Gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningen 1 (3) Datum 2014-11-11 Vår referens Lars Silverberg Biträdande gymnasie- och vuxenutbildningsdirektör lars.silverberg@malmo.se Tjänsteskrivelse Ersättningsbeslut Boost by FC Rosengård GYVF-2014-2082 Sammanfattning FC Rosengård startade i mars 2011 ESF- projektet Boost by FC Rosengård. Projektet vänder sig till unga kvinnor och män i 18-24 år i Malmö, Burlöv, Staffanstorp och Trelleborg som behöver ett individanpassat stöd för att närma sig arbetsmarknaden och arbetslivet. I syfte att förhindra att verksamheten avvecklas på grund av likviditetsbrist fram till den tidpunkt då medel kan erhållas från Europeiska socialfonden, inkom Boost by FC Rosengård med en ansökan om förskottering av medel om 3 mkr till Region Skåne i oktober 2014. Då Malmö stad tidigare medfinansierat verksamheten föreslogs dock att Region Skåne och Malmös stad delade på kostnaden för den av Boost by FC Rosengård sökta förskotteringen a 1,5 mkr vardera. Ett intentionsbeslut om möjlig förskottering/likviditetslån fattades av gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden den 24 oktober 2014. Gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningen har dock varseblivits om att den form av förskottering/likviditetslån som inkommit i ansökan från Boost by FC Rosengård och om vilket gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden fattat intentionsbeslut om 2014-10-24, inte tillstår nämnden att besluta om. Förslag till beslut Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden föreslås besluta att ersätta det av nämnden tidigare fattade intentionsbeslutet om förskottering/likviditetslån till Boost by FC Rosengård med inriktningsbeslut om att bevilja projekt- och föreningsbidrag till Boost by FC Rosengård under förutsättning att erforderlig ansökan inkommer från föreningen och att inkommen ansökan ligger i linje med de av nämnden beslutade riktlinjerna för tilldelning av projekt- och föreningsbidrag. Beslutsunderlag Intentionsbeslut Boost by FC Rosengård Protokollsutdrag Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden 97 Ärende Ansökan Boost Beslutsplanering Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden 2014-10-24 SIGNERAD
Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden arbetsutskott 2014-11-12 Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden 2014-11-21 2 (3) Ärendet FC Rosengård startade i mars 2011 ESF- projektet Boost by FC Rosengård. Projektet vänder sig till unga kvinnor och män i 18-24 år i Malmö, Burlöv, Staffanstorp och Trelleborg som behöver ett individanpassat stöd för att närma sig arbetsmarknaden och arbetslivet. Syftet med projektet är att deltagarna ska komma ut i arbetslivet, alternativt återgå till det ordinarie utbildningssystemet. Boost by FC Rosengårds ursprungliga projektperiod varade mellan 2011-03-01-2014-02-28. Malmö stad har ingått som medfinansiär till projektet under hela den ursprungliga projektperioden. Medel har beviljats från det tidigare arbetsmarknads och vuxenutbildningsutskottets budget. Projektet beviljades en uppgradering av ESF med Arbetsförmedlingen som kontant medfinansiär vilket möjliggjorde en förlängning av projektet under perioden 2014-03-01-2014-12-31. För att fortsätta driva projektet avser Boost by FC Rosengård att ansöka om nya medel från Europeiska Socialfonden för fortsatt verksamhet från och med 2015. På grund av att utlysningen av medel inför kommande ansökningsperiod hos Europeiska socialfonden är kraftigt försenad, förväntas dock dessa medel inte inkomma förrän tidigast våren/hösten 2015. I syfte att förhindra att verksamheten avvecklas på grund av likviditetsbrist fram till den tidpunkt då medel kan erhållas från Europeiska socialfonden, inkom Boost by FC Rosengård med en ansökan om förskottering av medel om 3 mkr till Region Skåne i oktober 2014. Då Malmö stad tidigare medfinansierat verksamheten föreslogs dock att Region Skåne och Malmös stad delade på kostnaden för den av Boost by FC Rosengård sökta förskotteringen a 1,5 mkr vardera. Gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningens överväganden Ett intentionsbeslut om möjlig förskottering/likviditetslån fattades av gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden den 24 oktober 2014. I samband med intentionsbeslutet lyftes dock fram, för att beslut om förskottering av medel skulle kunna fattas, att en formell ansökan om sökta medel skulle inkomma till gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningen från Boost by FC Rosengård. Föreningen har inkommit med denna ansökan avseende förskottering/likviditetslån. Gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningen har dock varseblivits om att den form av förskottering/likviditetslån som inkommit i ansökan från Boost by FC Rosengård och om vilket gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden fattat intentionsbeslut om 2014-10-24, inte tillstår nämnden att besluta om. I stadens finansiella föreskrifter (beslutad av kommunfullmäktige) och i stadens finanspolicy (beslutad av kommunstyrelsen) framskrivs regler avseende utlåning till externa parter. I finanspolicyn går att utläsa följande att utläsa i avsnitt 6.5 Utlåning och borgen till externa parter : Utlåning eller borgen till externa parter får ske endast om det kan anses vara av allmänt intresse att så sker och endast gällande ändamål som hör till stadens kompetensområde. För extern utlåning och borgen till bolag och organisationer beslutar kommunstyrelsen i varje enskilt fall inom den ram som kommunfullmäktige har fastställt. Kommunstyrelsen har en restriktiv inställning till utlåning och borgen till externa parter. Med utgångspunkt i ovanstående skall således en förfrågan om möjlighet till lån på det sätt som framställts i den inkomna ansökan från Boost by FC Rosengård ställas till kommunstyrel-
sen och inryms inte inom gymnasie- och vuxenutbildningsnämndens beslutsmandat. 3 (3) Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden disponerar, inom ramen för nämndens budget, över projekt- och föreningsbidrag för sysselsättningsfrämjande åtgärder. Dessa projekt- och föreningsbidrag kan sökas av aktörer (såsom föreningar) som önskar bedriva projekt som kompletterar stadens insatser inom området. Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden beslutar om tilldelning av dessa medel utifrån de av nämnden beslutade riktlinjerna för projekt- och föreningsbidrag. Ansvariga Eva Ahlgren Gymnasie- och vuxenutbildningsdirektör
Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden 1 (2) Protokollsutdrag Sammanträdesdatum 2014-10-24, kl. 09-11 Tid och plats Paragrafer 97 Sessionssalen, Stadshuset Ledamöter Ersättare Övriga deltagare Andreas Schönström (S) Ola Nilsson (V) Emil Eriksson (M) Juan Espitia (S) Pernilla Hagen (S) Peter Johansson (S) Marie Tanndal (S) Emelie Nilsson (MP) Gunn Hanéll (M) Nicola Rabi (M) 95-96 Noria Manouchi (M) 97-105 Mohammad Mohammad (M) Joel Laguna (FP) Rickard Åhman-Persson (SD) José Gasalho (S) Nicola Rabi (M) 97-105 Danica Srnic (M) Anna Adell (M) Jesper Ericson (V) Kent Nykvist (SD) Marianne Thomsen (Lärarförbundet) Ann Öjehagen (Lärarnas riksförbund) Eva Ahlgren (gymnasie- och vuxenutbildningsdirektör) Annika Pfannenstill (nämndsekreterare) Lars Silverberg Ann-Sofie Nordh Blanche Engberg Ej närvarande Bassem Nasr (MP) Mediha Ahmadi (S) Jens Ohlsson (S) Therese Jakob (S) Sharon Olsson (S) Meisam Hedayatil Zadeh (M) Cristina Glad (FP) Catharina Niwhede (Lärarnas Riksförbund) Ann-Christine Klint Kronkvist, Kommunal Justerat datum Den 5 november 2014.
Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden 2 (2) 97 Intentionsbeslut Boost by FC Rosengård GYVF-2014-2087 Sammanfattning FC Rosengård startade i mars 2011 ESF- projektet Boost by FC Rosengård. Projektet vänder sig till unga kvinnor och män i 18-24 år i Malmö, Burlöv, Staffanstorp och Trelleborg som behöver ett individanpassat stöd för att närma sig arbetsmarknaden och arbetslivet. Malmö stad har ingått som medfinansiär till projektet under hela den ursprungliga projektperi-oden. Medel har beviljats från det dåvarande arbetsmarknads och vuxenutbildningsutskottets budget. Gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningen ser positivt på projektets genomförande och resultat och bedömer att projektet väl kompletterar de övriga arbetsmarknadsinsatser som såväl stat och kommun bedriver för den aktuella målgruppen. Gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningen ser även positivt på en fortsatt bedriven verksamhet inom ramen för Boost by FC Rosengård. En ansökan om förskottering av medel om 3 mkr har ställts till Region Skåne, men då Malmö stad tidigare medfinansierat verksamheten föreslås Region skåne och Malmös stad dela på kostnaden för den av Boost by FC Rosengård sökta förskotteringen a 1,5 mkr vardera. Beslut Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden beslutar att fatta ett intentionsbeslut om att bevilja Boost by FC Rosengård en förskottering/likviditetslån under förutsättning att erforderlig ansökan inkommer till gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse
Gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningen 1 (2) Datum 2014-10-23 Vår referens Lars Silverberg Biträdande gymnasie- och vuxenutbildningsdirektör lars.silverberg@malmo.se Tjänsteskrivelse Intentionsbeslut Boost by FC Rosengård GYVF-2014-2087 Sammanfattning FC Rosengård startade i mars 2011 ESF- projektet Boost by FC Rosengård. Projektet vänder sig till unga kvinnor och män i 18-24 år i Malmö, Burlöv, Staffanstorp och Trelleborg som behöver ett individanpassat stöd för att närma sig arbetsmarknaden och arbetslivet. Malmö stad har ingått som medfinansiär till projektet under hela den ursprungliga projektperioden. Medel har beviljats från det dåvarande arbetsmarknads och vuxenutbildningsutskottets budget. Gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningen ser positivt på projektets genomförande och resultat och bedömer att projektet väl kompletterar de övriga arbetsmarknadsinsatser som såväl stat och kommun bedriver för den aktuella målgruppen. Gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningen ser även positivt på en fortsatt bedriven verksamhet inom ramen för Boost by FC Rosengård. En ansökan om förskottering av medel om 3 mkr har ställts till Region Skåne, men då Malmö stad tidigare medfinansierat verksamheten föreslås Region skåne och Malmös stad dela på kostnaden för den av Boost by FC Rosengård sökta förskotteringen a 1,5 mkr vardera. Förslag till beslut Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden föreslås besluta att fatta ett intentionsbeslut om att bevilja Boost by FC Rosengård en förskottering/likviditetslån under förutsättning att erforderlig ansökan inkommer till gym nasie- och vuxenutbildningsförvaltningen. Beslutsplanering Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden 2014-10-24 Ärendet FC Rosengård startade i mars 2011 ESF- projektet Boost by FC Rosengård. Projektet vänder sig till unga kvinnor och män i 18-24 år i Malmö, Burlöv, Staffanstorp och Trelleborg som behöver ett individanpassat stöd för att närma sig arbetsmarknaden och arbetslivet. Projektet utgår från en modell som inkluderar vägledning, hälsoaktiviteter, förberedande individanpassade insatser SIGNERAD
och nära dialog med näringslivet. Syftet med projektet är att deltagarna ska komma ut i arbetslivet, alternativt återgå till det ordinarie utbildningssystemet. Projektet har uppvisat goda resultat under projektperioden, särskilt i avseende till de stora behov som delar av målgruppen innehar. Av 789 deltagare som skrivits ut har 486 deltagande kvinnor och män (62 %) skrivits ut till arbete eller utbildning. Boost by FC Rosengårds ursprungliga projektperiod varade mellan 2011-03-01-2014-02-28. Med utgångspunkt i projektets goda resultat beviljades projektet dock en uppgradering av ESF med Arbetsförmedlingen som kontant medfinansiär vilket möjliggjorde en förlängning av projektet under perioden 2014-03-01-2014-12-31. 2 (2) För att fortsätta driva projektet avser Boost by FC Rosengård att ansöka om nya medel från Europeiska Socialfonden för fortsatt verksamhet från och med 2015. På grund av att utlysningen av medel inför kommande ansökningsperiod hos Europeiska socialfonden är kraftigt försenad, förväntas dock dessa medel inte inkomma förrän tidigast våren/hösten 2015. I syfte att förhindra att verksamheten avvecklas på grund av likviditetsbrist fram till den tidpunkt då medel kan erhållas från Europeiska socialfonden, har Boost by FC Rosengård påvisat behovet av en förskottering/lividitetslån av medel för att kunna fortsätta bedriva verksamheten i väntan på beslut från Europeiska socialfonden. Gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningens överväganden Malmö stad har ingått som medfinansiär till projektet under hela den ursprungliga projektperioden. Medel har beviljats från det dåvarande arbetsmarknads och vuxenutbildningsutskottets budget. Gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningen ser positivt på projektets genomförande och resultat och bedömer att projektet väl kompletterar de övriga arbetsmarknadsinsatser som såväl stat och kommun bedriver för den aktuella målgruppen. Gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningen ser även positivt på en fortsatt bedriven verksamhet inom ramen för Boost by FC Rosengård. En ansökan om förskottering av medel om 3 mkr har ställts till Region Skåne, men då Malmö stad tidigare medfinansierat verksamheten föreslås Region skåne och Malmös stad dela på kostnaden för den av Boost by FC Rosengård sökta förskotteringen a 1,5 mkr vardera. Gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningen vill i detta hänseende lyfta fram vikten av att, för att beslut om förskottering av medel ska kunna fattas, en formell ansökan om sökta medel inkommer till Gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningen från Boost by FC Rosengård. Förvaltningen har informerat Boost by FC Rosengård om detta förfarande. Ansvariga Eva Ahlgren Gymnasie- och vuxenutbildningsdirektör