Plats och tid Kommunhuset, Hållö kl. 08.30-12.20. Beslutande Mikael Sternemar (FP), ordförande Jeanette Loy (M) Annica Erlandsson (S) Övriga deltagare Staffan Karlander, kultur och fritid 36-38 Susanne Grundhall, ekonom 41. Eva-Lott Grafman, skolutvecklare/ rektor, 39-40 Lars Bennersten, förvaltningschef Astrid Edström, sekreterare Justerare Annica Erlandsson Justering Kansliavdelningen 2015-04-10, kl 10.00. Sekreterare Ordförande Astrid Edström Justerare Mikael Sternemar Annica Erlandsson Anslagsbevis Utbildningsnämndens arbetsutskotts protokoll 2015-04-09 är justerat. Protokollet är anslaget under tiden 2015-04-10-2015-05-01. Under anslagstiden kan ärendet överklagas enligt Kommunallagen. Protokollet förvaras på kommunkansliet. Siv Bennis
Innehållsförteckning Uppföljning av den interna kontrollen 2014 inom utbildningsförvaltningen... 3 Ansökan om stöd till lokalhyra från Hunnebo Judo... 5 Samråd- detaljplan Vägga 4:9 m fl... 6 Förlag till namn på väg i området Kungskullen... 7 Avstämning av systematiskt kvalitetsarbete för förskole- och skolverksamheten... 10 Budet 2016... 11 Meddelanden och Information... 12 Kurser och konferenser... 13
UNAU 35 UN 2013/165 Uppföljning av den interna kontrollen 2014 inom utbildningsförvaltningen Beskrivning av ärendet Kommunfullmäktige har 2011-06-16 antagit Reglemente för internkontroll. Enligt reglementet ska varje nämnd årligen anta en särskild plan för uppföljning av den interna kontrollen. Varje år anvisar kommunstyrelsen områden som samtliga nämnder skall ha med i sin internkontrollplan. För 2014 är det följande områden: Jämställdhet Inventering och upprättande av förteckning över ingångna avtal Utbildningsnämnden kompletterade med följande områden: Dokument och handlingsplaner i det systematiska arbetsmiljöarbetet vid kultur och fritidsverksamheten och bidragsnormer Kontroll har genomförts enligt följande: En översyn av rutiner och dokumentmallar har genomförts utifrån ett jämställdhetsperspektiv samt anvisningar att redovisa genusperspektiv i beslutshandlingar, såsom tjänsteutlåtande, har tagits fram. Jämställdhetsarbete inom våra verksamheter redovisas i det systematiska kvalitetsarbetet som verksamhetsmål. Kontroll om avtal är diarieförda, vilken avtalstid som gäller, uppsägningstid samt ansvarig handläggare är genomförd och förteckning över ingångna avtal handläggs av nämndsekreterare/utredningssekreterare. En inventering och översyn av dokument och handlingsplaner i det systematiska arbetsmiljöarbetet har genomförts vid kultur- och fritidsverksamheten under året. Angående bidragsnormer har under året särskild vikt lagts vid kontroll av efterlevnaden vid beviljande av både det kommunala föreningsstödet och det kommunala aktivitetsstödet H:/UNAU/Protokoll/2015/UNAU 2015-04-09 Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 3(13)
Forts UNAU 35 Beslutsunderlag Förvaltningschefen Lars Bennerstens tjänsteutlåtande 2015-03-29. Arbetsutskottets förslag till utbildningsnämnden. Utbildningsnämnden tar del av uppföljningen av anvisade områden. Skickas till Utbildningsnämnden H:/UNAU/Protokoll/2015/UNAU 2015-04-09 Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 4(13)
UNAU 36 UN 2015/24 Ansökan om stöd till lokalhyra från Hunnebo Judo Beskrivning av ärendet Föreningens verksamhet har sedan 2007 varit i Stensäkert, Hunnebostrand. Föreningen har fått besked om att Stensäkert är ute till försäljning. Föreningen har nu fått möjligheten att hyra en privat lokal. Tanken är att upprätta ett 10-årskontrakt med hyresvärden. Hyran för lokalen är ca 7000 kr/månad. Hunnebo Judo ansöker därför om 84 000 kr i årligt hyresbidrag till sin nya "dojo". Beslutsunderlag Kultur- och fritidsansvariges tjänsteutlåtande 2015-02-19. Utbildningsnämndens arbetsutskotts beslut, 2015-12-03, 22 att återremittera ärendet. Kultur- och fritidsansvariges tjänsteutlåtande 2015-03-31: Arbetsutskottets förslag till utbildningsnämnden Ansökan om bidrag till hyra avslås. Hunnebo Judo erbjuds lokaler i kommunens befintliga lokalbestånd för sin verksamhet. Skickas till Utbildningsnämnden H:/UNAU/Protokoll/2015/UNAU 2015-04-09 Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 5(13)
UNAU 37 UN 2015/51 Samråd- detaljplan Vägga 4:9 m fl Beskrivning av ärendet Ett förslag till detaljplan för Vägga 4:9 m fl har upprättats. Syftet med planen är att skapa förutsättningar för en omdisponering och utökning av den befintliga campinganläggningen. Utbildningsnämnden har möjlighet att lämna synpunkter. Utbildningsnämnden ska granska planförslaget utifrån natur, kultur och friluftsliv. Beslutsunderlag Kultur- och fritidsansvarig har lämnat tjänsteutlåtande daterat 2015-03-26 Arbetsutskotts förslag till utbildningsnämnden Utbildningsnämnden ställer sig positiv till planförslaget med ett förtydligande att det är av största vikt att tillgängligheten och möjligheten för utveckling av Soteleden och motionsspår säkerställs. Skickas till: Utbildningsnämnden H:/UNAU/Protokoll/2015/UNAU 2015-04-09 Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 6(13)
UNAU 38 UN 2015/52 Förslag till namn på väg i området Kungskullen Beskrivning av ärendet Utbildningsnämnden har till uppgift att ta fram namnförslag på gator och vägar när nya planområden tas fram. Beslutet tas i kommunstyrelsen Området Kungskullen, Bäckevik 1:143, som ligger mellan Storemyrsgatan och Kungsgatan i nära anslutning till Kungshamnsvallen, ska bebyggas. Eftersom det inte kommer att vara någon körväg utan endast transportmöjligheter inom området bör det inte vara vägnamn utan områdesnamn och adresspunkter Beslutsunderlag Kultur- och fritidsansvariges tjänsteutlåtande 2015-03-31. Arbetsutskottets förslag till utbildningsnämnden Utbildningsnämnden föreslår kommunstyrelsen att området får namnet Kungskullen. Skickas till Utbildningsnämnden H:/UNAU/Protokoll/2015/UNAU 2015-04-09 Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 7(13)
UNAU 39 UN 2015/32 Behov av kommunal mottagningsenhet för nyanlända Sammanfattning Andelen nyanlända barn/elever* i Sotenäs kommun har de senaste åren ökat och vi utgår från att det sker samma utveckling i Sotenäs som i övriga landet. Barnens och elevernas väg till Sotenäs kommun kan se helt olika ut men det vi behöver bygga upp beredskap och kunskap för att ta emot och erbjuda dem en bra utbildning. Det handlar om att kartlägga elevernas kunskaper för att kunna bedöma elevernas skolplacering. *Skolverkets definition av nyanländ: Med nyanländ ska avses en elev som a) har anlänt till Sverige och b) har påbörjat sin utbildning här efter den tidpunkt då skolplikten inträder En elev ska inte längre anses vara nyanländ efter fyra års skolgång. Bakgrund Kommunen har tagit emot ett ökat antal barn via migrationsverkets asylboende, kommunplaceringar samt att ensamkommande flyktingbarn från 14 år blir placerade i kommunen. I dagsläget har 26 elever svenska som andraspråk antal som ökar varje månad. Koppling till vision, programförklaring och mål I visionen "Vi ser barn lyckas" ingår att ge alla barn trygghet och kunskap och det är vi som organisation som bär ansvaret för detta. Konsekvensbeskrivning av ärendet För att kunna skapa en mottagningsenhet krävs en organisationsförändring så att det finns en ansvarig rektor/chef för verksamheten. Dessutom behövs behöriga lärare i svenska som andraspråk i mottagningsenheten Ekonomi Den nya enheten medför en kostnad på ca 1,4 miljoner kr. Detta motsvarar två tjänster i svenska som andraspråk samt köp av tjänst såsom tolk, modersmålslärare och studiehandledning. Övriga insatser kan ske genom omprioriteringar. Vi önskar påbörja satsningen under hösten 2015 med en tjänst lärare i svenska som andraspråk med ansvar för kartläggning och grundläggande svenskundervisning. Kommunen kan söka bidrag från Migrationsverket för asylsökande barn och elever (se PP). Idag har kommunen ingen rutin för hur och vem som ska hantera detta uppdrag. Regelverk De riktlinjer som finns idag säger att det inom två månader från det att en nyanländ elev för första gången har tagits emot i grundskola eller grundsärskolan, ska det göras en bedömning av elevens kunskaper. Resultatet av bedömningen ska ingå i underlaget för beslut om placering i årskurs och undervisningsgrupp samt för hur undervisningen ska planeras och hur tiden ska fördelas mellan ämnena. All information tyder på att denna riktlinje blir ett lagkrav inom en snar framtid. H:/UNAU/Protokoll/2015/UNAU 2015-04-09 Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 8(13)
Forts UNAU 39 Nyanlända elever i grundskolan omfattas av samma regelverk som andra elever i grundskolan när det gäller särskilt stöd och betygssättning. Som nyanländ räknas också barn som varit i Sverige totalt mindre än fyra år men som haft förskola under denna period. Den kartläggning ska då göras i samband med att barnet börjar förskoleklass. Medborgarperspektiv Ett inkluderande förhållningssätt där varje elev får det stöd den behöver gynnar möjligheten att fler barnfamiljer bosätter sig i kommunen. Slutsats Detta är ett nytt arbetsområde som inte har budgeterats tidigare utan där nämnden behöver ett ramtillskott för att inte ambitionsänka befintlig verksamhet. Beslutsunderlag Eva-Lott Grafmans och Lars Bennerstens tjänsteutlåtande 2015-03-30. Arbetsutskottets förslag till utbildningsnämnden Förvaltningschefen får i uppdrag att göra ytterligare kompletteringar att presenteras till utbildningsnämndens sammanträde Utbildningsnämnden söker medel hos kommunstyrelsen med 1,4 miljoner SEK för att inrätta en mottagningsenhet för nyanlända. Skickas till: Utbildningsnämnden H:/UNAU/Protokoll/2015/UNAU 2015-04-09 Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 9(13)
UNAU 40 UN 2014/94 Avstämning av systematiskt kvalitetsarbete för förskole- och skolverksamheten Ärendebeskrivning Enligt skollagen bör huvudmannen se till att det finns rutiner och former för dokumentation som är effektiva och ändamålsenliga för kvalitetsarbetet och som sen kan ligga till grund för analys och beslut om prioriteringar av utvecklingsinsatser. Rutinen för Sotenäs kommun är att den stora, övergripande redovisningen av verksamhetens arbete sker i september då rektorer och förskolechefer skriver sin SKA-rapport där resultaten för det gånga året beskrivs, bedöms och analyseras utifrån måluppfyllelse. Som ett led i det årliga arbetet sker två avstämningar under läsåret, november och februari/mars, då rektorer och förskolechefer gör en bedömning av arbetet av de prioriterade områden som är satta för året. Skollagen kräver att huvudman, förskole- och skolenheter systematiskt och kontinuerligt ska följa upp verksamheten, analysera resultatet i förhållande till de nationella målen och utifrån det planera och utveckla utbildningen. (Skollagen 4 kap 3-8 ). Beslutsunderlag Skolutvecklare Eva-Lott Grafmans och förvaltningschef Lars Bennerstens tjänsteutlåtande 2015-03- 30 där de föreslår att nämnden tar del av informationen. Arbetsutskottets förslag till utbildningsnämnden Utbildningsnämnden tar del av informationen. Skickas till Utbildningsnämnden H:/UNAU/Protokoll/2015/UNAU 2015-04-09 Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 10(13)
UNAU 41 UN 2015/29 Budget 2016 Utbildningsnämndens arbetsutskotts beslut Förvaltningschefen får i uppdrag att, utifrån arbetsutskottets diskussioner, arbeta vidare med ett underlag att presentera för budgetberedningen. H:/UNAU/Protokoll/2015/UNAU 2015-04-09 Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 11(13)
UNAU 42 UN 2015/31 Meddelanden och Information Information om förstelärare VT-15 (UN 2015/50) Information om tillfällig utökning av tjänst. Slutlig rapport från skolinspektionen. Förvaltningschefen informerar om gymnasiefrågor - Fyrbodal. Utbildningsnämndens arbetsutskotts beslut Arbetsutskottet noterar informationen. H:/UNAU/Protokoll/2015/UNAU 2015-04-09 Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 12(13)
UNAU 43 2015/31 Kurser och konferenser Arbetsutskottets beslut Nämndsekreteraren får i uppdrag att anmäla utbildningsnämndens presidie; Mikael Sternemar Jeanette Loy och Annica Erlandsson samt förvaltningschef Lars Bennersten till: Inbjudan till träff med utbildningsminister Gustav Fridolin; "Vårt gemensamma ansvar så ger vi alla elever en bra skola" i Uddevalla onsdagen den 9 september kl 09.30 13.00. Ersättning ska utgå enligt kommunens arvoderingsbestämmelser. Skickas till Mikael Sternemar Jeanette Loy, Annica Erlandsson Lars Bennersten H:/UNAU/Protokoll/2015/UNAU 2015-04-09 Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 13(13)