiljöuppgifter till rektor Barn- och grundskolenämndens protokoll 2015-05-27, 146
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 13 243 forts. et sänds till: Ledningsgrupp skol- och kulturkontoret
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 14 244 Dnr BGN 2015-000345 611 Kartläggning av lärarlösa lektioner i grundskolan Lars Åhman, Folkpartiet, har lämnat in en skrivelse till barn- och grundskolenämnden där han vill att en kartläggning görs av omfattningen av lärarlösa lektioner i grundskolan och att förvaltningen redovisar resultatet för nämnden. Förvaltningen önskar genomföra en undersökning på en av kommunens skolor under ett antal veckor, en skola med ett väl utvecklat system för uppföljning av närvaron. Ett alternativ skulle kunna vara att skicka en förfrågan till alla skolor och låta dessa rapportera in till nämnden. Detta är prövat tidigare och förvaltningen gör bedömningen att man får ett mer tillförlitligt svar genom att göra en undersökning på en skola. I detta ärende är barnchecken och checklistan för jämställdhetsperspektiv inte tillämpliga. Förvaltningen får i uppdrag att genomföra en undersökning på en av kommunens skolor. sunderlag Skol- och kulturkontorets tjänsteskrivelse 2015-11-11 Skrivelse från Folkpartiet, 2015-09-23 et sänds till: Lars Åhman, Folkpartiet
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 15 245 Dnr BGN 2015-000371 600 Motion av Andreas Löwenhöök (M), Johan Söderberg (M) och Lenita Hellman (M) om uppdatering av inriktning för skolområde väster, Brännan- och Mobackenskolan (29/15) Kommunfullmäktigeledamöterna Andreas Löwenhöök (M), Johan Söderberg (M) och Lenita Hellman (M), föreslår i en motion att barn- och grundskolenämnden får i uppdrag att ta fram en konsekvensanalys ur både ett barnperspektiv och ur ett ekonomiskt perspektiv vid en avveckling av skolverksamheten på Mobackenskolan och att istället bedriva undervisning på Brännanskolan för F-3. Barn- och grundskolenämndens förslag till kommunfullmäktige Motionen tillstyrks. sunderlag Skol- och kulturkontorets tjänsteskrivelse 2015-11-10 Barn- och grundskolenämndens protokoll 2015-10-21, 221 Utredning Mobackenskolan och område Väster 2015-10-15 Motion (29/15) 2015-09-16 Kommunstyrelsens protokoll 2015-05-26, 248 et sänds till: Kommunfullmäktige
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 16 246 Dnr BGN 2014-000303 610 Motion om översyn och förbättring av överlämningar som ska göras då elever går mellan skolor och stadier (48/14) Kommunfullmäktigeledamoten Stina Engström (FP) skriver i en motion att processerna för överföring av information när elev byter skola måste bli bättre. Särskilt känslig och svår att hantera är övergången från grundskola till gymnasieskola. Skolförvaltningarna känner väl till problemet och har under en följd av år arbetat med att utveckla och förbättra överföringen. Det finns ett antal svårigheter att hantera. Ett övergripande problem är att det kan ta lång tid innan det är slutgiltigt klart i vilken gymnasieutbildning eleven ska befinna sig. En konsekvens av detta är att det är svårt att få fram information till rätt person vid rätt tid. Gymnasiekontorets och skol-och kulturkontorets strategi för att förbättra informationsöverföringen är att bygga upp mer löpande kontakter mellan specialpedagoger i gymnasieskola och i grundskola. Det innebär att tidpunkten för överföringen blir mindre känslig och att kvaliteten kan förbättras i och med att berörda kan träffas vid fler tillfällen. De planerade löpande kontakterna ger förutsättningar för betydligt bättre struktur för informationsöverföring mellan grundskolan och de större gymnasieskolorna där flertalet elever finns. För överföring till mindre gymnasieskolor och till gymnasieskolor i andra kommuner, krävs en vidareutveckling av kommunikationen mellan avlämnande och mottagande skola. Barn- och grundskolenämndens förslag till kommunfullmäktige Med detta får motionen anses besvarad. sunderlag Skol- och kulturkontorets tjänsteskrivelse 2015-05-20 Motion (48/14) 2014-10-13 et sänds till: Kommunfullmäktige Gymnasienämnden
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 17 247 Dnr BGN 2015-000347 623 Medborgarförslag - Ansöka om busskort till elever genom webben med e-legitimation (89/15) Ett medborgarförslag har inkommit till barn- och grundskolenämnden om att göra det möjligt att ansöka om busskort för skolskjuts till elever i förskoleklass och grundskola via nätet med e-legitimation. Förslagsställaren menar att det skulle vara en smidigare lösning för både föräldrar och administrativ personal på kommunen. Dessutom skulle det vara miljövänligare. Idag är det en blankett som ska skrivas ut och undertecknas av den sökandes vårdnadshavare för att sedan skickas in eller lämnas till kundtjänst. Det är i grunden ett väldigt bra förslag och Skellefteå kommun har som ambition att införa denna typ av e-tjänst. Dock saknar kommunen idag ett verktyg för att bygga och skapa denna typ av e-tjänst med e-legitimation. Kommunen har som avsikt att införskaffa ett sådant verktyg men det måste troligtvis upphandlas först och sedan prioriteras och införas av kommunens IT-enhet. I dagsläget är det en lång kö av ärenden som väntar på att få bli prioriterade och genomförda av kommunens IT-enhet. Ärendet kommer dock att anmälas till kommunens IT-prioritetslista för genomförande någon gång i framtiden. Det kan ta allt mellan 1-4 år att genomföra. Ärendet är förberett enligt barnchecken. I detta ärende är checklistan för jämställdhetsperspektiv inte tillämplig. Medborgarförslaget bifalls. sunderlag Skol- och kulturkontorets tjänsteskrivelse 2015-11-06 Medborgarförslag (89/15) 2015-08-26 et sänds till: Förslagsställaren Kommunfullmäktige
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 18 248 Dnr BGN 2015-000006 610 Kvalitetsuppföljning Vid dagens sammanträde redovisar förskolechef för OB-verksamhet sitt utredningsuppdrag om kommunens verksamhet på obekväm arbetstid för barn 1-13 år. Förskolechefer och rektorer i Burträsk redovisar hur man arbetar med organisation, verksamhet, kvalitet och resultat i Burträskområdet. Informationen godkänns.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 19 249 Dnr BGN 2015-000008 600 Rapporter Vid dagens sammanträde föreligger rapport från följande konferens/möte: - Framtidsdagarna, 27-28 oktober, Skellefteå - HBT-utbildning, 2-3 november, Piteå - Förskoleråd Brännan Rapporterna godkänns.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 20 250 Dnr BGN 2015-000009 600 Uppdrag från kommunfullmäktige Följande uppdrag från kommunfullmäktige har tillkommit sedan förra nämndsmötet. - Samtliga nämnder som prognosticerar underskott uppdras att med omedelbar verkan vidta åtgärder för en ekonomi i balans 2015. Uppdraget noteras. sunderlag Skol- och kulturkontorets tjänsteskrivelse 2015-11-11 Kommunfullmäktiges beslut 2015-10-20, 282 et sänds till: Ledningsgrupp, skol- och kulturkontoret
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 21 251 Dnr BGN 2015-000402 600 Extra nämndssammanträde 2015-11-25 På nämndsmötet i december ska en utvecklingsrapport fastställas och skickas till budgetberedningen. För att nämnden ska hinna arbeta med underlaget Planeringsförutsättningar 2017 och plan 2018-2019 samt med den nya målstyrningsmodellen föreslår ordförande att ett extra nämndssammanträde hålls den 25 november. Detta innebär att arbetsutskottet den 25 november utgår. 1. Ett extra nämndssammanträde hålls den 25 november, kl. 10-16. 2. Barn- och grundskolenämndens arbetsutskott den 25 november utgår. sunderlag Skol- och kulturkontorets tjänsteskrivelse 2015-11-12 et sänds till: Ledamöter/ersättare, barn- och grundskolenämnden Sekretariatet, kommunledningskontoret Ledningsgrupp, skol- och kulturgrupp
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 22 252 Dnr BGN 2015-000016 600 Informationsärenden Vid dagens sammanträde föreligger följande informationsärenden: - Strategi för barn och ungas inflytande och delaktighet - Planeringsförutsättningar 2017 och plan 2018-2019 - Nyanlända - Resurscenter, lägesrapport Följande ärenden utgår: - Nya målstyrningsmodellen - Område Väster - Skolskjutsöverklaganden jämförelse 2014 och 2015 - Sjukskrivningar - Vikariesituationen - Projekt sociala investeringsfonden Informationen noteras.