Kommunstyrelsen 2009-08-25 1 (1) Plats och tid Kommunkontoret, Hällefors, kl. 13.00 16.05 Beslutande Se bilagd förteckning Övriga deltagande Se bilagd förteckning Utses att justera Justeringens plats och tid Lilian Stenqvist och Riitta Löfström, Christina Johansson ers. Riitta Löfström som justerare betr. 124 Kommunsekreterarens rum måndag 2009-08-31 Paragrafer 113-145 Sekreterare... Gunnel Rundqvist Ordförande... Peter Carlsson Justerande Lilian Stenqvist Riitta Löfström Christina Johansson 113-123, 125-145 124 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsen 2009-08-25 Datum för Datum för anslags uppsättande 2009-08-31 anslags nedtagande 2009-09-22 Förvaringsplats för protokollet Kommunförvaltningen Underskrift...
Kommunstyrelsen 2009-08-25 2 (2) Beslutande: Peter Carlsson (S), ordförande Birger Antonsson (s), ers. Pentti Supponen, ej 124 Anna-Lena Woll (s), ers. Birger Antonsson 124 Lilian Stenqvist (S) Ritha Sörling (S) Sture Beckman (S) t.o.m. kl 15.50, 135 Anna-Lena Woll (S), ers. Sture Beckman fr.o.m. 136 Susanne Grundström (S), ers. Monica Eriksson Lars-Göran Zetterlund (C) Christina Johansson (M) Göran Strömqvist (M) Riitta Löfström (HOB), ej 124 Sören Hillbom (M), ers. Riitta Löfström 124 Örjan Fredriksson (V) Övriga deltagande: Samuel Eriksson (V), gruppledare Anna-Lena Woll (S), ej tjänstg. ers. 113-123 och 125-135 Laila Palm (S), ej tjänstg. ers. Sören Hillbom (M), ej tjänstg. ers. 113-123 och 125-145 Anna Eriksson (C), ej tjänstg. ers. Lena Sahrblom, kommunchef Gunnel Rundqvist, kanslichef Ann-Britt Pettersson, assistent Dessutom var förvaltningscheferna Kenth Adamsson och Elisabeth Solberg, personalchef Ann Karlsson och ekonom Per Andreasson närvarande klockan 13.00 14.00.
Kommunstyrelsen 2009-08-25 3 (3) 113 Information om personalläget juli 2009, dnr 4.09/020 Kommunförvaltningens personalenhet har tagit fram personalstatistik t.o.m. juli månad 2009. Statistiken över sjukfrånvaron per juni 2009 visar att antalet frånvarodagar var 901. Det kan jämföras med att antalet frånvarodagar i december 2008 var 890. Alla rapporterade sjukdagar inklusive sjukersättning gällande all personal var 1 209 i juni och 1 311 i december 2008. Andelen av de tillsvidareanställda som inte har någon sjukfrånvaro är 89,80 % i juni 2009 och den totala sjukfrånvaron i % av arbetstiden (avser månadsavlönade) är 4,60 % i juni 2009. Statistiken visar att antalet tillsvidareanställda, årsarbetare är 548 i januari 2009 och 549 i juli. Omsorgsförvaltningen har minskat antalet årsarbetare med 2 och kommunförvaltningen har minskat antalet årsarbetare med en. Bildningsförvaltningens årsarbetare är 194 i januari och 198 i juli. Antalet vilande tjänster, årsarbetare, är 6 på omsorgsförvaltningen, ingen på bildningsförvaltningen och en på kommunförvaltningen. Vikarier anställda på månadslön, årsarbetare, var i januari 28 och i juli 26. Bildningsförvaltningen hade 10 vikarier, årsarbetare, i januari i år och har 8 i juli, omsorgsförvaltningen hade 15 i januari och 13 i juli. Kommunförvaltningen hade 3 vikarier i januari och 6 i juli. Årsarbetare anställda på månadslön, t.ex. projektanställda och resursförstärkning m.m. var 24 i januari och är 3 i juli. Årsarbetare tillsvidare och vikarier med månadslön (exkl. timavlönade, projektanställda m.m.) var 576 i januari och 575 i juli.
Kommunstyrelsen 2009-08-25 4 (4) Den timavlönade personalen har arbetat totalt 4 437 timmar i januari 2009 och 8 236 timmar i juni. Omräknat till heltider motsvarar detta 27 i januari och 50 i juni. Andelen deltidsanställda i procent av alla månadsavlönade var 31,7 % i januari 2009 och 33,0 % i juli. Totala antalet årsarbetare var 627 i januari 2009 och 610 i juni. Här är samtliga vikariat och timavlönade medräknade, men inte vilande anställningar. Bildningsnämnden har ökat från 215 årsarbetare i januari 2009 till 219 i juni. Kommunförvaltningen och omsorgsförvaltningen har minskat med 12 respektive 9 mellan januari och juni. Personalchef Ann Karlsson redogör för personalstatistiken. Kommunstyrelsen diskuterar den personalstatistik som presenteras. Den är mycket detaljerad och ibland svår att analysera. Ledamöterna i kommunstyrelsen är intresserade av att veta hur personalkostnaderna förändras och också enkelt kunna läsa ut hur antalet tjänster varierar. Föreslås att kommunförvaltningen tar fram ett förslag på hur personalläget kan redovisas för att ge större tydlighet. Kommunstyrelsens beslut 1 Kommunförvaltningen får i uppdrag att utveckla rapporten om personalläget för att åstadkomma större tydlighet. 2 Härmed läggs informationen till handlingarna.
Kommunstyrelsen 2009-08-25 5 (5) Kommunfullmäktige för kännedom 114 Revisionsplan 2009 för Hällefors kommun, dnr 96.09/007 KPMG har sammanställt en revisionsplan som innehåller revisionsplaneringen för 2009. Revisorernas åligganden följer av kommunallag, aktiebolagslag, revisionsreglemente och god revisionssed i kommunal verksamhet. Revisionen syftar till att ge kommunfullmäktige underlag till ansvarsprövning av nämnder, beredningar, styrelser och enskilda förtroendevalda. För att kunna ge detta underlag granskar revisorerna årligen all verksamhet som bedrivs inom nämnders och styrelsers verksamhetsområden. Revisorerna granskar även kommunens samlade verksamhet i förvaltning och företag ur ett övergripande ägar-/styrningsperspektiv. Det samlade resultatet redovisas i revisionsberättelsen. I revisionsplanen för 2009 finns följande fördjupningsprojekt upptagna som man kommer att prioritera: - Bildningsnämndens ekonomiska kontroll - Kommunstyrelsens uppdrag som facknämnd - Intern kontroll gällande utnyttjandet av kommunens fordon inom kommunen Revisorerna har också tagit fram andra angelägna fördjupningsprojekt som dock inte prioriteras nu. Bland dem kan nämnas: - Styrning av kommunens finansfrågor - Nämndernas ansvar för IT-säkerhet
Kommunstyrelsen 2009-08-25 6 (6) - Lönerutiner (ev. gällande personliga assistenter) - Ändamålsenlighet i fastighetsförvaltning och fastighetsunderhåll - Rektorsrollen, pedagogiskt och administrativt ansvar - Rutiner för LASS-ersättning - Styrning och ledning av LSS verksamheten Då revisorerna kontinuerligt under året följer och analyserar kommunens ekonomi och verksamhet kan omprioriteringar under pågående revisionsår göras. Kommunstyrelsens beslut - Härmed läggs informationen om revisionsplanen 2009 till handlingarna.
Kommunstyrelsen 2009-08-25 7 (7) Kommunfullmäktige för kännedom 115 Information om revisionsrapport om bildningsnämndens ekonomiska kontroll, dnr 95.09/007 Revisorerna i Hällefors kommun har genomfört en granskning avseende bildningsnämndens ekonomiska kontroll under år 2008. Granskningen ingår i revisionsplanen för år 2009. Revisorerna har biträtts av konsulter från KPMG. Revisorerna anser att den bristande kontroll som nämnden haft på ekonomin under 2008 beror på ett antal olika faktorer: - Budgeten för år 2008 var underbalanserad då samtliga kända kostnader, t ex vikariekostnader, inte fanns budgeterade. - Beslut har fattats om utökningar där det antingen inte gjorts realistiska bedömningar av hur det ska finansieras alternativt har det inte funnits några förslag till finansiering. - Ett generellt sparuppdrag har lagts ut på samtliga verksamheter. Då det ej är preciserat hur besparingarna ska ske är det dock svårt att följa om verksamheterna klarat sparuppdraget. Granskningen visar också att utökningar gjorts i verksamheten som inte rapporterats skriftligt till nämnden. Trots detta har de ekonomiska prognoser som lämnats från förvaltningen under hela året visat på att nämnden skulle klara kostnaderna inom 2008 års ram. Revisorernas bedömning är att en väsentlig förbättring måste ske av bildningsnämndens styrning och kontroll av ekonomin. Nämnden måste ställa krav på tydliga och realistiska beräkningar och redovisningar av kostnader, t.ex. vid beslut om förändringar i verksamheten. Det finns inget utrymme för att fatta beslut om utökningar i verksamheten där det inte finns tydligt preciserat hur dessa ska finansieras.
Kommunstyrelsen 2009-08-25 8 (8) Revisorerna önskar svar från bildningsnämnden senast 2009-09-30 på vilka åtgärder man har för avsikt att vidta för att stärka styrning och kontroll av nämndens ekonomi. Rapporten sänds till kommunstyrelsen för information och till kommunfullmäktige för kännedom.
Kommunstyrelsen 2009-08-25 9 (9) Kommunfullmäktige för kännedom 116 Revisionsplan 2009 för Bergslagens Kommunalteknik, dnr 90.09/301 Revisorerna har efter sina bedömningar av risk och väsentlighet lagt fast sin revisionsplan för år 2009 avseende Bergslagens Kommunalteknik (BKT). Revisionsplanen kan ses som revisorernas verksamhetsplan och den ger uttryck för de prioriteringar revisorerna gör av sina insatser. Ändringar kan komma att ske under året utifrån aktuella händelser i förbundet som föranleder revisorerna att närmare fördjupa sig i olika verksamheter. En rad preliminära fördjupningsområden har diskuterats inför fastställandet av planen för 2009, bl.a.: - Direktionens roll och ansvar, förutsättningar för styrning och ledning. - Momshanteringen inom förbundet. - Underhåll av VA-verksamhet samt gator och vägar. - IT-säkerhet - Offentlighet och sekretess Det man utifrån analys, bedömningar och resurser har beslutat att i första hand prioritera är - Granskning av intern kontroll i lönehanteringen. Utöver detta avser revisorerna att träffa direktionen för att få ökad kunskap om hur direktionen arbetar för att utveckla sin styrning, ledning och kontroll. Revisionsplanen sänds till kommunstyrelsen för information och till kommunfullmäktige för kännedom.
Kommunstyrelsen 2009-08-25 10 (10) 117 Bergslagens Räddningstjänsts tertialrapport 1, delårsrapport 2009, dnr 104.09/170 Bergslagens Räddningstjänst (BRT) har sammanställt en tertialrapport per april 2009. Resultatet 2009-04-30 är plus 2 230 tkr och prognosen för 2009 är plus 422 tkr. Under tertial 2 och 3 finns kostnader som gör att det positiva resultat som finns per 2009-04-30 kan komma att reduceras till bokslutet för 2009. Direktionen för Bergslagens Räddningstjänst har antagit redovisad tertialrapport för första tertialet 2009 på sammanträde 2009-06-12, 19. Rapporten överlämnas till medlemskommunerna för information.
Kommunstyrelsen 2009-08-25 11 (11) 118 Ekonomisk rapport augusti 2009, dnr 3.09/042 Kommunförvaltningens ekonomienhet har sammanställt en ekonomisk rapport per augusti 2009. Helårsprognosen för hela kommunen för år 2009 visar på ett underskott på 4,5 miljoner kronor. Skillnaden mot antagen budget är därmed 5,5 miljoner kronor. Omsorgsnämndens prognos visar på en negativ avvikelse mot budget på 3,9 miljoner kronor och bildningsnämnden en negativ avvikelse på 5,4 miljoner kronor. Kommunförvaltningen visar på ett underskott på 0,4 miljoner kronor och finansförvaltningen ett underskott på 0,7 miljoner kronor. Målet för 2009 är att klara balanskravet, men efter augusti månads prognos ser det inte möjligt ut. Totalt beräknas ett underskott på 4,5 miljoner kronor som innebär att det egna kapitalet försämras med motsvarande belopp. Under året beräknar kommunen ha omställningskostnader på totalt 1,9 miljoner kronor. Likviditeten var vid årsskiftet 15,8 miljoner kronor och den 19 augusti uppgick den till 10,3 miljoner kronor. Minskningen beror på att den avgiftsbestämda ålderspensionen betalats ut. Kommunens lånestock per 30 augusti uppgår till 112,8 miljoner kronor. Under perioden har 17,5 miljoner kronor omsatts. Totalt för 2009 kommer nyupplåning troligen att ske p.g.a. investeringar i samband med Skola 2010. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet yrkar Christina Johansson (M) och Örjan Fredriksson (V) att återrapportering ska ske till ekonomiberedningen. Göran Strömqvist (M) yrkar att brister i uppföljning och utvärdering av tidigare fattade beslut ska åtgärdas.
Kommunstyrelsen 2009-08-25 12 (12) Ordföranden föreslår att återrapporteringen ska göras till ekonomiberedningen 2009-09-15 och kommunstyrelsen 2009-09-22. Ordföranden ställer proposition på yrkandena vilka bifalles. Kommunstyrelsens beslut 1 Kommunstyrelsen förväntar att förvaltningarna intensivt arbetar för att minimera förväntat underskott på 4,5 miljoner kronor. 2 Återrapportering ska ske till ekonomiberedningen 2009-09-15 och till kommunstyrelsen 2009-09-22. 3 Förvaltningarna ska åtgärda brister i uppföljning och utvärdering avseende tidigare fattade beslut. 4 Med ovanstående beslut läggs den ekonomiska rapporten per augusti 2009 till handlingarna.
Kommunstyrelsen 2009-08-25 13 (13) Kommunfullmäktige 119 Hällefors kommuns åtgärdsplan med anledning av resultatet 2008, dnr 119.09/042 Ekonomienheten har sammanställt en åtgärdsplan för Hällefors kommun på grund av resultatet för 2008. Planen omfattar åren 2009-2011. Underskottet för år 2008 var på totalt 7 416 tkr. Den planerade årseffekten av åtgärderna är 584 tkr år 2009, 7 920 tkr år 2010 och 440 tkr år 2011. Planen ska överlämnas till kommunfullmäktige för beslut. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige - Åtgärdsplanen med anledning av 2008 års resultat godkännes.
Kommunstyrelsen 2009-08-25 14 (14) Kommunfullmäktige 120 Skriftliga redovisningar med anledning av beslut avseende ansvarsfrihet, dnr 93.09/007 Kommunfullmäktige beslutade på sammanträde 2009-06-09, 55, att ansvarsfrihet skulle beviljas under förutsättning att kommunstyrelsen, omsorgsnämnden och f.d. kommunstyrelsens ordförande Pentti Supponen skulle inkomma med skriftliga redogörelser varför uppföljning, analyser och styrning inte fungerat samt varför f.d. kommunchefens avtalspension ansågs nödvändig att teckna och varför det skedde på ett felaktigt sätt enligt revisorernas kritik. När ovanstående beslut fattats gick kommunfullmäktige vidare och beslutade bevilja ansvarsfrihet för kommunstyrelsen och samtliga nämnder samt alla förtroendevalda. Skriftliga redovisningar har inkommit från kommunstyrelsen, Pentti Supponen och omsorgsnämnden och överlämnas härmed till kommunfullmäktige. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet yrkar ordföranden att inkomna skriftliga redovisningar godkänns och överlämnas till kommunfullmäktige. Ordföranden ställer proposition på yrkandet vilket godkänns. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige - Inkomna skriftliga redovisningar godkänns.
Kommunstyrelsen 2009-08-25 15 (15) Kommunfullmäktige 121 Förlängning av giltighetstid för tillfällig delegationsplan, dnr 13.09/002 Kommunfullmäktige beslutade på sammanträde 2009-02-24, 8, att anta en tillfällig delegationsplan att gälla 2009-03-01-2009-09-15. Planen var en övergångslösning i avvaktan på att en ny kommunchef skulle tillträda. Ytterligare tid för genomgång av en ny plan är önskvärd, varför giltighetstiden för den tillfälliga delegationsplanen behöver förlängas. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige - Nuvarande delegationsplan ska gälla t.o.m. 2009-12-31.
Kommunstyrelsen 2009-08-25 16 (16) Kommunfullmäktige 122 Firmatecknare m.m. för Hällefors kommun, dnr 9.09/002 Kommunfullmäktige utsåg senast på sammanträde 2009-02-24, 7, personer att teckna kommunens namn i olika sammanhang. Lena Sahrblom tillträder tjänsten som kommunchef fr.o.m. 2009-08-01 och ekonomichef Jessica Jansson återkommer i tjänst efter sin föräldraledighet. Detta föranleder att förteckningen över firmatecknare m.m. ändras. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige - Följande personer utses att teckna Hällefors kommuns namn i nedanstående fall: A/ Uttag av medel från bank och andra penninginrättningar, gäller även samtliga donationsfonder Kommunstyrelsens ordförande Peter Carlsson, kommunchef Lena Sahrblom, ekonomichef Jessica Jansson, assistenterna Ingrid Eklund och Marjo Mäkinen, två i förening. B/ Utkvittering av till kommunen ställda handlingar m.m. Inköpssamordnare Michael Friman, vaktmästare Erika Heisner och telefonist/handläggare Birgitta Berggren, samtliga var för sig. C/ Rätt till tecknande av kommunens postgiro, bankgiro och bankkonto Kommunchef Lena Sahrblom, ekonomichef Jessica Jansson och assistenterna Ingrid Eklund och Marjo Mäkinen, två i förening. D/ Pantförskrivning avseende av Hällefors kommun utlämnade lån Kommunchef Lena Sahrblom och ekonomichef Jessica Jansson, var för sig.
Kommunstyrelsen 2009-08-25 17 (17) E/ Köpe- och försäljningshandlingar, leasingavtal o.dyl. vid samordnad upphandling av t.ex. kopiatorer, faxar m.m. Inköpssamordnare Michael Friman och vaktmästare Erika Heisner, var för sig. F/ Köpe- och försäljningshandlingar, avtal o.dyl. avseende datorer IT-chef Lars Örtlund och handläggare Eva Bäcklund, var för sig. G/ Köpe- och försäljningshandlingar, avtal o.dyl. inom livsmedelsområdet Centralkökets chef Ulrika Sjökvist och inköpssamordnare Michael Friman, var för sig. H/ Rätt att teckna kommunens borgen Kommunstyrelsens ordförande Peter Carlsson och kommunchef Lena Sahrblom, tillsammans eller var för sig. Vid deras frånvaro ersätter kommunstyrelsens vice ordförande Ritha Sörling och ekonomichef Jessica Jansson. I/ Firmatecknare Kommunstyrelsens ordförande Peter Carlsson och kommunchef Lena Sahrblom, tillsammans eller var för sig. Vid deras frånvaro ersätter kommunstyrelsens vice ordförande Ritha Sörling och ekonomichef Jessica Jansson.
Kommunstyrelsen 2009-08-25 18 (18) 123 Arkivbeskrivning för Hällefors kommuns arkiv, dnr 112.09/004 Enligt Arkivlagen 6 ska kommunen upprätta en arkivbeskrivning. Däri ska ges information om vilka slag av handlingar som kan finnas i myndighetens arkiv och hur arkivet är uppbyggt. Kommunfullmäktige antog 2002-10-08, 56, ett arkivreglemente för Hällefors kommun. Även i reglementet ( 5) finns angivet att myndigheten ska redovisa sitt arkiv i en översiktlig arkivbeskrivning. Kommunstyrelsen är kommunens arkivmyndighet. Arkivbeskrivningen har till syfte att underlätta för allmänheten att ta del av allmänna handlingar. Den ska sammanfatta hur myndighetens arkiv är organiserat samt vilka uppgifter och handlingar man kan finna hos myndigheten. Den arkivbeskrivning som varit gällande tills nu antogs av kommunstyrelsen 2003-08-26, 113. Den har nu uppdaterats. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet upptäcks en uppgift som behöver ändras, varför kommunförvaltningen får i uppgift att utföra ändringen. Kommunstyrelsens beslut 1 Kommunförvaltningen får i uppdrag att utföra en smärre ändring i arkivbeskrivningen. 2 Arkivbeskrivning för Hällefors kommuns arkiv antas.
Kommunstyrelsen 2009-08-25 19 (19) 124 Yttrande över Riitta Löfströms, Åke Wennerströms och Kim Mattsons överklagande och begäran om laglighetsprövning enligt kommunallagen avseende ärendet Årsredovisning och revisionsberättelse för Hällefors Bostads AB, dnr 59.09/322 Riitta Löfström samt Åke Wennerström och Kim Mattson har i separata skrivelser till Länsrätten överklagat beslutet avseende Årsredovisning och revisionsberättelse för Hällefors Bostads AB. De anger som skäl för överklagandet att kommunstyrelsens ledamot Birger Antonsson varit jävig när han medverkat i beslutsfattandet i kommunstyrelsen, eftersom han även är ledamot i styrelsen för bostadsbolaget. Löfström, Wennerström och Mattson yrkar att beslutet rivs upp med hänvisning till Antonssons jäv. Länsrätten ska i detta ärende göra en laglighetsprövning enligt kommunallagen (KL) kap.10:8. Man tar t.ex. ställning till om beslutet inte har tillkommit i laga ordning eller om det strider mot lag eller annan författning ( 8). Enligt 10 i samma kapitel kan vid Länsrättens prövning av överklagandet inte beaktas andra omständigheter än sådana som klaganden har hänvisat till före klagotidens utgång. I förslaget till yttrande till Länsrätten hänvisas till de paragrafer i kommunallagen som är tillämpliga i detta fall, nämligen 6 kap. 27 och 6 kap. 25. Normalt föreligger inte jäv vid dubbla engagemang i kommunstyrelse och bolagsstyrelse där kommuner äger alla aktier. Däri inbegrips dock inte att bevilja ansvarsfrihet för sig själv, vilket lagen behandlar i 25. Övriga beslut som ingår i detta ärende kan inte anses vara berörda när det gäller jävsfrågan utan endast den del som handlar om Birger Antonssons egen ansvarsfrihet. Övriga beslut kan därför inte anses stå i strid mot reglerna i KL 10 kap. 8.
Kommunstyrelsen 2009-08-25 20 (20) I yttrandet föreslås också att även när det gäller frågan om ansvarsfrihet för Antonsson kunna bortse från jäv, eftersom frågan om opartiskhet här kan anses sakna betydelse (KL 6:26). Ärendets utgång kan inte väntas medföra synnerlig nytta eller skada för honom själv. Således anses i yttrandet att beslutet i sin helhet inte strider mot reglerna i KL 10:8. Kommunstyrelsen föreslås därför godkänna upprättat förslag till yttrande. Kommunen har beviljats anstånd med yttrandet till 2009-08-31. På kommunstyrelsens sammanträde anmäler Birger Antonsson (S) och Riitta Löfström (HOB) att de inte ämnar delta i kommunstyrelsens beslut i detta ärende på grund av jäv. Christina Johansson (M) yrkar avslag på förslaget samt meddelar att hon inkommer med en särskild skrivelse. Lars-Göran Zetterlund (C) och Örjan Fredriksson (V) bifaller Christina Johanssons yrkande. Ordföranden ställer bifall mot avslag och finner att kommunstyrelsen beslutar bifalla förslaget att godkänna upprättat yttrande till Länsrätten. Kommunstyrelsens beslut - Kommunförvaltningens förslag till yttrande över Riitta Löfströms, Åke Wennerströms och Kim Mattsons överklagande godkänns. Christina Johansson, Göran Strömqvist och Sören Hillbom, samtliga (M), Lars-Göran Zetterlund (C) samt Örjan Fredriksson (V) reserverar sig mot beslutet till förmån för Christina Johanssons m.fl:s yrkande. Christina Johansson (M) inkommer med en skriftlig motivering till reservationen. Bilaga
Kommunstyrelsen 2009-08-25 21 (21) Kommunfullmäktige 125 Reglemente för valnämnden i Hällefors kommun, dnr 111.09/110 Enligt Vallagen (2005:837) ska det i varje kommun finnas en valnämnd. Valnämnden är lokal valmyndighet med ansvar i kommunen för frågor om val. Valnämnden består av fem ledamöter och fem ersättare och nämndens ordförande är Siv Sander (S). Ann-Britt Pettersson på kanslienheten är nämndens sekreterare och sköter administrationen och är nämnden behjälplig med det praktiska kring valen. Ett förslag till reglemente för valnämnden har upprättats, vilket tidigare har saknats. Reglementet beskriver valnämndens uppgifter, ansvarsområde och arbetsformer. Vidare finns med hur sammanträden ska hållas, justering av protokoll, undertecknande av handlingar m.m. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige - Upprättat förslag till reglemente för valnämnden fastställes.
Kommunstyrelsen 2009-08-25 22 (22) 126 Namngivning av väg i Hällefors, dnr 106.09/311 Hällefors kommun har blivit kontaktad av företaget Bygg och Järn i Hällefors angående att vägen till bygghandeln saknar namn. I dag finns en anslutningsväg till Bygg och Järn och den går söder ifrån Sikforsvägen vid järnvägsövergången med stickspåret till virkesterminalen. Avsaknaden av namn på vägen gör det svårt för såväl kunder som leverantörer att hitta till bygghandeln. Vid en genomgång av detaljplanen för området framkommer inget förslag till vägnamn. Bygg och Järn föreslår själva namnet Byggvägen. Detta namn finns inte i Hällefors tätort och inte heller i Grythyttan. Namnet ansluter också till verksamheten. Vägen ansluter inte till annan verksamhet eller fastighet. Kommunstyrelsens beslut - Vägen från Sikforsvägen in mot Bygg och Järn ges namnet Byggvägen.
Kommunstyrelsen 2009-08-25 23 (23) 127 Revisionsrapport över årsredovisningen 2008, dnr 94.09/007 Kommunens revisorer har med bistånd av KPMG granskat kommunens årsredovisning för år 2008. De har gjort bedömningen att årsredovisningen och koncernredovisningen, i allt väsentligt, ger en rättvisande bild av kommunens och koncernens finansiella resultat och ekonomiska ställning samt har upprättats enligt kommunal redovisningslag och god redovisningssed. Kommunens resultat 2008 är 19,5 Mkr, vilket är 20,5 Mkr sämre än budget. Orsaken är främst verksamhetens nettokostnadsökningar i förhållande till budget. När 12,1 Mkr av karaktären synnerliga skäl avräknas, återstår -7,4 Mkr. Kommunen uppfyller inte kommunallagens krav på balans för år 2008 och klarar att uppnå tre av nio finansiella målsättningar samt två av fyra verksamhetsmässiga mål för 2008. Revisorerna understryker att kommunens mycket besvärliga ekonomiska situation innebär att samtliga verksamheter måste klara sina tilldelade budgetramar samt genast vidta åtgärder i de fall det finns indikationer på budgetöverskridanden. De anser också att kommunstyrelsen måste, inom ramen för sin uppsiktsplikt, med stor uppmärksamhet följa nämndernas arbete och vara mycket tydlig med att det inte finns något utrymme för budgetöverskridanden. Revisorernas uppfattning är att Hällefors kommun inte har uppnått god ekonomisk hushållning år 2008.
Kommunstyrelsen 2009-08-25 24 (24) Under kommunstyrelsens behandling av ärendet yrkar Christina Johansson (M) och ordföranden en ändring i beslutsförslaget så att revisionsrapporten ska beaktas och beredas i ekonomiberedningen för att återrapporteras i kommunstyrelsen. Kommunstyrelsens beslut - De synpunkter som revisorerna framfört i revisionsrapporten avseende kommunens årsredovisning för 2008 ska beaktas och beredas i ekonomiberedningen för att återrapporteras i kommunstyrelsen.
Kommunstyrelsen 2009-08-25 25 (25) Kommunfullmäktige för kännedom 128 Revisorernas granskning av den interna kontrollen avseende kommunens fordon, dnr 71.09/007 Revisorerna har med bistånd av KPMG genomfört en granskning av den interna kontrollen gällande kommunens fordon. Det övergripande syftet med granskningen har varit att bedöma hur arbetet med den interna kontrollen fungerar beträffande kommunens fordon inom kommunstyrelsen och nämnderna. Revisorernas bedömning är att det finns brister i den interna kontrollen avseende kommunens fordon. Granskningsresultatet pekar också på behov av förbättringar av den interna kontrollen inom främst bildningsnämnden, men även inom kommunstyrelsen och omsorgsnämnden. Kommunen saknar ett kommunövergripande styrdokument som reglerar fordon och dess användning och revisorerna rekommenderar kommunstyrelsen att upprätta bestämmelser för användning av fordon, en fordonspolicy, som fastställes av kommunfullmäktige. Revisorerna efterlyser också en enhetlig mall för körjournaler för att användas i kommunens samtliga verksamheter och att man säkerställer en korrekt hantering av betalkort och koder. Revisorerna vill ha kommunstyrelsens och nämndernas kommentarer till granskningen senast 2009-09-30. Kommunstyrelsens beslut 1 Kommunförvaltningen får i uppdrag att upprätta en kommunövergripande fordonspolicy.
Kommunstyrelsen 2009-08-25 26 (26) 2 Gällande Regler för användande av kommunförvaltningens leasingbilar ska uppdateras och kompletteras med regler för förande av körjournal samt att ta fram en gemensam mall för körjournal.
Kommunstyrelsen 2009-08-25 27 (27) 129 Årsredovisning och revisionsberättelse 2008 för AB Måltidsupplevelser i Grythyttan, dnr 60.09/107 AB Måltidsupplevelser i Grythyttans årsredovisning för 2008 föreligger. Årets resultat blev en förlust på 232 674 kronor. Den balanserade vinsten på 229 785 kronor och årets förlust, tillsammans en förlust på 2 889 kronor, föreslås i förvaltningsberättelsen överföras i ny räkning. Revisor Torbjörn Evaldsson, Grant Thornton, har granskat årsredovisningen och bokföringen samt styrelsens och verkställande direktörens förvaltning för räkenskapsåret 2008-01-01 2008-12-31. Revisionen har utförts i enlighet med god revisionssed i Sverige. Årsredovisningen har upprättats i enlighet med årsredovisningslagen och ger en rättvisande bild av bolagets resultat och ställning i enlighet med god redovisningssed i Sverige. Revisorn tillstyrker att årsstämman fastställer resultaträkningen och balansräkningen, behandlar förlusten enligt förslaget i förvaltningsberättelsen och beviljar styrelsens ledamöter och verkställande direktören ansvarsfrihet för räkenskapsåret. Under kommunstyrelsens sammanträde diskuteras ärendet och Christina Johansson (M) meddelar att hon inkommer med ett särskilt yttrande till protokollet. Susanne Grundström (S) yrkar bifall till kommunförvaltningens förslag. Ordföranden ställer proposition på förslaget, vilket bifalles. Kommunstyrelsens beslut 1 Årsredovisning för 2008 för AB Måltidsupplevelser i Grythyttan godkänns.
Kommunstyrelsen 2009-08-25 28 (28) 2 Resultat- och balansräkning för 2008 fastställs. 3 Resultatet disponeras i enlighet med förslaget i förvaltningsberättelsen. 4 Styrelsen och verkställande direktören beviljas ansvarsfrihet för den tid årsredovisningen omfattar. 5 Ovanstående beslut ska gälla som ombudsinstruktion vid årsstämma i AB Måltidsupplevelser i Grythyttan. Christina Johansson (M) inkommer med ett särskilt yttrande till protokollet. Bilaga
Kommunstyrelsen 2009-08-25 29 (29) Kommunfullmäktige 130 Ändring av bolagsordning för AB Måltidsupplevelser i Grythyttan samt val av styrelseledamot, dnr 117.09/107 Förslag föreligger att ändra antalet styrelseledamöter i AB Måltidsupplevelser i Grythyttan. Med anledning därav ska 9 i gällande bolagsordning för AB Måltidsupplevelser ändras. Styrelsen kan i dag bestå av lägst sex och högst femton ledamöter vilket föreslås ändras till lägst två och högst femton ledamöter. I styrelsen ingår Carl Jan Granqvist, Jan Lindström, Per Anders Andersson, Per Fritzell, Sören Lithell, Pentti Supponen och Börje Weidensjö. Med anledning av att bolaget och kommunen behöver fler intressenter för vårt strategiarbete föreslås från bolagsägaren att styrelsen krymps och ska bestå av två ledamöter, varför samtliga ledamöter undantaget Pentti Supponen entledigas från sina uppdrag som ledamöter i bolagsstyrelsen. Föreslås att kommunstyrelsens ordförande Peter Carlsson utses att ingå i styrelsen tillsammans med Pentti Supponen. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet ställer ordföranden bifall mot avslag på förslaget, vilket bifalles. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige 1 Bolagsordning för AB Måltidsupplevelser i Grythyttan antas. 2 Följande styrelseledamöter entledigas från sina uppdrag: Carl Jan Granqvist, Jan Lindström, Per Anders Andersson, Per Fritzell, Sören Lithell och Börje Weidensjö.
Kommunstyrelsen 2009-08-25 30 (30) 3 Till ledamot i bolagsstyrelsen utses kommunstyrelsens ordförande Peter Carlsson. 4 Ovanstående beslut ska gälla som ombudsinstruktion vid årsstämma i AB Måltidsupplevelser i Grythyttan.
Kommunstyrelsen 2009-08-25 31 (31) 131 Förstudie om samverkansmöjligheter inom KNÖL-området, dnr 98.09/106 Inom KNÖL-området (KNÖL = kommunerna i norra Örebro län) har kommunledningarna beslutat att se över möjligheterna till samverkan inom det administrativa området. Bergslagens Kommunalteknik (BKT) fick i uppdrag att göra en förstudie inom området. Denna har genomförts av utredare Lars-Göran Loré, förstudien bifogas. Utifrån förstudien har BKT tillskrivit kommunerna i KNÖL-området och begärt att respektive kommun senast den 1 oktober inkommer med besked angående ställningstagande till utökat samarbete. De områden som ingår i förstudien är IT och telefoni, upphandlingsverksamhet, löneadministration och måltidsverksamhet. Förstudien består av en sammanställning av dagens situation, en jämförelse med andra kommungrupperingar och överväganden. Förslaget i förstudien är att: -samordna IT-verksamhet, telefoni och upphandling inom KNÖLområdet - inom KNÖL inte gå vidare med samordning av lönekontor och måltidsfrågor. Administrativt föreslås att IT-verksamhet, telefoni och upphandling förs till BKT utifrån att dessa enheter ligger nära de tekniska verksamheterna. BKT finns redan som en gemensam resurs, vilket gör att nytt kommunalförbund eller ny gemensam nämnd inte krävs. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet yrkar Lars-Göran Zetterlund (C), Lilian Stenqvist (S) och Örjan Fredriksson (V) bifall till förslaget. Ordföranden ställer proposition på förslaget, vilket bifalles.
Kommunstyrelsen 2009-08-25 32 (32) Kommunstyrelsens beslut 1 Hällefors kommun ställer sig positiv till utökat samarbete inom områdena IT, telefoni och upphandling med Bergslagens Kommunalteknik som utförare. 2 Bergslagens Kommunalteknik ges i uppdrag att återkomma med ett konkret förslag till genomförande. 3 Vid lokalisering av nya verksamheter till Bergslagens Kommunalteknik ska ambitionen vara att sprida verksamheter inom KNÖL-området.
Kommunstyrelsen 2009-08-25 33 (33) 132 Remissyttrande över förslag till Länstransportplan Örebro län 2010-2021, dnr 107.09/530 Hällefors kommun har inbjudits att lämna synpunkter på Regionförbundet Örebros förslag till Länstransportplan Örebro län 2010-2021. Länstransportplanen omfattar om- och tillbyggnadsåtgärder på det regionala vägnätet och statlig medfinansiering till kommunala åtgärder i form av cykelvägar och trafiksäkerhets- och miljöåtgärder. Regionala mål, bl.a. målet om att länet på sikt ska integreras i en arbetsmarknadsregion och målet att regionens transportsystem ska vara fossilfritt 2030, har spelat stor roll för förslagets utformning. Ett förslag till remissyttrande har sammanställts av t.f. kommunchef Sune Valegren. I yttrandet framförs att kommunen är kritisk till Länstransportplanen p.g.a. att den inte levererar förslag till påtagliga förbättringar av restider för person- och godstransporter. Länsplanens ambitioner om en gemensam länsarbetsmarknad kommer inte till uttryck i några som helst konkreta åtgärder för Hällefors del. Företag och privatpersoner i vår del av länet tycks få en relativ konkurrensförsämring och sämre möjligheter till tillväxt. Dessa skillnader mellan Länstransportplanens målsättningar och dess medelstilldelning kräver en omfattande revidering av Länstransportplanen. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet yrkar Christina Johansson (M) bifall till förslaget. Kommunstyrelsens beslut - Upprättat förslag till yttrande över remissversionen av Länstransportplan Örebro län 2010-2021 godkänns.
Kommunstyrelsen 2009-08-25 34 (34) Kommunfullmäktige 133 Yttrande över Roger Lioddens medborgarförslag om utredning av kostnaden för en ny profilinriktning för kommunen, dnr 131.08/609 Kommunfullmäktige beslutade på sammanträde 2008-11-11, 126, att överlämna rubricerade medborgarförslag till kommunstyrelsen för beredning. Medborgarförslaget lyder: Jag önskar utreda vad en ny profil inriktning skulle kosta för kommunen. Önskar veta vad kulturskolan kostar per år med löner & driftbidrag (Folkets Hus). Önskar veta vad de stora föreningarna får i bidrag för sin drift. Hällefors IK, Hällefors AIF, Silvergruvans IF, Hällefors BK samt gymnastiken. Motivering: Att ge barn på orten samma möjligheter som finns på andra orter att röra sig/idrotta mer på skoltid. Förslaget kommer att utarbetas när jag vet lite mer vad det finns för medel/pengar att räkna på. Jag tror nämligen att det i dag är en snedfördelning av pengarna. Jag är medveten om att det kan vara svårt att dela upp vissa kostnader eftersom ex. Folkets Hus & ishallen används för allmänheten. Men gör så gott ni kan. Kommunstyrelsen beslutade på sammanträde 2008-11-18, 177, att överlämna medborgarförslaget till bildningsnämnden för beredning. Bildningsnämnden har på sammanträde 2009-06-16, 65, beslutat godkänna följande redovisning av de kostnader som efterfrågats i medborgarförslaget (tkr):
Kommunstyrelsen 2009-08-25 35 (35) Driftbidrag till förening som sköter anläggningarna 965,0 Fastighetsenhetens kostnader Hällevi 1 300,0 Bowlinghall 198,0 Sporthall (delas med skolan) 1 083,0 Totalt 3 546,0 Kulturskolan, frivillig verksamhet Frivillig undervisning (delas med skolan) 1 650,0 Hyra Folkets Hus (delas med skolan) 1 782,0 Fritidsklubb Lilla Kvarn 765,0 Totalt 4 197,0 Under kommunstyrelsens behandling av ärendet yrkar Riitta Löfström (HOB), Christina Johansson (M) och Susanne Grundström (S) bifall till förslaget. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige - Med bildningsnämndens redovisning av kostnader för idrottsverksamhet och frivillig verksamhet inom kulturskolan ska medborgarförslaget anses besvarat.
Kommunstyrelsen 2009-08-25 36 (36) Kommunfullmäktige 134 Yttrande över Matti Nylunds medborgarförslag om björkarna längs Grythyttevägen, dnr 29.08/310 Kommunfullmäktige beslutade på sammanträde 2008-04-22, 39, att överlämna rubricerade medborgarförslag till kommunstyrelsen. Förslaget lyder: Att kommunen kontaktar berörda parter för att gå och kontrollera de gamla björkarna längs Grythyttevägen och fälla de som utgör risk för allmänheten och plantera nya. Kommunstyrelsen beslutade på sammanträde 2008-05-20, 75, att överlämna medborgarförslaget till Bergslagens Kommunalteknik (BKT) för beredning. BKT har i yttrande framfört att man successivt tagit ned skadade björkar som angripits av svamp samt att kontroll sker kontinuerligt. Plantering av nya björkar har dock inte kunnat ske på grund av kostnaden. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige - Med yttrande från Bergslagens Kommunalteknik att man fortlöpande kontrollerar och åtgärdar skadade björkar ska medborgarförslaget anses besvarat.
Kommunstyrelsen 2009-08-25 37 (37) Kommunfullmäktige 135 Yttrande över Elisabeth Nordahls medborgarförslag om belysningen på Rv 63 i Sikfors, dnr 138.07/317 Kommunfullmäktige beslutade på sammanträde 2007-11-06, 135, att överlämna Elisabeth Nordahls medborgarförslag till kommunstyrelsen för beredning. Medborgarförslaget lyder: att gatubelysningen ska återställas utmed riksväg 63 i Sikfors, mellan Skålnvägen och N. Ekebergsvägen. Det handlar om endast fyra lyktstolpar. Ny kabel finns redan nedgrävd efter hela sträckan sedan tidigare. Riksväg 63 är en hårt trafikerad väg med mycket tung trafik. Hastighetsbegränsningen på 70 km efter sträckan hålls aldrig. Skolbarnen boende i närheten måste dagligen gå utefter vägen (där ingen befintlig vägren finns) och även korsa den för att komma till busshållplatsen. Under vinterhalvåret är det väldigt otrevligt och farligt för dessa skolbarn som är tvungna att gå i mörkret. Varför har barnen i Sikfors inte rätt till en säker skolväg?! Kommunstyrelsen beslutade på sammanträde 2007-11-20, 195, att medborgarförslaget överlämnas till Bergslagens Kommunalteknik (BKT) för beredning. I yttrande från BKT framförs att Rv 63 är en statlig väg i det allmänna vägnätet och Vägverkets ansvar. Vägverket kräver i dag annan typ av belysning än den som fanns tidigare. Det krävs också ytterligare två stolpar för att erhålla full belysningseffekt. Belysningen i Sikfors har tidigare varit föremål för utredning, varför det denna gång önskades ett förslag med beräknad kostnad för återställande av belysningsstolparna. Ett förslag togs fram våren 2008 och innefattade 6 belysningsstolpar. Projektet ligger i dag på en kostnad på ca 160 000 kronor.
Kommunstyrelsen 2009-08-25 38 (38) Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige - Med yttrande från Bergslagens Kommunalteknik ska medborgarförslaget anses besvarat.
Kommunstyrelsen 2009-08-25 39 (39) 136 Yttrande över Christina Wilhelmssons medborgarförslag om en rullatorväg vintertid, dnr 173.07/312 Kommunfullmäktige beslutade på sammanträde 2007-12-11, 157, att överlämna rubricerade medborgarförslag till kommunstyrelsen för beredning. Medborgarförslaget lyder: Vid sammanträde i handikapprådet kom ett förslag. Vi vill ha en, om möjligt, rullator väg i centrum. Ytan blir knagglig och rulig vid snöfall. Kommunstyrelsen beslutade på sammanträde 2008-01-22, 15, att överlämna medborgarförslaget till trafikmiljörådet för beredning. Trafikmiljörådet beslutade på sammanträde 2008-04-07 att skicka medborgarförslaget till Bergslagens Kommunalteknik för utredning. I yttrande från BKT framförs att man inte ansvarar för gångbanerenhållningen utmed trottoarerna i Hällefors. Detta åligger respektive fastighetsägare enligt de allmänna ordningsföreskrifterna för kommunen. BKT har ingen möjlighet att med egen maskinpark klara detta p.g.a. det smala utrymmet och takkonstruktionen. BKT ansvarar dock för renhållningen på gångvägsutrymmet utmed Stationsvägen till Björkhaga. För detta vägutrymme kan BKT prioritera denna gångväg vid inställelsetillfällen för snöröjning. Man kan dock inte garantera sommarvägstandard även vintertid. Om sådan standard krävs behövs saltning, vilket kommer att innebära en merkostnad. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet yrkar Susanne Grundström (S) att ärendet återremitteras till trafikmiljörådet. De föreslås också få i uppdrag att beskriva sitt uppdrag.
Kommunstyrelsen 2009-08-25 40 (40) Birger Antonsson (S) yrkar att ärendet återremitteras till trafikmiljörådet, eftersom det var rådet som fick kommunstyrelsens uppdrag att bereda frågan. Ordföranden ställer bifall mot avslag på återremissyrkandet, vilket bifalles och bifall mot avslag på Susanne Grundströms yrkande angående trafikmiljörådets uppdrag, vilket också bifalles. Kommunstyrelsens beslut 1 Medborgarförslaget återremitteras till trafikmiljörådet för fortsatt beredning. 2 Trafikmiljörådet får i uppdrag att beskriva hur de ser på sitt uppdrag.
Kommunstyrelsen 2009-08-25 41 (41) 137 Barbro Anderssons (S) motion om klimatsmarta idrottsanläggningar, dnr 99.09/820 Kommunfullmäktige beslutade på sammanträde 2009-06-09, 85, att överlämna rubricerade motion till kommunstyrelsen. Motionären föreslår att: Hällefors kommun tar initiativ till samarbete med andra kommuner för att ta fram underlag för energisparande åtgärder på idrottsanläggningarna samt påbörja utbytet till mer energisnål teknik. Hällefors kommun undersöker möjligheten till att gemensamt söka ekonomiskt stöd för dessa planer och åtgärder. Kommunstyrelsens beslut - Motionen överlämnas till kommunförvaltningens fastighetsenhet för beredning.
Kommunstyrelsen 2009-08-25 42 (42) 138 Medfinansiering av EU-projekt finnskogarna.com, dnr 15.09/841 Projektet finnskogarna.com bygger på två förstudier som genomförts under 2008-2009 där man undersökt möjligheterna att utveckla en områdesövergripande turism, baserad på finnskogskulturen, där ideella och kommersiella aktörer samverkar. Hällefors kommun erbjuds som en av 27 svenska kommuner med skogsfinsk historia att ingå i ett projekt för att utveckla turism baserad på finnskogskulturen. Projektet är kostnadsberäknat till totalt 15,5 miljoner kronor för åren 2010-2012 och bygger på finansiering från berörda kommuner, regionförbund och länsstyrelser. Kommunens stöd till projektet innebär ett stöd till de företag och verksamheter i den egna kommunen som kommer att bjudas in att delta i projektet. Kommunal medfinansiering bidrar till regional samverkan och ger möjlighet till påverkan vid det årliga Finnskogstinget, där alla aktörer samlas. Projektägaren Ludvika kommun ansöker i skrivelse om medfinansiering till projektet med totalt 9 000 kronor i kontanta medel fördelat på år 2010-2012. Kommunstyrelsen behandlade på sammanträde 2009-01-27, 29, ett ärende angående medfinansiering av EU-projekt finnskogarna.com. Det beslutades då att Hällefors kommun skulle bidra med totalt 30 000 kronor fördelat på åren 2009-2012. Denna ansökan har återtagits och inga pengar har utbetalats från Hällefors.
Kommunstyrelsen 2009-08-25 43 (43) Kommunstyrelsens beslut 1 Hällefors kommun medfinansierar EU-projektet finnskogarna.com med totalt 9 000 kronor fördelat på åren 2010-2012. 2 Pengarna ska tas från den s.k. näringslivsmiljonen hos kommunförvaltningen. 3 Tidigare fattat beslut i detta ärende 2009-01-27 upphävs härmed.
Kommunstyrelsen 2009-08-25 44 (44) 139 Yttrande avseende bristen på budget- och skuldrådgivning i Hällefors kommun, dnr 115.09/759 Av en lägesrapport som Konsumentverket presenterat framgår att Hällefors kommun inte tillhandahåller budget- och skuldrådgivning. Av rapporten framgår vidare att kommunen meddelat att budget- och skuldrådgivning kommer att erbjudas inom kort. Enligt Skuldsaneringslagen ska kommunen, inom socialtjänsten eller på annat sätt, lämna råd och anvisningar i budget- och skuldfrågor till skuldsatta personer. Länsstyrelsen är tillsynsmyndighet och vill nu ha ett besked om när och i vilken form kommunen avser att tillhandahålla budget- och skuldrådgivning till kommunens invånare. I yttrande från omsorgsförvaltningen, chefen för individ- och familjeenheten Eija Kilpala, framförs att Hällefors kommun har tillhandahållit budget- och skuldrådgivning t.o.m. 2008-12-31. Till år 2002 hade kommunen egna socialsekreterare som arbetade med skuldsanering, men därefter har tjänster köpts in från olika kommuner, senast från Karlskoga kommun, vilket upphörde 2008-12-31. Diskussioner har förts med en grannkommun om köp av sådan tjänst, vilket var avsett att gälla fr.o.m. 2009-01-01. Detta kom dock inte till stånd. Hällefors kommun har själv inte någon kompetens inom detta område för närvarande. Nu undersöks möjligheten att köpa tjänsten från någon annan kommun i länet, vilket kan bli klart tidigt under hösten. Kommunstyrelsens beslut - Upprättat förslag till yttrande med anledning av brist på budgetoch skuldrådgivning godkänns.
Kommunstyrelsen 2009-08-25 45 (45) 140 Försäljning av Hällefors Värme AB, dnr 116.09/107 Fortum har meddelat per brev att de kommer att sälja Hällefors Värme. Orsaken till detta är att Fortum kommer att koncentrera ägande och investeringar till Stockholmsregionen. Motsvarande försäljningar kommer att ske i bl.a. Ljusnarsbergs, Torsby och Grums kommuner. Hällefors Värme ägs till 95 % av Fortum och till 5 % av Hällefors kommun. Fortum erbjuder Hällefors kommun att köpa Hällefors Värme enligt förköpsrätt som anges i konsortialavtal. Förköpsrätten gäller två månader. Vid diskussioner med initierade framkommer svårigheter med ägande av värmebolag med tanke på kompetensfrågan. Detta gäller bl.a. drift, miljökrav, inköp av råvara, utsläppsrätter m.m. Dessa kompetenser finns inte i kommunal verksamhet utan måste köpas in. Ett köp av Hällefors Värme skulle också belasta Hällefors kommun ekonomiskt. Om Hällefors kommun avstår från förköpsrätten så kommer Hällefors kommun att ges ytterligare en möjlighet att förvärva Hällefors Värme. Denna möjlighet ges efter att budgivning på bolaget avslutats. Hällefors kommun har vid detta tillfälle ytterligare en möjlighet att utnyttja förköpsrätten. Kommunstyrelsens beslut - Hällefors kommun utnyttjar inte sin förköpsrätt avseende Hällefors Värme.
Kommunstyrelsen 2009-08-25 46 (46) 141 Delgivningsärenden, ej utnyttjad kommunal förköpsrätt, dnr 1.09/260 A/ Fastigheten Grängshyttan 2:7 Köpare: xx Säljare: xx B/ Fastigheten Holmtjärn 1:6 Köpare: xx Säljare: xx C/ Fastigheten Hällefors 9:634 (område vid kyrkbyn) Köpare: xx Säljare: xx D/ Fastigheten Björskogsnäs 2:3 (Loka station) Köpare: xx Säljare: xx E/ Fastigheten Grythyttan 6:144 (Torget, Grythyttan) Köpare: xx Säljare: xx F/ Fastigheten Kärvingeborn 4:35 (Lundsfjärden) Köpare: xx Säljare: xx
Kommunstyrelsen 2009-08-25 47 (47) G/ Fastigheten Saxhyttan 1:531 (Nygård) Köpare: xx Säljare: xx H/ Fastigheten Gillershöjden 3:15 (Schillingvägen 6) Köpare: xx Säljare: xx I/ Fastigheten Hjulsjöby 1:41 Köpare: xx Säljare: xx J/ Fastigheten Kärvingeborn 5:29 (Lundsfjärden) Köpare: xx Säljare: xx K/ Fastigheten Nygård 1:2 Köpare: xx Säljare: xx L/ Fastigheten Hällefors Hällefors 9:300 (Norrälgen, Skåln) Köpare: xx Säljare: xx M/ Fastigheten Flintenhäll 1:3 (Sörälgen) Köpare: xx Säljare: xx N/ Fastigheten Kronhagen 26:6 (Kronhagsvägen 4) Köpare: xx Säljare: xx O/ Fastigheten Saxhyttan 1:277 (Nygård) Köpare: xx Säljare: xx
Kommunstyrelsen 2009-08-25 48 (48) P/ Fastigheten Grängshyttan 1:42 Köpare: xx Säljare: xx Q/ Fastigheten Grythyttan 6:315 (Norra Bergvägen 5) Köpare: xx Säljare: xx R/ Fastigheten Hällefors 9:440 (Käxtjärn) Köpare: xx Säljare: xx S/ Fastigheten Grängshyttan 2:19 Köpare: xx Säljare: xx T/ Fastigheten Grängshyttan 2:12 Köpare: xx Säljare: xx U/ Fastigheten Älgviken 1:20 Köpare: xx Säljare: xx V/ Fastigheten Hjulsjöby 3:53 Köpare: xx Säljare: xx X/ Fastigheten Saxhyttan 1:60 (Västra Fjällbo) Köpare: xx Säljare: xx Y/ Fastigheten Hällefors 9:424 (Lygna) Köpare: xx Säljare: xx
Kommunstyrelsen 2009-08-25 49 (49) Z/ Fastigheten Gränsjöskogen 1:10 (Gränsjön) Köpare: xx Säljare: xx Kommunstyrelsens beslut - Delgivningsärendena läggs till handlingarna. Enligt gällande regler i personuppgiftslagen (1998:204) och personuppgiftsförordningen (1998:1191) får inte personuppgifter läggas ut på Internet utan ifrågavarande persons samtycke. Av den anledningen har uppgifter om fastigheternas köpare och säljare dolts.
Kommunstyrelsen 2009-08-25 50 (50) 142 Delgivningsärenden, centrala förvaltningen, dnr 2.09/100 A/ Tilldelningsbeslut avseende ramavtalsupphandlingen Fasta och mobila operatörstjänster samt transmission B/ Yttrande över ansökan om tillstånd att begagna offentlig plats för valaffischering, Socialdemokraterna i Örebro län C/ Yttrande över ansökan om tillstånd att begagna offentlig plats för Nationaldagsfirande på torget i Grythyttan, Destination Grythyttan D/ Yttrande över ansökan om tillstånd att begagna offentlig plats för politiskt torgmöte 2009-06-05, Miljöpartiet E/ Yttrande över ansökan om tillstånd att begagna offentlig plats för valaffischering, Vänsterpartiet Örebro län F/ Yttrande över ansökan om tillstånd att begagna offentlig plats för valaffischering, Sverigedemokraterna i Örebro län G/ Yttrande över ansökan om tillstånd till allmän sammankomst för information och bokbord 2009-06-04-05, Moderata Samlingspartiet H/ Yttrande över ansökan om tillstånd till allmän sammankomst för tal och utdelning av valmaterial 2009-06-03, Socialdemokraterna i Hällefors I/ Yttrande över ansökan om tillstånd till begagnande av allmän plats för Bergslagsmarken 2009-09-11-13, Lions Club J/ Granneyttrande, godkännande av placering av friggebod på fastigheten Grythyttan 17:1 ca 1,5-2 m från tomtgräns mot gata.
Kommunstyrelsen 2009-08-25 51 (51) K/ Tilldelningsbeslut avseende ramavtalsupphandlingen Service, underhåll, utökningar och uppgraderingar L/ Yttrande över ansökan om tillstånd till allmän sammankomst för konserten Diggiloo 2009-07-24 2009-07-26, avstängning av Svedbergsvägen, Hällefors Herrgård. Kommunstyrelsens beslut - Delgivningsärendena läggs till handlingarna.