Barn- och utbildningsnämnden 23 maj 2018

Transkript

1 Barn- och utbildningsnämnden Barn- och utbildningsnämnden 23 maj 2018 Sid Justering Nämnden gratulerar - Kunskapsdraken Ekonomisk uppföljning, tertialrapport 1 april Svar på granskningsrapport gällande ekonomistyrning Återrapport 15 till 30 timmars förskola Riktlinjer för avgifter i skolan Lokaleffektivisering Högoms skola Lokaleffektivisering och arbetsmiljöåtgärder S:t Olofsskolan Remissvar - Strategi för jämställdhetsintegrering Remissvar, revidering av landsbygdsprogram 2021 för Sundsvalls kommun Svar på motion (KD) angående extern utredning om orsaker till bristande skolresultat Ändring av delegationsordning Ärenden att lägga till handlingarna maj Redovisning av delegationsbeslut Information från ordförande Information från förvaltningen Utbildningar och konferenser Slopad karensdag för personal i förskolan Övriga frågor... 26

2 Barn- och utbildningsnämnden Tid Kl. 13:00-16:30 Plats Kommunhuset, rum 350 ande João Pinheiro (S) ordförande Hans Zetterkvist (V) v ordförande Lisa Lööf (S) Patrik Eriksson (S) Carina Staf (S) Maria Åström (C) Sven Bredberg (M) Linda Strandfjäll (M) Catrin Eliasson (L) Joakim Jonsson (KD) Martin Klausen (SD) Rebecca Lampinen (S) ersättare för Carina Staf Leif Hemmingsson (M) ersättare för Sven Bredberg Ersättare Rebecca Lampinen (S) Karaman Chalak (S) Leif Hemmingsson (M) Mathias Rex (MP) Roland Persson (SD) Övriga Lars Karlstrand skoldirektör Linda Hedlund sekreterare

3 Barn- och utbildningsnämnden Protokollet omfattar Justeras João Pinheiro Ordförande Linda Hedlund Sekreterare Linda Strandfjäll Justerare Bevis/anslag Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Avser sammanträde med Barn- och utbildningsnämnden Justeringsdatum Anslagsdatum Protokollet finns tillgängligt på Internet ( och hos Barn- och utbildningsförvaltningen rum 712 Anslaget tas ned tidigast Enligt uppdrag (namnteckning) Namnförtydligande Linda Hedlund

4 Barn- och utbildningsnämnden Justering Utöver ordförande ska Linda Strandfjäll justera dagens protokoll. Ersättare är Catrin Eliasson.

5 Barn- och utbildningsnämnden Nämnden gratulerar - Kunskapsdraken (BUN ) att tilldela kunskapsdraken till Kerstin Elfving. Motivering Kerstin Elfving arbetar i Sundsvalls kommun som barnskötare. Kerstin har en förmåga att vara positiv, engagerad och mycket flexibel. Hon har ett utomordentligt förhållningssätt gentemot alla hon möter såväl barn, vårdnadshavare, kollegor och chefer. Kerstin delar med sig av kunskap, använder sig av andras kunskap. Hon är en medarbetare som ser utvecklingsbehov och tar också sitt ansvar för det, erbjuder sig att själv arbeta för förbättringar även om det innebär stora förändringar för henne själv. Kerstin är en mycket god ambassadör för Sundsvalls kommun, tar ansvar för uppdraget, en mycket omtyckt kollega och har ett stort förtroende hos vårdnadshavare, kollegor och chef.

6 Barn- och utbildningsnämnden Ekonomisk uppföljning, tertialrapport 1 april 2018 (BUN ) att godkänna delårsrapport att åtgärdsprogrammet följs upp löpande vid kommande nämndssammanträden Ärendet Förvaltningens prognos är ett underskott på 30 mnkr. I prognosen ingår åtgärder inom förvaltningen som berör barn- och utbildningskontoret barn, elevhälsa och stödteam, gymnasiet och grundskola. Genomförs inte åtgärderna försämras prognosen. Förvaltningen föreslår ett projekt för att analys av grundskolornas utformning, kapacitet och hur resurserna kan användas för att öka lärandet hos eleverna. Överläggning Vid dagens sammanträde föredrar controller Karin Björklund och ekonomichef Johan Lindqvist ärendet. Hans Zetterkvist (V) yrkar bifall till förvaltningens förslag. I yrkandet instämmer Sven Bredberg (M). Sven Bredberg (M) yrkar på tilläggsförslag att åtgärdsprogrammet följs upp löpande vid kommande nämndssammanträden. Ordförande börjar med att ställa proposition på Hans Zetterkvist förslag. enligt yrkandet. Ordförande ställer därefter proposition på Sven Bredbergs tilläggsförslag och finner att nämnden även beslutar enligt tilläggsförslaget.

7 Barn- och utbildningsnämnden sunderlag Protokollsutdrag Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott Tjänsteskrivelse - BUN Ekonomisk uppföljning, tertialrapport 1 april 2018 Uppföljning av beslut Åtgärdsprogrammet följs upp löpande vid kommande nämndssammanträden.

8 Barn- och utbildningsnämnden Svar på granskningsrapport gällande ekonomistyrning (BUN ) att beakta revisorernas rekommendationer Ärendet EY har på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Sundsvalls kommun granskat barn- och utbildningsnämnden i syfte att bedöma om nämndens ekonomiska kontroll är tillräcklig. Överläggning Carina Staf (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Nämnden beslutar enligt yrkandet. sunderlag Tjänsteskrivelse - BUN Svar på granskningsrapport gällande ekonomistyrning Bilaga Missiv - granskning av ekonomistyrning BUN Bilaga Granskningsrapport - granskning av ekonomistyrning BUN

9 Barn- och utbildningsnämnden Återrapport 15 till 30 timmars förskola (BUN ) att notera informationen Ärendet Förvaltningen har gjort en översyn över hur kostnader och intäkter kan påverkas när man går från 15 till 30 timmar i förskolan. Överläggning Vid dagens sammanträde föredrar ekonomichef Johan Lindqvist ärendet. Lisa Lööf (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Nämnden beslutar enligt yrkandet. Lisa Lööf (S) önskar få följande anteckning noterad till protokollet, vilket ordföranden godkänner. Sverigedemokraterna instämmer i anteckningen. Protokollsanteckning från Socialdemokraterna, Vänsterpartiet och Centerpartiet Majoriteten ställer sig positiva till att införa utökad vistelsetid för barn till föräldralediga och arbetssökande förutsatt att det utökade behovet av personal kan säkerställas. Vi ser att det i dagsläget pågår lyckosamt arbete med minskad sjukfrånvaro och förbättrad arbetsmiljö. Vi har också beslutat om flera nya förskolor och upprustning av vissa befintliga. När detta har gett effekt kommer förutsättningarna för att utöka vistelsetiden för barn till föräldralediga och arbetssökande vara bättre än idag. Vi kommer då att vilja aktualisera frågan igen. Linda Strandfjäll (M) önskar få följande anteckning noterad till protokollet, vilket ordföranden godkänner. Protokollsanteckning från Moderaterna, Liberalerna och Kristdemokraterna I grunden är vi positiva till ärendet men i nu läget så säger vi nej med motiveringen:

10 Barn- och utbildningsnämnden Med hänsyn till den ekonomiska situation och det kärva personalläget gör att det inte är ekonomiskt försvarbart att göra en generell utökning av tiden på förskola från 15 till 30 timmar i veckan just nu. Dock så kvarstår möjligheten för elever och barn med särskilda behov, att få mer än 15 timmar i veckan. De timmar som finns i dag bör planeras med och av föräldrarna och personal i gemenskap och samförstånd. sunderlag Protokollsutdrag Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott Tjänsteskrivelse - BUN Återrapport 15 till 30 timmars förskola Bilaga Risk & konsekvens 15 till 30 timmar

11 Barn- och utbildningsnämnden Riktlinjer för avgifter i skolan (BUN ) att fastställa riktlinjer för avgiftsfri skola enligt förvaltningens förslag Ärendet Förvaltningen föreslår riktlinjer för att säkerställa en avgiftsfri skola. Överläggning Patrik Eriksson (S) yrkar bifall till arbetsutskottet förslag. Martin Klausen (SD) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag men med borttagandet av stycket som innehåller texten Ett ytterligare undantag är att avgiften för prövning i grundskolan är 500 kronor per elev och provtillfälle. Dock får så kallade depositionsavgifter inte förekomma i samband med att elev beställer prövning.. Ordförande ställer yrkandena mot varandra och finner att nämnden beslutar enligt Patrik Erikssons yrkande. sunderlag Protokollsutdrag Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott Tjänsteskrivelse - BUN Riktlinjer för avgifter i skolan Bilaga Riktlinjer Avgifter i skolan Reservation Mot beslutet reserverar sig Martin Klausen (SD) till förmån för eget yrkande.

12 Barn- och utbildningsnämnden Lokaleffektivisering Högoms skola (BUN ) att ge i uppdrag till förvaltningen att fortsätta arbetet med etapp 1 för förtätning av Högoms skola utifrån beskrivna förändringar att ge förvaltningen i uppdrag att uppdra till Drakfastigheter vid koncernstaben att utföra ombyggnation av etapp 1 på Högoms skola för grundskoleverksamhet. Ärendet Ärendet gäller beslut om investering för att förtäta och förbättra lokalutnyttjandet på Högoms skola och samtidigt skapa framtida möjligheter för utökning av förskoleverksamhet i området. Överläggning Vid dagens sammanträde föredrar lokalstrateg Peter Johansson ärendet. Maria Åström (C) yrkar bifall till arbetsutskottet förslag. I yrkandet instämmer Sven Bredberg (M). enligt yrkandet. sunderlag Protokollsutdrag Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott Tjänsteskrivelse - BUN Lokaleffektivisering Högoms skola Bilaga Skissförslag Högoms skola

13 Barn- och utbildningsnämnden Lokaleffektivisering och arbetsmiljöåtgärder S:t Olofsskolan (BUN ) att ge förvaltningen i uppdrag att uppdra till Drakfastigheter vid koncernstaben att utföra ombyggnationer på S:t Olofsskolan enligt beskrivna åtgärder Ärendet Ärendet gäller beslut om investering för att förtäta och förbättra lokalutnyttjandet på S:t Olofsskolan samt att utföra arbetsmiljöåtgärder efter föreläggande av Arbetsmiljöverket. Överläggning Vid dagens sammanträde föredrar lokalstrateg Peter Johansson ärendet. Maria Åström (C) yrkar bifall till arbetsutskottet förslag. Nämnden beslutar enligt yrkandet. sunderlag Protokollsutdrag Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott Tjänsteskrivelse - BUN Lokaleffektivisering och arbetsmiljöåtgärder S:t Olofsskolan Bilaga Skissförslag St Olof

14 Barn- och utbildningsnämnden Remissvar - Strategi för jämställdhetsintegrering (BUN ) att anta förvaltningens skrivelse som svar på remissen angående Strategi för jämställdhetsintegrering. Ärendet Ärendet gäller synpunkter Strategi för jämställdhetsintegrering är ett övergripande styrdokument som gäller samtliga nämnder och bolag inom Sundsvalls kommun. I strategin beskrivs syfte och mål med jämställdhetsintegrering. Överläggning Hans Zetterkvist (V) yrkar bifall till arbetsutskottet förslag. Sven Bredberg (M) instämmer i yrkandet. Martin Klausen (SD) yrkar på att remissyttrandet kompletteras med följande: Kommunen har undertecknat CEMR-deklarationen, men i strategin om jämställdhetsintegrering saknas bland annat diskrimineringsgrunderna politisk eller annan åskådning i strategin. Därför behöver strategin om jämställdhetsintegrering kompletteras med samtliga diskrimineringsgrunder som tas upp i CEMRdeklarationen. CEMR-deklarationen säger: För att jämställdhet ska garanteras måste flerfaldig diskriminering och andra missgynnanden bekämpas I jämställdhetsarbetet ska utöver könsdiskriminering även följande beaktas: diskriminering som har sin grund i ras, hudfärg, etniskt eller socialt ursprung, genetiska särdrag, språk, religion eller trosuppfattning, politisk eller annan uppfattning, tillhörighet till nationell minoritet, egendom, börd, funktionshinder, ålder, sexuell läggning eller socioekonomiskt tillhörighet. Ordförande ställer yrkandena mot varandra och finner att nämnden beslutar enligt Hans Zetterkvist yrkande.

15 Barn- och utbildningsnämnden sunderlag Protokollsutdrag Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott Tjänsteskrivelse - BUN Remissvar - Strategi för jämställdhetsintegrering Bilaga Remissutgåva, Strategi för jämställdhetsintegrering Reservation Mot beslutet reserverar sig Martin Klausen (SD) till förmån för eget yrkande.

16 Barn- och utbildningsnämnden Remissvar, revidering av landsbygdsprogram 2021 för Sundsvalls kommun (BUN ) att godkänna förvaltningens svar som remissyttrande Ärendet Remissvar till kommunstyrelsen angående revidering av Sundsvalls landsbygdsprogram. Överläggning Patrik Erikson (S) yrkar bifall till arbetsutskottet förslag. Sven Bredberg (M) instämmer i yrkandet. enligt yrkandet. sunderlag Protokollsutdrag Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott Tjänsteskrivelse - BUN Remissvar, revidering av landsbygdsprogram 2021 för Sundsvalls kommun Bilaga Landsbygdsprogram-2021-Sundsvalls-kommun- Populärversion

17 Barn- och utbildningsnämnden Svar på motion (KD) angående extern utredning om orsaker till bristande skolresultat (BUN ) att föreslå fullmäktige att avslå motionen. Ärendet Kristdemokraterna har till kommunfullmäktige inkommit med motion om att tillsätta en extern utredare för att klarlägga orsaker till bristande skolresultat i grundskolan. Överläggning Vid dagens sammanträde föredrar skoldirektör Lars Karlstrand ärendet. Carina Staf (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Nämnden beslutar enligt yrkandet. sunderlag Protokollsutdrag Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott Tjänsteskrivelse - BUN Svar på motion (KD) angående extern utredning om orsaker till bristande skolresultat Bilaga Motion (KD) angående extern utredning om orsaker till bristande skolresultat.pdf

18 Barn- och utbildningsnämnden Ändring av delegationsordning 2018 (BUN ) att anta upprättat förslag på delegationsordning Ärendet Ändring i befintlig delegationsordning för barn- och utbildningsnämnden. Överläggning Vid dagens sammanträde föredrar skoldirektör Lars Karlstrand ärendet. Maria Åström (C) yrkar bifall till arbetsutskottet förslag. Nämnden beslutar enligt yrkandet. sunderlag Protokollsutdrag Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott Tjänsteskrivelse - BUN Ändring av delegationsordning 2018 Bilaga Delegation av barn

19 Barn- och utbildningsnämnden Ärenden att lägga till handlingarna maj (BUN ) att lägga bifogade ärenden till handlingarna sunderlag Tjänsteskrivelse - BUN Ärenden att lägga till handlingarna maj Bilaga BUN Besl. KF kompletteringsbudget 2018 Bilaga BUN Besl. KF översyn ansvarsområdena för BUN, SN och NAVU Bilaga BUN Begäran om komplettering anm. Stige skola Bilaga BUN Insp. arb.miljö o systematisk arb.miljöarbete kommunhus Bilaga BUN Yttr. anm.kränk. beh. Runsviks skola_bortredigerad Bilaga BUN Tillsyn giftfri förskola 2018, Åsta fsk Bilaga BUN Tillsyn gifriförskola 2018, Nolbykullens fsk Bilaga BUN Tillsyn giftfri förskola 2018, Nolby fsk Bilaga BUN Tillsyn giftfri förskola 2018, Stångå fsk Bilaga BUN Tillsyn giftfri förskola 2018, Klockarbergets fsk Bilaga BUN Uppföljn. tillsyn Fyrens fsk Bilaga BUN Uppföljn. tillsyn Lillbäckens fsk Bilaga BUN Uppföljn. tillsyn Lanternans fsk Bilaga BUN Svar insp. rapport Lanternans fsk Bilaga BUN Uppföljn. tillsyn Villa Strands fsk Bilaga BUN Svar insp. rapport VillaStrand Bilaga BUN Uppföljn. tillsyn Vibacke fsk Bilaga BUN och BUN Svar insp. rapport Vibacke o Ängens fsk

20 Barn- och utbildningsnämnden Bilaga BUN Uppföljn. tillsyn Ängens fsk Bilaga BUN Uppföljn. tillsyn Römsta fsk Bilaga BUN Uppföljn. tillsyn Solstrålens fsk Bilaga BUN Vårpropositionen o vårändringsbudgeten 2018 Bilaga BUN Sundsvalls vision om natur och friluftsliv Bilaga BUN Tillsyn giftfriförskola 2018, Njurunda dagbarnvårdare, Kotten Bilaga BUN Kommuners styrning av gymnasieskolan - övergripande rapport

21 Barn- och utbildningsnämnden Redovisning av delegationsbeslut (BUN ) att godkänna redovisningen av delegationsbeslut Ärendet Skoldirektör, beslut nr: Skoldirektör personalärenden, beslut nr: Antagningshandläggare, beslut nr: 1-99 Administrativ samordnare C.W., beslut nr: Administrativ samordnare M.J., besluts nr:6-9 Skolskjutssamordnare, beslut nr: Lokalstrateg, beslut nr: 1-7 Skollag antal beslut 1:4 1 Mottagande av elev i grundsärskolan/träningsskolan 1:6 1 om uppskjuten skolplikt 1:10 22 Utökning av tid i förskola 1:15 4 Placering vid viss skolenhet 1:17 24 om skolskjuts 1:23 99 (prövning) om en sökande är behörig och om den sökande ska tas emot 1:29 1 Mottagande av elev i gymnasiesärskola Personal 4:1/4:2 107 Anställning/Överenskommelse om lön 4:5 4 om tjänstledighet

22 Barn- och utbildningsnämnden Övrigt 5:14 2 Redovisning/yttrande när nämnden anmodas avge sådant 5:23 9 om lokalfrågor/tecknande av hyresavtal sunderlag Tjänsteskrivelse - BUN Redovisning av delegationsbeslut Bilaga Adminsamordnare MJ Bilaga Skolskjutssamordnare Bilaga Skoldir HR Bilaga Antagningshandläggare Bilaga lokalstrateg Bilaga Skoldirektör Bilaga Adminsamordnare CW

23 Barn- och utbildningsnämnden Information från ordförande NPF-kommissionen João Pinheiro informerar att han nyligen deltagit i ett möte med NPFkommissionen. Sundsvall satsar mycket på att ha en skola där alla elever kan fungera på ett bra sätt. Det är Hellbergs, Ljustadalen och Vibacke som är de skolor som jobbat mest med frågan.

24 Barn- och utbildningsnämnden Information från förvaltningen (BUN ) Framtidsmyran Framtidsmyran är en galakväll där samtlig personal inom skola/förskola är inbjudna. Priser delas ut till medarbetare som nominerats av chefer, kollegor eller elever. Under kvällen bjöds på underhållning från kulturskolan. Information om elevtransporter Stabschef Anna Fürst informerar om det arbete som genomförts tillsammans med socialtjänsten gällande transporter från skolan till korttidstillsyn. Barn- och utbildningsförvaltningen kommer upphöra med resor till korttidstillsyn eftersom det inte ligger inom vår verksamhet och vi därmed inte ska ta det ansvaret, socialtjänsten delar samma uppfattning.

25 Barn- och utbildningsnämnden Utbildningar och konferenser (BUN ) 16 kommuners konferens João Pinheiro och Eva Jönsson har deltagit på 16 kommuners konferens. De träffas två gånger per år, denna gång var träffen i Örebro. Ordförande återrapporterar vid dagens sammanträde. Presidiekonferens João Pinheiro, Sven Bredberg och Lars Karlstrand har deltagit på presidiekonferens i Ånge. Där träffas skolpolitiker från länet. Bland annat pratade man om Dalamodellen som innebär att man erbjuder lärarstudenter att arbeta samtidigt som man går i skolan. Utbildningen förlängs då med tre terminer. Detta är ett sätt att bemanna skolan samtidigt som det är givande för studenterna att tidigt få se verksamheterna. Eventuellt kan man komma igång med detta i Sundsvall till hösten 2019.

26 Barn- och utbildningsnämnden Slopad karensdag för personal i förskolan (BUN ) att ärendet överlämnas till barn- och utbildningsförvaltningen för beredning. Ärendet Martin Klausen (SD) har inkommit med ett nämndinitiativ gällande slopad karensdag för personal i förskolan. Överläggning Martin Klausen (SD) yrkar att barn- och utbildningsförvaltningen utreder hur karensdagen för personal inom förskolan ska kunna kompenseras, med exempelvis ett arvode för förhindrande av smittspridning. Hans Zetterkvist (V) yrkar att ärendet överlämnas till barn- och utbildningsförvaltningen för beredning. enligt Hans Zetterkvist yrkande.

27 Barn- och utbildningsnämnden Övriga frågor Skolfotografering Maria Åström (C) väcker frågan om att barn- och utbildningsförvaltningen beslutat att inte tillåta skolfotografering. Stabschef Anna Fürst informerar om att det är flera kommuner som tidigare fattat liknande beslut med bakgrund av att det stör verksamheten och är resurskrävande. Rektorer och förskolechefer vittnar om att många barn/elever tycker att det är ett jobbigt inslag. I samband med GDPR har det även tillkommit starka regler för hur vi får hantera bilder och därav har nu ett beslut fattats att skolan inte ska utföra skolfotografering från externa företag. Ungdomsfullmäktige Leif Hemmingsson (M) väcker frågan om ungdomsfullmäktige och skolans inblandning. Skoldirektör Lars informerar att det är betydande för eleverna, det är ett bra värdeskapande arbete för de elever som deltar i aktiviteter. Andra kommuner ser upp till oss och det arbete som vi gör.