Bilaga 6 Samrådsredogörelse Ledverk till skydd för Gröndalsbron Uppdragsnummer: 884141 Maj 2010 Yta för bild eller mönster Uppdragsnummer: 884141 Maj 2010
På uppdrag av Vägverket har KFS AnläggningsKonstruktörer AB tagit fram denna redogörelse för samråd gällande förstudie enligt väglagen och vattenverksamhet för byggande av ledverk till skydd för Gröndalsbron enligt miljöbalken, 11 kap vattenverksamhet. Vägverket har den 1:a april 2010 gått upp i Trafikverket. Underlag för samråd Underlag för samråd har utgjorts av ett informationsblad, se bilaga 1, vilket delades ut till ca 3000 hushåll i närområdet. I informationsbladet ingick en översiktlig redovisning av de planerade arbetena och en inbjudan till samrådsmötet. Underlaget har, tillsammans med utredningen av påseglingsrisken, se bilaga 2, och bullerutredningen, se bilaga 3, ställts ut på Vägverkets kontor i Solna, Gröndals bibliotek och Stora Essingens bibliotek samt Vägverkets/Trafikverkets kontor på Sundbybergsvägen 1 i Solna mellan 23 mars och 13 april. Information har även funnits tillgänglig på projektets webbplats: www.vv.se/grondalsbron och efter 1:a april på www.trafikverket/grondalsbron. Kallelser Kallelse till samråd med berörda företag och myndigheter har gått ut med brev. Kallelsen till samråd med enskilda berörda har delats ut 19 mars till ca 3000 hushåll i närheten av bygget och kungörelsen publicerades i Mitt i Söderort och Mitt i Kungsholmen den 23 mars. Samråd med företag och myndigheter Samråd med berörda företag och myndigheter hölls på Vägverkets/Trafikverkets kontor i Solna måndag den 29 mars 2010, kl 13:00, se protokoll i bilaga 4. Från berörda företag och myndigheter närvarade Håkan Leste från Svensk Ingenjörs Kontakt AB, det bolag som äger fastigheten Sjöboden 11, och Björn Andreasson från Sjöfartsverket. De frågor som ställdes rörde: ledverkets påverkan på de tilläggsplatser som finns på Stora Essingen vid platsen för ledverket och ledverkets utformning.
Vägverkets representanter förklarade att det fortfarande kommer att vara möjligt att lägga till vid tilläggsplatserna och att ledverket har utformats i samråd med Sjöfartsverket. Samråd med enskilda Samråd med enskilda berörda hölls på Essinge konferenscenter på Stora Essingen måndag den 29 mars 2010, kl 19:00, se protokoll i bilaga 5. Vid samrådet närvarade sex privatpersoner. De frågor som ställdes rörde i huvudsak: bullret från byggandet av ledverket: o hur mycket det kommer att bullra, o hur lång tid det bullrar, om vibrationer från pålslagningen kan skada husen, vilka alternativ som finns till ledverket, om kallelsen gått ut i tid och om någon ersättning kommer att betalas ut som kompensation för bullerstörningen. Det föreslogs även att Vägverket skulle bekosta en akustisk analys för de närmaste bostadshusen och att klipporna skulle kläs med växlighet för att minska eko-effekterna. Från en av de närboende framfördes önskemål om att få bullerdämpande fönster installerade och att få till stånd ett möte för att diskutera kompensation med ansvarig på Vägverket tillsammans med bullerspecialist, miljöspecialist samt läkare. Vägverkets representanter förklarade att: Åtgärder kommer att vidtas så att Naturvårdsverkets riktlinjer för buller från byggarbetsplats hålls. Genom att använda tung hejare och om så krävs dämpa bullret vid pålkranen kan bullret minskas. Bullret är inte kontinuerligt utan endast när pålarna slås ner. Det aktuella slagningsdjupet är ca 5-20 m. Arbete på nätter och helger inte är aktuellt. Risken för skador på grund av vibrationer är liten. Det alternativ som är tekniskt möjligt är att fylla upp runt bropelarna med bergkross. Den miljömässiga påverkan av en sådan uppfyllnad medför att det inte är ett rimligt alternativ. Att kallelsen gått ut till ca 3000 hushåll och kungjorts i två lokala tidningar samt att information funnits på Vägverkets webbplats: www.vv.se/grondalsbron.
Att man avser att klara bullerkraven och att någon kompensation därmed inte är aktuell. Inkomna synpunkter Remisstiden har förlängts två gånger. I ett första steg förlängdes den från den 13 april till den 20 april och i ett andra steg till den 27 april. Efter samråden har följande synpunkter inkommit. Aromatic: brev daterat 2010-04-08, i vilket det i korthet framfördes: att deras kylvattenintag kan behöva skyddas mot skada eller grumling och att de vill diskutera att ledverket delvis byggs på deras fastighet. Hänsyn kommer att tas vid projekteringen av ledverket. Risken för grumling är mycket liten. De fastighetsrättsliga frågorna kommer att tas upp på ett separat möte. Sjöfartsverket: brev daterat 2010-03-30, i vilket i korthet framfördes: att ledverket bör redovisas med detaljerade ritningar och inlagd på sjökortsbild i ansökan, att sjötrafikområdet skall informeras inför arbetsstarten, att hänsyn till sjöfarten skall tas under anläggningsfasen, att ledverket bör förses med reflexer och belysning, att ledverket skall utformas så att dess pålar inte kan skadas av ett fartyg med 6 meters djupgående och att arbetsområdet och tillfälliga konstruktioner märks ut. Ansökan kommer att innefatta den önskade redovisningen. Sjötrafikområdet kommer att informeras. Inför genomförandet kommer hänsyn tas till sjöfarten, sjötrafikområdet kommer att informeras samt flytetyg och tillfälliga konstruktioner kommer att märkas ut. Ledverket kommer att utformas med hänsyn till sjöfarten. Myndigheten för samhällsskydd och beredskap: e-brev daterat 2010-04-06, i vilket det framförs att de avstår från att yttra sig i samrådsprocessen. Stockholms stads miljöförvaltning: e-brev daterat 2010-03-25, i vilket det framförs att de för närvarande avstår från att lämna några synpunkter. Fiskeriverket: yttrande daterat 2010-04-01, i vilket det i korthet framfördes:
att grumlande och störande arbeten inte bör utföras under april till maj, att skyddsåtgärder bör vidtas vid schakt för att minska spridning av grumling vid schakt, att massor från schakt bör läggas upp på deponi, att mer information bör inhämtas om fiskbestånd och kräfta i området samt vilka skyddsåtgärder som skall vidtas för att begränsa störningen på fiskbeståndet. De planerade arbetena, som främst omfattar pålslagning och betongarbeten, medför ingen risk för märkbar grumling. Något schaktarbete ingår inte. Något behov av en fördjupad studie av fiskebeståndet bedöms därför inte vara nödvändig. Nitza Kakoseos: brev via e-post, daterat 2010-05-03, i vilket det i korthet framfördes: att ledverket inte är förenligt med den urbana estetiken på den aktuella platsen, att ett 20-tal höga lyktor runt ledverket medför en brutal omskrivning av rådande ljusförhållanden, att remisstiden bör förlängas då endast tre privatpersoner närvarade vid samrådsmötet, att den sannolikhetsteori som åberopas inte är hållbar då sannolikheten för att ett flygplan störtar på Essingeleden är lika stor och att man bortsett från risken för en terroristattack, att det är ett slöseri med skattepengar att satsas 100 miljoner kronor och att det inte står i paritet med bullerskadorna för de närboende och att olyckan då en kranbåt rammade Essingeleden inte är ett relevant argument för att det finns någon risk för påsegling av Gröndalsbrons pelare. Ledverket kommer att förses med belysning som enligt Sjöfartsverkets krav inte får vara bländande. Syftet med belysningen är att minska risken för olyckor. Remisstiden har förlängts två gånger. I ett första steg förlängdes den från den 13 april till den 20 april och i ett andra steg till den 27 april. Kallelse till samrådet delades ut till ca 3000 hushåll och kungjorts i två lokala tidningar samt på verkets nätplats.
Risken för påsegling har utretts av SSPA, se bilaga 2. Utredningen visar att risken för påsegling är ungefär 1 gång per 100 år. Konsekvenserna av en påsegling kan bli: miljöpåverkan på vattentäkten Mälaren, trafikinfart för Stockholm, sannolikt ekonomisk nedgång i regionen och sannolikt ett stort antal dödsfall. Att återuppbygga Gröndalsbron uppskattas ta ca 3 år, under förutsättning att man använder samhällets alla resurser. De samhällsekonomiska kostnaderna på grund av störningarna som skulle uppstå har inte beräknats. Med hänsyn till risken för dödsfall och övriga konsekvenser för samhället är risken oacceptabelt hög. Åtgärder kommer att vidtas så att Naturvårdsverkets riktlinjer för buller från byggarbetsplats hålls. Utredningen av påseglingsrisken utgår från statistik på vilka fartyg som passerar under Gröndalsbron samt från kunskap om sannolikheten för olika orsaker till påseglingar. Kranbåten Lodbroks påsegling av Essingebron har inte ingått i underlaget för utredningen av påseglingsrisken. Maria Ekeroth Rolander: e-brev daterat 2010-04-22, i vilket i korthet framfördes: att ledverket inte är estetiskt tilltalande, att Mälaröarna skall skyddas för ingrepp i miljön för det rörliga friluftslivet, att bestående problem för båttrafiken att mötas i farleden sannolikt kommer att leda till att förorenat bottensediment rörs upp, om vilka alternativa lösningar som tagits fram som inte påverkar miljön (vattenflöden, bottensediment, friluftsliv och estetik), att risken en gång per 100 år ses som löjligt liten, frågan om hur brospannet och inte bara bropelarna skyddas, att hon befarar att de tillåtna bullervärdena kommer att överskridas, att de sedan länge överskridna bullervärdena på Essingeleden inte åtgärdats, att de troligen kommer att störas av starkt strålkastarljus och att ersättning skall utgå för alternativt boende/kontor under byggtiden. Ledverket försämrar inte fritidsbåtarnas möjlighet att passera bron och badande runt stränderna bedöms inte påverkas då ledverket placeras ca 100 m ut från stränderna.
Bilaga 6
Trafikverket, 172 90 Sundbyberg, Besöksadress: Sundbybergsvägen 1, Solna Telefon : 0771-921 921, Texttelefon: 0243-795 90 TRAFIKVERKET. Maj 2010. www.trafikverket.se