Protokoll 2011-04-19 1 (27) Plats: Slottet, Forshaga Tid: Klockan 13.45 15.25 Avser : 26-41 Beslutande: Maria Norell (S), ordförande Sture Persson (S), ersätter Pia Falk (S) Willy Eriksson (C), 2: e vice ordförande Lars-Ove Carlsson (S) Peter Andersson (S) Linda Bååth (S), ersätter Anneli Nilsson (S) Karin Jensen (S) Tore Lennartsson (C) Inge Olson (M) Övriga närvarande: Ej tjänstgörande ersättare: Ingemar Larsson (S) Lars-Ola Westerlund (MP) Bertil Bohm (M) Tjänstemän: Jan Erik Engström, stadsarkitekt Tomas Ivansson, miljö- och byggchef Carl Karlsson, byggingenjör Kristina Berg, praktikant Ann-Marie Kvarnström, förvaltningssekreterare Justeringens plats och datum: Kommunkontoret, Forshaga, 2011-04-21 Sekreterare: Ann-Marie Kvarnström Ordförande: Maria Norell (S) Justerare: Lars-Ove Carlsson (S)
Protokoll 2011-04-19 2 (27) Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Miljö- och byggnämnden, : 26-41 Sammanträdesdatum: 2011-04-19 Datum för anslags uppsättande: 2011-04-26 Datum för anslags nedtagande: 2011-05-18 Förvaringsplats för protokollet: Underskrift: Miljö- och byggförvaltningen Ann-Marie Kvarnström
Protokoll 2011-04-19 3 (27) MBN 26 Dagordning Dagordningen godkänns med följande tillägg: Ärende 6 B Ny tjänst som bygglovhandläggare/inspektör 12 B Dömle 1:3, Forshaga kommun, strandskyddsdispens för ändrad användning av sjöbod till bastu 13 B Utredning av trafiksituationen i Lyckan, Forshaga kommun
Protokoll 2011-04-19 4 (27) MBN 27 Rapporter Rapporterna noteras. Miljö- och byggchef Tomas Ivansson 1. Dom från Förvaltningsrätten i Karlstad gällande miljö- och byggnämndens föreläggande till ägaren av fastigheten Norra Mon 17:12 att bortforsla samtliga sex fordon från fastigheten. Fastighetsägaren har överklagat nämndens beslut och anför att detta ska upphävas. Förvaltningsrätten bifaller överklagandet och upphäver miljö- och byggnämndens föreläggande den 15 december 2009, 105. Ärendet ska behandlas på nytt av miljö- och byggnämnden. 2. Nytt telefonisystem i Forshaga kommun fr o m den 13 maj 2011 Lars-Ove Carlsson (S) 1. Rapport från Värmlands Kalkningsförbunds möte den 9 april 2011 2. Rapport från sammanträde med Kommunala Rådet för Pensionärer och Funktionshindrade den 12 april 2011 Stadsarkitekt Jan Erik Engström 1. Önskemål om utvidgning av de avstyckningar som är gjorda på Lillmyren i Forshaga. Nämnden är positiv till detta och ansökan om bygglov kan lämnas in till nämnden. Ordförande Maria Norell (S) 1. Rapport från möte om myggproblemen i Deje den 13 april 2011. Beslutet skickas till: Ewert Alfredsson, Tomas Ivansson, Jan Erik Engström
Protokoll 2011-04-19 5 (27) MBN 28 Arbetsutskottets protokoll Protokollen noteras. Bakgrund Protokoll från sammanträden den 15 mars och 5 april 2011.
Protokoll 2011-04-19 6 (27) MBN 29 Budgetuppföljning t o m mars 2011 Dnr: 2010-76. Dpl 041 Budgetuppföljningen noteras. Detaljplaner Kontot för detaljplanearbetet redovisar en hög kostnad hittills i år. På sammanträdet redovisar stadsarkitekten beräknade kostnader för det pågående detaljplanearbetet. Beslutsunderlag Miljö- och byggchefens budgetuppföljning t o m mars 2011. Beslutet skickas för verkställighet till: Ekonomikontoret Beslutet skickas för kännedom till: Kommunledningskontoret
Protokoll 2011-04-19 7 (27) MBN 30 Beslut om ny delegeringsordning för verksamheten bygg Dnr: Bygg 2011-156 Med stöd av 6 kap 33 och 34 kommunallagen samt 12 kap 6 plan- och bygglagen (PBL) beslutar miljö- och byggnämnden att i ärenden/ärendegrupper redovisade i föreliggande förslag till delegeringsordning, samt de ändringar som gjorts av miljö- och byggförvaltningen, uppdra beslutanderätten till där angivna delegater. Beslut som fattas med stöd av delegering från nämnden ska anmälas vid nästkommande nämndsammanträde. Sammanfattning Den 2 maj införs en ny plan- och bygglag i Sverige. Införande av lagen medför stora förändringar i nämndens verksamhet. Därför behöver också en ny delegeringsordning antas. Bakgrund Inför införandet av nya plan- och bygglagen har Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) tagit fram ett PM med ett förslag till ny delegeringsordning för verksamheten bygg. Det är detta PM som förslaget till ny delegeringsordning grundar sig på. Bygginspektörerna i Värmland har haft ett möte den 12 april 2011 angående införande av ny taxa och delegeringsordning. På mötet gjordes förslag till en del ändringar av delegeringsordningen som har tagits fram av SKL. Beslutsunderlag Miljö- och byggförvaltningens tjänsteskrivelse 2011-04-11 PM från SKL - Byggnadsnämndens beslut om delegering Miljö- och byggförvaltningens förslag till ändringar av delegeringsordning från SKL
Protokoll 2011-04-19 8 (27) MBN 31 Ny tjänst som bygglovshandläggare/inspektör Dnr: Bygg 2011-169 Ny tjänst som bygglovshandläggare/inspektör inrättas på miljö- och byggförvaltningen. Nämnden begär 150 000 kronor utöver ram från budgetberedningen inför 2012, varav Munkfors kommun bidrar med 25 %. Ärendet Den nya plan- och bygglagen ger mer arbete och därmed intäkter. Den nya lagen innebär bland annat att ett bygglovsärende inte får ta längre tid än tio veckor att handlägga. Man ska också besöka byggarbetsplatserna i en större omfattning än idag. Detta och ett antal andra förändringar gör att det krävs ytterligare en tjänst för att hantera bygglovsärenden för att leva upp till lagens intentioner. Den nya taxan skulle 2010, med samma antal bygglov, gett ca 560 000 kronor mer i intäkter. Om antalet ärenden fortsätter att ligga på dagens nivå innebär det att tjänsten helt finansieras av de nya högre avgifterna. Det finns dock en osäkerhet i hur högkonjunktur och bygglovsansökningar utvecklas framöver och en utökad ram inför 2012 skulle vara bra att ha som en buffert. Tas upp i budgetberedning. En utökad ram bör fördelas mellan kommunerna enligt avtal. Beslutsunderlag Miljö- och byggförvaltningens tjänsteskrivelse 2011-04-19 Beslutet skickas för verkställighet till: Kommunstyrelsen i Forshaga och Munkfors
Protokoll 2011-04-19 9 (27) MBN 32 Ny taxa för verksamheten bygg Dnr: Bygg 2011-170 Miljö- och byggnämndens förslag till beslut Med stöd av 12 kap. 10 plan- och bygglagen beslutar kommunfullmäktige i Forshaga och Munkfors att anta föreliggande taxa för prövning enligt planoch bygglagen. Justeringsfaktorn N bestäms till 0,8. Taxan ska gälla från och med det datum då protokollen från kommunfullmäktige i Forshaga och Munkfors med besluten justeras. Tabell 15 och 17 justeras efter plan- och byggförordningens lydelse. Undantag från taxan görs för avgiften för strandskydd, där handläggningsfaktorn justeras från 200 till 100, vilket innebär en halvering av kostnaden för strandskydd. Undantag görs även för avgiften för underrättelse till sakägare, där det blir en enhetlig kommuniceringsfaktor med 40 även för fler sakägare än 5 stycken. Sammanfattning Ändring av taxa inom plan- och bygglagens område görs i och med att en ny planoch bygglag träder i kraft den 2 maj 2011. Förslaget till taxa är framarbetat av Sveriges Kommuner och Landsting (SKL). Den nya taxan är avvägd mot kommunernas kommande kostnader för verksamheten och önskad grad av kostnadstäckning. Kommunens åtaganden kommer att öka i och med införandet av den nya lagen. SKL har för avsikt att utvärdera och om behövligt justera taxan efter att den varit i bruk en tid. Bakgrund Lagändringen har som syfte att förenkla plan- och byggprocessen. Dock kommer de byggtekniska delarna inom bygglovet att bli mer omfattande med exempelvis platsbesök, formella start- och slutbesked samt fler samråd. Byggnadsnämndens kostnader för detta och andra administrativa åtgärder kommer att öka, vilket föranleder en höjning av avgifterna. En viktig nyhet i den nya taxan är att begreppet grundbelopp (G) tagits bort för att ersättas med ett värde som följer prisbasbeloppet enligt lagen (1962:381) om allmän försäkring. För att kommunen ska kunna justera taxan med beaktande av sina kostnader för verksamheten och önskad grad av kostnadstäckning införs en justeringsfaktor benämnd N. Miljö- och byggnämnden har på försök räknat ut hur stora intäkterna skulle ha varit om man använt den nya taxan för besluten som togs år 2010.
Protokoll 2011-04-19 10 (27) MBN 32 Ny taxa för verksamheten bygg - 2 - Uträkningen visade att intäkterna skulle ha blivit ca 998 000 kr istället för 431 500 kr. En ökning med ca 130 procent. Det nyinrättade planbeskedet innebär en möjlighet att ta betalt för ett arbete som miljö- och byggnämnden ändå alltid måste göra för att bedöma ett planförslags genomförbarhet. Den nya plan- och bygglagen innehåller förändringar om kommunernas rätt att ta ut sanktionsavgifter. Då dessa följer direkt av plan- och bygglagen omfattas de inte av taxan, som kommunfullmäktige ska fastställa. Byggnadsavgiften ska tillfalla kommunen när det är miljö- och byggnämnden som har beslutat att ta ut avgiften och i övrigt fall staten. Beslutsunderlag Miljö- och byggförvaltningens tjänsteskrivelse 2011-04-11 SKL Plan- och bygglovtaxa 2011 Beslutet skickas för verkställighet till: Kommunfullmäktige i Forshaga och Munkfors
Protokoll 2011-04-19 11 (27) MBN 33 Utredning om miljö- och byggnämndens övertagande av kontroll/tillsyn över läkemedel, tobak och folköl från kommunstyrelsen Dnr: 2011-94. Dpl 469 Nämnden lämnar följande yttrande: Miljö- och byggnämnden kan ta över kontrollen av läkemedel. Nämnden bedömer att den kan utföras i samband med livsmedelskontrollen. Den ena delen som gäller tillsyn över varningstexter, skyltning, innehållsdeklaration, förpackningar, reklam och marknadsföring, egentillsynsprogram samt utbildning av personal kan förvaltningen ta över. Den andra och kanske det viktigaste tillsynsområdet när det gäller tobak och alkohol är kontroll av att det inte säljs eller på annat sätt lämnas ut till minderåriga (langning), och att folköl inte lämnas ut till personer som är märkbart påverkade av alkohol eller annat berusningsmedel. Denna del bör ligga kvar på kommunstyrelsen, eller i Munkfors på den nämnd man bestämmer ska hantera frågan. Det finns inget hinder för att flera nämnder har ansvar. Om inte ytterligare resurser tillförs miljö- och byggförvaltningen behöver nämnden göra prioriteringar i verksamheten. Personal måste utbildas inom lagstiftningen och tillsynsområdena. Ett nytt reglemente och ny taxa för miljö- och byggnämnden måste tas fram och beslutas i kommunfullmäktige i både Forshaga och Munkfors. Miljö- och byggförvaltningen får fram till den 1 januari 2012 på sig att revidera de dokument som krävs och gå den utbildning som behövs. Sammanfattning Miljö och byggnämnden kan ta över kontrollen av läkemedel. Vi bedömer att den kan utföras i samband med livsmedelskontrollen. Tobak och alkohol: Den ena delen gäller tillsyn över varningstexter, skyltning, innehållsdeklaration, förpackningar, reklam och marknadsföring, egentillsynsprogram samt utbildning av personal kan förvaltningen ta över.
Protokoll 2011-04-19 12 (27) MBN 33 Utredning om miljö- och byggnämndens övertagande av kontroll/tillsyn över läkemedel, tobak och folköl från kommunstyrelsen - 2 - Dnr: 2011-94. Dpl 469 Den andra och kanske det viktigaste tillsynsområdet när det gäller tobak och alkohol är kontroll av att det inte säljs eller på annat sätt lämnas ut till minderåriga (langning), och att folköl inte lämnas ut till personer som är märkbart påverkade av alkohol eller annat berusningsmedel. Denna del bör ligga kvar på kommunstyrelsen, eller i Munkfors på den nämnd man bestämmer ska hantera frågan. Det finns inget hinder för att flera nämnder har ansvar. Bakgrund Alkohol, folköl, nikotin och tobaksförsäljning handläggs idag av kommunens alkoholhandläggare tillika kultur- och fritidschef, Lena Gustavsson. Med anledning av ny tjänst för Lena Gustavson som kultur- och fritidschef, finns inte tiden för ett bra och aktivt arbete. Diskussionen med miljö- och byggförvaltningen har pågått en tid. Skälet att diskussionen tas med miljö- och byggförvaltningen är att tillsyn av läkemedel, tobak och folkölsförsäljning förhoppningsvis kan ske vid övrig livsmedelstillsyn, som miljö- och byggförvaltningen är ansvarig för. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 21 februari 2011 att ge miljö- och byggnämnden i uppdrag att utreda möjligheten för miljö- och byggförvaltningen att handlägga tillsyn av läkemedel, tobak och folkölsförsäljning. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade även att tillstånd och tillsyn för alkoholservering inte ska ingå i utredningen utan att detta tillsvidare ligger kvar på kultur- och fritidschef Lena Gustavsson. Ytterst innebär utredningen att se om det leder till en effektivare kontrollverksamhet om man flyttar ansvaret från kommunstyrelsen till miljö- och byggnämnden. Läkemedel Kontroll av läkemedel ligger idag hos ett stort antal miljöförvaltningar i landet. Det finns framtagna rutiner för offentlig kontroll av Läkemedelsverket. Läkemedelsverket har tagit fram en 8-timmars utbildning för personal som ska utföra tillsyn av läkemedel. Möjligheten finns att kontroll av läkemedel kan utföras i samband med övrig livsmedelskontroll som en del av ordinarie kontroll.
Protokoll 2011-04-19 13 (27) MBN 33 Utredning om miljö- och byggnämndens övertagande av kontroll/tillsyn över läkemedel, tobak och folköl från kommunstyrelsen - 3 - Dnr: 2011-94. Dpl 469 Tobak och folköl Kontroll av folköl och tobak i detaljhandel består av två delar. Den ena delen gäller tillsyn över varningstexter, skyltning, innehållsdeklaration, förpackningar, reklam och marknadsföring, egentillsynsprogram samt utbildning av personal. Denna del av tillsynen liknar den kontroll som miljö- och byggförvaltningen utför idag. Den kan utföras under dagtid med samma metoder som används i övrig tillsyn. Den andra och kanske det viktigaste tillsynsområdet när det gäller tobak och alkohol är kontroll av att det inte säljs eller på annat sätt lämnas ut till minderåriga (langning), och att folköl inte lämnas ut till personer som är märkbart påverkade av alkohol eller annat berusningsmedel. Miljö- och byggförvaltningen har i dagsläget ingen naturlig kontakt med ungdomar och deras vanor när det gäller rökning och bruk av folköl. Tobak säljs även i lokaler som inte miljö- och byggförvaltningen har tillsyn över. Insyn i detta område kräver omfattande utbildning, ett ändrat arbetssätt och även kan komma att påverka arbetstider. Miljö- och byggförvaltningen saknar helt kunskap inom området. Tillsynen av tobak och folköl kommer inte att kunna ske i samband med livsmedelstillsynen utan bör bedrivas i projektform. Det är heller inte lämpligt att samma person har tillsyn över både livsmedels- och folkölstillsynen. Alkoholtillståndet är beroende av livsmedelstillståndet. Dessutom sker kontrollen av livsmedelslokaler som endast säljer förpackade livsmedel med ett intervall på tre år. Vi anser att tillsyn av tobak och folköl kräver ett tätare intervall. Diskussion Eftersom miljö- och byggnämnden är gemensam för Forshaga och Munkfors är grundförutsättningen att tillsynsfrågorna hanteras lika i båda kommunerna. Miljö- och byggchefen har den 9 och 14 mars 2009 haft kontakt med Munkfors socialchef respektive ordföranden i socialnämnden i Munkfors kommun. De är positiva till att en utredning görs. Miljö- och byggförvaltningen har redan idag knappa resurser för att utföra den tillsyn som nu ligger under miljö- och byggnämnden. Vissa arbetsuppgifter får prioriteras bort.
Protokoll 2011-04-19 14 (27) MBN 33 Utredning om miljö- och byggnämndens övertagande av kontroll/tillsyn över läkemedel, tobak och folköl från kommunstyrelsen - 4 - Dnr: 2011-94. Dpl 469 Om tillsynen av läkemedel, tobak och folköl flyttas till miljö- och byggförvaltningen, utan att det tillförs resurser, kommer det att innebära att tillsynen inte blir utförd eller att annat får prioriteras bort. Avseende tidsåtgången för uppgiften så är den svår att uppskatta. Eftersom uppgiften är ny så kommer det att ta mer tid i början. Hur lång tid själva besöket och den efterföljande protokollskrivningen kommer att ta är oklart. Om kontrollen genomförs som projekt kan man i Forshaga klara av tre till fyra besök, med protokollskrivning, per dag. Om allt är perfekt i ordning. För Munkfors del, där det tillkommer restid, kan man kanske räkna med tre besök per dag. Vi har även Deje och Olsäter som har försäljning. Om man upptäcker brister innebär det kanske förelägganden och återbesök. Vi har i nuläget inte tillgång till det underlag som krävs för att göra en mer detaljerad utredning. Slutsats - Miljö- och byggnämnden kan ta över kontrollen av läkemedel. Vi bedömer att den kan utföras i samband med livsmedelskontrollen. - Den ena delen som gäller tillsyn över varningstexter, skyltning, innehållsdeklaration, förpackningar, reklam och marknadsföring, egentillsynsprogram samt utbildning av personal kan förvaltningen ta över. - Den andra och kanske det viktigaste tillsynsområdet när det gäller tobak och alkohol är kontroll av att det inte säljs eller på annat sätt lämnas ut till minderåriga (langning), och att folköl inte lämnas ut till personer som är märkbart påverkade av alkohol eller annat berusningsmedel. Denna del bör ligga kvar på kommunstyrelsen, eller i Munkfors på den nämnd man bestämmer ska hantera frågan. Det finns inget hinder för att flera nämnder har ansvar. - Om inte ytterligare resurser tillförs miljö- och byggförvaltningen behöver vi göra prioriteringar i verksamheten. - Personal måste utbildas inom lagstiftningen och tillsynsområdena. - Ett nytt reglemente och ny taxa för miljö- och byggnämnden måste tas fram och beslutas i kommunfullmäktige i både Forshaga och Munkfors. - Miljö- och byggförvaltningen får fram till den 1 januari 2012 på sig att revidera de dokument som krävs och gå den utbildning som behövs.
Protokoll 2011-04-19 15 (27) MBN 33 Utredning om miljö- och byggnämndens övertagande av kontroll/tillsyn över läkemedel, tobak och folköl från kommunstyrelsen - 5 - Dnr: 2011-94. Dpl 469 Beslutsunderlag Miljö- och byggförvaltningens tjänsteskrivelse 2011-03-25 Arbetsutskottet 25/2011. Beslutet skickas för verkställighet till: Kommunstyrelsen i Forshaga och Munkfors
Protokoll 2011-04-19 16 (27) MBN 34 Detaljplan för del av kvarteret Mjölnaren, Forshaga kommun Dnr P 2010-0011 Förslaget till detaljplan för del av kvarteret Mjölnaren, Forshaga kommun, godkänns efter samråd och ska ställas ut för granskning enligt PBL 5:23. Bakgrund Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 20 september 2010, 262, att uppdra till miljö- och byggnämnden att genomföra detaljplaneändring inom kvarteret Mjölnaren i Forshaga för markbostäder. Miljö- och byggnämnden beslutade den 26 oktober 2010, 68, att ge stadsarkitekten i uppdrag att upprätta förslag till detaljplaneändringen. Planens syfte Planen tillåter både småhus, dvs friliggande enbostadshus, parhus, kedjehus eller radhus och mindre flerbostadshus. Vad som kommer att byggas beror till stor del på efterfrågan vid det aktuella tillfället. Antalet lägenheter kan komma att variera mellan ca 3 och 18 beroende på vilken typ av bostadshus som byggs. Bostadshusen får uppföras till maximalt två våningars höjd. Samråd Planförslaget har varit föremål för samråd med berörda sakägare, myndigheter m fl och samrådsmöte hölls den 14 mars 2011. Skriftliga synpunkter på planförslaget skulle vara nämnden tillhanda senast den 5 april 2011. Yttranden har kommit in från Länsstyrelsen, Lantmäteriet, Trafikverket, Fortum Distribution samt Forshaga kommun, Lärande och arbete. Beslutsunderlag Yttranden över samrådshandlingarna. Beslutet skickas för verkställighet till: Jan Erik Engström Ann-Marie Kvarnström
Protokoll 2011-04-19 17 (27) MBN 35 Arnästorp 1:32, Forshaga kommun, förhandsbesked för nybyggnad av fritidshus Dnr: BYGG 2011-10 Positivt förhandsbesked lämnas under förutsättning att utfart till gata eller väg kan ordnas, samt att bebyggelsen i övrigt ges en lämplig utformning med hänsyn till omgivningen. Upplysningar gällande positivt förhandsbesked Ansökan om bygglov ska inlämnas inom två år från beslutsdatum annars upphör beslutet om förhandsbesked att gälla. Detta beslut medför inte rätt att börja bygga. Ansökan gäller ett fritidshus med enklare standard utan vatten och avlopp. Miljö- och byggförvaltningen har därför inte utfört någon besiktning av platsen eller bedömning av möjligheten till installation av enskild anläggning för vatten och avlopp. Det krävs särskilt tillstånd för inrättande av avloppsanordning. Det kan komma att krävas en geoteknisk utredning för att bygga hus på den aktuella fastigheten. Avgift Avgift enligt miljö- och byggnämndens taxa uppgår för positivt förhandsbesked och underrättelse till berörda sakägare till 2 565 kronor. Sammanfattning (Utelämnade uppgifter enligt personuppgiftslagen) ansöker om förhandsbesked för nybyggnad av fritidshus på fastigheten Arnästorp 1:32 inom Forshaga kommun. Bakgrund Eftersom ansökan avser en nyetablering inom ett område som inte omfattas av detaljplan eller områdesbestämmelser har grannarna via underrättelse från miljö- och byggnämnden, getts möjligheten att yttra sig i ärendet. Inga erinringar har inkommit. Åtta av tio utskick har inkommit med svar. I området finns inte kommunalt vatten eller avlopp. I kontakt med sökande framkom att det inte är tänkt att fritidshuset ska förses med vatten eller avlopp.
Protokoll 2011-04-19 18 (27) MBN 35 Arnästorp 1:32, Forshaga kommun, förhandsbesked för nybyggnad av fritidshus - 2 - Dnr: BYGG 2011-10 Beslutsunderlag Miljö- och byggförvaltningens tjänsteskrivelse 2011-03-30 Arbetsutskottet 31/2011 Situationsplan. Beslutet skickas till: (Utelämnade uppgifter enligt personuppgiftslagen) Faktura skickas separat till sökanden.
Protokoll 2011-04-19 19 (27) MBN 36 Prästgården 1, Forshaga kommun, förhandsbesked för nybyggnad av skateboard- och inlinespark Dnr BYGG 2011-125 Positivt förhandsbesked lämnas under förutsättning att säkerhet vid utfart till gata eller väg kan ordnas, samt att bebyggelsen i övrigt ges en lämplig utformning med hänsyn till omgivningen. Upplysningar gällande positivt förhandsbesked Ansökan om bygglov ska inlämnas inom två år från beslutsdatum annars upphör beslutet om förhandsbesked att gälla. Detta beslut medför inte rätt att börja bygga. Avgift Avgift enligt miljö- och byggnämndens taxa uppgår för positivt förhandsbesked och underrättelse till berörda sakägare till 1 620 kronor. Sammanfattning Forshaga kommun, genom Morgan Häggbom, ansöker om förhandsbesked för nybyggnad av skateboard- och inlinespark på fastigheten Prästgården 1 i Forshaga kommun. Bakgrund Eftersom ansökan avser en nyetablering inom ett område som är detaljplanelagt och enligt planen ska användas som naturområde, har grannarna enligt kap. 8, 22, plan- och bygglagen, via underrättelse från miljö- och byggnämnden, getts möjligheten att yttra sig i ärendet. Remissvar skulle vara miljö- och byggförvaltningen tillhanda senast den 15 april 2011. Yttranden har kommit in till nämnden, vilka redovisas på sammanträdet.
Protokoll 2011-04-19 20 (27) MBN 36 Prästgården 1, Forshaga kommun, förhandsbesked för nybyggnad av skateboard- och inlinespark - 2 - Dnr BYGG 2011-125 Beslutsunderlag Miljö- och byggförvaltningens tjänsteskrivelse 2011-04-11 Situationsplan Grannyttranden Beslutet skickas till: Kommunteknik, Morgan Häggbom (Utelämnade uppgifter enligt personuppgiftslagen) (Besvärshänvisning, rek + mottagningsbevis)
Protokoll 2011-04-19 21 (27) MBN 37 Svenstorp 1:4, Forshaga kommun, rivningslov, bygglov och strandskyddsdispens för nybyggnad av enbostadshus BYGG 2011-116 Bygglov beviljas enligt ansökan. Rivningslov beviljas enligt ansökan. Dispens medges från gällande strandskyddsbestämmelser för nybyggnad av enbostadshus. Som tomt får räknas det området som är innanför det som markerats med röd linje på till beslutet tillhörande karta (Bilaga). Som särskilt skäl till beslutet att lämna dispens från gällande strandskyddsbestämmelser anges att nybyggnaden avser ett fritidshus som är en ersättningsbyggnad för ett befintligt fritidshus som ska rivas och att flytten av befintlig komplementbyggnad sker inom den redan etablerade hemfridszonen. Bedömningen görs att de skäl som anges i 7 kap. 18 c, punkt 1, miljöbalken föreligger, dvs att platsen redan är ianspråktagen. Den nya bebyggelsen bedöms inte påverka det rörliga friluftslivet och ej heller livsvillkoren för djur och växter bedöms påverkas negativt av byggnationen. Upplysningar gällande bygglovsbeslut Minst tre veckor innan byggstart ska byggherren ta kontakt med miljö- och byggförvaltningen beträffande byggsamråd. Handläggare: Ewert Alfredsson, tfn 054-17 21 00. Bygglovet upphör att gälla, om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från beslutet om lov. Upplysningar gällande strandskyddsdispens Beslutet om strandskyddsdispens upphör att gälla, om den åtgärd som avses med dispensen inte har påbörjats inom två år eller avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft. Länsstyrelsen kan överpröva beslutet om strandskyddsdispens. Den som är sökande bör avvakta utgången av tiden för överprövning innan åtgärden påbörjas. Tiden för överprövning tre veckor räknas från den dag då kommunens dispensbeslut inkommer till Länsstyrelsen.
Protokoll 2011-04-19 22 (27) MBN 37 Svenstorp 1:4, Forshaga kommun, rivningslov, bygglov och strandskyddsdispens för nybyggnad av enbostadshus - 2 - BYGG 2011-116 Avgift Avgift enligt miljö- och byggnämndens taxa uppgår för bygglov, strandskyddsdispens, rivningslov, anmälan och underrättelse till berörda sakägare till 7 722 kronor. Sammanfattning (Utelämnade uppgifter enligt personuppgiftslagen) ansöker om bygglov för nybyggnad av enbostadshus inom fastigheten Svenstorp 1:4. Ett i dag beläget sommarhus ska rivas och ersättas med ett hus för åretruntboende. Byggplatsen ligger inom sjön Vistens strandskyddsområde och omfattas av områdesbestämmelser som reglerar storleken på byggnationen runt sjön. Bakgrund Eftersom ansökan avser en nyetablering inom ett område som omfattas av områdesbestämmelser har grannarna via underrättelse från miljö- och byggnämnden, getts möjligheten att yttra sig i ärendet. Remissvaren skulle vara miljö- och byggförvaltningen tillhanda senast den 16 april 2011. Inga erinringar har kommit in till nämnden. I området finns inte kommunalt vatten och avlopp. Ärendet har remitterats till miljökontoret angående möjligheterna att anordna lokal anläggning för vatten och avlopp. Beslutsunderlag Miljö- och byggförvaltningens tjänsteskrivelse 2011-04-11 Översiktsplan Situationsplan Principritning avlopp Fasad- och planritningar Beslutet skickas till: (Utelämnade uppgifter enligt personuppgiftslagen) Länsstyrelsen Värmland, Förvaltning (rek + mottagningsbevis) Faktura skickas separat till sökanden.
Protokoll 2011-04-19 23 (27) MBN 38 Dömle 1:3, Forshaga kommun, strandskyddsdispens för ändrad användning av sjöbod till bastu Dnr: Bygg 2011-135 Dispens medges från gällande strandskyddsbestämmelser för ändrad användning av sjöbod till bastu på fastigheten Dömle 1:3 i Forshaga kommun. Som tomt får räknas det området som är innanför det som markerats med röd linje på till beslutet tillhörande karta (Bilaga). Som särskilt skäl till beslutet att lämna dispens från gällande strandskyddsbestämmelser anges att den ändrade användningen anses som en kompletteringsåtgärd inom en redan etablerad hemfridszon. Bedömningen görs att de skäl som anges i 7 kap. 18 c, punkt 1 miljöbalken föreligger, dvs att platsen redan är ianspråktagen. Den nya bebyggelsen bedöms inte påverka det rörliga friluftslivet och ej heller livsvillkoren för djur och växter bedöms påverkas negativt av byggnationen. Upplysningar gällande strandskyddsdispens Beslutet om strandskyddsdispens upphör att gälla, om den åtgärd som avses med dispensen inte har påbörjats inom två år eller avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft. Länsstyrelsen kan överpröva beslutet om strandskyddsdispens. Den som är sökande bör avvakta utgången av tiden för överprövning innan åtgärden påbörjas. Tiden för överprövning tre veckor räknas från den dag då kommunens dispensbeslut inkommer till Länsstyrelsen. Avgift Avgift enligt miljö- och byggnämndens taxa uppgår för strandskyddsdispens till 2 700 kronor. Sammanfattning (Utelämnade uppgifter enligt personuppgiftslagen) ansöker om strandskyddsdispens för ändrad användning av sjöbod till bastu. Bestämmelser Sjöboden som ansökan gäller ligger inom Smårissjöns strandskyddsområde. Platsen omfattas även av landskapsbildsskydd.
Protokoll 2011-04-19 24 (27) MBN 38 Dömle 1:3, Forshaga kommun, strandskyddsdispens för ändrad användning av sjöbod till bastu - 2 Dnr: Bygg 2011-135 Bakgrund Byggplatsen ligger inom ett strandskyddat och landskapsskyddat område. Bedömningen görs att det är en ändring som inte påverkar landskapsskyddets syfte. Beslutsunderlag Miljö- och byggförvaltningens tjänsteskrivelse 2011-04-18 Situationsplan Fasad- och planritningar Beslutet skickas till: (Utelämnade uppgifter enligt personuppgiftslagen) Länsstyrelsen Värmland, Förvaltning (rek + mottagningsbevis) Faktura skickas separat till sökanden.
Protokoll 2011-04-19 25 (27) MBN 39 Lokal trafikföreskrift gällande tättbebyggt område, Munkfors kommun Dnr: 2011-191. Dpl 511 Miljö- och byggnämnden för Forshaga och Munkfors antar LTF 1762 2011:01 gällande Tättbebyggt område Munkfors kommun enligt bilaga till detta protokoll. Sammanfattning Lokala trafikföreskrifter som inte var införda på webbplatsen svensk föreskriftssamling, STFS före 31 december, 2010 upphörde att gälla 1 januari, 2011. Munkfors kommun har missat att föra in den lokala trafikföreskriften gällande tättbebyggt område som beslutades och trädde i kraft 12 oktober, 1999 på webbplatsen svensk föreskriftsamling, STFS. Med anledning av detta behöver Munkfors kommun anta en ny LTF gällande tättbebyggt område för Munkfors kommun. Kommunen har i och med detta också sett över områdena som skall klassas tättbebyggt område, och på kartbilaga 1 har kommunen för avsikt att utöka det tättbebyggda området enligt röd markering. I ärendet har Trafikverket Region Väst och Polisen i Värmland haft möjlighet att yttra sig, båda hade inget att erinra mot förslaget på ny LTF gällande tättbebyggt område för Munkfors kommun. Beslutsunderlag LTF 1762 2011:01 Tekniska avdelningens tjänsteskrivelse 2011-03-29 Kartbilaga 1 och 2 Yttrande från Trafikverket och Polisen i Värmland Arbetsutskottet 32/2011 Beslutet skickas för verkställighet till: Munkfors kommun, Tekniska avd., Eva-Karin Nilsson
Protokoll 2011-04-19 26 (27) MBN 40 Utredning av trafiksituationen i Lyckan, Forshaga kommun Dnr: 2011-217. Dpl 512 Miljö- och byggnämnden begär hos budgetberedningen om ett anslag på 50 000 kronor för trafikutredning vid Lyckan, Forshaga kommun. Bakgrund Exploateringen i Lyckan är av sådan omfattning att Trafikverket i tidigare yttrande begärt att en utredning av trafiksituationen i anslutning till väg 62 erfordras. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen
Protokoll 2011-04-19 27 (27) MBN 41 Anmälan av delegeringsbeslut Redovisningen av delegeringsbesluten godkännes. Redovisade delegeringsbeslut Arbetsutskottet 2011-03-15 och 2011-04-05 Miljö- och hälsoskyddsärenden 2011-02-15-2011-04-11 Lovärenden 2011-02-15-2011-04-11 Bostadsanpassning 2011-02-15-2011-04-11 Parkeringstillstånd för rörelsehindrade 2011-02-15-2011-04-05