GEMENSAMMA PARLAMENTARISKA AVS EU-FÖRSAMLINGEN PRESIDIET PROTOKOLL från sammanträdet tisdagen den 10 februari och onsdagen den 11 februari 2009 Europaparlamentet BRYSSEL Sammanträdet öppnades kl. 15.35, med medordförande Glenys Kinnock som ordförande Inledning Medordföranden välkomnade ledamöterna till Bryssel och meddelade att medordförande Wilkie Rasmussen skulle ersättas av Teshome Toga (Etiopien), att Madeleine Jouye de Grandmaison inte kunde närvara på grund av strejk i Martinique och skulle ersättas av Gabriele Zimmer, att Marie-Arlette Carlotti var försenad på grund av reseproblem och att Johan Van Hecke skulle ersätta Lydie Polfer. Hon meddelade också sammanträdets språkordning, att presidiets sammanträden inte är offentliga och att Botswana hädanefter skulle ersätta Zimbabwe som regional medlem av presidiet. 1. Godkännande av förslaget till föredragningslista (AP100.461/BUR) Förslaget till föredragningslista godkändes som framgår av protokollet, med tillägg av en delpost om AVS-sekretariatets budget för 2009 under punkt 6 och en delpunkt om en resa till Mauretanien under punkt 7. 2. Justering av protokollet från sammanträdet den 24 november 2008 i Port Moresby (Papua Nya Guinea) (AP100.394/BUR) Protokollet justerades. 3. Meddelanden från medordföranden Medordföranden informerade om presidiemiddagen, den nära förestående högnivåkonferensen om migration och om problemen med närvaron för ledamöterna från Östtimor. Man kom överens om att AVS-sekretariatet skulle se till att kallelserna till sammanträdena för den gemensamma församlingen skickas till parlamentet i Östtimor, så att deras parlamentsledamöter kan närvara vid sammanträdena. PV\752626.doc AP100.472/BUR
4. Behandling och godkännande av det preliminära förslaget till föredragningslista och arbetsprogrammet för den gemensamma parlamentariska församlingens sjuttonde sammanträde i Prag (Republiken Tjeckien) (AP/100.462), särskilt: 4.1 Påminnelse om de tre ämnen för rapporter som föreslagits av de ständiga utskotten i enlighet med artikel 7.1 i arbetsordningen Presidiet godkände följande tre ämnen: Utskottet för politiska frågor: rapport av Ruth Magau (Sydafrika) och Filip Kaczmarek om utmaningar för den demokratiska anpassningen av etnisk, kulturell och religiös mångfald i AVS- och EU-länderna. Utskottet för ekonomisk utveckling, finanser och handel: rapport av Assarid Ag Imbarcaouane (Mali) och Jürgen Schröder om en lägesrapport om de ekonomiska partnerskapsavtalen och deras potentiella inverkan på AVS-länderna. Utskottet för sociala frågor och miljö: rapport av Netty Baldeh (Gambia) och Josep Borrell Fontelles om klimatförändringens sociala och miljömässiga effekter. 4.2 Godkännande av en eller två brådskande frågor, i enlighet med artikel 7.3 i arbetsordningen, att ta upp på förslaget till föredragningslista och om vilka resolutionsförslag som kan inges Presidiet godkände följande brådskande frågor: Cotonouavtalets roll i att åtgärda livsmedels- och finanskrisen i AVS-länderna. Att uppnå och främja fred, säkerhet, stabilitet och god styrelse i Somalia. Det bestämdes att situationen på Madagaskar skulle tas upp under debatten med kommissionsledamot Louis Michel. 4.3 Val av tre ämnen för seminarier Presidiet godkände följande ämnen för seminarier: Hållbar energi besök vid ett solkraftverk. Krishantering besök vid anläggningen för översvämningsskydd i Prag. Miljöskador besök i förorenade områden. Följande yttrade sig: Slajchrtova (tjeckiska ordförandeskapet), Martínez Martínez, Toga (Etiopien), Gahler, Van Hecke, Zimmer och Baldeh (Gambia). Miguel Angel Martínez Martínez tog upp en ordningsfråga angående skrivelsen från medgeneralssekreterare Dietmar Nickel om medföljande make/maka vid delegationsbesök. AP100.472/BUR 2/7 PV\752626.doc
Förslaget till föredragningslista för det sjuttonde sammanträdet i Prag godkändes med ändringar. 5. Nästa översyn av Cotonouavtalet Redogörelse av Alexander Baum (Europeiska kommissionen, GD DEV) och Andrew Bradley (vice generalsekreterare, AVS sekretariat). Följande yttrade sig: medordförande Kinnock och tjänstgörande medordförande Toga (Etiopien). 6. Ekonomiska frågor (medordförandena Carlotti och Lutundula (Demokratiska republiken Kongo)) Diskussion om AVS-ledamöternas dagtraktamenten för resor Följande yttrade sig: Lenga (vice generalsekreterare, AVS sekretariat), Lutundula (Demokratiska republiken Kongo), Baum (Europeiska kommissionen, GD DEV), Martínez Martínez och tjänstgörande medordförande Toga. Presidiet bekräftade att AVS medordförande hade skickat en skrivelse till kommissionsledamot Louis Michel, i enlighet med begäran vid Port Moresby-sammanträdet, i vilken större flexibilitet efterlystes vid fastställandet av AVS-ledamöternas dagtraktamenten för resor. Vice ordförandena gavs fullmakt att undersöka saken vidare och utarbeta ett meddelande med förslag till nästa presidiesammanträde. Diskussion om konsekvenserna av AVS-sekretariatets budget 2009 för den gemensamma parlamentariska församlingens verksamhet Följande yttrade sig: Lenga (vice generalsekreterare, AVS sekretariat), tjänstgörande medordförande Toga (Etiopien), Lutundula (Demokratiska republiken Kongo) och Baldeh (Gambia). Presidiet enades om att begära att AVS råd skulle ompröva sitt beslut, och i fråga om Prag skulle Europeiska kommissionen uppmanas att tillhandahålla ytterligare finansiering med hänsyn till bristen på framsteg med AVS ambassadörskommitté. Vice ordförandena gavs fullmakt att undersöka saken vidare tillsammans med kommissionen och avlägga rapport vid nästa presidiesammanträde. 7. Informationsuppdrag Rapport om informationsuppdraget till Västindien (Surinam, Saint Lucia och Saint Vincent) i maj 2008 Den skriftliga rapporten skulle läggas fram vid efterföljande presidiesammanträde. PV\752626.doc 3/7 AP100.472/BUR
Uppföljning av informationsuppdrag till Västafrika (Senegal, Elfenbenskusten och Ghana) presentation och diskussion i närvaro av AVS sekretariat och företrädare för de länder som besöktes Redogörelse av Inusah Fuseini, företrädaren från Ghana. Följande yttrade sig: Fuseini (Ghana), Carlotti och tjänstgörande medordförande Toga (Etiopien). På Marie-Arlette Carlottis begäran enades presidiet om att hålla en kort diskussion vid nästa sammanträde om uppföljningsbesöket till Elfenbenskusten och Senegal. Läget när det gäller andra informationsuppdrag Beslut om ytterligare uppföljning av informationsuppdrag Presidiet beslutade att skjuta upp ytterligare informationsuppdrag, inklusive gällande Mauretanien, till senare under året, på grund av Europaparlamentsvalet och osäkerheten kring finansieringen av uppdragen för AVS sekretariat. 8. Den gemensamma församlingens valövervakningsuppdrag Diskussion om förslaget till program för valövervakningsuppdrag i anslutning till Europaparlamentsvalet 2009 (AP/100.465) Följande yttrade sig: tjänstgörande medordföranden Toga (Etiopien), Bounkoulou (Demokratiska republiken Kongo), De Sousa (Angola) och medordföranden Kinnock. Presidiet enades om att fortsätta med organiseringen av den gemensamma församlingens valövervakningsuppdrag i anslutning till Europaparlamentsvalet i Förenade kungariket, Tyskland och möjligtvis ytterligare en EU-medlemsstat, baserat på förslaget till föredragningslista. Medsekretariatet skulle utarbeta en detaljerad plan som skulle läggas fram vid följande presidiesammanträde, då ett urval av deltagare också skulle slås fast. Diskussion om eventuella framtida valövervakningsuppdrag Inget beslut fattades om eventuella framtida valövervakningsuppdrag. Sammanträdet ajournerades kl. 17.30 och återupptogs onsdagen den 11 februari kl. 9.45, med tjänstgörande medordförande Teshome Toga (Etiopien) som ordförande. 9. Mänskliga rättigheter (medordförandena Gahler och Toga (Etiopien)) Beslut om tema för nästa rapport AP100.472/BUR 4/7 PV\752626.doc
Följande yttrade sig: tjänstgörande medordförande Toga (Etiopien), Gahler, Bounkoulou (Demokratiska republiken Kongo), Carlotti, medordförande Kinnock, Baldeh (Gambia), Polisi (Rwanda) och Lutundula (Demokratiska republiken Kongo). Presidiet beslutade att nästa rapport skulle kallas Rätten till mat, med en första diskussion vid följande presidiesammanträde och godkännande vid presidiesammanträdet i september, följd av en rapport kallad Rättslig status för internflyktingar i Afrika söder om Sahara. 10. Det civila samhället (medordförandena Aubert och Rodgers (Surinam)) Rapport om icke-statliga aktörers deltagande i den gemensamma parlamentariska AVS EU-församlingens verksamhet ytterligare diskussion och eventuellt antagande av ett förslag till rapport (AP/100.385v02.00/BUR) Följande yttrade sig: Aubert, Rodgers (Surinam), Carlotti, Gahler, Lutundula (Demokratiska republiken Kongo), Bounkoulou (Demokratiska republiken Kongo), Ali (Etiopien), Baldeh (Gambia), medordförande Kinnock, Ramotar (Guyana) och Martínez Martínez. Presidiet fastslog att vice ordförandena kommer att göra slutliga ändringar av rapporten för att den ska kunna godkännas vid nästa presidiesammanträde. Medordförande Glenys Kinnock övertog ordförandeskapet. 11. Landstrategidokument och regionala strategidokument för AVS-länderna inom ramen för den tionde Europeiska utvecklingsfonden Följande yttrade sig: medordförande Kinnock, Lutundula (Demokratiska republiken Kongo), Baum (Europeiska kommissionen, GD DEV), Baldeh (Gambia) och tjänstgörande medordförande Toga (Etiopien). Presidiet bekräftade att utskottet för ekonomisk utveckling, finanser och handel skulle inleda granskningen av de fem regionala strategidokument som redan offentliggjorts genom att utse en föredragande från den berörda AVS-regionen samt en EU-ledamot. Utskottet skulle avlägga en framstegsrapport till presidiet vid sitt nästa sammanträde. 12. Ekonomiska partnerskapsavtal Diskussion om nuläget i förhandlingarna om ekonomiska partnerskapsavtal Följande yttrade sig: medordförande Kinnock och Baum (Europeiska kommissionen, GD DEV). PV\752626.doc 5/7 AP100.472/BUR
13. Församlingens regionala och lokala möten Rapport om det andra regionala mötet (Stillahavsområdet) i Port Vila (Vanuatu), november 2008 Medordförande Kinnock redogjorde muntligen för mötet. Diskussion och antagande av förslaget till föredragningslista för det tredje regionala mötet (Västindien), Georgetown (Guyana), februari 2009 Förslaget till föredragningslista antogs. Diskussion om det fjärde regionala mötet (Västafrika) Följande yttrade sig: Kaboré (Burkina Faso) och Martínez Martínez. Presidiet accepterade erbjudandet från myndigheterna i Burkina Faso om att landet skulle stå värd för det fjärde regionala mötet i Västafrika. Medsekretariatet ålades att undersöka möjliga datum under hösten 2009, med tanke på de logistiska och tidsmässiga svårigheterna med att hålla mötet direkt efter det artonde sammanträdet i Luanda (Angola). 14. Bekräftelse av tid och plats för den gemensamma parlamentariska församlingens sjuttonde och artonde sammanträden Det bekräftades att det sjuttonde sammanträdet i Prag (Tjeckien) skulle hållas den 4 9 april och det artonde sammanträdet i Luanda (Angola) den 28 november 3 december 2009. 15. Övriga frågor Inga. 16. Datum och plats för nästa presidiesammanträde Prag (Tjeckien): nästa sammanträde skulle hållas söndagen den 5 april 2009. Sammanträdet avslutades kl. 12.15. AP100.472/BUR 6/7 PV\752626.doc
ANNEXE/ANNEX LISTE DE PRÉSENCE/RECORD OF ATTENDANCE PRÉSENT/PRESENT ACP Toga (Ethiopia), Acting Co-President De Sousa (Angola) Tapsoba (Burkina Faso) Bounkoulou (Congo, République du) Lutundula (Congo, République Démocratique du) Ali (Ethiopia) Baldeh (Gambia) Ramotar (Guyana) Polisi (Rwanda) Rodgers (Suriname) PE/EP Kinnock, Co-President (PSE) Gahler (PPE-DE) Zimmer (for Jouye de Grandmaison) 1 (GUE/NGL) Carlotti 2 (PSE) Mitchell 1 (PPE-DE) Aubert (Verts/ALE) Lulling 2 (PPE-DE) Van Hecke (for Polfer) 1 (ALDE) Martínez Martínez (PSE) 1 10.2.2009 2 11.2.2009 EGALEMENT PRÉSENTS/ALSO PRESENT ACP: Kaboré, Kere, Ouedraogo, Ouoba (Burkina Faso); Ibovi (Congo, République du); Kutekala, Moloke (Congo, République Démocratique du); Gebre-Christos, Zenebe Kebede, Kebede Abera (Ethiopia), Cyitatire, Gahamamyi, (Rwanda); Jairam, Rathipal, Somohardjo (Suriname); Fuseini (Ghana) Commission Baum Conseil/Council Costa Czech Foreign Ministry Slajchrtova Groupes politiques/political groups: Palassof, Haglund, Lukyamuzi (PPE-DE) Triana, Pereira, Vallin (PSE) Stasinopoulou, (ALDE) Bojczuk, Pukaluk (UEN) Garcia (GUE/NGL) Tsigereda (Verts/ALE) DG Politiques externes/dg External Policies Bassot, Caprile, Douaud (Policy Department) Kiss (Human Rights Unit) Cosecrétariat ACP/ACP Co-secretariat: Sir John Kaputin, Co-Secretary General Bradley, Lenga, Chilimboyi Cosecrétariat ACP/ EP Co-secretariat: Aguiriano, Director Wood, Atanassova, Cole, Herzig, Illan, Morgan, McLauchlan, Stevan Assistance: Lorentzen PV\752626.doc 7/7 AP100.472/BUR