Utbildningsnämnden 2006-08-31 Plats och tid för sammanträdet Kallade tjänstemän Angarnsrummet Tuna torg 1, 2 tr, Vallentuna torsdagen den 31 augusti kl. 19.00 Förvaltningschef Roland Beijer Nämndsekreterare Tomas Anderson Vallentuna den 23 augusti Elisabeth Rydström Ordförande Tomas Anderson Sekreterare 1. Justerande:... 1 (19)
Innehållsförteckning: 1. Justerande:...1 2. Dagordning...3 3. Utbildningsnämndens månadsuppföljning juni 2006...4 4. Yttrande över revisorsrapport Intern kontroll tillförlitlighet i redovisning, system och rutiner...5 5. Kommunala riktlinjer och prioriteringsordning för handläggning och bedömning av rekryteringsbidrag för vuxenstudier...6 6. Gemensamt intagningskansli...7 7. Ansökan från Ultra Education AB om statlig tillsyn och rätt till bidrag till en fristående gymnasieskola i Vallentuna kommun remiss från Skolverket...9 8. Ansökan från Specialpedagogiskt Forum TRT AB om statlig tillsyn och rätt till bidrag till Kryssarskolan i Täby kommun...11 9. Fristående gymnasieskolor Skolverksremisser...12 10. Detaljplan för Upprätta-Lingsberg - programsamråd...14 11. Detaljplan för Vallentuna trafikplats samråd...15 12. Anmälningsärenden...17 13. Postlistan...18 14. Rapport från programråd...19 Sid 2 (19)
2. Dagordning 3 (19)
3. Utbildningsnämndens månadsuppföljning juni 2006 Dnr 2006.062 Arbetsutskottets förslag till beslut Utbildningsnämnden godkänner uppföljningen och överlämnar den till kommunstyrelsen. Ärendet Månadsuppföljning juni. Barn- och ungdomsförvaltningens förslag till beslut Utbildningsnämnden godkänner uppföljningen och överlämnar den till kommunstyrelsen. Beslutsgång i arbetsutskottet Beslut Ordföranden Elisabeth Rydström(c) ställer proposition på förvaltningens förslag och finner att arbetsutskottet beslutar i enlighet därmed. 1. Utbildningsnämndens månadsuppföljning juni 2006. 4 (19)
4. Yttrande över revisorsrapport Intern kontroll tillförlitlighet i redovisning, system och rutiner Dnr 2006.059 Arbetsutskottets förslag till beslut Utbildningsnämnden föreslår att kommunstyrelsen utfärdar gemensamma anvisningar för att genomföra och dokumentera en risk- och väsentlighetsanalys. Ärendet Kommunens revisorer har granskat nämndernas arbete med intern kontroll. I granskningen har även ingått att bedöma nämndernas köptrohet till ramavtal samt om ett urval av verifikationer överensstämmer med kraven i Kommunala redovisningslagen, utfärdade rekommendationer från Rådet för kommunal redovisning, Mervärdeskattelagen samt kommunens egna anvisningar. Revisorerna framför inga synpunkter vad gäller de kontroller som genomförts under året. För samtliga nämnder påpekas dock att det inte gjorts några dokumenterade risk- och väsentlighetsanalyser i syfte att välja ut vilka rutiner som ska kontrolleras under kommande år. Barn- och ungdomsförvaltningen har i arbetet med interkontrollen följt de centrala anvisningar som utfärdades 2002 när rutinen infördes. Några riktlinjer för att genomföra en speciell risk- och väsentlighetsanalys utfärdades inte då. Barn- och ungdomsförvaltningen ser det som angeläget att det från centralt håll kommunstyrelsen utfärdas gemensamma direktiv för dessa analyser. Barn- och ungdomsförvaltningens förslag till beslut Utbildningsnämnden föreslår att kommunstyrelsen utfärdar gemensamma anvisningar för att genomföra och dokumentera en risk- och väsentlighetsanalys. Beslutsgång i arbetsutskottet Beslut Ordföranden Elisabeth Rydström(c) ställer proposition på förvaltningens förslag och finner att arbetsutskottet beslutar i enlighet därmed. 1. Förvaltningens tjänsteskrivelse 2. Rapporten Intern kontroll - tillförlitlighet i redovisning, system och rutiner 5 (19)
5. Kommunala riktlinjer och prioriteringsordning för handläggning och bedömning av rekryteringsbidrag för vuxenstudier Dnr 2006.064 Arbetsutskottets förslag till beslut Utbildningsnämnden godkänner riktlinjer för handläggning av rekryteringsbidrag daterad 2006-04-07 att gälla inom samverkansområdet Danderyd, Täby, Vallentuna och Vaxholm. Ärendet Utbildningscheferna i NosVux har kommit överens om ett förslag till utökning av gruppen som kan komma ifråga för rekryteringsbidrag. Barn- och ungdomsförvaltningens förslag till beslut Utbildningsnämnden godkänner riktlinjer för handläggning av rekryteringsbidrag daterad 2006-04-07 att gälla inom samverkansområdet Danderyd, Täby, Vallentuna och Vaxholm. Beslutsgång i arbetsutskottet Beslut Ordföranden Elisabeth Rydström(c) ställer proposition på förvaltningens förslag och finner att arbetsutskottet beslutar i enlighet därmed. 1. Förslag till nya riktlinjer 2. UAN:s beslut 2002-12-10, 74 Kommunala riktlinjer och bedömning av rekryteringsbidrag för vuxenstudier år 2003. 6 (19)
6. Gemensamt intagningskansli Dnr 2006.058 Arbetsutskottets förslag till beslut Utbildningsnämnden ställer sig bakom yttrandet från skolcheferna i NOS-kommunerna. Ärendet I den avsiktsförklaring som kommunernas i Stockholms län undertecknade 2001-12-14 konstateras att länets ungdomar inte upplever några kommungränser utan ser Stockholmsregionen som en helhet. 2006, då eleverna för tredje gången gjort sitt gymnasieval via den gemensamma databasen, kan slås fast att detta är ett faktum. Nästan hälften av eleverna vill helst gå i en gymnasieskola utanför sin hemkommun. I Vallentuna är det för närvarande 53 % av gymnasieeleverna som går i gymnasieskola utanför hemkommunen. Det råder en stor politisk samsyn i länet om värdet av att erbjuda ungdomarna sitt förstahandsval av gymnasieutbildning. Behovet av att synliggöra och hantera hela regionens utbud är viktigt ur ett elevperspektiv. Som ett led i att ytterligare utveckla arbetet med en gemensam gymnasieregion har KSLs styrelse beslutat om att samordna länets 13 intagningskanslier till ett gemensamt kansli med KSL som huvudman. Styrelsen för Kommunförbundet Stockholms län (KSL) beslutade den 15 juni 2006 att rekommendera Stockholms läns kommuner att ansluta sig till ett gemensamt intagningskansli enligt kommunförbundets förslag. Förslaget innebär att KSL blir huvudman för ett gemensamt intagningskansli för samtliga kommuner i Stockholms län Intagningskansliet bildar en egen enhet inom KSL med egen finansiering enligt utrednings förslag. Kommunens ställningstagande ska ha inkommit till Kommunförbundet Stockholms län senast den 22 september. Barn- och ungdomsförvaltningens förslag till beslut Utbildningsnämnden ställer sig bakom yttrandet från skolcheferna i NOS-kommunerna. 7 (19)
Beslutsgång i arbetsutskottet Beslut Ordföranden Elisabeth Rydström(c) ställer proposition på förvaltningens förslag och finner att arbetsutskottet beslutar i enlighet därmed. 1. Gemensamt remissvar från skolcheferna i NOS-kommunerna 2006-04-25. 2. Förslag till gemensamt intagningskansli för gymnasieskolorna i Stockholms län 2006-05-13 8 (19)
7. Ansökan från Ultra Education AB om statlig tillsyn och rätt till bidrag till en fristående gymnasieskola i Vallentuna kommun remiss från Skolverket Dnr 2006.037 Arbetsutskottets förslag till beslut Utbildningsnämnden beslutar att avge remissvar enligt förvaltningens förslag. Ärendet ULTRA Education AB har hos Skolverket ansökt om statlig tillsyn och rätt till bidrag för en fristående gymnasieskola i Vallentuna kommun fr o m läsåret 2007/2008. I korthet anser Utbildningsnämnden i remissvaret att det inte finns tillräckligt med elevunderlag i Vallentuna för att motivera ytterligare en skola med 450 elever. På Vallentuna gymnasium går i dag 640 elever, varav 74 elever är från andra kommuner. Antalet elever förväntas stiga till 750 elever 2009, för att sedan år 2012 åter minska till ca 700 elever. 645 elever från Vallentuna går i andra kommuner och fristående gymnasieskolor vilket är 52 % av de ungdomar i åldrarna 15-19 som går i gymnasieskola. Vi räknar inte med att den andelen kommer att bli lägre eller att framtida elever som vill till andra kommuner stannar i Vallentuna bara för att de får ett friskolealternativ. Alltså skall två gymnasieskolor dela på 700 elever. Detta skulle innebära väldiga ekonomiska problem för Vallentuna gymnasium som ändock måste ha en beredskap att ta hand om kommunens gymnasieelever. Utbildningsnämnden tror inte heller på en större ökning av elever från andra kommuner, bl a på grund av dåliga tvärförbindelser till kranskommunerna. Ärendets tidigare behandling Utbildningsnämndens beslut 2006-06-15, 35 Utbildningsnämnden beslutar att återremittera ärendet för vidare utredning av de ekonomiska konsekvenserna att ge ett flerårigt perspektiv i befolkningshänseende, samt för att ta fram en konkurrensanalys Barn- och ungdomsförvaltningens förslag till beslut Utbildningsnämnden beslutar att avge remissvar enligt förvaltningens förslag. Beslutsgång i arbetsutskottet Yrkande Raimo Vuojärvi(m) yrkar att arbetsutskottet föreslår utbildningsnämnden att ställa sig positiv till Ultra Education AB:s ansökan. 9 (19)
Beslut Ordföranden Elisabeth Rydström(c) ställer proposition på förvaltningens förslag och Raimo Vuojärvis(m) yrkande och finner att arbetsutskottet beslutar i enlighet med förvaltningens förslag. Reservation Raimo Vuojärvi(m) reserverar sig till förmån för eget yrkande. 1. Förvaltningens förslag till remissvar. 10 (19)
8. Ansökan från Specialpedagogiskt Forum TRT AB om statlig tillsyn och rätt till bidrag till Kryssarskolan i Täby kommun Dnr 2006.061 Arbetsutskottets förslag till beslut Utbildningsnämnden har inget att erinra mot att Specialpedagogiskt Forum TRT AB startar fristående gymnasiesärskolan Kryssarskolan i Täby kommun från läsåret 2007/2008. Kommunens yttrande bifogas beslutet. Ärendet Specialpedagogiskt forum TRT AB har ansökt hos Skolverket att få starta fristående gymnasiesärskola, Kryssarskolan, i Täby kommun från och med läsåret 2007-2008. Specialpedagogiskt Forum TRT AB driver sedan tidigare grundsärskolan och grundskolan Kristinaskolan i Täby. Vallentuna kommun har 2 elever i denna verksamhet. Skolan arbetar utifrån en speciell pedagogik för särskolan med inriktning mot tal- och språkstörning, Asperger och autism. Kryssarskolan avser att följa gymnasiesärskolans nationella estetiska programmål och kommer ta emot elever från Kristinaskolan i första hand men därutöver vara öppen för andra sökande. Särskilt yttrande till Skolverket bifogas. Barn- och ungdomsförvaltningens förslag till beslut Utbildningsnämnden har inget att erinra mot att Specialpedagogiskt Forum TRT AB startar fristående gymnasiesärskolan Kryssarskolan i Täby kommun från läsåret 2007/2008. Kommunens yttrande bifogas beslutet. Beslutsgång i arbetsutskottet Beslut Ordföranden Elisabeth Rydström(c) ställer proposition på förvaltningens förslag och finner att arbetsutskottet beslutar i enlighet därmed. 1. Yttrande gällande ansökan från Specialpedagogiskt Forum TRT AB om statlig tillsyn och rätt till bidrag till Kryssarskolan i Täby. 11 (19)
9. Fristående gymnasieskolor Skolverksremisser Dnr 2006.047, 2006.051-054 Arbetsutskottets förslag till beslut Utbildningsnämnden har ingen erinran mot ansökningarna. Ärendet 1 - Jensen Education AB har hos Skolverket ansökt om statlig tillsyn och rätt till bidrag till Jensen Gymnasium Västra i Stockholms fr o m läsåret 2007/2008. Ansökan avser utökning av Jensen Gymnasium Västra, Kungsholmen med Omvårdnadsprogrammet, inriktning hälsa och friskvård samt Barn- och fritidsprogrammet, inriktning pedagogik och ledarskap. Programmen beräknar ha 180 elever tillsammans år 2009 fullt utbyggd 2009. Skolan har sedan tidigare Naturvetenskapsprogrammet, inriktning naturvetenskap samt samhällsprogrammet med inriktningarna samhällsvetenskap och ekonomi. 2 - Betula Doctrina AB har hos Skolverket ansökt om statlig tillsyn och rätt till bidrag för fristående gymnasieskola, Stockholm Nord, i Stockholms kommun fr o m läsåret 2007/2008. Ansökan avser Bygg, El, Energi och Hantverksprogrammen och skolans elevantal beräknas till 768 elever fullt utbyggd 2009. 3 - Betula Doctrina AB har hos Skolverket ansökt om statlig tillsyn och rätt till bidrag för fristående gymnasieskola, Stockholm Syd, i Stockholms kommun fr o m läsåret 2007/2008. Ansökan avser Bygg- och Elprogrammen och skolans elevantal beräknas till 288 elever fullt utbyggd 2009. 4 - Stiftelsen Martinskolan, Söders Waldorfskola har hos Skolverket ansökt om statlig tillsyn och rätt till bidrag för en fristående gymnasieskola i Stockholms kommun fr o m läsåret 2007/2008. Ansökan avser ett gymnasium i Farsta med inriktningarna Waldorf Traditionell, Waldorf Estet och Waldorf Natur. Skolan beräknas ha 90 elever fullt utbyggd.. 12 (19)
5 - Ursinnet Specialpedagoger i praktiken har hos Skolverket ansökt om statlig tillsyn och rätt till bidrag till Balders hus/glädjeskolan i Norrtälje kommun fr o m läsåret 2007/2008. Ansökan avser start av individuella program med verksamhetsträning i Hallstavik och är öppen för alla som tillhör gymnasiesärskolans personkrets och omfattar 4 årskurser. Barn- och ungdomsförvaltningens förslag till beslut Utbildningsnämnden har ingen erinran mot ansökningarna. Beslutsgång i arbetsutskottet Beslut Ordföranden Elisabeth Rydström(c) ställer proposition på förvaltningens förslag och finner att arbetsutskottet beslutar i enlighet därmed. 13 (19)
10. Detaljplan för Upprätta-Lingsberg - programsamråd Dnr 2006.056 Arbetsutskottets förslag till beslut Utbildningsnämnden har ingen erinran mot planförslaget. Ärendet Syftet med detaljplanen är att möjliggöra för området att anslutas till kommunens vatten- och avloppsnät, samt att planlägga för permanentboende. Planområdet är beläget ca 4 km öster om Vallentuna centrum och omfattar Upprätta-Lingsberg, med undantag av Upprätta gård strax norr om området. Bebyggelsen ligger relativt fritt och på ömse sidor av Lingsbergsvägen. Bostadsbyggnadsprognos 05D anger ett tillskott på ca 5 småhus per år under åren 2006-2008, alltså totalt ca 15 småhus. Barn- och ungdomsförvaltningens förslag till beslut Utbildningsnämnden har ingen erinran mot planförslaget Beslutsgång i arbetsutskottet Beslut Ordföranden Elisabeth Rydström(c) ställer proposition på förvaltningens förslag och finner att arbetsutskottet beslutar i enlighet därmed. 1. Program för detaljplan för Upprätta-Lingsberg omfattande fastigheterna Lingsberg 1:20-23, 1:25-50, 1:52-55, 1:57-61 m fl fastigheter, samt upphävande av byggnadsplan för del av Angarns-Örsta 2:2 i Vallentuna kommun. 14 (19)
11. Detaljplan för Vallentuna trafikplats samråd Dnr 2006.050 Arbetsutskottets förslag till beslut Utbildningsnämnden förutsätter att detaljplanen innebär åtgärder mot den farliga trafikmiljön mellan Vallentuna gymnasium och gamla Elhuset. I övrigt har nämnden ingen erinran mot planförslaget. Ärendet Detaljplanen är utsänd för samråd till den 1 september 2006. Syftet med planen är att öka trafiksäkerheten och framkomligheten i korsningen för väg 268 (Väsbyvägen-Angarnsvägen) med Roslagsbanan och Stockholmsvägen/Banvägen genom att planlägga för en planskild korsning. Parallellt med arbetet att ta fram detaljplan för Vallentuna trafikplats pågår arbete med upprättande av arbetsplan och järnvägsplan för väg 268/Roslagsbanan, planskild korsning. Samråd avses ske för arbetsplanen och järnvägsplanen under samma tidsperiod som detaljplanen, 1 juni 1 september 2006. Detaljplaneförslaget innebär att Roslagsbanan höjs på järnvägsbro över en cirkulationsplan till vilken Väsbyvägen, Angarnsvägen, Stockholmsvägen, Banvägen och Industrivägen ansluter. Väsbyvägen schaktas ner och däckas över mellan kyrkan och Vallentuna centrum. Gärdesvägen ansluter i cirkulationsplats till Väsbyvägen väster om över överdäckningen samt Hjälmstavägen och Smidesvägen ansluter i cirkulationsplats till Angarnsvägen öster om cirkulationsplatsen under järnvägen. I planen föreslås ett nytt gång- och cykelvägsnät. Planskilda gångoch cykelvägar erhålls över överdäckningen över Väsbyvägen, varigenom ett samband erhålls mellan centrum och kyrkan. En gångoch cykelväg föreslås ansluta till befintligt GC-stråk mot kyrkan. Gång- och cykelvägen i östra delen av överdäckningen kommer att anknyta till det regionala cykelstråket söderut utmed Stockholmsvägen mot Täby. Det regionala cykelstråket västerut mot Upplands Väsby går norr om överdäckningen. En port för gång- och cykeltrafik föreslås under Angarnsvägen som förbindelse mellan Vallentuna centrum och området söder om Angarnsvägen med Hjälmstaskolan och Karlbergsskolan. Detta innebär att en länets mest utnyttjade plankorsningar för gång- och cykeltrafikanter, de flesta skolbarn, ersätts av en säker planskild förbindelse. Varje typ av stråk (bil, tåg, gång- och cykeltrafik) får sin typ av belysning. 15 (19)
Barn- och ungdomsförvaltningens förslag till beslut Utbildningsnämnden förutsätter att detaljplanen innebär åtgärder mot den farliga trafikmiljön mellan Vallentuna gymnasium och gamla Elhuset. I övrigt har nämnden ingen erinran mot planförslaget. Beslutsgång i arbetsutskottet Beslut Ordföranden Elisabeth Rydström(c) ställer proposition på förvaltningens förslag och finner att arbetsutskottet beslutar i enlighet därmed. 1. Detaljplan för Vallentuna trafikplats Samrådshandling 16 (19)
12. Anmälningsärenden Delegationsbeslut - Gymnasiet Kommunstyrelsen - Månadsuppföljning MU mars 2006 - Budgetuppföljning, Vasaru Tertial 1 2006 - Uppföljning internkontroll 2005 Kommunfullmäktige - Valärenden - Kommunplan 2007-2009 för Vallentuna kommun - Policy för postöppning för Vallentuna kommun Intagningsdelegationen i Nordostsektorn - Protokoll 2006-05-24 Övrigt - Sammanfattande rapport från fritidnämnden: Inköpsstudie Våren 2006 i Vallentuna kommun - Skolverket: Rätt till bidrag och statlig tillsyn för utbildning med anledning av inspektion vid den fristående gymnasieskolan Doctus Gymnasium i Värmdö kommun - Skolverket: tillbakadragning av ansökningar - Projekt driftgruppen 17 (19)
13. Postlistan 1. Postlistan 2006-06-08 2006-08-22 18 (19)
14. Rapport från programråd 19 (19)